PLAN DE DESARROLLO COMUNAL

COMUNA DE COMBARBALA
2008 – 2013

Colaboradores(as):
Ciudadanos(as) Consultor:
Equipo Municipal María Mercedes Galleguillos
de la Comuna Sergio Gómez R.
Marjorie González Pasten
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INDICE

Contenido Pagina
ANTECEDENTES GENERALES 4
Posición de La Comuna en el Contexto Regional 4
1. DIAGNOSTICO GENERAL 5
1.1. Antecedentes Geográficos Comuna de Combarbalá 5
1.2. Antecedentes Históricos Comuna de Combarbalá 5
1.3. Antecedentes Medio Ambientales 5
1.4. Antecedentes Culturales e Identidad 7
1.5. Antecedentes Socioeconómicos 8
1.5.1. Población por Área Urbano – Rural, Según Distribución Distrital 8
1.5.2. Composición Etárea de la Población por Sexo según División Distrital 9
1.5.3. Composición por Etnias de la Población 11
1.5.4. Pobreza e Indigencia 11
1.5.5. Condición de Alfabetismo y Nivel de Instrucción 12
1.5.6. Población Económicamente Activa 13
1.5.7. Tasa de Ocupación y desocupación 14
1.5.8. Nivel de Organización de la Comunidad 14
1.5.9. Jefatura de Hogar 16
1.6. Gestión Municipal 16
1.6.1. Organigrama Municipal 16
1.6.2. Dotación Municipal 16
1.6.3. Ingresos Municipales 17
1.6.4. Egresos Municipales 18
1.6.5. Instrumentos de Planificación 18
2. DIAGNOSTICO SECTORIAL 19
2.1. Educación 19
2.1.1.. Ingresos y Egresos 19
2.1.2. Dotación 20
2.1.3. Infraestructura Matricula y Niveles que Imparte 20
2.1.4. Resultados 22
2.2. Salud 23
2.2.1. Ingresos y Egresos 23
2.2.2. Dotación 23
2.2.3. Cobertura 24
2.2.4. Infraestructura 24
2.2.5. Líneas de Trabajo 24
2.3. SERVICIOS BÁSICOS 25
2.3.1. Agua Potable 25
2.3.2. Alcantarillado 26
2.3.3. Electricidad 27
2.3.4. Vivienda 28
2.3.5. Vialidad 28
2.3.6. Internet y Telefonía 29
2.4. EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y SERVICIOS 30
2.4.1. Carabineros 30
2.4.2. Sedes Sociales 30
2.4.3. Plazas y Áreas Verdes 31
2.4.4. Infraestructura Deportiva 31
2.4.5. Servicios Públicos en la Comuna 32
2.4.6. Bomberos 32
2.4.7. Sistema Financiero 33
2.4.8. Sistema de Transporte Público 33
2.4.9. Iglesias 34
2.4.10. Estación de Combustible y Servicios Automotrices 34
2.4.11. Farmacias 34
2.4.12. Cementerios 34
2.5. SECTORES ECONÓMICOS 35
2.5.1. Concentración de la Mano de Obra por Rama de Actividad 35
2.5.2. Agricultura 36
2.5.3. Turismo 40
2.5.4. Comercio 42
2.5.5. Artesanía 42
3. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO POR LOCALIDADES 43
3.1. Ideas de Proyectos por Territorio, Sectores Productivos y Equipo 43
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Municipal
3.1.1. Territorio Quilitapia 43
3.1.2. Territorio Cogotí 44
3.1.3. Territorio Barrancas 44
3.1.4. Territorio Combarbalá 45
3.1.5. Territorio Valle Hermoso - Chingay 45
3.1.6. Territorio San Marcos 46
3.1.7. Territorio San Lorenzo 46
3.1.8. Territorio Maquehua 47
3.1.9. Sector Turismo 47
3.1.10. Sector Agrícola - Criancero 47
3.1.11. Sector Minero 48
3.1.12. Sector Artesanos en Piedra Combarbalita 48
3.1.13. Equipo Técnico Municipal 49
3.2. FODA 50
3.2.1. Fortalezas 50
3.2.2. Debilidades 51
3.2.3. Amenazas 54
3.2.4. Oportunidades 55
3.3. Objetivos 55
3.4. Desafíos 57
3.5. Elementos para la Visión de Futuro 58
3.6. Árbol de Problemas 59
3.7. Propuestas Unión Comunal y Diagnostico por Territorio 60

PLAN ESTREGICO PLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2008-2013 66

4. Plan Estratégico 68
4.1. Visión 68
4.2. Misión 68
4.3. Ejes y Objetivos Estratégicos 68
4.4. Planes, Programas y Proyectos 71
4.4.1. Área Gestión Municipal 71
4.4.2. Área Servicios Traspasados 73
4.4.2.1. Educación 73
4.4.2.2. Salud 75
4.4.3. Área Servicios Básicos 77
4.4.3.1. Servicios Básicos 77
4.4.3.2. Vialidad 78
4.4.3.3. Electricidad 80
4.4.3.4. Conectividad 81
4.4.3.5. Agua Potable y Alcantarillado 82
4.4.3.6. Vivienda 86
4.4.3.7. Equipamiento Comunitario 87
4.4.4. Área Social 88
4.4.4.1. Mujer 88
4.4.4.2. Fortalecimiento Organizacional 89
4.4.5. Área Recurso Hídrico 90
4.4.6. Área Emergencia y Seguridad Ciudadana 91
4.4.7. Área Medio Ambiente 92
4.4.8. Área Recuperación y Preservación del Patrimonio 93
4.4.8. Área Fomento Productivo 94
4.4.8.1. Sector Turismo 94
4.4.8.2. Sector Agropecuario 96
4.4.8.3. Sector Minería 98
4.4.8.4. Sector Artesanía 99
4.4.8.5. Gestión Productiva 100
4.4.8.6. Transporte 101
4.4.8.7. Cultura 102
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DIAGNOSTICO
PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
COMUNA DE COMBARBALA
2008 – 2013
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ANTECEDENTES GENERALES
Este documento corresponde al primer producto del estudio "Actualización del Plan de Desarrollo
Comunal de Combarbalá", consistente en el Diagnostico Comunal.

Posición de la Comuna en el Contexto Regional

El Índice de Desarrollo Humano 2003, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), muestra el siguiente orden comunal en la Región de Coquimbo (los números
entre paréntesis indican el posicionamiento de cada comuna en el total nacional):

1. La Serena (lugar 21 entre las comunas del país)

2. Paihuano (62)
3. Coquimbo (73)
4. Vicuña (97)
5. Ovalle (82)
6. Salamanca (178)
7. Andacollo (181)
8. Los Vilos (183)
9. La Higuera (193)
10. Illapel (204)
11. Combarbalá (215)
12. Punitaqui (238)
13. Monte Patria (239)
14. Río Hurtado (240)
15. Canela (263)

Mientras Combarbalá subió 16 lugares desde la medición de 1994, Punitaqui bajo 45 lugares. Es
del caso destacar que a nivel regional, la Comuna de Combarbalá se sitúa en el onceavo,
superando a Ovalle, Andacollo, Los Vilos e Illapel lugar en la dimensión Salud; y doceavo lugar en
la dimensión Educación e Ingresos, superando a La Higuera, Monte Patria y Punitaqui:

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO COMUNAS REGIÓN DE COQUIMBO 2003

Cambio
Valor Valor Valor posición
Ranking Valor
Comuna dimensión dimensión dimensión ranking
2003 IDH
salud educación ingresos comparativo
1994-2003
La Serena 21 0,781 0,824 0,791 0,729 13
Coquimbo 73 0,731 0,824 0,738 0,631 -21
Vicuña 97 0,716 0,842 0,688 0,620 -2
Paihuano 62 0,734 0,879 0,693 0,630 145
Andacollo 181 0,675 0,787 0,681 0,558 77
La Higuera 193 0,670 0,828 0,610 0,572 -14
Ovalle 82 0,725 0,790 0,726 0,661 6
Monte Patria 239 0,653 0,834 0,607 0,519 -40
Combarbalá 215 0,661 0,796 0,612 0,575 16
Punitaqui 238 0,653 0,834 0,607 0,519 -45
Río Hurtado 240 0,653 0,802 0,627 0,531 28
Illapel 204 0,667 0.771 0,686 0,545 -44
Salamanca 178 0,676 0,810 0,675 0,544 -27
Canela 263 0,644 0,812 0,616 0,505 -6
Los Vilos 183 0,675 0,762 0,678 0,584 -31
Fuente: Las Trayectorias del Desarrollo Humano en las Comunas de Chile (1994-2003), PNUD -
MIDEPLAN
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1. DIAGNOSTICO GENERAL
1.1. ANTECEDENTES GEOGRAFICOS

La comuna de Combarbalá cuenta con una superficie de 2.257,5 km² y una población de 13.483
Habitantes, de los cuales 6.788 son mujeres y 6.695 hombres, con una densidad poblacional de
7.73 hab./km²; un 39,26%, corresponde a población urbana y 60,74% a población rural. La
comuna de Combarbalá acoge a un 2.24% de la población total de la región (CENSO, 2002). Se
encuentra ubicada en la parte sur oriental de la Provincia del Limarí, en las coordenadas
geográficas: 31º 11" de latitud y a los 71º 02" de longitud; a una altura de 904 metros sobre el nivel
del mar. La comuna se inserta en interfluvio, entre los ríos Limarí por el norte y Choapa por el sur;
se encuentra en la región de los valles transversales, presentando un notorio relieve montañoso.

1.2. ANTECEDENTES HISTORICOS

La comuna de Combarbalá, fue habitada por los Molles y los Diaguitas, quienes reciben a los
españoles a partir del siglo XVI, fundada el 30 de Noviembre de 1789 por Don Juan Ignacio Flores,
por encargo directo del Virrey del Perú Don Ambrosio O’Higgins. Su fundación fue regularizada por
Decreto, bajo el nombre de Villa Francisco de Borja de Combarbalá.

El origen de la palabra Combarbalá tiene variadas explicaciones, por un lado se afirma que el
nombre de la ciudad provendría de la voz Quechua "Cumparpayay", que significa "partir con
martillo", en referencia al trabajo en las minas y canteras de la zona. Otro origen de la palabra
Combarbalá es que la ciudad recibe su nombre del vocablo "Cocambala", que hace referencia a
una interpretación del vocablo con que los aborígenes se referían a esta zona. Este vocablo puede
corresponder a la unión de varias palabras en mapudungun: "Co" (agua), "Cam" (lejos) y "Bala"
(pájaro acuático), lo que significaría "agua lejana con patos", o mas breve, "Posa con patos". Otra
versión, es la versión de los habitantes, que la ciudad tomó ese nombre, luego que un indio de la
zona, llamado "La", apareciera tras largo tiempo con una tupida barba, lo que provocó que la
población señalara al lugar como aquel donde estaba "con-barba-lá".

La zona estuvo habitada desde hace unos 5.000 años por pueblos originarios como los Molles y
Diaguitas, los que encontraron los conquistadores españoles en el siglo XVI. A partir de ahí, la
zona comenzó a poblarse con españoles y mestizos. La Parroquia se funda en el año 1757,
creándose de esta manera el curato de Combarbalá. Esto constituyó el primer paso para fundar
esta ciudad. A principios del Siglo XVIII se descubrieron minerales de cobre, plata y oro, lo que la
constituye una ciudad minera. Además, durante la colonia hasta hoy, la comuna ha desarrollado
una importante actividad agrícola y ganadera a pequeña escala. En 1940, se construyó el embalse
Cogotí con capacidad para almacenar 150 millones de mt³ de agua. A mediados de los años 80,
se desmanteló la única planta de procesamiento de minerales de la zona, por lo que esta actividad
económica se ha visto seriamente afectada. En 1993 se declara la piedra Combarbalita como
piedra nacional, piedra ornamental de gran belleza. Hoy en día, los habitantes de la comuna
desarrollan actividades económicas en agricultura -especialmente uva de mesa para la
exportación y pequeños huertos-, explotación del ganado caprino, minería y artesanía con piedra
combarbalita. Por otra parte, el turismo se presenta como una actividad de gran proyección, dado
los innumerables atractivos de la comuna.

1.3. ANTECEDENTES MEDIO AMBIENTALES

Las estadísticas muestran que en los últimos años, ha habido una disminución de las lluvias tanto
a nivel regional como comunal, deprimiendo toda la actividad económica de la comuna, lo que se
refleja en un problema de emigración de los habitantes de la comuna hacia otras, en busca de
mejores oportunidades laborales, este ha sido uno de los mayores problemas manifestados por los
habitantes en los talleres efectuados en la elaboración de este Diagnostico, como solución las
personas han manifestado y propuesto la necesidad de construcción de embalses, tranques,
cortinas para almacenar aguas lluvias, tanto para su consumo, como para el regadío de sus
plantaciones.
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La cobertura de agua potable en la localidad, es presentada también como uno de los mayores
problemas, ya que el abastecimiento de ésta no cubre la totalidad de la población, alcanzando el
abastecimiento de un 97% al límite urbano, y menos de un 50% al límite rural. Siendo extraída el
agua de norias, pozos y río para el consumo de los habitantes del sector rural.

Otra debilidad y amenaza al medio ambiente es la dotación de servicios de alcantarillado, su

cobertura alcanza a un 47,8% de la población y un 52,2% dispone de pozos negros. Viniéndose
perjudicada la población rural, ya que sólo un 8% cuenta con este servicio, la cobertura en la
población urbana es de 91%, restando un 9%. (Memoria Explicativa I, Plan Regulador Comunal de
Combarbalá, Localidad de Combarbalá). Esto afecta directamente las condiciones de vida de los
pobladores, siendo éste otro de los mayores problemas presentados por las personas a través de
los talleres.

Otro problema medioambiental, lo constituye la baja cobertura de recolección de residuos sólidos

domiciliarios, lo que origina focos de infección y genera vertederos clandestinos (basurales), esta
en una problemática a nivel comunal, presentadas por los habitantes de las distintas localidades
de la comuna a través de los talleres, como solución proponen que la recolección de residuos
sólidos sea periódica y que contarán con la existencia de más depósito de basura público, sobre
todo en las localidades rurales.

La Comuna de Combarbalá, debido al desarrollo de medianas y grandes explotaciones agrícolas,

principalmente orientadas a la uva de exportación, están presionando al monocultivo, intensivo en
el uso de insecticidas, pesticidas y abono, lo cual afecta considerablemente la flora y fauna local y
la calidad de vida de sus habitantes.

También, la actividad artesanal en piedra combarbalita presenta problemas de contaminación en

Combarbalá, dado el polvo que genera, situación que pronto deberá resolverse en parte, a través
de la puesta en funcionamiento del Poblado Artesanal en Combarbalá.

Con respecto al agua en la comuna, la Dirección de Obras Hidráulicas proyecta completar al en el

futuro próximo, el Embalse La Tranca (Río Cogotí), Embalse Murallas Viejas (Río Combarbalá) y
Embalse Valle Hermoso (Río Pama), con ellos se pretende mejorar, aumentar y asegurar la
disponibilidad de riego, con ello se asegura el agua para bebida y fines productivos, permitiendo
mayores empleos. Estos tres embalses se agregan al Embalse Cogotí (150 Hm3).

Ubicación de los Embalses Proyectados en la Comuna de Combarbalá.

La situación actual de estos embalses es la siguiente: Embalse Valle Hermoso, en etapa de

diseño; Embalse La Tranca, en etapa de factibilidad; y embalse Murallas Viejas, en etapa de
factibilidad.
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1.4. ANTECEDENTES CULTURALES E IDENTIDAD

La cultura e identidad de Combarbalá tiene sus raíces en la presencia de recolectores y

cazadores. Fue habitada específicamente por las etnias Molle (S. V y VI) y Diaguitas (S. VIII- XV),
en el periodo precolombino, estos pueblos se dedicaban principalmente a la ganadería y alfarería.
Al internarnos en la comuna nos encontramos con vestigios de estos pueblos, ejemplo de ellos
son: petroglifos dejado en rocas, encontrados en las localidades de: Pama, al interior Ramadilla,
Rincón las Chilcas, al interior de Cogotí, entre muchos otros, los cuales es necesario preservar y
poner en valor.

Los trabajos en piedra combarbalita (piedra única a nivel mundial y reconocida como piedra
nacional), forma parte de la historia de la comuna de Combarbalá, son los artesanos de piedra
combarbalita, que al esculpir la piedra han dado identidad a la comuna. Este oficio se ha
transmitido de generación en generación, al inicio sin mucha técnica. Iniciándose su
comercialización en los años 60, con cinco artesanos, luego se fue expandiendo el oficio, llegando
a trabajar la piedra alrededor de 300 artesanos, en 60 talleres. Cabe destacar que las culturas
precolombinas ya explotaban esta piedra para uso ornamental y para uso domestico.

En la localidad de la Isla, a unos 30 Km., de Combarbalá, se ha levantado un santuario pétreo,

llamado la Virgen de Piedra. Este santuario popularmente nace en 1910, con la leyenda sobre
una joven, que se fuga de la casa, porque sus padres se oponían a la relación que mantenía con
un agricultor. En vista de la negativa de sus padres, ella escapa a los roqueríos, su madre al no
encontrarla la maldijo diciendo: "Que como las piedras te protegen, en piedra te has de convertir",
luego la joven nunca más se encontró, pues ella se habría ocultado en las grandes rocas del lugar.
Tiempo después se formó esa imagen de mujer, la piedra que llamó la atención era más blanca y
parecía claramente la figura de una virgen. Los pueblerinos lo atribuyeron a la joven que había
escapado y que había sido maldecida por su madre. En 1935, fue descubierta por don Gabino
Mateo Castillo, transformándose en santuario y ganando más fieles. Hoy en día, salen en
procesiones glorificando la Virgen de Piedra”, el primer domingo de mayo, la cual es reconocida
como parte de la cultura de la comuna. (Leyenda extraída del portal de Egidio Ugalde Gómez,
www.rmm.cl). Además, se registran a lo menos 37 fiestas religiosas o patronales en la comuna.

Además, la comuna cuenta con un patrimonio arquitectónico de interés, ejemplo de ello lo

constituye la parroquia de San Francisco de Borja, fundada en 1754, la cual se ubica en la
localidad de Combarbalá, es monumento histórico y patrimonio cultural religioso de la comuna. Es
del caso mencionar, que en la actualidad en la comuna, en muchos poblados se realizan fiestas
religiosas o patronales.

FIESTAS RELIGIOSAS POR TERRITORIO / SUBTERRITORO / LOCALIDAD

Territorio / Territorio /
FIESTAS RELIGIOSAS FIESTAS RELIGIOSAS
Localidad Localidad
BARRANCA QUILITAPIA
Fiesta religiosa (oct.), Fiesta patronal (ultimo dom.
Barranca Fiesta patronal (22 de agosto) Quilitapia
De oct.)
Chineo Fiestas patronal (22 de oct.), El Soruco Fiesta religiosa Sta. Cruz
El Durazno Fiesta patronal (04 de oct.) EL Chañar Fiesta religiosa "Sta. Sra. Del Rosario" (6 Nov.)
La Invernada Fiesta patronal "Virgen del Carmen" ( 16 julio) El Huacho Fiesta religiosa (ultimo dom. De nov.)
SAN MARCOS El Sauce Fiesta religiosa "Sta. Rosa" (30 de agosto)
San Marcos Fiesta religiosa "San Marcos" ultimo dom. abril El Chipel Fiesta religiosa (5 de oct.)
COMBARBALA El Divisadero Fiesta religiosa (julio)
La Capilla Fiesta religiosa patronal (sep) Litipampa Fiesta religiosa (23 de dic.)
Pueblo Hundido Fiesta religiosa Virgen Misericordia (28-29 sep.) El Peral Fiesta religiosa (8 de dic.)
Ramadilla Virgen del Carmen SAN LORENZO
Los Sapos Fiesta patronal San Lorenzo Fiesta religiosa (16 jul.), Fiesta religiosa (16 ago.)
VALLE HERMOSO Rincón Las Chicas Fiesta Lourdes (enero-feb.)
Valle Hermoso Fiesta religiosa "Sta. Teresa de los Andes" MANQUEHUA
Estación Pama Fiesta religiosa "Sta. Teresa de los Andes" Manquehua Fiesta religiosa " Sra. Del Rosario" (ultimo dom. oct.)
COGOTI Quillay Fiesta religiosa "Santa Rosa" (agosto)
Cogotí Fiesta patronal (8 dic.), Fiesta religiosa (16 julio) Agua Amarilla Fiesta religiosa "Sta. María" (sep.)
La Ligua Fiesta religiosa (nov.) Media Luna fiesta religiosa "Virgen del Carmen" ( julio)
Fiesta religiosa "Virgen de la Piedra" (primer
La Isla La Centinela Fiesta Religiosa en Enero
domingo de mayo)
Fiesta religiosa "Virgen del Carmen" (semana
Los llanos El Huilmo Fiesta religiosa "Sta. Fátima" (mayo)
siguiente al 16 de julio)
Chupalla fiesta religiosa "Virgen del Carmen" ( julio)
Fuente: Talleres Actualización PLADECO.
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También, destacan las fiestas que se realizan en algunas localidades de la comuna, las cuales
rescatan la cultura tradicional, entre ellas se destacan: Carnaval de Verano en el Chineo; Fiesta
Costumbrista en San Marcos (2º quincena de febrero); Carnaval en Pueblo Hundido; Carnaval de
Verano en Ramadilla; Carnaval en Cogotí (enero-febrero); Festival del Cuarzo en Quilitapia
(mediado febrero); Festival del Canto al Amor en el Sauce y Festival Ranchero en Paclas (verano).

Parte de la cultura e identidad, así como también, actividad tradicional de la comuna, es la

minería. Al inicio del siglo XVIII se encontraron minas de cobre, plata y oro, lo que constituyó a la
comuna como base de un asentamiento minero, fueron los pirquineros los que en su inicio dieron
vida a esta actividad, como minería artesanal, para luego desarrollarse en pequeña y mediana
minería. Hoy en día nos encontramos con yacimientos de cobre, oro, plata, cuarzo y combarbalita,
entre otros.

Por otra parte, es destacable la cultura e identidad construida en base a las actividades
tradicionales, como lo son la agricultura en pequeños huertos y la ganadería caprina, siguiendo a
los predecesores precolombinos que también desarrollaron la agricultura y la ganadería. Llama la
atención la presencia en muchos poblados de medias lunas, para rodeos. Al respecto, en la
comuna se realizan a lo menos los siguientes rodeos en: Combarbalá (18 septiembre), Pueblo
Hundido, Ramadilla, valle Hermoso, Estación Pama, Cogotí (febrero, mayo y septiembre), La
Ligua (noviembre), Quilitapia (12 octubre), El Soruco (15-16 noviembre), San Lorenzo y La
saucera. Además, las siguientes localidades cuentan con media luna (rodeo): Quilitapia, El
Soruco, El Durazno, La Invernada, Combarbalá, Valle Hermoso, Llahuin, Cogotí, La Ligua, La Isla,
San Lorenzo, La Saucera, Rincón Las Chilcas y Media Luna. Por otra parte, en El Chipel, El
Divisadero, Litipampa y Pajarito Blanco cuentan con Cancha de Carreras.

Es importante resaltar que la comuna posee un patrimonio cultural en sus construcciones

(conjunto arquitectónico) y fachadas de las viviendas, que es de importancia preservarlas, así
como también en el patrimonio arqueológico y de flora y fauna.

Finalmente, la presencia de las Comunidades Agrícolas, también define una relación con la tierra y
la relación con los otros, dada la propiedad común de la tierra.

1.5. ANTECEDENTES SOCIOECONOMICOS

1.5.1. POBLACION POR AREA URBANO – RURAL, SEGÚN DISTRIBUCION

DISTRITAL

La Comuna de Combarbalá según datos del Censo 2002, presenta una población de 13.483
personas, de las cuales 6.695 son hombres y 6.788 mujeres, lo que arroja un índice de
masculinidad relativamente equilibrado, de 98.63. Del total de la población comunal, el 40,7%
habitan en sectores urbanos, correspondiendo a los distritos de Ciudad Oriente y Ciudad Poniente
(ciudad de Combarbalá), de los cuales el 51,7% son mujeres y el 48,3% hombres, aun cuando la
presencia total de la mujer en la comuna representa el 50,3%. Lo anterior, demuestra que las
mujeres emigran a zonas urbanas en busca de mejores oportunidades.

Por otra parte el 59,3% de la población comunal habita en sectores rurales, de los cuales el 49,5%
son mujeres y el 50,5% son hombres, población concentrada en todos los distritos de la comuna.

Cabe destacar que el Censo 1992, muestra que la comuna de Combarbalá contaba con una
población de 14.382 habitantes, de los cuales 7.209 eran hombres y 7.173 mujeres, distribuidos en
un 33,8% en el sector urbano y el 66,1% en el sector rural. Lo cual demuestra que la población
comunal en el periodo ínter censal 1992-2002 disminuyo su población en un 6,3%, las cuales
emigraron a otras comunas por mejores expectativas de vida. Por otra parte, durante el Censo de
1992 los hombres representaban el 50,1% de la población total, versus el 50,3% durante el Censo
2002, denotando una leve disminución de la mujer en la comuna en el periodo. También, en el
mismo periodo se aprecia un aumento de la población urbana en 6,9%. No existen datos
actualizados al 2008.
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POBLACION POR SEXO, DIVISION DISTRITAL Y URBANIDAD - RURALIDAD

Urbano Rural Total
División Distrital
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
Ciudad Oriente 843 896 1.739 377 371 748 1.220 1.267 2.487
Ciudad Poniente 1.821 1.934 3.755 79 44 123 1.900 1.978 3.878
Soruco 0 120 128 248 120 128 248
Quilitapia 0 453 486 939 453 486 939
El Sauce 0 240 246 486 240 246 486
La Ligua 0 246 229 475 246 229 475
Cogotí 0 846 880 1.726 846 880 1.726
Chepica 0 241 216 457 241 216 457
Valle Hermoso 0 114 97 211 114 97 211
Pama 0 230 171 401 230 171 401
Huilmo 0 523 488 1.011 523 488 1.011
San Marcos 0 322 345 667 322 345 667
El Maitén 0 111 125 236 111 125 236
Litipampa 0 123 124 247 123 124 247
Ramadilla 0 6 8 14 6 8 14
Total 2.664 2.830 5.494 4.031 3.958 7.989 6.695 6.788 13.483
Fuente: Elaboración propia en base a Censo Población y Vivienda 2002, INE.

1.5.2. COMPOSICION ETAREA DE LA POBLACION POR SEXO SEGÚN DIVISION

DISTRITAL

La comuna de Combarbalá presenta una población de 13.483 personas, de las cuales 6.695 son
mujeres y 6.788 hombres. Al analizar la población por grupos de edades encontramos que el
24,7% de la población esta en el rango de edad de 0-14 años (población no en edad de trabajar);
el 20,2% están en el tramo etáreo de 15-29 años (jóvenes y jovencitas en edad de trabajar); el
41,5% están en tramo etáreo de 30-64 años (adultos en edad de trabajar); y el 13,6% están en el
tramo etáreo de 65 y más años (tercera edad, no en edad de trabajar). Lo cual muestra que la
fuerza laboral comunal la componen el 61.7% de la población en edad de trabajar.

Por otra parte, es posible apreciar en los mismos tramos etáreos, que las mujeres en el tramo
etáreo de 0-14 años son levemente menos que los hombres (1.637 versus 1.695); en el tramo
etáreo de 15-29 años las mujeres siguen siendo menos que los hombres (1.327 versus 1.393); en
el tramo etáreo de 30-64 años las mujeres son levemente superior a los hombres (2.834 versus
2.763); finalmente, en el tramo etáreo de 65 y más años las mujeres son significativamente mas
que los hombres (990 versus 842). Lo anterior, denota que las mujeres en edad de niñas y
jovencitas emigran a otras comunas, en cambio las mujeres adultas y mayores permanecen más
en la comuna que los hombres.

