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REPÚBLICA DE GUATEMALA – MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y

VIVIENDA, DIRECCIÓN GENERAL DE CAMINOS


ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
TRAMO: PAJAL – LANQUÍN
365-2008-DGC
ELABORÓ: JCH V. 1 (ENERO 2009) Pág. 1de 103

REPÚBLICA DE GUATEMALA
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación y Pavimentación de la Ruta Departamental 06,
Sub-Tramo: El Pajal - Lanquín

0.75 0.75

0.25

Elaboró:
Ing. Agr. SPA JUAN CARLOS HERNÁNDEZ RECINOS
Valuador de Bienes y Servicios Ecosistémicos, Col. CIAG 2785
Reg. MARN No. 22
Reg. Forestal No. 1447
GRUPO INPLASA

REPÚBLICA DE GUATEMALA
DIRECCIÓN GENERAL DE CAMINOS
Finca Nacional “La Aurora”, Zona 13. Guatemala, C.A.
Teléfonos 472-0440 al 3
Guatemala, enero de 2009

8 calle 18-74 z. 15 V. H. I Guatemala, C. A.


Tel: 2369 1394 Fax: 2365 6915 e-mail: inplasa@grupoinplasa.com
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EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Y LA


DIRECCIÓN GENERAL DE CAMINOS DEL MINISTERIO DE
COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
AVISO PUBLICO
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitación y Pavimentación DE 12.2
Tipo o Categoría del Proyecto: KM
Rehabilitación y Pavimentación de la
Ruta Departamental 06, Sub-Tramo: El
Nombre del Proyecto: Pajal - Lanquín
Ruta Departamental 6, TRAMO DE
ALDEA EL PAJAL A LANQUÍN, ALTA
Ubicación: VERAPAZ.
Municipio: Lanquín
Departamento: Alta Verapaz

Ing. Agr. Juan Carlos Hernández Recinos


Nombre del Consultor Ambiental que lo
elaboró:

No. 022
Número de Registro MARN del Consultor
Ambiental:
Este estudio estará a disposición del público para consulta, observaciones y/o
comentarios por 20 días hábiles.
De:
A:

Horario de consulta: 9:00 A 17:30

Delegación Departamental Alta


Lugar donde se localiza el estudio para Verapaz 11 Av. y 3ª. Calle Z. 1
consulta: Parque Nacional Las Victorias
Teléfonos: 55749837
www.marn.gob.gt

8 calle 18-74 z. 15 V. H. I Guatemala, C. A.


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DATOS GENERALES PARA INSTRUMENTOS AMBIENTALES


NUMERO DE EXPEDIENTE
NOMBRE DEL PROYECTO REHABILITACIÓN Y PAVIMENTACIÓN
DE LA RUTA DEPARTAMENTAL 06,
SUB-TRAMO: EL PAJAL - LANQUÍN
FOLIOS AL MOMENTO DEL INGRESO

TIPO DE PROYECTO Rehabilitación y Pavimentación de12.2 KM


TIPO DE ACTIVIDAD QUE VA A CIRCULACIÓN VEHICULAR
DESARROLLARSE EN EL PROYECTO
TERMINADO O EN OPERACION
DIRECCION EXACTA DEL PROYECTO TRAMO DE ALDEA EL PAJAL A
LANQUÍN, ALTA VERAPAZ
NOMBRE DE LA EMPRESA O RAZON DIRECCIÓN GENERAL DE CAMINOS
SOCIAL
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
LEGAL O PERSONA INDIVIDUAL
NUMERO DE CEDULA DEL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCION PARA RECIBIR Finca Nacional “La Aurora”, salón No. 7
NOTIFICACIONES Zona 13. Guatemala, C.A.

NUMERO TELEFONICO 2472-0440 al 3

NUMERO DE NIT
MONTO ESTIMADO DE INVERSION 48,000,000.00
DEL PROYECTO EN Q.
NUMERO DE EMPLEOS QUE VA A CONSTRUCCIÓN: 245
GENERAR EN LA FASE DE OPERACIÓN: POBLACIÓN LANQUÍN Y
OPERACIÓN Y EN LA FASE DE POBLADOS ALEDAÑOS DE ALTA
CONSTRUCCION VERAPAZ

FOLIO DE LA LOCALIZACION DEL 52


AREA PROTEGIDA DENTRO DEL
ESTUDIO
FUENTE DE ABASTECIMIENTO DE RÍO LANQUÍN
AGUA
FOLIO DE LOS COSTOS DE MEDIDAS 34
DE MITIGACION
CONSULTOR QUE REALIZO EL Ing. Juan Carlos Hernández Recinos
ESTUDIO Y No. DE LICENCIA MARN Consultor Ambiental No. 22

Coordenadas UTM (Universal Transverse Latitud Y: 1,724,077.73 m


de Mercator Datum WGS84 Longitud X: 547,651.36 m (Datum WGS
84 y Zona 15 P)

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COORDENADAS DE LOCALIZACIÓN
(Inicio de Proyecto)

*COORDENADAS GEOGRÁFICAS
DÁTUM WGS 84
INDICADOR GRADOS MINUTOS SEGUNDOS
LATITUD NORTE 15 34 53.0
LONGITUD OESTE 90 02 54.9

*COORDENADAS UTM
DÁTUM WGS 84
INDICADOR METROS ZONA
LATITUD Y 1724829 15 P
LONGITUD X 816532

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1. Índice
No. Tema Página

1.
Índice

2. Resumen Ejecutivo del EIA 8

3. Introducción 10

4. Información General 11
4.1. Documentación Legal 11
4.2. Información sobre el equipo profesional que 12
elaboró el EIA

5. Descripción del proyecto 12


5.1. Síntesis general del proyecto 12
5.2 Ubicación geográfica y área de influencia 13
5.3 Justificación técnica del proyecto 14
5.4 Justificación técnica del proyecto 14
5.5 Área estimada del proyecto 15
5.6 Actividades a realizar en cada fase del proyecto 15
y tiempo de ejecución
5.6.1 Flujograma de actividades 15
5.6.2 Fase de construcción 15
5.6.3 Fase de operación 17
5.7 Servicios básicos 19
5.7.1 Abastecimiento de agua 19
5.7.2 Drenaje de aguas servidas y pluviales 20
5.7.3 Energía eléctrica 20
5.7.4 Vías de acceso 20
5.7.5 Transporte público 20
5.7.6 Otros 20
5.7.7 Mano de obra 21
5.7.8 Campamentos 22
5.8 Materia prima y materiales a utilizar 22
5.8.1 Etapa de construcción y operación 22
5.8.2 Inventario y manejo de sustancias químicas, 23
tóxicas y peligrosas
5.9 Manejo y disposición final de desechos 23
5.9.1 Fase de construcción 23
5.9.2 Fase de operación y mantenimiento 24
5.10 Concordancia con el plan de uso del suelo 25

6. Descripción del marco legal 25

7. Monto global de la inversión 34

8. Descripción del ambiente físico 34


8.1.
Geología 34
8.2. Geomorfología 35
8.3. Suelos 36
8.4. Clima 38
8.5. Hidrología 39

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8.5.1. Aguas superficiales y subterráneas 39


8.5.2 Calidad del agua 42
8.5.3 Caudales (máximos, mínimos y promedio) 42
8.5.4 Cotas de inundación 43
8.5.5 Corrientes mareas y oleaje 43
8.5.6 Vulnerabilidad a la contaminación de las aguas 43
subterráneas
8.6 Calidad del aire 43
8.6.1 Ruido 43
8.6.2 Olores 43
8.6.3 Fuentes de radiación 43
8.7. Amenazas naturales 44
8.7.1. Amenaza sísmica 44
8.7.2. Amenaza volcánica 45
8.7.3. Movimientos en masa 45
8.7.4. Erosión 46
8.7.5. Inundaciones 46
8.7.6. Otros 47
8.7.7. Susceptibilidad 47

9. Descripción del ambiente biótico 47


9.1 Flora 48
9.1.1 Especies amenazadas endémicas o en peligro 50
de extinción
9.1.2 Especies indicadoras 50
9.2 Fauna 50
9.2.1 Especies de fauna amenazadas, endémicas o 50
en peligro de extinción
9.2.2 Especies indicadoras 52
9.3 Áreas protegidas y ecosistemas frágiles 52

10. Descripción del ambiente socioeconómico y 53


cultural
10.1 Características de la población 53
10.1.1 Empleo 53
10.1.2 Tenencia de la tierra en sitios aledaños 54
10.2 Seguridad vial y circulación vehicular 54
10.3 Servicios de emergencia 54
10.4 Servicios básicos 54
10.5 Percepción local sobre el proyecto 54
10.6 Infraestructura comunal 54
10.7 Desplazamiento y/o movilización de 55
comunidades
10.8 Descripción del ambiente cultural, valor histórico, 55
arqueológico, antropológico, paleontológico y
religioso
10.9 Paisaje 55
10.10 Áreas socialmente sensibles y vulnerables 55

11. Selección de alternativas 55

12. Identificación de impactos ambientales y 57


determinación de medidas de mitigación
12.1 Identificación y valoración de impactos 58
ambientales
12.2 Análisis de impactos 59
12.3 Evaluación de impacto social 63
12.4 Síntesis de la evaluación de impactos 64
ambientales

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13. Plan de gestión ambiental (PGA) 66

14. Análisis de riesgo y planes de contingencia 77


14.1 Plan de contingencia --

15. Escenario ambiental modificado por el 78


desarrollo de la proyecto
15.1 Pronóstico de la calidad ambiental del área de 78
influencia
15.2 Síntesis de compromisos ambientales, medidas 79
de mitigación y de contingencia
15.3 Política ambiental del proyecto 79

16. Referencias bibliográficas 84

17. Anexos 80

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2. Resumen Ejecutivo

La carretera PAJAL-LANQUÍN será una Unidad Productiva ubicada en Lanquín, Alta Verapaz,
que se modificará a una ampliación y mejoramiento de 2 carriles uniformes pavimentados para
facilitar el acceso vehicular con las siguientes características:

Una sección típica E modificada “DGC”1, basada en una velocidad de diseño de 30 Km./hr en
promedio, una longitud de 12.2 Km, pendiente máxima 13.7%, drenaje longitudinal tipo “L” de
0.10 m y un radio mínimo de 30.00 m para permitir el tráfico de vehículos WB152 (FWHA) - T3-
S2 (D.G.C.)3.

El Presente Estudio forma parte del Proyecto Integral “Estudios de Ingeniería de detalle para el
tramo “El Pajal-Lanquín” desarrollado por la empresa Ingeniería y Planificación S. A. a
requerimiento de la Dirección General de Caminos según el Contrato No. 365-2008-DGC de
fecha 15 octubre de 2008, aprobado por acuerdo ministerial 2733-2008 del 5 de nov de 2008
denominado “Estudio de Ingeniería de Detalle, Evaluación Técnica, Económica, Ambiental y

1
DGC: Dirección General de Caminos del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
2
WB-15: WB: Wheel Bases, distancia medida entre la Base o Centro de las Ruedas o Distancia entre Grupo de Ejes. Vehículo de diseño
Semi-remolque Intermedio de 15 metros de longitud AASHTO.
3
T3-S2 (Trailer de 3 ejes más un Semi-remolque de 2 ejes) Manual de Pesos y Dimensiones.de la DGC.

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Social del Tramo: El Pajal - Lanquín”. Para el efecto se desarrollaron paralelamente los
siguientes Estudios: Geométrico, Geológico, Geotécnico, Conteo de Tráfico, Estructural y Social.
Las Especificaciones Técnicas que normaron el diseño geométrico aplicado fueron las
siguientes:
A policy on Geometric Design for Highways and Streets AASHTO Edition 2001, 2004
Manual de Diseño Geométrico para Carreteras y Calles de SIECA Edición 2004
Manual of Uniform Traffic Control Devices de FWHA (Federal Highway Administration, USA)
Edition 2003
Manual de Dispositivos de Control de Tráfico de SIECA Edición 2004
Manual de Dispositivos de Control de Tránsito para Calles y Carreteras de México Edición 2000

El desarrollo del proyecto cuenta con las siguientes actividades principales con riesgos de
contaminación para la fase de ejecución (construcción):
A) Limpia, chapeo, destronque y movimiento de tierras
B) Producción de agregados
C) Reacondicionamiento de subrasante y estabilización con enzimas y cemento.
D) Producción de concreto (hidráulico y CCR4)
E) Colocación de concreto (hidráulico y CCR)
F) Elaboración de obras complementarias, ETEAS, Reforestaciones y Revegetaciones

Durante la fase de operación y mantenimiento se consideran las siguientes actividades:


G) Flujo de tráfico
H) Mantenimiento (limpieza de derecho de vía y drenajes, señalización y bacheo)

A través del proceso de construcción se generarán varias actividades que afectarán el medio
ambiente durante las fases de ejecución, operación y mantenimiento, las cuales fueron
mencionadas anteriormente.
Las magnitudes de incidencia de cada uno de los impactos, así como su análisis se presenta en
la sección 12 y el Plan de Gestión ambiental correspondiente se describe en la Sección 13.
Para mitigar el impacto que se producirá se contempla una estrategia que contiene los siguientes
programas: Programa de Control de Construcciones, Programa de Almacenamiento y
Manipulación de Materias primas peligrosas, Programa de Saneamiento de Residuos Sólidos y
Líquidos, Programa de Seguridad Industrial, Programa de regeneración y Programa de
Contingencia.
La matriz interactiva de impactos ambientales muestra claramente luego de discriminar cada una
de las 14 variables para cada una de las “intersecciones” entre factores ambientales afectados y
las actividades del sistema de producción Caminos de acceso identificadas a partir del análisis
realizado por el equipo de trabajo del presente estudio, la incidencia “horizontal”, enfocada hacia
el comportamiento de los elementos ambientales, y la “vertical”, orientada a la acumulación de
impactos por actividad.
De tal manera se observa que el factor ambiental más afectado será el uso de la tierra, seguida
del ruido, posteriormente suelos, geología e hidrología. La actividad de mayor significancia
positiva es la Elaboración de obras complementarias, Especificaciones Técnicas Especiales
Ambientales (ETEAS), las cuales incluyen Reforestaciones y Revegetaciones.

4
CCR: Concreto Compactado con Rodillo.
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3. Introducción

Luego del análisis de los factores socioeconómicos y culturales, así como de los resultados del
estudio del diseño geométrico y geotécnico realizados en laboratorio se estableció que el
proyecto tendrá impactos negativos durante la fase de construcción, los cuales deberán ser
oportunamente mitigados de acuerdo a los programas propuestos conforme el avance de la obra
y posteriormente, durante la fase de operación tendrá impacto positivo social por el hecho de
cambiar las relaciones comunitarias y el estilo de vida del sector, así como generar empleo
directo permanente para 150 familias (jefes de hogar) y mano de obra temporal durante ambas
fases (alrededor de 225 personas). Como es natural en la mayoría de proyectos se generarán
paralelamente riesgos por accidentes y transmisión de enfermedades propias los procesos
constructivos, para lo cual se deberá contar con un programa permanente como se detalla en el
los programas de la estrategia de mitigación. Aunado a lo anterior se generará un cambio en la
valoración de los recursos adquiriendo plusvalía inmediata al término de la fase inicial.
Asimismo existirán efectos ambientales inmediatos y acumulativos como consecuencia de las
actividades de la carretera, por lo cual, un manejo adecuado del Plan de Gestión Ambiental será
obligatorio, así como el mantenimiento e higiene de las instalaciones. Contemplando estos pasos
se espera que las repercusiones acumulativas sean de consecuencias reversibles en el corto y
mediano plazo, a excepción de la fracción impermeabilizada, así como el área inutilizada de
taludes.
Tomando en consideración la información presentada en los informes geológicos y geotécnicos,
relacionada con las características respectivas de la zona, las recomendaciones de los
especialistas en Geología y Diseño Geométrico, las consideraciones de Conservación y
Turísticas de las Grutas de Lanquín, a pesar de que los costos de construcción de la ampliación
de la carretera se duplican, se concluyó que para evitar daños y preocupaciones de las
autoridades y pobladores del municipio de Lanquín, Alta Verapaz, en relación a al deterioro de
las grutas en una de las áreas de reserva más antiguas de Guatemala, es conveniente que se
construya el desvío, como se propone en la sección de Diseño Geométrico5 del Estudio de
Ingeniería de Detalle.

El proyecto contempla un movimiento de tierras de alrededor de 659,650.35 m3, por lo que se


han identificado 6 sectores ideales para la colocación del material no clasificado de desperdicio.
En cuanto al material no clasificado (se utiliza para rellenos) se contempla un volumen de
33,039.28 m36. Dicha actividad afectará alrededor de 30.90 hectáreas por limpia, chapeo y
destrinque de bosque de especies coníferas, en su mayoría pertenecientes a incentivos
forestales, lo cual deberá ser resarcido de acuerdo al programa de reforestaciones propuesto en
las áreas de influencia directa o indirecta del proyecto.
La cantidad de obstáculos dentro del derecho de vía asciende a 4 viviendas (entrada a Lanquín)
y 4 postes eléctricos, por lo que se ha incorporado dentro de las ETEAS la remoción y
construcción de dichas estructuras.
Debido a que dentro del área de influencia directa del alineamiento existente se ubica el área
protegida No. 24 CONAP / Municipalidad de Lanquín, según el Ac. Gub 26-05-55, la cual consta
de un área de 11 hectáreas y no tiene zona de amortiguamiento, se realizó un estudio adicional

5
Diseño Geométrico Tramo El Pajal -. Lanquín, INPLASA 2008, por Ing. Jorge Juárez Ortega.
6
Volúmenes de diseño geométrico.
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geotécnico y mapeo de las grutas de Lanquín, con el fin de establecer la orientación de las
cavernas, por lo que se propuso un desvío en los últimos 2 Km. para no afectarlas.

Se consideran 3 rutas alternas para distribuir el tráfico durante la etapa de construcción.

4. Información General

4.1 Documentación Legal

En los anexos se presentan los documentos en base a los requisitos solicitados para dar validez
al estudio y soportar legalmente el giro proyecto del sistema de producción vial, propiedad del
inmueble y duración del proyecto.

Constancia del Número de Identificación Tributaria


Razón Emitida por la Registradora Auxiliar del Registro General de la Propiedad (Notificación de
Municipalidad de Lanquín a propietarios dentro del área de influencia directa)
Nombramiento del Representante Legal
Fotocopia de Cédula de Vecindad del Representante Legal

Certificación del Secretario de PAJAL-LANQUÍN (Elección de Junta Directiva)


Declaración jurada del Representante Legal (Caminos)
Declaración jurada del Consultor
Constancias de Colegiados Activos de los Consultores
Registro actualizado del Consultor Ambiental No. 22 MARN

Unidad Productiva: CARRETERA PAJAL-LANQUÍN, propiedad de Estado de


Guatemala / Municipalidad Lanquín.
NIT:
Registro de la Propiedad:
Actividad Principal: Diseño, Ampliación, Pavimentación y mantenimiento de accesos en
el territorio Guatemalteco.
Dirección Carretera: Pajal-Lanquín, Alta Verapaz,
Dirección Fiscal: Finca La Aurora, Dirección General de Caminos, Guatemala.
Dirección para notificar: Finca La Aurora, Dirección General de Caminos, Guatemala.
Teléfono:
Fax:
Identificación Comercial: “DIRECCIÓN GENERAL DE CAMINOS, MINISTERIO DE
COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA”
Representante Legal: Director de Caminos
Cédula:

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4.2 Información Sobre el Equipo Profesional que Elaboró el EIA

Coordinador de Evaluación Ambiental:


Ing. Juan Carlos Hernández Recinos
Colegiado Número: 2785
Licencia de Consultor Ambiental No. 22 MARN.
Registro de Regente Forestal No. 1447 INAB.
Precalificado ante SEGEPLAN para elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto
Ambiental, según el código 978
Especialidad: Valuador de Bienes y Servicios Ecosistémicos.
Especialistas que contribuyeron al Estudio:
Ing. Joel Mayorga Rosales. Ingeniero Ambiental y Dasónomo.
Ing. Juan Rolando Rosales. Consultor Hidrología.
Ing. Francisco Salvador Álvarez. Geólogo.
Ing. Jorge Juárez. Diseñador de Carreteras.
Ing. Neri Castro Valladares. Coordinador del Proyecto.
Ing. Leonel Aguilar. Especialista estructural.

5. Descripción del Proyecto


5.1 Síntesis General del Proyecto

La unidad productiva, Carretera PAJAL-LANQUÍN, será un Camino de acceso, dedicado al


desarrollo local en base a la locomoción de personas y carga que une actualmente las
comunidades de El Pajal con Lanquín, así como otros poblados anexos a la ruta en Alta
Verapaz.º
El proyecto contempla la ampliación de la carretera actual a 2 carriles de de acuerdo a la sección
típica debidamente pavimentados con sus respectivas obras de drenajes, para lo cual se
requiere de movimiento de tierras y colocación del componente estructural compuesto por una
subbase estabilizada con cemento y enzimas 25.00 cm. (incluyendo la rasante actual) y una
carpeta de rodadura de Concreto Compactado con Rodillo (CCR) con un espesor de 17.00 cm. 7

Este diseño permitirá la agilización y una mejor administración ambiental de la ejecución de la


obra, pues dentro de las particularidades del CCR se pueden destacar las siguientes:
A) Liberación de tráfico a las 24 horas, pues la resistencia se consigue por compactación y
no por fraguado.
B) Menor cantidad de materiales, maquinaria, equipo y recurso humano para la colocación
de la carpeta.
C) Compatibilidad ambiental: no se generan aguas residuales por el lavado de camiones y
mezcladoras de concreto, ya que se utiliza solamente la humedad óptima para la
colocación (alrededor del 9 al 11%).
D) Reducción de magnitud de impactos: no existen mermas de mezcla de concreto, pues lo
que se pudiese escapar de la máquina finalizadora se reincorpora a la misma
manualmente.

7
Diseño Estructural Pajal – Lanquín, INPLASA 2008 por Ing. Leonel Aguilar.
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E) Amigabilidad con el entorno: tanto el color, textura y apariencia provocarán menor


impacto visual en comparación a las mezclas de concreto asfáltico o hidráulico
convencionales.

