DERECHO AMBIENTAL

Escotorín, Juan Ignacio; López Maximiliano Nicolás| Educación por y para la paz |
22/08/2019
¿Qué es el derecho ambiental?...

El derecho ambiental se podría decir que es uno de los más específicos

ya que hace referencia a un área relativamente acotada de la realidad
aunque esto no signifique por eso que sea menos importante o que no
pueda interconectarse con otros tipos de derecho. El derecho ambiental
es aquel que se encargará de establecer todas las legislaciones,
regulaciones y controles que tengan como objetivo final
la conservación y preservación del medio ambiente por considerárselo
como el único espacio en el cual el ser humano puede llevar a cabo su
existencia.

Cuestiones que afectan a la sociedad con respecto al medio

ambiente…

Los efectos que tiene la sociedad sobre el medio ambiente son

evidentes y, en los últimos años, consumimos y producimos cada vez
más residuos, generando impactos ambientales que están acabando
con los recursos del planeta o que resultan perjudiciales para los
organismos vivos.

Un problema también muy importante es el de los medios de transporte

y los combustibles fósiles que se utilizan para generar energía, que
producen grandes cantidades de contaminantes.

Desde la extracción de los recursos que se necesitan para producir estos

bienes hasta sus residuos vertidos a la naturaleza, producen grandes
impactos negativos sobre el medio, los seres vivos que en él habitan y
nuestra propia calidad de vida. Hay que saber que hasta poder adquirir los

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productos en las tiendas, existe un largo proceso de manipulación de los
recursos y en cada etapa se van generando los residuos.

Estos impactos ambientales también tienen efectos sobre la

biodiversidad de nuestro planeta, afectando a la supervivencia de los seres
vivos que se desarrollan en estos entornos. En este sentido, factores como
el clima, fertilidad de los suelos, temperaturas o precipitaciones son
principios ecológicos que influyen en la distribución de las poblaciones
vegetales y animales en la Tierra. La sociedad y sus diferentes actividades
llevan a importantes variaciones en estos factores y como consecuencia
ponen a ciertas especies al límite de la extinción o llevan a la extinción de
las especies por completo.
Además de la contaminación ambiental, las actividades humanas diarias
llevan a otros tipos de contaminación menos conocidas, pero que también
constituyen una amenaza para las especies, como son la contaminación
lumínica, electromagnética o sonora y que hacen que las especies
modifiquen sus hábitos alimentarios, migraciones, comportamientos o
patrones reproductivos.

Los 10 problemas ambientales más

preocupantes…
1. Cambio climático
El incremento desde el siglo XIX de las emisiones de gases de efecto
invernadero en la atmósfera por las actividades humanas está provocando
la Tierra esté sufriendo un cambio climático. Este problema ambiental
causa diversos impactos "abrumadores" sobre la naturaleza y los seres
humanos. Así lo subraya el Panel Intergubernamental del Cambio Climático
(IPCC), el grupo internacional de científicos organizado por Naciones
Unidas para estudiar el problema, en su más reciente informe.
2. Contaminación
La contaminación ambiental provoca impactos negativos en los
ecosistemas y diversas enfermedades, alteraciones y la reducción de la
esperanza de vida en millones de personas en todo el mundo. Los agentes
contaminantes son muy diversos y cada vez causan más problemas de
salud, incluso antes de nacer. Así lo señalan desde grupos de investigación

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a organismos internacionales como la Organización Mundial de la Salud
(OMS).
3. Deforestación
La destrucción de los bosques, o deforestación, ha disminuido a nivel global
en los últimos años, pero continúa a un ritmo "alarmante" en muchos
países, en especial en Sudamérica y África, según la FAO (Organización de
las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación). La agricultura
insostenible o la explotación maderera intensiva son sus principales causas.
4. Degradación del suelo
Las actividades humanas provocan fenómenos graves de degradación del
suelo. Entre ellos cabe destacar la erosión, un problema que, según los
expertos, se está acelerando en todos los continentes y cada año causa
una pérdida de entre 5 y 7 millones de hectáreas de tierras cultivables. En
España, amenazas tan diversas como la agricultura intensiva, la
construcción o la contaminación han supuesto que su situación sea mala
en general.
5. Energía
El consumo cada vez más elevado de energía a nivel mundial y la
continuidad de los combustibles fósiles generan diversos impactos
ambientales y resultan preocupantes para el desarrollo humano de las
próximas décadas. El uso de energías renovables y el aumento de la
eficiencia energética son algunas de las soluciones para combatir este
problema.
6. Escasez de agua
El agua, el acceso a ella en unas mínimas condiciones de calidad y su
escasez son cada vez más preocupantes. Algunos expertos hablan incluso
de que el agua será el elemento más valioso del siglo XXI y principal causa
de guerras y conflictos. Naciones Unidas declaraba 2013 como Año
Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua para concienciar
sobre la trascendencia de proteger y garantizar este recurso natural.
7. Extinción de especies y pérdida de biodiversidad
Los científicos alertan desde hace años del aumento de las especies en
peligro de extinción y la pérdida de biodiversidad. Así lo dejan en evidencia
trabajos como la Lista Roja de la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN).
Nick Nuttall, portavoz del Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA), asegura que "somos testigos de una sexta extinción
impulsada por los seres humanos". La pérdida de biodiversidad no solo

