Universidad Central de Venezuela

Facultad de Ciencias económicas y sociales

Escuela de Estudios Internacionales
Opinión pública internacional

Trabajo final
Cambio Climático como Prioridad Global

Integrantes:
Pablo Ramos 26597011
Lady Spina 26995110

Caracas, marzo de 2024

 El cambio climático es un tema de gran importancia en la agenda pública
internacional desde hace tiempo pero sobre todo hoy en dia, la urgencia de abordar esta
problemática se ve cada vez mas presente en la creciente preocupación de los gobiernos,
organizaciones internacionales, medios de comunicación y en los mismos ciudadanos e
individuos en el mundo, pero antes de profundizar más en la importancia del cambio
climático tenemos que definir primero que es, según un artículo de la Organización de
Naciones Unidas, el cambio climático se refiere a esta variación o cambios en las
temperaturas y patrones climáticos ya por origen natural como erupciones volcánicas o
fenómenos solares que lleguen a afectar a la tierra, O por efectos del ser humano como la
quema de combustible fósil, gas, carbón o petróleo.

Esta quema de combustible es la causa principal de la generación de gases de efecto

invernadero que tienen un fuerte impacto en el medio ambiente generando como una capa
alrededor de la tierra que mantiene dentro el calor y las altas temperaturas. Cabe destacar que
estas no son las únicas causas de parte del ser humano que afectan al medio ambiente
empeorando el impacto del cambio climático en el mundo. Junto a la quema de fosiles
tenemos la deforestación y derrames petroleros que junto a otras razones han ido
deteriorando o destruyendo ecosistemas terrestres y marítimos afectando asi a la fauna y flora
de las zonas, aumento exponencial de la población lo cual va de la mano proporcional del
aumento del consumo y residuos o basura.

Por ende esto ha traído consigo múltiples consecuencias e impactado de diferentes

maneras, entre las consecuencias del cambio climático está el derretimiento de glaciares
según un artículo de las naciones unidas del 2023 “ Los años 2021 y 2022 han sido marcados
por una pérdida masiva de glaciares de montaña, superando en un 20% la década anterior. Se
ha registrado una pérdida casi irreversible de 200,000 glaciares en Europa, África, Oceanía,
Asia y América. Al menos la mitad de estos glaciares podrían desaparecer para el año 2100.”
(ONU, 2023)

Los líderes mundiales han ido reconociendo cada vez más la gravedad del cambio
climático, aunque unos más que otros, han ido adoptado una serie de acuerdos y
compromisos para el abordaje adecuado de esta temática, ejemplo notable de ello incluye el
acuerdo de París de 2015, el cual es un tratado Internacional sobre el cambio climático, el 12
de diciembre fue adoptado por 196 estados en la COP 21 en París y posteriormente entra en
vigor el 4 de noviembre de 2016. Cuyo objetivo principal era la limitación del aumento de
temperatura global del planeta tierra a una temperatura menor de 2° mediante la reducción de
la emigración de gases de efecto invernadero.

Hoy en día los medios de comunicación en el mundo han ido aumentando la cobertura
de los efectos y consecuencias del cambio climático en los últimos años, constantemente lod
medios de comunicación, noticias y otros medios disponibles en internet como redes sociales
nos exponen cada vez más a informes sobre eventos climáticos extremos en todo el mundo, la
gran pérdida de biodiversidad y los riesgos que conlleva este cambio en el ciclo climático
para la seguridad alimentaria e hídrica. Junto a esto la presión ejercida por los activistas y
grupos de presión sobre el medioambiente han contribuido en mantener este escencial tema
en la mesa de la agenda mediática.Aunque esto también conlleva una parte negativa, ya que
al bombardear a las poblaciones con tanta información permite que la desinformación
también prolifere ya que hace aún más complicado el proceso de discernir que es verdad y
que no.

Por ende es necesario que de la mano de la increíble cantidad de información

disponible al público exista una educación base del tema para permitir al ciudadano común a
comprender de mejor manera toda esta problemática ya que aunque como individuo su
impacto no se vea tan reflejado, colectivamente si se pueda controlar mejor ayudando asi en
la reducción de emisiones globales.

