CIUDADANO JUEZ SUPERIOR EN LO CIVIL Y CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTAL.

Su Despacho.

Yo, JUAN CARLOS CASNEIRO RIOBUENO, Venezolano, Mayor de Edad,

Titular de la Cedula de Identidad Nº V- 6.342.954, Soltero, de Profesión
Licenciado en Artes y ciencias Militares, Domiciliado en la Urbanización La Puerta,
Calle 3 Sur, Casa Nº 17, de la Ciudad de Cabudare, Municipio Autónomo
Palavecino del Estado Lara, asistido en este acto por el Abogado en Ejercicio
FREDDY JOSE DIAZ ARRIECHI, Venezolano, mayor de Edad, Titular de la
Cedula de Identidad Nº V- 13.581.286, Inscrito en el I.P.S.A bajo el Nº 176.321,
con domicilio procesal en la Carrera 18 entre Calles 23 y 24 Edificio Cavendes,
Piso PH Oficina Ph 1, Barquisimeto, Estado Lara, acudo ante su competente
autoridad a los fines de interponer ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL,
contra la Resolución Nº SNAT/DDS/ORH/2017-E- 003566, recibida en fecha 21
de Julio de 2.017, suscrita por el Superintendente JOSE DAVID CABELLO
RONDON, Titular de la Cedula de Identidad Nº V-10.300.226, en su condición de
máxima autoridad del SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE
ADMINISTRACCION ADUANERA Y TRIBUTARIA SENIAT, y, lo cual realizo en
los siguientes términos:

DE LOS HECHOS

1.- Es el Caso Ciudadano Juez que en fecha ocho (08) de Diciembre de

2.008, empecé a desempeñarme como Auditor Aduanero y tributario con el
carácter de cargo 99 el cual es considerado por el SENIAT, como cargo de
confianza y en consecuencia de libre nombramiento y remoción, adscrito a la
Gerencia Regional De Tributos Internos-Región Centro Occidental, el cual se hizo
por medio de una comunicación signada con la nomenclatura
SNAT/GGA/GRH/2008-3179 008270, suscrita por el Superintendente JOSE
DAVID CABELLO RONDON, Titular de la Cedula de Identidad N.º V-10.300.226,
de fecha 18 de Noviembre de 2008 y la cual fui notificado en fecha 08 de
Diciembre del año 2008,

2.- Luego de trascurrido cuatro meses y haber cumplido lo establecido en

los artículos 22, 23, 24, del Estatuto del Sistema de Recursos Humanos del
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), fui
notificado mediante providencia N.º SNAT/GGA/GRH/2009-Nº0005061, suscrita
por el Superintendente JOSE DAVID CABELLO RONDON, Titular de la Cedula
de Identidad N.º V-10.300.226, de fecha 27 de Abril del año 2017, el INGRESO
EN EL CARGO DE CARRERA PROFESIONAL ADUANERA Y TRIBUTARIA
CON EL GRADO 9-

3.- En fecha 04 de Septiembre del año 2009 mediante providencia N.º

SNAT/GGA/GRH/2009-2152-004524, suscrita por el Gerente De Recursos
Humanos JORGE LUIS MONTENEGRO CARRILLO, por medio del cual se me
notifica EL NOMBRAMIENTO DEFINITIVO en el cargo EN EL CARGO DE
CARRERA PROFESIONAL ADUANERA Y TRIBUTARIA CON EL GRADO 9,
adscrito a la Gerencia Regional De Tributos Internos-Región Centro Occidental, en
fecha 24 de Noviembre del año 2009.

4.- A solicitud de del Intendente Nacional de Aduana, se solicitó mi

traslado desde la unidad de Gerencia Regional De Tributos Internos-Región
Centro Occidental a la Gerencia de Aduana Región Centro occidental y el cual fue
aprobado según consta en comunicación a mi persona signada con el N.º
SNAT/GGA/GRH/DCT/T/2010/20 N.º 0000750, Suscrita por el Gerente de
Recursos Humanos, Ciudadano, JORGE LUIS MONTENEGRO CARRILLO, a los
fines de desempeñar el cargo de PROFESIONAL ADUANERO TRIBUTARIO
GRADO 09, lo cual reiteraba la ejecución de las mismas actividades que venía
desempeñando, dándome por notificado el día 12 de febrero del año 2010.

