2022

FACTURA Y DECLARACIÓN ÚNICA CENTROAMERICANA

(FYDUCA)
 Introducción

El presente documento facilita la información sobre el desarrollo del proceso de

integración profunda entre las repúblicas de Guatemala, Honduras y EL Salvador. Los
trabajos realizados han dado como frutos distintos instrumentos jurídicos a través de
resoluciones y acuerdos. Uno de estos instrumentos es la Factura y Declaración Única
Centroamericana –FYDUCA- , que su base legal se encuentra en el Convenio de
Compatibilización de los Tributos Internos Aplicables al Comercio entre los Estados
Partes de la Unión Aduanera Centroamericana creado en el año 2006.

La Factura y Declaración Única Centroamericana –FYDUCA- es un documento de

libre circulación que se utiliza en las importaciones y exportaciones que comercializan
los contribuyentes de Guatemala y Honduras, ya que por el momento solo se ha
implementados en estos dos países centroamericanos, la cual constituye factura y
declaración en un solo documento, este es un instrumento que pretende agilizar el
proceso aduanero pues una de sus ventajas es la eliminación del trámite aduanero de
terceros y archivos en papel, eso lo realiza el transferente o adquiriente por medio de la
Agencia Virtual, la transmisión es de forma electrónica en tiempo real, ya que estos son
los sujetos que intervienen en este trámite.

Para implementar este instrumento jurídico que permitirá libre tránsito de

mercancías, lo cual acelera y facilita el comercio entre ambos países de la unión
aduanera, se crearon los puestos fronterizos integrados siendo los primeros en el
modelo de la Factura y Declaración Única Centroamericana –FYDUCA- los puestos
integrados de Agua Caliente, Corinto y el Florido, agregándose otros puestos más aun
después.

Así mismo dentro de la investigación relacionado a la Factura y Declaración Única

Centroamericana –FYDUCA- encontrara el marco teórico, el marco normativo, el
alcance y lo que representa la unión aduanera, de una forma más extensa y explicita.
 CONTENIDO
........................................................................................................................................ 1
FACTURA Y DECLARACIÓN ÚNICA CENTROAMERICANA (FYDUCA) ...................... 1
Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA) ............................................. 1
1.1 Objetivo General................................................................................................. 1
1.2 Objetivos Específicos ......................................................................................... 1
1.3 Marco Teórico .................................................................................................... 1
1.4 Ambito de Aplicación .......................................................................................... 2
1.4.1 Hechos Generadores ................................................................................... 2
1.4.2 Impuestos a Compatibilizar .......................................................................... 2
1.5 Antecedentes ..................................................................................................... 4
1.6 Marco Normativo ................................................................................................ 5
1.7 Alcance............................................................................................................... 6
1.7.1 Unión Aduanera ¿Qué Representa?............................................................ 6
1.7.2 Beneficios .................................................................................................... 7
1.7.3 Impacto Económico Positivo ........................................................................ 7
1.8 Formato .............................................................................................................. 8
1.9 Estrategias de Implementación ........................................................................ 10
1.10 Transmisión ...................................................................................................... 12
1.11 Escenarios de Operaciones ............................................................................. 12
Análisis En Relación Con La Gestión De Riesgo Y Control Aplicado En Las
Declaraciones De Mercancías ....................................................................................... 18
CONCLUSIONES .......................................................................................................... 21
E-GRAFÍA...................................................................................................................... 22
 Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA)

1.1 Objetivo General

Compatibilizar los tributos internos aplicables al comercio de bienes muebles y servicios
que se realicen dentro del territorio aduanero único.