La actividad de la carretera, será la comunicación en la fase de operación, sin embargo el


presente estudio hace énfasis en las actividades que se llevarán a cabo durante la fase de
construcción, para lo cual se requerirá de un monitoreo permanente de todas las posibles
afecciones resultantes o incidencias en base a cada uno de los procesos unitarios y su relación
con el entorno de acuerdo a la ubicación de campamentos y hallazgos descubiertos conforme el
avance de la obra.
Para el efecto se considera obligatoria la presencia permanente de personal profesional
calificado por parte de los entes involucrados, los cuales son Ejecutor ambiental y
Superintendente de Obra de parte del Contratista, Supervisor ambiental y Delegado Residente
de la empresa Supervisora. Las atribuciones de cada uno de los profesionales se describen en
las ETEAs respectivas, Contrato de Obra y directrices del Departamento de Gestión Ambiental
de la Dirección General de Caminos del MINISTERIO DE COMUNICACIONES,
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.

En base al análisis de los diferentes procesos que se llevarán a cabo se desarrollaron los
programas de mitigación, basados en la legislación y reglamentación vigente y se generó un
listado de ETEAs apropiadas a la magnitud del proyecto con el fin de garantizar la disponibilidad
de recursos que permitan la aplicación de medidas oportunas de prevención, mitigación o
remediación.

Además, es considerable el impacto social causado en las comunidades ubicadas dentro del
área de influencia del proyecto, razonando los empleos directos e indirectos que se generarán,
contribuyendo a la economía de dichas comunidades.

El Proyecto tendrá varias áreas simultáneas con potencial de contaminación, las más
importantes son las siguientes:
A)Campamento de trituración, B) Planta de Concreto hidráulico, C) Oficinas, D) Taller mecánico,
E) Laboratorio de control de calidad, F) Frentes de trabajo y G) Bancos de materiales.
Para cada una de ellas se deberá monitorear constantemente las emisiones, emanaciones e
inmisiones de material particulado, aguas residuales, residuos sólidos o ruido, según
corresponda.

5.2 Ubicación Geográfica y Área de Influencia del Proyecto

La carretera se ubicará en jurisdicción del municipio de Lanquín en el departamento de alta


Verapaz, específicamente en del Kilómetro 26+700 (El Pajal) al 38+900, Lanquín. Las
coordenadas de localización de inicio (Km. 0+000) del camino son las siguientes:

Geográficas N15º 34´ 53.0” W90º 02´ 54.9”


UTM: Latitud Y: 1724829 Longitud X: 816532m (Dátum WGS 84 y Zona 15 P)

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El trayecto de la carretera tiene una predominancia de oeste a este y un 85% del área contigua
es bosque de coníferas cultivado.

El área de influencia se dividirá en Área de Influencia Directa (AID) y Área de Influencia Indirecta
(AII). El AID abarcará específicamente la carretera, edificaciones y construcciones, ya que es allí
donde se realizarán las actividades de construcción. El AII se refiere al perímetro que se verá
perturbado debido al funcionamiento de la fase de operación y mantenimiento por actividades no
permanentes, otras catalogadas como de concentración difusa, o bien, de tipo de acción
sinérgica.

Ver planos de ubicación y localización en los anexos.

El siguiente mapa generado por el MAGA-IGEN a través del SIG y con escala gráfica muestra la
ubicación de la carretera en el departamento de alta Verapaz.

Figura 5.2 Mapa Base

5.3 Ubicación Político-Administrativa

La Carretera se ubicará dentro del municipio de Lanquín, Alta Verapaz. Este municipio se
encuentra anexo a la Ruta Nacional 5. Al arribar a El Pajal, se toma el camino que conduce
hacia el Municipio de Lanquín, Alta Verapaz.

5.4 Justificación Técnica del Proyecto

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La planificación de desarrollo del país requiere de pavimentación de las rutas de acceso para
mejorar las condiciones de vida de los habitantes. En este caso en particular corresponde al
mejoramiento y ampliación de un corredor comercial y turístico de interés nacional e
internacional bajo el esquema de un diseño ambientalmente compatible desde el punto de vista
paisajístico.

5.5 Área Estimada del Proyecto

El área del proyecto la constituyen 14.85 Hectáreas (148,500.00 metros cuadrados). Longitud:
12.375 Km. y Ancho promedio de intervención: 12.00 m, ancho de derecho de vía: 25.00 m (12.5
m al lado del eje central).

5.6 Actividades a Realizar en Cada Fase de Desarrollo del Proyecto y Tiempos de Ejecución

En base a la naturaleza de la Proyecto, se han concebido 2 fases únicamente. La primera


corresponde a la ejecución o construcción de obras civiles y la segunda a la operación y
mantenimiento del sistema de producción Caminos de acceso. El plazo del proyecto se a
proyectado para 12 meses de ejecución y permanente de Operación y Mantenimiento.

Obras
5.6.1 Flujograma de Actividades complementarias
(drenajes
longitudinales,
Movimiento de tierras transversales),
Limpia, chapeo y (Voladuras, señalización Afinamiento de
destronque ampliación y Subrasante
mejoramiento)

Producción de Colocación Colocación de Carpeta


Agregados subrasante de rodadura CCR.
Regeneración de áreas estabilizada con
afectadas enzimas y cemento
(Reforestaciones y
Revegetaciones)

5.6.2 Fase de Construcción Desalojo de Proyecto


(Construcción)
Fase de Ejecución:

Consiste en la ampliación y pavimentación de la ruta existente y mejoramiento del alineamiento


que incluye el derecho de vía, el cual se compone de la siguiente secuencia:
A) Limpia, Chapeo y Destronque
B) Voladuras
C) Desalojo de Material no clasificado y no clasificado de desperdicio
D) Afinamiento de Subrasante
E) Colocación de drenaje transversal

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F) Producción de Agregados
G) Colocación de material de subbase
H) Colocación de Base
I) Colocación de drenaje longitudinal
J) Elaboración de concreto
K) Colocación de concreto compactado con rodillo
L) Señalización

Otras Actividades Paralelas:


M) Control de calidad (Laboratorio)
N) Mantenimiento y reparación de vehículos y maquinaria (Taller)
O) Medidas de mitigación, prevención y regeneración.

El tiempo proyectado es de 12 meses calendario. La implementación de las actividades es


completamente a discreción del Contratista, respetando el plazo estipulado.

5.6.2.1 Infraestructura a Desarrollar

El diseño de la Carretera EL PAJAL-LANQUÍN contemplará la ejecución de las siguientes


unidades de infraestructura con las respectivas dimensiones:

 Estructuras semipermanentes:
o Bodega de materiales, Oficinas, comedor, Servicios Sanitarios.
o Taller Mecánico
o Planta Trituradora
o Planta de Concreto
o Laboratorio de Control de Calidad
o Campamentos transitorios

 Estructuras Permanentes:
o Rasante
o Subbase
o Base
o Carpeta de Rodadura
o Drenajes

5.6.2.2 Equipo y Maquinaria

Para la estabilización, preparación del terreno y movimiento de tierras se tendrá que utilizar al
menos:
 Equipo de voladuras (explosivos)
 Barrenas de banda
 2 Retroexcavadoras
 2 Excavadoras
 12 Camiones de volteo

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 1 Tractores de banda
 5 Vibro compactador
 2 Motoniveladoras
 2 Cargadores frontales

Durante la construcción de la carpeta de concreto:


 4 Mezcladoras de concreto hidráulico de 1.5 M3
 Planta de Trituración
 Planta de Concreto
 Colocadora de concreto “finisher”
 Rodo vibrocompactador
 Rodo liso
 1 Perforadora de pozos
 1 Grúa
 12 Camiones de volteo
 1 Cabezales con plataformas
 1 Camiones de estacas
 Equipo de oxicorte
 Equipo de carpintería
 Equipo de albañilería
 Equipo de fontanería
 Equipo de electricidad

5.6.2.3 Movilización de Equipo

La ruta a utilizar para el acarreo de materiales y equipo será por la carretera RN-5 hasta el Pajal
y luego en el acceso no pavimentado que conduce hacia Lanquín, Alta Verapaz.

5.6.3 Fase de Operación

Fase de Operación y Mantenimiento:

Durante la fase operativa del proyecto, básicamente, las actividades a realizar son:

 Flujo vehicular
 Mantenimiento estructural
 Limpia y chapeo del derecho de vía
 Señalización.

Que serán de duración permanente por tiempo indefinido.

5.6.3.1 Infraestructura a Desarrollar

No se prevé realizar construcciones en esta fase, a excepción de drenajes y obras


complementarias.

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5.6.3.2 Equipo y Maquinaria


Promedio
* Equipo de limpieza anual diario
* Equipo de pintura 24 horas 2008

autos 24 45
5.6.3.3 Flujo Vehicular Esperado Durante la Operación picop 74 158
Camión c2 53 56
El análisis de la proyección de flujo vehicular8 arroja un total de Camión C3 4 9
Camión C4 0 0
227 vehículos en 24 horas distribuidos de la siguiente manera: Microbús 72 106
ESTUDIO VOLUMETRICO DE TRANSITO bus 0 3
PROYECTO: RUTA EL PAJAL CAHABON T3 0 377
TRAFICO CARCHA-LANKIN T4 0
Total 227 754
RUTA EL PAJAL - CAHABON
ESTACION: EL PAJAL II FECHA: 16 de Junio de 2008 al 17 de Junio de 2008
LOCALIZACION: Estación 260.7 Salida hacia Lankín, sitio denomiando El Pajal

TD: 202 % V. P.: 27%

SENTIDO: CARCHA-LANKIN SENTIDO: LANKIN-CARCHA


FE CH A

HORA TIPO DE VEHICULO VOLUMEN VEH. PESADOS TIPO DE VEHICULO VOLUMEN VEH. PESADOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 HORARIO TOTAL % V. P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 HORARIO TOTAL % V. P.
18:00 á 19:00 2 4 - - - - - - 3 - 9 - 0.0 1 1 2 - - - - - 4 - 8 2 25.0
19:00 á 20:00 2 1 1 - - - - - - - 4 1 25.0 - 1 1 - - - - - - - 2 1 50.0
1 6-0 6-0 8

20:00 á 21:00 - 2 1 - - - - - - - 3 1 33.3 - 1 1 - - - - - - - 2 1 50.0


21:00 á 22:00 - 2 1 - - - - - - - 3 1 33.3 1 - - - - - - - - - 1 - 0.0
22:00 á 23:00 - - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - - - 1 - 0.0
23:00 á 24:00 - - - - - - - - - - - - - 1 1 - - - - - - - 2 1 50.0
24:00 á 01:00 - - 1 - - - - - 1 - 2 1 50.0 - - - - - - - - - - - -
01:00 á 02:00 - - 1 - - - - - - - 1 1 100.0 - - - - - - - - - - - -
02:00 á 03:00 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
03:00 á 04:00 - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - 1 1 100.0
04:00 á 05:00 2 - - - - - - - - - 2 - 0.0 - - - - - - - - - - - -
05:00 á 06:00 - - 1 1 - - - - 4 - 6 2 33.3 - - - - - - - - - - - -
06:00 á 07:00 - 1 - - - - - - - - 1 - 0.0 1 8 3 - - - - - 3 - 15 3 20.0
1 7 /0 6 /2 0 0 8

07:00 á 08:00 2 3 3 - - - - - 3 - 11 3 27.3 1 1 1 - - - - - 4 - 7 1 14.3


08:00 á 09:00 - 1 4 - - - - - 2 - 7 4 57.1 1 1 1 - - - - - 4 - 7 1 14.3
09:00 á 10:00 - 3 1 - - - - - 4 - 8 1 12.5 - - 2 - - - - - 2 - 4 2 50.0
10:00 á 11:00 - 2 - - - - - - 2 - 4 - 0.0 - 1 1 2 - - - - 1 - 5 3 60.0
11:00 á 12:00 1 3 3 - - - - - 3 - 10 3 30.0 - 1 - - - - - - 2 - 3 - 0.0
12:00 á 13:00 - 1 2 - - - - - 2 - 5 2 40.0 1 1 2 - - - - - 1 - 5 2 40.0
13:00 á 14:00 - 2 1 - - - - - 3 - 6 1 16.7 2 - 1 - - - - - 1 - 4 1 25.0
14:00 á 15:00 1 1 2 - - - - - 1 - 5 2 40.0 - 4 - - - - - - 1 - 5 - 0.0
15:00 á 16:00 - - 4 - - - - - 4 - 8 4 50.0 - 6 1 - - - - - 4 - 11 1 9.1
16:00 á 17:00 1 1 4 1 - - - - 4 - 11 5 45.5 - 1 2 - - - - - 1 - 4 2 50.0
17:00 á 18:00 - - - - - - - - 4 - 4 - 0.0 1 3 - - - - - - 1 - 5 - 0.0
TOTAL 11 27 30 2 0 0 0 0 40 0 110 32 29.1 10 31 20 2 0 0 0 0 29 0 92 22 23.9

DESCRIPCION DE LOS TIPOS DE VEHICULO

TIPO (1) Automóviles, páneles y jeeps (4) Camión eje trasero tándem rueda doble (C3) (8) Vehículo articulado/combinado, cuatro ó más ejes
(2) Pick Ups (5) Camión eje trasero trídem rueda doble (C4) (T3S2R4)
(3) Camión Un eje trasero rueda doble (C2) (6) Camión Articulado dos ejes tándem (T3S2) (9) Microbús
(7) Camión Articulado ejes traseros tándem y trídem (T3S2) (10) Autobús
para el tractor y el semi remolque respectivamente
DEFINICION DE TERMINOS
%V. P.: Porcentaje de la Suma de los tipos 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 10, con relación al TD. TD (Tránsito Diario): Suma de las 24 horas en ambos sentidos

8
Estudio de Tráfico Tramo Pajal-Lanquín elaborado por Ing. Leonel Aguilar (INPLASA), 2008.
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NOTA: este conteo se realizó del 16 al 19 de junio de 2008, la tabla anterior muestra lo
contabilizado solamente del 16 al 17 de junio 2008.
Tasa de acumulativa de crecimiento de:
5 Años: 135945.00 ejes equivalentes9
10 Años: 297419.00 ejes equivalentes
15 Años: 489222.00 ejes equivalentes
PROYECCIONES DE TRANSITO
PROYECTO: "EL PAJAL - LANQUIN

AÑO TIPO DE VEHICULO TPDA


BASE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 BASE
2008 24.0 74.0 53.0 3.7 - - - - 71.7 - 226
AÑOS TASA DE CRECIMIENTO APLICADA A CADA TIPO DE VEHICULO TPDA
PROY 3.0% 3.0% 3.0% 3.0% 3.0% 3.0% 3.0% 3.0% 3.0% 3.0% PROY
2009 24.7 76.2 54.6 3.8 - - - - 73.8 - 233
2010 25.5 78.5 56.2 3.9 - - - - 76.0 - 240
2011 26.2 80.9 57.9 4.0 - - - - 78.3 - 247
2012 27.0 83.3 59.7 4.1 - - - - 80.7 - 255
2013 27.8 85.8 61.4 4.3 - - - - 83.1 - 262
2014 28.7 88.4 63.3 4.4 - - - - 85.6 - 270
2015 29.5 91.0 65.2 4.5 - - - - 88.1 - 278
2016 30.4 93.7 67.1 4.6 - - - - 90.8 - 287
2017 31.3 96.6 69.2 4.8 - - - - 93.5 - 295
2018 32.3 99.4 71.2 4.9 - - - - 96.3 - 304
2019 33.2 102.4 73.4 5.1 - - - - 99.2 - 313
2020 34.2 105.5 75.6 5.2 - - - - 102.2 - 323
2021 35.2 108.7 77.8 5.4 - - - - 105.2 - 332
2022 36.3 111.9 80.2 5.5 - - - - 108.4 - 342
2023 37.4 115.3 82.6 5.7 - - - - 111.7 - 353
2024 38.5 118.7 85.0 5.9 - - - - 115.0 - 363
2025 39.7 122.3 87.6 6.1 - - - - 118.5 - 374
2026 40.9 126.0 90.2 6.2 - - - - 122.0 - 385
2027 42.1 129.8 92.9 6.4 - - - - 125.7 - 397
2028 43.3 133.7 95.7 6.6 - - - - 129.4 - 409

5.7 Servicios Básicos

5.7.1 Abastecimiento de Agua

9
Numero acumulado de ejes equivalentes de 13 t (130 kN) en el carril y período de proyecto

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Debido a la planificación del proyecto, habrá períodos con diferente demanda de caudal de agua,
aumentando en relación al desarrollo de cada una de las etapas que comprenden las distintas
fases de la obra, sin embargo se estima que la carretera estará demandando un caudal
promedio de 75 m3/día durante un año.

La fuente principal será el manto freático a través de 1 pozo mecánico y/o manantiales cercanos,
acarreando a través de cisternas o trasladado por medio de tubería PVC.

5.7.2 Drenaje de Aguas Servidas y Pluviales

Debido a la carencia de un sistema de drenaje y plantas de tratamiento de aguas servidas en el


sector, se instalarán dentro de cada uno de los campamentos sistemas que permitan desfogar el
agua residual apegándose a la norma respectiva.

Las aguas servidas provenientes de los servicios sanitarios y lavaderos ubicados en los módulos
de administración, se procesarán mediante fosas sépticas. Dicho mecanismo contará con un
pozo de absorción y tanque de filtración.

5.7.3 Energía Eléctrica

El suministro de electricidad estará a cargo del sistema de distribución local y/o generadores de
combustión interna. La energía eléctrica será utilizada para: Iluminación, ventilación,
accionamiento de motores eléctricos, bombas sumergibles, accionamiento de equipo de
construcción, de laboratorio de control de calidad de cómputo y otros equipos para labores
administrativas, accionamiento de bombas de combustible.
La demanda se estima de la siguiente manera en base a otros proyectos de similares
dimensiones en 110 y 220 voltios: 5000.00 Kwh. /mes.

5.7.4 Vías de Acceso

La principal ruta es precisamente la carretera departamental que conduce de El Pajal a la


cabecera municipal de Lanquín, Alta Verapaz, la cual es una vía principal no pavimentada que
comunica con varios municipios de alta Verapaz, así como con la cabecera departamental.

5.7.5 Transporte Público

Para el traslado de los empleados, fijos y temporales, durante las fases de construcción y
ejecución, desde sus comunidades (principalmente desde el municipio de Lanquín, Alta Verapaz)
hasta la unidad productiva es necesario el uso de transporte público. Para tal efecto, se cuenta
actualmente con el servicio de transporte público colectivo.
Tradicionalmente se utiliza transporte del Contratista en las horas de ingreso y egreso de
jornadas.

5.7.6 Otros

No se considera otro tipo de transporte público.

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5.7.7 Mano de Obra

5.7.7.1 Durante la Construcción

Al concluir las etapas 1, 2 y 3 de la fase de ejecución, se planifica haber generado al menos 200
empleos directos temporales y unos 150 cargos indirectos (proveedores de productos y
servicios). Dentro de los empleos directos se encuentran los siguientes en lo concerniente a
mano de obra calificada y no calificada:

 6 Ingenieros
 1 Hidrólogo
 1 Geólogo
 1 Médico
 2 Administradores
 3 Auxiliar de Ingeniería
 1 Arquitecto
 1 Ingeniero Mecánico
 1 Ingeniero mecánico eléctrico
 2 Secretarias
 1 Asistente de administración
 12 Personal administrativo
 35 Albañiles
 12 Ayudantes de albañilería
 2 Electricistas
 2 Ayudantes de electricista
 1 Carpinteros
 1 Ayudantes de carpintería
 2 Herreros
 1 Ayudantes de Herrería
 1 Plomeros
 2 Operadores de Maquinaria (retroexcavadora, grúas, tractores, perforadora de pozos, etc.)
 6 Pilotos
 5 Vigilante de seguridad
 2 Transportistas (camiones de estacas)
 2 Caporales de campo

La procedencia de parte del personal profesional será del equipo humano permanente de la
empresa Contratista del Proyecto EL PAJAL-LANQUÍN, y otros que brindan sus servicios
eventualmente. En el aspecto de mano de obra no calificada se evaluará personal proveniente
de las comunidades vecinas (Lanquín, Alta Verapaz, Alta Verapaz y otros aledaños).

5.7.7.2 Durante la Operación

Como personal base permanente se generarán 8 empleos directos y unos 15 indirectos.

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El equipo humano permanente estará a cargo de la Unidad Ejecutora de Conservación vial


(Covial):
Personal administrativo y de campo para limpieza y chapeo.

5.7.8 Campamentos

En la fase de construcción se contará con campamentos temporales de:


A) Taller Mecánico
B) Laboratorio de Control de Calidad
C) Bodegas
D) Oficinas
E) Planta de Trituración y/o Clasificación
F) Planta de Concreto
G) Bancos de Materiales
H) Viviendas
La ubicación se hará a conveniencia del Contratista en función de los recursos que necesite para
el funcionamiento de cada uno de las áreas, pudiendo estar varias o todas en un mismo predio.

5.8 Materia Prima y Materiales a Utilizar

5.8.1 Etapa de Construcción y Operación

Se considera la utilización de los siguientes materiales:

 Material No Clasificado: fracción de suelo proveniente de corte de taludes que se adapta


a las especificaciones de afinamiento de subrasante.
 Material de préstamo: fracción adicional necesaria para estabilizar la rasante.
 Agregados (grava): material triturado de diverso diámetro utilizado en concretos.
 Hierro
 Cemento hidráulico
 Concreto compactado con rodillo (CCR)
 Arena
 Madera
 Láminas de Zinc
 Tubería de PVC
 Tuberías ADS y corrugado metálico
 Postes de concreto
 Cables de conducción eléctrica
 Malla
 Block
 Estructuras metálicas
 Estructuras prefabricadas
 Vidrio
 Alambre
 Aluminio, etc.
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Durante la fase de operación, los materiales utilizados en la unidad productiva son:

 Material de préstamo: fracción adicional necesaria para estabilizar la rasante.