5.- El 18 de Febrero del 2010 fui notificado a través de una comunicación

signada con el N.º SNAT/GGA/GRH/DCT/2010/D-037 N.º 00001244, de fecha 12
de Febrero del mismo año suscrita por el Gerente de Recursos Humanos,
Ciudadano, JORGE LUIS MONTENEGRO CARRILLO, donde se me informó que
había sido designado como Gerente de la Aduana Subalterna Aérea y Postal de
Barquisimeto de la Aduana Principal Centro Occidental,

Los Contratos por Honorarios Profesionales, los cuales se realizaban por

periodos de tres (03) meses, y a su vencimiento eran renovados por el mismo
periodo de tiempo. Mis funciones básicas consistían en levantamiento de
Información mediante flujogramas de procesos, revisión, adecuación y diagramas
de base de datos catastral, desarrollo y configuración de aplicaciones de escritorio
y web, configuración de la página web de la Alcaldía de Iribarren, Configuración y
Prueba de la Aplicación para la digitalización de documentos del archivo catastral
entre otras funciones similares.

Todas estas funciones las desempeñe sin problema alguno en forma

ininterrumpida hasta que en fecha Treinta (30) de Agosto de 2.013, el Director de
Recursos Humanos de la Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado Lara para ese
entonces Abogado Carlos Pereira, me hace entrega de un Oficio en donde se me
informa que por Instrucciones de la Ciudadana Alcaldesa Profesora Amalia Rosa
Saez, a partir de fecha Primero (01) de Octubre de 2.013, iba a ser ingresado a la
nómina de Empleado Fijo de la Alcaldía, con el Cargo de Programador III, adscrito
a la Oficina de Informática. Desde ese momento he venido ejerciendo dicho cargo
realizando todas sus funciones inherentes al mismo siempre bajo las órdenes y
directrices de mis superiores.

7.- Desde entonces seguí ejerciendo mis funciones de manera normal hasta
que en fecha Jueves Veintiuno (21) de Agosto de 2.014, se me informa que por
medio de la Resolución N.º DG-RRHH-PR-0122-2014-1 de fecha 10 de Junio de
2.014, suscrito por el Abogado José Ignacio Guedez, Director General de la
Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado Lara y el cual se encuentra
debidamente firmado por la Abogada Elizabeth Rodríguez, Directora de la Oficina
de Recursos Humanos de la Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado Lara se
declara la Nulidad Absoluta del Oficio S/N de fecha 30 de Agosto de 2.013 el cual
me designa en mi cargo de Programador III, alegando razones de incompetencia e
ilegalidad del Abogado Carlos Pereira, Director General de Recursos Humanos
para el momento de mi designación y se me ordena la desincorporación inmediata
de nómina y física de mi puesto de trabajo.

8.- Una vez informado del mismo mi superior inmediato Ciudadano

Ingeniero Ricardo Carrillo, Coordinador del Área de Informática me bloquea mi
máquina de trabajo y me ordena que abandone inmediatamente el área de trabajo
ya que no era más trabajador de la Alcaldía. En ese momento abandone mi lugar
de trabajo y me dirigí a mi casa.

9.- Al día siguiente, en fecha Veintidós (22) de Agosto de 2.014, me acerco

al área de Recursos Humanos de la Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado
Lara a los fines de que se me informara de mi situación y por primera vez tuve
acceso al Expediente Administrativo, el cual pude revisar y donde además se me
hizo entrega de la Resolución Nº DG-RRHH-PR-0122-2014-1 de fecha 10 de
Junio de 2.014, suscrito por el Abogado José Ignacio Guedez, Director General de
la Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado Lara y el cual se encuentra
debidamente firmado por la Abogada Elizabeth Rodríguez, Directora de la Oficina
de Recursos Humanos de la Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado Lara que
ordena mi desincorporación inmediata, y en el cual me di por notificado de la
misma a los fines de ejercer inmediatamente la tutela de mis intereses y mis
derechos constitucionales, los cuales han sido lesionados gravemente.