COMPOSICION ETAREA DE LA POBLACION COMUNAL - CENSO 2002

3,4%

2,1%

3,8%
7,0%
4,3%
8,7%
5,0%

4,2% 9,1%

5,4%
6,6%
5,9%
6,7%
6,6%
6,9%
7,3% 7,0%

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34

35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
70-74 75-79 80 y más

Por otra parte, al comparar la distribución de la población comunal, de acuerdo a los distritos, esta
se concentra principalmente en Ciudad Poniente (28,8) y Ciudad Oriente (18,4%), correspondiente
a Combarbalá y alrededores con un 47,2%; seguido por Cogotí (12,8%) y Quilitapia (7.0%). siendo
los distritos con menores poblaciones: Ramadilla (0,1%), Valle Hermoso (1,6%); y Soruco, El
Maitén y Litipampa con (1,8%) respectivamente.
 10

EDADES QUINQUENALES POR SEXO SEGÚN DIVISION DISTRITAL

Ciudad Oriente Ciudad Poniente Soruco Quilitapia El Sauce La Ligua Cogotí Chépica

Edades
Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre
Quin-

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer
Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total
quenales

0-4 108 81 189 136 127 263 8 5 13 28 35 63 14 16 30 17 16 33 66 69 135 11 14 25

5-9 98 114 212 175 173 348 10 11 21 32 34 66 17 31 48 24 18 42 67 82 149 26 23 49

10-14 124 120 244 207 194 401 11 8 19 46 43 89 29 17 46 21 11 32 49 64 113 33 18 51

15-19 138 122 260 160 135 295 3 1 4 15 25 40 15 4 19 10 13 23 34 36 70 16 11 27

20-24 90 96 186 135 127 262 3 3 6 27 29 56 12 13 25 15 19 34 68 74 142 16 13 29

25-29 95 86 181 141 148 289 9 10 19 29 26 55 9 21 30 22 16 38 58 67 125 15 14 29

30-34 86 99 185 140 133 273 9 7 16 31 34 65 18 11 29 18 16 34 67 52 119 16 19 35

35-39 74 90 164 138 164 302 4 8 12 40 29 69 21 15 36 23 16 39 73 77 150 20 13 33

40-44 70 80 150 121 148 269 8 7 15 27 33 60 19 19 38 12 12 24 74 58 132 14 17 31

45-49 73 61 134 112 127 239 5 9 14 35 34 69 13 15 28 12 13 25 58 42 100 11 18 29

50-54 42 68 110 113 119 232 6 6 12 22 28 50 13 13 26 8 8 16 38 49 87 16 11 27

55-59 49 50 99 78 79 157 7 9 16 20 20 40 11 13 24 8 6 14 41 33 74 9 5 14

60-64 57 59 116 68 80 148 7 10 17 25 29 54 15 15 30 15 15 30 41 38 79 11 19 30

65-69 34 41 75 57 59 116 9 11 20 25 31 56 10 10 20 16 17 33 45 42 87 7 8 15

70-74 36 41 77 48 66 114 10 6 16 25 15 40 15 13 28 7 18 25 30 31 61 10 6 16

75-79 19 26 45 32 32 64 4 5 9 12 11 23 2 14 16 6 3 9 15 29 44 4 1 5

80 y más 27 33 60 39 67 106 7 12 19 14 30 44 7 6 13 12 12 24 22 37 59 6 6 12

Total 1.220 1.267 2.487 1.900 1.978 3.878 120 128 248 453 486 939 240 246 486 246 229 475 846 880 1.726 241 216 457

Valle Hermoso Pama Huilmo San Marcos El Maitén Litipampa Ramadilla TOTAL
Edades
Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre
Quin-
Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer
Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total
quenales

0-4 10 4 14 11 18 29 34 30 64 16 29 45 13 10 23 10 6 16 482 460 942

5-9 19 9 28 16 15 31 38 31 69 33 32 65 11 8 19 11 9 20 2 2 577 592 1.169

10-14 9 9 18 17 7 24 45 42 87 27 35 62 8 10 18 11 7 18 1 1 638 585 1.223

15-19 5 8 13 15 3 18 30 17 47 25 18 43 4 13 17 4 2 6 1 1 2 475 409 884

20-24 10 4 14 22 10 32 27 26 53 16 15 31 8 10 18 6 13 19 455 452 907

25-29 6 7 13 12 9 21 25 26 51 22 21 43 9 11 20 10 4 14 1 1 463 466 929

30-34 11 9 20 14 16 30 38 27 65 24 27 51 8 4 12 7 5 12 1 1 2 488 460 948

35-39 6 6 12 16 13 29 33 29 62 23 28 51 9 8 17 4 11 15 484 507 991

40-44 8 8 16 12 9 21 35 36 71 16 23 39 3 7 10 7 6 13 1 1 2 427 464 891

45-49 7 3 10 12 8 20 33 28 61 22 22 44 4 4 8 4 11 15 1 1 401 396 797

50-54 3 4 7 18 10 28 37 34 71 17 15 32 10 7 17 6 6 12 1 1 349 379 728

55-59 6 7 13 9 9 18 22 18 40 17 14 31 4 4 8 7 10 17 1 1 289 277 566

60-64 5 4 9 13 14 27 34 34 68 18 13 31 4 8 12 12 13 25 325 351 676

65-69 3 3 11 14 25 29 34 63 14 20 34 10 10 20 9 6 15 276 306 582

70-74 5 5 10 15 3 18 30 41 71 15 8 23 4 2 6 9 4 13 259 259 518

75-79 3 3 7 4 11 9 15 24 6 7 13 1 4 5 1 5 6 121 156 277

80 y más 1 7 8 10 9 19 24 20 44 11 18 29 1 5 6 5 6 11 1 1 186 269 455

Total 114 97 211 230 171 401 523 488 #### 322 345 667 111 125 236 123 124 247 6 8 14 6.695 6.788 13.483
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2002, INE.
 11

1.5.3. COMPOSICION POR ETNIAS DE LA POBLACION

La comuna de Combarbalá presenta según Pertenencia a Pueblos Sexo

datos del Censo 2002, 59 personas que Originarios o Indígenas Hombre Mujer Total
dicen pertenecer a pueblos originarios o Alacalufe (Kawashkar) - 1 1
Atacameño 3 4 7
indígenas, de las cuales 28 son hombres y Aimara - 3 3
31 mujeres, representando el 0,44% de la Colla 2 4 6
población total. De los cuales, la etnia Mapuche 22 18 40
mapuche concentra el 67,8%, seguido por Yámana (Yagán)
Ninguno de los anteriores
1
6.667
1
6.757
2
13.424
atacameños (11,9%), colla (10,2%), aimara Total 6.695 6.788 13.483
(5,1%), Yámana (3,4%) y alacalufe (1,7%). Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002, INE.
Cabe destacar, que el año 2006 el Senado reconoce oficialmente como etnia a los diaguitas, por lo
cual no se muestra su participación en la información del Censo 2002. Es de suponer que la
comuna presentará presencia diaguita en el censo 2012, dada la existencia de vestigios
arqueológicos en toda la comuna de dicha etnia.

1.5.4. POBREZA E INDIGENCIA

La Comuna de Combarbalá, según Casen

Comuna –
2006, presenta un 3.0% de Indigencia a nivel Pobreza no Total
Provincia – Indigencia
Indigente Pobreza
Comunal, siendo que a nivel Regional, esta Región - País
alcanza al 2,8% de la población. Con La Serena 3,2% 12,4% 15,6%
Coquimbo 0,8% 11,3% 12,0%
respecto al nivel de pobreza no indigente la Andacollo 4,6% 22,2% 26,7%
comuna presenta un 11.7%, alcanzando la La Higuera 2,0% 19,4% 21,3%
región un 13.1%. Paihuano 0,0% 7,2% 7,2%
Vicuña 3,4% 17,2% 20,6%
Provincia de Elqui 2,1% 12,4% 14,5%
El total de pobreza a nivel comunal alcanza al Ovalle 4,7% 16,3% 21,0%
14.7%, siendo el promedio regional de 15,9%, Combarbalá 3,0% 11,7% 14,7%
Monte Patria 2,3% 13,9% 16,2%
a nivel de provincia del Limarí, esta alcanza al Punitaqui 5,3% 20,5% 25,8%
19.8%. Por lo cual la comuna se sitúa por Rió Hurtado 5,1% 13,0% 18,1%
debajo de la media provincial y regional, pero Provincia Limarí 4,1% 15,7% 19,8%
Illapel 2,1% 8,7% 10,8%
por sobre la media nacional que alcanza al Canela 7,1% 9,6% 16,7%
13,7%. Los Vilos 2,8% 16,8% 19,6%
Salamanca 6,1% 11,0% 17,0%
Provincia Choapa 3,9% 11,3% 15,2%
Cabe destacar que de las 4.142 familias con Región de Coquimbo 2,8% 13,1% 15,9%
Ficha de Protección Social 2008, 255 poseen País 3,2% 10,5% 13,7%
ingreso superiores a $159.000 mensuales y 2.557 poseen ingreso menores al mínimo ($159.000).
 12

1.5.5. CONDICION DE ALFABETISMO Y NIVEL DE INSTRUCCIÓN

La comuna de Combarbalá según el Censo de 2002, presenta un 17,2% de la población que no

sabe leer ni escribir, de los cuales en el tramo etáreo de 6-14 años el 45,7% no sabe leer ni
escribir, en el tramo de 15-64 años el 6,5%, en el tramo etáreo de 65 y más el 28,9%. Cabe
destacar que en el tramo etáreo de 5-14 años existen niños y niñas que aun no van a
establecimientos educacionales y/o están recién comenzando su ciclo de aprendizaje. Por otra
parte la población en edad de trabajar, de 15-64 años el 6,7% no sabe leer ni escribir, lo cual limita
el desarrollo de las personas en su búsqueda de mejores oportunidades laborales.

ANALFABETIZMO POR SEXO Y TRAMO DE EDAD MAYORES DE 4 AÑOS (3 TRAMOS)

Ciudad Oriente Ciudad Poniente Soruco Quilitapia El Sauce La Ligua Cogotí Chépica
Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo
Edad Sabe
Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre
en 3 Leer y
Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer
Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total
tramos Escribir

Si 133 124 257 224 198 422 14 7 21 46 40 86 31 21 52 23 13 36 56 68 124 36 17 53

5 14 No 89 110 199 158 169 327 7 12 19 32 37 69 15 27 42 22 16 38 60 78 138 23 24 47
Total 222 234 456 382 367 749 21 19 40 78 77 155 46 48 94 45 29 74 116 146 262 59 41 100
Si 750 783 1.533 1.158 1.201 2.359 52 66 118 248 259 507 136 132 268 130 122 252 501 485 986 131 119 250
15 64 No 24 28 52 48 59 107 9 4 13 23 28 51 10 7 17 13 12 25 51 41 92 13 21 34
Total 774 811 1.585 1.206 1.260 2.466 61 70 131 271 287 558 146 139 285 143 134 277 552 526 1.078 144 140 284
Si 91 107 198 131 157 288 26 26 52 54 57 111 32 36 68 30 38 68 82 85 167 16 11 27
65 y
más No 25 34 59 45 67 112 4 8 12 22 30 52 2 7 9 11 12 23 30 54 84 11 10 21
Total 116 141 257 176 224 400 30 34 64 76 87 163 34 43 77 41 50 91 112 139 251 27 21 48
Si 974 1.014 1.988 1.513 1.556 3.069 92 99 191 348 356 704 199 189 388 183 173 356 639 638 1.277 183 147 330
Total No 138 172 310 251 295 546 20 24 44 77 95 172 27 41 68 46 40 86 141 173 314 47 55 102
Total 1.112 1.186 2.298 1.764 1.851 3.615 112 123 235 425 451 876 226 230 456 229 213 442 780 811 1.591 230 202 432

Valle Hermoso Pama Huilmo San Marcos El Maitén Litipampa Ramadilla RESUMEN
Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo
Edad Sabe
Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre
en 3 Leer y
Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer
Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total
tramos Escribir

Si 12 11 23 17 8 25 48 47 95 27 38 65 10 11 21 11 8 19 1 1 689 611 1.300

5 14 No 16 7 23 16 14 30 35 26 61 33 29 62 9 7 16 11 8 19 2 2 526 566 1.092
Total 28 18 46 33 22 55 83 73 156 60 67 127 19 18 37 22 16 38 1 2 3 1.215 1.177 2.392
Si 59 55 114 123 85 208 288 259 547 179 181 360 54 68 122 67 77 144 4 4 8 3.880 3.896 7.776
15 64 No 8 5 13 20 16 36 26 16 42 21 15 36 9 8 17 4 4 1 1 2 276 265 541
Total 67 60 127 143 101 244 314 275 589 200 196 396 63 76 139 67 81 148 5 5 10 4.156 4.161 8.317
Si 2 5 7 21 22 43 70 83 153 29 39 68 12 11 23 15 14 29 1 1 611 692 1.303
65 y
más No 7 10 17 22 8 30 22 27 49 17 14 31 4 10 14 9 7 16 231 298 529
Total 9 15 24 43 30 73 92 110 202 46 53 99 16 21 37 24 21 45 1 1 842 990 1.832
Si 73 71 144 161 115 276 406 389 795 235 258 493 76 90 166 93 99 192 5 5 10 5.180 5.199 10.379
Total No 31 22 53 58 38 96 83 69 152 71 58 129 22 25 47 20 19 39 1 3 4 1.033 1.129 2.162
Total 104 93 197 219 153 372 489 458 947 306 316 622 98 115 213 113 118 231 6 8 14 6.213 6.328 12.541
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002, INE.

Con respecto al ultimo nivel aprobado en la enseñanza formal, la población de 5 años y más,
muestra que el 8,3% nunca asistió, el 5% asistió a la pre básica, el 3,6% a especial/diferencial, el
53,4 a básica/primaria, el 20,4% a media común, el 1,2% a humanidades, el 0,6 a media
comercial, el 0,9% a media agrícola, el 0,2% a normal, el 0,3% a técnica femenina, el 0,9% a
centro de formación técnica, el 1,3% a instituto profesional, y el 2,9% a universitaria. Al respecto,
se aprecia que la población comunal posee un bajo nivel de escolaridad, dado que el 70,6% de la
población comunal posee a lo más su enseñanza básica completa; el 23,7% posee a lo más su
enseñanza media completa; y el 5,6% a lo más posee su educación superior completa.

Con respecto a genero, se aprecia que en general las mujeres poseen mayor grado de instrucción
que los hombres, el 71,2% de las mujeres poseen a lo mas la enseñanza básica completa versus
el 70,1% de los hombres; el 6,4% de las mujeres posee a lo mas su educación superior completa
versus el 4,8% en los hombres; finalmente, el 25,1% de los hombres posee a lo mas su educación
media completa versus el 22,4% de las mujeres.

Al analizar a las personas que poseen a lo mas su enseñanza básica completa, se aprecia que en
los rangos etáreos: 15-19 años, representa el 3,5%; de 20-24 años corresponde al 5,2%; de 25-49
años corresponde a 34,8%; de 50-64 años corresponde al 18,9%; y de 65 y más años
corresponde al 10.5%. Claramente, la en edad de trabajar es de baja escolaridad, producto de las
 13
mismas actividades económicas existentes en la comuna (agricultura, ganadería y minería)
asociada a pequeña escala, requieren bajos niveles de escolaridad, limitando el desarrollo
comunal.

ULTIMO NIVEL APROBADO ENSEÑANZA FORMAL, POR SEXO Y TRAMOS DE EDADES

5-9 10-14 15-19 20-24 25-49 50-64 65 y más TOTAL

Ultimo Nivel

Hombre
Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

Hombre
Aprobado Enseñanza

Mujer
Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer

Mujer
Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total
Formal

Nunca Asistió 32 40 72 3 5 8 2 5 7 9 5 14 84 68 152 119 139 258 243 291 534 492 553 1.045

Pre-Básica 133 161 294 33 26 59 10 2 12 6 12 18 67 70 137 32 36 68 29 52 81 310 359 669

Especial/Diferencial 1 1 2 1 1 4 1 5 1 1 2 222 209 431 0 2 2 0 3 3 229 217 446

Básica/Primaria 411 390 801 522 498 1.020 128 108 236 183 163 346 1.149 1.180 2.329 615 650 1.265 317 386 703 3.325 3.375 6.700

Media Común 75 53 128 280 264 544 183 198 381 475 467 942 86 96 182 184 192 376 1.283 1.270 2.553

Humanidades 4 3 7 49 40 89 31 27 58 84 70 154

Media Comercial 5 5 4 3 7 11 13 24 2 2 4 13 17 30 30 40 70

Media Industrial 1 1 9 9 8 2 10 37 5 42 15 0 15 10 3 13 79 11 90

Media Agrícola 4 2 6 32 11 43 25 9 34 16 3 19 5 0 5 2 0 2 84 25 109

Media Marítima 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1

Normal 1 2 3 4 8 12 3 9 12 8 19 27

Técnica Femenina 3 3 5 5 0 24 24 0 6 6 0 4 4 0 42 42
Centro de Formación
Técnica 3 3 3 18 21 33 45 78 1 4 5 0 3 3 37 73 110

Instituto Profesional 4 4 18 16 34 36 75 111 5 5 10 4 0 4 63 100 163

Universitaria 9 3 12 15 20 35 128 128 256 30 20 50 6 3 9 188 174 362

Total 577 592 1.169 638 585 1.223 475 409 884 455 452 907 2.263 2.292 4.555 963 1.008 1.971 842 990 1.832 6.213 6.328 12.541
Fuente: Elaboración Propia en base a información Censo 2002, INE.

1.5.6. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

La población en edad de trabajar de 15 años y más es de 10.149 personas, de las cuales 4.998
son hombres y 5.151 son mujeres. Esta población esta concentrada en un 36,88% en quehaceres
del hogar; un 26,10% en trabajando por ingresos; un 12,77% en jubilados y rentistas; un 7,81% en
buscando trabajo, habiendo trabajado antes; un 5,45% estudiando; un 5,34% en otra situación; un
1,78% en sin trabajar, pero tiene empleo; un 1, 68% trabajando para un familiar sin pago en
dinero; un 1,19% buscando trabajo por primera vez; y un 0,99% incapacitado permanentemente
para trabajar.

En términos de género, las mujeres se concentran mayoritariamente en quehaceres del hogar

(57,85%), trabajando por ingreso (16,10%) y jubilados o rentistas con un 10,46%. Los hombres por
su parte se concentran en trabajando por ingresos (35,85%), quehaceres del hogar (15,27%),
jubilados o rentistas (15,15%), buscando trabajo, habiendo trabajado antes (12,69%) y otra
situación (7,18%).

Por otra parte, la población económicamente activa esta compuesta por 3.915 personas de las
cuales 2.766 (70,7%) son hombres y 1.149 (29,3%) son mujeres. Al respecto, el 76,7% están
ocupados y el 23,3% desocupados. El porcentaje de mujeres en la PEA ocupadas corresponde al
81,8% y las desocupadas al 18,2%, en el caso de los hombres, el 74,5% están ocupados y el
25,5% están desocupados.

Cabe destacar, que la tasa de anticipación de los hombres corresponde al 55,3 versus el 22,3 en
las mujeres. Ambos valores están relativamente bajos, lo cual demuestra que tanto a nivel de
hombres y mujeres en edad de trabajar, un porcentaje relativamente bajo compone la PEA.
 14

Población Económicamente Activa

Situación Laboral Semana Previa
Traba-
Bus- Incapa-
Buscando jando En
Sexo del Traba- Sin cando Jubi- citado Total
trabajo, para un queha- Otra
encues- jando trabajar, trabajo Estu- lado permanen- población
habiendo familiar ceres de situa-
tado por pero tiene por diando o ren- temente 15 años y
trabajado sin pago su ción
ingreso empleo primera tista para mas
antes en hogar
vez trabajar
dinero
Hombre 1.792 136 634 133 71 763 292 757 61 359 4.998
Mujer 857 45 159 38 50 2.980 261 539 39 183 5.151
Total 2.649 181 793 171 121 3.743 553 1.296 100 542 10.149
Fuente: Elaboración Propia en base a Censo 2002, INE

1.5.7. TASA DE OCUPACION Y DESOCUPACION

La tasa de desocupación comunal de acuerdo al Censo 2002 corresponde al 23,35%%, muy por
encima de la media nacional de 13,46%. Los hombres por su parte presentan un 25.49% de
desempleo a nivel comunal, muy por encima del 13,70% a nivel nacional; por su parte las mujeres
presentan un 13,03% de desempleo a nivel comunal, relativamente mejor a la media nacional de
13,70%. No existen datos actualizados del desempleo comunal, dado que la muestra que toma el
INE en la comuna es muy pequeña, lo cual estadísticamente no es representativa.

Tasa de Desempleo Comunal y Nacional por Sexo

Hombre Mujer Total
Desempleo
Numero % Numero % Numero %
Comunal 705 25,49 209 18,19 914 23,35
País 524.354 13,70 266.910 13,03 791.264 13,46
Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002, INE

Total
Sexo del población Total Tasa de
Ocupados Cesantes
encuestado 15 años y PEA Anticipación
mas
Hombre 4.998 2.766 2.061 705 55,3
Mujer 5.151 1.149 940 209 22,3
Total 10.149 3.915 3.001 914 38,6
Fuente: Elaboración Propia en base a Censo 2002, INE

1.5.8. NIVEL DE ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD

La Comuna de Combarbalá cuenta con 491 organizaciones, lo cual implica que existe una
organización por cada 27,5 habitantes. Siendo las mas representativas los clubes deportivos (85),
seguido por los comités pro casa (82), Varios Comités (62), comités productivos (58), centros de
padres y apoderados (37), organizaciones de salud (34), comités de crianceros (31), comités pro
luz (30), comités agua potable (28), clubes de adulto mayor (24),clubes de huaso (13), clubes de
rodeo (7).

Cabe destacar, que el Territorio de Combarbalá posee el mayor numero de organizaciones en la

comuna (156), seguido por Quilitapia (104), Manquehua 60, Cogotí (53) y Barranca (41). Por otra
parte los territorios que poseen menos organizaciones son: Chingay (8), Valle Hermoso (12) y San
Lorenzo (13).
 15

PRESENCIA DE ORGANIZACIONES POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO

/ LOCALIDADAD, TIPO Y NUMERO
TIPO DE ORGANIZACIONES

Centro de Padres y

Comités Pro Casas

Comité Productivo
Organizaciones de

Comité Criancero
Club de Adultos
Club de Huasos

Comité Pro Luz

Varios Comités
Club Deportivo

Club de Rodeo

Comité Agua
Apoderados

Mayores

potable
Territorio / Sub Territorio /

Salud
Localidad Total

BARRANCA 5 2 4 3 1 7 2 2 3 4 6 2 41
Barranca 1 1 1 3 1 1 1 1 10
Chineo 1 1 3 1 1 1 1 9
Fraguitas 1 1 1 1 4
Chepica 1 1 2
El Durazno 2 1 1 2 1 3 1 1 12
La Invernada 1 1 1 1 4
SAN MARCOS 4 3 7 0 1 2 4 1 1 0 5 0 28
San Marcos 2 3 2 1 2 4 1 3 18
Cerrito Blanco 0
Mal Paso 1 1
San Marcos Nuevo 2 3 1 1 7
San Marcos Viejo 1 1 2
COMBARBALA 36 9 31 1 2 12 36 7 7 1 8 6 156
Combarbalá 30 7 27 1 11 36 5 1 5 5 128
Pama Arriba 1 1 1 3
Pama Abajo 1 1 2
La Cantera 1 1
El Parral 0
La Capilla 1 1 2 2 6
Pueblo Hundido 1 1
Ramadilla 1 1 1 2 1 1 1 1 9
Los Sapos 1 1 2
La Colorada 1 1 1 1 4
VALLE HERMOSO 4 1 0 0 1 2 0 1 1 0 2 0 12
Valle Hermoso 3 1 1 2 1 1 1 10
Estación Pama 0
Matancilla 1 1 2
CHINGAY 4 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1 1 8
Chingay 1 1 1 3
Las Arenas 1 1
Llahuin 1 1 2
Lagarrigue 1 1 2
COGOTI 11 5 9 1 3 3 4 4 4 2 5 2 53
Cogotí 7 1 4 1 1 1 1 2 1 1 20
La Ligua 1 2 1 1 2 1 1 1 3 1 14
La Isla 1 1 1 1 1 1 6
La Cuadra 0
Los llanos 1 1 1 1 1 5
Tinajas 1 1 1 1 1 5
El Durazno de Cogotí 1 1 2
El Maiten 1 1
QUILITAPIA 13 9 15 1 1 6 7 6 6 14 17 9 104
Quilitapia 4 4 7 1 2 4 3 3 5 5 2 40
El Soruco 1 1 1 1 4
EL Chañar 1 1 1 3
El Huacho 2 1 2 1 3 1 1 2 3 2 18
El Sauce 2 1 1 1 1 1 1 1 2 11
El Chipel 2 1 1 1 1 6
El Divisadero 1 1 1 1 4
Paclas 1 1 1 1 4
Potrerillos 1 1 1 1 4
Litipampa 1 1 1 1 4
El Peral 1 1 1 3
Pajarito Blanco 1 1 1 3
SAN LORENZO 2 1 1 1 3 1 1 0 0 1 1 1 13
San Lorenzo 1 1 1 1 4
La saucera 1 1
Rincón las Chicas 1 1 1 1 1 1 1 1 8
MANQUEHUA 6 5 13 0 0 1 7 3 6 3 8 8 60
Manquehua 2 3 10 1 3 2 2 2 4 2 31
Quillay 2 1 1 4
Agua Amarilla 1 2 1 1 2 1 8
Media Luna 1 1 2 1 5
La Centinela 1 1 1 1 2 6
El Huilmo 0
Los Cristales 0
Llanos 0
Chupalla 2 2 4
Rodeo Viejo 1 1 2
NO IDENTIFICADOS 2 1 1 5 5 2 16
TOTAL 85 37 82 7 13 34 62 24 28 30 58 31 491
Fuente: Elaboración propia en base a información municipal.

Por otra parte, destaca que los hombres son presidentes en las respectivas organizaciones en un
56,5%, versus el 43,5% en el caso de las mujeres.
 16

Por otra parte, destaca la presencia de 17 Comunidades Agrícolas, antigua forma de tenencia de
la tierra de manera colectiva: Fernández, Ángel y Otros; Díaz y Ocaranza; Fernández y Véliz;
Litipampa; Movilo; Jiménez y Tapia; Manquehua; El Espino; Flores y Saavedra; La Colorada de
Aguilera y Sarmiento; Los Mozos; De Orrego; San Lorenzo; La Saucera; Álvarez de Valle
Hermoso; Castillo de Valle Hermoso; y Castillo, Mal Paso y Otros.

1.5.9. JEFATURA DE HOGAR

Según el Censo JEFATURA DE HOGAR POR SEXO Y EDADES EN TRAMOS

de 2002, de un 15 - 64 65 y más Total
total 4.305 JEFATURA DE Sexo Sexo Sexo
HOGAR
hogares Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
existentes en la Jefe/a Hogar 1.946 1.116 3.062 674 569 1.243 2.620 1.685 4.305
Comuna de Fuente: Elaboración propia en base a información Censo de Población y Vivienda 2002. INE.
Combarbalá, 2.620 corresponden a hombres y 1.685 a mujeres. Al desglosarse, por tramos
etáreos, se aprecia que la mayor diferencia se establece entre 15-64 años (personas en
condiciones de trabajar), el 66,3% corresponde a jefatura de hogar hombre y el 33,7% a mujeres,
versus 54,2% para hombres y 45,8% para mujeres en el tramo de la tercera edad (65 años y mas)

Según datos de la Ficha de Protección Social, de 4.142 familias, el 41,4% corresponden a

jefaturas mujer versus el 58,6% de los hombres. Lo cual muestra un número similar de familias, sin
embargo se aprecia un aumento en las jefaturas de hogar por parte de la mujer, lo cual es
preocupante, por cuanto en general percibe menores ingresos que los hombres.

1.6. GESTION MUNICIPAL

La municipalidad de Combarbalá de acuerdo a los instrumentos de planificación establecidos en la

Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades cumple con lo requerido, en cuanto a poseer un
Presupuesto Municipal, contar con un PLADECO 2004-2008 y un Plan Regulador Comunal en
etapa de aprobación), sin embargo, su capacidad de gestión se ve restringida por la carencia de
un Organigrama Municipal, la carencia de la Secplan y de la Oficina de Desarrollo Local (ODEL).
Lo cual queda de manifiesto en la información recaudada en los Talleres.

1.6.1. ORGANIGRAMA MUNICIPAL

La Municipalidad de Combarbalá no posee un Organigrama municipal, lo cual, limita visualizar a la

comunidad y funcionarios municipales las relaciones de dependencia y canales de información,
además, que limita seriamente la definición de funciones como corresponde. Por lo cual se
requiere urgentemente la definición del Organigrama Municipal, junto con la definición de
funciones.

Por otra parte, se detecta la necesidad de crear la Secretaria Comunal de Planificación (Secplan),
con el propósito de separar la función de la D.O.M. de las propias de la Secplan, al mismo tiempo
que se requiere dotar con personal nuevo la Secplan, todo lo cual permitirá descomprimir la
presión existente en los funcionarios de D.O.M. y generar capacidades adicionales en el municipio,
dada la alta dispersión geográfica de los habitantes de la comuna. También, se requiere crear la
Oficina de Desarrollo Local, que permita canalizar la demanda comunal en el tema de fomento
productivo, a la vez que permita la integración de las oficinas de Turismo, DDR y PRODESAL, lo
cual permitirá brindar una mejor atención a los habitantes, como a si mismo aumentara la
capacidad de gestión en esta materia, aumentando la posibilidad de apalancar recursos públicos y
privados para el fomento productivo comunal.

