1.

Acuerdo marco sobre la democratización para la búsqueda de la paz por

medios Políticos
Este acuerdo enfatiza la importancia del fortalecimiento de la democracia
participativa y la eliminación de la represión y el fraude electoral, que fue una
constante en la década de 1980.
A juicio de Ricardo Sáenz de Tejada, antropólogo y politólogo, este compromiso
fue una declaración para avanzar en la negociación para que las partes aceptaran
un marco jurídico para el cese del fuego. El analista considera que sí tuvo
cumplimiento.
2. Acuerdo global sobre derechos humanos
Fundamental para el avance de las negociaciones y el cese de las hostilidades,
pues acentuaba  la protección de los derechos humanos fundamentales,   que
habían sido vulnerados por más de tres décadas.  “Este acuerdo cuenta con un
cumplimiento importante, pero no es necesariamente atribuible al Estado
guatemalteco”, opina Jorge Santos, coordinador general de la Unidad de
Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos (Udefegua).
3. Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el
enfrentamiento armado
Este compromiso, que abordaba la reintegración de las poblaciones que migraron
a causa de la guerra, alcanzó algún nivel de cumplimiento, indica Sánz de Tejada.
A su criterio, esto se debió a la organización de los refugiados, quienes alcanzaron
una negociación aceptable para propiciar condiciones de retorno para
comunidades desarraigadas.
4. Acuerdo para el esclarecimiento histórico de las violaciones a los
derechos humanos y los hechos de violencia que han causado sufrimientos
a la población guatemalteca
Se cree que este fue uno de los compromisos más difíciles de negociar. En efecto
se desplegaron equipos de trabajo para recopilar testimonios de las atrocidades
ocurridas en la guerra.
“Muchos sostienen que el texto final fue cambiado y se establecieron muchas
limitaciones; por ejemplo, que no podían hacerse menciones individuales de los
hechos de violencia. Finalmente se utilizó una terminología muy ambigua, porque
se quería evitar que ocurriera una situación similar a la de Argentina, donde hubo
juicios por temas de guerra”, expresa Saénz. Considera que si bien hay un
cumplimiento, hay  recomendaciones que no se han logrado desarrollar.
5. Acuerdo de identidad de los pueblos indígenas
Santos refiere que hay avances, pero estos se revisten de formalismo. Considera
que si bien se avanzó en lo referente a la aprobación de la Ley de Idiomas
Nacionales, en la praxis existe una clara apuesta por la homogeneización del
castellano, principalmente en materia educativa.
6. Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria
Considerado uno de los compromisos más importantes de la negociación, por su
relevancia en la identificación de los grandes problemas estructurales que
propiciaron el conflicto. Este acuerdo abordaba política fiscal y procesos de
reforma agraria para dotar de tierras a las comunidades indígenas que
históricamente no han contado con acceso a ellas.
7. Acuerdo sobre el fortalecimiento del poder civil y función del Ejército en
una sociedad democrática
Elvin Díaz, vicepresidente de la Junta Directiva del Instituto de Estudios
Comparados en Ciencias Penales (IECCP), afirma que en materia de justicia se
han presentado algunos avances. Ve positivo el avance en la conciliación de un
modelo de justicia más respetuoso en materia de derechos humanos. No obstante,
cree que en los últimos años ha habido un retroceso en cuanto a independencia
judicial, pues las instituciones garantes están cooptadas.
8. Acuerdo sobre el definitivo cese al fuego
Acuerdo operativo que contemplaba la desmovilización de la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) de forma escalonada. Los
combatientes cumplieron con la entrega de armas y centros logísticos.
9. Acuerdo sobre reformas constitucionales y régimen electoral
A juicio de los consultados, este fundamental convenio fue un fracaso consumado
con la victoria del “No” en la consulta popular de 1999. Santos asegura que el
Gobierno no hizo los suficientes esfuerzos por socializar las reformas propuestas
en el referéndum.
10. Acuerdo sobre las bases para la incorporación de la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca
Permitía a la URNG su integración a la vida política, social, cultural, en un marco
de dignidad, seguridad, garantías jurídicas y pleno ejercicio de los derechos.
Este acuerdo se cumplió, aunque la antigua insurgencia no supo convertir su
participación en un caudal electoral que le permita llegar al poder.
11. Acuerdo sobre el cronograma para la implementación, cumplimiento y
verificación de los Acuerdos de Paz
Desagregó los compromisos “sin tomar en cuenta su integralidad ni el peso
relativo; entonces se fueron recalendarizando a conveniencia”, indica Sáenz de
Tejada.
12. Acuerdo de Paz Firme y Duradera
Su significación es indiscutible y es una síntesis simbólica que cerraba el largo y
complicado proceso de negociación que puso fin al conflicto armado interno.