 Agregados (grava): material triturado de diverso diámetro utilizado en , base y concretos.
 Hierro
 Cemento hidráulico
 Cemento CCR
 Arena
 Madera
 Láminas de Zinc
 Tubería de PVC
 Tuberías ADS y corrugado metálico
 Postes de concreto
 Cables de conducción eléctrica
 Malla
 Block
 Estructuras metálicas
 Estructuras prefabricadas
 Vidrio
 Alambre
 Aluminio, etc.

Para el almacenamiento de las diferentes materias primas, se contará con instalaciones


adecuadas, tales como silos, bodegas, cámaras refrigeradas, botiquines veterinarios, etc.

5.8.2 Inventario y Manejo de Sustancias Químicas, Tóxicas y Peligrosas

Durante la fase de Construcción las sustancias peligrosas por su inflamabilidad se presentarán


en el área de expendio y acopio de combustibles, taller mecánico, laboratorio de control de
calidad (equipo de densitometría nuclear, carburo, azufre, solventes, etc.).

5.9 Manejo y Disposición Final de Desechos (Sólidos, Líquidos y Gaseosos)

5.9.1 Fase de Construcción

5.9.1.1 Desechos Sólidos, Líquidos (Incluyendo Drenajes) y Gaseosos

Sólidos

Los residuos sólidos provenientes del consumo de alimentos y bebidas se concentrarán en los
comedores dentro de los campamentos y viviendas. Las áreas con potencial de generación de
residuos sólidos son:
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A) Taller Mecánico: chatarra, filtros, repuestos, llantas, estopas.


B) Laboratorio de control de calidad: testigos (muestras) de suelos, concreto y CCRs.
C) Ampliación de sección típica: material no clasificado de desperdicio.
D) Obras complementarias: sacos de cemento.

Líquidos

A) Servicios sanitarios: Aguas residuales domésticas.


B) Taller Mecánico: Lubricantes y solventes usados.
C) Trituradora: lixiviado de sistema atrapa polvo en pilas de agregados.
D) Planta de concreto: Aguas residuales especiales.
E) Escorrentía pluvial concentrada en áreas de movimiento de tierras y drenajes.

Gaseosos

A) Movimiento de tierras: material particulado.


B) Planta de Concreto: material particulado.
C) Trituradora: material particulado.
D) Generadores Eléctricos: gases de combustión.
E) Maquinaria y vehículos: gases de combustión.
F) Laboratorio de Control de calidad: gases aromáticos.

5.9.12 Desechos Tóxicos Peligrosos

Reactivos utilizados en el Laboratorio de Control de Calidad, combustibles, bitúmenes, etc.

5.9.2 Fase de Operación y Mantenimiento

5.9.2.1 Desechos Sólidos, Líquidos (Incluyendo Drenajes) y Gaseosos

Sólidos

Sin residuos.

Líquidos

Escorrentía pluvial de sistema de drenajes.

Gaseosos

Combustión de vehículos.

5.9.2.2 Desechos Tóxicos y Peligrosos

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5.10 Concordancia con el Plan de Uso del Suelo

Se utilizará el trazo existente si las condiciones de diseño geométrico lo permiten. En el caso del
libramiento de las grutas se hará un nuevo alineamiento pasando por áreas de bosque cultivado
de coníferas y cultivos de café, cardamomo y piña.

Figura 5.10 Mapa de Uso Actual de la Tierra

6. Descripción del marco legal

Marco Jurídico

El marco legal en el que se sustenta el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Sistema de
Construcción de la Carretera PAJAL-LANQUÍN, se centra en la legislación ambiental Guatemala
a través de la normatividad y regulación ambiental emitida principalmente por el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
(MAGA); Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), Ministerio de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (MCIV), Municipalidad de Lanquín, además de los
otros entes reguladores y controladores que se encargan de la gestión ambiental del país como
el INAB y CONAP (mismos que serán descritos en secciones posteriores). Estas normas y
reglamentos, tienen como objetivo principal el ordenar las actividades económicas dentro del
marco de la conservación ambiental, así como promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables y no renovables.

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Constitución Política de la República de Guatemala.


Es obligación del Estado, además, según el art. 119, “adoptar las medidas necesarias para la
conservación, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales en forma eficiente”.
Se refuerza este compromiso a través del art. 97, donde se afirma que “se dictarán todas las
normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna y de la
flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación”.

Respecto a reforestación y manejo de recursos forestales, en el art. 126 “se declara de urgencia
nacional y de interés social, la reforestación del país y la conservación de los bosques. La ley
determinará la forma y requisitos para la explotación racional de los recursos forestales y su
renovación, incluyendo las resinas, gomas, productos vegetales silvestres no cultivados y demás
productos similares y fomentará su proyección. La explotación de todos estos recursos,
corresponderá exclusivamente a personas guatemaltecas, individuales o jurídicas”. También
afirma que “los bosques y la vegetación en las riberas de los ríos y lagos, y en las cercanías de
las fuentes de aguas, gozarán de especial protección”.

En el art. 97, sobre el medio ambiente y el equilibrio ecológico, se determina que “el Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo
social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el
equilibrio ecológico....”

Recurso hídrico
En cuanto al régimen de aguas, el art. 127 señala que “todas las aguas son bienes de dominio
público, inalienables e imprescriptibles. Su aprovechamiento, uso y goce, se otorgan en la forma
establecida por la ley, de acuerdo con el interés social. Una ley específica regulará esta materia”.

En el art. 128 se afirma que el aprovechamiento de las aguas y de los ríos, para fines agrícolas,
agropecuarios, turísticos o de cualquier otra naturaleza, que contribuya al desarrollo de la
economía nacional, está al servicio de la comunidad y no de persona particular alguna, pero los
usuarios están obligados a reforestar las riberas y los cauces correspondientes, así como facilitar
las vías de acceso.

Leyes
DECRETO NUMERO 132-96 LEY DE TRANSITO
ARTICULO 12. DERECHO DE VIA. Las personas tienen prioridad ante los vehículos para
circular en las vías públicas, terrestres y acuáticas, siempre que lo hagan en las zonas de
seguridad y ejerciten su derecho por el lugar, en la oportunidad, forma y modo que normen los
reglamentos.

ARTICULO 25. TRABAJOS EN LA VIA PÚBLICA. Cuando entidades públicas o privadas


requieran realizar trabajos propios en la vía pública, deberán obtener permiso ante la autoridad
respectiva, pero en todo caso están obligados a indicar el área de trabajo, mediante señales
visibles y adecuadamente colocadas para evitar lesiones a las personas y daños a los vehículos;
y una vez concluida la obra, están obligados a restituir la vía pública, por lo menos, a su estado

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anterior. El encargado expresamente nombrado o en su defecto el jefe de la dependencia,


autoridad máxima o representante legal de quien estuviere realizando los trabajos será directa y
personalmente responsable de las lesiones y los daños que estas obras o trabajos ocasionen a
personas y vehículos que circulen por la vía pública.

LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE. (Decreto N° 68-86)


Según el art. 1, es responsabilidad del Estado, de las municipalidades y de los habitantes del
territorio nacional el propiciar el desarrollo social, económico, científico y tecnológico que
prevenga la contaminación del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecológico, debiéndose
realizar racionalmente la utilización y el aprovechamiento de la fauna, flora, suelo, subsuelo y
agua.

Se afirma en el art. 11 que dicha ley “tiene por objeto velar por el mantenimiento del equilibrio
ecológico y la calidad del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de los habitantes del
país”.

A nivel de protección y mejoramiento general de los recursos naturales, el art. 12 especifica los
objetivos de:

 Prevenir el deterioro y mal uso o destrucción de los mismo y la restauración del medio
ambiente en general;
 Crear toda clase de incentivos y estímulos para fomentar programas e iniciativas que se
encaminen a la protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente.

Es responsabilidad del Organismo Ejecutivo, por conducto de la Comisión Nacional del Medio
Ambiente, y con el fin de conservar y proteger los sistemas bióticos, la promoción del desarrollo
y uso de métodos de conservación y aprovechamiento de la flora y fauna del país (art. 19)

En cuanto al saneamiento del agua, el art. 15 afirma que el Gobierno emitirá las disposiciones y
reglamentos necesarios para “revisar permanentemente los sistemas de disposición de aguas
servidas o contaminadas para que cumplan con las normas de higiene y saneamiento ambiental
y fijar los requisitos”.

En cuanto a los residuos sólidos, el mismo artículo también atribuye como función del Gobierno
el “determinar técnicamente los casos en que debe producirse o permitirse el vertimiento de
residuos, basuras, desechos o desperdicios en una fuente receptora, de acuerdo a las normas
de calidad del agua”.

Dado que los vertidos sin control de aguas servidas y basuras afectan negativamente y
deterioran el suelo y el paisaje, conviene resaltar que es también tarea del Organismo Ejecutivo
emitir los reglamentos relacionados con:

 “la descarga de cualquier tipo de substancias que puedan alterar la calidad física, química o
mineralógica del suelo o subsuelo que le sean nocivas a la salud o a la vida humana, la flora,

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fauna y a los recursos o bienes” y también “el deterioro cualitativo y cuantitativo de los
suelos” (art. 16).
 “las actividades que puedan causar alteración estética del paisaje y de los recursos
naturales, provoquen ruptura del paisaje y otros factores considerados como agresión visual
y cualesquiera otras situaciones de contaminación y de interferencia visual, que afecten a la
salud mental y física y la seguridad de las personas”. (art. 18).

Por otra parte, el art. 25 asigna como una de las funciones del Consejo Técnico Asesor (que
integra la Comisión Nacional del Medio Ambiente) el “promover y coordinar las acciones
tendientes a recuperar ambientes deteriorados”.

Como uno de los objetos de la ley, en el artículo 12 figura “la prevención, regulación y control de
cualesquiera de las causas o actividades que originen deterioro del medio ambiente y
contaminación de los sistemas ecológicos, y excepcionalmente, la prohibición en casos que
afecten la calidad de vida y el bien común, calificados así, previos dictámenes científicos y
técnicos emitidos por organismos competentes”

En cuanto a impactos ambientales, el art. 8 del capítulo I ,título I, que detalla los principios
fundamentales de la ley, afirma que “para todo proyecto, obra, proyecto o cualquier otra
actividad que por sus características puedan producir deterioro a los recursos naturales
renovables o no, al ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a
los recursos culturales del patrimonio nacional, será necesario previamente a su
desarrollo un estudio de evaluación del impacto ambiental, realizado por técnicos en la
materia y aprobado por la Comisión del Medio Ambiente”.

Es función del Consejo Técnico Asesor de la Comisión Nacional del Medio Ambiente el
“recomendar y supervisar los estudios de evaluación de impacto ambiental a las personas,
empresas o instituciones de carácter público o privado, a efecto de determinar las mejores
opciones que permitan un desarrollo sostenido” (Art. 25).

LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO. Decreto Número 114-97


Asigna al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social la normativa de saneamiento ambiental
y el velar por su aplicación (art. 39 c).

CÓDIGO DE SALUD. Decreto 90-97


EL capítulo IV se refiere a la salud y el ambiente y dedica la sección I a la calidad ambiental y la
sección II al agua potable.

Dentro de la sección dedicada a la calidad ambiental, el art. 72 señala que el Ministerio de Salud,
la Comisión Nacional de Medio Ambiente, las Municipalidades y la comunidad organizada con
todas las otras instancias apropiadas, sean públicas o privadas, promoverán el desarrollo de
programas de cuidado personal y de reducción de riesgos a la salud vinculados con
desequilibrios ambientales, u ocasionados por contaminantes químicos, físicos o biológicos. Y el

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art. 74 establece que los criterios para la realización de estudios de impacto ambiental que
puedan causar obras o procesos de desarrollo urbanístico y que van orientados a determinar las
medidas de prevención y de mitigación necesarias para reducir riesgos potenciales a la salud
derivados de desequilibrios en la calidad ambiental, serán marcados por el Ministerio de Salud,
la Comisión Nacional del Medio Ambiente y las Municipalidades.

Según el art. 97, se prohíbe la descarga de aguas residuales no tratadas en ríos, lagos,
riachuelos y lagunas o cuerpos de agua, ya sean éstos superficiales o subterráneos.

Saneamiento (alcantarillado, drenaje, residuos sólidos)


La sección III trata sobre la eliminación y disposición de excretas y aguas residuales: el art. 92
señala que las municipalidades deben dotar o promover la instalación de sistemas adecuados
para la eliminación sanitaria de excretas, el tratamiento de aguas residuales y aguas servidas.
Asimismo, junto al Ministerio y la comunidad organizada promoverán la cobertura total de la
población en cuanto a estos servicios y fomentará acciones de educación sanitaria para el
correcto uso de los mismos (art. 93).

La construcción de las obras necesarias serán reguladas por normas sanitarias establecidas por
el Ministerio de Salud y la responsabilidad de su autorización, supervisión y control será
compartida con las Municipalidades (según el art. 94).

La disposición de excretas queda prohibida por el art. 95, en lugares públicos, terrenos
comunales y baldíos. La construcción de obras de tratamiento de las aguas negras y servidas
con el fin de evitar la contaminación de otras fuentes de agua, es responsabilidad de las
Municipalidades o de los usuarios de las cuencas o subcuencas afectadas, según el art. 96.

El art. 98 se refiere a la autorización de licencias de construcción, reparación y/o modificación de


dichas obras.

El art. 99 se refiere a la obligación de conectar los sistemas de disposición privados a la red


sanitaria donde la haya y el art.100 establece que los sistemas privados deben de ser diseñados
y construidos de manera que no perjudiquen los mantos freáticos ni contaminen los cuerpos de
agua.

En la sección IV, que trata sobre desechos sólidos, por el art. 102 se adjudica a las
Municipalidades la responsabilidad por la prestación de los servicios de limpieza o recolección,
tratamiento y disposición de los desechos sólidos que cumplan las normas sanitarias aplicables.
El art. 103 prohíbe arrojar o acumular desechos sólidos en lugares no autorizados, donde se
pueda generar daños a la salud o al medio ambiente. También prohíbe el transporte,
almacenamiento, utilización, tratamiento y disposición final inadecuados, que no tengan la
autorización correspondiente; estableciendo el art. 104 que si el lugar de disposición es
inadecuado, los desechos tendrán que trasladarse a otro lugar que sí cumpla con los requisitos
sanitarios.

Es obligación de los propietarios o poseedores de predios, sitios o espacios abiertos en sectores


urbanos y rurales, el cercarlos y mantenerlos libres de desechos sólidos, malezas y aguas

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estancadas; siendo las autoridades municipales conjuntamente con las sanitarias las encargadas
de hacer cumplir esta disposición (art. 105).

DECRETO NÚMERO 90-2000 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA


Establece reformas a la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto Número 114-97, a la Ley del
Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto Numero 68-86 y a la Ley Forestal,
Decreto Número 101-96.

Por el art. 5 se reforma el art. 2 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente,
Decreto Número 68-86 del Congreso de la República, el cual queda: “La aplicación de esta ley y
de sus reglamentos compete al Organismo Ejecutivo, a través del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, cuyas funciones establece la Ley del Organismo Ejecutivo”.

Las reformas a la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto Número 114-97, Decreto Número 114-
97 del Congreso de la República quedan como sigue:

Por el art. 1, se reforma el art. 19 donde se mencionan los ministerios del Organismo Ejecutivo,
añadiéndose el número “13) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales”.

Por el art. 2 se reforma el art. 2 donde se definen las atribuciones del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación, entre las que se encuentran:

 “b) Proponer y velar por la aplicación de normas claras y estables en materia de ...y de los
recursos hidrobiológicos en lo que le corresponda...teniendo en cuenta la conservación y
protección del medio ambiente”.
 “c) Definir en conjunto con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales la política de
ordenamiento territorial y de utilización de tierras nacionales y promover la administración
descentralizada en la ejecución de esta política; deberá velar por la instauración y aplicación
de un sistema de normas jurídicas que definan con claridad los derechos y responsabilidades
vinculados a la posesión, uso, usufructo y, en general, la utilización de dichos bienes,
mientras permanezcan bajo el dominio del Estado”.
 “d) Formular la política de ...y de los recursos hidrobiológicos en lo que le ataña y administrar
descentralizadamente su ejecución”.
 “e) En coordinación con el Ministerio de Educación, formular la política de educación agro
caminos de acceso ambientalmente compatible, promoviendo la participación comunitaria”.

Por el art. 3 se adiciona el art. 29 “bis” donde se definen las atribuciones del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales cuya responsabilidad es cumplir y hacer que se cumpla el
régimen concerniente a la conservación, protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente
y los recursos naturales en el país y el derecho humano a un ambiente saludable y
ecológicamente equilibrado, debiendo prevenir la contaminación del ambiente, disminuir el
deterioro ambiental y la pérdida del patrimonio natural.

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Por el art. 5 se reforma el art. 2 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente
(Decreto Número 68-86 del Congreso de la República), el cual queda: “La aplicación de esta ley
y de sus reglamentos compete al Organismo Ejecutivo, a través del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, cuyas funciones establece la Ley del Organismo Ejecutivo”.

El art. 7 reforma la Ley Forestal, Decreto Número 101-96 del Congreso de la República,
estableciendo que “En cualquier disposición normativa de carácter ordinario, o reglamentaria en
que se haga referencia al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación comp. Presidente
del Instituto Nacional de Bosques –INAB-, deberá entenderse que se refiere al Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales”.

CODIGO MUNICIPAL. Decreto 58-88

Saneamiento (basuras, drenaje, alcantarillado).


En relación al tópico de saneamiento, según el art. 40 del Capítulo I – Gobierno del título IV, es
competencia de la corporación municipal “la promoción y desarrollo de programas de salud y
saneamiento ambiental, prevención y combate de enfermedades, en coordinación con las
autoridades respectivas”.

El art. 99 del capítulo II que versa sobre el presupuesto municipal señala en cuanto al objetivo de
las inversiones que éstas “se harán preferentemente en la creación, mantenimiento y mejora de
los servicios públicos municipales y en la realización de obras sanitarias y de urbanización”.

Es su competencia también según el mismo art. ”la prestación del servicio de aseo, barrido de
calles, recolección, disposición final de basuras y tratamiento de desechos sólidos”. A su vez,
son atribuciones del alcalde, según el art.61, el velar por la limpieza y salubridad del municipio
en calles, plazas y establecimientos públicos.

El título VIII, que regula el ordenamiento territorial y desarrollo integral del municipio, en su
capítulo único dedicado a urbanismo, afirma por su art. 112 que las formas de desarrollo que se
formulen y ejecuten en el municipio tales como planes de ordenamiento territorial y de desarrollo
integral deberán, además de cumplir con las leyes que las regulan, comprender y garantizar
como mínimo el establecimiento y administración de una serie de servicios públicos entre los que
se incluyen el agua potable y sus correspondientes instalaciones, equipos y red de distribución; y
el alcantarillado y drenajes generales y particulares.

Reglamentos

ACUERDO GUBERNATIVO 746-99. MODIFICACIONES AL ACUERDO GUBERNATIVO Nº


278-98 DE FECHA 20 DE MAYO DE 1998, REGLAMENTO ORGANICO INTERNO DEL MAGA.
En el art. 8, que modifica al art. 24 se especifica que la Unidad de Normas y Regulaciones tiene
como objeto contribuir a la protección, preservación, conservación, aprovechamiento y uso
sostenible de los recursos naturales renovables, y para ello crea diferentes áreas entre la que
está el Área de Agua y Suelo.

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ACUERDO MINISTERIAL Nº 29 DE FECHA 10 DE ENERO DEL 2000, REGLAMENTO


INTERNO DE LA UNIDAD DE NORMAS Y REGULACIONES DEL MAGA.
El art. 15 define la responsabilidad del Área de Agua y Suelo, señalando que “es la responsable
de establecer, facilitar, supervisar y vigilar el cumplimiento de Normas y Procedimientos
técnicos-jurídicos para el ordenamiento, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos
agua y suelo a nivel de cuenca hidrográfica”.

Por el art. 16 se definen las atribuciones de dicha Área, siendo entre otras: “a) Proponer y aplicar
normas y procedimientos que garanticen el uso y aprovechamiento sustentable de los recursos
agua y suelo a nivel de cuenca hidrográfica; b) Establecer manuales de procedimiento para
elaboración de Estudios para autorización del recurso agua; c) Propiciar la divulgación de
materiales técnicos para el conocimiento de la normativa del uso y aprovechamiento sustentable
de los recursos agua y suelo; d) Autorizar, renovar, transferir, cancelar o denegar la autorización
del uso y aprovechamiento del recurso agua; e) Mediar en la solución de conflictos por el uso del
recurso agua; f) Vigilar y supervisar las fuentes de agua autorizadas”...

Normas

Especificaciones Técnicas Para Construcción de Carreteras y Puentes, versión 2001.


Sección 800.

Reglamentos

Acuerdo gubernativo 23-2003, y sus reformas 431-2007.

Acuerdo gubernativo 236-2006 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

Reglamento de las descargas y re-uso de aguas residuales y disposición de lodos


Dicho acuerdo establece la obligatoriedad de realizar un estudio técnico para la caracterización
de las descargas, efluentes, aguas para re-uso y lodos (Art. 5).
Art. 21. Regula los límites permisibles de los parámetros con riesgo de contaminación y las
etapas de cumplimiento.
Permite implementar el re-uso de aguas residuales tipo IV (artículo 34 y 35), para riego de
pastos y otros cultivos, para los cuales se debe de cumplir con los contenidos máximos de
coliformes fecales de <1X103 número más probable por cada 100 mililitros. En este caso los
cultivos no deben ser de consumo directo de humanos.