1.6.2. DOTACION MUNICIPAL

La municipalidad de Combarbalá cuenta con una dotación municipal de 103 personas, distribuidas
de la siguiente manera: Planta 21, Contrata 10 y Honorarios 69. Con respecto a la dotación de
Planta, esta compuesta por 3 directivos (3 hombres), 2 jefaturas (2 hombres), 5 técnicos (2
hombres y 3 mujeres), 5 administrativos (1 hombre y 4 mujeres) y 6 auxiliares (4 hombres y 2
mujeres). La dotación a Contrata la componen 2 profesionales (2mujeres), 3 administrativos (3
 17
mujeres) y 5 auxiliares (5 hombres). Finalmente, la dotación a Honorario la componen 3
profesionales (3 hombres) y 69 personas en Otros (38 hombres y 31 mujeres), al respecto cabe
destacar que de los 69 Otros funcionarios a honorarios, se distribuyen en labores de: cuidadores,
aseo y ornato, auxiliares, mecánico, entre otras categorías.
Categoría Calidad Mujeres Hombres Total
Directivos 3 3
Profesionales 0
Jefaturas 2 2
Planta
Técnicos 3 2 5
Administrativos 4 1 5
Auxiliares 2 4 6
Profesionales 2 2
Contrata Administrativo 3 3
Auxiliares 5 5
Profesional 3 3
Honorarios
Otros 31 38 69
Total 45 58 103
Fuente: Departamento de Personal y Finanzas, Municipalidad de
Combarbalá, Octubre 2008.

1.6.3. INGRESOS MUNICIPALES

El presupuesto municipal PRESUPUESTO MUNICIPAL AÑO 2008 - INGRESOS

2008 asciende a DENOMINACION TOTAL M$
M$1.206.641, de los Tributos sobre el uso de Bs. y la Realización de Actividades 211.403
cuales el ítem Otros Transferencias Corrientes 1.150
Ingresos Corrientes Rentas de la Propiedad 50
Ingresos de Operación 200
corresponde al 78,3%, Otros Ingresos Corrientes 945.010
proveniente casi Venta de Activos no Financieros 2.400
exclusivamente al aporte Venta de Activos Financieros 600
que hace el Fondo Común Recuperación de Prestamos 500
Municipal (FCM) al Transferencias para Gastos de Capital 45.218
Endeudamiento 10
municipio, seguido por
Saldo Inicial de Caja 100
Tributos sobre el uso de T O T A L I N G R E S O S (M$) 1.206.641
Bienes y la realización de Fuente: Departamento de Administración y Finanzas, 2008.
actividades por un 17,5%.
Ambos, constituyen el 85,8% de los ingresos municipales 2008. Cabe destacar, la alta
dependencia del municipio y la comuna en el Fondo Común Municipal, lo cual refleja la baja
actividad económica en la comuna.

Al analizar el Ítem Tributos sobre el uso de Bienes y la realización de actividades, se aprecia que
el 37,8% por Permisos y Licencias, el 32,1% por Impuestos Territoriales (ART. 37 DL 3063) y el
30,1% provienen de Patentes Municipales y Tasas por derechos.

TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BS. Y LA REALIZACION DE ACTIVIDADES

32,1% 30,1%

37,8%

PATENTES Y TASAS POR DERECHOS

PERMISOS Y LICENCIAS
PARTICIPACION EN IMPUESTO TERRITORIAL (ART. 37 DL 3063)
 18

1.6.4. EGRESOS MUNICIPALES

Los Egresos municipales en el periodo 2008 PRESUPUESTO MUNICIPAL AÑO 2008 - GASTO
ascienden a M$1.206.641, los cuales se desglosan DENOMINACION TOTAL M$
Gastos en Personal 328.851
en Bienes y Servicios de Consumo (30,2%), seguido
Bienes y Servicios de Consumo 364.630
por Transferencias Corrientes (27,6%) y gastos en Prestaciones de Seguridad Social 10
Personal (27,3%). Cabe destacar que solamente el Transferencias Corrientes 333.220
5,14% es destinado a Iniciativas de Inversión. Íntegros al Fisco 100
Otros Gastos Corrientes 1.020
Adquisición de Activos no Financieros 50.030
PRESUPUESTO MUNICIPAL AÑO 2008 - GASTO
Adquisición de Activos Financieros -
GA STOS EN P ERSONA L Iniciativas de Inversión 62.000
B IENES Y SERVICIOS DE CONSUM O
Prestamos -
1,16%
4,17%

0,20%
0,00%
5,14%
0,00%

27,25%
4,15%

P RESTA CIONES DE SEGURIDA D SOCIA L

0,08%
0,01%

TRA NSFERENCIA S CORRIENTES

Transferencias de Capital 14.000
INTEGROS A L FISCO Servicio de la Deuda 50.310
OTROS GA STOS CORRIENTES Saldo Final de Caja 2.470
27,62%

A DQUISIC. DE A CTIVOS NO FINA NCIEROS

TOTAL G A S T O S (M$) 1.206.641
A DQUISIC. DE A CTIVOS FINA NCIEROS
Fuente: Elaboración propia en base a información
0,00%

30,22%

INICIA TIVA S DE INVERSION

P RESTA M OS
Departamento de Administración y Finanzas 2008.
TRA NSFERENCIA S DE CA P ITA L

SERVICIO DE LA DEUDA

SA LDO FINA L DE CA JA

En relación a los Gastos en Personal, el 51,8% corresponde a Personal de Planta, el 23,4% a

Otros Gastos de Personal, el 19,5% a Personal de Contrata y el 5,2% a Otras Remuneraciones.

1.6.5. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION

La Municipalidad de Combarbalá cuenta con los tres instrumentos de planificación exigidos en la

Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades: Presupuesto Municipal 2008, Plan de Desarrollo
Comunal vigente y faltando la aprobación por parte de las autoridades regionales del Plan
Regulador Comunal.

Además, posee el Plan de Desarrollo Educación Municipalizada (PADEM) 2008, en salud las
Metas 2008, requiriéndose elaborar el PLADETUR, además que no cuenta con un Plan de
Fomento Productivo Comunal.

La carencia de los instrumentos en el ámbito productivo, limita el apoyo que puede brindar en esta
materia a la población.
 19

2. DIAGNOSTICO SECTORIAL
2.1. EDUCACION

2.1.1. INGRESOS Y EGRESOS

El Presupuesto Proyectado para el 2009 del Departamento de Educación Municipal (DAEM)

asciende a M$2.680.350, tanto para los Ingresos, como para los Egresos.

Los Ingresos Proyectados para el 2009, esta compuesto por el 77.2% proveniente de la
Subvención en Educación (MINEDUC); 13,1% por Otras Entidades Públicas; 7,3% proveniente de
Traspasos de Fondos Municipales (M$195.000), entre otros ingresos. Cabe destacar el esfuerzo
que hace el Municipio al transferir el 16,2% de su propio presupuesto a la Educación
Municipalizada.
PRESUPUESTO DEPARTAMENTO
EDUCACION AÑO 2009
INGRESOS PROYECTADOS
INGRESOS PROYECTADOS
DENOMINACION M$
0,1%
2,2%
0,0%
0,1%
7,3%

Subvención Educación 2.070.340

13,1%

Otras Entidades Públicas 350.000

Municipalidad 195.000
Venta de Servicios 2.000
77,2%

Reembolso Licencias Médicas 60.000

Subvención Educación Otras Entidades Públicas Municipalidad Otros 3.000
Venta de Servicios Reembolso Licencias Médicas Otros
Saldo Inicial de Caja Saldo Inicial de Caja 10
Total 2.680.350
Fuente: PADEM 2009.

Por otra parte, los Egresos están representados por un 71,0% en Personal de Planta, 8,9% Otras
Remuneraciones, 6,5% Personal a Contrata, 4,6% Prestaciones Previsionales, 2,9% Material de
Uso o Consumo y 2,3% Servicios Básicos, entre otros egresos.

EGRESOS PROYECTADOS 2009

DEPARTAMENTO DE EDUCACION MUNICIPAL (DAEM)

2.000.000
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
(M$)

1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0

Denominación
 20

2.1.2. DOTACION

El Departamento de Educación Municipal, cuenta con una DOTACION DOCENTE Y

dotación en Docentes y Funcionarios de Establecimientos FUNCIONARIOS DE
ESTABLECIMIENTOS
Educacionales y DAEM de 162 personas, cuyo detalle se EDUCACIONALES Y
muestra en el cuadro a continuación. ADMINISTRACION CENTRAL 2009
Calidad Total
Docentes Directivos 10
Por otra parte, la dotación del Departamento de Educación Docentes Técnicos 11
Docentes Pre-Kinder
cuenta con 89 Asistentes de la Educación, cuyo detalle se Docentes Kinder 6
presenta a continuación. Docentes Educación Básica 92
Docentes Educación Diferencial 13
Docentes Educación Especial
Finalmente, del total de personas que trabajan en el Docentes Educación Media C. H. 22
Departamento de Educación, incluyendo Docentes y Docentes Educación Básica Adultos
Funcionarios y Personal Asistente de la Educación (251), 85 Docentes Educación Media T. P. 4
Docentes ETEA
son hombres y 164 mujeres, desglosándose en 53 hombres y Administración DAEM 4
114 mujeres en Docentes, 3 hombres y 8 mujeres en DAEM, Totales 162
21 hombres y 35 mujeres en Asistentes de la Educación, y 10 Fuente: PADEM 2009.
hombres y 7 mujeres en No Docentes DAEM.

DOTACION DE ASISTENTES DE LA
EDUCACION POR ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL 2009
Establecimiento Educacional Total
Escuela "America" de Combarbalá 19
Liceo "Samuel Román Rojas" de Combarbalá 17
Hogar Estudiantil 9
DAEM 17
Escuela "Pedro de Valdivia" Quilitapia 4
Escuela "Juanita Fernández Solar" Cogotí 18 2
Escuela "Luis Bou Pérez" El Chineo 1
Escuela "Claudio Matte Pérez" Manquehua 2
Escuela "Juan Luis Sanfuentes" La Ligua 1
Escuela "Bosque de Quillay" Ramadilla 1
Liceo "Samuel Román Rojas" de Combarbalá 16
Totales 89
Fuente: PADEM 2009.

2.1.3. INFRAESTRUCTURA, MATRICULA Y NIVELES QUE IMPARTE

El Departamento de Educación Municipal (DAEM) administra la educción municipalizada, a través

de 33 establecimientos educacionales, de los cuales 1 es el Liceo Samuel Román Rojas
(Combarbalá), el cual imparte Educación Media; 4 establecimientos que imparten Prebásica y
Básica hasta 8º (Combarbalá, Cogotí, San Marcos y Quilitapia); 6 establecimientos que imparten
Básica hasta 8º (La Ligua de Cogotí, Valle Hermoso, El Chineo, Manquehua, El Huacho y
Ramadilla); 22 establecimientos que imparten Básica hasta 6º; y 1 establecimiento Básica
Especial (La Isla).

La matricula proyectada durante el 2009 asciende a 1.984 alumnos y alumnas. Sin embargo, esta
matricula significa una disminución de la matricula con respecto a año 2007 (2.084) equivalente al
4,8%, lo cual significa una disminución en el aporte que hace el Ministerio de Educación a la
educación municipalizada, al mismo tiempo que los costos fijos se mantienen. Las mayores
disminuciones se proyectan en: las Escuela Manuel Baquedano y Escuela Básica maría Quiteria
Ramírez (100%, se queda sin alumnos); Escuela Básica Domingo Faustino Sarmiento (71,4%);
Escuela Básica Rosita O”Higgins (57,1%); Escuela Básica San Luis Amigo y Ferrer (45,5%);
Escuela Cinco de Abril (40,0%); Escuela Básica José Ignacio Zenteno (20,0%); Escuela Básica
Rebeca Ponce de León (18,2%); Escuela Básica Laurita Vicuña (16,7%); Escuela Básica Benjamin
Vicuña Mackenna (14,7%); Escuela Básica Rebeca Matte de Iñiguez (14,3%); Escuela Básica
Claudio Matte (12,9%) y Liceo Samuel Román Rojas (8,1%), entre otros.

Por otra parte, los establecimientos educacionales municipalizados que proyectan un aumento en
su matricula son: Escuela Básica Bosque de Quillay (400%); Escuela Básica Caupolican (150%);
Escuela Básica Alberto Orrego Luco (100%); Escuela Básica Irene Morales (25,0%); Escuela
 21
Básica Claudio Matte (14,3%); Escuela America del Sur (14,3%); Escuela Básica José Rafael
Salinas (12,5%); entre otros.

ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES MUNICIPALIZADOS COMUNA COMBARBALA 2007

NIVEL / MATR. MATR. a Julio
AREA R.B.D. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO LOCALIDAD
ESPECIALIDAD 2007 (*) 2008 (**)
Med. H.C. / Med. T. P. /
Agropecuaria /
Urbana 845-1 Liceo Samuel Román Rojas Combarbalá Administración y 545 501
Comercio / Media Adulto
D190 / Med Adulto D.12
Urbana 847-8 Escuela America Combarbalá Prebásica - Básica 8º 713 699
Rural 849-4 Escuela Básica Juanita Fernández Solar Cogotí Prebásica - Básica 8º 157 150
Rural 850-8 Escuela Básica Juan Luis Sanfuentes La Ligua de Cogotí Básica 8º 71 72
Rural 851-6 Escuela Básica Arturo Pérez Canto San Marcos Prebásica - Básica 8º 117 113
Rural 852-4 Escuela Pedro de Valdivia Quilitapia Prebásica - Básica 8º 134 124
Rural 853-2 Escuela Básica Domingo Faustino Sarmiento Huilmo Alto Básica 6º 7 2
Rural 854-0 Escuela Básica Rafael Sotomayor Llahuin Básica 6º 12 12
Rural 856-7 Escuela Básica Irene Morales Paclas Básica 6º 4 5
Rural 859-1 Escuela Básica Rebeca Matte de Iñiguez Media Luna Básica 6º 7 6
Rural 861-3 Escuela Manuel Baquedano Agua Amarilla Básica 6º 2 0
Rural 862-1 Escuela Estrella de Belén Las Chilcas Básica 6º 10 10
Rural 864-8 Escuela Básica Alberto Orrego Luco Matancilla Básica 6º 2 4
Rural 865-6 Escuela Básica Daniel Barros Grez Chipel Básica 6º 13 13
Rural 866-4 Escuela Básica Oscar Castro Zúñiga Poterillo Básica 6º 3 3
Rural 868-0 Escuela America del sur Pueblo hundido Básica 6º 7 8
Rural 869-9 Escuela Básica Rebeca Ponce de León V. El Sauce Básica 6º 11 9
Rural 870-2 Escuela Básica Camilo Henríquez González Valle Hermoso Básica 8º 38 36
Rural 871-0 Escuela Básica Luis Enrique Bou Pérez El Chineo Básica 8º 46 44
Rural 872-9 Escuela Básica Rosita O"Higgins El Soruco Básica 6º 7 3
Rural 874-5 Escuela Básica Laurita Vicuña Estación Pama Básica 6º 6 5
Rural 875-3 Escuela Básica Pedro Lira Rencoret San Lorenzo Básica 6º 4 4
Rural 876-1 Escuela Básica Claudio Matte Manquehua Básica 8º 62 54
Rural 878-8 Escuela Básica José Joaquín Vallejos El Peral Básica 6º 7 8
Rural 879-6 Escuela Básica Benjamin Vicuña Mackenna El Huacho Básica 8º 34 29
Rural 881-8 Escuela Básica María Quiteria Ramírez El Parral Básica 6º 1 0
Rural 882-6 Escuela Cinco de Abril Litipampa Básica 6º 5 3
Rural 883-4 Escuela Básica San Luis Amigo y Ferrer La Centinela Básica 6º 11 6
Rural 884-2 Escuela Básica Juan Francisco González Lagarrigue Básica 6º 5 5
Rural 887-7 Escuela Básica Caupolican La Capilla Básica 6º 4 10
Rural 888-5 Escuela Básica Bosque de Quillay Ramadilla Básica 8º 24 23
Rural 889-3 Escuela Básica Paúl Harris La Isla Básica 6º 2 10
Rural 13325-6 Escuela Básica José Rafael Salinas San Lorenzo Básica 6º 8 9
Rural 13336-1 Escuela Básica José Ignacio Zenteno El Quillay Básica Esp. 5 4
Total 2.084 1.984
(*) Directorio Establecimientos Educacionales 2007, SECREDUC Coquimbo, 2007.
(**) PADEM 2009.
Fuente: Elaboración propia en base a información Directorio Establecimientos Educacionales 2007, SECREDUC Coquimbo, 2007.

Durante el año 2008, la matricula DISTRIBUCION DE MATRICULA POR NIVEL DE

ascendió a 2.175 alumnos/as, los cuales ENSEÑANZA 2008
se distribuyen de la siguiente manera: Nº
NIVEL
63,0% en enseñanza básica, 22,9% en Alumnos(as)
enseñanza media, 9,0% enseñanza Matricula Enseñanza Básica 1.370
especial general (Proyecto Integración) y Matricula Enseñanza Media 497
5,1% educación parvularia. Matricula Enseñanza Especial General (Proyecto Integración) 196
Matricula Educación Parvularia 112
Por otra parte, la Comuna de Combarbalá
cuenta con 9 establecimientos Matricula Educación General de Adultos
educacionales Particular Total 2.175
Subvencionados, los cuales compiten con Fuente: PADEM 2009.

los establecimientos bajo la administración municipal. Estos establecimientos están localizados en

Combarbalá (2), Los Sapos (1), Cogotí (1), El Durazno (1), El Divisadero (1), La Colorada (1),
Chepica (1) y Rodeo Viejo (1).

Los establecimientos subvencionados ofertan los siguientes niveles: 1 Básica y Media, Colegio
San Francisco de Borja (Combarbalá); 1 Básica Especial, Escuela Especial y Lenguaje Rocío; 1
Básica hasta 8º, Escuela El Durazno; y 6 establecimientos subvencionados que ofertan Básica
hasta 6º.

Es del caso destacar, que la matricula total registrada en la comuna al año 2007, tanto por los
establecimientos municipalizados, como por los particular subvencionados, ascendió a 2.680
 22
alumnos/as, concentrando los establecimientos particular subvencionados el 22,2% de esta
matricula comunal.

ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES PARTICULAR SUBVENCIONADOS COMUNA

COMBARBALA 2007
NIVEL / MATR.
AREA R.B.D. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO LOCALIDAD
ESPECIALIDAD 2007 (*)
Urbana 13515-1 Escuela Especial y Lenguaje Rocío Combarbalá Básica Esp. 119
Básica 8º / Med. H.C. /
Urbana 13545-3 Colegio San Francisco de Borja Combarbalá 379
Med. T.P./ Contabilidad
Rural 890-7 Escuela Los Sapos Los Sapos Básica 6º 9
Rural 891-5 Escuela Rincón de Las Chilcas Cogotí Básica 6º 11
Rural 892-3 Escuela El Durazno El Durazno Básica 8º 46
Rural 893-1 Escuela El Divisadero El DivisaderoBásica 6º 10
Rural 896-6 Escuela La Colorada La Colorada Básica 6º 8
Rural 13312-4 Escuela Chepica Chepica Básica 6º 4
Rural 13579-8 Colegio San Isidro Rodeo Viejo Básica 6º 10
Total 596
(*) Directorio Establecimientos Educacionales 2007, SECREDUC Coquimbo, 2007.
Fuente: Elaboración propia en base a información Directorio Establecimientos Educacionales 2007, SECREDUC
Coquimbo, 2007.

2.1.4. RESULTADOS

La educación municipalizada muestra que los resultados SIMCE 2007 para los 4º Básico a nivel
regional en general son relativamente positivos al compararlos con el resto de las comunas de la
región de Coquimbo. Durante el año 2007 en Lenguaje y Comunicación la educación
municipalizada ocupa el 3º lugar (262), después de La Serena e Illapel, ambos con 264; con
respeto al 2006 significo un aumento de 2 puntos en Lenguaje y Comunicación. Con respecto a
Matemáticas la educación municipalizada ocupo el 8º lugar (239), junto con Monte Patria,
Punitaqui y Río Hurtado, superando a Los Vilos (235), Paihuano (231), Andacollo (227)y Vicuña
(226); sin embargo, disminuyo 5 puntos con respecto al 2006. Por otra parte, la educación
municipalizada obtuvo el 4º lugar (247) en Comprensión del Medio Social y Cultural, superado por
Salamanca (255), Illapel (253) y Coquimbo (248).

En el caso de los resultados SIMCE 2006 para 8º Básico, la comuna también presenta resultados
relativamente positivos con respecto al resto de las comunas de la región. En Lenguaje y
Comunicación la educación municipalizada obtuvo el 4º lugar (251), junto con Illapel, siendo
superado por La serena (260), Río Hurtado y Salamanca, ambos con 259; aumentando 7 puntos
con respecto al 2004. En Matemáticas la educación municipalizada se sitúo en el 7º lugar (244),
junto con Canela, superado por La Serena (264), Río Hurtado (256), Illapel (253), Coquimbo
(250), Salamanca (249) y Ovalle (247); aumentando 9 puntos con respecto al 2004. En
Comprensión de la Naturaleza, la educación municipalizada obtuvo el 6º lugar (253), superado por
Río Hurtado (274), La Serena (267), Salamanca (266), Illapel (259) y Ovalle (255); aumentando 1
punto en relación al 2004. Finalmente, en Comprensión de la Sociedad, la educación
municipalizada obtuvo el 5º lugar (252), superado por Río Hurtado (262), La Serena (258), Illapel
(257) y Salamanca (256); disminuyendo 1 punto con respecto al 2004.

RESULTADOS SIMCE 4º Y 8º BASICOS Y 2º MEDIO

Variaciones Variaciones
Puntajes 4º Básico Variaciones en relación Puntajes 2º
en relación Puntajes 8º Básico 2007 en relación
2007 2004 Medio 2006
Comuna 2006 2003
LENG MAT COM LENG MAT LENG MAT NAT SOC LENG MAT NAT SOC LENG MAT LENG MAT
Andacollo 241 227 238 -14 -10 244 240 245 243 4 3 7 5 247 241 15 26
Canela 254 240 236 -3 -4 233 244 244 237 -5 -3 -2 -6 226 231 12 9
Combarbalá 262 239 247 2 -5 251 244 253 252 7 9 1 -1 243 226 10 -2
Coquimbo 253 243 248 -1 -7 250 250 252 246 4 6 4 0 252 249 5 13
Illapel 264 245 253 5 2 251 253 259 257 -5 -2 0 5 248 247 -1 8
La Higuera 247 242 246 19 27 246 240 241 234 3 -7 -1 -5
La Serena 264 255 261 2 1 260 264 267 258 3 4 2 -2 259 261 3 12
Los Vilos 244 235 239 -5 -1 244 247 250 239 4 3 4 -3 250 245 9 9
Monte Patria 255 239 245 2 3 242 235 248 242 7 5 8 7 228 218 0 -6
Ovalle 255 243 247 0 -4 248 247 255 244 -1 -2 1 -3 251 249 4 12
Paihuano 240 231 240 -6 -9 229 230 240 236 8 8 6 15 211 194 - -
Punitaqui 249 239 247 13 19 240 238 244 231 1 5 -3 -11 217 203 2 -5
Río Hurtado 257 239 245 10 3 259 256 274 262 3 -7 0 -5 218 225 -7 -1
Salamanca 260 246 255 3 10 259 249 266 256 10 3 7 2 247 239 2 10
Vicuña 239 226 236 -10 -16 241 237 246 242 -1 -3 -3 -4 241 238 7 15
Fuente: Elaboración propia en base a página Web http://www.simce.cl/, MINEDUC.
 23
Por otra parte, en relación a los resultados SIMCE 2006 para 2º Medio, la comuna obtuvo
resultados relativamente bajos con respecto al resto de las comunas de la región. En Lenguaje
obtuvo el 8º lugar (243), superando a Vicuña (241), Monte Patria (228), Canela (226), Río Hurtado
(218), Punitaqui (217) y Paihuano (211); aumentando 10 puntos con respectó al 2003. En
Matemáticas, obtuvo el 10º lugar (231), en relación a 14 comunas que rindieron la prueba,
superando a Río Hurtado (225), Monte Patria (218), Punitaqui (203) y Paihuano (194);
disminuyendo 2 puntos en relación al 2003.

Además, es del caso mencionar que la Región de Coquimbo en los Resultados SIMCE 2007 para
4º Básico, se sitúo en 3º lugar en Lenguaje (257), 6º lugar en Matemáticas (245) y 2º Lugar en
Comprensión del Medio (251).

En los Resultados SIMCE 2007 para 8º Básico, la región obtuvo el 4º lugar (252) en Lenguaje, 10º
lugar (252) en Matemáticas, 6º lugar (257) en Comprensión de la Naturaleza y 8º lugar en
Comprensión de la Sociedad. Claramente, implica que los resultados obtenidos por los
establecimientos educacionales de la comuna son insuficientes al compararlos a nivel nacional en
Matemáticas y Comprensión de la Sociedad.

Finalmente, los resultados SIMCE 2006, para 2º Medio, la región obtuvo el 6º lugar en Lenguaje y
Matemáticas (252 respectivamente), lo cual implica que los resultados obtenidos por la educación
municipalizada comunal son deficientes.

2.2. SALUD

2.2.1. INGRESOS E EGRESOS

El presupuesto del Departamento de Salud Municipal durante el 2008 asciende a M$ 294.332,

cuyos ítem de gasto mas relevantes son Planilla de Sueldo (M$213.564), Incentivos Municipal
Personal de Ronda Medica y Administrativos (M$42.825) y Otros Gastos (M$37.943)

PRESUPUESTO SALUD 2008 GASTOS

ITEM M$
PLANILLA SUELDOS 213.564
INCENTIVO MUNICIPAL PERSONAL DE
42.825
RONDA MEDICA Y ADMINISTRATIVOS
Técnico paramédicos 11.520
Funcionarios Profesionales 6.960
Funcionarios Administrativos 1.920
Extensiones Horarias 16.925
Bonificación por Luz y Agua 2.880
Bonificación por Clínica Dental 120
Reemplazos y Licencias 2.500
OTROS GASTOS 37.943
Cometidos a Profesionales 4.700
Combustible 7.425
Esterilización 3.871
capacitación Funcionarios 1.000
Mantención de Vehículos 2.500
Medicamentos 15.552
Actividades de Promoción de la Salud 844
Otros Gastos de Funcionamiento 2.051
TOTAL 294.332
Fuente: Plan de Salud Municipal 2008.

2.2.2. DOTACION DOTACION PROFESIONAL

DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL
De acuerdo a la información disponible entregada por el Profesional Mujer Hombre Total
Jefe Departamento 1 1
Departamento de Salud, se concluye que la dotación Médicos 1 1 2
profesional asciende a 8 personas, compuesto 6 mujeres y Enfermera 1 1
2 hombres. Se ignora si se cuenta con personal de apoyo. Matrón 1 1
Psicóloga 1 1
Asistente Social 1 1
Odontólogo 1 1
Total 6 2 8
Fuente: Plan de Salud Municipal 2008.
 24
2.2.3. COBERTURA

De acuerdo a los datos, la cobertura del Sistema de PATOLOGIAS ATENDIDAS SALUD

Salud Municipal corresponde a la población inscrita MUNICIPALIZADA 2008
validada en Servicios de Salud Municipal (FONASA, PATOLOGÍAS
POBLACIÓN
Hombres Mujeres Total
PERS), la cual atiende a 6.819 habitantes; la cobertura de Respiratorias altas 229 245 474
Salud Primaria Municipal corresponde a un 53,49%, la Salud Mental 47 118 165
tasa de Consultas Médicas por cada 1.000 habitantes Lumbago 47 81 128
Cólicos y diarreas 45 59 104
inscritos es de 2.681. (SINIM, SUBDERE). Cefaleas 18 83 101
Polialgias 22 59 81
Las patologías más frecuente atendidas en consultas Dolor abdominal 22 46 68
médicas son: respiratorias altas (35,4%), salud mental HTA 31 24 55
Artrosis Rodilla 21 29 50
(12,3%), lumbago (9,6%), cólicos y diarreas (7,8%), OBS. Colelitiasis 11 36 47
cefalea (7,5%), entre otras. En el caso de los hombres son Gastritis 14 32 46
respiratorias altas (43,8%), salud mental (9,0%) y lumbago LCFA 16 4 20
Total 523 816 1.339
(9,0%), entre otras. En el caso de las mujeres, Fuente: (Equipo de Salud Rural, Departamento de
respiratorias altas (30,0%), salud mental (14,5%) y Salud: Plan de Salud Municipal, Combarbalá 2008)
cefaleas (10,2%), entre otras. Cabe destacar que las
mujeres registran más atención que los hombres, 816 y 523 respectivamente. En el cuadro se
muestran las patologías.

2.2.4. INFRAESTRUCTURA

La Comuna de Combarbalá cuenta con un Hospital INFRAESTRUCTURA SISTEMA DE SALUD

tipo 4, localizado en la ciudad de Combarbalá, COMUNAL POR LOCALIDAD
Posta Estación
dependiente del Servicio de Salud Coquimbo. Localidades
Rural Medico Rural
Hospital
Además, cuenta con infraestructura dependiente del Combarbalá X
Departamento de Salud Municipal, consistente en 12 Cogotí X
Barrancas X
postas rurales y 15 estaciones medico rural, en las San Lorenzo X
cuales atiende la ronda medica 1 vez al mes. Cabe Durazno X
Valle Hermoso X
destacar, que de acuerdo a la información recaudada
La Ligua X
en los Talleres Territoriales Actualización Pladeco, El Sauce X
las siguientes infraestructuras están en malas Quilitapia X
Manquehua X
condiciones: Ramadilla, La Colorada, La Saucera y X
San Marco
Rincón Las Chilcas. Ramadilla X
El Huacho X
Llanhuín X
Las Arenas X
Además, el Servicio de Salud Municipalizado cuenta Chingay X
con 1 clínica dental móvil, 2 camionetas y un minibus. Paclas X
Pama X
Divisadero X
Potrerillos X
El Soruco X
Rincón las Chilcas X
Las Isla X
La Saucera X
Chineo X
La Capilla X
Lagarrigue X
La Colorada X
Fuente: Departamento de Salud Municipal.

