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CAPACITACIONES
AGENDA
1. Contextualización de estado de los Comités Locales de Justicia de Montelíbano, San José de
Uré, Puerto Libertador y Tierralta.
2. Agenda prevista por USAID para sur de Córdoba para la vigencia 2023. (incluir conocimiento
de eventos agendados).
3. Elementos importantes para incluir en la Agenda 2023.
4. Construcción de agenda de comisión Sur de Córdoba - febrero 2023.
5. Conclusiones.
DESARROLLO
1. Respecto a las condiciones de orden público y novedades en los municipios de la subregión,
María Julia Suarez, enlace para la subregión por parte de USAID “Justicia Inclusiva”, compartió
que: en Montelíbano se posesionó un nuevo Inspector de Policía, mientras que la Comisaria está
incapacitada, y por el momento hay otra persona encargada como Comisaria, adicionalmente la
nueva Secretaria de Gobierno es quien antes fungía como Inspectora de Policía y enlace para la
estrategia. En Puerto Libertador hubo cambió de la fiscal (no fue posible articularse con esta
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CAPACITACIONES
entidad durante el 2022) presuntamente por solicitud de la Comisaria de Familia, también hubo
cambio de Comisario. Respecto al orden público lo único que se ha presentado ha habido bloqueos
en vías durante los últimos días por parte de campesinos de la mojana, a la altura del municipio de
La Apartada, que es un municipio que conecta a Medellín con Córdoba. También hubo bloqueos en
los peajes que comunican a Montería con los municipios del sur. En Tierrita que es el más dinámico
en cuanto a orden público, USAID tiene restricciones para zona rural.
2. USAID, continuando con el trabajo adelantado en la subregión durante la vigencia 2022, se
ha trazado como prioridad durante el primer trimestre 2023 promover los MRC en zona rural de
estos municipios. Este trabajo se está realizando mediante el acercamiento o traslado de los
conciliadores y mediadores, junto con Inspección de Policía a zona rural. En Montelíbano USAID
está trabajando en la promoción de la ley 2022, sobre todo en espacios los que son convocados los
presidentes de las JAC de los corregimientos y reciben capacitación sobre los MRC. En igual
medida para esta vigencia USAID tiene proyectado hacer talleres de MRC en zona rural de
Montelíbano y San José de Uré, también va a hacer encuentros comunitarios en MRC con
mediadores y conciliadores. De manera articula con la Diócesis de Montelíbano se va a acompañar
el proceso de implementación e la Caja de Herramientas en Montería y San Pelayo. También se
tiene proyectada la realización de una jornada de justicia móvil por municipio que puede ser con un
enfoque en asuntos de tierras o en MRC en general.
3. Dentro de este espacio se resalta la necesidad de incluir en los Planes de Trabajo 2023 y
Planes de Acción vigencia 2023, la realización de la Jornada de CONCILIATÓN organizada por el
Ministerio de Justicia y del Derecho. Por su parte USAID considera importante incluir las jornadas
de conciliación a ejecutar en los municipios, así como el proceso de implementación de caja de
herramientas que se va a adelantar con la Diócesis de Montelíbano.
4. Las recomendaciones dadas por la enlace de Justicia Inclusiva consisten en iniciar la
comisión en el municipio de Tierralta, de allí trasladarse a Montelíbano para pernoctar y de allí
trasladarse a los demás municipios objeto de la comisión, esto es San José de Uré y Puerto
Libertador, finalizando la jornada en Montelíbano y de allí trasladarse nuevamente a Montería.
Como aspectos más importantes a incluir dentro de la agenda del Comité Local de Justicia está la
de socializar el nuevo borrador de Acto Administrativo de modificación del SLJ, reglamento interno
del CLJ, someter a aprobación el Plan de Trabajo y Plan Acción vigencia 2023. Adicionalmente se
considera importante adelantar una mesa de trabajo con enlaces de la estrategia por municipio y
con secretario técnicos del Comité, para trabajar todo lo relacionado con diagnóstico de
conflictividades del municipio.
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CONCLUSIONES
1. El 24 de enero se va a llevar a cabo reunión para revisar Planes de Acción de los municipios
de Tierralta, San José de Uré, Montelíbano y Puerto Libertador.
2. Se concertó organizar comisión para la tercera semana de febrero, en la que se acompañan
las primeras sesiones de Comités Locales de Justicia de la subregión, se realizarán mesas
técnicas con enlaces territoriales para definir modelo de acompañamiento en ciertas tareas
de importancia para la operatividad de la estrategia.