1.2 Objetivos Específicos

 Determinar la importancia y que es la Unión Aduanera establecida entre Guatemala
y Honduras
 Establecer el cambio que existe entre el FAUCA a FYDUCA
 Detallar los pasos a seguir en la utilización de la FYDUCA a través, de la Unión
Centroamericana Guatemala-Honduras
 Definir las ventajas obtenidas para Guatemala y Honduras, a través de la Unión
Aduanera

1.3 Marco Teórico

La FYDUCA es el documento legal electrónico utilizado en la las transferencias
(exportaciones) y adquisiciones (importaciones) de mercancías con libre circulación,
que se comercialicen entre contribuyentes del IVA de Guatemala e Impuesto sobre
Ventas -ISV- de Honduras. Es un documento legal uniforme que constituye factura y
declaración, que respalda operaciones de transferencia y adquisición de bienes
muebles o prestación de servicios entre agentes económicos de los Estados Parte.

Constituye factura para transferente y factura-declaración para el adquiriente, es

emitida solo entre contribuyentes afiliados al Impuesto al Valor Agregado -IVA- o su
similar de cada uno de los Estados Parte, siendo a la fecha entre Guatemala-Honduras.
Para agentes económicos no contribuyentes afiliados al Impuesto al Valor Agregado
-IVA-, la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- podrá emitir la FYDUCA
de oficio en los puestos intrafronterizos.
 2

Dentro de las ventajas de la FYDUCA, se encuentran la eliminación de trámite

aduanero de terceros y archivos en papel, dado que es un sistema gratuito para el
contribuyente a través de la Agencia Virtual SAT, la transmisión es electrónica en
tiempo real y el pago de impuestos en el país destino, la validación es en línea de la
FYDUCA a través del QR (Código de respuesta rápida, con lo que se redujeron los
tiempos y costos operativos para los Agentes Económicos.

1.4 Ámbito de Aplicación

Ambas Administraciones Tributarias (Guatemala-Honduras)

1.4.1 Hechos Generadores

 Adquisiciones:
De bienes muebles o prestación de servicios realizados a cualquier título. (Sustituye el
concepto de Importación entre los dos países).

 Transferencias:
De bienes muebles o prestación de servicios realizados a cualquier título, cuando de
conformidad con la legislación del Estado Parte las exportaciones se encuentren
afectas al IVA. (Sustituye el concepto de Exportación entre los dos países).

1.4.2 Impuestos a Compatibilizar

 Impuesto al Valor Agregado-Impuesto Sobre Ventas
 Sobre la Renta
 Específicos y Selectivos

Base Imponible: Lo constituye el precio del producto + el valor del transporte y seguro.
(Otros gravámenes internos de conformidad de la legislación de cada Estado Parte.
 3

Proceso Ágil y Eficiente

 Eliminación de trámite aduanero, de terceros, y archivos de papel.
 Sistema gratuito para el contribuyente. (Agencia Virtual SAT)
 Transmisión electrónica en tiempo real y pago de Impuesto en país destino
 Validación en línea de FYDUCA QR (Código de Respuesta Rápida)
 Reducción de tiempos y costos operativos para los Agentes Económicos
 Controles electrónicos seguras de transacciones, para ambos países
 Plan de contingencia y controles seguros para ambas administraciones. (SAT-
SAR)
 Cooperación, comunicación y esquema estándar en el llenado de FYDUCA,
entre ambos países.
 Validación y transmisión electrónica de la Administración Tributaria Adquiriente
sobre el pago de impuestos e ingreso de mercancía a país destino.
 Control en las excepciones de mercaderías que no gozan de libre circulación.
 4

1.5 Antecedentes
El establecimiento de la Unión Aduanera, de desarrolló a través de ciertas acciones
tales como:

• Suscripción del Tratado General de Integración Económica Centroamericana

1960

• Suscripción del Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana

1993 (Protocolo de Guatemala)

• Suscripción del Convenio de Compatibilización de Tributos Internos Aplicables al Comercio

2006 entre los Estados parte de la Unión Aduanera Centroamericana

• Suscripción del Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera

2007 Centroamericana

• Visita del presidente de Guatemala a Honduras, en donde ambos presidentes instruyeron a sus
ministros de Economía a definir acciones que permitan la implementación de la Unión Aduanera
2014 bilateral en el marco del Subsistema.