2.2.5. LINEAS DE TRABAJO

El Departamento de Salud de la municipalidad de Combarbalá contempla las siguientes líneas de

trabajo:
 25

Programa
Programa de la Mujer
Programa del Adulto
Programa del adulto Mayor
Programa Infantil
Programa del Adolescentes
Programa Odontológico
Programa de visita domiciliaria integral
Programa de violencia intrafamiliar.
Programa del consumo de alcohol y drogas
Programa de la discapacidad
Fuente: Plan de Salud Municipal, Combarbalá 2008.
PROGRAMAS
Descripción
Contribuye al desarrollo integral de la mujer en todas las etapas de su ciclo vital, desde la
perspectiva que contemple los diversos aspectos relacionados con la salud de la mujer y
con enfoque de riesgo.
Su finalidad es Mejorar, por medio de un conjunto de acciones y recursos, el nivel de salud
de la población de 20 a 64 años, prevenir las enfermedades y otorgar atención médica
oportuna y de calidad cuando ésta se requiera.
Tiene como objetivo, mantener o recuperar la autonomía, paliar las limitaciones
concomitantes de enfermedades crónicas, favorecer el desarrollo de actividades que
promuevan una vejez saludable.
Tiene como finalidad a contribuir al desarrollo integral del infante menor de los 10 años.
Su finalidad es aportar al mejor nivel de salud y bienestar biopsicosocial de la población
entre 10 y 19 años, con enfoque de equidad de género y como contribución al género
humano.

2.3. SERVICIOS BASICOS

2.3.1. AGUA POTABLE

De acuerdo a la información recaudada en los Talleres efectuados en el marco de este estudio,

Las siguientes localidades cuentan con agua potable: Barranca, Chineo, San Marcos (mala calidad
en color y sabor), Combarbalá (falta en la cantera y Estación), La Capilla (falta cobertura), Pueblo
Hundido, Ramadilla (falta cobertura), Valle Hermoso (con problemas de presión en Sector Alto),
Cogotí (100%, parte Alta con problemas de presión), La Ligua, La Isla, La Cuadra, Los Llanos (con
problemas de factibilidad y presión), Tinajas, Quilitapia, El Soruco, El Huacho, El Sauce,
Manquehua y Media Luna (en ejecución).

SITUACIÓN DEL AGUA POTABLE POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO / LOCALIDAD

Territorio / Territorio
AGUA POTABLE AGUA POTABLE
Localidad / Localidad
BARRANCA COGOTI
Si 100% ( parte alta con problema de
Barranca Si Cogotí
presión)
Chineo Si La Ligua Si
Fraguitas No La Isla Si
Chepica No La Cuadra Si
El Durazno No Los llanos Si (con problema de factibilidad y presión)
La Invernada No Tinajas Si
SAN MARCOS QUILITAPIA
San Marcos Si (mala calidad, sabor y color) Quilitapia Si
Cerrito Blanco No (vertiente) El Soruco Si
Mal Paso No (agua de río) EL Chañar No
San Marcos Viejo Si (mala calidad) El Huacho Si (problema de agua)
COMBARBALA El Sauce Si (problema de agua)
Combarbalá Si (La Cantera, R. Estación no tienen) El Chipel No
Pampa Abajo No El Divisadero No
El Parral No Paclas No
La Capilla Si (pero falta) Potrerillos No
Pueblo Hundido Si (artesanal) Litipampa No
Ramadilla Si (no completo) El Peral No
Los Sapos No Pajarito Blanco No
La Colorada No SAN LORENZO
VALLE HERMOSO San Lorenzo No, vertiente aljibe, posta escuela
Valle Hermoso Si (sector alto problema de presión) La Saucera No (noria)
Estación Pama No Rincón las Chilcas No (Vertiente)
Matancilla No MANQUEHUA
CHINGAY Manquehua Si (una ves semana, profundizar noria
Chingay No Quillay No
Las Arenas No Agua Amarilla Si (artesanal)
Llahuin No Media Luna No
Lagarrigue No La Centinela No (por noria)
El Huilmo No (por noria)
Los Cristales No (por noria)
Llanos No
Chupalla No
Fuente: Talleres Territoriales Actualización Pladeco Combarbalá e información del D.O.M.
 26

Cabe destacar que en la comuna existen

28 comités pro agua: COMITES PRO AGUA POTABLE POR TERRITORIO
Y LOCALIDAD
Territorio /
Nº Territorio / Localidad Nº
De acuerdo a la Ficha de protección Localidad
BARRANCA COGOTI
Social 2008, de los 4.142 hogares Barranca 1 Cogotí 1
Chineo 1 La Ligua 1
registrados, 1.117 cuentan con medidor Fraguitas 1 La Isla 1
compartido y solo 44 familias están SAN MARCOS El Durazno de Cogotí 1
San Marcos 1 QUILITAPIA
conectadas a la red pública. COMBARBALA Quilitapia 3
Combarbalá 1 El Soruco 1
Pama Arriba 1 EL Chañar 1
La Capilla 2 El Sauce 1
Pueblo Hundido 1 MANQUEHUA
Ramadilla 1 Manquehua 2
La Colorada 1 Agua Amarilla 1
VALLE HERMOSO Media Luna 2
Valle Hermoso 1 La Centinela 1
TOTAL 28
Fuente: Municipalidad de Combarbalá.

2.3.2. ALCANTARILLADO

Según a la información recaudad en los Talleres Actualización Pladeco, la Comuna de

Combarbalá cuenta con sistema de alcantarillado en las siguientes localidades: San Marcos
(planta de tratamiento sin electricidad hace 6 meses, cobertura 90%), Combarbalá (falta la Cantera
y Estación), Valle Hermoso (100%), Cogotí (60%), La Isla (100%), El Huacho, El Sauce, y
Manquehua (en algunos sectores).

SITUACION ALCANTARILLADO POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO / LOCALIDADES

Territorio / Localidad ALCANTARILLADO Territorio / Localidad ALCANTARILLADO
BARRANCA COGOTI
Barranca No Cogotí Si 60%
Chineo No La Ligua No
Fraguitas No La Isla Si 100%
Chepica No La Cuadra No
El Durazno No Los llanos No
La Invernada No Tinajas No
SAN MARCOS QUILITAPIA
Si (3 casa sin conexión, no funciona
San Marcos planta de tratamiento, sin electricidad Quilitapia Si (20% de cobertura)
hace 6 meses 90%)
Cerrito Blanco No El Soruco No
Mal Paso No EL Chañar No
San Marcos Viejo No El Huacho Si
COMBARBALA El Sauce Si
Combarbalá Si (La Cantera, R Estación no tienen) El Chipel No
Pampa Abajo No El Divisadero No
El Parral No Paclas No
La Capilla No Potrerillos No
Pueblo Hundido No Litipampa No
Ramadilla Si El Peral No
Los Sapos No Pajarito Blanco No
La Colorada No SAN LORENZO
VALLE HERMOSO San Lorenzo No
Valle Hermoso Si 100% La saucera No
Estación Pama No Rincón las Chicas No
Matancilla No MANQUEHUA
CHINGAY Manquehua Si (en sectores, fosa séptica, pozo negro)
Chingay No Quillay No
Las Arenas No Agua Amarilla No
Llahuin No Media Luna No
Lagarrigue No La Centinela No
El Huilmo No
Los Cristales No
Llanos No
Chupalla No
Fuente: Talleres Territoriales Actualización Pladeco Combarbalá e información del D.O.M..

Según datos de la Ficha de Protección Familiar 2008 de las 4.142 familias, 846 cuentan con
alcantarillado y 2.886 cuentan con pozo negro.
 27
2.3.3. ELECTRICIDAD

De acuerdo a la información recolectada en los Talleres Actualización Pladeco, las siguientes

localidades cuentan con electricidad: Barrancas, Chineo, Fraguitas, El Durazno (en construcción
2º etapa), San Marcos (domiciliaria 100%, alumbrado publico 50%), Mal Paso (alumbrado publico
50%), San Marcos Viejo, Combarbalá (algunas calles sin alumbrado publico), La Capilla (algunas
calles sin alumbrado publico), Pueblo Hundido (solo casas), Ramadilla (no el 100%), Los Sapos
(falta alumbrado publico), La Colorada (solo casas), Valle Hermoso (falta alumbrado publico),
Estación Pama (falta alumbrado publico), Matancilla (falta alumbrado publico), Cogotí (Población
18 de Septiembre falta alumbrado publico), La Isla, La Cuadra, Los Llanos (camino principal falta),
La Ligua (villorrio y sector escuela sin electrificación), Las Tinajas, Quilitapia, El Soruco, El Chañar,
El Huacho, El Sauce, El Chipel, Paclas, Manquehua (casas no el 100%, alumbrado publico 80%),
Quillay (no cubierto el 100%), Agua Amarilla, Media Luna, El Huilmo, Los Cristales, Llanos y
Chupalla.

Por otra parte, el resto de las localidades se abastece con paneles solares, en el caso de Cerrito
Blanco, Chingay, Las Arenas, Llahuin, El Peral y Lagarrigue, la cobertura no es 100% y muchos
están en malas condiciones y/o no funcionan.

SITUACION ELECTRIFICACION POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO / LOCALIDADES

Territorio / Local. ELECTRIFICACION Territorio / Local. ELECTRIFICACION
BARRANCA COGOTI
Barranca Si Cogotí Si (Pobl. 18 de sept. falta alum. Publio.)
Chineo Si La Ligua Si (Villorrio y Sector escuela sin electrif.
Fraguitas Si La Isla Si
Chepica No (paneles solares) La Cuadra Si
El Durazno Si (2º etapa en construcción) Los llanos Si (camino principal falta)
La Invernada No (paneles solares) Tinajas Si 30% (solo pueblo)
SAN MARCOS QUILITAPIA
San Marcos Si (domicil.100%, alumb. publico 50%) Quilitapia Si
Cerrito Blanco Panel solar El Soruco Si
Mal Paso Si (alumbrado publico 50%) EL Chañar Si
San Marcos Viejo Si El Huacho Si
COMBARBALA El Sauce Si
Combarbalá Si (algunas calles sin alumbrado publico) El Chipel Si
Pampa Abajo no (falta alumbrado publico) El Divisadero No
El Parral No Paclas Si
La Capilla Si (algunas calles sin alumbrado publico) Potrerillos No
Pueblo Hundido Si (solo casas) Litipampa No
Ramadilla Si (no el 100%) El Peral No (paneles parciales)
Los Sapos Si (falta alumbrado publico) Pajarito Blanco No
La Colorada Si (solo casas) SAN LORENZO
VALLE HERMOSO San Lorenzo Paneles solares
Valle Hermoso Si (falta alumbrado publico) La saucera Paneles solares
Estación Pama Si (falta alumbrado publico) Rincón las Chicas Paneles solares
Matancilla Si (falta alumbrado publico) MANQUEHUA
CHINGAY Manquehua Si (no 100%, ni alumb. publico, 80% )
Chingay No (solo paneles solares) Quillay Si (no esta cubierto el 100%)
Las Arenas No (paneles solares algunos mal estado) Agua Amarilla No
Llahuin No (paneles solares algunos mal estado) Media Luna Si
Lagarrigue No (paneles solares algunos mal estado) La Centinela No
El Huilmo No
Los Cristales No
Llanos No
Chupalla No
Fuente: Talleres Territoriales Pladeco.

Se destaca, la existencia de 25 comités

COMITES PRO LUZ POR TERRITORIO Y LOCALIDAD
pro luz en la comuna, siendo los Territorio / Localidad Nº Territorio / Localidad Nº
siguientes: BARRANCA QUILITAPIA
El Durazno 3 Quilitapia 5
La Invernada 1 El Huacho 2
COMBARBALA El Sauce 1
Los Sapos 1 El Chipel 1
COGOTI El Divisadero 1
Tinajas 1 Potrerillos 1
El Maiten 1 Litipampa 1
MANQUEHUA El Peral 1
Manquehua 2 Pajarito Blanco 1
Agua Amarilla 1 SAN LORENZO
Rincón las Chicas 1
TOTAL 25
Fuente: Municipalidad de Combarbalá.
 28
2.3.4. VIVIENDA

De acuerdo a la información del Censo 2002, se puede apreciar que del total de viviendas (4.2.48),
el 86,1% corresponden a Casa y el 10,4% a mejora o mediagua, entre otras.

Por otra parte 9,9% es arrendada, el 6,0% es cedido por trabajo o servicio y el 7,4% es gratuita,
entre otras.

SITUACION DE LA VIVIENDA EN LA COMUNA DE COMBARBALA POR TIPO

Y PROPIEDAD DE VIVIENDA
Propiedad de la Vivienda
Tipo de Vivienda Propia Propia Cedida por
(pagada (pagando a Arrendada trabajo o Gratuita Total
totalmente) plazo) servicio
Casa 2.470 333 363 220 271 3.657
Departamento en edificio - - - 1 - 1
Piezas en casa antigua o conventillo 43 - 11 10 6 70
Mejora, mediagua 281 6 26 36 93 442
Rancho, choza 19 1 16 10 7 53
Móvil (carpa, vagón, container, bote,
3 - - 3 1 7
lancha, similar)
Otro tipo de vivienda particular 5 5 5 2 1 18
Total 2.821 345 421 282 379 4.248
Fuente: Censo 2002, INE.

En virtud de esta realidad se comprende la gran cantidad de comités pro casa en la comuna, que
alcanzan a 82. A continuación se muestra la ubicación geográfica de los comités y su número.

COMITES PRO CASA POR TERRITORIO Y LOCALIDAD

Territorio / Localidad Nº Territorio / Localidad Nº
BARRANCA COGOTI
Barranca 1 Cogotí 4
Chineo 3 La Ligua 1
SAN MARCOS La Isla 1
San Marcos 2 Los llanos 1
Mal Paso 1 Tinajas 1
San Marcos Nuevo 3 El Durazno de Cogotí 1
San Marcos Viejo 1 QUILITAPIA
COMBARBALA Quilitapia 7
Combarbalá 27 El Soruco 1
Pama Arriba 1 El Huacho 2
La Capilla 1 El Sauce 1
Ramadilla 1 El Chipel 2
La Colorada 1 Paclas 1
CHINGAY Litipampa 1
Llahuin 1 SAN LORENZO
Lagarrigue 1 Rincón las Chicas 1
MANQUEHUA
Manquehua 10
Agua Amarilla 2
La Centinela 1
TOTAL 82
Fuente: Municipalidad de Combarbalá.

2.3.5. VIALIDAD

De acuerdo a la información recopilada en los Talleres Actualización Pladeco, en general las

localidades no cuentan con pavimentación, exceptuando: El Chineo (calle principal), Combarbalá
(faltan tramos, San Carlos con Plaza de Armas en mal estado), La Colorada (por carretera), La
Ligua (calle central) y Manquehua (paso de carretera con vichufita). El resto de las localidades no
cuentan con pavimentación, y los caminos en tierra requieren en general mantención, dado que
perjudica el traslado de los habitantes, tanto para tramites, emergencias, estudio, trabajo y
transporte de mercancías.
 29
SITUACION VIALIDAD POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO / LOCALIDADES
Territorio / Territorio /
VIALIDAD VIALIDAD
Localidad Localidad
BARRANCA COGOTI
Barranca No Cogotí No
Chineo No La Ligua Si (calle central)
Fraguitas No La Isla No
Chepica No La Cuadra No
El Durazno No Los llanos No
La Invernada No Tinajas No
SAN MARCOS QUILITAPIA
San Marcos No Quilitapia No
Cerrito Blanco No El Soruco No
Mal Paso No EL Chañar No
San Marcos Viejo No El Huacho No
COMBARBALA El Sauce No
Si (faltan tramos, San Carlos con Plaza
Combarbalá El Chipel No
de Armas en mal estado)
Pampa Abajo No El Divisadero No
El Parral No Paclas No
La Capilla No Potrerillos No
Pueblo Hundido No Litipampa No
Ramadilla No El Peral No
Los Sapos No Pajarito Blanco No
La Colorada No (solo carretera) SAN LORENZO
VALLE HERMOSO San Lorenzo No
Valle Hermoso No (camino en mal estado) La saucera No
Estación Pama No Rincón las Chicas No
Matancilla No MANQUEHUA
CHINGAY Manquehua No (pasada de carretera vichufita)
Chingay No Quillay No
Las Arenas No Agua Amarilla No
Llahuin No Media Luna No
Lagarrigue No La Centinela No
El Huilmo No
Los Cristales No
Llanos No
Chupalla No
Fuente: Talleres Territoriales Pladeco.

2.3.6. INTERNET Y TELEFONIA

La Comuna de Combarbalá presenta según el Rol de Patentes Municipales 10 Centros de

Llamados Telefónicos (7 en Combarbalá, 1 en La Isla y 1 en San Marcos), además de 11 Servicios
de Internet y Fax, todos en Combarbalá.

En general la comuna presenta un déficit enorme en telefonía fija, cobertura celular e Internet,
exceptuando a la ciudad Capital, Combarbalá (cuya cobertura en telefonía fija e Internet es
limitada), lo cual representa un bajo poder de conectividad de los habitantes, lo cual limita el
desarrollo de las personas y sus actividades productivas en general, y en particular la enseñanza y
oportunidades a los niños y niñas de la comuna (Red Enlace, sin red).

TELEFONIA POR TERRITORIO Y LOCALIDADES

Territorio / Territorio / Territorio /
Telefonía Telefonía Telefonía
Localidad Localidad Localidad
MANQUEHUA COGOTI VALLE HERMOSO
Manquehua si Cogotí si Valle Hermoso si
Agua Amarilla no La Ligua si Estación Pama no
Media Luna no La Isla si Matancilla no
La Centinela no La Cuadra si CHINGAY
El Huilmo no Los Llanos si Chingay no
Los Cristales no Tinaja si Las Arenas no
QUILITAPIA BARRANCAS Llahuin no
Quilitapia si Barrancas si Lagarrigue no
El Soruco si Chineo si SAN MARCOS
El Chañar no Fraguitas no San Marcos si
El Huacho si Chepica no El Duraznito no
El Sauce si El Durazno no Cerrito Blanco no
El Chipel no COMBARBALA Cristo Pobre no
El Divisadero no Combarbalá si SAN LORENZO
Paclas no Pama Abajo no San Lorenzo no
Potrerillos no El Parral no La Saucera no
Litipampa no La Capilla no Rincón Las Chilcas no
El Peral no Pueblo Hundido no
Ramadillas si
Fuente: Departamento de Obra Municipal.
 30
2.4. EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y SERVICIOS

2.4.1. CARABINEROS

La comuna de Combarbalá cuenta con una Comisaría de Carabineros en Combarbalá, un Reten

en Cogotí y uno en San Marcos.

2.4.2. SEDES SOCIALES

La Comuna de Combarbalá posee 77 sedes, distribuidas en: 32 sedes de juntas de vecinos, 16

sedes sociales, 4 sedes comunales, 3 sedes de centro de madres, 2 sedes de adulto mayor, 6
sedes de club deportivo, 2 sedes de asociaciones mineras, 2 sedes de asociaciones de
pensionados, 1 sedes de club de huaso, 1 sede agrícola, 1 sede club baile religioso, 2 sedes de
asociaciones de jubilados y 5 no identificadas. Por otra parte, las localidades que no cuentan con
sede son: La Invernada, Cerrito Blanco, El Parral y Los Llanos. Cabe destacar, que en general se
observan deterioradas y/o en mal estado, faltando en muchas de ellas mobiliario acorde a la
necesidad de los vecinos/as. A continuación se muestra mas detalles de cada localidad.

SITUACION SEDES SOCIALES POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO / LOCALIDADES

Territorio / Localidad SEDES SOCIALES Territorio / Localidad SEDES SOCIALES
BARRANCA COGOTI
Barranca Sede junta de vecinos Cogotí Sede junta de vecinos
Chineo Sede social La Ligua 2 sedes junta de vecinos
Fraguitas Sede social La Isla Sede junta de vecinos
Chepica Sede social La Cuadra Sede junta de vecinos
El Durazno Sede social Los llanos Sede junta de vecinos
La Invernada No Tinajas Sede junta de vecinos
SAN MARCOS QUILITAPIA
1 Sede comunal "Castillo mal paso", 1 Sede social, 1 club deportivo, 1
1 sede junta de vecinos Nº10 jubilados, 1 Asoc. de pensionados,
San Marcos Quilitapia
(requiere mejoramiento), 1 Villorrio 1 club de huaso, 1 club baile
sede junta de vecinos religioso
Cerrito Blanco No El Soruco Sede social junta de vecinos
Sede junta de vecinos (en mal estado
Mal Paso EL Chañar Sede social
y falta agua)
1 Sede social, 1 pensionados, 1
San Marcos Viejo Sede junta de vecinos El Huacho
club de huaso, 1 Asoc. Minera
1 Sede social, 1 centro de madres,
COMBARBALA El Sauce
1 club deportivo
1 Sede social sin titulo, 1 Las
Mercedes, 1 Calvario, Finca
Combarbalá El Chipel 1 Sede social, 1 club deportivo
(religiosa), 1 Granate; 1 Centro de
madre, 1 Asociación Minera
Sede junta de vecinos (sin baño ni
Pampa Abajo El Divisadero Sede social
luz, es de adobe)
El Parral No Paclas Sede social
1 Sede junta de vecinos y 1 club
La Capilla Potrerillos Sede social
deportivo
Pueblo Hundido Sede junta de vecinos Litipampa Sede social
1 Sede junta de de vecinos, 1 sede
Ramadilla El Peral Sede social
adulto mayor
Sede junta de vecinos (detalles
Los Sapos Pajarito Blanco Sede social
muralla por un lado)
La Colorada Sede junta de vecinos SAN LORENZO
VALLE HERMOSO San Lorenzo Sede comunitaria
Sede junta de vecinos, requiere sede
1 Sede comunitaria, 1 agrícola la
Valle Hermoso para comunidad Álvarez Valle La saucera
saucera
Hermoso
Estación Pama Sede junta de vecinos Rincón las Chicas Sede junta de vecinos
Sede junta de vecinos (requiere
Matancilla MANQUEHUA
ampliación)
1 Sede junta de vecinos, comunal,
CHINGAY Manquehua
1 jubilados (incompleta)
1 Sede adulto mayor, 1 Junta de
Chingay Sede Quillay
vecinos
Las Arenas Sede club deportivo Agua Amarilla Sede junta de vecinos
1 Centro de madres, 1 sede junta de
Llahuin Media Luna Sede junta de vecinos
vecinos
Lagarrigue Sede club deportivo La Centinela Sede junta de vecinos
El Huilmo Sede junta de vecinos
Los Cristales Sede junta de vecinos
Llanos No
Chupalla Sede junta de vecinos
Fuente: Talleres Territoriales Pladeco.
 31
2.4.3. PLAZAS Y AREAS VERDES

De acuerdo a la información obtenida en los Talleres actualización

Pladeco, las siguientes
localidades cuentan con plazas: Barranca, San Marcos (abandonada,
sin agua), San Marcos Viejo (requiere arreglo), Combarbalá (Plaza de
Armas y plazoleta sin área verde), La capilla (en patio de la iglesia),
Ramadilla (falta árboles e iluminación), La Colorada, Cogotí (sin área
verde), La Ligua, La Isla, Quilitapia, El Soruco, El Sauce (en malas
condiciones), Manquehua (sin área verde, ni iluminación), Agua
Amarilla, Media Luna, La Centinela y Huilmo. Por otra parte, en el Chineo, Los Llanos y La Cuadra
se encuentran en formación. En general estas plazas se aprecian deterioradas y sin verde,
faltándoles a muchas iluminaciones y agua, si se considera que las plazas son espacios públicos,
que sirven para la convivencia ciudadana, se hace necesario recuperarlas y ponerlas en valor para
el turismo. El resto de las localidades no cuentan con áreas verdes. Además la Comuna no cuenta
con parque u otro tipo de área verde de esparcimiento y/o protección.

SITUACION PLAZAS - AREAS VERDES POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO / LOCALIDADES

Territorio / Subterritorio / Territorio / Subterritorio
PLAZAS - AREAS VERDES PLAZAS - AREAS VERDES
Localidad / Localidad
BARRANCA COGOTI
Barranca Si Cogotí Plaza sin áreas verdes
Chineo En formación La Ligua Si
Fraguitas No La Isla Si
Chepica No La Cuadra Plaza en formación
Plaza en formación en terreno de
El Durazno No Los llanos
Fernández
La Invernada No Tinajas Solo terreno para construir
SAN MARCOS QUILITAPIA
San Marcos Si (plaza sin agua y abandonada) Quilitapia Plaza
Cerrito Blanco No El Soruco Si
Mal Paso No EL Chañar No
San Marcos Viejo Si (requiere arreglo) El Huacho Si
COMBARBALA El Sauce Si (malas condiciones)
Plaza de Armas, plazoleta (sin áreas
Combarbalá verdes, replantar con especie El Chipel No
autóctonas)
Pampa Abajo No El Divisadero No
El Parral No Paclas No
La Capilla En el patio de la Iglesia Potrerillos No
Pueblo Hundido No Litipampa No
Ramadilla Plazoleta (falta árboles e iluminación) El Peral No
Los Sapos No Pajarito Blanco No
La Colorada Si SAN LORENZO
VALLE HERMOSO San Lorenzo No
Valle Hermoso Si La saucera No
Estación Pama No Rincón las Chicas No
Matancilla No MANQUEHUA
CHINGAY Manquehua No
Chingay No Quillay No
Las Arenas No Agua Amarilla No
Llahuin No Media Luna No
Lagarrigue No La Centinela No
El Huilmo No
Los Cristales No
Llanos No
Chupalla No
Fuente: Talleres Territoriales Pladeco.

2.4.4. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

De acuerdo a la información recaudada en los Talleres Actualización Pladeco, en la comuna

existen 9 multicanchas: Barrancas, Chineo, Quilitapia, El Huacho, El Sauce, Manquehua,
Combarbalá y La Colorada. También, existen 39 canchas de futbol en tierra, en Matancilla se
encuentra en construcción y en El Chañar existe una cancha de futbol chica. Además de 8 media
luna.
 32

SITUACION PLAZAS - AREAS DEPORTIVAS POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO / LOCALIDADES

MULTICANCHAS / AREAS MULTICANCHAS / AREAS
Territorio / Localidad Territorio / Localidad
DEPORTIVAS DEPORTIVAS
BARRANCA COGOTI
Barranca Multicancha Cogotí Si (media luna club de huaso)
Multicancha en escuela y la ocupa la
Chineo La Ligua Media luna
comunidad
Fraguitas No La Isla 1 Cancha del colegio, 1 Media luna
Chepica No La Cuadra No
Solo terreno con luz y agua para
El Durazno Media luna Los llanos
multicancha
La Invernada Media luna Tinajas solo terreno
SAN MARCOS QUILITAPIA
Multicancha en escuela, 2 cancha de
San Marcos Quilitapia 1 Multicancha, 1 cancha de futbol
futbol de tierra
Cerrito Blanco No El Soruco Cancha de futbol
Mal Paso No EL Chañar Cancha futbol chica
1 Multicancha colegio, cancha de
San Marcos Viejo Cancha de futbol de tierra El Huacho
futbol
COMBARBALA El Sauce Cancha, multicancha
1 Cancha de futbol,1 Estación cancha
municipal, 1 Techado en malas
Combarbalá El Chipel Cancha de futbol
condiciones, 1 multicancha Finca, 1
Media luna
Pampa Abajo No El Divisadero Cancha de futbol
El Parral No Paclas Cancha de futbol
La Capilla Cancha de futbol de tierra Potrerillos Cancha de futbol
Pueblo Hundido Cancha de futbol de tierra Litipampa Cancha de futbol
Ramadilla Cancha de futbol de tierra El Peral Cancha de futbol
Los Sapos Cancha de futbol de tierra Pajarito Blanco Cancha de futbol
La Colorada Multicancha en mal estado SAN LORENZO
VALLE HERMOSO San Lorenzo Cancha de futbol, Media luna
2 cancha de futbol de tierra, 1 media
Valle Hermoso luna, Club deporte Valle Hermoso La saucera Cancha de futbol, Media luna
Postulando
Estación Pama Cancha de futbol de tierra Rincón las Chicas Cancha de futbol, Media luna
Matancilla Cancha en construcción MANQUEHUA
CHINGAY Manquehua Multicancha, cancha de futbol
Chingay Cancha de futbol Quillay No
Las Arenas Cancha de futbol Agua Amarilla cancha de futbol
Llahuin Cancha de futbol, Media luna Media Luna Cancha de futbol, Carrera caballos
Lagarrigue Cancha de futbol La Centinela Cancha de futbol
El Huilmo Cancha de futbol
Los Cristales Cancha de futbol
Llanos Cancha de futbol
Chupalla Cancha de futbol
Fuente: Talleres Territoriales Pladeco.