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 Acuerdo Gubernativo: 509-2001 Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos


Hospitalarios

Regula el cumplimiento a la preceptuado en el artículo 106 del Código de Salud, así como de las
disposiciones relativas a la preservación del medio ambiente contenidas en la Ley del Organismo
Ejecutivo y la Ley de Protección y mejoramiento del Medio Ambiente en cuanto a las descargas y
emisiones al ambiente; concernientes, particularmente al manejo de desechos que comprende la
recolección, clasificación, almacenamiento, transporte, tratamiento, y disposición final de los
mismos provenientes de los hospitales públicos o privados, centros de atención médica
autónomos o semiautónomos o de atención veterinaria. ... Regula: Contenido, definiciones
(empresa de disposición, ente generador, desecho hospitalario, desecho hospitalario
bioinfeccioso, desecho hospitalario especial, desechos químicos peligrosos, desechos
farmacéuticos, desechos radiactivos, desecho hospitalario común, otros desechos, relleno
sanitario de seguridad, separación de desecho hospitalario); mecanismos de control y vigilancia,
asistencia técnica, asistencia profesional privada, manejo adecuado de desechos, obligación de
incineradores, tratamiento final conjunto, autorización de operación de las empresas de
disposición, requisitos para la autorización de empresas de disposición, de la gestión y servicios,

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organización hospitalaria para la gestión, etapas de la gestión, de la separación y embalaje,


sobre la separación, de los distintos servicios intra-hospitalarios, del embalaje, almacenamiento
en unidades de generación intrahospotalario, de la disposición en resipientes adecuados, del
almacenamiento temporal, almacenamiento de los desechos, criterio de evacuación, condiciones
óptimas de funcionamiento, transporte interno, externo y disposición final, recolección periódica,
traslado a depósitos internos, del transporte externo, manejo conjunto entre varias entidades
generadoras de desechos, sobre el relleno sanitario de seguridad, prohibición de acceso a
personas no autorizadas, límite máximo permisible de las emisiones, especificaciones técnicas
para incineradores y rellenos sanitarios, de la operación del incinerador, de la ubicación de los
incineradores, medidas de seguridad, capacitación de personal, control de emisión, niveles
máximos permisibles de contaminaciones generados por incineradores, medición de emisiones,
horarios de transporte, disposición para desechos que no deben incinerarse, manejo de relleno
sanitario de seguridad, infracciones y sanciones, sobre los casos especiales de infracción al
presente reglamento, sobre las disposiciones procedimentales, Los entes generadores a los que
se refiere este reglamento, podrán ser sancionados dentro del plazo de un año contados a partir
del día siguiente en que sea publicado el presente reglamento, plazo que cuenta a efecto de
cumplir con las formalidades y obligaciones que el mismo le señala, caso contrario no podrán
funcionar sin incurrir en responsabilidad.

7. Monto Global de Inversión en Mitigaciones Ambientales

Para lograr implementar y operar todos los programas que mitiguen los impactos ambientales se
estima una inversión total de aproximadamente Q. 5,900,000.00.
El monto global de la inversión del proyecto oscila entre Q 4,500,000.00 y Q 5,000,000.00 por
Km. finalizado.

8. Descripción del Ambiente Físico

8.1. Geología

Se modificará un área superficial de 30.90 Ha, para efectos de la ampliación de la sección típica
E, por lo que se removerán alrededor de 659,650.35 m3 de material no clasificado y no
clasificado de desperdicio, el cual incluye la roca de voladuras. El material no clasificado y roca
se utilizarán en rellenos de vaciados de subrasante, drenaje francés y agregado (grava) en
general.
La carretera se encuentra localizada sobre la faja de rocas sedimentarias plegadas que
constituyen la parte norte fisiográfica de la cordillera central y se adentra parcialmente a la parte
sur de las tierras bajas de Peten (formación Sepur). La zona se caracteriza por una zona
montañosa que corren de este a oeste. En ella predominan las rocas sedimentarias del tipo
calizo originadas por el periodo cretácico, que incluye las formaciones de Cobán (Calizas
Dolomíticas).

Esta formación aflora en Alta Verapaz y el sur de Petén con espesores que varían entre 600
y 850 m. Consiste en calizas de color gris a pardo claro, comúnmente de textura micrítica, bien
estratificada en capas que varían entre 10 y 50 cm de espesor. Algunas partes son dolomíticas
y muy localmente presenta intercalaciones de conglomerados y brechas de caliza. Mediante

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fósiles se ha determinado que su edad corresponde al Cretácico Superior (Coniaciano-


Campaniano).

Figura 8.1
Como se observa en el mapa anterior, el área de estudio comprende 12 kilómetros del
proyecto total, estos son los kilómetros desde la Aldea El Pajal hacia el municipio de Lanquín,
dicha área, se encuentra sedimentada en rocas de tipo kárstico del periodo cretácico, que se
encuentra comprendida en la formación de Sepur. 10

FORMACION SEPUR:
Esta formación presenta en el proyecto un afloramiento que se encuentre en el área entre
Campur y Cacjux y en algunas zonas pequeñas. Su edad corresponde al Maestrichtiano.

8.2. Geomorfología

Se modificará sustancialmente la geomorfología por los efectos mencionados anteriormente,


principalmente en corte de taludes y relleno de secciones por ampliación y bancos de materiales.

10
Estudio de Caracterización Geológica Tramo El Pajal – cambur, INPLASA 2008, por Ing. Francisco Álvarez.
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Fisiográficamente la región es identificada como Tierras Altas sedimentáreas, clasificación 6.5.1


Cerros y lomas cársticas de Cobán – Cahabón.

La topografía es típicamente kárstica, caracterizada por montículos y colinas aisladas de las


calizas más recientes, existen sumideros (siguanes), y sistemas de drenaje subterráneo, lo que
en algunos casos se encuentran bien desarrollados. Como resultado la región posee el sistema
de drenaje superficial bien especificado, y a su vez las áreas que contribuyen o influye en la
hidrología del lugar, poseen poca longitud y el agua superficial fluye por alguna distancia hasta
que desaparece en los siguanes. Un ejemplo es el de la cuenca que contribuye al rio Lanquín, el
cual nace de las grutas.

Esta carretera atraviesa varias colinas de caliza ascendiendo a 1,090 msnm en El Pajal, y
luego desciende a 352 msnm en Lanquín específicamente este tramo tiene el terreno muy
variado en su morfología.

8.3. Suelos

En base a la clasificación de Simmons el terreno pertenece a la serie de suelos Cb, serie Cobán.
Esta serie tiene como material original material calizo, relieve inclinado a ondulado,
generalmente se ubica en una elevación de 900 a 1800 metros sobre el nivel del mar, buen
drenaje, color café muy oscuro, textura superior franco-limosa, textura inferior Franco-Arcillo-
Limosa a Arcilla, profundidad efectiva 300 cm. (muy profundo), ph ponderado ácido (6.2). Por
sus condiciones topográficas su riesgo de erosión puede ser alto.

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Figura 8.3 Mapa de Serie de Suelos

El tramo de carretera de 12 kilómetros que abarca de El Pajal a Lanquín, se encuentra en su


mayoría en parte faldeado a la serranía, condición que constituye un 70% de la longitud total,
específicamente en estas partes donde se encuentra dicha área, el perfil es 100% corte.

La roca madre consiste en piedra caliza, sensible a la intemperización. Por consecuencia el


terreno se encuentra marcado por muchas depresiones kársticas.

El recubrimiento del terreno consiste en suelos residuales procediendo por intemperización


de la roca madre, dichos suelos son arcillas de las cuales una de sus características es que el
índice de plasticidad es muy alto como se muestra a continuación, después de realizar los
estudios completos de suelos estos11 fueron los resultados en promedio:

Promedio de Límite Líquido: 58.6


Promedio de Índice Plástico: 38.4
% que pasa del tamiz No. 200: 45.9
En consecuencia se concluye que estos suelos son muy expansivos ya que tienen la
capacidad de retener el agua. Esta capa de recubrimiento hacia la roca madre, no tiene un

11
Estudio Geotécnico Tramo El Pajal – Cambur, INPLASA 2008, Por Ing. Enrique Velásquez.
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espesor regular, y cambia constantemente y considerablemente, por ello el estudio de las


calicatas se puede partir de un espesor entre

1.0 m < h < 1.5 m

La carretera existente tiene un ancho promedio de 4.75 m desde El Pajal hasta llegar a
Lanquín, y como se menciona anteriormente, la carretera se sitúa en un perfil de corte a lo largo
de la misma (En cuenca media). Esto lleva a que la mayor parte de la carretera se encuentra
sobre arcillas en su capa superficial, por consiguiente se debe partir de de las características de
la roca de los taludes. Un número de 15 muestras fue analizado en el laboratorio realizando
estudio completo de suelos, y estos son los resultados en promedio:

Promedio de la densidad máxima (AASHTO T-180): 1,585.5


Promedio de la Humedad óptima: 24.0
Promedio de CBR a un 95% de compactación: 6.7

Por estos resultados es que se afirma que el suelo tiene capacidad de absorber agua, lo
que hace que sus límites de Atterberg sean elevados, repercutiendo en que existan vibraciones
en la superficie de la carretera cuando pasa un vehículo pesado (camión), se debe hacer la
observación que en los trabajos de mantenimiento de dicho tramo se han colocado varias capas
de roca intemperizada, que en su mayoría es de piedra con arcilla, la cual forma la sub rasante
actual. Según las características de este tipo de material que se utiliza para el mantenimiento del
tamo, esta capa se puede clasificar dentro de los grupos de A-1-b hasta A-2-7 según AASHTO.

8.4. Clima
La precipitación pluvial del lugar supera los 2500 mm anuales y la temperatura promedio es de
10 a 25 ºC. La elevación máxima es de 1800 msnm.

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Figura 8.4 A Mapa de Precipitación Media Anual

Figura 8.4 B Mapa de Temperatura Media Anual

Los vientos la mayor parte del tiempo son moderados y no exceden los 25 Km. /hr. En cuanto a
la nubosidad se observa frecuentemente nublado en la sección adyacente a El Pajal.

8.5. Hidrografía e Hidrología

8.5.1 Aguas Superficiales y Subterráneas

El terreno en donde operará la carretera, se encuentra el sistema tributario de la cuenca del río
Cahabón, principalmente a través de la cuenca hidrológica, la cual por formaciones cársticas no
corresponde a la hidrográfica.
El proyecto consta de 18 subcuencas localizadas a lo largo del tramo carretero, obteniendo
áreas desde 1.97 Ha hasta de 32.02 Ha, con diferencias de niveles en promedio de 111.67 mts,
promedio de longitud de cauce de 0.35 km. Su pendiente promedio de 0.34%, como se muestra
en el siguiente cuadro.

No. Cuenca Sub Cuenca Área Ha Diferencia de Longitud de % Pendiente


Alturas Cause en
Km.
1 1 A 27.14 180.00 0.49 0.36
2 B 25.94 180.00 0.60 0.30
3 C 8.15 130.00 0.26 0.51
4 D 6.39 80.00 0.21 0.38

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5 E 1.97 90.00 0.14 0.66


6 F 3.82 80.00 0.15 0.52
7 G 4.10 80.00 0.25 0.32
8 H 17.39 220.00 0.55 0.40
9 I 28.54 250.00 0.71 0.35
10 J 32.02 250.00 0.84 0.30
11 2 2.02 50.00 0.11 0.46
12 3 12.68 40.00 0.21 0.19
13 4 2.97 50.00 0.29 0.17
14 5 A 3.29 50.00 0.20 0.26
15 B 4.91 60.00 0.27 0.22
16 C 5.51 50.00 0.29 0.17
17 6 8.11 70.00 0.36 0.20
18 7 5.25 100.00 0.34 0.30

El manto freático es muy rico en el sector y tiene una recarga bastante acelerada y compleja por
las condiciones antes mencionadas (precipitación, geología y tipo de suelos).

El manto freático se estima a una profundidad de 15 metros desde la superficie de la tierra. Se


ha contemplado el libramiento del sector adyacente al subterfugio del río Lanquín para evitar
daños tanto durante la construcción como la operación de la carretera.

Figura 8.5.1 Mapa de Cuencas Hidrográficas

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Para el cálculo de las escorrentías se utilizaron los métodos Talbot y Racional12, obteniendo así
la proyección del caudal de escorrentía superficial para determinar posteriormente el diámetro
de los drenajes transversales de las 18 subcuencas detectadas.

Para los distintos tipos de obras de drenaje menor se proponen los siguientes:
Tubos de diámetro circular (30", 36", 42", 48" y 60") de concreto, metal o plásticas (PVC) con
coeficientes de rugosidad "n" de 0.014, 0.021 y 0.11 respectivamente.
Para tubos de nueva ejecución se adopta el de 30" como diámetro mínimo y de 60" como
máximo. En el caso de adecuación de tubos existentes se adopta el diámetro 30" como mínimo.
Se sugiere que todas aquellas obras de drenaje existentes con diámetro menor se demolieren y
en su lugar se proyectan otras de similares características de diámetro 30". Tubos de diámetro
igual o mayor a 30" se prolongarán de acuerdo con el ancho de la nueva plataforma.
En el estudio referido se contabilizaron 8 estructuras de drenaje existentes, de las cuales 5 de
ellas son de un diámetro de 30” y 3 de menor radio. La conclusión del estudio arroja un listado
de 97 nuevas estructuras de drenaje transversal y la conservación y prolongación de 5
tuberías existentes. Ver listado de tuberías y cunetas en Anexos.

En el siguiente mapa se muestra las 18 subcuencas encontradas en el tramo carretero de El


Pajal – Campur. Departamento de Alta Verapaz.

12
Estudio Hidrológico, Tramo El Pajal – Lanquín, INPLASA 2008, Por Ing. Juan Rolando Rosales.

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Figura 8.5.1

8.5.2 Calidad del Agua

Las aguas a utilizar en la construcción de la carretera serán analizadas según los parámetros de
las normas del Libro Azul, para poderlas emplear en cada uno de los procesos productivos de la
carretera.

8.5.3 Caudales (Máximos, Mínimos y Promedio)

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Los caudales máximos disponibles se rigen por el avance del proyecto, por lo que se observará
una variación considerable. Las áreas del proyecto que requerirán consumos frecuentes se
mencionan a continuación en orden de importancia: Movimiento de tierras, mantenimiento,
trituradora, mezcla de concreto (CCR), servicios sanitarios, laboratorio de control de calidad,
alimentación.

8.5.4 Cotas de Inundación

El área que abarca la carretera, así como la que la circunda, muestra una probabilidad de
ocurrencia de inundación muy baja según los registros de CONRED, y dentro de el área no han
ocurrido inundaciones considerables, sin embargo, debido a que se ampliará el área de
tributación y se impermeabilizará con concreto, existe el riesgo de inundación en la cuenca baja,
situación que se ha contemplado en el diseño geométrico, amparado por un estudio hidrológico,
mediante el cual se emitieron los juicios para incrementar la altura de la rasante en los sectores
de alta probabilidad.
8.5.5 Corrientes Mareas y Oleaje

No aplica.

8.5.6 Vulnerabilidad de la Contaminación de las Aguas Subterráneas

Existirá potencial de contaminación subterránea por el desfogue de aguas residuales de


servicios sanitarios.

8.6. Calidad del Aire

En las fases de ampliación de secciones, voladuras, afinamiento de subrasante, colocación de y


base, así como en la producción de agregados existe potencial de inmisión de material
particulado.

8.6.1 Ruido

En todos los campamentos existirán variaciones considerables de ruido superior a los 80 Db. En
el capítulo 12 y 13 se mencionan las medidas de mitigación respectivas.

8.6.2 Olores

Como se menciona más adelante, la calidad del aire se verá afectada por algunas de las
actividades descritas en la matriz de identificación de impactos, sin embargo las alteraciones
provendrán de emanaciones de combustión de hidrocarburos o polvo, tanto en la fase de
ejecución cuando se concentre maquinaria y en la operación por incremento del parque
vehicular, en cuyo caso la incidencia es casi considerable.

8.6.3 Fuentes de Radiación

Equipo de densitometría nuclear utilizado por el laboratorio de control de calidad para corroborar
densidades y niveles de compactación de materiales en campo.

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8.7 Amenazas naturales

8.7.1. Amenaza sísmica

En base al mapa de fallas geológicas, la carretera se ubicará entre 2 fallas principales de


carácter sísmico con un distanciamiento de 17.00 Km. hacia el norte y 32 Km. hacia el sur (Zona
de callamiento Polochic-Chixoy). El material geológico predominante es el KSd (Rocas
Sedimentarias). La siguiente figura ilustra las fallas sísmicas más cercanas a las instalaciones de
la carretera.

M A P A D E F A L L A S S ÍS M IC A S
N

F a lla s S ís m i c a s

C aha bón L a g o d e Iz a b a l
L a n q u ín

S a n P e dro C a rc h á

Senahú

M in ist e ri o d e A m b ien t e y R e c u rso s N at u ra le s


E s tu d io d e E va lu a c i ón d e I m p a ct o A m bie n t a l
P ro y e ct o: A m p l ia ció n y M e j o ra m ien t o E l P aja l - L a n q u ín
U b ica c i ó n : La n q u í n, A lt a V e ra p a z
C o n te n id o : M a p a d e F a l la s S ís m i c a s
F u e n te : S IG -M A GA
E la b o ró : I ng . A m b . Jo e l M a yo rg a R o s a l e s
A p ro b ó : I ng . A g r. J u an C . H e rná n d e z R e c in os
S e p t i e m b re d e 2 00 8

30 0 30 60 K ilo m e te rs

Figura 8.7.1 Mapa de Fallas Sísmicas

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Figura 8.7.2 Mapa Geológico

8.7.2. Amenaza volcánica

No se registran amenazas por factores volcánicos en el área.

8.7.3. Movimientos en masa

Aunque no se registran deslizamientos en el sector, debido a que el terreno es bastante


ondulado, con pendientes pronunciadas, las obras civiles deberán cumplir con los parámetros de
ingeniería, se consideran riesgos de movimientos en masa en los taludes de corte. Ver
especificaciones técnicas especiales ambientales para control de taludes.

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M A P A D E R IE S G O D E D E S L IZ A M IE N T O S
N
ÿ

R ie s g o d e D e s liz a m ie n to s

Cahabón La g o d e Iz a b a l
La n q u ín

S a n P e d ro C a r c h á

ÿ ÿ ÿÿ
ÿ Sena hú
ÿ ÿÿ ÿ
ÿ
ÿ
ÿÿ ÿ ÿ
ÿÿ
M i n is te ri o de A m b ie nte y R e c u rs o s N a t u r al e s
E stu d i o d e E v a lu a c i ón d e Im pa c to A m bi e n tal
P r o ye c t o : A m p lia ci ó n y M e jo r a m ie n t o E l P a ja l - L a n q u ín
U b ic a c ió n : L a n q u ín , A lt a V er ap a z
C o n te n id o : M a p a d e R ie s g o d e D e s l iz a m ie n to s

ÿ Fu e n te : SIG -M AG A
E la b o r ó : I n g . A m b . J o e l M a y o r g a R o sa l e s
A pr ob ó : In g . A g r . J u a n C . H e r n á n de z R e c in o s
S ep ti e m br e de 2 0 0 8

30 0 30 60 K ilo m e te rs

Figura 8.7.3 Mapa de Deslizamientos

8.7.4. Erosión

Dada las pendientes del terreno en donde se ubicará la carretera, se consideran riesgos de
erosión. El factor más importante a tomar en cuenta con respecto a este ítem, es el nivel de
cubierta vegetal que se cuenta en el terreno, de la cual la mayor parte existente es forestal.

8.7.5. Inundaciones

Tal y como se mencionó en el inciso 8.5.4 el área no es susceptible a inundaciones, por la


orografía del terreno, sin embargo en las áreas de cuenca baja existe la posibilidad de
anegación, por lo que el diseño geométrico contempla los rellenos necesarios para incrementar
el nivel de la rasante. (Ver secciones transversales de diseño geométrico a cada 20.00 m).

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M A P A D E R IE S G O D E C R E C ID A S
ÿ N
Rÿie s go d e C re c ida s ÿ
ÿ
R ío s

C a h a b ón

S a n P e d ro C a rc h á ÿ La g o d e I z ab a l
La nq uín

ÿ ÿ ÿ
ÿÿ
S en a h ú

ÿÿ ÿ
ÿ ÿÿ
ÿ ÿÿ ÿ
ÿ
ÿ ÿ
ÿÿ ÿ ÿ ÿÿ ÿ ÿ ÿ M in is te rio d e A m b ien te y R e c urso s N atu ra le s
Es tu d io d e E va lu a c ión d e I m p a ct o A m bie n t a l
ÿ Pro y ec t o: A m p lia ció n y M e jo ra m i en t o E l P aja l - La n q u ín
U b ica c ió n : La n q uí n, A lt a V e ra p az
C o nten i do : M a p a d e Rie sg o d e Cre c id a s
F u e n te : S IG -M A G A

ÿ Ela b o ró : I ng . A m b . Jo e l M a yo rg a Ro s a le s
Ap ro bó : I ng . A gr. J u an C. H e rná n d e z Re c in os
Se p t ie m b re d e 2 00 8

30 0 30 60 K ilo m e te r s

Figura 8.7.4 Mapa de Inundaciones

8.7.6 Otros

En la época seca pueden ocurrir incendios forestales.

8.7.7 Susceptibilidad

9. Descripción del Ambiente Biótico

Introducción

La mayor parte del trayecto, se encuentra un bosque muy húmedo subtropical cálido (bmh(c)),
sin embargo, también abarca parte del bosque muy húmedo Subtropical frío (bmhS(f), por lo cual
es propicio para la existencia de una diversidad de especies vegetales y animales. Las especies
representativas de la zona son: Pinus pseudostrobus y Pinus montezumae. Los principales
cultivos son: café, cardamomo, maíz, frijol y frutales como cítricos.

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Figura 9 Zonas de vida involucradas en el tramo.

9.1 Flora

En la siguiente figura (9.1) predomina el área con bosque de coníferas, ya que la mayor parte del
sector está destinada para el manejo de bosques controlados a través de incentivos, así que es
posible encontrar estratos con rodales de variedad de edades a ambos lados del tramo.
Asimismo, dentro del terreno existen áreas aisladas de cultivos permanentes (cardamomo, café
y piña).