• Suscripción del Protocolo Habilitante para el Establecimiento de la Unión Aduanera entre

2015 Guatemala y Honduras.

• Ratificación del Protocolo de Habilitación para la Implementación de la Unión Aduanera, Decreto

2016 2-2016 del Congreso de la República de Guatemala, fecha 26 de enero de 2016

• Entrado en vigor la Primera Fase de la Unión Aduanera entre Honduras y Guatemala

2017

Y es, hasta medio siglo después, el 1 enero de 2019, cuando entra en vigencia la Unión
Aduanera entre las Repúblicas de Guatemala y Honduras, la primera Unión Aduanera a
nivel americano. Con este logro, se han roto paradigmas tradicionales de trabajo en los
puestos fronterizos, actualmente los funcionarios de ambas repúblicas realizan sus
actividades de manera integral, la utilización de herramientas electrónicas, que
minimizan los tiempos en la circulación de mercancías.
El modelo de Unión Aduanera, definido por la Unión Aduanera estableció 3 puestos
fronterizos integrados:
 Agua Caliente
 Corinto
 El Florido
 5

1.6 Marco Normativo

El marco normativo del trabajo en el Protocolo Habilitante para el Proceso de
Integración Profunda, se establece: modelo de Unión Aduanera, Gobernanza del
proceso, Rol de la SIECA, Fondo Estructural y de Inversiones, Relaciones con los otros
Estados del Subsistema Económico, Desarrollo de medidas para alcanzar Libre
Tránsito de Personas, la Unión Aduanera entre Guatemala, El Salvador y Honduras.
La normativa establece lo siguiente:

 Gestión de Riesgo Integral que comprenda Aduanas, Migración, Tributos

Internos y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias - MSF.
 Código Sancionador Común y un Manual de Ética de los funcionarios de la Unión
Aduanera - UA.
 Diagnóstico de Herramientas Informáticas de la Unión Aduanera, incluyendo la
Plataforma Informática Comunitaria -PIC-, para identificar oportunidades de mejora.
 Medidas de Facilitación del Comercio a las Operaciones Aduaneras (RFID,
Declaración Anticipada, cámaras, entre otros).
 Convenio de Compatibilización de los Tributos Internos Aplicables al Comercio
entre los Estados Parte de la Unión Aduanera Centroamericana. Ratificado en
Guatemala con el Decreto 2-2008, el 3 de marzo de 2008.
 Decreto 3-2016 del Congreso de la Republica, Aprobación del Protocolo
Habilitante.
 Acuerdo Instancia Ejecutiva UA-No. 01-2016
 Anexo Acuerdo Instancia Ejecutiva UA-No. 01-2016
 Acuerdo Instancia Ministerial UA-No. 01-2016
 Anexo Acuerdo Instancia Ministerial UA-No. 01-2016 MIN GT-HN
 Acuerdo Instancia Ministerial UA-No. 02-2016
 Acuerdo Instancia Ministerial UA-No. 03-2016
 Acuerdo Instancia Ministerial UA-No. 01-2017
 Acuerdo Instancia Ministerial UA-No. 04-2017
 Acuerdo Instancia Ministerial UA-No. 05-2017
 Acuerdo Instancia Ministerial UA-No. 06-2017
 6

 Anexo Acuerdo Instancia Ministerial UA-No. 06-2017 MIN GT-HN

 Resolución Instancia Ministerial-UA No. 11-2017
 Resolución Instancia Ministerial-UA No. 11-2017 | Fe de Errata
 Instructivo de llenado de la FYDUCA
 Resolución Instancia Ministerial UA 24-2017. (Mercancías originarias con
reconocimiento sanitario).
 Instructivo para el despacho aduanero de mercancías en aduanas integradas en
el marco de la Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras, IN-IAD/DNO-ADU-
GDE-24.
 Reglamento para el Funcionamiento de la Integración profunda hacia el libre
tránsito de mercancías y de personas naturales entre las Repúblicas de Guatemala
y Honduras.
 Procedimiento para atender operaciones aduaneras en el Centro de Facilitación
del Comercio II, en el Puesto Fronterizo Integrado de Corinto