2.4.5. SERVICIOS PUBLICOS EN LA COMUNA

Los servicios públicos presentes en la comuna

son: Corporación Administrativa del Poder
Judicial, Empresa de Correos de Chile, Fondo
Nacional de Salud (FONASA), Fundación
Integra, Hospital de Combarbalá, Impuestos
Internos, Instituto de Desarrollo Agropecuario
(INDAP), Instituto Nacional de la Juventud,
Junta de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB), Juzgado de Letras, Ministerio Publico y Registro Civil
e Identificaciones. Además, ENAMI atiende una vez a la semana con personal de la Dirección
Regional.

2.4.6. BOMBEROS

La Comuna de Combarbalá cuenta con el Cuerpo de Bomberos de Combarbalá, compuesta por 5

Compañías: 2 urbanas en Combarbalá, 3 rurales en Cogotí 18 sector Los Llanos, La Ligua de
Cogotí, y Quilitapia. Compuesto por una dotación de 123 voluntarios, de los cuales el 25,2%
corresponden a mujeres y 74,8 a hombres. Este Cuerpo de Bomberos atiende todo tipo de
emergencias, aun cuando su asignación anual no cubre sus costos operacionales.
 33
Por otra parte, la Compañía de Bomberos de Combarbalá cuenta 7 carros bombas (2 en optimas
condiciones y 1 buen estado, 2 regulares y 2 fuera de servicio), por otra parte cuenta con 1
vehiculo de rescate equipado y 1 vehiculo de primer ataque.

En general el equipamiento del Cuerpo de Bomberos esta bien, exceptuando el sistema de

comunicaciones, el cual es deficiente para las emergencias. Además se requiere equipo que
permita identificar llamadas anónimas falsas.

2.4.7. SISTEMA FINANCIERO

En la Comuna de Combarbalá existe solamente la presencia del BancoEstado con una sucursal
en la ciudad de Combarbalá, el cual cuenta con cajeros automáticos.

2.4.8. SISTEMA DE TRANSPORTE PUBLICO

El sistema de trasporte publico esta compuesto por: Transporte Intercomunal, el cual es brindado
por Tur Bus (Norte del País, La Serena, Ovalle, Combarbalá, Illapel y Salamanca); Pulman Bus
(La Serena, Ovalle, Combarbalá, Illapel y Salamanca), Expreso Rojas (Ovalle, Punitaqui,
Combarbalá); Buses Combarbalá (Ovalle – Combarbalá). Taxis, radicados en Combarbalá. Junto
con Colectivos y Minibuses, que hacen recorridos esporádicos.

En general el transporte entre las distintas localidades y Combarbalá u otro destino fuera de la
comuna, es escaso, esporádico y de un alto costo para los habitantes de la comuna (prohibitivo),
lo cual genera condiciones de aislamiento y dificulta el traslado de las personas por emergencias,
venta y compra de productos, y por trámites. En el cuadro se presentan mayores detalles.

SITUACION TRANSPORTE POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO / LOCALIDADES

Territorio / Localidad TRANSPORTES PASAJEROS Territorio / Localidad TRANSPORTES PASAJEROS
BARRANCA COGOTI
Barranca Si, Combarbalá a Ovalle (lunes y viernes) Cogotí Colectivo (Combarbalá-Cogotí), Taxi
Si, Combarbalá a Ovalle (lunes y
Chineo La Ligua Buses (Ovalle)
miércoles)
Si, Combarbalá a Ovalle (lunes y
Fraguitas La Isla No
miércoles)
Chepica No La Cuadra No
El Durazno Si, Combarbalá a Ovalle (lunes y martes) Los llanos Colectivo
La Invernada No Tinajas Colectivo
SAN MARCOS QUILITAPIA
Minibus (lunes-miércoles y viernes, San
San Marcos Marcos a Ovalle), a Combarbalá Quilitapia Si, Combarbalá, Quilitapia, Ovalle
locomoción solo en carretera
Cerrito Blanco No El Soruco
Mal Paso No EL Chañar
San Marcos Viejo No El Huacho
COMBARBALA El Sauce
Combarbalá Si El Chipel No, acercamiento lunes y viernes
Pampa Abajo No (hay que salir a la carretera) El Divisadero No
El Parral No (hay que salir a la carretera) Paclas Si
La Capilla Micro (viernes), Vehiculo particular Potrerillos No, acercamiento lunes y viernes
Pueblo Hundido No (hay que salir a la carretera) Litipampa Si
Ramadilla Colectivo a Combarbalá,, Micro (viernes) El Peral Si
Los Sapos No (hay que salir a la carretera) Pajarito Blanco Si
La Colorada No (hay que salir a la carretera) SAN LORENZO
VALLE HERMOSO San Lorenzo No
Valle Hermoso Buses (lunes a viernes) La saucera No
Estación Pama Buses (lunes a viernes) Rincón las Chicas No
Matancilla Buses (lunes a viernes) MANQUEHUA
Buses Rojas Combarbalá a La
CHINGAY Manquehua Serena, Buses Andrade Media
Luna-Combarbalá
Chingay No (solo en carretera) Quillay No
Las Arenas Micro (lunes y miércoles) Agua Amarilla No (hay que salir a la carretera)
Llahuin Micro (lunes y miércoles) Media Luna No (hay que salir a la carretera)
Lagarrigue Micro (lunes y miércoles) La Centinela No (hay que salir a la carretera)
El Huilmo Micro Adaos (lunes a viernes)
Los Cristales Micro Adaos (lunes a viernes)
Llanos Si
Chupalla Si
Fuente: Talleres Territoriales Pladeco.
 34
2.4.9. IGLESIAS

En general, en las localidades de la comuna existen iglesias o capillas de la iglesia católica y en

algunas localidades también existen iglesias evangélicas. Cabe destacar que la comuna cuenta
con iglesias que aportan al patrimonio histórico cultural y patrimonial de la comuna, entre ellas se
destacan: Iglesia de Quilitapia de 1850 aprox., Iglesia San Marcos (San Marcos) de 1919 aprox.,
Iglesia de San Lorenzo (San Lorenzo) de 1900 aprox., Iglesia de Cogotí de 1900 aprox., Iglesia de
La Isla de 1900 aprox. En el cuadro a continuación se muestra el detalle por localidad.

SITUACION IGLESIAS POR TERRITORIO / SUBTERRITORIO / LOCALIDADES

Territorio / Localidad IGLESIAS Territorio Localidad IGLESIAS
BARRANCA COGOTI
Barranca Iglesia (1937) Cogotí Iglesia (1900)
Chineo Iglesia (1978-1980) La Ligua Si (reconstruida en madera)
Fraguitas Iglesia evangélica La Isla Iglesia (1900)
Chepica Iglesia evangélica La Cuadra No (solo terreno para iglesia)
El Durazno Capilla católica (1980) Los llanos Iglesia (restaurada en 1960)
La Invernada Capilla (material ligera 2002) Tinajas No
SAN MARCOS QUILITAPIA
Iglesia "San Marcos" (1919, terreno
San Marcos Quilitapia Iglesia (1850)
1813)
Cerrito Blanco No El Soruco Iglesia de madera
Mal Paso No EL Chañar Capilla chica (1999)
San Marcos Viejo No El Huacho Iglesia (madera, alcantarillado)
COMBARBALA El Sauce Iglesia (reconstruida)
Combarbalá Iglesia católica, Iglesia evangélica El Chipel No
Pampa Abajo No El Divisadero Capilla
El Parral No Paclas No
La Capilla Capilla Potrerillos No
Pueblo Hundido Capilla Litipampa No
Ramadilla Capilla El Peral No
Los Sapos No Pajarito Blanco No
La Colorada No SAN LORENZO
Iglesia "San Lorenzo" (mal estado,
VALLE HERMOSO San Lorenzo
antes de 1900)
Valle Hermoso Iglesia (1999-2000) La saucera No
Estación Pama Iglesia Rincón las Chicas Capilla
Matancilla No MANQUEHUA
CHINGAY Manquehua Si (nueva)
Chingay No Quillay Si
Las Arenas No Agua Amarilla Si
Llahuin No Media Luna Si (1958)
La Centinela Si (moderna)
El Huilmo Si (ante de los 50)
Los Cristales Si
Llanos Si
Chupalla Si
Fuente: Talleres Territoriales Pladeco.

2.4.10. ESTACION DE COMBUSTIBLE Y SERVICIOS AUTOMOTRICES

La Comuna de Combarbalá, según el Rol de Patentes Municipales cuenta con 2 estaciones de

combustible en Combarbalá, 3 talleres de vulcanización (2 en Combarbalá y 1 no identificado), 6
talleres mecánicos (4 en Combarbalá y 2 no identificados) y 2 ventas de repuesto de vehículos (1
en Combarbalá y 1 no identificado).

2.4.11. FARMACIAS

En la ciudad de Combarbalá existen 2 boticas/farmacias.

2.4.12. CEMENTERIOS
CEMENTERIOS COMUNA DE COMBARBALA
La Comuna de Combarbalá cuenta con los Cementerio de Combarbalá Combarbalá
siguientes cementerios: Cementerio de San Marcos San Marcos
Cementerio de Chañaral Alto Chañaral Alto
Cementerio de La Ligua de Cogotí La Ligua
Cementerio de Cogotí 18 (Hacienda) Hacienda
 35
2.5. SECTORES ECONOMICOS

2.5.1. CONCENTRACION DE LA MANO DE OBRA POR RAMA DE ACTIVIDAD

De un total de 3.794 personas (2.695 hombres y 1.099 mujeres) que componen la fuerza laboral
de la Comuna de Combarbalá, de acuerdo al Censo 2002, el 30,1% esta asociada al sector
primario de la economía (explotación de materias primas), compuesto por el 37,5% de los
hombres y el 12,1% de las mujeres; el 15,6% esta asociado al sector secundario (agregación de
valor a materias primas), compuesto por el 20,0% de los hombres y el 15,6% de las mujeres; y el
54,3% esta asociado al sector terciario de la economía, compuesto por el 42,0% de los hombres y
el 84.0% de las mujeres. Predominando (para ambos sexos) las actividades de agricultura y
ganadería (27,6), comercio (19,4%), construcción (10,3%), enseñanza (7,1%), administración
publica y defensa (5,1%), otras actividades de tipo servicio (4,4%), hogares privados con servicio
domestico (3,9%), Transporte terrestre y tubería (3,2%), extracción de minerales metálicos y
explotación de otras minas y canteras (2,9%), Otras actividades empresariales (2,7%), actividades
de tipo social y salud (2,6%), elaboración de productos alimenticios y bebidas (2,2%), hoteles y
restaurantes (1,7%), entre otras actividades económicas.

CODIGO DE ACTIVIDADA ECONOMICA (CIIU Rev.3 a dos dígitos) POR SEXO Y PORCENTAJE
Sexo
Código de Actividad Económica (CIIU Rev.3 a dos dígitos) Hombre Mujer Total
Nº % Nº % Nº %
Agricultura, ganadería, caza y actividades de tipo servicio conexas 916 34,0 130 11,8 1.046 27,6
Silvicultura, extracción de madera y actividades de tipo servicio conexas 6 0,2 1 0,1 7 0,2
Pesca, explotación de criaderos de peces y granjas piscícolas, actividades de servicios
5 0,2 0,0 5 0,1
relacionadas con la pesca
Extracción de minerales metalíferos 83 3,1 2 0,2 85 2,2
Explotación de otras minas y canteras 25 0,9 0,0 25 0,7
Elaboración de productos alimenticios y bebidas 45 1,7 23 2,1 68 1,8
Fabricación de productos textiles 1 0,0 0,0 1 0,0
Fabricación de prendas de vestir, adobo y teñido de pieles 2 0,1 2 0,2 4 0,1
Curtido y adobo de cueros, fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería
4 0,1 0,0 4 0,1
y guarnicionería, y calzado
Producción de madera y fabricación de productos de madera y de corcho, excepto muebles,
10 0,4 0,0 10 0,3
fabricación de artículos de paja y de materiales trenzables
Fabricación de otros productos minerales no metálicos 8 0,3 2 0,2 10 0,3
Fabricación de metales comunes 7 0,3 0,0 7 0,2
Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo 13 0,5 0,0 13 0,3
Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p. 22 0,8 0,0 22 0,6
Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos n.c.p. 0,0 1 0,1 1 0,0
Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes 1 0,0 0,0 1 0,0
Fabricación de muebles, industrias manufactureras n.c.p. 33 1,2 0,0 33 0,9
Suministro de electricidad, gas, vapor y agua caliente 8 0,3 0,0 8 0,2
Captación, depuración y distribución de agua 17 0,6 3 0,3 20 0,5
Construcción 381 14,1 10 0,9 391 10,3
Venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas, venta al
40 1,5 1 0,1 41 1,1
por menor de combustible para automotores
Comercio al por mayor y en comisión, excepto el comercio de vehículos automotores
147 5,5 25 2,3 172 4,5
y motocicletas
Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos automotores y motocicletas;
394 14,6 172 15,7 566 14,9
reparación de efectos personales y enseres domésticos
Hoteles y restaurantes 24 0,9 42 3,8 66 1,7
Transporte por vía terrestre, transporte por tuberías 115 4,3 7 0,6 122 3,2
Transporte por vía acuática 1 0,0 0,0 1 0,0
Actividades de transporte complementarias y auxiliares, actividades de agencias de viajes 17 0,6 6 0,5 23 0,6
Correo y telecomunicaciones 4 0,1 5 0,5 9 0,2
Intermediación financiera, excepto la financiación de planes de seguros y de pensiones 5 0,2 5 0,5 10 0,3
Actividades inmobiliarios 1 0,0 0,0 1 0,0
Alquiler de maquinaria y equipo sin operarios y de efectos personales y enseres domésticos 1 0,0 0,0 1 0,0
Informática y actividades conexas 3 0,1 0,0 3 0,1
Otras actividades empresariales 55 2,0 46 4,2 101 2,7
Administración publica y defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria 125 4,6 68 6,2 193 5,1
Enseñanza 89 3,3 180 16,4 269 7,1
Actividades de servicios sociales y de salud 28 1,0 70 6,4 98 2,6
Eliminación de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades similares 1 0,0 1 0,1 2 0,1
Actividades de asociaciones n.c.p. 8 0,3 0,0 8 0,2
Actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas 22 0,8 7 0,6 29 0,8
Otras actividades de tipo servicio 15 0,6 154 14,0 169 4,5
Hogares privados con servicio domestico 13 0,5 136 12,4 149 3,9
Total 2.695 100,0 1.099 100,0 3.794 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2002.
 36
Cabe destacar, que la concentración de los hombres por actividad económica esta dado por:
Agricultura y ganadería (34,0%), comercio (20,1%), Construcción (14,1%), administración pública y
defensa (4,6%), transporte terrestre y tubería (4,3%), extracción de metales y explotación de otras
minas y canteras (4,0%) y enseñanza (3,3%), entre otras.

Las mujeres se concentran en las siguientes actividades económicas: comercio (18,9%),

enseñanza (16,4%), otras actividades de tipo servicio (14,0%), hogares privados con servicio
domestico (12,4%), agricultura y ganadería (11,8%), actividades de servicios sociales y de salud
(6,4%), administración publica y defensa (6,2%), otras actividades empresariales (4,2%), hoteles y
restaurantes (3,8%), elaboración de productos alimenticios y bebidas (2,1%), entre otras.

2.5.2. AGRICULTURA

De acuerdo a la NUMERO Y SUPERFICIE DE LAS EXPLOTACIONES CENSADAS POR TIPO,

información de VII Censo REGION, PROVINCIA Y COMUNA
Nacional Agropecuario y 2007
Explotaciones Agropecuarias
País Región Prov. Limarí Combarbalá
Forestal, Resultados Explotaciones Censadas
Preliminares 2006-2007, Número 301.254 15.774 7918,00 1.680
INE, la Comuna de Superficie Ha 37.112.450 4.001.351 1345662,73 228.255,
Explotaciones Agropecuarias
Combarbalá cuenta con Total
1.680 explotaciones, Número 280.474 15.754 7912,00 1.680
correspondientes al Superficie Ha 30.443.211 4.000.308 1345566,33 228.255
Con Tierra
21.2% de la Provincia de Con Actividad
Limarí, el 10,7% de la Número 275.908 15.015 7638,00 1.657
región y el 0,6% del país. Superficie Ha 30.424.040 3.997.304 1344644,13 228.255
Temporalmente sin Actividad
Estas 1.680 explotaciones Número 2.729 109 66,00 0
comprenden 228.255 Ha, Superficie Ha 19.171 3.004 922,20 0
casi todos con tierra, Sin Tierra
Número 1.837 630 208,00 23
exceptuando a 23 Explotaciones Forestales
explotaciones. El total de Número 20.780 20 6,00
las explotaciones son Superficie Ha 666.923.950 1.043 96,40
Fuente: VII CENSO Nacional Agropecuario y Forestal, Resultados Preliminares 2006 - 2007, INE.
agropecuarias.

Con respecto al PERSONAL PERMANENTE Y ESTACIONAL QUE TRABAJA EN LAS EXPLOTACIONES

personal AGROPECUARIAS Y FORESTALES POR GENERO, SEGÚN REGION, PROVINCIA Y COMUNA
2007
permanente y Ítem
País Región Prov. Limarí Combarbalá
estacional que Explotaciones Informantes
trabajan en las Número 84.493 5.357 2.714 151
Superficie Ha 16.644.720 1.619.806 632.756 123.730
explotaciones Empleos Permanentes
agropecuarias, Total Ambos Sexos 188.066 14.282 7.496 333
corresponden a Hombres 168.178 12.181 6.385 281
151 explotaciones, Mujeres 19.888 2.101 1.111 52
Empleo Estacional u Ocasional
correspondiendo a Trimestre
123.730 Ha, se Mayo - Junio - Julio 2006
desglosan en Total Ambos Sexos 152.468 15.639 9.371 654
Hombres 117.809 10.399 5.914 401
Empleos
Mujeres 34.659 5.240 3.457 253
Permanentes Agosto - Septiembre - Octubre 2006
ambos sexos 333 Total Ambos Sexos 193.155 15.015 7.210 451
(281 hombres y 52 Hombres 140.710 9.910 4.706 316
Mujeres 52.445 5.105 2.504 135
mujeres). Noviembre - Diciembre 2006 - Enero 2007
Total Ambos Sexos 390.464 27.495 16.095 1.337
Los Empleos Hombres 244.477 15.587 8.909 826
Mujeres 145.987 11.908 7.186 511
Estacional u
Febrero - Marzo - Abril 2007
Ocasional en los Total Ambos Sexos 402.382 25.908 15.700 7.622
meses de mayo- Hombres 264.723 16.902 9.695 4.368
junio-julio de Mujeres 137.659 9.006 6.005 3.254
Fuente: VII CENSO Nacional Agropecuario y Forestal, Resultados Preliminares 2006 - 2007, INE - ODEPA
2006, ambos
sexos 654 (hombres 401 y mujeres 253); meses agosto-septiembre-octubre 2006, ambos sexos
451 (316 hombres y 135 mujeres); meses diciembre 2006 – enero 2007, ambos sexos 1.337 (826
 37
hombres y 521 mujeres); meses febrero-marzo-abril 2007, ambos sexos 7.622 (4.368 hombres y
3.254 mujeres)

Por otra parte, el numero de miembros del hogar del productor(a) agropecuario por actividades se
desglosa en: 2 personas en elaboración de productos alimenticios (1 hombre y una mujer); 2
mujeres en apicultura; 1 hombre en explotación de ganado menor; y 6 en otras actividades (3
hombres y 3 mujeres).

Existencia de ganado, encontramos que la Comuna de Combarbalá cuenta con 1.176

explotaciones (26,3% de la Provincia de Limarí y el 12,1% de la región), en una superficie de
82.565 ha, las cuales se desglosan en: 166 informantes con 2.382 bovinos; 431 informantes con
6.634 ovinos; 128 informantes con 439 cerdos; 651 informantes con 1.475 caballares; 262
informantes con 530 mulares; 554 informantes con 1.175 asnales; 787 informantes con 47.986
caprinos; y 6 informantes con 15 camélidos. Cabe destacar que la masa caprina comunal
corresponde al 23,6% de la Provincia de Limarí, al 11,9% de la región y al 6,8% del país.

Viñas y parronales, según el VII Censo Agropecuario, la Comuna de Combarbalá cuenta con 18
informantes, con una superficie de 9.682 ha, todos bajo riego, plantaciones que se desglosan en:
Tintas Viníferas 2 informantes, con 15,4 ha; Finas 2 informantes, con 10 ha; Pisquera con 16
informantes y 75,52 ha.

Superficie sembrada o plantada por grupo de cultivo, encontramos 1.657 explotaciones, con
228.255 ha. Las cuales por grupo de cultivo se desglosa en: Cereales, informantes 67 con 53,7 ha;
Leguminosas y Tubérculos, 21 informantes con 5,4 ha; Hortalizas, 165 informantes con 41,7 ha;
Flores, 12 informantes con 1,79 ha; Plantas Forrajeras, 374 informantes con 755,3 ha; Frutales,
1.349 informantes con 1.848,4 ha; Viñas y Parronales Viniferos, 18 informantes con 100,9 ha;
Viveros, 2 informantes con 0,3 ha; semilleros, 5 informantes con 2,5 ha; y Plantaciones Forestales,
85 informantes con 228,5 ha.
 38
Superficie SUPERFICIE REGADA EN LAS EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS, AÑO AGRICOLA
Regada en las 2006/2007, POR SISTEMA DE RIEGO, SEGÚN REGIÓN, PROVINCIA Y COMUNA
2007
Explotaciones Ítem
País Región Provincia Limarí Combarbalá
Agropecuarias, la Total Explotaciones con Tierra
comuna muestra Número 275.908 15.015 7.638,00 1.657,00
1.657 Superficie Ha 30.424.040 3.997.304 1.344.644,13 228.255,45
Explotaciones Informantes
explotaciones Total
con tierra, con Número 119.281 12.853 6.620,00 1.421,00
una superficie de Superficie Ha 8.528.978 1.577.210 610.397,94 79.003,55
Total Superficie Regada (Ha) 1.093.993 75.714 44.047,33 2.349,81
228.255,5 ha, Sistema de Riego
con 1.421 Riego Gravitacional
informantes y Total
Informantes 103.078 10.746 5.417,00 1.260,00
97.003 ha, de Superficie Ha 789.902 38.437 19.797,04 1.050,50
estas, la Tendido
superficie regada Informantes 56.881 5.790 2.995,00 900,00
Superficie Ha 453.470 19.490
es de 2.349,8 ha. Surco
Informantes 49.258 6.061 2.756,00 425,00
Superficie Ha 311.071 18.160 7.778,40 323,16
Otros Tradicional
Los sistemas de Informantes 11.738 1.126 549,00 41,00
riego empleados Superficie Ha 25.361 787 389,12 18,42
son: Riego Mecánico Mayor
Total
Gravitacional, Informantes 6.241 263 97,00 18,00
1.260 Superficie Ha 56.631 1.171 493,20 9,60
informantes con Aspersión Tradicional
Informantes 5.882 243 86,00 15,00
1.050,5 ha, los Superficie Ha 30.137 273 93,20 8,80
cuales se Carrete o Pivote
desglosan en Informantes 405 21 11,00 3,00
Superficie Ha 26.494 898 400,00 0,80
Surco, 425 Microriego
informantes con Total
326,2 ha; Otros Informantes 17.827 3.372 1.927,00 268,00
Tradicional, 41 Superficie Ha 247.460 36.106 23.757,09 1.289,71
Goteo y Cinta
informantes con Informantes 15.833 3.244 1.884,00 263,00
18,4 ha; y Superficie Ha 209.335 35.008 23.271,54 1.108,61
Tendido 900 Microaspersión y Microjet
Informantes 2.876 183 68,00 11,00
informantes. Superficie Ha 38.125 1.098 485,55 181,10
Fuente: VII CENSO Nacional Agropecuario y Forestal, Resultados Preliminares 2006 - 2007, INE - ODEPA
Mecánico Mayor,
con 18 informantes y 9,6 ha, desglosado en: Aspersión Tradicional, 18 informantes con 9,6 ha;
Aspersión Tradicional, 15 informantes con 8,8 ha; y Carrete o Pivote, 3 informantes con 0,8 ha.

Microriego, con 268 informantes y 1.298,7 ha, desglosados en: Goteo y Cinta, 263 informantes con
1.108,6 ha; y Microaspersión y Microjet, 11 informantes con 181,1 ha.

En general se observa, que la Comuna de Combarbalá presenta un bajo nivel de riego tecnificado
con respecto a la Provincia de Limarí, cuando se compara la importancia relativa de la comuna en
cuanto a explotaciones, producciones e informantes.
 39
De acuerdo a la información USUARIOS ATENDIDOS POR EL DDR 2008
proporcionada por el Localidad N° Hombres N° Mujeres Total
Departamento de Desarrollo Agua Amarilla 11 2 13
Rural (DDR), dependiente de Centinela 10 10
Chingay 3 4 7
INDAP, durante el 2008 atienden
Chipel 5 2 7
a 140 usuarios, correspondiendo El Divisadero 7 4 11
a 63,6% de hombres y 36,4% a El Huacho 7 1 8
mujeres, distribuidos en los El Peral 3 4 7
siguientes sectores. En total El Quillay 5 3 8
cuentan con 34,6 ha plantadas. El Sauce 2 6 8
Llahuin 5 1 6
Manquehua 4 4 8
Media Luna 4 5 9
Las especies plantadas Paclas 5 4 9
corresponden principalmente a: Potrerillos 6 1 7
nogales, duraznos, olivos, paltos, Quilitapia 6 2 8
Litipampa 6 8 14
vid y tunas, entre otros. Los
Total 89 51 140
cuales son regados Fuente: Departamento de Desarrollo Rural.
principalmente por tazas, seguido
por goteo. A continuación se muestra el detalle por tipo de cultivo, localidades y sistema de riego.

ESPECIES PLANTADAS, POR LOCALIDAES Y SISTEMA DE RIEGO

Especie Frutal Localidades Sistema de Riego
9 Agua Amarilla, 7 Centinela, 2 Chingay, 9 El Divisadero, 7 El 27 Taza, 8 Goteo, 3 Goteo
Nogal/Serr
Huacho, 1 Llahuin, 2 Media Luna Artesanal
4 Agua Amarilla, 1 Centinela, 4 Chingay, 1 El Peral, 8 El Quillay, 1
44 Taza, 6 Goteo, 1 Goteo
Durazneros El Sauce, 2 Llahuin, 2 Manquehua, 6 Media Luna, 5 Paclas, 6
Artesanal
Potrerillos, 11 Litipampa
Paltos 1 Centinela, 1 Media Luna, 1 Paclas 2 Taza, 1 Goteo Artesanal
Limones 1 Centinela 1 Taza
Cítricos 1 Chingay, 2 Litipampa 2 Taza
6 El Peral, 3 El Sauce, 2 Llahuin, 5 Manquehua, 1 Paclas, 7 8 Taza, 13 Goteo, 4 Goteo
Olivos
Quilitapia, 1 Potrerillos Artesanal
Pecano 7 Chipel Taza
Duraz/Blanq 1 El Huacho No Especifica
Almendro 1 El Divisadero Taza
Claveles 1 El Sauce Cinta
Vid 1 El Sauce, 1 Litipampa 1 Surco, 1 Taza
Tunas 2 El Sauce, 1 Llahuin 2 Taza, 1 Surco
Mandarino 1 Paclas Taza
Alfalfa 1 Paclas Inundación
Duraz/Blanq 1 El Huacho 1 Taza
Fuente: Departamento de Desarrollo Rural.

De acuerdo a la información proporcionada por el

USUARIOS SELECCIONADOS PARA EL
Departamento de Desarrollo Rural, para el 2009 se PROGRAMA PADIS 2009, POR
atenderán 100 usuarios a través del Programa PADIS, de LOCALIDAD, NUMERO Y SEXO
los cuales 64 corresponden a hombres y 36 a mujeres. A Localidad
N° N°
Total
continuación se presenta cuadro por localidad, sexo y Hombres Mujeres
número de la distribución de beneficiarios para este Agua Amarilla 6 6
Chingay 1 2 3
programa. Chipel 2 1 3
El Divisadero 10 3 13
El Huacho 4 1 5
El Peral 4 3 7
El Sauce 2 2 4
La Centinela 8 8
La Colorada 4 4
Litipampa 6 4 10
LLahuin Las 4 2 6
Arenas
Manquehua 3 2 5
Media Luna 3 8 11
Paclas 3 1 4
Potrerillos 6 1 7
Quilitapia 2 2 4
Total 64 36 100
Fuente: Departamento de Desarrollo Rural.
 40
A través del Programa Vulnerables PROGRAMA VULNERABLES 2008
2008, el DDR, atiende a 44 N° N° N° N°
Localidades Total
beneficiarios, de los cuales 29 son Mujeres Hombres Agricultores Crianceros
mujeres y 15 son hombres. Por tipo de El Quillay 3 1 4 4
Chipel 3 3 2 1
actividad, 41 son agricultores y 3 son Quilitapia 2 1 3 3
crianceros. A continuación se muestra Potrerillos 5 1 6 6
su distribución por localidades. Las Arenas 2 2 1 1
El Divisadero 1 1 1
La Centinela 4 4 4
Majada Blanca 1 1 1
Por otra parte, el PRODESAL atiende El huacho 1 1 1
El Peral 1 2 3 3
durante el 2008 a 120 usuarios, Media Luna 2 7 9 9
desglosados en 75 hombres y 45 Litipampa 1 1 1
mujeres. Constituidos en 13 comités Llahuin 1 1 2 1 1
Agua Amarilla 1 1 2 2
organizados por localidad y rubro Paclas 2 2 2
productivo. El cuadro a continuación Total 29 15 44 41 3
muestra su distribución por localidades Fuente: Departamento de Desarrollo Rural.
y rubro principal y secundario.