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Figura 9.1. Cobertura Forestal

Figura 9.2. Cobertura vegetal

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9.1.1 Especies Amenazadas Endémicas o en Peligro de Extinción

Dado la magnitud del proyecto y sus respectivas áreas de influencia directa e indirecta, se
consideran especies amenazadas o en peligro de extinción las descritas en el listado CITES 13
(ver anexo) que se adapten a la zona de vida bmhs(f y c), en especial las siguientes:

DIVISION PINOPHYTA CONIFERAS


ORDEN PINALES
Familia Pinaceae Abies guatemalencis Rehder Pinabete
DIVISIÓN MAGNOLIOPHYTA
DICOTILEDONEAS
ORDEN SAPINDALES
Familia Meliaceae Swietenia humillis Zuccarini Caoba
Swietenia macrophylla G. King Caoba
Familia Zygophylaceae
Guaiacum sanctum L. Guayacán
Guaiacum officinale L. Guayacan

ORDEN BROMELIALES
Familia Bromeliaceae
Tillandsia harrisii Ehlers Gallito
Tillandsia xerographica Rohweder. Gallito
ORDEN ORCHIDALES
Familia Orchidaeae
Brassia verrucosa Lindl. Orquídea
Cattleya bowningiana Veitch Orquídea
Cattleya deckeri Kl. Orquídea
Cattleya pachecoi Ames & Correll. Orquídea
Corymborchis forcipigera (Reichb. f.) L.O. Wms. Orquídea

9.1.2 Especies Indicadoras.

Las especies locales que puedan servir como indicadoras de la calidad ambiental, con fines de
monitoreo durante la fase de operación serán las siguientes poblaciones:
 Rodales de pino
 Café
 Cardamomo

9.2 Fauna

9.2.1 Especies Amenazadas de Fauna, Endémicas o en Peligro de Extinción

13
CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres,
actualizado al 27 de marzo del 2008.
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Dado la magnitud del proyecto y sus respectivas áreas de influencia directa e indirecta, se
consideran especies descritas en el listado CITES (Ver anexo) que correspondan a la zona de
vida bmhs (frío y cálido), en especial:

ORDEN TROGONIFORMES
(QUETZALES, TROGONES, AURORAS)
Familia Trogonidae
Pharomachrus moccino Quetzal

ORDEN
PSITTACIFORMES (GUACAMAYOS, LOROS, COTORROS Y PERICAS)
Familia Psittacidae
Amazona albifrons Catorro Frente Blanca
Amazona ochrocephala auropaliata Loro Nuca Amarilla
Amazona ochrocephala belizensis Loro Cabeza Amarilla
Amazona ochrocephala oratrix Loro Cabeza Amarilla
Amazona autumnalis Loro Cachete Amarillo
Amazona farinosa Loro Cabeza Azul, Loro Real
Amazona xantholora Loro Yucateco
Ara macao Guacamaya Roja
Aratinga canicularis Perica, Guayabera

ORDEN GALLIFORMES (PAVOS, FAISANES,CHACHAS)


Familia Cracidae
Crax rubra Pajuil, Pavón
Oreophasis derbianus Pavo de Cacho
Ortalis vetula Chachalaca
Penelopina nigra Chacha Negra, Cayaya

ORDEN APODIFORMES (COLIBRIES)


Familia Trochilidae
Amazilia berylina Gorrión, Colibrí
Amazilia candida Gorrión, Colibrí

ORDEN PICIFORMES (TUCANES, TUCANETAS)


Familia Ramphastidae
Ramphastos sulfuratus Tucán Real

ORDEN STRIGIFORMES (BUHOS, TECOLOTES Y LECHUZAS)


Familia Tytonidae
Tyto alba Lechuza
Familia Stringidae
Aegolius ridgwayi Lechuza
Asio flammeus Lechuza
Asio stygius Lechuza
Athene cunicularia Guía del León
Bubo virginianus Tecolote

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ORDEN RUBIALES
Familia Rubiaceae
Balmea stormiae Martínez Balmea
ORDEN CARNIVORA (CARNIVOROS)
Familia Lutrinae
Lontra longicaudis Nutria
Familia Felidae
Herpailurus yaguarondi Ocelote, Tigrillo
Leopardus pardalis Ocelote
Leopardus wiedii Margay
Phantera onca Jaguar
Puma concolor Puma

ORDEN PRIMATES (MONOS DEL NUEVO MUNDO)


Familia Cebidae
Alouatta palliata Mono Saraguate, Mono Negro
Alouatta pigra Saraguate
Ateles geoffroyi Mono Araña

9.2.2 Especies Indicadoras

La especie local que pueda servir como indicador de la calidad ambiental, con fines de monitoreo
será sin duda la población de:
ORDEN APODIFORMES (COLIBRIES)
Familia Trochilidae
 Amazilia berylina Gorrión, Colibrí

9.3 Áreas Protegidas y Ecosistemas Frágiles.

Se detectó la siguiente área protegida:


CATEGORÍA Tipo Zona Núcleo
No. CÓDIGO DE MANEJO NOMBRE Categoría (Ha) Z. U. M. Z. Amort.

Parque Grutas de
24 PN Nacional Lanquín Tipo I 11 0 0
UBICACIÓN
Total GEOGRÁFIC ADMINISTR BASE Año
Unitario Total Global A ADOR LEGAL Declaratoria

CONAP /
Municipalida Ac.Gub. 26-
11 11 Alta Verapaz d de Lanquín 05-55 1955

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10. Descripción del Ambiente Socioeconómico y Cultural

10.1 Características de la Población


10.1.1 Empleo

La mayoría de la población labora en las distintas fincas de la región y en actividades


relacionadas con el turismo (transporte, alimentación, hospedaje, etc.), así como con la
agricultura. Eventualmente se contará con mano de obra local para labores de operación dentro
de los frentes de trabajo y campamentos.
Del mismo modo se contará con fuerza laboral profesional para las distintas áreas que conllevan
la producción del Camino de acceso.
La demanda de empleo podrá ser cómodamente satisfecha con población local. Las personas
necesarias para el funcionamiento del sistema serán reclutadas local o externamente, según los
requerimientos de cada uno de los empleos que se generen.

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10.1.2 Tenencia de la Tierra en Sitios Aledaños.

El área de intervención es considerado derecho de vía (12.5 m)14 a cada lado de la línea central
perteneciente al estado y/o municipalidad de Lanquín.
En cuanto al área del libramiento de las grutas las propiedades aledañas son de carácter
independiente privado.

10.2 Seguridad Vial y Circulación Vehicular.

Durante los trabajos de ampliación y mejoramiento se interrumpirá temporalmente el flujo


vehicular.

10.3 Servicios de Emergencia.

La estación de bomberos, policía, hospitales, clínicas se encuentran en el Municipio de Lanquín,


Alta Verapaz. El contratista deberá contar con médico de medio tiempo y equipo y materiales de
primeros auxilios, así como las brigadas respectivas.

10.4 Servicios Básicos.

Agua potable: no existe red municipal, solamente por pozos mecánicos.


Alcantarillado: no existe, se utilizan fosas sépticas.
Electricidad: DEOCSA brinda el servicio en la región.
Transporte público: buses locales que viajan hacia el casco municipal de Lanquín y poblados
vecinos.
Centros educativos: escuela urbana mixta en Lanquín y El Pajal.
Recolección de basura: no existe, se incineran los desechos o se incorporan a las aboneras.
Comunicaciones: acceso de terracería, celulares y satelitales.

10.5 Percepción Local Sobre el Proyecto

Para el efecto se consideró realizar consultas a los funcionarios de la Municipalidad de Lanquín y


a través de ellos a los propietarios de los terrenos contiguos afectados, quienes manifestaron la
aprobación del proyecto mediante Acta de servidumbre de paso avalada por el juez de asuntos
municipales. No obstante se considera de alta importancia que se implemente el sistema de
tratamiento de aguas residuales descrito en el programa de saneamiento de residuos sólidos y
líquidos.
En base a lo anteriormente expuesto se adoptó la responsabilidad de mantener el sistema de
producción utilizando de forma obligatoria el Plan de Gestión ambiental descrito más adelante.
10.6 Infraestructura Comunal
A través del análisis de impactos se detectó un parque y sitios históricos que puedan ser
afectados por el proyecto, Grutas de Lanquín.

14
Reglamento sobre el derecho de vía de caminos públicos y su relación con los predios que lo atraviesan (5 de junio
de 1942).
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10.7 Desplazamiento y/o Movilización de Comunidades


La operación del proyecto implica el desplazamiento de personas, familias o comunidades, sobre
todo en la sección del libramiento de las Grutas de Lanquín.

10.8 Descripción del Ambiente Cultural; Valor Histórico, Arqueológico, Antropológico,


Paleontológico y Religioso
Se considera riesgoso continuar la ampliación de la carretera por el trazo existente, pues Dentro
del AID el efecto del proyecto afectaría sobre las Grutas de Lanquín.

10.9 Paisaje
El proyecto modificará de forma negativa el entorno paisajístico, sin embargo se contempla un
programa intensivo de regeneración (reforestación y revegetación).

10.10 Áreas Socialmente Sensibles y Vulnerables


Existen áreas sensibles de influencia directa e indirecta como de las Grutas de Lanquín y los
terrenos adyacentes a cortes y rellenos estructurales y de botaderos. Ver plano en anexos.

11. Selección de Alternativas

Se consideró la alternativa de localización sobre el trazo existente o un libramiento de las Grutas


de Lanquín comprendido por 2.3 Km. de línea nueva, en base a los riesgos que representaba.
Dicha decisión de respaldó con un Estudio Geotécnico y mapeo de las cavernas. Las
condiciones socio-ambientales, de ubicación y desarrollo local del nuevo alineamiento brindan
los requerimientos necesarios para el proyecto.
En base al estudio Geotécnico, se presentó la recomendación del Ingeniero Geólogo, Francisco
Álvarez, contenida en su informe relacionado con la ubicación de las Grutas de Lanquín y los
riegos que implicaría la ampliación de la carretera que pasa sobre las mismas, producto de la
solicitud de las autoridades y pueblo de Lanquín, de no dañarlas, pues para ellos este lugar es
sagrado, el cual lo consideran su patrimonio y que además, les representa ingresos por la visita
constante del turismo nacional y extranjero.

A continuación se presenta la recomendación indicada:

• Análisis del karst de Lanquín, Cobán A.V: Esta investigación se realizó para estimar el
impacto que ocasionaría la ampliación de la carretera departamental 6, en la caverna de
Lanquín.
• Se realizó fotointerpretación en base de fotografía aérea y digital y levantamiento
topográfico.
• Concluyendo que la orientación de la cavernosidad está influenciada por el sistema de
fallas con una orientación preferencial N45E, longitud visible de 359.80 metros.

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• La entrada de la caverna que es la que tendría un mayor riesgo de ser impactada durante
la ampliación de la carretera se localiza a una distancia horizontal y vertical de
aproximadamente 5 y 19.38 metros respectivamente.
• Se observó dentro de la caverna bloques de roca que se han desprendido del techo.

• Se recomienda por el alto grado de riesgo de derrumbes y rocas que pueden caer a
la entrada de la caverna considerar una nueva ruta, la cual fue incorporada en el
diseño geométrico.

• COMPARACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA DE DISEÑO GEOMETRICO ENTRE


TRAMO ACTUAL Y BY PASS

T R A M O A C T U A L:
LONGITUD: 2,277.00 m.
Sección Típica: E - DGC
Especificaciones: A Policy on Geometric Design of Highways and Streets Ed. 2004
Pendiente Máxima: 17.917% *
Velocidad de Diseño: 20* a 30 KPH
Vehículo de diseño: C3 (aprox. SU de FHWA)
Volúmenes
ENC: 9,768.98 m3
ENCD: 16,528.88 m3

*No se cumple con las especificaciones en todos los puntos ya que se debe mantener el
alineamiento actual en todo lo posible, exceptuando la ampliación por otro carril, para evitar
daños a las Grutas de Lanquín, por tal motivo la sub-rasante, es prácticamente la misma, y no
pueden hacerse rellenos porque no existe lugar para colocar muros de contención.

B Y P A S S:
LONGITUD: 2,900.00 m.
Sección Típica: E - DGC
Especificaciones: A Policy on Geometric Design of Highways and Streets Ed. 2004
Pendiente Máxima: 13.636%
Velocidad de Diseño: 30 KPH
Vehículo de diseño: T3-S2 (aprox. WB-15 de FHWA)
Volúmenes
ENC: 7,277.12 m3
ENCD: 32,131.88 m3

ENC = Excavación No Clasificada.


ENCD = Excavación No Clasificada de Desperdicio.

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• COMPARACIÓN DE COSTOS ENTRE TRAMO ACTUAL Y BY PASS, DEL


MOVIMIENTO DE TIERRAS A REALIZARSE.
TRAMO ACTUAL
PRECIO COSTO
ACTIVIDAD VOLÚMEN UNITARIO15 * TOTAL
m3 Q. / m3 Q. OBSERVACIONES
EXCAVACIÓN NO CLASIFICADA
9,768.98 41.33 403,751.94
EXCAVACIÓN NO CLASIFICADA
DE MATERIAL DE DESPERDICIO
No se cumple con las especificaciones
3,305.78 41.34 136,660.95
de la Sección Típica “E” de la DGC.
CORTES EN ROCA 13,223.10
181.58 2,401,050.50

TOTAL 2,941,463.39

B Y PASS
PRECIO
ACTIVIDAD VOLÚMEN UNITARIO * COSTO
m3 Q. / m3 TOTAL OBSERVACIONES
Q.
EXCAVACIÓN NO CLASIFICADA
7,277.12 41.33 300,763.37
EXCAVACIÓN NO CLASIFICADA
DE MATERIAL DE DESPERDICIO 6,426.38 41.34 265,666.55
Cumple con parámetros de Diseño
Geométrico de Sección Típica “E” de
CORTES EN ROCA
la DGC.
25,705.50 181.58 4,665,457.50

TOTAL 5,231,887.42

12. Identificación de Impactos Ambientales y Determinación de Medidas de Mitigación

En este capítulo se realizará la identificación y evaluación de los impactos sobre el medio físico,
biológico y socioeconómico de las áreas de impacto (AID y AII), y posteriormente se definirán las
medidas de mitigación pertinentes para aquellos impactos negativos y/o críticos. El objetivo de
estas actividades es poder implementar instrumentos de estrategia, para proteger el ambiente
con medidas de preventivas y/o correctivas, de seguimiento y/o vigilancia, de contingencias, de
compensación y de mantenimiento; dentro y fuera de las etapas de construcción o ejecución,
operación y mantenimiento de las actividades del proyecto.

Considerando la naturaleza del área de estudio, ubicada en Alta Verapaz, el análisis de los
impactos ambientales se efectuó sobre la base del conocimiento general del ecosistema; para

15 * Ref. Catálogo de Precios CGC (Cámara Guatemalteca de la Construcción)

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posteriormente, en base al trabajo de campo puntualizar los aspectos ambientales más


sobresalientes del área y de esta forma conocer las estrechas relaciones que se establecerán
entre el proyecto y su entorno.

Los impactos potenciales que podrían originarse en el AID y AII, durante las etapas de
operación y mantenimiento del Sistema de Producción Vial, son analizados con relación a los
siguientes factores ambientales: geología, suelo, aire, uso de la tierra, hidrología, ruido, paisaje,
flora (vegetación), fauna, y aspectos sociales, económicos y culturales. Los impactos variarán en
grado y magnitud, en función a la condición ambiental inicial existente de los recursos mismos, la
relación con las actividades previstas en la construcción y el grado de sinergia con los diferentes
componentes del ecosistema.

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Actividades del Proyecto


Fase de
Fase de
Operación y
Ejecución
Mantenimiento

Reacondicionamiento de subrasante, base y

ETEAS, Reforestaciones y Revegetaciones


Limpia, chapeo, destronque y Movimiento

Elaboración de obras complementarias,


Producción de agregados

Producción de CCR

Colocación de CCR

Flujo de tráfico
de Tierras

subase
Posible Impacto Posible Impacto moderado
(adverso)
alto (adverso)
Sin Impacto aparente
Impacto positivo

GEOLOGIA Estabilidad de taludes


Estructura geomorfológica

SUELO Destrucción y/o pérdida directa del suelo


Procesos de erosión
Disminución de la calidad edáfica
Deterioro de la calidad de los suelos (contaminación)

AIRE Contaminación por emisiones tóxicas (fuentes móviles)


Contaminación por emisiones tóxicas (fuentes fijas)*
Materiales en suspensión
MEDIO FISICO Modificación del aroma natural
USO DE LA TIERRA Cambios en el uso tradicional

HIDROLOGIA Régimen hídrico


Aumento del volúmen de sólidos
Deterioro de la calidad del agua (contaminación)
Interrupción y/o disminución de la tasa de recarga del acuífero

RUIDO Incremento en los niveles sonoros

PAISAJE Alteración de la estructura paisajística


Urbanismo
FLORA Eliminación de la cobertura vegetal
Degradación de las comunidades vegetales
Alteracción de la vegetación nativa (terrestre y acuática)

MEDIO BIOLOGICO FAUNA Perturbación a la fauna


Destrucción del hábitat
Barrera contra la migración
Variación Genética

12.1 Identificación y Valoración de Impactos Ambientales

Metodología de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales


La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación de su magnitud estimada
durante la etapa de identificación, con criterios de calidad ambiental o normas técnicas
ambientales. Los resultados se plasmaron en una matriz interactiva que permite al evaluador
discriminar claramente los factores ambientales más afectados (críticos) y sobre los cuales se
debe poner mayor atención a la hora de aplicar medidas de mitigación o manejo ambiental que

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eviten, reduzcan, controlen, compensen o incentiven dichos impactos negativos; así como para
determinar el nivel de estas medidas.

En primera instancia, se estructuró la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, en la


cual las entradas según columnas contienen las acciones que pueden alterar el medio ambiente
(determinadas a través de la lista de chequeo), y las entradas según filas son las características
del medio ambiente (factores ambientales), que pueden ser alterados. Con las entradas en filas y
columnas se pueden definir las relaciones existentes.

Finalmente se realizó la cuantificación (propiamente dicha), de los impactos ambientales en base


a los Criterios de Evaluación, con la finalidad de obtener la Significancia de estos.

12.2 Análisis de Impactos

Geología

La geología se verá afectada por el desarrollo del sistema de producción vial debido a que se
modificarán o se explotarán los horizontes genéticos o estructurales del suelo por los cortes de
ampliación de la sección típica E. Las actividades que provocarán modificaciones serán:
Limpia, chapeo, destronque, Movimiento de Tierras Producción de agregados (Trituradora).
Negativo
Temporal
Cierto
Irreversible
Muy
Mediana
LentoSimple
Baja Moderada Recuperable
Temporal
Negativo
Alta
Mediana
Medio
Cierto
Directa, Acumulable
Concentrado
Indirecta,
Concentrado Carácter (+ o - ) Negativo -1
Carácter (+ o - ) Negativo -1
Recuperable
Característica Reversibilidad = 1
Característica Reversibilidad = Irreversible 2
Temporal
Temporalidad = 1
Temporalidad = Constante 2

Concentración = Concentrado 2
Concentración = Concentrado 2

Tipo de Acción = Directa, Simple 1


Tipo de Acción = Directa, Sinérgica 2

Caracterísitca del Impacto 5


Caracterísitca del Impacto 8
Cierto
Presencia Cierto Presencia
10 10
Lento
Cualidades Desarrollo = Rápido 8 Cualidades Desarrollo = 3

Mediana
Duración = Permanente 10 Duración = 5

Mediana
Magnitud = Muy Alta 10 Magnitud = 5

Cualidades del Impacto 38 Cualidades del Impacto 23

Índice de Evaluación Ambiental - IEA -19.3 Índice de Evaluación Ambiental - IEA -13.3

Sensibilidad MS Muy Sensible Sensibilidad S Sensible

Mitigabilidad TM Totalmente Mitigable Mitigabilidad MM Medianamente Mitigable

Optimización OP No aplica Optimización No aplica

Implicaciones Si Implicaciones Ninguna

Suelos

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Cinco de seis actividades modificarán el estrato superficial como lo demuestra la matriz


interactiva de impactos ambientales que se presenta en la sección 12.4. La mayor parte de los
efectos se concentrará en la ejecución y por ende en el área que comprenden las siguientes:
 Limpia, chapeo, destronque y Movimiento de Tierras, ocasionando un impacto de
carácter negativo, reversibilidad recuperable, temporal, concentrado, directo-simple,
con una presencia evidente, desarrollo medio, duración permanente, magnitud baja,
sensibilidad neutra y totalmente mitigable, por lo cual su significancia es moderada.
 En cuanto a la producción de agregados se pronostica: un impacto de carácter negativo,
reversibilidad recuperable, temporal, concentrado, directo-acumulable, con una
presencia evidente, desarrollo medio, duración mediana, magnitud baja, sensible y
totalmente mitigable, por lo cual su significancia es alta.
 Reacondicionamiento de Rasante y colocación de y base: un impacto de carácter
negativo, reversible, temporal, concentrado, directo-simple, con una presencia
evidente, desarrollo lento, duración permanente, magnitud muy alta, muy sensible y
medianamente mitigable, por lo cual su significancia es muy alta.
 Producción y colocación de CCR16: un impacto de carácter negativo, irreversible,
temporal, concentrado, directo-acumulable, con una presencia cierta, desarrollo
rápido, duración permanente, magnitud muy alta, muy sensible y medianamente
mitigable, por lo cual su significancia es muy alta.
 Elaboración de obras complementarias, ETEAS, Reforestaciones y
Revegetaciones: un impacto de carácter positivo, recuperable, temporal, difuso,
indirecto-acumulable, con una presencia cierta, desarrollo medio, duración
permanente, magnitud muy alta, muy sensible y forma parte de las medidas de
mitigación, por lo cual su significancia es moderada.

El efecto total para el suelo obedece al impacto que producirá la construcción con sus
implicaciones y la descarga de excretas (-46.95), es decir 15.18% del total de incidencias.

Aire

Durante la ejecución, como en la operación y mantenimiento de la carretera se afectará al factor


de corrientes de viento con partículas en suspensión, modificación del aroma natural y emisiones
de gases de combustión fijas y móviles, siendo uno de los factores ambientales más afectado.

Durante la construcción de estructuras el análisis arrojó un IEA de -33.10 y -10.80 para los
factores de la fase de operación y mantenimiento, es decir un 14.51% de la afectación total.

