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Organismos Pblicos Centralizados

La Secretara de Economa de Mxico es la Secretara de Estado a la que segn LOAPF en su Artculo 34 le corresponde el despacho de las siguientes funciones:

Formular y conducir, regular y controlar las polticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios del pas; con excepcin de los precios de bienes y servicios de la Administracin Pblica Federal. Fomentar, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores, el comercio exterior del pas.

Estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios oficiales, escuchando la opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
Estudiar y determinar las restricciones para los artculos de importacin y exportacin, y participar con la mencionada Secretara en la fijacin de los criterios generales para el establecimiento de los estmulos al comercio exterior.

Estudiar y determinar mediante reglas generales, conforme a los montos globales establecidos por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, los estmulos fiscales. Establecer la poltica de precios, y con el auxilio y participacin de las autoridades locales, vigilar su estricto cumplimiento, particularmente en lo que se refiere a artculos de consumo y uso popular. Definir el uso preferente que deba darse a determinadas mercancas. Regular, orientar y estimular las medidas de proteccin al consumidor. Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil. Estudia y determina los aranceles y las restricciones para los artculos de importacin y exportacin. Otorgar permisos previos y asignar cupos de exp e imp.

Tramitar y resolver las investigaciones en materia de medidas de salvaguarda

Establecer y vigilar las normas de calidad, pesas y medidas necesarias para la actividad comercial; as como las normas y especificaciones industriales, entre otras funciones.

Estudia, establece y determina las medidas de regulacin y restriccin no arancelaria a la importacin, exportacin y transito de mercancas. Establecer mecanismos de promocin de exportacin. Establecer reglas de origen.

Apoyar a las empresas comerciales e industriales en sus iniciativos para modernizarse y elevar su competitividad.

Mantener el rendimiento de las exportaciones, incorporando nuevas empresas a la exportacin directa e indirecta.

Impulsa la cultura del consumidor, que privilegie la toma de decisiones informada y selectiva para proteger el poder adquisitivo de las familias.

Direccin General de Crdito Publico Direccin General de Poltica de Ingresos por Impuestos y de Coordinacin Fiscal

Direccin General de Banca de Desarrollo

Asuntos fundamentales que dicha secretaria atiende con relacin a cuestiones de comercio exterior:
Servicio de Administracin Tributaria

Direccin General Tcnica y de Negociaciones Internacionales

Direccin General de Destino de los Bienes de Comercio

a) Direccin General de Crdito Publico


Coordina las relacin del gobierno federal e implementa y evala la contratacin de financiamiento con el BIRF, el BID y los organismos y fondos similares. Define y evala la negociacin de financiamientos bilaterales, a travs de: Direccin General Adjunta de Financiamiento al Comercio Exterior Formular para aprobacin superior las polticas y los programas de capacitacin de recursos para el financiamiento del comercio exterior mexicano Dictaminar sobre las condiciones financieras de las ofertas de crdito al comercio exterior que sean presentadas por las entidades de la administracin publica federal. Promover y fomentar la utilizacin de lneas globales de crdito establecidas con las agencias bilaterales. Direccin General Adjunta de Organismos Financieros Proponer, para la aprobacin superior, las normas y criterios de negociacin con los organismos financieros internacionales con base en las polticas sobre funcionamiento externo de la secretaria. Ejercer las facultades de la Direccin General de Crdito Publico en materia de coordinacin y negociacin de las operaciones financieras con el BIRF, el BID y los organismos y fondos similares.

b) Direccin General Adjunta de Organismos Financieros. Formular, para la aprobacin superior, la poltica y el programa financiero global de la banca de desarrollo, de los fideicomisos pblicos de fomento y de los dems intermediarios financieros de fomento coordinados por la secretaria.

Direccin General Adjunta de Poltica de Banca de Desarrollo


Coordinar los programas y presupuestos de las entidades de la Banca de Desarrollo de los fideicomisos pblicos de fomento y los dems intermediarios financieros de fomento coordinados por la Secretara, as como proponer las bases para el seguimiento de su ejercicio.

c) Direccin General de Poltica de Ingresos por Impuestos y de Coordinacin Fiscal Sus funciones y atribuciones en materia de comercio exterior (articulo 39, fracciones VII-XIV y XX-XXIV) son ejercidas a travs de una direccin especifica.