Para dimensionar la prioridad del cambio climático abordaremos su posición en la

agenda ciudadana y en la agenda política internacional en los últimos años.

- La agenda ciudadana

Consultamos varias encuestas, en la primera el programa de las Naciones Unidas para

el desarrollo, realizó una encuesta sobre qué tan importante era el cambio climático en el año
2021, este se llevó a cabo en 50 países con más de la mitad de la población, la participación
fue de 1,55 millones de personas preguntándole si consideraba que el cambio climático
constituía una emergencia mundial, el 64% considera que si una emergencia y de este
porcentaje un 59% considera que se debe actuar de manera urgente. Otro 20% considera que
se debe actuar con calma y otro 10% considera que se está haciendo lo suficiente
 “Por regiones, Europa occidental y América del norte tienen el porcentaje más alto,
un 72%. En Europa oriental y Asia central es del 65%, en los estados árabes del 64%,
y en América Latina y el Caribe del 63%. En Asia y Pacífico, un 63% califica de
emergencia climática la situación actual y en África subsahariana un 61%. En el caso
de España, un 71% también es partidaria de hablar de emergencia global. A la cabeza,
Reino Unido, con un 81%.” (Climatica, 2021)

Ese mismo año, el Eurobarómetro expone que el 93% de los encuestados considera el
cambio climático como un problema grave y un 78% lo considera muy grave.

Latinobarómetro, para el año 2017, realizó una encuesta cuál era la prioridad, si el
cambio climático o el desarrollo económico, un 80% de los encuestados contestaron que era
más importante el cambio climático, cabe destacar que la diferencia en educación entre
América Latina y Europa es un poco mayor y esto bien puede influir.

Por otra parte según Fridays for future, para el 2019 se realizaron más de 3000
manifestaciones a nivel mundial, debemos destacar también la protesta en Nueva York donde
1,1 millones de estudiantes faltaron a la escuela por realizar manifestaciones por las
reuniones climáticas que se realizan. El año pasado, 2023, se realizó la huelga mundial por el
Clima, del movimiento Fridays for future.

Y es que realmente se estima que 3600 millones de personas viven cerca de zonas
donde son muy vulnerables al cambio climático y entre el 2030 y 2050 morirán 250 000
personas por desnutrición, paludismo, diarrea y estrés térmico. También cabe resaltar que el
80% de los desplazados por desastres relacionados al clima son mujeres, según el Centro de
Monitoreo de Desplazamiento Interno (IDMC) en el 2019 se desplazaron 24,9 millones
internos por desastres y de ellos un 23,9 millones relacionados con el clima.

Se estudia que de los 10 países que más están en riesgo por el cambio climático 7 son
de África y los otros 3 de Asia, sequías, inundaciones y hambruna son las causas más
probables; Todas estas Cifras hacen que la misma Agenda política internacional tome cartas
en el asunto, ya que es un problema global que afecta a todo el mundo y a su vez que las
consecuencias afecta a unos países más que otros y que en sus interés no está recibir a miles
de migrantes o hacerse responsable de su huella de carbono.

- La Agenda política internacionales

 Desde finales de 1880, que se descubrió el petróleo, el uso de este no ha disminuido, a
tal nivel que 100 años después, en 1992 se realizó la primera cumbre climática mundial, si
bien en ese tiempo el cambio climático no era un tema que estuviese presente de puesto
número 1 en las agendas políticas, ya se venían viendo las consecuencias de los 100 años del
uso de energía fósil.

Uno de los principales medios para reducir las emisiones de carbono son las
Conferencias de las Partes, COP, son reuniones que se realizan anualmente desde 1992 en
Rio de Janeiro, buscando la uniformidad en las tomas de decisiones de los países para hacerle
frente al Cambio climático.