Respecto a la fase I la sensibilidad resaltará principalmente en la actividad con carácter positivo


correspondiente a la Elaboración de obras complementarias, ETEAS, Reforestaciones y
Revegetaciones (12.85) por la mitigación que se espera lograr sobre la emanación.

Usos de la Tierra

16
CCR: Concreto compactado con Rodillo.
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Todas las actividades afectarán de alguna forma el uso del suelo debido a que a pesar de existir
un alineamiento por varias décadas se ampliará la sección típica, lo cual implica cortes en
taludes y rellenos, por lo que en sitios específicos se tendrá una amplitud transversal mayor a
10.00 metros, implicando que áreas donde se realice limpia chapeo y destronque no se puedan
regenerar por haber removido el horizonte genético de soporte.
De acuerdo a la matriz cuantitativa de impactos será el segundo factor ambiental más perturbado
con un 18.05% del total, con un IEA17 de -36.60 en la fase de construcción y -18.00 en la
operación.

Hidrología

En el proceso de construcción se utilizará el recurso hídrico, pero de forma gradual, por lo cual
no implicará en impacto sensible para el factor en estudio. A pesar de modificar la escorrentía
natural durante la fase de operación, la matriz no identifica la afectación por considerarlas
atribuibles a la fase de construcción, pues todas las actividades descritas aportará impactos
adversos, a excepción de las obras complementarias, donde se incluyen los drenajes
transversales y longitudinales y ETEAS, por lo que aportan un IEA de 13.90 compensando los
impactos anteriores. El balance final aporta un 11.60% de incidencias.
Las áreas que aporten aguas residuales de tipo ordinario o especial deberán cumplir con el
reglamento aplicable.

Ruido

Debido a la naturaleza del proyecto, se prevé la generación de emisiones e inmisiones sonoras


debido a las siguientes actividades:
 Limpia, chapeo, destronque y Movimiento de Tierras (-16.35)
 Producción de agregados (-14.15)
 Reacondicionamiento de subrasante y estabilización con enzimas y cemento(-7.45)
 Producción y Colocación de CCR (-6.95)
 Flujo de tráfico (-17.05)

El 72.47% de incidencia se concentra en la fase I y el 27.53% en la fase II y en conjunto


representan el 20.48% del impacto total.

Para que existan impactos significativos sobre la salud humana, los niveles sonoros deberán
sobrepasar los 80 decibeles (db) durante 8 horas continuas, y como la probabilidad de que estos
niveles se presenten es muy baja, solamente se recomendarán medidas de mitigación para
disminuir los problemas fisiológicos, de comunicación y de rendimiento laboral de los obreros del
proyecto. Estas medidas de mitigación se presentan dentro del Plan de Gestión Ambiental, en la
Sección 13 de este informe.
Las detonaciones aportan considerablemente las incidencias a pesar de ser muy rápidas y el
flujo de tráfico arrojó un IEA alto en virtud de que la actividad es permanente.

Paisaje

17
IEA: Índice de Evaluación Ambiental (Cuantitativo, exclusivo para el presente estudio).
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Los impactos que se dan sobre el paisaje consisten concretamente en la alteración y las formas,
composición, balance, belleza, etc., de sus elementos (ecosistema). Los impactos más comunes
son:
 La alteración de formas de terreno, creando cortes o movimientos de tierra.
 La pérdida de masa de vegetación y población forestal para reemplazarla por roca, tierra o
formas artificiales.
 La desecación de cuerpos de agua, o la alteración de sus cursos.
 La creación de barreras que impiden la locomoción de varios componentes del paisaje
positivamente, principalmente fauna.

ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN

Fase de
Ejecución
Limpia, chapeo, destronque y Movimiento

Elaboración de obras complementarias,


ETEAS, Reforestaciones y

Factor Ambiental (*)


Factor Ambiental /

Porcentajes (%)
Revegetaciones

Indicadores
de Tierras

Total por

PAISAJE -16.00 13.90 -2.10 0.69


(Significancia) Alta SI

 De acuerdo con lo descrito anteriormente, el deterioro al paisaje podrá darse en todos


aquellos sitios donde el Sistema de Producción Vial, vaya a necesitar una transformación
substancial del entorno natural y/o la estructura paisajística actual de la zona, en función
a la intrusión visual y/o cambios en el contraste cromático del relieve. El tipo de impacto
depende de la magnitud y envergadura de las obras, el paisaje original y la topografía
local que muestra accidentes.

Se prevé que algunos impactos negativos generados por estas actividades sean de Alta
Significancia, sin embargo, totalmente mitigables para la fase I y muy sensible en la fase I, pero
de forma positiva por la Elaboración de Obras complementarias, ETEAS, reforestaciones y
revegetaciones, generando un tipo de acción directa-sinérgica, desarrollo medio, duración
permanente y presencia cierta.

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En el balance final, los cambios que se realicen al paisaje representan solamente un 0.69% de la
incidencia, pues el área ya ha sido intervenida previamente y se contempla un plan de
regeneración (reforestación y revegetación).

Descripción de Impactos en el Medio Biótico

Vegetación

El área se encuentra poblada de plantaciones forestales coníferas, en su mayoría bajo el


régimen de incentivos del INAB. El balance final esperado de incidencias respecto a este factor
es 0.45 (positivo) pues se deberá reforestar un área equivalente a la removida indistintamente de
su ubicación (dentro de área de influencia directa o indirecta).

Fauna

Los impactos directos sobre la fauna local serán pocos y de Moderada y baja Significancia, ya
que el área de distribución de todas las especies identificadas es mucho mayor que el AII y AID
del proyecto, por lo que durante esta etapa dichas especies podrán migrar hacia sitios donde no
exista alteración. Sin embargo, los impactos indirectos serán los de mayor incidencia y
ligeramente mayor significancia; es decir que la mayoría de los impactos negativos sobre la
fauna tienen una relación directa con la pérdida de la cobertura vegetal y/o especies vegetales
particulares (ecosistemas). No obstante, es importante mencionar que el ecosistema circundante
al AID del proyecto está influenciado por actividades humanas a un nivel muy alto, lo que implica
poca biodiversidad y dominancia de especies generales y sinantrópicas.

A continuación se presentan aquellas actividades del proyecto con mayor relevancia en cuanto a
los impactos sobre la fauna:

 Limpia, chapeo, destronque y Movimiento de Tierras. (-14.35)


 Producción y Colocación de CCR. (-11.45)

12.3 Evaluación de Impacto Social

Como parte de la matriz de identificación de impactos se detectó la incidencia del proyecto en el


aspecto social de la siguiente manera:
Fase de Fase de
Ejecución Operación
Reubicación de asentamientos humanos
Tenencia de la Tierra
Afectación a comunidades indígenas
Afectación al patrimonio arqueológico
Cambio en relaciones comunitarias y estilos de vida
Procesos de migración
Empleo y mano de obra
MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL Riesgos por accidentes
Riesgos por transmisión de enfermedades
Corredor de transmisión de enfermedades
Repercusiones de grupos ambientalistas
Creación de comercios no establecidos
Asentamientos humanos en zonas de alto riesgo
Capacidad de respuesta institucional
Comercio al pie de la vía
Cambio en la valoración de los recursos

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Con lo anterior se establece que el proyecto tiene un impacto positivo social por el hecho de que
cambiará las relaciones comunitarias y el estilo de vida del sector, así como la generación de
empleo para varias familias y mano de obra temporal. Como es natural en la mayoría de
proyectos se generarán paralelamente riesgos por accidentes y transmisión de enfermedades
propias de la rama de Construcción de Caminos de acceso, para lo cual se deberá contar con un
programa permanente como se detalla en la estrategia de mitigación. Aunado a lo anterior se
generará un cambio en la valoración de los recursos adquiriendo plusvalía inmediata al término
de la fase I.
Como se mencionó anteriormente, se evaluó la posibilidad de afectación a la zona núcleo del
Área Protegida Grutas de Lanquín, por lo que se propuso la alternativa de libramiento del sector.

12.4 Síntesis de la Evaluación de Impactos Ambientales

La matriz interactiva de impactos ambientales muestra claramente luego de discriminar cada una
de las 14 variables para cada una de las “intersecciones” entre factores ambientales afectados y
las actividades del sistema de producción Caminos de acceso identificadas a partir del análisis
realizado por el equipo de trabajo del presente estudio, la incidencia “horizontal”, enfocada hacia
el comportamiento de los elementos ambientales, y la “vertical”, orientada a la acumulación de
impactos por actividad.
De tal manera se observa la siguiente secuencia de factores ambiental en base a su afectación:
1) Ruido (20.48%)
2) uso de la tierra (18.05%)
3) suelos (15.52%)
4) aire (14.51%)
5) hidrología (11.60%)
6) geología (10.78%)
7) fauna (8.53%)
8) paisaje (0.69%)
9) flora (-0.15%)

El orden de actividades de mayor a menor significancia es el siguiente:

1) Limpia, chapeo, destronque y Movimiento de Tierras (48.03%


2) Producción de agregados (25.14%)
3) Producción y Colocación de CCR (21.30%)
4) Reacondicionamiento de subrasante y estabilización con enzimas y
cemento(21.02%)
5) Flujo de tráfico (15.15%)

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MATRIZ INTERACTIVA DE IMPACTO AMBIENTAL Ampliación y Pavimentación del tramo Pajal - Lanquín

ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN

Fase de Fase de
Operación y
Ejecución Mantenimiento

Limpia, chapeo, destronque y Movimiento

Elaboración de obras complementarias,


Reacondicionamiento de subrasante y
estabilización con enzimas y cemento

Producción y Colocación de CCR

ETEAS, Reforestaciones y
Producción de agregados

Factor Ambiental (*)


Factor Ambiental /

Porcentajes (%)
Revegetaciones
Indicadores

Flujo de tráfico
de Tierras

Total por
GEOLOGÍA -19.30 -13.30 0.00 0.00 0.00 0.00 -32.60 10.78
(Significancia) Alta Alta SI SI SI SI
SUELOS -15.05 -13.55 -16.80 -19.05 17.50 0.00 -46.95 15.52
(Significancia) Moderada Alta Muy alta Alta Moderada SI
AIRE -13.55 -8.85 -11.45 -12.10 12.85 -10.80 -43.90 14.51
(Significancia) Alta Moderada Moderada Moderada Moderada Moderada
USOS DE LA TIERRA -17.30 -12.05 -14.85 -9.45 17.05 -18.00 -54.60 18.05
(Significancia) Moderada Moderada Moderada Baja Alta Alta
HIDROLOGÍA -16.35 -14.15 -13.05 -5.45 13.90 0.00 -35.10 11.60
(Significancia) Alta Alta Alta Baja Moderada SI
RUIDO -16.35 -14.15 -7.45 -6.95 0.00 -17.05 -61.95 20.48
(Significancia) Alta Alta Moderada Baja SI Muy alta
PAISAJE -16.00 0.00 0.00 0.00 13.90 0.00 -2.10 0.69
(Significancia) Alta SI SI SI SI si
VEGETACIÓN -17.05 0.00 0.00 0.00 17.50 0.00 0.45 -0.15
(Significancia) Alta SI SI SI Baja SI
FAUNA -14.35 0.00 0.00 -11.45 0.00 0.00 -25.80 8.53
(Significancia) Moderada SI SI Moderada SI SI
TOTAL POR ACTIVIDAD -145.30 -76.05 -63.60 -64.45 92.70 -45.85 -302.55 100.00
Porcentajes (%) 48.03 25.14 21.02 21.30 -30.64 15.15 100.00
Comentarios: Impactos negativos: significancia baja, significancia moderada, significancia alta y muy alta. 100.00
Impactos Positivos: significancia baja, significancia moderada SI: Sin impacto o significancia cero.
(*) Para obtener el valor del IEA total por factor ambiental, se debe realizar la suma algebráica de todos los IMPACTOS por actividad del proyecto.
Tema: MATRIZ INTERACTIVA DE IMPACTOS Proyecto: Ampliación y Pavimentación de tramo Pajal - Lanquín No. REG. CONSULTOR 22
Fase: Ejecución - Operación - Mantenimiento JUAN CARLOS HERNANDEZ

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13. Plan de Gestión Ambiental (PGA)

El Plan de Gestión Ambiental para el Sistema de Construcción de la carretera RD7 de la


Dirección General de Caminos, constituye un componente de vital importancia en la
estructuración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Este Plan de Manejo se concibe
como un Plan Integral en donde se establecen las Estrategias Generales de Manejo y
Monitoreo Ambiental, cuyas tareas articularán los objetivos de la empresa Contratista con
las necesidades de conservación y cuidado ambiental, incorporando aspectos físicos y
sociales en el área de influencia y de impacto del proyecto. Además, el Plan de Gestión
Ambiental está orientado a garantizar que las medidas de mitigación propuestas se
ejecuten, de manera que las posibles alteraciones a producirse en el medio, sean
minimizadas y/o mitigadas; así mismo, que las propuestas ambientales estén vinculadas a
las normas y actividades Caminos de accesos, de ingeniería y a las otras que se
desarrollaran durante el proceso de construcción, operación y mantenimiento de las obras
del proyecto.

De acuerdo a lo expresado y desde el punto de la función integradora que cumple el


Sistema de Construcción de Caminos de acceso, el PGA considera actividades de
mitigación que no sólo se circunscriben a las probables alteraciones que se produzcan en
las obras, como consecuencia de las obras de construcción, sino que involucra aspectos
colaterales que tienen incidencia principalmente en el mantenimiento y la conservación
del medio ambiente.

Por lo anterior, es conveniente introducir los mecanismos de conservación integral de las


obras, con la finalidad no solo de prever y/o mitigar los impactos que puedan producirse
como consecuencia del proceso constructivo, sino también por las diferentes actividades
que se desarrollan en el ámbito regional del Sistema de Producción; es por ello que se
plantean estrategias integrales que cubren aspectos de carácter local.

I. Objetivo General
El Plan de Gestión Ambiental tiene como objetivo general el asegurar un balance global
positivo, entre la conservación del medio ambiente en el área de influencia del Sistema de
Producción Caminos de acceso, es decir, que pretende encontrar el equilibrio entre las
estrategias de conservación del medio ambiente, el desarrollo socioeconómico de la zona
de influencia, y las actividades de construcción de las obras que comprende dicho
Sistema.

El PGA esta diseñado para ser aplicado durante la etapa de construcción de las obras; así
como, durante las etapas posteriores de operación y mantenimiento de éstas. Esto con el
fin de lograr una mejor y mayor vida útil de estas últimas.

II. Objetivos Específicos


Los objetivos específicos están orientados a:

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 Establecer lineamientos de manejo ambiental, que puedan coadyuvar a la


conservación, recuperación progresiva y constante del área del Sistema de
Producción.
 La preservación y/o recuperación de los criterios de conservación y protección
ambiental, en el ámbito de influencia de la carretera, mediante la estructuración de
programas de gestión y seguimiento ambiental.
 Evitar la generación de procesos naturales que puedan alterar los parámetros
ambientales.
 Consolidar el desarrollo regional y local, vertebrando el desarrollo del área de
influencia del Sistema de Producción, con otros sectores productivos y de desarrollo
poblacional, toda vez que la población de Alta Verapaz representa un eje principal de
desarrollo en la región.

III. Estrategia

IV. Instrumentos de la Estrategia


Se consideran como instrumentos de la estrategia la implantación de los siguientes
programas:
 Programa de Control de Construcciones.
 Programa de Prevención, salud y Seguridad Industrial.
 Programa de Almacenamiento y Manipulación de Explosivos y materias primas
peligrosas.
 Programa de Saneamiento de Residuos Sólidos y Líquidos.
 Programa de Regeneración de áreas afectadas.
 Programa de Contingencia.
 Especificaciones Técnicas Especiales Ambientales

V. Implantación del Plan de Gestión Ambiental

A. Programa de Control de Construcciones.


Para este proyecto es necesario construir todas las edificaciones (Campamentos)
necesarias.

Para reducir el impacto de esta fase se procederá a lo siguiente:


 Ejecutar los trabajos en horario hábil, entre 7:00 y 17:00 horas (salvo situaciones
especiales aprobadas por el Delegado Residente).
 Utilizar bodega y sitios adecuados para el acopio de materiales.
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 Orden y limpieza en los sitios de construcción.


 Depósito adecuado de residuos orgánicos e inorgánicos en campamentos y frentes de
trabajo.
 Regar áreas con potencial de emisión de polvo por flujo vehicular (dentro del área de
influencia) o por efecto de maquinaria trabajando. Esta disposición aplica a accesos y
campamentos.
 Colocar rótulos aplicables en base al programa de seguridad Industrial en TODOS los
sectores de trabajo.

B. Programa de Prevención de Seguridad Industrial.


Debido a la cantidad de personas involucradas durante la fase de construcción existe
el riesgo de brotes de enfermedades y ocurrencia de accidentes, por lo que es
obligatoria una norma de calidad relacionada establecida y respetada en los
proyectos viales de la Dirección General de Caminos y se deberán acatar las
siguientes reglas para todos los visitantes y personal interno, sin excepción, utilizando
el principio de “todo dentro, todo fuera”:
 Revisión periódica del estado de los vehículos (Emitir Visto Bueno de Jefe Mecánico
de Proyecto, incluyendo maquinaria rentada).
 Cumplir con lo establecido en la ley y reglamento de tránsito.
 Circular y señalizar el área de producción, restringiendo la entrada a las visitas y/o
personal ajeno al proyecto.
 No permitir el ingreso de personas al área de frentes de trabajo y campamentos sin
tener conocimiento de los peligros potenciales.
 Encargado de Seguridad Industrial: El Superintendente de Obra o su equivalente
debe nombrar a una persona encargada de la seguridad industrial del proyecto, quien
será el responsable de coordinar dichos aspectos y mantener comunicación con la
Supervisión. En aso de ausencia debe nombrar a un auxiliar.
 Se debe proporcionar inducción de seguridad a cada uno de los trabajadores previo a
darles de alta por el Departamento de Personal o su equivalente. El Encargado de
Seguridad Industrial de la Obra debe establecer y archivar una bitácora de registro del
personal que ha recibido dicha inducción. La inducción de seguridad debe se
desarrollada por el encargado de Seguridad Industrial del Proyecto y avalado por el
Supervisor Ambiental.
 El Contratista debe Proporcionar y Utilizar indumentaria y protección personal
adecuada (acorde a los riesgos del trabajo a desarrollar incluyendo todos los
campamentos, frentes de trabajo y subcontratistas).
 Garantizar la higiene en servicios sanitarios y comedores.
 Proporcionar servicios sanitarios fijos o móviles en los frentes de trabajo y
campamentos.

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 Entrenamiento y capacitación constante al personal de la carretera, en aspectos de


seguridad industrial y manejo preventivo, y su importancia.
 Adecuado manejo de subproductos durante el proceso productivo, a través de una
ruta adecuada en base a su clasificación.
 Expendio de Combustibles y bitumen: se debe cumplir con las disposiciones del MEM
para el acopio y distribución de combustibles y derivados del petróleo.

Salud Humana

Abarca todo lo referente a las precauciones que deben tomar las personas que laboren
dentro de las instalaciones de producción relacionadas con la operación y mantenimiento
de equipos y maquinaria, así como actividades que involucren la higiene y manipulación
de instrumentos que puedan causar heridas como equipo de vacunación, agujas, bisturís
etc.
Para que el Programa de Salud del Proyecto sea efectivo es necesario que las
precauciones se tomen de forma sistemática de acuerdo a las siguientes normas y
prohibiciones:

 Contratar un médico de proyecto. Atribuciones: realizar examen médico general a


todos los empleados y asistir emergencias de enfermedad o accidentes. La
contratación del médico puede ser a medio tiempo y puede permanecer en el
campamento principal o en el poblado más cercano (Lanquín).
 Utilizar uniforme (overol) o indumentaria adecuada limpia.
 Utilizar botas de hule limpias o con punta de acero según el área de trabajo.
 Ingerir alimentos solamente en el área de comedor.
 No fumar dentro del área de trabajo.
 No ingerir licores o estupefacientes en horario laboral.
 Implementar botiquín de primeros auxilios.
 Implementar equipo contra incendios.
 Formación de Brigadas de emergencias y primeros auxilios.
 Delimitar espacio adecuado para estacionamiento de vehículos.
 Inscribir a los empleados en el Seguro Social.
 Asegurar que los pilotos utilicen cinturón de seguridad.
 Implementar listado de teléfonos de emergencia.
 Implementar un sistema de señalización que contemple las prohibiciones anteriores,
rutas de evacuación, qué hacer en caso de incendio y temblores, rotulación de
sectores.

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C. Programa de Almacenamiento y Manipulación de Explosivos y materias primas


peligrosas.
El área de almacén central y bodegas dispersas (en taller, expendio de combustibles,
laboratorio, trituradora, campamentos, etc.) deben contar con sectores aislados,
señalizados y protegidos para el manejo de sustancias peligrosas considerando el tipo de
riesgo que representa (corrosión, explosión, inflamables, reactivos, infectocontagiosos,
radiactivos y otros). Se deberá desarrollar un anexo a la inducción de seguridad que
abarque el uso de equipo, herramientas y sustancias peligrosas como: oxicorte (soldadura
con acetileno), prensas hidráulicas, sierras, taladros, motores y estructuras mecánicas
expuestas (fajas, cadenas), equipo de densitometría nuclear, compresores y otros
aplicables de acuerdo al tipo, marca y modelo del instrumento considerando las
recomendaciones del fabricante.

D. Programa de Saneamiento de Residuos Sólidos y Líquidos.


Se debe establecer un procedimiento que garantice la evacuación adecuada de los
residuos sólidos clasificándolos por tipo acorde a las normas de reciclaje o reuso.

Todos los efluentes de aguas residuales que funcionen por efecto del proyecto deben
contar con estudio técnico de aguas residuales según disposiciones del Acuerdo
Gubernativo 236-2006.

E. Programa de Regeneración de áreas afectadas

Botaderos: el material en “stock” o de desperdicio debe apilarse adecuadamente de forma


de obstaculizar drenajes naturales o afectar estructuras como viviendas o cultivos sin
previa autorización de los propietarios de los terrenos. Cada sitio de disposición debe
contar con un diseño de preparación del terreno (pie de talud y drenajes), colocación del
material, reacomodo y bandeado, limpieza, colocación de suelo orgánico según lo
establecido en la sección 800 del “Libro Azul”, revegetación y/o reforestación según las
ETEAS18 del presente documento y del Contrato de Obra.