COMITES PRODUCTIVOS POR INTEGRANTES, RUBRO PRINCIPAL Y SECUNDARIO Y

LOCALIDAD
Rubro
N° Nombre del Grupo Total Hombres Mujeres Rubro Principal Localidad
Secundario
1 Comité Productivo La Capilla 14 6 8 Fruticultura Apicultura La Capilla
2 Comité Productivo Rincón Las Chilcas 12 7 5 Ganadería capr. Apicultura Rincón Las Chilcas
3 Comité Productivo La Coipa 10 8 2 Ganadería capr. Apicultura La Coipa
4 Comité Productivo El Chineo 8 6 2 Frutícola Hortícola EL Chineo
5 Comité Productivo Las Barrancas 8 5 3 Frutícola Hortícola Las Barrancas
6 Comité Productivo Los Sapos 6 3 3 Apicultura Fruticultura Los Sapos
7 Comité Productivo Valle Hermoso 17 13 4 Valle Hermoso
8 Comité Productivo El Varillar 5 4 1 El Varillar
9 Comité Productivo Pueblo Hundido 5 3 2 Frutícola Hortícola Pueblo Hundido
10 Comité Productivo Ramadilla 6 3 3 Ramadilla
11 Comité Productivo La Isla 13 10 3 Frutícola Hortícola La Isla
12 Comité Productivo La Fraguita 7 5 2 Apicultura Fruticultura La Fraguita
13 Comité Productivo Pama Abajo 9 2 7 Pama Abajo
Total 120 75 45
Fuente: PRODESAL e INDAP Combarbalá.

Todo lo anterior, se condice con los resultados del Censo 2002, en cuanto a la importancia que
tiene la agricultura y ganadería en la Comuna de Combarbalá, toda vez, que durante los últimos
años (2003-2008), se aprecia un dinamismo representado por las explotaciones agrícolas que
muestra el VII Censo Agropecuario y su importancia en el empleo. Sin embargo a la luz de los
antecedentes de DDR y PRODESAL, se aprecia que estos programas deben intensificarse, de tal
manera de atender a un mayor numero de beneficiarios, de tal manera de generar una agricultura
familiar que aporte a la economía local, incorporándoles riego tecnificado. Al mismo tiempo, que
según la información recogida en los Talleres Actualización Pladeco se requiere la incorporación
de tranques, cortinas y profundización de pozos, lo anterior con el propósito de poner en valor
zonas de secano, en la cual la actividad agrícola familiar se realiza en la comuna de manera
importante, y que además corresponde a los territorios pertenecientes a las Comunidades
Agrícolas.

2.5.3. TURISMO

Según el Rol de Patentes Municipales 2008, la Comuna de Combarbalá cuenta con 97 servicios
de alimentación en la comuna, de los cuales 43 son propietarios hombres, 49 mujeres y 5
empresas, los cuales comprenden restaurantes, bar, club social y salón de té, concentrados
principalmente en Combarbalá (44) y La Isla (9).
 41

OFERTA SERVICIOS ALIMENTACION POR LOCALIDAD Y SEXO DE PROPIETARIO

Valle Hermoso
Combarbalá

San Marcos

Manquehua

Media Luna
Rincón Las
El Durazno

El Huacho

Ramadilla
Quilitapia
Cogotí 18

Barranca
Empresa

El Sauce
La Ligua
Hombre

Chilcas
Tinajas

Soruco
Huilmo
La Isla
Mujer

Total
Alimentación

Restaurante Comercial S/Venta 3 3 3

Bar 3ª Clase 1 2 3 3
Club Social con Personalidad J 2 2
Restaurante Comercial S/Venta 22 20 42 17 2 1 4 3 2 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1
Restaurante Diurno Nocturno 1ª 2 6 8 8
Restaurante Diurno Nocturno 2ª 15 19 34 13 1 1 5 2 2 1 1 3 1 1 1 1 1
Restaurante Diurno Nocturno 3ª 1 1 2 1 1
Restaurante Diurno Nocturno 4ª 1 1 1
Salón de Te 1 1 2 1 1
Total 43 49 97 5 44 5 2 9 5 4 1 1 2 2 6 2 2 2 3 2 2 1
Fuente: Elaboración propia en base a Rol de Patentes Municipales 2008.

Por otra parte, los servicios de alojamiento OFERTA SERVICIOS ALOJAMIENTO POR LOCALIDAD Y
son ofertados por 16 establecimientos, 3 de SEXO DE PROPIETARIO

Combarbalá
los cuales son propietarios hombres y 13

Empresa
Hombre

Mujer

Total
mujeres, los cuáles consisten en camas para Alojamiento
alojamiento, casa de huésped, pensiones,
hoteles y residenciales. Todos los cuales
Camas para Alojamiento 1 1 1
están concentrados en Combarbalá.
Casa de Huésped 2 2 2
Casa de Pensión 1ª Clase 1 1
Casa de Pensión 2ª Clase 1 1 2
Hotel 1º Clase 6 6 6
Residencial 2ª Clase 1 4 5 5
Total 3 13 16 0 16
Fuente: Elaboración propia en base a Rol de Patentes Municipales
2008.

La oferta de servicios de
OFERTA SERVICIOS ENTRETENIMIENTO POR LOCALIDAD
entretenimiento y servicios
Y SEXO DE PROPIETARIO
directamente relacionados con
Combarbalá

San Marcos

el turismo esta compuesta por Manquehua

Cogotí 18

La Ligua
Hombre

La Isla
Mujer

Total

54 empresas, de las cuales 32 Entretenimiento

propietarios hombres y 22
mujeres. Esta oferta esta dada
por: centros de llamados, Centro de Llamados Telefónicos 7 3 10 7 1 1
fabrica de ropa artesanal, Fabrica de Ropa Artesanal 1 1 1
Internet - Fax 1 1 2 2
Internet-fax, sala de juego, Sala de Juegos y Entretenciones 1 2 3 2 1
salas de ventas de artesanía, Sala de Ventas de Artesanía 9 5 14 12 1 1
salón terapeuta de relajación, Salón de Pool 2 1 3 2 1
Salón Terapeuta Relajación 1 1 1
agencias de turismo, cabaret, Servicio de Fax e Internet 5 4 9 9
discotheque y quintas de Souvenir 1 1 1
recreo. Todas las cuales se Taller de Tejidos Artesanales 1 1 1
Agencia de Buses 0
concentran mayoritariamente Agencia de Turismo 2 2 2
en Combarbalá. Cabaret 2ª Clase 2 1 3 3
Cabaret 3ª Clase 1 1 1
Discotheque 1 1 1
Quinta de Recreo 2ª Clase 1 1 2 2
Cabe destacar, que los Total 1 1 1 232 22 54 46 2
habitantes de la comuna, el Fuente: Elaboración propia en base a Rol de Patentes Municipales 2008.

municipio, en particular los profesionales del Servicio País, están empeñados en transformar el
turismo una actividad importante en la comuna. En los Talleres Territoriales Actualización Pladeco
y con sectores económicos, el tema sale recurrentemente, en particular la necesidad de contar con
un PLADETUR. La comuna posee enormes atractivos culturales, escénicos, arqueológicos,
biodiversidad, actividades productivas, que puede poner en valor. Para ello, se hace necesario
 42
poner en funcionamiento el Barrio Artesanal en Combarbalá, dado que se complementara con el
Observatorio Cruz del Sur, el cual esta en marcha blanca (considera cuatro cúpulas de
observación, donde cada estrella de la Cruz del Sur es una de las cúpulas, en tanto que en la
parte central existe una sala multimedia para seminarios, conferencias, eventos musicales).

También, se hace necesario el ordenamiento y apoyo al sector turístico, motivando por nuevos
servicios de alojamiento y alimentación, al mismo tiempo que los servicios complementarios. Lo
anterior, producto de la instalación del futuro Casino en Ovalle, el cual será un potencial para los
insipientes polos de atractivos turísticos de la comuna.

2.5.4. COMERCIO

Según el Rol de Patentes Comerciales, la Comuna de Combarbalá

posee 959 patentes, distribuidas en 443 patentes comerciales, 8 de
alcoholes y 22 industriales y sin identificación del tipo de patentes 486,
localizadas principalmente en la ciudad de Combarbalá.

2.5.5. ARTESANIA

La artesanía en piedra combarbalita constituye una importante actividad económica para la

comuna de Combarbalá, toda vez que genera un importante numero de empleos directos de la
actividad, la comercialización y la explotación de las canteras. En la comuna existe 2 asociaciones
de artesanos que agrupan a 84 artesanos: Asociación de Microempresarios de Piedra
Combarbalita, con 17 socios y la Asociación Gremial de Medianos y Pequeños Industriales y
Artesanos, la cual cuenta con 67 socios, desglosados en 60 hombres y 7 mujeres
2
El Barrio Artesanal, esta situado en una superficie de 4.080 mt , cuenta con 100 talleres, un casino
y baños, construido con recursos del FNDR, se espera según los artesanos su puesta en marcha
el 2009. Con la puesta en marcha del Barrio Artesanal, este se constituirá en un polo de atracción
turística, al mismo tiempo que resolverá el problema de contaminación por el polvo que genera la
actividad artesanal.

Es del caso destacar, que la piedra combarbalita, es la piedra nacional, lo cual reviste enorme
importancia para la explotación de esta piedra en cuanto a generar una identificación de la
comuna con esta piedra, tano para intereses productivos artesanales, como para potenciar el
turismo comunal.
 43

3. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO POR LOCALIDADES

El siguiente diagnostico que contiene: Ideas de Proyectos, Fortalezas, Debilidades,
Oportunidades, Amenazas, Objetivos, Desafíos y Árbol de Problema fue elaborado en base a la
información recopilada en los distintos Talleres Territoriales, con sectores productivos y Equipo
Municipal, para lo cual se dividió la comuna en ocho territorios, los cuales se presentan a
continuación con sus correspondientes localidades:

TERRITORIOS Y LOCALIDADES 
BARRANCA COGOTI
Localidades Localidades
Barranca Chepica Cogotí La Cuadra
Chineo El Durazno La Ligua Los Llanos
Fraguitas La Invernada La Isla Tinajas
SAN MARCOS QUILITAPIA
Localidades Localidades
San Marcos Mal Paso Quilitapia El Divisadero
Cerrito Blanco San Marcos Viejo El Soruco Paclas
COMBARBALA El Chañar Potrerillos
Localidades El Huacho Litipampa
Combarbalá Pueblo Hundido El Sauce El Peral
Pama Abajo Ramadilla El Chipel Pajarito Blanco
El Parral Los Sapos MANQUEHUA
La Capilla La Colorada Localidades
VALLE HERMOSO Manquehua El Huilmo
Localidades Quillay Los Cristales
Valle Hermoso Matancilla Agua Amarilla Llanos
Estación Pama    Media Luna Chupalla
CHINGAY La Centinela   
Localidades
Chingay Llahuin
Las Arenas Lagarrigue   

3.1. IDEAS DE PROYECTOS POR TERRITORIOS, SECTORES PRODUCTIVOS Y

EQUIPO MUNICIPAL

A continuación se presentan las ideas de proyecto recogidas en los distintos Talleres Participativos
Territoriales, con organizaciones productivas y Equipo Técnico Municipal, de acuerdo a la
priorización establecida en cada uno de los Talleres.

3.1.1. TERRITORIO QUILITAPIA

TERRITORIO QUILITAPIA
Prioridad Idea de Proyecto
1 Asegurar el abastecimiento de agua en un 100% (bebida y producción).
2 Generar el sistema de alcantarillado en todas las localidades (Quilitapia 50'%).
3 Crear un programa de cuidado del medio ambiente.
4 Proveer de electricidad a todas las localidades.
5 Crear programa de comunicación entre el municipio y las organizaciones.
6 Generar Programa de apoyo a las iniciativas productivas.
7 Mejorar el acceso a las localidades.
8 Enrolar los caminos rurales.
9 Asegurar continuidad de estudios a los niños.
10 Impartir carreras técnicas en la comuna.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.
 44

3.1.2. TERRITORIO COGOTI

TERRITORIO COGOTI
Prioridad Idea de Proyecto
1 Mejorar la atención de salud.
2 Consolidar la infraestructura básica.
3 Crear Programa para el cuidado del medioambiente.
4 Acceso a Internet y computadores.
5 Crear Programa de fortalecimiento de organizaciones sociales.
6 Atraer instituciones de educación superior a la comuna (carreras en la comuna).
7 Generar plan o programas de apoyo en proyectos productivos.
8 Elaborar el PLADETUR.
9 Mejorar el traspaso de Información y comunicación entre el municipio y las organizaciones.
10 Crear Plan para motivar a los jóvenes.
11 Apoyar y potenciar la agricultura.
12 Crear plan de alfabetización y nivelación de estudios.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.

3.1.3. TERRITORIO BARRANCAS

TERRITORIO BARRANCAS
Prioridad Idea de Proyecto
1 Construir el puente de El Durazno.
2 Dotar con especialidades el Hospital para una mejor atención.
3 Mejorar los medios de comunicación (teléfono, Internet y caminos).
4 Dotar con señalética las localidades.
5 Pavimentar.
6 Construir un mercado para la venta de productos locales.
7 Construir badén en la quebrada del Durazno.
8 Ampliar el alumbrado público (Quebrada el Palqui, Barranca y El Durazno).
9 Aumentar la capacidad técnica del municipio.
10 Mejorar las condiciones del puente de Quebrada el Palqui.
11 Promover la impartición de carreras técnicas en la comuna.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.
 45

3.1.4. TERRITORIO COMBARBALA

TERRITORIO COMBARBALA
Prioridad Idea de Proyecto
1 Plan o programa para asegurar agua para beber y riego.
2 Mejorar infraestructura en salud, sector rural.
3 Crear Poder comercializador y comprador agrícola.
Dotar con: Ambulancia y móvil de acercamiento, personal de reemplazo en las postas y medico integral y
4
aumentar la capacidad resolutiva en hospital.
5 Mejorar conectividad: Internet, telefonía y transporte.
6 Incorporar en los planes de estudio que los alumnos salgan con oficio.
7 Mejorar los caminos rurales.
8 Construir sede multiuso.
9 Crear la oficina de fomento productivo en el municipio.
10 Construir casa de residencia para personas abandonadas.
11 Mejorar el transporte escolar.
12 Construir y/o habilitar casa de acogida para todos.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.

3.1.5. TERRITORIO VALLE HERMOSO - CHINGAY

TERRITORIO VALLE HERMOSO - CHINGAY

Prioridad Idea de Proyecto
1 Mejorar la pavimentación.
2 Crear programa para resolver los déficits de Infraestructura básica.
3 Mejorar la recolección de basura.
4 Elaborar plan de fortalecimiento organizacional.
5 Elaborar programa para asegurar el agua para beber y riego (Tranque La Hualtata).
6 Fortalecer las capacidades técnicas municipales.
7 Mejorar la conectividad (teléfono e Internet).
8 Implementar una buena biblioteca.
9 Elaborar plan para generar y/o consolidar las áreas verdes.
10 Mejorar y/o construir infraestructura deportiva y cultural que integre a los jóvenes.
11 Elaborar catastro de flora y fauna en la zona.
12 Construir un cementerio.
13 Mejorar jardín infantil (gestión).
14 Elaborar PLADETUR.
15 Implementar un sistema de comunicación de radio.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.
 46

3.1.6. TERRITORIO SAN MARCOS

TERRITORIO SAN MARCOS

Prioridad Idea de Proyecto
1 Construir un reten de carabineros.
2 Mejorar la capacidad técnica del municipio.
3 Elaborar un plan para fortalecer organizaciones sociales.
4 Construir un vertedero.
5 Diagnosticar la calidad de agua potable y mejorarla.
6 Aumentar las especialidades médicas.
7 Construcción de Agua potable para Mal Paso.
8 Mejorar las plazas.
9 Mejorar el sistema de movilización publica.
10 Mejorar el apoyo a los sectores productivos.
11 Mejorar el alumbrado público.
12 Elaborar programa de nivelación de estudios.
13 Reparación de viviendas.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.

3.1.7. TERRITORIO SAN LORENZO

TERRITORIO SAN LORENZO

Prioridad Idea de Proyecto
Mejorar el sistema de salud a nivel de especialistas, auxiliar de reemplazo, con móvil de acercamiento para
1
los adultos y embarazadas y que las ínter consultas las notifique el Servicio de Salud Municipal.
2 Construcción casetas sanitarias.
3 Construcción de cortinas y estanques, profundización de pozo de Saucera, Chilcas.
4 Mejorar la infraestructura de sedes sociales (Saucera, Chicas, San Lorenzo).
5 Mejorar el camino y la conectividad (Internet, telefonía, transporte).
6 Implementar transporte subsidiado por el municipio.
7 Mejorar las Estaciones Medico Rural en la Saucera y Chilca.
8 Mejorar la comunicación y canales de comunicación del municipio y la comunidad.
9 Restaurar la Iglesia San Lorenzo.
Implementar un programa caprino (asegure agua, pastizales, mejora caprina, elaboración de queso y otros
10
productos).
11 Mejorar la electrificación con paneles solares (nuevos, reparar y aumentar voltajes).
12 Cambiar la copa de agua (quebrada) y mejorar la luz.
13 Implementar talleres para dueñas de casas.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.
 47

3.1.8. MANQUEHUA

TERRITORIO MANQUEHUA
Prioridad Idea de Proyecto
Mejoramiento sistema de salud, a través de mayores especialidades, mayor numero de rondas, contratación
1
de personal paramédico.
2 Elaboración plan para apoyar a la mujer en lo productivo, crear un departamento de la mujer en el municipio.
Plan o programa para asegurar el agua para bebida y agrícola (Construcción de cortinas, aprovechamiento de
3
aguas lluvias).
Aumentar la matricula de la Escuela de Maquehua con los alumnos de otras localidades (7º y 8º) y
4
contratación de un vehiculo para trasladar a los alumnos de otras localidades.
5 Generar un centro de compra para los productos agrícolas.
6 Construir sala cuna.
7 Mejoramiento vialidad.
8 Generar departamento del fomento productivo en el municipio.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.

3.1.9. SECTOR TURISMO

SECTOR TURISMO
Prioridad Idea de Proyecto
1 Elaborar PLADETUR.
2 Potenciar la piedra de combarbalita, como piedra nacional, regional y comunal.
Recuperar las fachadas del casco histórico de Combarbalá, preservando el patrimonio arquitectónico y
3
recuperar fachadas de localidades con patrimonio arquitectónico.
Poner en valor los atractivos turísticos de la comuna (arqueología, patrimonio cultural, histórico, natural y
4
escénico).
5 Instalar señalética.
6 Construir un museo en Combarbalá.
7 Diseñar y elaborar publicidad turística e implementar pagina Web municipal orientada para este propósito.
8 Hermosear paseo peatonal en Combarbalá.
9 Crear Cámara de Turismo de Combarbalá - una sola organización que integre a todos.
10 Elaborar una Planificación Estratégica del sector.
11 Mantener limpia la comuna y hermosear las localidades.
12 Crear sindicato de pescadores para proteger el río.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.

3.1.10. SECTOR AGRICOLA - CRIANCEROS

SECTOR AGRICOLA - CRIANCEROS

Prioridad Idea de Proyecto
Creación y tecnificación de fuentes de riego (Profundización y almacenamiento a través de brazos
acumuladores de norias, como abastecimiento de agua para a bebida, agua para los animales, agua para los
1
huertos familiares y productivos. Construcción de pozos profundos. Obtención de agua para el Secano de los
futuros embalses a construir).
Crear un plan para mejorar, tecnificar y modernizar la agricultura comunal, aumentando las atenciones de los
2
programas de INDAP (DDR y PRODESAL).
Elaborar un plan para asegurar la actividad caprina y la alimentación del ganado (Crear fondo de emergencia
con recursos para la compra de forraje en época de sequía, plantar pequeñas empastados de acuerdo al
3
recurso agua subterránea, crear áreas de manejo por intermedio de forestación modificando el decreto 701
donde el crédito de enlace puede ser traspasado y administrado directamente por los postulantes).
Elaborar un plan para mejorar la infraestructura. (Construir corrales, fabricar casetas hidropónicas para forraje
4 rápido y casetas de hortaliza verano o invierno. Fomento de riego tecnificado. Plantas queseras familiares,
habilitación de mataderos y charquerias artesanales)
 48
5 Regularización de la propiedad de la tierra.
6 Ampliar el plazo para la regularización del agua.
7 Mejorar la raza caprina, introduciendo sementales de raza mejorada.
8 Capacitación, para elaborar nuevos productos derivados de la leche. Ej.: jabones de leche de cabra.
Elaborar un programa de estudios de mercado y capacitación para comercializar el producto a nivel asociativo
9
e individual.
10 Creación de una oficina de fomento productivo en la municipalidad.
Solucionar el paso a las veranadas argentinas, ya que permitiría descongestionar el sector cordillerano de
11
nuestra comuna y los crianceros tendrían una buena producción.
Presentar proyecto Ley, para pensión de crianceros de 50 años afectados con el mal de Chagas. (Estudios de
1999, indican que el 39% de las enfermedades infecciosas en la cuarta región es Chaga. En la comuna de
12
Combarbalá corresponde a un 58% de la población infectada. (Estudios de Secretaria Regional Ministerial de
Salud IV Región).
13 Promover la investigación del mal Chagas, para resolver este flagelo.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO.

3.1.11. SECTOR MINERO

SECTOR MINERA COMBARBALA

Prioridad Idea de Proyecto
1 Determinación reserva (ENAMI-SERNA OMIL)
2 Gestionar la posibilidad de tener leyes por promedios.
3 Determinar volúmenes de producción minera comunal.
4 Instalar planta de proceso en la comuna.
5 Formar mesa minera comunal.
6 Aumentar las asesorias mineras por parte de ENAMI y SERNAGEOMIN / aumentar los recursos PAMMA
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO

3.1.12. SECTOR ARTESANOS EN PIEDRA COMBARBALITA

SECTOR ARTESANOS
Prioridad Idea de Proyecto
Poner en funcionamiento el Barrio Artesanal, asegurando su funcionamiento. Puesta en marcha por 6
1
meses, sin costos (gastos comunes). Forestación del barrio, construcción pozo y hermosear el barrio.
2 Elaborar Planificación Estratégica del sector artesanal.
Elaborar una estrategia para posicionar la piedra de Combarbalá, como piedra nacional, regional y
3
comunal.
4 Formar talleres escuela de artesanía en el barrio artesanal.
5 Formar una comercializadora.
6 Elaborar Plan para abrir las minas de piedra combarbalita y en general ponerlas en producción.
7 Insertar en el sistema escolar (JEC) la ejecución de talleres en artesanía en piedra combarbalita.
8 Promover la creación de un plan de salud para los trabajadores en piedra combarbalita.
9 Crear las oficinas de turismo y fomento productivo en el municipio.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO
 49

3.1.13. EQUIPO TECNICO MUNICIPAL

EQUIPO MUNICIPAL
Prior. Idea de Proyecto
Reposición de internado en Combarbalá.
Reposición y/o Ampliación de Escuela América.
Plan de pavimentación de localidades rurales que cuentan con alcantarillado.
Alcantarillado de localidades como, Tinajas, Qulitapia, Chineo, Barrancas, El Soruco El Molino.
Abastecimiento de agua para uso domestico desde el río a las localidades de Quilitapia, La Colorada, El Sauce, El
Huacho y Maquehua.
Plan de mejoramiento de áreas recreativas y deportivas en el área rural, con la construcción y nivelación de
canchas, construcción de multicanchas, etc.
Puesta en marcha de Observatorio cruz del Sur.
Puesta en marcha de Barrio Artesanal.
Plan de mejoramiento de calles en el área Urbana.
Pavimentación Avenida La Paz.
Agua potable para localidades desconcentradas con sistemas artesanales colectivos de agua potable. Llahuin,
Las Arenas, Lagarrigue, San Lorenzo, Rincón Las Chilcas, La Saucera, y el Divisadero, entre Otras.
Electrificación Rural a las localidades de la Comuna.
Agua Potable localidades semi concentradas, La Colorada, Chipel, El Durazno, Matancilla, Estación Pama.
Mejoramiento de escuelas rurales.
Plan de mantenimiento de caminos rurales.
Equipamiento Municipal de equipos y maquinaria adecuada para la mantención de caminos interiores (Moto,
Retro y camión, entre otras).
Reposición de vehículos municipales que faciliten la interacción con las diferentes actividades en la comuna.
reposición de vehículos del Departamento de Salud y Departamento de Educación
Elaborar PLADETUR.
Creación de una política cultural por arte del Municipio.
Creación de una oficina, departamento o encargado cultural municipal que sustente y desarrolle la gestión cultural.
Elaborar plan de apoyo y coordinación a las organizaciones y agentes culturales, incentivando las planificaciones
y objetivos anuales.
Fortalecer las entidades culturales y apoyo técnico y artístico a los artesanos de la comuna.
Creación de una ordenanza municipal de arquitectura y urbanismo que proteja y rescate el Patrimonio
Arquitectónico del Adobe de la comuna. Catastro comunal del adobe, el patrimonio arquitectónico y objetos
históricos comunales.
Apertura e espacios culturales enfocados en los jóvenes y en los niños.
Inversión de un 2% del presupuesto en la cultura.
Impulsar áreas, espacios y/o salas de exhibición comunales.
Generar redes de información, apoyo y trabajo a nivel local, provincial y regional.
Generar mayores y/o convenios de cooperación con entidades extra comunales.
Potenciar la autogestión cultural.
Reforzar y fortalecer las tradiciones, costumbres típicas y la significancia de lo rural campesino de la comuna.
Reconocer el Clásico como costumbre local.
Rescate la patrimonio arqueológico indígena (petroglifos)
Potenciar el turismo cultural.
Investigación del patrimonio histórico y fotográfico de la comuna. Rescatar las leyendas y los mitos de la comuna,
recopilar dichos y refranes de la comuna.
Creación de un museo abierto del adobe arquitectónico y alfarero a nivel comunal.
Rescate de la diversidad artesanal de la comuna, combarbalita, telar, talabartería, alfarería, madera y orfebrería.
Rescatar y reforzar espacios literarios, musicales y teatrales en la comuna.
Potenciar la difusión cultural a través de: una estrategia de difusión cultural comunal, la creación de un Boletín de
Información Cultural.
Fuente: Talleres Participativos Actualización PLADECO
 50

3.2. FODA

Los elementos que se presentan a continuación con respecto al FODA: Fortalezas, Debilidades,
Amenazas y Oportunidades, fueron recogidos en los Talleres realizados en los Territorios, con las
Organizaciones Productivas de la Comuna y el Equipo Técnico Municipal.