A pesar de esta gravísima situación la Alcaldía del Municipio Iribarren del

Estado Lara, estuvo al tanto de mi unión matrimonial con la Ciudadana Esther
Cecilia Lamus Carrillo, Venezolana, mayor de Edad, Titular de la Cedula de
Identidad Nº V- 17.306.506 y que mi cónyuge se encuentra en situación de
embarazo desde hace 30 semanas y desde el momento de su embarazo he
solicitado algunos permisos a los fines de acompañarla a sus consultas médicas y
siempre he presentado los justificativos ante mis superiores inmediatos. Además
de eso el Servicio de Atención Medica Integral de la Alcaldía del Municipio
Iribarren, que presta servicios médicos a los empleados de la alcaldía y sus
familiares ha ordenado consultas y exámenes por la situación de embarazo de mi
cónyuge, por lo cual siempre estuvieron notificados de dicha situación.

II

DEL AMPARO CONSTITUCIONAL SOLICITADO.

De conformidad con el Articulo 2 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y

Garantías Constitucionales, procedo a Solicitar Amparo Constitucional contra la
Resolución Nº DG-RRHH-PR-0122-2014-1 de fecha 10 de Junio de 2.014
emanado por la Dirección General de la Alcaldía del Municipio Iribarren y por la
Dirección de Recursos Humanos de dicho despacho, el cual declaro la nulidad
absoluta de mi designación como Programador III y mi desincorporación de
nómina y física de la Alcaldía del Municipio Iribarren, en base a las siguientes
consideraciones:

a) La Resolución Nº DG-RRHH-PR-0122-2014-1 de fecha 10 de Junio de

2.014 emanado por la Dirección General de la Alcaldía del Municipio
Iribarren y por la Dirección de Recursos Humanos de dicho despacho, viola
flagrantemente la disposiciones contenidas en los artículos 76 y 78 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela concatenado con el
artículo 420, Numeral 2, de la Ley Orgánica del Trabajo, Los trabajadores y
las Trabajadoras, ya que me encuentro amparado por Inamovilidad laboral
desde el momento del embarazo de mi cónyuge hasta dos (2) años
después del parto y al encontrarse mi cónyuge Esther Lamus plenamente
identificada en situación de embarazo de más de 30 semanas, la
 Constitución establece una protección especial a la maternidad, paternidad
y los derechos del niño, todo esto de conformidad con la Convención de los
Derechos del niño en específico en su artículo 27, lo cual desarrolla la
Constitución. Tal es el caso Ciudadano Juez que dependo de este trabajo
para el sustento de mi cónyuge y mi futura hija y así darle la calidad de vida
necesaria para su desarrollo integral. Además de esto la Constitución
ordena en el artículo 78 la protección y el interés superior del niño, por lo
cual cualquier acto que busque desconocer este derecho es absolutamente
inconstitucional y no puede ni debe surtir efecto alguno y desde el momento
de mi ilegal desincorporación se me ha creado un gravísimo daño que
atenta contra dichos derechos contemplados en la Constitución.
b) La Resolución Nº DG-RRHH-PR-0122-2014-1 de fecha 10 de Junio de
2.014 emanado por la Dirección General de la Alcaldía del Municipio
Iribarren y por la Dirección de Recursos Humanos de dicho despacho, viola
flagrantemente la disposiciones contenidas en los artículos 87, 89 Numeral
4 y 93 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
concatenado de igual forma con el artículo 420, Numeral 2, de la Ley
Orgánica del Trabajo, Los trabajadores y las Trabajadoras ya que se me
viola el Derecho al Trabajo y el derecho a la estabilidad de manera tal que
dicho resolución me desincorpora de mis labores como Programador III sin
haber incurrido en causal alguna de destitución además que la mencionada
resolución es totalmente inconstitucional ya que es contrario a la
Constitución por violar el fuero paternal del cual me encuentro investido
además de que en ausencia de un procedimiento de destitución y ejercicio
de una potestad de autotutela de la Alcaldía del Municipio Iribarren que solo
busca perjudicarme dicha desincorporación de la cual he sido víctima es
absolutamente nulo, tal cual lo indica el artículo 93 de nuestra Carta Magna.