INFORME DE REUNIONES, TALLERES, SEMINARIOS Y
CAPACITACIONES
AGENDA
1. Revisión de Planes de Acción elaborados por JSP y actualizarlos.
DESARROLLO
Se realizó la revisión (parcial) del Plan de Acción que JSP – USAID – elaboró en su momento para
el municipio de Montelíbano – Córdoba. En marco de esta revisión se encontró la necesidad de
abordar al municipio con el fin de obtener información relacionada con la ejecución de actividades
que den cumplimiento a las metas trazadas en el plan de desarrollo municipal. Adicionalmente se
encontró que este plan de acción contempla la realización de la CONCILIATÓN.
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INFORME DE REUNIONES, TALLERES, SEMINARIOS Y
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AGENDA
1. Llamado a lista y verificación de quorum.
2. Instalación por parte de la Secretaría de Gobierno
3. Construir plan de trabajo de la vigencia 2023 del comité.
4. Revisión del Decreto No. 059 del 21 de marzo de 2017
5. Proposiciones y varios
6. cierra
DESARROLLO
1. Diana Guevara, enlace municipal de Puerto Asís, realizó llamado a lista y verificación de
Quorum de asistencia.
2. La Secretaría Técnica del Comité da la bienvenida a los asistentes e instala formalmente la
sesión del Comité Local de Justicia.
3. El enlace municipal del comité:
presenta el Plan de Acción del cuatrienio 2020-2023, estructurado por el programa de
Justicia para una Paz Sostenible de USAID, y explica que acciones de las allí plasmadas se
ejecutaron en el marco de los Sistemas Locales de Justicia durante la vigencia 2022, así
como el porcentaje de cumplimiento del Plan de Acción en general. Adicionalmente se
expone que actividades se ejecutarán durante la vigencia 2023 y los tiempos en que
presuntamente se ejecutarán.
Por su parte USAID socializa las acciones que tiene proyectado ejecutar durante la
vigencia en el marco del programa de Justicia Inclusiva, resaltando la implementación de la
caja de herramientas y la realización de una jornada móvil en zona rural, en la que no solo se
llevará oferta de acceso a la justicia, sino que además se trasladará otra oferta institucional.
En este mismo escenario el municipio solicita al Ministerio respaldar económicamente la
jornada con transporte de recurso humano y equipos, a fin de que todas las entidades que
integran el comité se articulen para un mayor impacto social.
Adicionalmente (debido a la mala conectividad), en aras de la articulación previa
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surtida entre el Ministerio de Justicia y del Derecho con el Programa de Justicia Inclusiva, el
enlace regional de USAID replica la necesidad de incluir dentro de las actividades de la
vigencia, la participación del municipio en la jornada de CONCILIATÓN impulsada por el
Ministerio de Justicia y del Derecho.
El actor ancla contratado para la implementación de la caja de herramientas en los
municipios priorizados de la subregión, comparte de manera sucinta a manera de
introducción en que consiste el módulo 1 de implementación de la caja de herramientas.
Describe de manera sencilla en qué consiste cada uno de los MRC ofertados en el marco de
la caja de herramientas. El coordinador de la Casa de Justicia expresa su especial interés en
la implementación del programa de Justicia en Equidad, ya que el municipio cuenta con
mediadores, pero no con conciliadores.
4. Se socializa, por parte del municipio, la necesidad de modificar el acto administrativo por
medio del cual se implementa la estrategia de Sistemas Locales de Justicia en el municipio, de
acuerdo con el modelo estructurado por la estrategia de SLJ del Ministerio de Justicia y del
Derecho.
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AGENDA
No se compartió invitación ni agenda por proximidad con el día de sesión del CLJ
DESARROLLO
En marco del Comité Local de Justicia:
Finalmente, se socializa, por parte del municipio, la necesidad de modificar el acto administrativo
por medio del cual se implementa la estrategia de Sistemas Locales de Justicia en el municipio, de
acuerdo con el modelo estructurado por la estrategia de SLJ del Ministerio de Justicia y del
Derecho.
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INFORME DE REUNIONES, TALLERES, SEMINARIOS Y
CAPACITACIONES
Directorio de la MAP OEA Oficinas regionales no está descartado que se continúe trabajando con las otras, por
ejemplo, sur de bolívar se quería priorizar, pero el sur de bolívar es donde más se está moviendo el cese al
fuego.
A partir de este momento se puede trabajar con interlocutores de mapp? Ya se puede trabajar con ellos.
