REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD SANTA MARIA
FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN I
4TO SEMESTRE B

Tutor: Autores:

Álvarez Gómez, María Enriqueta     Sánchez, Luis CI. 27.138.730

Caracas, Enero 2023

 Introducción
La Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela esta ocupada
actualmente por el Procurador General de la República Reinaldo Muñoz Pedroza, el cual
defiende, asesora y representa judicial y extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la
República también consulta la aprobación de los contratos de interés público de la nación,
lo cual le genera una naturaleza descentralizada al ser un órgano apartado a los ministerios.
Las funciones de los Procuradores de la República suelen ser: asesorar jurídicamente al
Estado en materia de bienes e intereses patrimoniales de la República, dictaminar sobre las
cuestiones internacionales que rocen con la soberanía nacional, vigilar el cumplimiento de
las leyes, decretos y resoluciones del Gobierno Nacional, promover todo lo conveniente a
los intereses de la Nación, entre otras funciones.

La Procuraduría General de la Nación en Colombia es una entidad que se encarga

de investigar, sancionar, intervenir y prevenir las irregularidades cometidas por los
gobernantes, los funcionarios públicos, los particulares que ejercen funciones públicas y las
agencias del Estado Colombiano. Es el órgano director del Ministerio Público y está a
cargo de garantizar los derechos colectivos de la ciudadanía, actuando en representación de
la sociedad civil. Es el máximo organismo del Ministerio Público, conformado además por
la Defensoría del Pueblo y la Personería. El Ministerio Público intervendrá cuando sea
necesario en defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de los derechos y
garantías fundamentales.

La Fiscalía o la Defensoría del Pueblo usualmente son las que asumen sus
competencias. Pese a la creación de la Fiscalía General de la Nación (1991) y la Defensoría
del Pueblo (1992), la Procuraduría (fundada en 1830 y de inspiración monárquica) ha
seguido coexistiendo con estas nuevas instituciones. Los mecanismos de control que ejerce
el Ministerio Público se mantiene enfocado al control de: La participación en defensa de la
integridad Constitucional, la vigilancia sobre la Administración Pública, la defensa de la
sociedad y la defensa del orden jurídico.
 Desarrollo

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dicta en el Capítulo II

Del Poder Ejecutivo Nacional en la Sección quinta la Procuraduría General de la República
los Artículos 247, Articulo 248, Articulo 249 y Articulo 250, lo relacionado a la
Procuraduría General de la Republica la cual presenta una naturaleza descentralizada. En
cuanto a la Constitución Política de la República de Colombia en el Titulo X de los
Organismos de Control, Capitulo II del Ministerio Público, se dictan los artículos
relacionados a la Procuraduría General de la Nación desde el Articulo 275 hasta el Articulo
284.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dicta en el Capítulo II

Del Poder Ejecutivo Nacional, Artículo 248, La Procuraduría General de la República
estará a cargo y bajo la dirección del Procurador o Procuradora General de la República.
Por otro lado, La Constitución Política de la República de Colombia en el Titulo X de los
Organismos de Control, Artículo 275 El Procurador General de la Nación es el supremo
director del Ministerio Público (Margarita Cabello Blanco). Por lo cual la Procuraduría
General de la Nación de Colombia presenta una naturaleza centralizada, teniendo está en
contraste con Venezuela una naturaleza centralizada.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dicta en el Capítulo II

Del Poder Ejecutivo Nacional, Artículo 249. El Procurador o Procuradora General de la
República Será nombrado o nombrada por el presidente o presidenta de la república con la
autorización de la Asamblea Nacional. La Constitución Política de la República de
Colombia en el Titulo X de los Organismos de Control, Artículo 276 El Procurador General
de la Nación será elegido por el Senado. Ambos toman en cuenta la participación de los
presidentes a la hora de referir al próximo Procurador General a la asamblea y senado
respectivamente.

La Constitución Política de la República de Colombia en el Titulo X de los

Organismos de Control, Artículo 280, Los agentes del Ministerio Público tendrán las
mismas calidades, categoría, remuneración, derechos y prestaciones de los magistrados y
jueces de mayor jerarquía ante quienes ejerzan el cargo. En cuanto a la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de la República de Venezuela dicta en el Artículo 50 que las
remuneraciones son acordes al nivel de formación personal y a la magnitud y complejidad
de las funciones realizadas. Por lo que en el país de Colombia es más estandarizado y
controlado la remuneración de los integrantes la Procuraduría General en cambio de
Venezuela que varía dichas remuneraciones según la magnitud de sus funciones.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dicta en el Capítulo II

Del Poder Ejecutivo Nacional, Artículo 250 expresa, El Procurador o Procuradora General
de la República asistirá, con derecho a voz, a las reuniones del Consejo de ministros. La
Constitución Política de la República de Colombia en el Titulo X de los Organismos de
Control, Artículo 275 El Procurador General de la Nación es el supremo director del
Ministerio Público. Por lo tanto, las reuniones del Consejo de ministros en la nación de
Colombia estarán presente el Procurador General de la Nación por parte de la Procuraduría
General y el Ministerio Público, Margarita Cabello Blanco. En cambio, de Venezuela en la
cual estará el Fiscal general de la República Tarek William Saab por parte del Ministerio
Público y el Procurador General de la República Reynaldo Muñoz Pedroza por parte de la
Procuraduría General de la República.