Derecho de vía: el área comprendida por el derecho de vía deberá ser revegetada con
especies que mejoren el impacto visual, que eviten la erosión y que sean amigables con
el mantenimiento de la ruta. Aplican ETEAS.

Obstáculos dentro del derecho de vía:


Viviendas: en el caso de requerir demoler estructuras de viviendas que se
encuentren dentro del derecho de vía se deberá compensar según diseño adjunto.
NOTA: hasta la fecha de redacción del presente documento se identificaron cuatro
(viviendas) en la proximidad a Lanquín y cuatro (4) postes eléctricos.

F. Programa de Contingencia
18
ETEAS: Especificaciones Técnicas Especiales Ambientales.
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Especifica los mecanismos de acción para proceder en caso de emergencias de alta


magnitud como catástrofes, inundaciones, terremotos, incendios declarados,
manifestaciones y accidentes.
En el caso de los primeros 3 sucesos que son fortuitos y por causas inherentes a la
administración se procederá a la evacuación inmediata a través de las rutas diseñadas
para el efecto y avisos a las siguientes organizaciones:
 Bomberos
 CONRED
 PNC
 Municipalidad Auxiliar
Para el caso de incendios declarados se procederá a evacuar el área en peligro, ubicando
la fuente de combustión interceptando el contacto de la misma con el oxígeno. Si existiera
dificultad para el paso anterior, se avisará a los bomberos destacados y se aplicará el
contenido de los extintores disponibles según el croquis de emergencias a efectuar.
Para garantizar que estos pasos se cumplan será necesario contar con una brigada de
emergencias y primeros auxilios formada por el personal de turno (mínimo cuatro
personas) para el desarrollo de simulacros y dirección en caso de ocurrencia.
Si llegaran a ocurrir manifestaciones de cualquier índole que pusieran en riesgo el
personal de la carretera, así como las instalaciones, se procederá a cerrar el ingreso y
realizar los avisos respectivos.
En caso de ocurrencia de decesos masivos de unidades animales, se procederá a
incorporar los restos en las aboneras disponibles, dándoles el cuidado necesario para la
transformación inmediata en humus.
Se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios.
El personal interno contará con el servicio del IGSS para enfermedades y accidentes.

G. Especificaciones Técnicas Especiales Ambientales

E.T.E.A.
Actividad
ETEA 1 Establecimiento de Plantación Forestal de: áreas de protección,
campamentos, planta trituradora y mezcla asfáltica, bancos de materiales,
botaderos y derecho de vía. (30.90 Ha, 1200 plantas/HA.):
Reforestar el área de campamentos, planta trituradora y mezcla de concreto que la
Empresa constructora seleccione y sea aprobada por el Supervisor Ambiental y del
Departamento de Gestión Ambiental de la Dirección General de Caminos, así
como bancos de materiales, botaderos y áreas del derecho de vía con especies
propias del lugar, preferentemente del listado prioritario del INAB, dicha área será
de aproximadamente 30.90 Hectáreas, y el distanciamiento entre plantas será el
necesario para cubrir una densidad mínima de transplante de 1200 plantas/Ha,
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haciendo un total de 10,080 plantas que deberán proceder de almácigo


previamente establecido. Los agujeros deberán tener una medida de 0.50 m de
profundidad x 0.40 x 0.40 m, los cuales deberán ser rellenados con tierra negra
para luego sembrar las plantas en caso de que el suelo contenga una cantidad
inferior al 10% de materia orgánica. Aplica secciones 802, 804, en especial 804.15,
artículos 67 y 68 de ley de contrataciones del Estado (fianza de cumplimiento a
nombre de la DGC). Precios regidos por tabla PINFOR para el primer año
(establecimiento forestal). Especie: la que recomiende el Supervisor Ambiental.

Medición: la unidad de medida es de árbol pegado.


Pago: se hará efectivo el pago por árbol debidamente sembrado y pegado
conforme el avance respectivo.
Sobrevivencia aceptable: 85% a 12 meses del establecimiento.
ETEA 2 Mantenimiento de Plantación Forestal. Las plantas deberán ser fertilizadas con
una fórmula química completa (20-20-20) a los 30 días de su siembra y
posteriormente con Urea (46% Nitrógeno) o su equivalente en abono orgánico
cada 3 meses, en el período de 1 año. Se deberá mantener el suelo a capacidad
de campo (humedad necesaria en etapa fenológica inicial) a criterio del Supervisor
Ambiental. Se deberá contar con manejo adecuado de plagas y malezas. Precios
regidos por la tabla PINFOR para la etapa de mantenimiento.

Medición: la unidad de medida es por Hectárea o fracción mantenida


satisfactoriamente.
Pago: se hará efectivo el pago por porcentaje de plantación debidamente pegada
al finalizar la obra o pagos parciales por estimación de acuerdo a la siguiente tabla:
10% Fertilización inicial
40% Fertilizaciones intermedias con Nitrógeno a 46% (cada 3 meses en pagos
parciales del 10%)
15% Manejo de plagas y malezas (cuando corresponda en pagos parciales de 5%)
35% Riego a capacidad de campo (Cuando se requiera en pagos parciales de 5%)

ETEA 3 Muros de estabilización de taludes y rellenos con geosintéticos (suelo


armado con muro de block especial y geomalla): En varios sectores del trazo,
debido a la ubicación sobre cuenca media y baja, existen puntos críticos donde
constantemente hay deslizamientos debido a la estructura de los suelos,
movimiento de tierras por ampliación en cortes de talud y a la incidencia directa del
agua, para lo cual será necesario:

Construcción de suelo armado con muro de block tipo muro armado para
estabilización de cortes de talud, rellenos y botaderos. Incluye relleno debidamente
compactado, geomembrana de soporte, muro de block y columnas de grava para
drenaje. Se deberá contar con diseño estructural avalado por el geólogo del
proyecto en cada muro.

Medición: metro cuadrado construido.


Pago: Se hará efectivo el pago / metro cuadrado construido conforme el avance de
la obra.

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ETEA 4 Revegetación con especies arbustivas o rastreras.


Revegetación con especies arbustivas para áreas fuertemente alteradas o con
riesgo de cárcavas dentro del derecho de vía. Utilizar Caña Japonesa (Saccharum
sinensis, Roxb) o especies afines (latifoliadas o gramíneas), sembrada por el
método de bulbos o entrenudos a un distanciamiento de 0.50 metros entre cada
surco y 0.25 metros entre plantas. Densidad mínima de siembra: 12 bulbos/m2.
Fertilización: Mínimo de materia orgánica 10% en la siembra, aplicación de fuente
nitrogenada 46% a los 60 días. Aplican secciones 802 y 805.

Medición: metro cuadrado sembrado.


Pago: Se hará efectivo el pago / metro cuadrado sembrado con densidad
mínima de brote del 75% de siembra (9 bulbos/m2) conforme el avance.

Revegetación con especies rastreras para áreas fuertemente alteradas o con


riesgo de cárcavas, principalmente en taludes de relleno. Utilizar Maní forrajero
(Arachis pintoi), Kikuyú (Pennisetum clandestinum), Estrella Africana (Cynodon
plectostachyus) o especies afines (latifoliadas o gramíneas), sembrada por el
método de guías o de tepes tipo “tablero de ajedrez”. Densidad mínima de
siembra: guías continuas a 0.15 m / con cuadros mínimos de 0.40 m * 0.40 m.
Fertilización: Mínimo de materia orgánica 6% en la siembra, espesor mínimo 20
cm., aplicación de fuente nitrogenada 46% a los 60 días. Aplican secciones 802 y
805.

Medición: metro cuadrado sembrado.


Pago: Se hará efectivo el pago / metro cuadrado sembrado con densidad
mínima de brote del 90% de siembra conforme el avance.

ETEA 5 Casetas Parabús.


Se deberán construir 4 casetas de espera de bus tipo B para peatones según
planos adjuntos.

Por lo que deberán diseñarse tomando en cuenta que las personas que
demandan el servicio de transporte pueden ser hasta doce simultáneas y todas
ellas viajan con productos agrícolas y comerciales. Las paradas deben ser
amplias y contar con la protección suficiente del sol y el agua de lluvia; haciendo
un total de 4 paradas de buses. Diseño avalado por la DGA de CAMINOS.

Medición: Unidad
Pago: Se hará efectivo el pago / unidad al terminar la obra.

ETEA 6 Delimitadores de derecho de vía. Para ubicar los límites establecidos por la
regulación de derecho de vía correspondiente a 25 m de ancho para una ruta nacional.
Espaciamiento máximo: 50 m.

Medición: Unidad. Poste de concreto reforzado de 0.12 * 0.12 m * 2.00 m de altura.


Pago: Se hará efectivo el pago conforme al avance de cada mes.n

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ETEA 7 Identificación de áreas recuperadas Ambientalmente: se deberán instalar rótulos


con impresión en PVC en cada botadero, campamento o área regenerada. En el caso
de botaderos y campamentos debe incluir nombre del proyecto, fecha, el logotipo de
CAMINOS, MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y
VIVIENDA, empresas Contratista y Supervisora, área regenerada, especie utilizada,
dimensiones de área reforestada y No. De plantación voluntaria.
Dimensiones: 2.00 x 2.00 m reforzados con postes de metal.

Medición: rótulo instalado.


Pago: cantidad de rótulos instalados.
ETEA 8 Trabajos Ambientales por Administración: Exclusivo para ejecutar trabajos
vinculados con mitigación ambiental no especificados en las ETEAs requeridos
conforme el avance del proyecto tales como: monitoreo externo (CAMINOS, IDAHE,
MARN, CONAP, etc.), jardinizaciones, revegetaciones, pintura y otros.
Todo trabajo ambiental por administración deberá contar con el soporte de la
correspondiente orden de campo con el Visto Bueno del Supervisor Ambiental.

Medición: Aplica Sección 110.11


Pago: Trabajo ambiental ejecutado.

ETEA 9 y Reubicación de obstáculos dentro del derecho de vía: Para reconstrucción de


10 viviendas y reubicación de postes eléctricos o telefónicos, así como cualquier
estructura que constituya un obstáculo dentro del alineamiento del diseño geométrico.

Medición: unidad de estructura removida.


Pago: Viviendas según diseño de solución de vivienda Cempro (ver detalles en
anexos). Aplica informe de inventario de obstáculos dentro del derecho de vía. Diseño
según planos y esquemas adjuntos.

ETEA 11 Monitoreo de parámetros ambientales. Muestreo y análisis necesarios para


monitorear (2 veces) aguas residuales (20 parámetros de Reglamento, Ac. Gub. 236-
2006) permanente, ruido, (2 veces) suelos (Sección 802, AASHTO T88) y (2 veces)
aire (material particulado pm 10).

ETEA 12 Señalización Ambiental: señales ambientales de tipo informativo o prohibitivo para


sitios de interés público comunicados por el Supervisor.
Dimensiones: 3.00 * 5.00 m.

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Cantidades de Especificaciones Técnicas Especiales Ambientales (ETEAS)


Descripción Unidad Cantidad
ETEA 1 Establecimiento de Plantación Forestal de: áreas de Plantas 10,080
protección, campamentos, planta trituradora y mezcla
asfáltica, bancos de materiales, botaderos y derecho de vía.
(30.90 Ha, 1200 plantas/HA.):
ETEA 2 Mantenimiento de Plantación Forestal. Ha 30.9
ETEA 3 Muros de estabilización de taludes y rellenos con m2 2500
geosintéticos (suelo armado con muro de block especial y
geomalla):
ETEA 4 Revegetación con especies arbustivas o rastreras. m2 10000
ETEA 5 Casetas Parabús. Unida 4
ETEA 6 Delimitadores de derecho de vía Poste 480
ETEA 7 Identificación de áreas recuperadas Ambientalmente Rótulo 10
ETEA 8 Trabajos Ambientales por Administración: Q/Km 12.2
ETEA 9 Reubicación de obstáculos dentro del derecho de vía vivienda 4
(vivienda)
ETEA 10 Reubicación de obstáculos dentro del derecho de vía (poste) Poste 14

ETEA 11 Monitoreo de parámetros ambientales Unidad 4


ETEA 12 Señalización Ambiental Rótulo 10

Funciones de especialistas asociados a la mitigación ambiental:

Ejecutor Ambiental:
La empresa constructora deberá contratar un Ejecutor Ambiental que tendrá como función
la realización oportuna de las medidas de mitigación ambiental y otras que él considere
convenientes. Entregará un cronograma de actividades al Supervisor Ambiental sobre la
realización de las medidas de mitigación ambiental al inicio del proyecto, informes
mensuales de seguimiento y control ambiental, así como establecimiento, control y
registro forestal, incluyendo registros de plantaciones voluntarias ante el INAB durante el
desarrollo del mismo y al final un Plan de Desalojo y Regeneración de Campamentos,
permanecerá de manera continua en el proyecto y trabajará coordinadamente con el
Supervisor Ambiental, el Departamento de Gestión Ambiental de la División de
Planificación y Estudios de la Dirección General de Caminos. Deberá desarrollar e
impartir en coordinación con el el equipo técnico del proyecto los Programas de
Educación de Seguridad Vial e Industrial, de Mitigación y Educación Ambiental, así como
de Educación de Salud Humana. Deberá realizar los estudios de capacidad de uso de la
tierra y planes de manejo forestal, así como los trámites respectivos ante INAB y CONAP.
Aplican funciones definidas por la DGC.

Condiciones:
Debe tener el grado académico de Licenciado (en Ciencias Naturales, Ingeniería o
Arquitectura) y experiencia en trabajos de mitigación ambiental y forestal. Debe contar con
registro de consultor individual ambiental ante el MARN y de regente forestal ante el INAB
(en su defecto contratar un profesional forestal sin pago adicional). Debe ser contratado
por el tiempo que dure la ejecución del proyecto.
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Período de informes: del día 26 del mes anterior al día 25 del mes en curso.
Fecha límite de entrega de informe: último día del mes en curso.

Medición: Contratación hombre / mes.


Pago: Se considera parte del staff permanente del proyecto, por lo que el pago se hará
mensualmente conforme a la entrega del informe. Se podrán realizar sanciones de
acuerdo al porcentaje de cumplimiento de las medidas de mitigación necesarias y órdenes
de campo relacionadas durante el período en evaluación a criterio del Supervisor
Ambiental y del Delegado Residente.

Funciones del Geólogo del Proyecto:


La obra demanda la contratación de un geólogo de parte del Contratista, el cual deberá
ser un profesional con experiencia en carreteras.

Sus funciones dentro de la obra serán:

Asesorar al Ejecutor ambiental e Ingenieros encargados de obras civiles en el


proceso constructivo de la obra debido a las diferentes estructuras geológicas
presentes.
Deberá determinar puntos críticos en la obra tales como: deslizamientos, zona
de derrumbes, zona de deslaves, cambios de estructura geológica y proponer
medidas de mitigación adecuadas, proporcionando planos y diseños
estructurales de soporte.
Deberá proponer medidas de mitigación para contrarrestar el efecto negativo que
la obra pudiera provocar en el proceso de construcción y cooperación del
proyecto al medio ambiente, presentándolas al Supervisor Ambiental el Ejecutor
Ambiental, la empresa constructora y el departamento de Gestión Ambiental de
la División de Planificación Estudios de la Dirección General de caminos.
Deberá presentar informes mensuales al Supervisor ambiental, Ejecutor
Ambiental, Superintendente de Proyecto y Departamento de Gestión Ambiental
de la Dirección General de Caminos.
Deberá trabajar coordinadamente con el Supervisor Ambiental, Ejecutor
Ambiental, la empresa constructora y el departamento de Gestión Ambiental de
la División de Planificación y Estudios de la Dirección General de Caminos,
permaneciendo en el proyecto los días que ameriten su presencia a criterio del
Delegado Residente.

Funciones del Hidrólogo:


La obra demanda la contratación de un hidrólogo, el cual deberá ser un profesional con
experiencia en carreteras. Sus funciones dentro de la obra serán:

Asesorar al Ejecutor Ambiental e Ingenieros encargados de obras de drenaje


menor y mayor en el proceso constructivo de la obra según las características
hidrológicas presentes en la obra.
Deberá determinar puntos críticos en la obra tales como: zona de deslaves, zona
de inundaciones, deslizamientos por exceso hídrico, etc. y diseñar medias de
mitigación para contrarrestar sus efectos.

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Determinar el caudal de las principales escorrentías superficiales presentes en


el proyecto en diferentes puntos críticos donde se tenga incidencia directa e
indirecta a la carretera.
Deberá presentar medidas de mitigación para contrarrestar el efecto hidrológico
que pudiera provocar daños a la obra en el proceso de construcción y también de
servicio.
Identificar puntos críticos y diseñar sistemas de subdrenajes en la obra para
contrarrestar deslizamientos por exceso de agua en el suelo.
Deberá presentar informes a requerimiento del Supervisor Ambiental, Ejecutor
Ambiental, Superintendente y Departamento de Gestión Ambiental de la División
de Planificación y Estudios de la Dirección General de Caminos.

Funciones del sociólogo

Será necesaria la contratación de un Sociólogo en los meses que el Delegado Residente


Considere, por el hecho de la Invasión de Derecho de Vía en el presente tramo y la falta
de costumbre de los habitantes de la región a una vía rápida y pavimentada. Deberá
solucionar los conflictos derivados de invasiones del derecho de vía, así como coordinar
las acciones necesarias en caso de manifestaciones y promover las repercusiones del
proyecto en instituciones locales (educativas, gubernativas y privadas) a través de
módulos de:
A) Cambio de uso de la Tierra
B) Señalización vial y requisitos para conducir
C) Prevención de accidentes
D) Aspectos ambientales

Médico de proyecto.
Funciones: Atender emergencias relacionadas con accidentes laborales dentro del
proyecto. Proporcionar inducción de salud a los laborantes del proyecto. Evaluar
condición física de cada persona que integre el proyecto. Velar por el cumplimiento de la
seguridad industrial de acuerdo a la normativa del IGSS. Desarrollar e impartir programas
de Educación de Salud Humana y Seguridad Industrial. Puede ser un médico con clínica
establecida dentro del área de influencia indirecta del Proyecto, o contratado a medio
tiempo.

14. Análisis de Riesgo y Planes de Contingencia.


* Control de taludes: se debe contemplar un manejo técnico de los taludes de corte y
relleno con el fin de evitar accidentes por derrumbes. Se dispondrán de elementos para
satisfacer esta demanda, así como personal capacitado como geólogo e hidrólogo.
* Los drenajes deberán contar con diseño avalado por el hidrólogo del proyecto.
* Disponer de rutas alternas en caso de accidentes, derrumbes o voladuras. Ver mapas
adjuntos.
* Nombrar a personas encargadas de coordinar la evacuación de campamentos en
situaciones de riesgo no esperadas.
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* Señalizar áreas de campamentos y frentes de trabajo con rutas de evacuación en caso


de siniestro.
* Capacitar al personal frecuentemente (al inicio de labores y cada 3 meses) con charlas
de seguridad industrial y reacción en caso de siniestros.

15. Escenario ambiental modificado por el desarrollo de la proyecto.


Como se mencionó anteriormente, en la sección 12, el factor ambiental más afectado será
El Ruido, seguido del uso de la tierra, suelos, aire, hidrología, geología, fauna, paisaje, y
flora.

La actividad de mayor significancia positiva es la regeneración de áreas afectadas y obras


complementarias, sin embargo las incidencias adversas las provocarán la Limpia, chapeo,
destronque y Movimiento de Tierras, Producción de agregados, Producción y Colocación
de CCR, Reacondicionamiento de subrasante y estabilización con enzimas y cemento y
Flujo de tráfico. Con el seguimiento de los programas descritos y la aplicación de las
ETEAS, sobre todo las reforestaciones y revegetaciones se espera lograr regenerar el
impacto visual y la masa vegetal removida. El diseño estructural se basó en el uso de
CCR precisamente para variar lo menos posible el entorno y proporcionando a la vez un
sistema durable y apegado a las normas de construcción y vida útil del tramo.

15.1 Pronóstico de la Calidad Ambiental del Área de Influencia

Como es normal en cualquier proyecto, existirán efectos ambientales inmediatos y


acumulativos como consecuencia de las actividades de la construcción y operación de la
carretera, por lo cual, un manejo adecuado del Plan de Gestión Ambiental será
obligatorio, así como el mantenimiento e higiene de las instalaciones. Contemplando
estos pasos se espera que las repercusiones acumulativas sean de consecuencias
reversibles en el corto y mediano plazo, puesto que al final del proceso se obtendrá un
tramo de mejor calidad que el existente y con mayor cantidad de obras complementarias
como drenajes y desfogues, control de taludes y señalización.

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15.2 Síntesis de Compromisos Ambientales, Medidas de Mitigación y de


Contingencia
CUADRO DE COMPROMISOS AMBIENTALES
Geología Suelo Aire Uso de la Tierra Hidrología Ruido Paisaje Flora Fauna Salud Humana
Ejecutar los trabajos en horario hábil salvo situaciones especiales-• Utilizar bodega y sitios adecuados para el acopio de materiales-• Realizar p las

Programa de Control
de construcciones. acciones necesarias para evitar polvo en suspensión-• Depósito adecuado de residuos orgánicos e inorgánicos
• Nombrar a encargado de seguridad Industrial. Reliazar safty meetings periódicamente. Registras capacitaciones de seguridad, higiene y ambiente
en bitácora. Circular y señalizar el área de producción, restringiendo la entrada a las visitas y/o vectores de enfermedades.
• No permitir el ingreso de personas al área de bodegas sin previamente haberse identificado y habérsele otorgado autorización.
• Proporcionar equio de seguridad personal acorde a los riesgos de cada frente de trabajo. Contratar a médico permanente. Cumplir con lo descrito
Programa de
Prevención, salud y en el programa. Cumplir con la señalización adecuada en áreas de trabajo. Contar con las fianzas de cumplimiento de compromisos y seguros
Seguridad Industrial indicados en la ley de tránsito.
• Programa de
Almacenamiento y
Manipulación de Contactar al ejército (zona militar mas cercana) en el caso de voladuras con explosivos. Contar con autorización y capacitación para el manejo de
Explosivos y materias
explosivos, material radiactivo, inflamable, corrosivo, reactivo, bioinfeccioso y otros que representen un riesgo a la salud.
primas
peligrosas.