1.7 Alcance
El alcance de la Unión Aduanera, en relación al libre tránsito de mercancías nacionales
y nacionalizadas entre Honduras y Guatemala, con el cual, se acelera y facilita el
comercio entre ambas repúblicas, con el fin de alcanzar así mismo, el libre tránsito de
personas naturales entre los territorios.

1.7.1 Unión Aduanera ¿Qué Representa?

 La integración de sistemas informáticos entre ambos países que permitirán

conocer la trazabilidad y mejor control de las operaciones aduaneras y
tributarias.
 Significa fortalecer los sistemas de riesgo de fiscalización posterior en ambos
países, ya que si bien es cierto se permite la facilitación, pero se fortalecen los
controles aduaneros y tributarios, y uno de ellos es la fiscalización.
 7

 Busca la integración de las actuaciones de las autoridades competentes que

ejercen sus funciones en los puestos fronterizos integrados y aduanas periféricas
en conjunto con las autoridades del otro país, en horarios homologados.
 Una oportunidad para mejorar y facilitar los procesos, lo que es demandado en el
Acuerdo de Facilitación de Comercio de la OMC, la cual fue aprobada en
Guatemala mediante el decreto 1-2017 y vigente desde el 11 de febrero de 2017.

1.7.2 Beneficios
 Velocidad en el transporte: 16 km/h (actual) a 30 km/h (con la unión)
 Mejora y expansión de infraestructura y corredores logísticos
 Fomento para la competitividad del país
 Promoción de la convergencia de los sistemas tributarios
 Promoción de sectores estratégicos y de atracción de inversión
 Fortalecimiento del proceso de integración regional
 Eficiencia en comercio
 Reducción de un 21 a 25% de costos logísticos, que involucran tiempo y
unidades monetarias. (Cepal)

1.7.3 Impacto Económico Positivo

Guatemala
 Una proyección de aumento del 0.4% a 1.0% en relación al PIB
 Una proyección de aumento del 0.6 a 1.6% en operaciones de exportación
 Una proyección del aumento de recaudación fiscal de 23.1 a 40.2 millones de
dólares.

Honduras
 Una proyección de aumento del 0.5% a 1.2% en relación al PIB
 Una proyección de aumento del 0.8% a 2.4% en operaciones de exportación.
 Una proyección del aumento de recaudación fiscal de 20.8 a 36.7 millones de
dólares
 8

1.8 Formato

Figura 1
Formato FYDUCA
 9

Proceso de Autenticación Agencia Virtual SAT

Para Transferente o Adquiriente

El proceso de integración profunda hacia el libre tránsito de personas y mercancías
entre las Repúblicas de Guatemala y Honduras.
 10

El convenio de compatibilización de los Tributos Internos aplicables al comercio entre

los estados parte de la Unión Aduanera Centroamericana fue firmado el 30 de junio de
2006, en la ciudad de Punta Cana, República Dominicana por los presidentes de
Centroamérica, ratificada por el Congreso de Guatemala el 03 de marzo 2008 a través
del decreto 2-2008.