AGENDA
1. Revisión de Planes de Acción elaborados por JSP y actualizarlos.
DESARROLLO
Se realizó la revisión y actualización del producto “Plan de Acción” generado por el programa de
Justicia Inclusiva de USAID, para el municipio de Puerto Libertador – Córdoba. Como aspectos de
notoriedad y para tener en cuenta en la posterioridad se tiene que:
- El Comité Local de Justicia de Puerto Libertador (Córdoba) tiene dos (02) mesas temáticas: de
Violencia basada en género y Étnica, las cuales se proyecta implementar en el Reglamento
Interno del Comité Local de Justicia.
- Ya el municipio ha implementado una estrategia de comunicaciones para el Comité Local de
Justicia.
- El departamento cuenta con un escenario regional de justicia, el cual ha venido trabajando en la
implementación de la estrategia a nivel departamental; se espera que durante el mes de marzo
de la presente vigencia se formalice el Comité Departamental de Justicia de Córdoba.
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CAPACITACIONES
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AGENDA
Contextualización de Sistema Local de Justicia y plan de trabajo 2023.
DESARROLLO
El enlace municipal para la estrategia de SLJ del Mesetas informa que la estrategia fue
implementada en diciembre de 2022 mediante decreto municipal 068 del 01 de diciembre de 2022;
sin embargo, durante la misma vigencia quienes conformarían el comité se reunieron en repetidas
oportunidades para tratar asuntos relacionados con la estrategia.
Debido a que el enlace municipal da a conocer que el CLJ no cuenta con Reglamento Interno, se
conviene trabajar de manera conjunta en su estructuración.
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INFORME DE REUNIONES, TALLERES, SEMINARIOS Y
CAPACITACIONES
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COMPROMISOS
1. El enlace municipal se compromete a enviar los documentos: Plan Municipal de Desarrollo,
relación de acciones potenciales a incluirse en el Plan de Acción Territorial 2023, PISCC, Directorio
Municipal de Actores, actas de sesiones de comité de 2022, entre otros.
2. El enlace de la estrategia se compromete a enviar un borrador de Plan de Acción Territorial
2023, el cual será revisado y sometido a aprobación en la primera sesión del comité vigencia 2022.
3. Se fija como fecha tentativa para comisión y sesión de CLJ el 3 de marzo de 2022.
4. El enlace de la estrategia se compromete a avanzar en el proceso de recolección de fuente
primaria.
INFORME DE REUNIONES, TALLERES, SEMINARIOS Y
CAPACITACIONES
AGENDA
1. Plan de acción DMASC - SLJ.
2. Plan estratégico DMASC - SLJ.
3. Indicadores a reportar desde SLJ para el boletín mensual que va a generar Liliana Flórez.
4. Definir las actividades que se proponen incluir desde el MJD en los planes de acción 2023 de los
municipios.
5. Definir las necesidades y temas a trabajar con otras dependencias del MJD, para abrir
posteriormente los espacios de articulación con cada uno de ellos.
6. Varios.
DESARROLLO
1. La Dra. Martha Jimena Bayona, como coordinadora de la estrategia de SLJ socializa el Plan
de Acción de la DMASC para la vigencia 2023 a fin de que el equipo conozca cuales son las
acciones que corresponde ejecutar al equipo. En este sentido se informa que el indicador que
corresponde a la estrategia es municipios con SLJ implementado y la fórmula del indicador es
número de municipios con SLJ implementado. Como línea base del indicador se tiene que
actualmente figuran 130 municipios PDET con SLJ implementado, y se aspira a implementarla en
los 170 municipios PDET durante el cuatrienio, iniciando la presente vigencia con la implementación
de la estrategia en 15 municipios con el apoyo de un operador que se va a contratar.
2. Se socializa el Plan Estratégico de la DMASC, se hace énfasis en la necesidad de comunicar
constantemente el avance o el trabajo realizado en los municipios, a fin de que en el evento de que
sea requerida información actualizada se cuente con la misma. Se da a conocer que una de las
directrices dadas es que cada coordinador durante los primeros 03 días de cada mes debe reportar
INFORME DE REUNIONES, TALLERES, SEMINARIOS Y
CAPACITACIONES
el estado de avance de cada estrategia o programa, se puntualiza en que la información dada debe
ser veraz, puesto que esta va dirigida al ministro; esta información se va a entregar en boletín
mensual.
3. Quede en 1:14 horas
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COMPROMISOS
1. Diligenciar matriz o tabla de rutas existentes en los municipios que acompañamos, con base en
la información relacionada en las infografías entregadas por los operadores (viernes 10 de febrero
de 2023).