Programa de C umplir con los reglamentos de los Acuerdo Gubernativos 236-2006 y 509-2001.
Saneamiento de
Residuos Sólidos y
Líquidos.
Programa de
Regeneración de áreas Reforestar y revegetar las áreas afectadas apegado a las ETEAS.
afectadas.
evacuar el área en peligro-aviso a los bomberos destacados -aplicación del contenido de los extintores -contar con una brigada de

Programa de
Contingencia. emergencias y primeros auxilios -cerrar el ingreso y realizar los avisos respectivos-contar con un botiquín de primeros auxilios
Cuadro 15.2 Resumen de compromisos ambientales
15.3. Política Ambiental del Proyecto
Toda persona que labore o tenga relación constante con la Construcción de la Carretera El
Pajal- Lanquín debe evitar incidencias irreversibles, utilizando el Programa de Gestión
Ambiental, cumpliendo la normativa vigente en el país y conciente de los riesgos laborales
garantizando la restauración de las áreas afectadas, así como el compromiso con el
mejoramiento continuo mediante control y seguimiento ambiental y la buena relación con el
entorno.

Elaboró:

ING. Agr. SPA JUAN CARLOS HERNÁNDEZ RECINOS,


Valuador de Bienes y Servicios Ecosistémicos, Col. CIAG 2785
Reg. MARN No. 22
Reg. Forestal No. 1447
GRUPO INPLASA

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ANEXOS
Esquema de vivienda para reubicación de obstáculos dentro del derecho de vía.

-36m2 de construcción-Corredor techado -Dos dormitorios-Área de Cocina/comedor-Baño


-Área de pila-Techo de lámina a un agua-Sistema de muros: Poste y Blocones

Descripción
Columnas pretensadas de concreto, Planchas de Blocón, Techo a un agua: estructura tipo
Joist, lámina milimétrica, Piso de concreto alisado gris, 3 Ventanas de aluminio Mil finísh,
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2 Puertas MDF, Instalaciones hidráulicas hasta 1 metro fuera de la vivienda, Instalaciones


sanitarias hasta 1 metro fuera de la vivienda (no incluye inodoro)

Vista Frontal

Sistema de Construcción con blocón prefabricado

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Vista trasera.
Esquema de estructura parabús

DISEÑO PROTOTIPO

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LÁMINA ALUMINIO GALVANIZADO CALIBRE 16 (TUBERÍA HEXAGONAL


PERFORADA, SOPORTES ASIENTO Y TECHO), PINTURA ELECTROMAGNÉTICA
INOX CON MUPI ILUMINADO INCORPORADO (opcional)

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16. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS Y


PUENTES DE GUATEMALA, VERSIÓN 2001. SECCIÓN 800.

ESTUDIO ESTRUCTURAL DE PAVIMENTOS, TRAMO EL PAJAL – LANKÍN, INPLASA


2008, POR ING. LEONEL AGUILAR.

ESTUDIO GEOMÉTRICO, TRAMO EL PAJAL – LANKÍN, INPLASA 2008, POR ING.


JORGE JUÁREZ ORTEGA.

ESTUDIO GEOTÉCNICO, TRAMO EL PAJAL – LANKÍN, INPLASA 2008, POR ING.


ENRIQUE VELÁSQUEZ.

ESTUDIO GEOLÓGICO, TRAMO EL PAJAL – LANKÍN, INPLASA 2008, POR ING.


FRANCISCO ÁLVAREZ.

ESTUDIO DE TRÁFICO, TRAMO EL PAJAL – LANKÍN, INPLASA 2008, POR ING.


LEONEL AGUILAR.

ESTUDIO HIDROLÓGICO, TRAMO EL PAJAL – LANKÍN, INPLASA 2008, POR ING.


JUAN ROLANDO ROSALES.

ACUERDO GUBERNATIVO 23-2003. REGLAMENTO DE LAS DESCARGAS Y REUSO


DE AGUAS RESIDUALES Y DISPOSICIÓN DE LODOS.

ACUERDO GUBERNATIVO: 509-2001 REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE


DESECHOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS

ACUERDO GUBERNATIVO 746-99. MODIFICACIONES AL ACUERDO GUBERNATIVO


Nº 278-98 de fecha 20 de mayo de 1998. REGLAMENTO ORGANICO INTERNO DEL
MINISTERIO DEL MAGA.

ACUERDO GUBERNATIVO 1041-87. REGLAMENTO DE LA LEY DE LOS CONSEJOS


DE DESARROLLO URBANO Y RURAL.

ACUERDO MINISTERIAL Nº 29 de fecha 10 de enero del 2000. REGLAMENTO


INTERNO DE LA UNIDAD DE NORMAS Y REGULACIONES.

AGENDA ESTRATEGICA NACIONAL DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2000-


2004. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. República de Guatemala, C. A.

AZQUETA OYARZUN, DIEGO. 1994. Valoración económica de la calidad ambiental. Mc


Graw-Hill Ed. España.

CONESA FERNANDEZ-VITORIA, VICENTE. 1997. Los instrumentos de gestión


ambiental en la empresa. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid. España.
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CODIGO CIVIL. 1963. Decreto Ley Número 106. Ultima edición.

CODIGO DE SALUD. Decreto Nº 90-97

CODIGO MUNICIPAL.1988. Decreto 58-88. Nueva edición.

CODIGO PENAL. Decreto Nº 17-73

COGUANOR NGO 29 001. Agua Potable. Diario Oficial del 18 de octubre de 1985.

CONAMA: Acuerdo gubernativo número 60-89

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA, 2000. Ediciones


Legales de Comercio e Proyecto.

DECRETO Nº 90-2000 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA.

FLORES, M. VICTORIA; ARAGON, J. WILLIAM Y BAUER, ING. GERALD P. 1992.


Conceptos Ambientales. Programa de Caminos Rurales. Componente de Conservación
del Medio Ambiente. MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y
VIVIENDA, Transporte y Obras Públicas. Dirección General de Caminos.

GARCIA DE JALON LASTRA, DIEGO Y GONZALEZ DEL TANAGO, MARTA. 1986.


Métodos biológicos para el estudio de la calidad de las aguas. Aplicación a la cuenca del
Duero. Monografías 45. MAPA. ICONA. Madrid. España.

GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DEL MEDIO FISICO. Contenido y


metodología. 2000. Serie Monografías. Ministerio de Medio Ambiente. Secretaría General
de Medio Ambiente. Madrid. España.

GUIAS METODOLOGICAS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO


AMBIENTAL. 3. REPOBLACIONES FORESTALES. 1998. Serie Monografías. Ministerio
de Medio Ambiente. Secretaría General Técnica. España.

INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES (INAB). Formulario para Estudios de Capacidad


de Uso de la Tierra. Documento interno.

LEY DE AREAS PROTEGIDAS. Decreto Nº 4-89 y sus reformas Decretos Nº 18-89, 110-
96 y 117-97 del Congreso de la República de Guatemala.2000. Sexta Edición. Instituto de
Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable (IDEADS).

LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO. Decreto Nº 114-97.

LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL. Decreto Nº 2-89.

LEY DE SANIDAD VEGETAL Y ANIMAL. Decreto Nº 36-98 del Congreso de la República


de Guatemala. REGLAMENTO DE LA LEY DE SANIDAD VEGETAL Y ANIMAL. Acuerdo
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Gubernativo Nº 745-99 de la Presidencia de la República. 1999. Primera Edición. Instituto


de Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable (IDEADS).

LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE. 1986. Decreto


Número 68-86. Nueva edición.

LEY FORESTAL. 1996. Decreto Legislativo Número 101-96, de 2 de diciembre de 1996.


INAB.

LEY GENERAL DE CAZA. Decreto Nº 8-70 del Congreso de la República de Guatemala.


2000. Tercera Edición. Instituto de Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable (IDEADS).

LEY QUE REGLAMENTA LA PISCICULTURA Y LA PESCA. Decreto Nº 1235 y Decretos


Nº 159 y 1470 del Congreso de la República. 2001. Primera Edición. Instituto de Derecho
Ambiental y Desarrollo Sustentable (IDEADS).

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. 1998. Sistema español de indicadores ambientales:


subáreas de agua y suelo. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.
Ministerio de Medio Ambiente. España.

MONOGRAFÍA AMBIENTAL REGION OTIENTE. 1993. Asociación de Investigación y


Estudios Sociales (ASIES). Guatemala.

MOPT. 1993. Gestión de Directivas de la CE sobre Medio Ambiente. 1. Protección de las


aguas. Aguas continentales. Dirección General de Política Ambiental. Ministerio de Obras
Públicas y Transporte (MOPT).

NADAL REIMAT, EUGENIO Y LACASA MARQUINA, MONICA. 1997. Introducción al


análisis de la planificación hidrológica. Serie Monografías. Dirección General de Obras
Hidráulicas y Calidad de las Aguas. Ministerio de Medio Ambiente. 2 Edición. Madrid,
España.

PROYECTO DEL CODIGO DE AGUAS PARA LA REPUBLICA DE GUATEMALA. Versión


definitiva. 1980. Instituto Nacional de Transformación Agraria (INTA), Instituto
Interamericano de Ciencias Agrícolas de la OEA (IICA). Guatemala.

RECURSOS HIDROGEOLÓGICOS Y RECURSOS HIDRÁULICOS NO


CONVENCIONALES. Seminario de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo de
Santander. 1993. Dirección General de Obras Hidráulicas. Ministerio de Obras Públicas,
Transportes y Medio Ambiente. España.

REGLAMENTOS DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL: DECRETO Nº 588-97 Y DECRETO


Nº 585-97.

SEOANEZ CALVO, MARIANO. 1999. Aguas residuales urbanas. Tratamientos naturales


de bajo costo y aprovechamiento. Colección Ingeniería Ambiental. 2 Edición. Ed. Mundi-
Prensa. Madrid. España.

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SEMINARIO TALLER LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL AGUA Y SUS


APLICACIONES EN EL SECTOR AGRÍCOLA. 1993. FAO. MAGA. Guatemala.
SEMINARIO-TALLER ORDENAMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO EN GUATEMALA.
BASES PARA SU APROVECHAMIENTO INTEGRADO Y SUSTENTABLE. Facultad de
Agronomía, USAC. MAGA. Escuela Regional de Ingeniería Sanitaria, USAC. Guatemala,
febrero 1999.

SEMINARIO TALLER SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS PARA EL


APROVECHAMIENTO INTEGRADO Y SUSTENTABLE DEL RECURSO HÍDRICO EN
GUATEMALA. 1996. MAGA. CONAMA. Secretaría de Recursos Hidráulicos. Facultad de
Agronomía, USAC. Colegio de Ingenieros Agrónomos. Guatemala.

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Metodología de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación de su magnitud


estimada durante la etapa de identificación, con criterios de calidad ambiental o normas
técnicas ambientales. Los resultados serán plasmados en una matriz interactiva que
permitirá al evaluador discriminar claramente los factores ambientales más afectados
(críticos) y sobre los cuales se debe poner mayor atención a la hora de aplicar medidas de
mitigación o manejo ambiental que eviten, reduzcan, controlen, compensen o incentiven
dichos impactos negativos; así como para determinar el nivel de estas medidas.

En primera instancia, se estructurará la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales,


en la cual las entradas según columnas contienen las acciones que pueden alterar el
medio ambiente (determinadas a través de la lista de chequeo), y las entradas según filas
son las características del medio ambiente (factores ambientales), que pueden ser
alterados. Con las entradas en filas y columnas se pueden definir las relaciones
existentes.

Es importante señalar que dichos impactos servirán de base para el Estudio de Impactos
Ambientales (EIA), sin embargo se tomará en cuenta la posibilidad de nuevos impactos,
así como la no existencia de algunos de ellos.

Finalmente se realiza la cuantificación (propiamente dicha), de los impactos ambientales


en base a los Criterios de Evaluación, con la finalidad de obtener la significancia de
estos.

Criterios de Evaluación
Una vez terminada la identificación de los impactos ambientales, se determinará si dichos
impactos son significativos, de acuerdo a su contexto e intensidad. La definición de estos
términos se presenta a continuación:

 Contexto: La significancia de un impacto se debe analizar en diferentes contextos


incluyendo la sociedad como un todo, la región alterada, los intereses afectados y la
localidad; el significado del impacto depende del proyecto en cuestión.
 Intensidad: Se refiere a la severidad de un impacto, para lo cual se deben considerar
los siguientes factores:

 Grado al que la acción propuesta afecta la salud y/o seguridad pública.


características únicas del área geográfica (sitios históricos, culturales y científicos;
parques nacionales y recreativos; ecosistemas con características únicas;
especies en peligro de extinción, etc.).
 Grado en que los efectos sobre la calidad del ambiente humano resulten
polémicas; sean altamente dudosos; o involucren riesgos únicos o desconocidos.

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 Grado en que el proyecto por desarrollar, establezca precedentes para acciones


futuras con efectos significativos o represente una decisión de fundamento en
futuras consideraciones.
 Nivel en que la acción se relaciona con otras acciones individualmente
insignificantes, pero con un impacto acumulativo significativo (también conocido
como el fenómeno de sinergismo).
 Grado en que la acción no cumpla con lo establecido por la legislación ambiental
vigente en el lugar (leyes y sus respectivos reglamentos).

Calificación de Impactos Ambientales

Posteriormente, se llevará a cabo la calificación cuántica y cualitativa de los impactos


ambientales, bajo los siguientes criterios:

 Criterios cualitativos que se refieren a las características de los impactos que


producen las acciones del proyecto.
Carácter del impacto (+ ó -). Define el sentido del cambio producido por una acción
del proyecto sobre el ambiente, respecto al estado previo a la actuación. Puede
ser benéfica o positiva (+), perjudicial o negativa (-), dependiendo de si mejora o
degrada el ambiente.

 Criterios cuantitativos que se refieren a las características de los impactos que


producen las acciones del proyecto.
Reversibilidad (Re), (Ir), (R), (Irec). Se considera la reversibilidad del impacto, en lo
cual tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la
situación anterior a la acción. Se habla así de dos grupos de impactos: los que
vuelven en forma natural, tenemos los Reversibles (RE), terminales o irreversibles
(Ir); y los que requieren de la acción del hombre, los recuperables (R) y los
irrecuperables (Irec). La valoración cuántica (valores de 1 o 2) se menciona a
continuación.

Impactos reversibles (1) e irreversibles (2)


Impactos recuperables (1) e irrecuperables (2)

Temporalidad (T), (C). Se considera si el impacto se presenta de manera temporal


(T), o continua (C). Su valoración cuántica se define de la siguiente manera:

Impactos temporales (1) y continua (2)

Concentración (Con), (Dif). Se considera si se presenta en forma concentrada o


localizada (Con), o difusa o extendida (Dif).

Impactos concentrado (2) y difuso (1)

Tipo de acción del impacto (D), (In), (Si), (S), (A). Alude al modo de producirse el
cambio en el medio. En este sentido, el impacto puede ser: directo y simple (D,S);
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directo y acumulativo (D,A); directo y sinérgico (D,Si); indirecto y simple (In,S);


indirecto y acumulativo (In,A); indirecto y sinérgico (In,Si).

Impactos directos y simples (1)


Impactos directos y acumulativos (2)
Impactos directos y sinérgicos (2)
Impactos indirectos y simples (1)
Impactos indirectos y acumulativo (2)
Impactos indirectos y sinérgicos (2)

 Criterio que se refiere a la Presencia del Impacto:


Presencia del impacto. Se define y califica la probabilidad de que un impacto se
presente como consecuencia del desarrollo de un proyecto. Este parámetro se
puede calificar entre 1 y 10 dentro de las siguientes cuatro rangos:

Cierto: 10
Muy Probable: 08
Probable: 05
Poco Probable: 02

 Criterios que se refieren a la Cualidades e los impactos:


Desarrollo del impacto. Se define y califica el tiempo que el impacto tarda en
desarrollarse completamente, es decir, califica la forma como evoluciona el
impacto, desde que se inicia y manifiesta, hasta que se hace presente plenamente
con sus consecuencias. Puede calificarse entre 1 y 10 dentro de los siguientes
cinco rangos:

Muy rápido (menos de 2 semanas): 10


Rápido (2 semanas - 1 mes): 08
Medio (1 mes - 6 meses): 05
Lento (6 meses - 1 año): 03
Muy lento (1 año o más): 01

Duración del impacto. Se califica el período de presencia del impacto y todas sus
consecuencias, incluyendo la etapa de desarrollo, sin considerar acciones de
mitigación. Se proponen cinco rangos y las siguientes calificaciones, que varían
entre 1 y 10:

Permanente (10 años o más): 10


Larga (1 año - 10 años): 08
Media (6 meses - 1 año): 05
Corta (1 mes - 6 meses): 03
Muy Corta (menor a 1 mes): 01

Magnitud del impacto. Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental


producido sobre el ambiente aledaño, en el área de influencia del proyecto, o
sobre un determinado recurso o elemento del ambiente. Se propone su cálculo
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comparando el valor impactado de cada recurso, con el valor total de dicho


recurso, expresado en porcentaje entre los siguientes rangos:

Muy alta (80- 100%): 10


Alta (60 - 80%): 08
Media (40 - 60%): 05
Baja (20 - 40%): 03
Muy baja (0 - 20%): 01

Una vez establecidos estos criterios para la evaluación de impactos se procederá a la


valoración de cada uno de ellos, a través del Índice de Evaluación Ambiental (IEA), que
consiste en una fórmula compuesta de tres partes, de acuerdo a los siguientes puntos:

IEA = {(Característica * A) + (Presencia * B) + (Cualidad *C); Dato Referencial}

a) Características del impacto, constituye su identificación en familias de impactos:

Positivos (+) o negativos (-)


Reversibles (RE), irreversibles (Ir), recuperables (R) o irrecuperables (Irec).
Temporal (T) o continuo (C).
Concentrado (Con) o difuso (Dif).
Directo (D), indirecto (In), sinérgico (Si) o acumulativo (A).

b) Presencia del impacto, define su probabilidad de existencia. (Pr)

c) Cualidades del impacto, que pueden ser sujetas a ponderación entre sí:

Desarrollo (Ds) Pr = [(Ds*X) + (Mg*Y) + (Du*Z)] / 10


Magnitud (Mg) donde X, Y y Z son factores de ponderación,
cuya
Duración (Du) suma será igual a 1.00.

Los factores de ponderación de los tres primeros aspectos (A, B y C) deberán ser entre
0.1 y 1.0 de tal manera que sumados den un total de 1.0 (100%). Estos serán
determinados por el equipo evaluador especialista, de acuerdo a las características del
caso en estudio.

d) Dato referencial. Este dato referencial se compone por la Sensibilidad local; la


Mitigabilidad (en caso de ser un impacto negativo); la Optimización (en caso de ser un
impacto positivo); y las Implicaciones (en caso de que el tipo de acción del impacto sea
sinérgico y/o acumulativo); que en sí mismo constituirá una calificación aparte para
finalmente expresar la significancia del impacto.

 Criterio que se refiere a la Sensibilidad Local:


Sensibilidad local. Se define y califica el conocimiento, por parte de la comunidad
local, de la magnitud del impacto asociado al desarrollo de un proyecto y el nivel
de rechazo que se provoca. Puede calificarse cualitativamente como:

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Muy sensible (MS); Sensible (S); Poco sensible (PS) y Neutro (N).

 Criterio que se refiere a la Mitigabilidad del Impacto:


Mitigabilidad. Determina si el efecto negativo es mitigable en cuanto a uno o varios
de los criterios utilizados para su evaluación. Se debe tener en cuenta que la
mitigabilidad depende tanto de la factibilidad técnica y económica como de la
voluntad política de hacerlo. Este criterio puede calificarse cualitativamente como:

Mitigable (M); Poco mitigable (PM); Medianamente mitigable (MM); Altamente mitigable
(AM) y Totalmente mitigable (TM).

 Criterios de Optimización
Optimización. Determina si los efectos positivos pueden mejorar, calificándoseles
como:

Optimizables (OP), y No optimizables (NO).

 Criterio que se refiere a las Implicaciones de un Impacto


Implicaciones. Debido a que existen efectos o impactos que en algunos casos
ocasionan otros impactos u efectos secundarios, o que unidos a otros, presentan
fenómenos de sinergismo (mayores que la suma algebraica de efectos), se
requiere un análisis de las implicaciones del impacto en sí sobre otros
componentes del entorno (ej.: implicaciones biológicas sobre la calidad del agua,
aire, etc.). Este criterio se aplicará únicamente en el caso de que el tipo de acción
del impacto sea sinérgico y/o acumulativo.

Una vez cuantificado el impacto, se obtiene la SIGNIFICANCIA del impacto. Este valor
determina el grado de importancia del impacto sobre el receptor (factor ambiental), el cual
se obtiene a través de un análisis global del efecto, teniendo en cuenta los criterios
anteriormente mencionados. Su calificación es cualitativa y se presenta como: Baja,
Moderada, Alta o Muy alta.

En la Figura Nº 1 se presenta un ejemplo de la ficha técnica en donde se realizará la


evaluación de los impactos ambientales.

Por último, se transcribe tanto el IEA como la significancia del impacto a una Matriz
Interactiva de Evaluación Ambiental (Ver Figura Nº 2), la cual constituye una especie de
mapa de impactos en donde se discrimina claramente los factores ambientales más
afectados, dadas las actividades del proyecto.

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FIGURA Nº 8.1
Ficha Técnica de Evaluación de Impactos Ambientales

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FIGURA Nº 8.2
Matriz Interactiva de Evaluación Ambiental

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ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
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ELABORÓ: JCH V. 1 (ENERO 2009) Pág. 95de 103

Listado de Drenajes Transversales

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LISTADO DE DRENAJES LONGITUDINALES

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SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO Y PERMISOS

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CONSTANCIA DE COLEGIADO ACTIVO

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DECLARACIÓN JURADA CONSULTOR

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