Formulario y boleta de pago

1.9 Estrategias de Implementación

Para implementar este nuevo modelo de comercio, se han creado los Puestos
Fronterizos Integrados, que cuentan con Centros de Facilitación del Comercio para
garantizar un paso ágil de las mercancías y los Centros de Control para atender a las
mercancías exceptuadas de la libre circulación.
 11

Dentro de este proceso, el nuevo actor no tradicional dentro de los procesos de

comercio son las Administraciones Tributarias de Guatemala y Honduras. Desde el
inicio de las negociaciones los países diseñaron los procesos para que estos se
realizaran en su mayoría de manera electrónica. El modelo adoptado por ambos países
fue establecer, en una primera etapa, mercancías exceptuadas de la libre circulación. El
régimen de la libre circulación se implementó con base en el Convenio de
Compatibilización de los Tributos Internos aplicables al Comercio entre los Estados
Parte de la Unión Aduanera Centroamericana (Convenio de Compatibilización) como
instrumento legal para administrar y controlar el comercio de mercancías con libre
circulación. El Convenio de Compatibilización es el instrumento jurídico Marco que:

 Establece las disposiciones tributarias para el comercio al interior del territorio

aduanero único;
 Establece hechos generadores como Adquisición y Transferencia (antes
importación y exportación); y
 Define las formalidades de la Factura y Declaración Única Centroamericana
(FYDUCA), en específico los artículos 4 ordinales 9, 10, 11, 16 y 17.

Tanto en el Convenio de compatibilización como en la Resolución de la Instancia

Ministerial UA No. 11-2017, se ha definido a la FYDUCA como el documento legal
uniforme que constituye factura y declaración, el cual respalda las operaciones de
transferencia y adquisición de bienes muebles o prestación de servicios entre los
agentes económicos que comercialicen al interior del territorio aduanero único de los
Estados Parte, en esta primera etapa, para las mercancías con libre circulación.

Este sistema se constituye como el principal, que se ubica en la agencia virtual de las
administraciones tributarias de los Estados Parte y se conecta con la Plataforma
informática Comunitaria permitiendo a los usuarios de los Estados Parte el llenado
electrónico del formato y la transmisión de la FYDUCA. Para el llenado, transmisión y
pago electrónico de la FYDUCA, los contribuyentes del IVA o ISV ingresan a su agencia
virtual de la administración tributaria de su país correspondiente.
 12

1.10 Transmisión

 Los contribuyentes en Guatemala accederán al portal de la Superintendencia de

Administración Tributaria SAT:
 Dentro del portal de la SAT, elegirá la opción SAT en línea o digitará el siguiente
vinculo: http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/esat/servicios-electronicos/sat-en-
lineaingreso.html

 Luego complementa su usuario y clave, como contribuyente o como colaborador con

permiso delegado ante la Administración Tributaria.

 Habiendo ingresado a SAT en línea, el Sistema reconocerá a los sujetos siguientes:

1) Contribuyente, agente económico inscrito como contribuyente del IVA que efectúa
la transferencia de bienes, o el agente económico inscrito como contribuyente del
IVA que adquiere los bienes.

2) Usuario, es la persona que ingresa los datos al formulario de la FYDUCA, puede

ser el contribuyente transferente (operaciones normales), contribuyente
adquirente o el colaborador con permiso delegado ante la Administración
Tributaria. Dentro de la agencia virtual accede al módulo de la FYDUCA.

 Los contribuyentes en Honduras accederán al portal de la Administración

Tributaria: http://www.sar.gob.hn/fyduca/

1.11 Escenarios de Operaciones

Transferenia
Adquisición
 13

Pasos:
 El transferente ingresar a la página de la Administración Tributaria de su país,
para acceder al formulario y la transmisión electrónica de la FYDUCA, así mismo,
se ingresa el código de mercancía para saber si aplica a libre circulación
(denominado consulta previa).
 Llenar electrónicamente el formulario de la FYDUCA y agregar los datos del
transporte y conductor.

 Transmisión de la FYDUCA hacia la Administración Tributaria de su país, para

que ésta, transmita en tiempo real a la Administración Tributaria del otro país,
para que esta, determine la obligación tributaria (impuestos).

 La Administración Tributaria del comprador, devuelve la FYDUCA a la otra

Administración Tributaria donde esta el vendedor, para numerarla, y es cuando
inicia el período (plazo) de 24 horas, para que el comprador realice el pago de
los impuestos en el país de este.