Además de las COP, se han realizado otras conferencias como el protocolo de Kioto,
primer acuerdo vinculante, entró en vigor en 2005 regulando sus emisiones de CO2 pero aun
así otorgándole flexibilidad a sus políticas como el comercio de derecho de emisión,
Mecanismo de Desarrollo Limpio, fondo de adaptación y acción conjunta. El acuerdo de
Copenhague (COP 15) en busca de la financiación. Conferencia de Cancún (2010), Dubai
(2011), Doha (2012), Varsovia (2023), Lima (2014) Paris (2015) este último marcó un nuevo
inicio hacia una economía baja en emisiones a partir del 2020. Todas estas conferencias no
siempre han dado resultado, algunos países no la ratificaron y muchos otros no aplican lo que
se acuerda. Sin embargo, el intento de mitigar el cambio climático es una realidad que afecta
a todos. La última COP28 realizada en Emiratos Árabes Unidos, el tema petrolero marcó la
agenda, llegando a la conclusión de una “eliminación progresiva de los combustibles fósiles”

Por otra parte, la Organización Mundial para la Salud, 2021 expone que “el 85% de
países han designado a un coordinador en materia de salud y cambio climático en sus
ministerios de salud, mientras que, en el 54% de los países, el ministerio de salud ha
establecido un mecanismo de partes interesadas.”

“La encuesta de la OMS pone de manifiesto que el 70% de los países (frente al 56%
en 2019) consideran que la financiación insuficiente sigue siendo el principal
obstáculo para la plena aplicación de los planes nacionales sobre salud y cambio
climático”

Tenemos al indicador IDCC- Índice de Desempeño frente al Cambio Climático,

elaborado por Germanwatch, NewClimate Institute y Climate Action Network, donde
estudia qué países están más y menos preparados para el cambio climático. Los 10 primeros
países que encabezan la lista son Noruega, Nueva Zelanda, Finlandia, Suiza, Suecia, Austria,
Dinamarca, Islandia, Singapur y Alemania vs los 10 últimos Liberia, Somalia, Afganistán,
Níger, Sudán, Rep. Dem. del Congo, Guinea-Bissau, Eritrea, Rep. Centroafricana, Chad, Esto
refleja la gran brecha que existe entre el norte global Vs los del Sur global, ya que unos están
mejores preparados mientras otros aún le tienen que hacer frente a problemas internos, como
pobreza, IDH, Salud y demás, sumado a ello las dificultades de financiamiento les impide
desarrollar programas en busca de mitigar el aumento de las temperaturas. En este mismo
orden de ideas también existe otra gran brecha entre ambos, ya que el norte es el responsable
de emitir el 92% de gases de efecto invernadero, y por otra parte el Sur global está expuesto a
un 80% de esos cambios sin ser ellos los mayores emisores.

Por ello al observar este mapa, vemos que los que mayor mente le hacen frente a este
problema mundial es la Unión Europea, donde cuentan con el suficiente desarrollo y
financiación como para hacerle frente a esta problemática.

Aún queda mucho camino por recorrer, las encuestas y acciones en las agendas
políticas de los estados demuestra la posición que tiene el tema en importancia y la urgencia
de abordar los desafíos de forma unánime entre todos los estados antes que sus consecuencias
sean catastróficas. Se estima que el compartir las patentes de proyectos que ayuden al medio
ambiente se incentivaría a la implementación de las mismas en los países donde no poseen el
poder adquisitivo para desarrollarlos, asimismo el impulsar leyes para que el norte, que es el
lado del mundo que posee el desarrollo y financiamiento, reduzca sus emisiones del CO2,
también el hecho de implementar la ratificación de tratados como forma de barrera de los
países que no estén de acuerdo en las medidas, también incentivar económicamente a los
países otorgándole créditos en carbono.

Se pueden adoptar otras políticas en la población para hacer conciencia, mediante la

educación creando una cultura en la sostenibilidad de recursos naturales, es decir
implementar prácticas de conservación y correcta gestión de los recursos, ya sea el ahorro de
agua, sembrar árboles, cuidar el medio ambiente
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