III

DE LOS INSTRUMENTOS EN LOS QUE SE FUNDAMENTA LA ACCION DE

AMPARO CONSTITUCIONAL

1. Promuevo en este acto marcada con la letra “A”, la Resolución Nº DG-

RRHH-PR-0122-2014-1 de fecha 10 de Junio de 2.014, emanado por el
Abogado José Ignacio Guedez, Director General de la Alcaldía del
Municipio Iribarren del Estado Lara y el cual se encuentra debidamente
firmado por la Abogada Elizabeth Rodríguez, Directora de la Oficina de
Recursos Humanos de la Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado Lara, la
 cual declara la ilegalidad de mi nombramiento como Programador III y mi
desincorporación de nómina y física de la Alcaldía del Municipio Iribarren
del Estado Lara.
2. Promuevo en este acto marcado con la letra “B”, Constancia de Trabajo,
suscrita por la Dirección de Recursos Humanos de la Alcaldía del Municipio
Iribarren del Estado Lara, el cual indica mi fecha de Ingreso como empleado
fijo, el cargo que desempeño y salario mensual, de fecha 4 de Agosto de
2.014.
3. Promuevo marcado con la letra “C”, Copia Certificada de Acta de
Matrimonio, emanado del Registro Civil de la Parroquia José Gregorio
Bastidas del Municipio Palavecino del Estado Lara donde se evidencia mi
unión matrimonial con la Ciudadana Esther Cecilia Lamus Carrillo.
4. Promuevo marcado con la letra “D”, Informe Médico suscrito por la Doctora
Belkis Nacari Cols Mejia, en donde se determina que mi cónyuge
Ciudadana Esther Lamus, tiene un embarazo de 30 semanas y por lo tanto
me acoge el Fuero Paternal indicado en la Ley Orgánica del Trabajo, Los
Trabajadores y las Trabajadoras.
5. Promuevo marcado con la letra “E”, orden para dar cita por Obstetricia,
emanado del Servicio De atención Médica Integral del Departamento de
Recursos Humanos de la Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado Lara.
6. Promuevo el testimonio del Ciudadano Williams Tomas Rivas Arrieche,
Titular de la Cedula de Identidad Nº V-16.532.250

IV

DE LAS NOTIFICACIONES

Pido se practiquen las siguientes notificaciones:

a) A la Dirección General de la Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado

Lara, en la persona de su Director Abogado José Ignacio Guedez, en la
siguiente dirección: Calle 25 entre Carreras 17 y 18, Torre Municipal, Piso
3, de la Ciudad de Barquisimeto, Municipio Iribarren del Estado Lara.
b) A la Dirección de Recursos Humanos la Alcaldía del Municipio Iribarren del
Estado Lara, en la persona de su Directora Abogada Elizabeth Rodríguez,
en la siguiente dirección: Calle 25 entre Carreras 17 y 18, Torre Municipal,
Piso 9, de la Ciudad de Barquisimeto, Municipio Iribarren del Estado Lara.
c) A la Sindicatura Municipal del Municipio Iribarren del Estado Lara, en la
siguiente dirección: Calle 25 entre Carreras 17 y 18, Torre Municipal, Piso
2, de la Ciudad de Barquisimeto, Municipio Iribarren del Estado Lara.
 V

DEL DOMICILIO PROCESAL

Establezco como Domicilio Procesal la siguiente dirección: Carrera 18 entre Calles

23 y 24, Torre Ayacucho, Planta Baja, Oficina PB-3 de la Ciudad de Barquisimeto,
Municipio Iribarren del Estado Lara.

VI

DEL PETITUM

Solicito a este Despacho muy respetuosamente sea declarado CON LUGAR el

presente Amparo Constitucional y se ordene mi restitución inmediata en mis
labores regulares dentro de la Alcaldía del Municipio Iribarren del Estado Lara en
base a las consideraciones antes expuestas.

En Barquisimeto a la fecha de su presentación.

EL ACCIONANTE EL ABOGADO ASISTENTE