La Constitución Política de la República de Colombia en el Titulo X de los

Organismos de Control, Artículo 283 enuncia, Salvo las excepciones previstas en la
Constitución y la ley, el Procurador General de la Nación y el Defensor del Pueblo podrán
requerir de las autoridades las informaciones necesarias para el ejercicio de sus funciones.
En cuanto a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República de Venezuela dicta
en el Artículo 3 Para el cumplimiento de los fines previstos en este Decreto Ley, los
servidores públicos y los particulares están obligados

a colaborar con la Procuraduría General de la República y, a tal efecto, deben

atender sus convocatorias y requerimientos de cualquier información. Se deja ver
claramente la similitud de ambos artículos donde es requerido que los distintos órganos del
estado en ambos países este a la disposición de los funcionarios de las instituciones de la
Procuraduría General, en materia de información para lograr sus distintas funciones
administrativas y jurídicas.

La Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República de Venezuela dicta en

el Artículo 1 La ley tiene por objeto establecer las normas relativas a la competencia,
organización y funcionamiento de la Procuraduría General de la República; su actuación en
la defensa de los derechos, bienes e intereses patrimoniales de la República. Por parte de La
Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Nación de Colombia dice igualmente en el
Artículo 1 La Procuraduría General de la Nación es el máximo organismo del Ministerio
Público, tiene autonomía administrativa, financiera, presupuestal y técnica y ejerce sus
funciones de órgano de control bajo la suprema dirección del Procurador General de la
Nación, quien la representa ante las autoridades del poder público y los particulares. Por lo
cual en Colombia la Procuraduría General de la nación se encarga de garantizar los
derechos de los colombianos, que se cumpla la Ley y que los funcionarios Públicos acaten
las normas y obren correctamente para evitar la corrupción, En cambio de la Procuraduría
General de la República de Venezuela la cual realiza asesoramientos jurídicos a órganos del
poder público en defensa a los intereses patrimoniales de la república.

La Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República de Venezuela dicta en

el Artículo 7 dictamina que Los funcionarios judiciales, registradores, notarios y demás
autoridades nacionales, estatales y municipales, están obligados a prestar gratuitamente los
oficios legales de su ministerio a la Procuraduría General de la República. En cuanto a La
Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Nación de Colombia dice en el Artículo 13
Según Las necesidades del servicio, el Procurador General de la Nación, podrá crear en
forma permanente o transitoria, a nivel nacional, Seccionales de la Dirección Nacional. En
ambos países se presta el servicio de la Procuraduría General de la República de manera
gratuita para los funcionarios que la necesiten.

La Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República de Venezuela dicta en

el Artículo 9 dicta funciones de la Procuraduría General, en el numeral 1 establece que
representa y defiende judicial y extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la
República. En cuanto a de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Nación de
Colombia el Artículo 78 dice que el Procurador General de la Nación, por sí o por medio de
sus agentes interviene en los procesos y ante las autoridades judiciales y administrativas,
cuando sea necesario, en defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de los
derechos y garantías fundamentales. Ambos países utilizan a la Procuraduría General para
la intervención de procesos judiciales y administrativas del patrimonio público, En
Venezuela es realizado en mayor medida y en Colombia es segmentado en su estructura
orgánica para dar un mayor enfoque a los derechos humanos de los funcionarios públicos y
las agencias del Estado Colombiano.

La Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República de Venezuela dicta en

el Artículo 9 dicta funciones de la Procuraduría General, en el numeral 5 dice que la
Procuraduría General de la República emite opiniones jurídicas sobre los proyectos de los
convenios o tratados internacionales a ser suscritos por la República, cuyo contenido este
vinculado con sus derechos, bienes e intereses patrimoniales. Por parte de la Ley Orgánica
de la Procuraduría General de la Nación de Colombia el Artículo 11 comunica en el
parágrafo 1, Impulsar programas de modernización y proveer el establecimiento de
modelos de investigación, así como recomendar proyectos o convenios con organismos
nacionales e internacionales. En ambos países se generan opiniones jurídicas en cuanto a
proyectos o tratados internacionales mientras que en Venezuela son suscritos a intereses
patrimoniales en Colombia se generan para la impulsión de las cualidades administrativas y
judiciales de sus funcionarios públicos.

La Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República de Venezuela dicta en

el Artículo 9 dicta funciones de la Procuraduría General, en el numeral 6 dice que la
Procuraduría General de la República Redacta y suscribe los documentos de transferencia
de titularidad de las tierras, en la cual estén involucrados los derechos e intereses de la
República. En cuanto a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Nación de
Colombia el Artículo 111, inciso e, Intervenir en las actuaciones administrativas y de
policía en asuntos; ambientales y agrarios relacionados con la adquisición y adjudicación de
tierras; lo mismo que en las de limitación, administración y disposición de los baldíos;
clarificación de la propiedad; deslinde y adjudicación de resguardos en los términos
previstos por el ordenamiento jurídico colombiano, por parte de la Procuraduría Delegada
para Asuntos Ambientales y Agrarios. En ambos países la Ley Orgánica de la Procuraduría
general toma a cargo la transferencia de titularidad de las tierras involucradas en los
intereses de cada república.

La Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República de Venezuela dicta en

el Artículo 16 La Procuraduría General de la República puede asesorar jurídicamente a los
institutos autónomos, a las fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado,
empresas del Estado y a los estados y municipios cuando a su juicio esté relacionado con
los derechos, bienes e intereses patrimoniales de la República. Por parte de la Ley Orgánica
de la Procuraduría General de la Nación de Colombia el Artículo 58, inciso e, de manera
especial deberá prestar asesoría y colaboración a las Personerías, a las Gobernaciones, a las
Alcaldías y a las demás autoridades territoriales con el propósito de lograr la eficaz
prestación de los servicios y el cumplimiento de la ley. En Colombia investigan, sancionan,
intervienen y previenen las irregularidades cometidas por los gobernantes, los funcionarios
públicos, los particulares que ejercen funciones públicas y las agencias del Estado
Colombiano, mientras que en Venezuela asesora, defiende y representa judicial y
extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la República y funge como instancia de
consulta para la aprobación de los contratos de interés público de la nación.
 Conclusiones

La Procuraduría General de la República es una Institución de larga tradición en

Venezuela, cuya función en la defensa de los derechos e intereses patrimoniales de la
República es esencial.

La Procuraduría General de la República tiene como cometido constitucional la

defensa judicial y extrajudicial de los bienes, derechos e intereses patrimoniales de la
República, pero su rol más importante y de mayor ascendencia en el funcionamiento del
Estado, es la de ser el órgano superior de asesoría jurídica por excelencia de la
Administración Pública venezolana, en todos sus niveles, ya que no solo abarca la asesoría
jurídica de la Administración Pública Nacional, sino que mediante los principios
legalmente consagrados de coordinación y armonización, esta asesoría jurídica abarca a los
Poderes Públicos Estadal y Municipal.

El procurador general de la República asiste y forma parte del consejo de ministros,

con voz, pero sin voto. En La Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República de
Venezuela se indican las funciones del Procurador General de la República en el título I
Artículo. 1 hasta el Artículo. 8 de la sección primera, mientras que las atribuciones del
Procurador General se encuentran desde el Artículo 9 hasta el Artículo 24 de la sección
primera. Las facultades atribuidas a la Procuraduría General de la República se amparan en
los artículos 247, 248, 249, 250 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.

Respecto a Colombia, la figura del procurador general de la Nación aparece por

primera vez durante el Congreso de Angostura. Sin embargo, la institución de la
Procuraduría General solo se estableció formalmente en la Constitución de 1830. Las
facultades atribuidas a la Procuraduría General de la Nación se amparan en los artículos
275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283 y 284 de la Constitución de 1991, y sus
funciones están reguladas por el Código General Disciplinario (Ley 1952 de 2019).
También existen varias disposiciones en otros cuerpos normativos en cuanto a las funciones
y atribuciones de la Procuraduría. Es así como el título III del Código de Procedimiento
Penal, el Título IV del Código General del Proceso y el título X del Código de
Procedimiento Administrativo, todos tratan del "Ministerio Público".

La Procuraduría General, la Defensoría del Pueblo y las Personerías conforman el

Ministerio Público, cuya principal función es la de vigilar el cumplimiento de la
Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos por parte de los
servidores públicos, para defender los derechos colectivos y los intereses de la sociedad
civil. Los agentes del Ministerio Público tienen las mismas calidades, categoría,
remuneración, derechos y prestaciones de los magistrados y jueces de mayor jerarquía ante
quienes ejercen sus cargos. Para el cumplimiento de sus funciones la Procuraduría tiene
atribuciones de Policía Judicial.

Mientras Venezuela es un estado descentralizado, Colombia es centralizada. A nivel

internacional, cuando se habla de Ministerio Público se hace alusión a la Fiscalía, pero en
Colombia se hace referencia a la Procuraduría, lo cual genera confusión. Esta es una
diferencia importante ya que en Venezuela la Procuraduría general no lo conforma el
Ministerio Publico.
 Referencias Bibliográficas

https://www.oas.org/dil/esp/constitucion_venezuela.pdf
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2001/0219.pdf
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=14812
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_ven_anexo_36_sp.pdf
https://cienciassociales.uniandes.edu.co/desarrollos/organigrama-estado-colombiano/index.php?
ac=oc&main=5&id=1&dat=25#d1
https://transparenciave.org/wp-content/uploads/2016/07/Memoria-PGR-2014-al-14-01-2015.pdf