Estudiar y formular, con la opinin de las unidades administrativas del SAT y la Secretaria; la poltica tributaria, domestica e internacional, aduanera, de negociacin con otros pases de convenciones y tratados en materia aduanera en congruencia con la poltica hacendaria y poltica econmica y social del pas.

Participar con las autoridades competentes de la Secretara, otras dependencias de la administracin publica aduanera y la relacionada con la industria maquiladora y el comercio, para el desarrollo de la franja y regin fronteriza del pas en el rea de su competencia.

Participar en la elaboracin de las polticas y programas correspondientes para el fomento a las industrias de exportacin, los regmenes temporales de exportacin e importacin.

Elaborar los proyectos de precios estimados de mercancas de comercio exterior que sean objeto de subvaluacin

Participar en la negociacin de convenio y tratados internacionales en materia aduanera

d) Direccin General Tcnica y de Negociaciones Internacionales.


Estudia y formula los anteproyectos de iniciativas de ley y procesos de reglamentacin en materia aduanera, as como los proyectos de reglas generales y otras disposiciones de carcter aduanero Participa en el estudio y formulacin de los anteproyectos de convenios y tratados de carcter internacional en materia fiscal o aduanera, as como en las negociaciones respectivas.

Direccin General Adjunta de Proyectos Jurdicos Aduaneros

Participa en las negociaciones de convenios y tratados en materia comercial en los que se discutan temas aduaneros

Participa en la elaboracin de los proyectos de las medidas y acciones que deba llevar a cabo el SAT para dar cumplimiento a las obligaciones contradas por el gobierno federal mediante la celebracin de convenios y tratados en materia fiscal o aduanera.

Direccin General Adjunta de Negociacin de Tratados y Proyectos Especiales

e) Direccin General de Destino de los Bienes de Comercio:


Determina las polticas, procedimientos y criterios para el control, administracin y destino de las mercancas que han pasado a propiedad del fisco. Controla y supervisa las mercancas de comercio exterior, que por su naturaleza requieran de un destino inmediato a su destruccin por ser nocivas para la salud, prohibidas, en estado de descomposicin, u otra caracterstica similar.

f) Servicio de Administracin Tributaria


Dependencias que tienen injerencia en cuestiones de comercio exterior: a) Administracin General de Recaudacin b) Administracin General de Auditoria Fiscal c) Administracin General Jurdica de Ingresos d) Administracin General de Aduanas

Administracin General de Auditora Fiscal

Ordenar y practicar la retencin, persecucin, embargo de mercancas de comercio exterior o sus medios de transporte, cuando no se acredite su legal importacin, tenencia o estancia en el pas. Tramitar y resolver los procedimientos aduaneros que se derivan del ejercicio de sus facultades de comprobacin del cumplimiento de las obligaciones fiscales, o del ejercicio de las facultades de comprobacin efectuadas por la aduana

Administracin General Jurdica de Ingresos

Establecer la poltica y los programas de regmenes temporales de importacin y exportacin, y de criterios arancelarios.
Cancelar las patentes de agente aduanal y las autorizaciones de apoderado aduanal, as como de suspenderlos o declarar la extincin del derecho de ejercer la patente aduanal.

Proponer , para la aprobacin superior, los programas de actividades para aplicar la regulacin que regula el despacho aduanero, la prevencin de delitos fiscales y el apoyo a las autoridades fiscales.

Administracin General de Aduanas

Integrar la informacin estadstica sobre el comercio exterior. Determinar, conforme a la ley aduanera, el valor en aduana de lar mercancas de importacin, o el valor comercial de las mercancas de exportacin.

Establecer la naturaleza, estado, origen y dems caractersticas de las mercancas de C.E., as como determinar su clasificacin arancelaria
Autorizar el registro de empresas transportistas para el traslado de mercancas bajo rgimen aduanero de transito, as como cancelar dicho registro.

A la secretara de salud corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

Dirigir la polica sanitaria general de la Repblica, con excepcin de la

agropecuaria, salvo cuando se trate de preservar la salud humana (fraccin x).

Realizar el control higinico e inspeccin sobre preparacin, posesin, uso, suministro, importacin, exportacin y circulacin de comestibles y bebidas (fraccin XII).

A la secretara de salud corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

Ejecutar el control sobre preparacin, posesin, uso, suministro, importacin, exportacin y distribucin de drogas y productos medicinales, a excepcin de los de uso veterinario que no estn
comprendidos en la Convencin de Ginebra (fraccin XV).