3.2.1. FORTALEZAS

FORTALEZAS TERRITORIOS - ACTIVIDADES ECONOMICAS Y EQUIPO MUNICIPAL

ORGANIZACIONES y
TERRITORIOS
MUNICIPIO

San Lorenzo
Combarbalá

San Marcos
Manquehua

Crianceros
Artesanos
Barrancas

Municipio
Hermoso/
Quilitapia

Agrícola/
Turismo
Chingay

Minera
Cogotí
FORTALEZAS

Valle
Resuelto el tema del agua en Barranca Valle. X
Tenencia de la tierra. X
Organizaciones Sociales. X X X X X
Las personas (Humildad) X X X X X X
Patrimonio Arqueológico. X X X X X
Patrimonio Natural (Cordillera) X
Diversidad de Fauna. X
Valle (Fácil acceso al Valle) X X X
Nitidez del cielo astroturismo. X X
Actividad económica (turismo) X X
Existencia de caminos rurales. X
Circuitos turísticos (cabalgatas) X
Río. X X
Municipio. X X X X
El clima. X X X X
La tierra. X X
Infraestructura básica. X
Patrimonio Cultural Arquitectónico. X
La educación. X X
Los atractivos para el turismo. X X
El aire X
El paisaje. X X
La naturaleza. X X X X
El patrimonio. X X X
Los servicios públicos. X
Consideración hacia la gente por algunos funcionarios. X
Directivo de las Organizaciones. X
Compromiso de los distintos directivos de las Organizaciones. X
La cultura e identidad. X
Pequeñas producciones orgánicas. X
La Agricultura, Minería, Ganadería. X X X
El agua. X X
La Iglesia. X
La Cultura. X X
La infraestructura. X
Los trabajos temporeros en Viñas. X
Productos típicos (queso, charqui) X
La artesanía en Combarbalita, género y las mermeladas. X
Junta de Vecinos. X
Deporte, relaciones construidas. X
La comunidad agrícola. X
Los atractivos culturales. X
El observatorio. X X
La tranquilidad. X
Identidad local. X X
La posta. X
La escuela. X
El cementerio (San Lorenzo) X
Radio comunitaria (San Lorenzo) X
Zona Minera X
Recursos Naturales X
Explotación de Cuarzo X
La carretera, una ventana para el turismo X
Hoja de litre como abono. X
Diversidad cultural X
Mitos, leyendas (recuperar) X
Internet X
 51
Infraestructura educación, salud, otras X
Huertos frutales X
Radio comunitaria X
Materia prima para la artesanía X
Zona de pesca. X
El tranque. X
Hoteles. X
Restoranes. X
Servicio turístico X
Asociación de servicios turístico empresarial. X
Acceso a la comuna (Combarbalá) X
Transporte. X
Personas (que hacen turismo) X
La asociación de turismo. X
Poblado artesanal. X
Zona precordillerana que permite descenso bicicleta, escalar, moto. X
Capacidad de gestión y propuesta. X
Aguas subterráneas. X
Animales (se aumentan con especies autóctonas) X
Fuente de ingreso. (Soporte Familiar) X X
Poseen tierra la mayoría. X
Piedra combarbalita (única en el mundo) X
Recurso humano. X
Reconocimiento de la piedra dando identidad a Combarbalá X
Capital, Talleres, barrio artesanal. X
Piedra nacional de Chile por decreto ley (1993) X
Funcionalidad de la piedra, multiusos (construcción, joyería,
decoración, ornamentación) X
Existe reserva X
Actividad económica y aporte de turismo. X
Asociación gremial minera X
Zona menos explotada de la región. X
Existencia de reservas minera. X
Clima, favorable para el desarrollo de innumerables cultivos agrícolas
X
y desarrollo de la ganadería caprina y producción de buen queso.
Extensos territorios o predios de propiedad colectiva como son las
comunidades agrícolas donde se pueden desarrollar muchas X
actividades económicas.
El Tres Valles, donde el más importante es Cogotí con un recurso
X
hídrico importante.
Calidad del aire y de de las condiciones atmosféricas para desarrollar
X
astroturismo y actividades asociadas.
Aun se mantienen muchas actividades tradicionales que en otras
comunas se han ido perdiendo, los rodeos de campo, los rodeos de
X
media luna que se desarrollan en todos los rincones de la comuna, las
trillas y otras actividades potencialmente turísticas.
Una población "sana", sin la contaminación con los grandes vicios de
las ciudades grandes, con bajísimas tasas de delincuencia, donde el
flagelo de la droga y el alcoholismo existen, pero no en la proporción X
que se encuentra en los cordones marginales de las grandes
ciudades.
Fuente: Talleres Actualización PLADECO.

3.2.2. DEBILIDADES

DEBILIDADES TERRITORIOS - ACTIVIDADES ECONOMICAS Y EQUIPO MUNICIPAL

ORGANIZACIONES y
TERRITORIOS
MUNICIPIO
Municipalidad
San Lorenzo
Combarbalá

San Marcos
Manquehua

Crianceros
Artesanos
Barrancas

Hermoso/
Quilitapia

Agrícola /
Chingay

Turismo
Minera
Cogotí

DEBILIDADES
Valle

Agua abastecimiento (calidad, cortinas, tranques) X X X X X X

Poco apoyo a la radio comunitaria. (Energía para la radio) X X
Falta de fuentes laborales estables. X X X
Seguridad, ausencia de carabineros, falta de personal de
carabineros X X
Escaso apoyo de las entidades públicas para el apoyo de fuentes
laborales X
Vialidad X X
Poca especialidad de médicos (personal de la salud) X X
No se cuenta con una ambulancia para el traslado de los enfermos o
adultos mayores. X X
Falta personal paramédico X
Falta de centro de compra (productos agrícolas y artesanías) X
Falta de reutilizar la fruta (productos secos y conservas) X
Falta de trabajo en equipo X
Reutilización de la lana de oveja (artesanías) X
 52
No hay mercado de ventas de lana de oveja X
Alto costo pasaje X X
Locomoción acercamiento a la escuela. X
Falta de apoyo de la Municipalidad al fomento productivo X X
Emigración por el trabajo X X
No contar con l apoyo de INDAP y el SAG, para el tema de las plagas X
No hay apoyo a la mujer X
No hay salas cunas X
Los recursos. X
Algunos socios están poco comprometidos. X
Escasas actividades culturales. X
Escaso compromiso de trabajar juntos (comunidad) X
Trabajo individual. X
Pocos programas para salvar el ganado en el tiempo de sequía. X
Las comunicaciones. X X X X
Teléfono en Posta. X X
Capacidad para generar proyectos productivos de la municipalidad. X
Información y comunicación. X X X X
Falta un PLADETUR. X
Falta de motivación de los jóvenes. X
Falta consolidad la infraestructura básica. X
Falta de Educación Superior. X
Baja escolaridad. X
Falta acceso a Internet y computadores. X X
Caminos X X
Travas de la dirección de salud para el desarrollo del turismo. X
Agua potable, alcantarillado y electrificación para el desarrollo del
turismo y otras actividades. X X
Falta punto de venta para la venta de sus productos. X
Falta asesoria de INDAP. X
Falta de un PLADETUR. X
Carencia señalética. X
Transporte de escolares. X
Falta de un programa para alfabetizar y nivelar estudios permanentes. X
Falta capacidad del municipio para elaborar proyecto (coordinación) X
Falta de ordenanza o programa del medio ambiente. X
Carencia de casa de acogida para los adultos mayores. X
Infraestructura social. X
Falta de ofertas de carreras técnicas profesionales para los jóvenes. X
Falta de capacidad de la municipalidad. X
Escasa participación de los pobladores en la organización. X X
Falta de fiscalización de las organizaciones. X
Falta de capacitación de los lideres en manejo grupal. X
La infraestructura básica. X
Falta ordenamiento de medio ambiente. X
Falta de información. X
Falta capacitación e información de la asamblea, organización. X
Falta de tranque. X
Alcantarillado X
Falta de integración de profesor a la comunidad. X
La pavimentación de las calles. X
Movilización X
Techado cancha de la escuela. X
Agua potable para "Mal Paso". X
Plaza "San Marcos" en mal estado. X
Alumbrado público. X
Falta de entusiasmo y motivación de los jóvenes y las personas. X
La forestación. X
Alto costo transporte (escolares, personas) X
Electrificación: casas sin paneles solares, paneles malas condiciones,
bajo voltaje de paneles) X
Estación Medico Rural en mal estado (Saucera, Chilcas) X
Casetas sanitarias. X
Infraestructura escuela, copa de agua quebrada, falta de luz. X
Mal trato de los profesionales de la salud hacia las personas. X
Falta programa educación de adulto. X
Falta profundizar pozo (Saucera, Chilcas) X
Falta programa caprino. X
Media luna en mal estado (San Lorenzo) X
Iglesia en mal estado, sin luz sede X
No cuentan con móvil de acercamiento para los adultos mayores. X
Falta energía para la radio X
Falta trabajo estable. X
No hay negocio o almacén para comestible. X
Se sacan los niños del hogar por los estudios. X
Falta poder comprador. X
Planta de proceso. X
Altos costos de transporte. X
Falta asesoria técnica. X
 53
Equipo y maquinaria no adecuada. X
Existencia de más de una organización minera. X
Apoyo estatales no definidos de cómo acuerdo entre el gobierno y
organizaciones mineras. X
Falta catastro de necesidades en la zona. X
Minas requieren abrirse, desaterrarse. X
Alta dependencia de los artesanos en materia prima. X
Perdida del oficio en el tiempo X
Comercialización. X
Asociatividad. X
No se valoran en su que hacer laboral, lo ven como un trabajo de bajo
perfil. X
Sin identidad. X
Polvo. X
Enfermedad (sistema de salud) X
Gestión de los artesanos. X
Individualismo. X
Poca participación en la planificación. X
Incompleto del camino a la comuna. X
La poca asociatividad. X
Nivel comunicacional de las asociaciones. X
Acceso rural. X
Falta de infraestructura en sectores rurales. X
Poner en valor los sitios arqueológicos. X
Falta museo. X
No contar con un PLADETUR. X
Escasa ayuda del aparato público. X
Capacidad de gestión. X
Falta reservas naturales para depredadores. X
Falta tecnología (riego) X
Forestación (espino) X
Raza mejorada con sementales X
Contratar veterinario. X
Sanidad comercial. X
Municipio. X
Corrales, comedores. X
Casetas para hortalizas hidropónicas. X
Fuentes de riego. X
Cortinas interceptoras agua lluvia. X
Praderas de exhibición. X
Fomento riego tecnificado (riego israelita) X
Habilitación de chanqueras y mataderos. X
Mecanismo compra terreno-pasantes. X
Largos periodos de escasez de lluvias.
Éxodo masivo de la población laboralmente activa, principalmente
joven que emigra de la comuna buscando mejores oportunidades
laborales.
Despoblamiento del campo, perdiéndose las unidades productivas de
X
alimentos que se comercializan a nivel local.
Falta de apoyo desde el nivel central para revertir la situación de la
emigración, con la carencia de apoyo financiero importante a pequeña
agricultura y ganaderos. Solo se ha privilegiado la agroindustria, que
X
se concentra en mano de tres o cuatro empresas, las que generan
empleo de muy mala calidad, de temporada lo que mantiene los
mismos niveles de pobreza.
Muy mal estado en las comunicaciones viales de la comuna, con
caminos mal mantenidos, mayoritariamente de tierra, hacen muy
X
difícil el acceso a muchas localidades que se mantienen con muy
poca comunicación.
Falta de infraestructura Urbana, Ninguna localidad rural cuenta con un
metro de pavimento, existen solo 7 sistemas de alcantarillado rurales,
X
quedando unas 30 localidades semi concentradas que ni sistema de
agua potable tienen.
Bajísima y muy mala cobertura en salud, sobre todo en el sector rural,
donde existe el sistema de rondas médicas, pero debido a la
X
concentración de adultos mayores, el periodo de la ronda no es
suficiente para atender los requerimientos de la población.
Deterioro paulatino en escuelas de sector rural, producto del paso del
X
tiempo.
Fuente: Talleres Actualización PLADECO.
 54

3.2.3. AMENAZAS

AMENAZAS TERRITORIOS - ACTIVIDADES ECONOMICAS Y EQUIPO MUNICIPAL

ORGANIZACIONES y
TERRITORIOS
MUNICIPIO

Valle Hermoso/

San Lorenzo
Combarbalá

San Marcos
Manquehua

Crianceros
Artesanos
Barrancas

Municipio
Quilitapia

Agrícola /
Chingay

Turismo
Minera
AMENAZAS

Cogotí
Apoyo desigual por parte del Estado X
La Sequía X X X X X
La heladas (agricultura) X
Plagas X
Fluctuación económica mundial X
Los mochileros. X
La contaminación X X X X
Empresas externas que contaminan "parronales". X X
Monocultivo (Empresas externas) X
El cambio climático. X
La deforestación. X X
El calentamiento Global. X
El desarrollo del turismo no organizado X X
Poco interés de las nuevas generaciones (por conservar el oficio) X
Poca consideración de los artesanos en los proyectos X
Asesoramiento (escasa) X
El clima. X X
Los leones que se comen el ganado. (Depredadores) X X
Precio internacionales. X
Precio del transporte. X
Demanda laboral fuera de la comuna. X
Falta de comunicación e información del municipio. X
Interconsultas medicas. X
Levantamiento de plantas, sujeto a minero y no a ENAMI X
Costos asesorias cargadas a mineros, no existe subsidio. X
Asistencialismo. X
Programa se miden bajo fomento y no a la par con tema social. X
El no ordenamiento de la actividad turística. X
Destrucción del patrimonio arquitectónico, arqueológico y cultural X
Pérdida de identidad X
Falta de capacitación en gestión, liderazgo, trabajo en equipo. X X
Escaso alumbrado público, que favorece la delincuencia X
Sistema de salud que no cubre las necesidades de las personas X X
La proliferación de plagas y mutaciones genéticas de plagas en los
campos producto de la aplicación de agroquímicos en los cultivos
X
agroindustriales que van impidiendo o dificultando el cultivo orgánico
tradicional.
La pérdida permanente de las semillas tradicionales de los cultivos,
con la aparición de semillas transgénicas de muy alto costo, baja
calidad, alteradas genéticamente y que sus cultivos requieren altas X
dosis de fertilizantes y plaguicidas cuyos efectos en la salud de la
población aun se están evaluando.
La apertura económica del país, que ha dejado totalmente
desprotegidas las pequeñas iniciativas económicas, situación que se
demuestra con la pequeña minería, la cual ha pasado pon pequeño
ciclo de dos o tres años de nada a nada, con un pick entre medio de X
una floreciente actividad (veranito de san Juan) que hoy se esta
resistiéndose a morir nuevamente producto de la baja estrepitosa del
precio del cobre.
Fuente: Talleres Actualización PLADECO.
 55

3.2.4. OPORTUNIDADES

OPORTUNIDADES TERRITORIOS - ACTIVIDADES ECONOMICAS Y EQUIPO MUNICIPAL

ORGANIZACIONES y
TERRITORIOS
MUNICIPIO

Valle Hermoso/

San Lorenzo
Combarbalá

San Marcos
Manquehua

Crianceros
Barrancas

Artesanos

Municipio
Agrícola /
Quilitapia

Chingay

Turismo
Minera
Cogotí
OOPORTUNIDADES

Aparato Público en Programas de apoyo X X X X

Turismo X X X X X X X
Casino de Ovalle X X X X X X
Enlace vial San Marcos Manquehua X
Los Servicios Públicos. X X X
Centro de Educación Superior. X X
Las Empresas externas. X
Los mercados. X
La llegada de inversionistas X
La masificación del turismo. X X
Las Universidades y Corporaciones. X
Punto de venta X
Tecnologías X
Ayuda de ENAMI en prestación y subsidios de desarrollo (PAMMA) X
Región turística. X
Recursos estatales. X
Recursos naturales X
Comunidad agrícola X
Valle X
Aun se mantienen muchas actividades tradicionales que en otras
comunas se han ido perdiendo, los rodeos de campo, los rodeos de
X
media luna que se desarrollan en todos los rincones de la comuna, las
trillas y otras actividades potencialmente turísticas
Una fuerte organización social, que se refleja en una basta cantidad
de organizaciones sociales, de carácter territorial y funcional, otras
X
organizaciones de carácter gremial, que ampollan tremendas
posibilidades sobre el ponerse de acuerdo sobre la comuna.
Un tejido de medios de comunicación comunitarios, dentro de las
comunidades agrícolas que permitirían contribuir a mejorar la X
comunicación y formación de los comuneros
Existencia de Un canal de Televisión local, que permita recuperar y
defender la identidad de una gran pueblo rural, con mas de 200 años
X
de historia, de tradiciones y un basto legado cultural que se debe
proyectar a las nuevas generaciones.
Un capital Humano importante en los artesanos, que la mayoría tiene
más e 20 años de experiencia en la artesanía en la piedra X
Combarbalita.
Existencia de tradiciones como el "clásico nocturno", que dan una
X
identidad propia a esta comuna.
Fuente: Talleres Actualización PLADECO.

3.3. OBJETIVOS

Los Objetivos que se presentan a continuación fueron recogidos en los Talleres realizados en los
Territorios, con las Organizaciones Productivas de la Comuna y el Equipo Técnico Municipal.

OBJETIVOS TERRITORIOS - ACTIVIDADES ECONOMICAS

TERRITORIOS ORGANIZACIONES
San Lorenzo
Combarbalá

San Marcos
Manquehua

Crianceros
Barrancas

Artesanos
Hermoso/

Agrícola /
Quilitapia

Chingay

Turismo
Minera
Cogotí

OBJETIVOS
Valle

Asegurar agua (estudios embalse, pozos, canal cordillera) X X X X X X X

Conectividad vial. X
Mejorar empleos (mas estables, mejor calidad) X X X
Mejorar los servicios básicos (Electrificación, agua, alcantarillado) X X X X
Conectividad (T.V., radio, Internet, para urgencias teléfono) X
Obtener información y conocimiento de calidad. X X X
Mejorar la salud y educación. X X X X X
Mejorar y aumentar los niveles de educación en la población X X
 56
Cuidar el medio ambiente. X
Mejorar la comunicación con el municipio y organizaciones. X
Fortalecer las organizaciones. X
Resolver el tema de pavimentación. X
Ampliar el alumbrado público (Qda. De Palqui, Barrancas, Durazno) X
Resolver agua potable. X X X X X X
Implementar alcantarillado. X X
Ordenanza medio ambiente. X X
Mejorar la educación comunal. X X
Construir el puente del Durazno. X
Construir un mercado para la venta de productos locales. X X
Contar con mayor asesoria de INDAP. X
Promover la generación de carreras técnicas. X
Dotar con especialistas el Hospital. X X X
Contar con un terminal de buses rural y urbano. X
Contar con un programa de construcción comunal del medio
ambiente. X
Adquirir un bus para el traslado de los alumnos. X X X X
Mejorar la capacidad técnica del municipio para la elaboración de
proyectos. X
Mejorar las condiciones del puente peatonal del Palqui. X
Construir un badén en el puente del Durazno. X
Ampliar la cocinería en el Durazno (sede) X
Mejorar las señalética en las localidades. X
Avanzar con soleras, bermas. X
Construir muro de contención. X
Iluminación Piedra Morada (Chineo) X
Alfabetizar con programas más expeditos. X
Preparar a los monitores de alfabetización. X
Construir sede social invernada. X
Desarrollar el turismo en el Durazno. X
Disponer de un móvil de acercamiento para los enfermos y adultos
mayores. X X
Mejorar los canales de comunicaciones. X X X X
Construir casetas sanitarias X
Mejorar la electrificación con paneles solares (nuevos, reparar y
aumentar voltajes) X
Implementar talleres para dueñas de casas. X
Disponer de un teléfono en la posta. X X
Construir un museo X
Potenciar la piedra de combarbalita X
Elaborar un Pladetur X X X
Publicitar el turismo X
Construir una planta de proceso X
Formar mesa minera comunal X
Generar asesorias/mayor recursos PAMMA X
Consolidar infraestructura básica. X X
Mejorar atención de salud. X X
Crear programas para los jóvenes X
Planes de estudio, que los alumnos salgan con oficio. X
Crear oficina de fomento productivo. X
Construir casa de residencia para personas abandonadas X
Casa de acogida para todos. X
Programa de agua para beber y riego (Tranque La Hualtata) X
Catastro de flora y fauna en la zona. X
Construcción de un cementerio X
Recolección de basura. X
Construir un vertedero X
Mejorar la movilización. X
Apoyar sector productivo. X
Forestación del barrio, construcción poza, hermosear el barrio. X
Plan sistema de salud (Enfermedades Profesional) X
Implementar oficina de turismo y fomento productivo. X
Poner en marcha el barrio artesanal por 6 meses, sin costos (gastos
comunes) X
Elaborar Programa caprino. X X
Mejorar la raza del ganado caprino con sementales X
Implementar mecanismo compra terreno-pasantes. X
Fomento riego tecnificado (riego israelita) X
Fuente: Talleres Actualización PLADECO.
 57

3.4. DESAFIOS

Los Desafíos que se presentan a continuación fueron recogidos en los Talleres realizados en los
Territorios, con las Organizaciones Productivas de la Comuna y el Equipo Técnico Municipal.

DESAFIOS TERRITORIOS - ACTIVIDADES ECONOMICAS

ORGANIZACIONES y
TERRITORIOS
ASOCIACIONES

San Lorenzo
Combarbalá

San Marcos
Manquehua

Crianceros
Barrancas

Artesanos
Hermoso/
Quilitapia

Agrícola /
Turismo
Chingay

Minera
DESAFIOS

Cogotí

Valle
Mejorar el sistema de salud (mayor número de especialista, mejorar la
atención, respetar los programas de salud para el adulto mayor,
X X X X X
contar con un móvil de acercamiento para los adultos mayores y
mujeres embarazadas, etc.)
Elaborar un PLADETUR, para potenciar el turismo. X X X
Mejorar los servicios básicos de agua, alcantarillado y electrificación. X X X X X X X X X X
Formar mesa minera. X
Oficina de fomento productivo. X X X
Contar con un vehiculo de traslado para los alumnos. X X X
Instalación de planta de proceso minero. X
Asegurar agua (estudios embalse, pozos, canal cordillera) X X X X X X X X
Conectividad (Internet, TV., Telefonía) X
Mejorar las condiciones de los caminos. X X
Pavimentación de las calles. X
Capacitar en actividades empresariales a mujeres y jóvenes. X X
Contar con una empresa comunal que permita tener ingreso digno y
estable a través del desarrollo de una pequeña agricultura con agua, X
riego y tecnología.
Mejorar la educación. (INTERNET en e colegio) X
Mayor seguridad ciudadana X X
Apoyo para fortalecer el turismo. X X
Mejorar la raza caprina. X
Crear las condiciones para que los niños nazcan en la comuna. X X
Centro de recreación para jóvenes niños. X X
Mejorar la gestión municipal. X X X X X X X X
Generar programa para educación de adultos. X X X
Programa de apoyo a la mujer. X X
Que se integren diferentes sectores para potenciar el turismo. X
Crear un lago para potenciar el turismo. X
Fuente: Talleres Actualización PLADECO.
 58

3.5. ELEMENTOS PARA LA VISION DE FUTURO

ELEMENTOS PARA LA VISION - ACTIVIDADES ECONOMICAS

TERRITORIOS ELEMENTOS PARA LA VISIÓN
Con pavimentación, menos costos de los pasajes. Con carabineros, con una escuela más grande que
cubra la matrícula de los alumnos de otras localidades, La ronda médica con más frecuencia, con más
especialistas, otro auxiliar y un vehículo para el traslado de las personas y para las visitas médicas.
Manquehua
Acceso de agua potable y electricidad para los pueblos. Profundización de pozos (agua para ingerir y
para el riego), construcción de estanque de almacenamiento de agua. Agricultura orgánica y desarrollo
del turismo.
Tener asegurada el agua en los periodos secos (Ej. Tranque). Buena conectividad de camino (facilitar el
traslado de las personas). Empleos más estables y de mejor calidad. Más áreas verdes. Contar los
servicios básicos. Escuela. Electrificación (pública, domestica, producción). Tecnologías de obtención
Quilitapia
del agua para mejorar la producción. Redes de información en las localidades - integrar a la
información y el progreso. Cultura. Cuidar el medio ambiente. Conectividad. Mejor salud. Mejor
educación.
Pavimentación. Camión recolector de basura. Sede para adulto mayor. Mejor especialidades.
Reparación de Iglesias. Mejoramiento de caminos (Pobl. 18 de septiembre - Cogotí). Alcantarillado para
Cogotí Los Llanos (Estudio listo, falta terreno para planta de tratamiento). Constar con un Instituto. Contar con
una empresa comunal que permita tener ingreso digno y estable a través del desarrollo de una pequeña
agricultura con agua, riego y tecnología. Capacitar en actividades empresariales a mujeres y jóvenes.
Una comunidad pavimentada. Agua potable. Alcantarillado. Legislación uso de pesticida. Puente para
"El Durazno". Un mercado para vender los recursos agrícolas, punto de venta. Contar con mejor
Barrancas asesoria al agricultor. Árboles sin contaminación del polvo. Carreras técnicas o superiores. Con
especialidades en la salud. Mejorar calidad de vida. Cuidar el medio ambiente - limpio sin
contaminantes.
Atraer servicios públicos a Combarbalá. Que la salud se resuelva en Combarbalá. Que los niños nazcan
en Combarbalá. Resolver tema de conectividad, cobertura telefónica, Internet. Zona urbana más
Combarbalá expedita. Conservar el casco histórico. La calidad con calle principal pavimentada. Mejorar la educación
de calidad. Apoyo de transporte para escolares. Que los niños salgan con oficio. Que sea apartado el
aeródromo. Que exista mas trabajo para que las personas no se vayan.
Que sea una comuna turística. Posibilidades de trabajo. Infraestructura básica. Buenos caminos.
Buenos caminos. Buena comunicación telefónica, Internet y T.V. (se ve mal). Cementerio. Que existan
Valle Hermoso/
áreas verdes. Que exista buena salud y educación. Que se encarguen de la recolección de basura.
Chingay
Centro de recreación para niños y jóvenes. Tener un municipio acorde a la comunidad. Que la
comunidad este informada.
Libre contaminación. Mejor atención de parte del municipio (mejoramiento área social y salud).
Conectividad vial teléfono, Internet, T.V. (no llega ningún canal de T.V.) (antena satelital no funciona y
se paga). Mejorar condiciones del Hospital (mejorar especialidades). Reparación a las viviendas.
San Marcos
Internet en el colegio. Reten de carabineros (existe reten viejo). Mejorar carretera. Apoyo para
consolidad agricultura (con agua). Apoyo para fortalecer el turismo. Mejorar la educación. Generar
programa para nivelación de estudios.
Una comuna con electrificación. Con transporte de pasajeros, con conectividad (T.V., telefonía, con
telefonía más barato). Con mejores caminos condiciones (condición). Con casetas sanitarias. Con
mejor atención y mejores profesionales en diferentes áreas especialidades en salud. Contar con
San Lorenzo cortinas de agua, estanque pequeño. Con una infraestructura adecuada en la escuela, cambiar la copa
(quebrada). Transporte escolar. Que se eduquen a los adultos. Contar y asegurar el agua para la
producción de huertos familiares. Asegurar el agua (pozo Saucera, Chicas) para forraje caprino, pozos
mejoramiento genético.
Minera La Minería desarrollada, generando empleos y estabilidad en la comuna.
El Poblado Artesanal funcionando plenamente, con una artesanía consolidada a través del
Artesanos
posicionamiento de la Piedra Combarbalita nacional a nivel internacional, nacional, regional y comunal
Turismo consolidado, modernidad, preservar la identidad y el patrimonio. Comuna ecológica (reciclaje),
cultural. Asegurar el tema del agua (embalse). Normativa el tema orgánico. Caminos pavimentados.
Turismo
Electrificación, alcantarillado, agua potable. Buscar la identidad, buscar un punto de turismo. Tener un
ícono de Combarbalá.
Agrícola / La pequeña agricultura campesina y ganadería consolidada, a través del aseguramiento del agua y con
Crianceros el uso de tecnologías modernas.
Fuente: Talleres Actualización PLADECO.
 59
3.6. ARBOL DE PROBLEMAS

El Árbol de Problema que se presentan a continuación fue elaborado en base a la información recopilada en los Talleres realizados en los Territorios, con las Organizaciones Productivas de la
Comuna y el Equipo Técnico Municipal.

Organizaciones
Desarrollo de Bajo Nivel de Desarrollo de
Débiles, con poca
Actividades Alta Información y Baja Actividades Presiones Hacia
Alta Presiones Hacia la Relativament Capacidad de Bajos Niveles de Relativos Alta
Altos Niveles de Asociadas a la Poca Capacidad Dependencia Conocimiento de Autoestima de Asociadas a la la Migración a
Bajos Niveles de Dependencia en Migración a Zonas e Alto Nivel Bajo Nivel de Articulación de Ingresos y Bajo Bajos Niveles de Altos Niveles Dependencia
Pobreza e Pirquinería, Micro de Negociación de los Beneficios del los Habitantes Pirquinería, Micro Zonas con
Ingreso Subsidios con Mayores de Pobreza e Productividad Propuestas de Nivel de Ingreso de Pobreza e en Subsidios
Indigencia - Agricultura, de las Personas Subsidios Estado y y perdida de - Agricultura, Mayores
Estatales Oportunidades Indigencia Desarrollo Inversión Indigencia Estatales
Ganadería Estatales Oportunidades identidad Ganadería Oportunidades
Económico y
Caprina) de Negocios Caprina)
Social

Alta Alta
Producción
Producción de Concentración de Baja Poca Capacidad Bajo Nivel Concentración de
Pocas Alto Nivel de de Materias Baja Capacidad Pocas
Baja Materias Primas la Fuerza Laboral Capacidad de de Innovación e Altos Niveles de Bajo Nivel de Organizacional y Baja Capacidad Dificil Acceso al Baja la Fuerza Laboral
Alternativas Trabajadores Primas sin de atracción de Alternativas
Productividad sin Agregación en Actividades atracción de Interpretación de Analfabetismo Escolaridad bajo nivel de de Ahorro Credito Productividad en Actividades
Laborales no Calificados Agregación Inversiones Laborales
de Valor Económicas Por Inversiones la Realidad participación Económicas Por
de Valor
Cuenta Propia Cuenta Propia

BAJO NIVEL DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO DE LOS HABITANTES

Altos Costos Bajo Nivel Bajo Nivel Bajo Aumento del

Aislamiento Baja Capacidad Altos Niveles de Altos Costos Bajo Nivel Baja Inversión en
para la Tecnologico en Tecnologico en Altos Niveles de Conocimiento de Baja Inversión en Monocultivo, en
Cultural y Alta de Acceso a la Analfabetizmo y para la Tecnologico en Bajos Niveles Altos grados de Infraestructura de
Adquisición el Desarrollo Comunicaciones Bajo Nivel de Inversión en el Desarrollo del Capital Humano Pobreza e los Potenciales Infraestructura desmendro de la
Dispersión Información y al Bajo Nivel de Adquisición de Procesos de Ingresos minifundismo Soporte
de del Capital y Acceso a Indigencia de los Productiva biodiversidad
Geografica Conocimiento Escolaridad Conocimiento Productivos Productivo
Información Humano Información microclimas local

Carencia de Carencia de
Diagnósticos y Políticas Publicas
Estudios Regionales
Pertinentes a la Orientadas al
Realidad de la Desarrollo de
Comuna Zonas Rurales

CAPITAL INFORMACION Y CONOCIMIENTO CAPITAL TECNOLOGICO CAPITAL HUMANO CAPITAL FINANCIERO CAPITAL FISICO
 60
3.7. PROPUESTAS UNION COMUNAL Y DIAGNOSTICO POR TERRITORIOS

El presente trabajo fue realizado durante el 2008 por el Servicio País Comunal en conjunto con la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, a expresa solicitud
de esta importante organización comunal, se mantiene intacto el trabajo realizado por ellos, para su consideración.