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causa daños en el medio ambiente, sino en la economía, como recalca el
estudio "The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB)".
8. Invasión y tráfico ilegal de especies
Las especies invasoras, la introducción de seres vivos desde fuera de su
área de distribución natural, representa, según la UICN, la segunda causa
de amenaza a la biodiversidad, tras la destrucción de los hábitats. El
número de especies introducidas se ha incrementado de forma notable a
nivel global en los últimos decenios. Por su parte, el contrabando de
especies pone en peligro la supervivencia de cientos de especies
amenazadas en todo el mundo y los ecosistemas de donde son
arrebatadas.
9. Residuos
La generación mundial de basura en las ciudades será el doble que la
actual en 2025 y más del triple en 2100. Así lo señala un estudio en la
revista Nature, que afirma que es el contaminante ambiental más rápido en
producirse. Si los residuos no se tratan de forma adecuada, en especial los
peligrosos, pueden provocar daños muy diversos en el medio ambiente y
los seres humanos. El reciclaje, además de paliar este problema, evita el
uso de nuevas materias primas y reduce así el impacto ambiental.
10. Sobrepesca
El 60% de las especies comerciales más importantes del mundo están
sobreexplotadas o agotadas, y solo el 25% de los recursos pesqueros
actuales se consideran constantes. La sobrepesca, que afecta tanto a
grandes mares y océanos como a ríos, pone en peligro la supervivencia de
los recursos marinos y, por ello, la disponibilidad de una importante fuente
de alimento para la población mundial. La Unión Europea ha reformado su
Política Pesquera Común para proteger el medio marino mediante la pesca
sostenible.

 
En su documento “Globalización y desarrollo”, la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPAL) muestra que, en la región, los
principales canales de transmisión entre el fenómeno de la globalización y
la dimensión ambiental son los cambios registrados en los flujos de
comercio, inversión y tecnología.

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Para enfrentar los efectos de la globalización en el medioambiente y en el
desarrollo sostenible, el documento de la CEPAL propone lo siguiente:

1. Consolidar los mecanismos nacionales de gestión ambiental y

fortalecer la capacidad institucional para enfrentar las tendencias
observadas.
2. Elevar la capacidad de respuesta frente a los desastres naturales.
3. Desarrollar capacidad institucional y mecanismos para propiciar un
manejo sostenible de los recursos naturales y energéticos.
4. Emprender iniciativas innovadoras (públicas y privadas) para
financiar el logro de las metas de desarrollo sostenible.
5. Consolidar la creación de mercados internacionales para los
servicios ambientales globales y crear capacidad regional para
participar activamente en ellos.
6. Aumentar la absorción de tecnologías de producción más limpias a
través de los vínculos comerciales y de inversión foránea existentes,
e inversión propia en investigación y desarrollo.
7. Aumentar el compromiso político de todos los actores sociales a
nivel nacional, regional, y global con las metas de desarrollo
sostenible.

EL MEDIADOR ANTE CONFLICTOS AMBIENTALES.

Considerando que existen diferentes modelos para abordar un proceso de
mediación: el de Harvard, el transformativo y el narrativo; debemos advertir
que el mediador también operará en distinto modo según el patrón al cual
adhiera.

Entendemos, por nuestra práctica, que el mediador también puede hacerse

de diferentes herramientas y habilidades de cada modelo, incluso utilizando
alguna de ellas de manera conjunta para poder alcanzar el máximo de sus
potencialidades.

De ello se desprende que «el mediador en materia ambiental podrá valerse

del modelo que decida para abordar el conflicto, pero jamás debe perder la
finalidad restaurativa del proceso ambiental, acompañando a que las partes
libremente determinen ese fin».

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Cuando existe un desequilibrio claro de poder entre las partes, hecho que
«a menudo sucede en las mediaciones ambientales, la herramienta del
“empowerment” y el reconocimiento -de la/s otra/s parte/s- hacia el más
débil, como un igual en condiciones de negociar, es un parámetro clave
para llevar adelante el diálogo».

En América Latina…

La agenda ambiental a nivel político ha implicado que en muchos de los

casos, la resolución de los conflictos socio ambientales se llevan adelante a
través de la judicialización de los mismos, colocando al juez en un rol
absolutamente activo en la reparación urgente de los daños emergentes de
las acciones de empresas u otras cuestiones. Así se ha observado en los
últimos años, un aumento en los conflictos socio ambientales, tanto en
«Chile, como en la Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia», etc., debido, en la
mayoría de los casos a los proyectos de desarrollo que los gobiernos y
empresas quieren llevar a cabo, con la excusa de favorecer el crecimiento
de la economía, o a veces la desaceleración de los estados inflacionarios,
basándose en explotación de los recursos naturales de forma invasiva y
descontrolada. Los proyectos suelen ser de muy diverso tipo, industriales,
forestales, energéticos, mineros, inmobiliarios, entre otros.

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