 Traslado de mercancías al puesto fronterizo por el transferente.

 Llegada al puesto fronterizo, donde se colocará por el pago ágil, que lo conduce
al módulo de validación electrónica (Centro de Facilitación del Comercio), allí el
conductor debe presentarse ante la autoridad migratoria para validar el
prechequeo del piloto.

 El piloto presenta a la Administración Tributaria del país del comprador, la

FYDUCA, para que se compruebe que los impuestos se encuentren pagados y
se marca el ingreso de la mercancía, a través, del Código QR de la FYDUCA.

 Se continúa el traslado de la mercancía a su destino final.

 Recepción de las mercancías por el comprador.

 14

Es importante mencionar, que el tiempo del arribo, confirmación-validación y salida de

las mercancías, dura un minuto y es totalmente electrónico.
Otra Información Relevante

Señalización de los Puestos Intrafronterizos

Aduanas Periféricas de la Unión Aduanera

El 25 de febrero del 2015, se suscribió el Convenio denominado Marco General de los

trabajos para el establecimiento de la Unión Aduanera entre la República de Guatemala
y República de Honduras. Esta unión aduanera tiene como propósito el libre tránsito de
mercancías, lo cual acelera y facilita el comercio entre ambos países, buscando
también alcanzar el libre tránsito de personas naturales entre los territorios.
 15

Posteriormente ambos países, suscribieron el “Protocolo de habilitación para la

implementación de la “Unión Aduanera” ratificado por el Congreso de la República de
Guatemala con el Decreto 2-2016 de fecha 26 de enero 2016, el cual enmarca los
procesos preliminares a la entrada de la unión aduanera. El 26 de junio de 2017 entró
en vigor la primera fase de la unión aduanera entre Honduras y Guatemala.
Recientemente, El Salvador ha ratificado su decisión de incorporarse y está en proceso
de adherirse a esta zona aduanera común.

El régimen de Unión Aduanera significa establecer un solo territorio aduanero que

incluye un arancel común y la libre circulación de bienes independientemente de su
origen y con base a los protocolos y Convenios de la Unión Aduanera, las partes
desarrollarán los proceso para la administración del régimen de libre circulación de
mercancías y de personas entre los territorios de Guatemala, Honduras y el Salvador.

La integración económica es un instrumento eficaz para impulsar el desarrollo

económico y social de los países centroamericanos, que permita alcanzar el bienestar
 16

de sus habitantes. Para lograr ese propósito, los Estados Parte han adquirido el
compromiso de establecer una Unión Aduanera entre sus territorios.

Modelo de Integración Profunda

 17

En donde se conceda libertad de tránsito a las mercancías independientemente del

origen de las mismas, previa nacionalización en cualquiera de sus territorios, y de los
productos procedentes de terceros países; el establecimiento de la Unión Aduanera,
demandara la adopción de un sistema de registro, control, liquidación y pago de los
tributos asociados con las transacciones comerciales que se realicen dentro del
territorio aduanero único; para definir e implementar el mecanismo de registro, control,
liquidación y cobro impositivo es necesario compatibilizar gradualmente los tributos de
los estados parte.

Régimen de la Libre Circulación de Mercancías

 18

Análisis En Relación Con La Gestión De Riesgo Y Control Aplicado En Las

Declaraciones De Mercancías

La gestión de riesgos representa un elemento central de la estrategia de una aduana

moderna para el cumplimiento de su cometido institucional, ya que constituye un
mecanismo que hace más efectivo el control y permite brindar una mayor facilitación y
simplificación del movimiento lícito de mercancías. Las tendencias más recientes en
términos de gestión aduanera resaltan la necesidad de profundizar su orientación a la
mejora del cumplimiento sobre la base de una estrategia integral de gestión de riesgos
(EIGR).
Si bien es cierto que el concepto del “riesgo” está presente hace muchos años en los
planes operativos de prácticamente todas las aduanas del mundo, las concepciones
más recientes postulan la necesidad de una visión integral del tema. Así entendida, la
gestión de riesgos constituye un mecanismo que hace más efectivo el control y permite
brindar una mayor facilitación y simplificación del movimiento lícito de mercancías por
las fronteras, puertos y aeropuertos.

