Diplomado sobre Acceso a

la Información Pública

MODULO II
Marco conceptual del derecho de acceso a la información pública
Definición del derecho de acceso
a la información

Algunas generalidades
Dentro de una sociedad que se rige por una democracia
representativa, la libertad de expresión es un derecho
primario y fundamental, por lo tanto la publicidad de los
actos administrativos se convierte en una necesidad.
Una consecuencia inmediata de la democracia
representativa, y de la propiedad de todos, sobre las
finanzas públicas del Estado es el derecho que tiene
cada ciudadano de acceder a la información sobre los
asuntos públicos, fundamento esencial del principio
de transparencia democrática.
Se puede definir el derecho al libre acceso a la
información como; el derecho ciudadano de investigar,
recibir y trasmitir la información generada por el Estado
en el manejo de la cosa pública, en base al principio
democrático del reclamo de publicidad, sin más límites
que los establecidos previamente por la ley.
El derecho al libre acceso a información puede
estudiarse desde dos puntos de vista, uno jurídico y
otro político.
Desde un punto de vista jurídico, se observa que la mayoría de los
Estados en Latinoamérica han instaurado en sus constituciones el
derecho de libre emisión del pensamiento y han firmado y ratificados
distintos instrumentos internacionales que garantizan y refuerzan este
derecho así como los derechos a la comunicación y a la información,
que persigue garantizar a los ciudadanos el derecho de investigar,
recibir y difundir la información que obtengan.
Desde el punto de vista político y en el marco de la ciencia
política, nos encontramos ante una dimensión mucho más amplia que
la legal, ya que el objeto de promover y defender el derecho al libre
acceso a la información pública, tiene en el fondo la intención de
ejercer un control de la ciudadanía sobre el gobierno fuera y como
complemento de la estructura estatal. Este derecho sólo es posible en
un sistema democrático ya que son requisitos indispensables para la
existencia del mismo, la libertad de expresión, el derecho a la
información y el derecho a la comunicación del ciudadano, todos
inconcebibles en un sistema autocrático y dictatorial.
El derecho a la información
confiere a toda persona tres
facultades:
1) La facultad de investigar; 2) La facultad de difundir; y 3) La facultad de
recibir información.

Las cuales forman un todo en el cual las partes se complementan e

interrelacionan inevitablemente. Estas facultades jurídicas son muy
importantes, porque sin ellas no existiría libre expresión del pensamiento, ni
libertad de acceso a la información del Estado.