AGENDA
I. Revisión, ajustes y adopción de los siguientes instrumentos.
1. Directorios de actores / operadores de justicia.
2. Mapa de actores SLJ (vinculantes con CLJ y CDJ).
3. Estructura del documento (tabla de contenido): "Lectura territorial y diagnóstico de
conflictividades".
4. Modelo de encuesta para la administración municipal y operadores de justicia.
5. Modelo de plan estratégico cuatrienal y plan de acción.
6. Formato de acta para los CLJ, CDJ y Mesas técnicas.
7. Modelo de cronograma de trabajo a aplicar en cada municipio.
II. Plan de acción 2023 por municipio. Para definir un plan de acción prototipo, se propone incluir
los siguientes ítems dentro del plan:
1. Cronograma de trabajo SLJ del municipio XXX:
Revisión y actualización del directorio de actores / operadores.
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DESARROLLO
1. Dra. Martha Explica que pipé y yo ya tenemos contrato y que estamos 100% enfocados a
acompañar la estartegia.
La Dra. Martha inicia explicando los dos grandes temas que se tratarán.
2. Explica como fue proyectado el Directorio Municipal, tanto su directorio principal como
auxiliares, , la forma en como se eligen los representantes y Pregunta a Maria Camila si tiene
alguna observación sobre el directorio. María Camila expresa que no tiene sugerencia,
considera que mas bien la adopción de los diferentes instrumentos tipo puede tener una
variación de acuerdo al territorio y actores que integran el sistema, en algunos municipios
han sugerido usarlo pero no lo han adoptado como una de las tareas a desarrollar y tampoco
se han incluido dentro de las actividades a desarrollar por los operadores contratados por
USAID; la sugerencia que se hace es que el equipo del SLJ lidere esa actividad.
3. Observación sobre el prototipo de Mapa de Actores, tienen posibilidad de apoyar en los 76
municipios la elaboración de los mapas de actores. Ellos los grafican tienen que incluir el
logo de USAID y que también pueda estar el Ministerio y el Municipio.
4. Lectura territorial y diagnóstico de conflictividad, se hicieron encuestas en más de 20
municipios y de ahí surgió la versión 9.0 de la encuesta y fue la que se compartió a usaid.
USAID para mediados de junio se estaima que estaría listo el documento de lectura territorial
y dianóstico de conflictividades
5.
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CAPACITACIONES
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COMPROMISOS
1. Enviar cuadro con enlaces del equipo de SLJ del Ministerio de Justicia y del Derecho, así como
los enlaces provisionales hasta que lleguen los próximos contratistas de la DMASC (Martha
Bayona).
2. Usaid entregará los insumos correspondiente a directorios que tiene usaid, para estructurar los
directorio municipales y será una tarea liderada por Minjustici.
3. Nosotros trabajar la encuesta de oferta y ellos trabajar en la parte general y la demanda
AGENDA
I. Revisión, ajustes y adopción de los siguientes instrumentos.
8. Directorios de actores / operadores de justicia.
9. Mapa de actores SLJ (vinculantes con CLJ y CDJ).
10. Estructura del documento (tabla de contenido): "Lectura territorial y diagnóstico de
conflictividades".
11. Modelo de encuesta para la administración municipal y operadores de justicia.
12. Modelo de plan estratégico cuatrienal y plan de acción.
13. Formato de acta para los CLJ, CDJ y Mesas técnicas.
14. Modelo de cronograma de trabajo a aplicar en cada municipio.
II. Plan de acción 2023 por municipio. Para definir un plan de acción prototipo, se propone incluir
los siguientes ítems dentro del plan:
6. Cronograma de trabajo SLJ del municipio XXX:
Revisión y actualización del directorio de actores / operadores.
Revisión, ajustes y aprobación del reglamento Interno de funcionamiento.
Elaboración, revisión y aprobación del Plan de acción 2023.
lineamientos técnicos para la Formulación del proyecto de inversión en materia de justicia -
SLJ.
Anteproyecto de presupuesto.
Seguimientos al plan de acción.
Sesiones del CLJ / CDJ.
Informe anual de resultados de SLJ
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DESARROLLO
Tramite de cuentas para pago
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COMPROMISOS
4. Enviar cuadro con enlaces del equipo de SLJ del Ministerio de Justicia y del Derecho, así como
los enlaces provisionales hasta que lleguen los próximos contratistas de la DMASC (Martha
Bayona).
5. Usaid entregará los insumos correspondiente a directorios que tiene usaid, para estructurar los
directorio municipales y será una tarea liderada por Minjustici.
6. Nosotros trabajar la encuesta de oferta y ellos trabajar en la parte general y la demanda
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