Las tendencias más recientes en términos de gestión aduanera resaltan la necesidad

de profundizar su orientación a la mejora del cumplimiento sobre la base de una
estrategia integral de gestión de riesgos (EIGR). En general, las prioridades adoptadas
para los planes operativos tradicionales de las aduanas están enfocadas a la
consolidación del modelo de gestión y sistema de calidad y control, en otras palabras, a
mejorar la forma de operar y los métodos de trabajo. Con todo lo importante que es
esto, es necesario también priorizar el mejoramiento sostenido del cumplimiento,
incorporándolo de manera prominente en la dirección estratégica de la institución. Es
por ello que la unificación de las aduanas de Guatemala y Honduras representan
menores tiempos y por ende, menor costo, lo cual se traduce en mayores
oportunidades para hacer negocios con los clientes y hacer crecer el intercambio
comercial de ambos países. En cuanto al control debe asegurarse que los productos
transferidos a Honduras o viceversa gozan de libre circulación, si bien la mayoría de los
 19

productos originarios deben utilizar la FYDUCA, existen algunas excepciones y no

todos tienen libre circulación, que es una de las desventajas de este programa.

El inciso arancelario determinará si la FYDUCA requiere de una Notificación Sanitaria o

Fitosanitaria. Asimismo, la FYDUCA es una factura y que sus sistemas contables deben
tener en cuenta para evitar doble facturación. La información se ingresa a través del
portal de Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) en la agencia virtual y se
inicia el llenado de la FYDUCA para el caso de Guatemala. Una vez validados los
datos, se genera una boleta de pago que debe cancelar el adquiriente en Honduras,
para lo que se goza de un plazo de 24 horas. Lo anterior requiere que su comprador
tenga los conocimientos mínimos para hacer el pago electrónico he aquí el riesgo al no
tener un experto como el Agente Aduanero, que valide la información presentada e
ingresada al sistema de ambos países.

Una vez en la frontera, el trámite es sencillo y no requiere dejar copia de ningún

documento a ninguna autoridad, ya que toda la información se muestra en la FYDUCA
en papel y se valida con los sistemas de SAT Guatemala y SAR en Honduras. La
FYDUCA no obliga a las empresas a un intermediario o agente aduanero mientras que
el FAUCA obliga al uso de la Ventanilla Única Para las Exportaciones VUPE de
AGEXPORT. La FYDUCA es el documento legal electrónico que sirve para documentar
las transferencias (Exportaciones) y adquisiciones (Importaciones) de mercancías con
libre circulación, que se comercialicen entre contribuyentes del IVA de Guatemala e
Impuesto sobre Ventas ISV de Honduras. El sistema electrónico identifica cada dato de
la mercancía; este a su vez, da certeza que los datos con que se llena la FYDUCA son
verídicos verificándolos antes de continuar con las siguientes casillas, registros,
actualizaciones, vigencia, lista de mercancías con beneficios. Reconoce identificando a
cada declarante; punto fronterizo por donde circulará la mercancía: aéreo, marítimo o
terrestre; el medio de transporte a utilizar. Cumpliendo así con lo establecido en el
Acuerdo Sobre Facilitación del Comercio de la Organización Mundial de Aduanas –
OMA, con el Plan nacional de facilitación del comercio, con la Estrategia
centroamericana de facilitación de comercio y competitividad en la Unión Aduanera. Le
 20

otorga celeridad al procedimiento de tránsito aduanero identificando los datos para el

control y riesgo aduanero oportuno.