Participar en el establecimiento y expedicin, en coordinacin

con las dependencias competentes del Ejecutivo Estatal, de las bases y normas a las que deben sujetarse los concursos para la ejecucin de obras del sector salud.

Atribuciones: Formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo con las necesidades del pas (fraccin I). Otorgar concesiones y permisos previa opinin de la secretaria de gobernacin, para establecer y explotar sistemas y servicios procesamiento remoto de datos, estaciones radio experimentales, culturales y de aficionados y estaciones de radiodifusin comerciales y culturales, as como vigilar el aspecto del funcionamiento de tales sistemas, servicios y estaciones (fraccin III) Otorgar concesiones y permisos para establecer y operar servicios areos en el territorio nacional, fomentar, regular y vigilar su funcionamiento y operacin, as como negociar convenios para la prestacin de servicios areos internacionales (fraccin IV).

telegrficos, telefnicos, sistemas y servicios de comunicacin inalmbrica por telecomunicaciones y satlites, de servicio pblico de

Atribuciones: Adjudicar y otorgar contratos, concesiones y permisos para el establecimiento y explotacin de servicios relacionados con las comunicaciones por agua, as como coordinar en los puertos martimos y portuarios. Regular y vigilar la administracin de los aeropuertos nacionales, conceder permisos para la construccin de aeropuertos particulares y vigilar su operacin. Construir las vas frreas, patios y terminales de carcter federal para el establecimiento y explotacin de ferrocarriles, y la vigilancia tcnica de su funcionamiento y operacin.

Promover el empleo en el medio rural, as como establecer programas y acciones que tiendan a fomentar la productividad y la rentabilidad de las actividades econmicas rurales. Fomentar los programas y elaborar normas oficiales de sanidad animal y vegetal. Promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial de la produccin agropecuaria, en coordinacin con la secretaria de comercio y fomento industrial Promover la integracin de asociaciones rurales. Proponer el establecimiento de polticas en materia de asuntos internacionales y comercio exterior agropecuarios.

Organizar y patrocinar congresos, ferias, exposiciones y concursos agrcolas y pecuarios, as como de otras actividades que se desarrollen principalmente en el medio rural. Participar con la Secretaria de Hacienda y crdito publico en la determinacin de los criterios generales para el establecimiento de los estmulos fiscales y financieros necesarios para el fomento de la produccin rural, as como evaluar sus resultados. El reglamento interior de esta Secretaria fue publicado en el DOF el 12 de abril de 1996.

Establecer, con la participacin que corresponda a otras dependencias y a las autoridades estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la preservacin y restauracin de la calidad del medio ambiente, sobre los ecosistemas naturales, sobre el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y de la flora y fauna silvestre, terrestre y acutica, sobre descargas de aguas residuales y en materia minera y sobre materiales peligrosos y residuos slidos y peligrosos. Imponer las restricciones que establezcan las disposiciones aplicables, sobre la circulacin o transito por el territorio nacional de las especies de la flora y fauna silvestres procedentes del o destinadas al extranjero y promover ante la Secretaria de comercio y Fomento Industrial ahora secretaria de economa, el establecimiento de medidas de regulacin o restriccin a su importacin o exportacin, cuando se requiera para su conservacin o aprovechamiento.

Participar con la Secretaria de Hacienda y Crdito Publico en la determinacin de los criterios generales para el establecimiento de los estmulos fiscales y financieros necesarios para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente. El reglamento interior de esta Secretaria fue publicado en el DOF el 8 de julio de 1996. Sin embargo debido a la modificacin que sufri, su estudio se dejara para la siguiente edicin.

Promover, propiciar y asegurar la coordinacin de acciones en el exterior de las dependencias y entidades de la administracin publica federal y sin efectuar el ejercicio de las atribuciones que a cada una de ellas corresponda, conducir la poltica exterior, para lo cual intervendr en toda clase de tratados, acuerdos y convenciones en los que el pas sea parte.

Coadyuvar a la promocin comercial y turstica del pas a travs de sus embajadas y consulados.
Intervenir a lo relativo a comisiones, congresos, conferencias y exposiciones internacionales y participar en los organismos e institutos internacionales de que el gobierno mexicano forma parte

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