La región de Centroamérica ha realizado importantes avances en materia de

integración económica regional. En este contexto, destaca la iniciativa del Proceso de
Integración Profunda Hacia el Libre Tránsito de Mercancías y Personas Naturales entre
Guatemala y Honduras, que busca avanzar hacia otros estadios de la integración.
Desde el inicio de la primera fase del Proceso en 2017, se han identificado diversos
beneficios para el comercio entre ambos países, que fueron alcanzados a través del
compromiso político y operativo de los hacedores de toma de decisión. En este proceso
se destaca la implementación de herramientas de facilitación de comercio, siendo uno
de ellos las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC). En ese sentido,
ambos países plantearon desde el inicio que los procesos para el intercambio comercial
se realizarían en su mayoría de forma electrónica, lo que conllevó un proceso de
implementación de tecnologías de comunicación en Guatemala, Honduras y la SIECA
que derivó en la creación de la Plataforma Informática Comunitaria.

La creación de la FYDUCA tuvo como objetivo integrar los flujos de información e

integrar a las instituciones involucradas, las cuales validan la transmisión de la
información de los usuarios, en línea y en tiempo real. Asimismo, el sistema de la
FYDUCA genera reportes estadísticos detallados para las autoridades tributarias,
siendo esta la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) de Guatemala y el
Servicios de Administración de Rentas (SAR) de Honduras como el flujo comercial a
nivel sectorial y por producto.

Por lo anterior podemos decir que la gestión de riesgo representa un elemento central
de la estrategia de una aduana para el cumplimiento de su cometido institucional, esta
gestión de riesgo y control aplicado en las declaraciones de mercancías constituye un
mecanismo que hace más efectivo el control y permite brindar una mayor facilitación y
simplificación de movimiento licito de las mercancías.
 21

CONCLUSIONES

 Con la implementación de FYDUCA entre Guatemala y Honduras, es una gran

oportunidad para ambos países, sin lugar a duda generará oportunidades de
crecimiento y desarrollo comercial; ya que este tipo de acuerdos de libre
circulación de mercancías entre los países centroamericanos es positivo entre
otros en cuanto a la reducción costos y tiempo de las operaciones comerciales
fronterizas, el cual incentivará la economía y permitirá incrementar los ingresos
de ambos países.

 El uso de la FYDUCA tendrá como principales beneficios la simplificación de

procesos de 27 a 6 interacciones, disminución sostenida de tiempo en cruce
fronterizo de 11 horas a 6 minutos en promedio (FYDUCA- Libre circulación),
efecto positivo en procesos aduaneros, coordinación Integrada- Binacional en
fronteras y aplicación de procedimientos integrados a las operaciones
aduaneras.

 El comercio internacional ha sufrido cambios fundamentales a los cuales los

países han tenido que adaptarse. Desde el enfoque tradicional de acceso a
mercados, hacia la complejidad de un mundo interconectado y la necesidad de
reducir los obstáculos técnicos del comercio hasta la incursión de la tecnología
digital en los procesos comerciales. La normativa internacional como el Acuerdo
de Facilitación de Comercio de la Organización Mundial de Comercio, el Marco
SAFE de la Organización Mundial de Aduanas y el Convenio de Kyoto Revisado,
entre otros instrumentos instan a los países a implementar medidas de
facilitación de comercio como las Tecnologías de Información y Comunicación.

 Podemos decir que estas operaciones son necesarias para el crecimiento de la

economía de la región también nos ayudaran para los controles de riesgo de las
mercancías que transitan en ambos países por medio de un acuerdo mutuo entre
aduanas.
 22

E-GRAFÍA

https://acortar.link/meSc6Q

https://acortar.link/lYjQ0c

https://portal.sat.gob.gt/portal/union-aduanera/#1510167739789-062a1e4a-de57

http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/esat/servicios-electronicos/sat-en-

lineaingreso.html

http://www.sar.gob.hn/fyduca/

https://www.wevideo.com/view/1564389038