PROYECTO AVANZANDO HACIA UNA PARTICIPACIÓN EFECTIVA DE LA UNIÓN COMUNAL DE JUNTAS DE VECINOS. INFORME PARA
EL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
Territorio Sur (Valle Hermoso y Territorio Combarbalá y San Territorio Río Cogotí y San
Tema Territorio Quilitapia Territorio Manquehua
El Espino) Marcos Lorenzo

Salud: Falta de profesionales
especialistas; Necesidad de
atención más continua. Que se
cumpla el calendario; Mejorar trato
a los pacientes; Límite cupos de
atención en sectores rurales hace
que personas; Falta de
Infraestructura. Construir Estación
médico Rural en Matancilla,
implementar en Pama arriba y
ampliar posta en Valle Hermoso.
Restaurar e implementar Estación
Médico Rural en Las arenas, en
Llahuin construcción y en Chingay
ampliación; Carta ciudadana con
todos los problemas de salud del
Salud
Salud: Falta de especialistas;
Atención de mala calidad; Agilizar
hora de interconsulta; Hacer uso del
libro de reclamos.
Salud: Trato más amable con los
pacientes, necesidad de auxiliares
de reemplazo y falta de ambulancia
para enfermos graves; Pérdida de
inter consultas, falta de fiscalización
municipio y falta de comunicación
radial o telefónica. Dificultad de
consejos consultivos para llevar
problemáticas a otras instancias;
Cobertura dental insuficiente y temor
de las personas a reclamar; Dificultad
de acceso a la salud por distancias y
altos costos de traslado; Incorporar
auxiliares de reemplazo y móvil de
acercamiento; Envío de
interconsultas y pasajes a las postas
Salud: Bajo número de profesionales. Falta
de compromiso del personal.
Desconocimiento de los derechos
relacionados a la salud; Ronda médica sólo
una vez al mes. No hay comunicación
oportuna de suspensión de rondas;
Problema para sacar las fichas. Exceso de
trámites para poder atenderse lo que
demanda 2 o 3 viajes para una mejor
atención; Posta sin paramédico los fines de
semana. No hay atención de parto en
Combarbalá; No se atienden postrados en
domicilios; Demora en la entrega de
exámenes; Participación activa en Consejos
consultivos de Salud para buscar soluciones
a problemáticas; Proponer (por medio del C.
Salud: Necesidad de mejorar
traslado (ambulancia vida o
muerte); Falta de auxiliar de
reemplazo; Ronda Médica;
Control médico de niños en la
escuela; Falta de Estación Médico
Rural /Huilmo, Agua amarilla,
Centinela, Media Luna, La
Totorita); Falta de especialistas;
Falta de maternidad en
Combarbalá. Mejorar trato;
Mejorar la Gestión de Traslado
(ambulancia para Manquehua);
Contratar auxiliar suplente;
Ronda Médica debe cumplir
horarios; Programa Vida Chile:

área sur, acotando la información para evitar altos costos; Habilitación Consultivo de salud) que la atención médica Boletín informativo; Solicitud de
de las diferentes localidades; de radios y medios de comunicación en general sea en un mismo día; Que haya Estación Médico Rural;
Sensibilizar al consejo de las que permitan avisos oportunos; Que acercamiento entre la salud municipal y el Apoderados activos- Reclamos
problemáticas y propuestas del área se dejen cupos en las rondas Hospital; Solicitar al departamento de salud colectivos por escrito.
Sur. médicas para casos de emergencia; que capacite sobre los derechos
Informar a la comunidad sobre la relacionados a la salud.
importancia de la fiscalización de la
ciudadanía a la atención en salud.
Conductos regulares y
responsabilidad de los actores;
Postulación del Municipio a un
F.N.D.R para adquirir una ambulancia
dirigida a emergencias de sectores
rurales; Capacitar a personas de las
localidades en primeros auxilios ya
atención de emergencias.
Realización de reclamos de manera
colectiva para evitar las represalias
(Responsabilidad Social civil de la
Salud Comunitaria).
 61

Territorio Sur (Valle Hermoso y Territorio Combarbalá y San Territorio Río Cogotí y San
Tema Territorio Quilitapia Territorio Manquehua
El Espino) Marcos Lorenzo

Agua: VH: Falta de estanque Agua: Falta de información: Agua: No se asegura acceso al agua para Agua: Camión aljibe no cumple
acumuladores para familia legislación, inscripción (de vertientes consumo y riego. Falta agua potable en fechas y llega con agua
COM.ESPIN: Mejoramiento de y pozos), ilegalidad, compra de sector rural; Falta de profundización de insuficiente o deficiente calidad;
pozos en cuanto a captación y Derechos de agua y derechos pozos; Escasez de agua por factor climático; Mayor fiscalización APR; Dar a
calidad de agua; VH: Mejoramiento posibles embalses; Uso y limpieza Solicitar información fidedigna de lo que han conocer estudios de agua (Ciren
de pozos COM.ESPIN: Falta de canales no regularizados. hecho instituciones para solucionar el Corfo); Falta de fiscalización título
de estanque acumuladores familias; Problemas con turnos y cuotas; problema de la falta de agua. Ej.: DGA, de agua; Camión aljibe Cumplir
Necesidad de acumular aguas Amenaza posible compra agua DOH, CNR; Que nuestras autoridades horarios y mejorar calidad del
(cortinas interceptoras); Presentar empresas privadas. Cómo mantener gestionen estudios a fondo sobre el agua y a agua; JJVV soliciten a DGA, CNR
un proyecto base para el agua en la cordillera (mantener su vez lo informen a la comunidad; Que se e INDAP información para
mejoramiento de la calidad del agua más la nieve con forestaciones); elaboren proyectos para captación de aguas proyectos; JJVV debe ser ente
que reciba el apoyo de las Efectos para el río y las personas de lluvias y profundización de pozos; fiscalizador Títulos de agua y
autoridades de gobierno que la construcción de embalses y falta Capacitación en temas legales sobre el APR; JJVV proporcionen
correspondan; Solicitar información de información para proyectos de agua. Cómo tramitar y a quién recurrir; Que información sobre agua (con
oportuna para elaborar proyectos pozos, estanques acumuladores y más personas se informen cómo utilizar el servicio país); Responder
de pozos y estanques; Que se tecnificación de riego; Que las juntas recurso agua. consultas legales relacionadas al
Agua

asegure el agua para la bebida con de vecinos tengan información de tema agua (Unión Comunal de
camión aljibe; Sensibilizar al cómo hacer proyectos de riego, JJVV y Servicio País).
consejo de las problemáticas y acumulación de agua, riego
propuestas del área Sur; Que la tecnificado, de los subsidios y
construcción del embalse Valle créditos existentes y de las fechas
Hermoso asegure algún Beneficio oportunas; Solicitar al presidente del
para el sector "Secano duro" del río Cogotí y a instituciones como la
área sur (Comunidad el Espino). DGA y DOH, que informen a las
juntas de vecinos del sector todos los
aspectos que desconocen (en
informe por territorio) con apoyo de
Unión Comunal y Servicio País;
Hacer un encuentro en Cogotí un día
domingo para informar al sector de
los temas de Agua y Tierra. Que los
proporcionen DOH, DGA, y MBN.
 62

Territorio Sur (Valle Hermoso y Territorio Combarbalá y San Territorio Río Cogotí y San
Tema Territorio Quilitapia Territorio Manquehua
El Espino) Marcos Lorenzo

Infraestructura: Casetas sanitarias, Infraestructura: Falta y

agua potable, electricidad y mejoramiento de espacios
alcantarillado; PUENTES. V.H: 1° públicos. Sedes sociales: Falta en
Puente Principal Valle Hermoso y 2° La Totorita y Los llanos de
Puente Matancilla. COM. ESPIN: 1° Manquehua. Necesidad de
Puente quebrada El Espino y 2° mejoramiento en El Quillay, El
Puente del tococo; VH: espinal, Los Pozos, Huilmo, Agua
Mejoramiento camino desde la amarilla, Centinela, y Media Luna.
carretera hasta Valle Hermoso. Plazas y áreas Verdes en todo el
COM. ESPIN: Implementación sector. Canchas: Construir en El
Infraestructura básica y comunitaria

Estación Médico rural; VH: Quillay y Totorita y mejorar en

Implementación Estación Médico todos los sectores; Iluminación
rural y Posta. COM. ESPIN: pública. Luminaria en El Quillay,
Mejoramiento caminos localidades Agua amarilla, Huilmo, Centinela y
del sector; Mejoramiento y El Espinal; Presentar proyectos a
construcción de sedes sociales; Fondo Social Presidente de la
Sensibilización para organizarse y república
solicitar casetas sanitarias; Solicitar
a la Dirección de Obras Municipal la
construcción de puentes,
especificando las necesidades del
territorio Sur señaladas en las
problemáticas; Acotar información
en cuanto a la construcción,
mejoramiento e implementación de
Estaciones médico rural y postas;
Sensibilizar al consejo de las
problemáticas y propuestas del área
Sur; Postular a fondos del estado,
ONG u otra organización para
Energía Solar u otra forma de
Energía alternativa.
 63

Territorio Sur (Valle Hermoso y Territorio Combarbalá y San Territorio Río Cogotí y San
Tema Territorio Quilitapia Territorio Manquehua
El Espino) Marcos Lorenzo

Conectividad: Caminos en mal estado
dificultan acceso a salud y educación.
En días de lluvias son intransitables.
Falta de señalética y barreras. Difícil
acceso a la comunicación (telefonía y
televisión); Ausencia de radio como
medio de comunicación para difusión
e información comunitaria. Existe
antena disponible; Falta de
información oportuna en radios
locales dada demora en flujo de
información a los sectores rurales;
Acceder a comunicación (telefonía e
Internet). Que dirigentes se informen
Conectividad
Conectividad: Mal estado caminos;
Transporte sólo dos veces a la semana, en
la mañana; Aislamiento en días de lluvia;
Falta de refugios peatonales; Que las juntas
de vecinos del sector entre El Sauce y
Carrizal den a conocer el mal estado del
camino al municipio y a vialidad. Ej.: mandar
cartas, fotos y asistencia al concejo; Solicitar
al concejo municipal audiencia para dar a
conocer los problemas del sector.
Conectividad: Mal estado de
caminos (Conexión san Marcos-
Quillay-Huilmo); Falta de Badenes
(Los Pozos, el zapallo, Centinela,
agua Amarilla; Falta señalización
vial; Falta cobertura Medios de
comunicación (celular, radio,
Internet); No se transmiten temas
comunales en el "reportero
comunal"; Falta financiamiento
correo; Hacer nuevos caminos
sectores aislados a través de
Obras públicas y Municipio;
Construir Badén desde San

de planes y proyectos del Min. De Marcos a Manquehua;

transportes y Telecomunicaciones; Financiamiento correo Gobierno
Que el municipio compre maquinaria regional; Hacer mapa de
adecuada para mejorar caminos. señalética; Recontratar reportero
Habilitación de caminos con barreras comunal.
de contención y señalética por parte
del Depto. de Obras; Juntas de
vecinos pueden realizar catastro de
caminos que se entregue a la Unión
comunal, para que se incorporen
todos los caminos rurales al Sistema
Público a través de un informe al
municipio; Reactivar radio comunal
con personal del programa de de
Generación de empleo, solicitando al
Concejo por parte de todas las
organizaciones "vivas"; Elección de
conciente de candidatos, conociendo
sus programas. Presión social y
seguimiento gestiones.
 64

Territorio Sur (Valle Hermoso y Territorio Combarbalá y San Territorio Río Cogotí y San
Tema Territorio Quilitapia Territorio Manquehua
El Espino) Marcos Lorenzo

Medio Ambiente: Contaminación:

Inexistencia de capacitación en
temas de manejo de basura.
Contaminación y disminución de la
producción de abejas por fumigación
con avionetas, lo que forma nube
tóxica en el valle de Cogotí; Falta
reposición y forestación ante uso de
leña. Necesidad de contar con centro
de agua: Contaminación agua
potable por extenso tiempo que pasa
almacenada. Suspensión de clases
por falta de agua. Necesidad de
pozos o norias. Acopio y
contenedores de basura. Inexistencia
de Recolección de basura (falta de
camión); Polvo por caminos no
Medio Ambiente: Regularización de
pavimentados contamina. No se
vertederos. Campo como basurero tanto
aprovechan energías limpias;
para habitantes como visitantes; Necesidad
Normativas legales respecto al
de un paisaje más agradable (libre de
acceso al recurso agua; Uso de leña
Medio Ambiente

basura); Degradación de suelos; Abandono

contamina; Capacitación y talleres de
Medio Ambiente: Falta de inversión perros y gatos en todos lados; Que la
manejo de basura y reciclaje a través
municipal en Medio Ambiente; municipalidad regule y fiscalice donde se
de las organizaciones y la
Vertederos ilegales; Problemas de bota basura; Que se elaboren proyectos de
planificación de las juntas de vecinos;
contaminación y basura afectan al forestación y que se entregue información
Tratamiento adecuado al agua para
turismo; Adquisición de un camión de cómo realizarlos; Que las juntas de
que durante su almacenaje conserve
de basura; Informar puntos críticos vecinos y colegios se hagan el firme
la calidad, aumentando viajes de
propósito de una educación ecológica; Que
abastecimiento de agua; estudio de
sean más continuas las campañas de
un centro de acopio de basura para
esterilización de perros y gatos; Que el
aquellas localidades donde el acceso
municipio gestione campañas de reciclaje
del camión sea difícil. Solicitud de
con el apoyo de las organizaciones sociales.
camión recolector de basura por
medio de la unión Comunal lo antes
posible; Postulación a proyectos de
forestación. Organización de las
juntas de vecinos; Propuesta
territorial para la recolección de
basura; Utilización de energías
limpias. Postulación a proyectos para
capacitación e implementación de
artefactos de uso solar; Postulación
a proyectos de participación
participativa; Fiscalización y
ordenanza de parte del SAG y
carabineros en el procedimiento ante
la muerte de animales en la
cordillera, a través de propuestas
concretas de dirigentes del sector.
 65

Territorio Sur (Valle Hermoso y Territorio Combarbalá y San Territorio Río Cogotí y San
Tema Territorio Quilitapia Territorio Manquehua
El Espino) Marcos Lorenzo

Problemáticas priorizadas
Educación

Educación: Apoderados no
fiscalizan; Falta de rotación de
director; Centros de apoderados
fuertes; Propuesta de Educación
para el Municipio
Territorio Sur (Valle Hermoso y Territorio Combarbalá y San Territorio Río Cogotí y San
Tema Territorio Quilitapia Territorio Manquehua
El Espino) Marcos Lorenzo

Problemáticas priorizadas
Habitabilidad

Habitabilidad: Funcionamiento de
servicios sanitarios; Mejoramiento
de la calidad de construcción de la
vivienda; Que exista una oficina
Municipal de vivienda; Que haya un
inspector de obras eficiente. .
Territorio Sur (Valle Hermoso y Territorio Combarbalá y San Territorio Río Cogotí y San
Tema Territorio Quilitapia Territorio Manquehua
El Espino) Marcos Lorenzo
Participación

Problemáticas priorizadas
ciudadana

Participación Ciudadana: Falta de interés del

municipio hacia los sectores rurales. Entrega
de información; Falta de espacios de
recreación, cultura y deporte
 PLAN ESTRATEGICO
PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
COMUNA DE COMBARBALÁ
2008 – 2013
67
 68

4. PLAN ESTRATEGICO
El presente Plan Estratégico fue levantado participativamente, en cada uno de los 8 territorios
definidos en la comuna, con el apoyo de las Autoridades Políticas y Equipo Municipal. Los
territorios en los cuales se desarrollaron los talleres para la priorización de 7 iniciativas por
territorio son: Barranca, San Marcos, Combarbalá, Valle Hermoso, Chingay, Cogotí, Quilitapia
y Manquehua, además, de Talleres con Sector Artesanos, Sector Agropecuario; Sector
Turismo, Sector Minería, Trabajo entregado por la Unión Comunal y de Reuniones de Trabajo
con el Equipo Municipal. Lo anterior con una mirada de largo plazo (10 a 20 años).

Definiéndose la Visión, Misión, Ejes Estratégicos y Objetivos Estratégicos, más la Cartera de

Planes, Programas y Proyectos, los cuales se presentan a continuación.

Se hace imperativo, que para la consecución de esta mirada de largo plazo, las distintas
organizaciones existentes en la comuna trabajen en forma conjunta con las autoridades
municipales, el equipo municipal y Servicios Públicos.

4.1. VISION

La Comuna de Combarbalá y sus habitantes están integrados plenamente a la globalización,

con una infraestructura acorde a las necesidades de sus habitantes, donde el agua, fuente de
vida esta asegurada tanto para el consumo humano, como para el desarrollo de las actividades
económicas, aportando su identidad cultural, diversidad productiva, ecológica, cultural y
patrimonial, respetando y preservando el medio ambiente para las generaciones futuras.

4.2. MISION

La Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, establece que la Misión de la

Organización Municipal, es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su
participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas (articulo
1º), para lo cual, le corresponde a la Municipalidad, entre otras, la función privativa de Elaborar,
aprobar y modificar el plan comunal de desarrollo cuya aplicación deberá armonizar con los
planes regionales y nacionales (articulo 3º, letra a).

4.3. EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS

EJES ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1. Mejoramiento continúo de la gestión
Municipal.
2. Fortalecimiento de las actividades
económicas de la comuna.
1.1. Aumento dotación municipal.
1.2. Capacitación Permanente del Equipo
Municipal.
1.3. Mejorar y Actualizar Tecnologías.
1.4. Generación de Redes de apoyo y
cooperación.
2.1. Fortalecimiento del Turismo Comunal.
2.2. Fortalecimiento de la Actividad
Agropecuaria.
2.3. Fortalecimiento de la Agroindustria
Comunal.
2.4. Fortalecimiento de la Actividad Minera
Comunal.
2.5. Fortalecimiento de la Actividad Artesanal.
2.6. Capacitación Productiva a los
empresarios y trabajadores de la comuna.
2.7. Fomentar la incorporación de la Mujer y
de los jóvenes al Mercado Laboral.
2.8. Fomentar la asociatividad y redes de
apoyo de los productores comunales.
2.9. Apoyar la generación y/o articulación de
empleos.

3. Desarrollo de Infraestructura Básica
que permita la integración de la
comuna a la Región y al País.
4. Protección y Recuperación del Medio
Ambiente y Fortalecimiento de
Comuna Ecológica.
5. Fortalecer el Desarrollo Social de los
habitantes de la comuna.
6. Recuperación, preservación y puesta
en valor del Patrimonio Tangible e
Intangible.
7. Mejorar la Seguridad Ciudadana y los
Mecanismos de Emergencia Comunal.
8. Mejorar y fortalecer la Salud Comunal.
69
2.10. Implementar Alianzas con el Sector
Privado.
2.11. Apoyar la consolidación del transporte
público.
3.1 Fortalecimiento de la Infraestructura
Eléctrica y Alumbrado Público.
3.2 Fortalecimiento de la Infraestructura de
Agua Potable y Alcantarillado.
3.3 Fortalecimiento de la Infraestructura
Comunitaria.
3.4 Fortalecimiento de la Infraestructura Vial.
3.5 Fortalecimiento de la Infraestructura de
Comunicaciones.
3.6 Fortalecimiento de la Infraestructura
Educacional.
3.7 Fortalecimiento de la Infraestructura de
Salud.
3.8 Apoyar y fortalecer la obtención de
viviendas sociales.
4.1. Fortalecimiento de la Identidad de la
Comuna como Ecológica.
4.2. Fortalecimiento de la Protección del
Medio Ambiente.
4.3. Fomentar el uso de energías alternativas.
5.1. Fomentar el Desarrollo de Actividades
Deportivas, Culturales y sociales.
5.2. Fomentar el Desarrollo de los Grupos
Vulnerables de la Comuna, entre ellos
mujeres y jóvenes.
5.3. Apoyar a los sectores de bajos ingresos a
insertarse en la Red Social.
5.4. Apoyar en la adquisición, loteo y
Saneamiento de terrenos para viviendas
sociales y fines productivos.
5.5. Fortalecer las organizaciones sociales y
productivas.
5.6. Fortalecer el desarrollo de las personas.
5.7. Integrar a la Comunidad en Espacios de
Participación Ciudadana.
5.8. Apoyar el desarrollo y protección de la
infancia.
5.9. Apoyar a la comunidad en la obtención de
sus viviendas ante el SERVIU.
6.1. Recuperar, preservar y poner en valor el
patrimonio tangible e intangible comunal.
6.2. Fortalecer y difundir la cultura y
tradiciones locales.
6.3. Poner en valor la piedra Combarbalita,
como piedra nacional, regional y
comunal.
7.1 Apoyar al mejoramiento de la Seguridad
Ciudadana.
7.2 Mejorar los Mecanismos de Emergencia
Comunal.
8.1. Fortalecer la cobertura en salud.
8.2. Fortalecer y mejorar la infraestructura,
Implementar y equipar los
establecimientos de salud de acuerdo a
las necesidades.
8.3. Fortalecer y mejorar Programas para
 70

9. Mejorar y fortalecer la Educación
Comunal.
10. Consolidar y asegurar la
Infraestructura y tecnologías
apropiadas para el de Agua para
consumo humano y para fomento
productivo.
grupos vulnerables.
8.4. Promover la investigación del mal de
Chaga y su cura.
9.1. Fortalecer y mejorar la educación y
cobertura de las salas cunas.
9.2. Fortalecer y mejorar la educación
parvularia y prebásica.
9.3. Fortalecer y mejorar la educación básica
y media.
9.4. Equipar los establecimientos
educacionales de acuerdo a los intereses
comunales
9.5. Fortalecer y mejorar la gestión
educacional comunal, tanto en
establecimientos educacionales, como el
DAEM.
9.6. Apoyar en la nivelación de estudios y
capacitación laboral a adultos y
desertores del sistema educacional.
9.7. Fomentar y apoyar la educación superior.
10.1 Consolidar y asegurar el agua para
consumo humano a través de
infraestructuras y tecnologías acordes a
las necesidades de la población.
10.2 Consolidar y asegurar el agua para
usos productivos con infraestructuras y
tecnologías acordes a las necesidades
de los habitantes y sectores
productivos.
 71
4.4. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

Cabe mencionar, que el presente Plan Estratégico, considera para su optima implementación de a lo menos la creación (en rojo) de la SECPLAN (separar
funciones en la DOM, creación de la Oficina de Desarrollo Local (ODEL), Oficina de Turismo, de la Mujer y la de Cultura. En caso contrario la DOM deberá
seguir asumiendo la mayor responsabilidad en el cumplimiento de este Plan. A continuación se presenta el Plan Estratégico de la Comuna de Combarbalá
2008 – 2013.

4.4.1. AREA GESTION MUNICIPAL

GESTION MUNICIPAL
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

QUILITAPIA - Elaboración Plan de Mejoramiento de la Comunicación entre el DEPARTAMENTO

1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. Municipio y las Organizaciones y Participación Ciudadana. 2009 300 MUNICIPIO
UNION SOCIAL
5 1. - 2. - 5. - 7. - 2.5. - 2.7. - 2.8. - 2.9. -
COMUNAL
2.10. - 5.5. - 5.6. - 7.1. - 7.2. Ejecución Plan de Mejoramiento de la Comunicación entre el 2009 - 2013 Por definir Por definir
DEPARTAMENTO
QUILITAPIA Municipio y las Organizaciones y Participación Ciudadana. SOCIAL
1.4. - 2.7. - 2.9. - 5.2. - 5.3. MUNICIPIO - DEPARTAMENTO
1. - 2. - 5. - 7. -
MANQUEHUA 2 - 5.5. - 5.6. - 5.7. - 5.8. -7.1. Creación Oficina Municipal de Mujer 2009 4.200 SERNAM - SOCIAL - DIRECCION
9.
- 9.6. PRODEMU ADM Y FINANZAS
VALLE Elaboración Plan para Fortalecer las Capacidades Técnicas
HERMOSO / 2009 300 MUNICIPIO SECPLAN
Municipales.
CHINGAY - 6-2 Todos Todos
SAN Ejecución Plan para Fortalecer las Capacidades Técnicas
2009 - 2013 Por definir Por definir SECPLAN
MARCOS Municipales.
1.1. - 1.4. - 2.1. -2.2. - 2.3. -
AGRICOLA /
2.4. - 2.5. - 2.6. -2.7. - 2.8. - SECPLAN -
CRIANCEROS 1. - 2. - 4. - 5. - Creación de una oficina de fomento productivo en la
10 2.9. -2.10. - 4.1. - 4.2. - 4.3. 2009 7.200 MUNICIPIO DIRECCION ADM Y
- 6. municipalidad.
- 5.3. - 5.4. - 5.5. - 5.6. -6.1. FINANZAS
ARTESANOS
- 6.2. - 6.3.
1.1. - 1.4. - 2.1. -2.2. - 2.3. -
2.4. - 2.5. - 2.6. -2.7. - 2.8. - SECPLAN -
1. - 2. - 4. - 5. -
ARTESANOS 9 2.9. -2.10. - 4.1. - 4.2. - 4.3. Creación Oficinas de Turismo Comunal 2009 5.400 MUNICIPIO DIRECCION ADM Y
6.
- 5.3. - 5.4. - 5.5. - 5.6. -6.1. FINANZAS
- 6.2. - 6.3.
Elaboración de Estudio Factibilidad Técnico Económico
Dotación Equipamiento Municipal de equipos y maquinaria
2009 500 MUNICIPIO SECPLAN - DOM
adecuada para la mantención de caminos interiores (Moto,
COMUNAL Todos Todos Retro y camión, entre otras).
Ejecución Dotación Equipamiento Municipal de equipos y
MUNICIPIO -
maquinaria adecuada para la mantención de caminos interiores 2009 - 2013 Por definir SECPLAN - DOM
FNDR
(Moto, Retro y camión, entre otras).
 72

GESTION MUNICIPAL
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaboración Programa Reposición de Vehículos Municipales

SECPLAN - DOM -
que faciliten la interacción con las diferentes actividades en la 2009 300 MUNICIPIO
ADM Y FINANZAS
comuna.
COMUNAL Todos Todos
Ejecución Programa Reposición de Vehículos Municipales que
MUNICIPIO - SECPLAN - DOM -
faciliten la interacción con las diferentes actividades en la 2009 - 2011 Por definir
FNDR ADM Y FINANZAS
comuna.

Elaboración Programa Reposición Vehículos Departamento de SECPLAN - DOM -

2009 - 2011 300 MUNICIPIO
Salud y Departamento de Educación ADM Y FINANZAS
1.3. - 8.1. - 8.3. -9.1. -9.2. -
COMUNAL 1. - 8. - 9.
9.3. -9.5. - 9.6. MUNICIPIO -
Ejecución Programa Reposición Vehículos Departamento de SECPLAN - DOM -
2009 - 2011 Por definir FNDR - MINSAL -
Salud y Departamento de Educación ADM Y FINANZAS
MINEDUC
1.1. - 1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. -
2.4. - 2.5. - 2.8. - 2.10. - 4.1.
1. - 2. - 4. - 5. - - 4.2. - 4.3. - 5.1. - 5.2. - 5.3.
COMUNAL Creación Oficina de Cultura Comunal. 2009 3.600 MUNICIPIO SECPLAN
6. -9. 5.5. - 5.6. - 5.7. - 5.8. - 6.1. -
6,2. - 6.3. - 9.1. - 9.2. - 9.3. -
9.6.
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. -
2.8. - 2.10. - 4.1. - 4.2. - 4.3.
2. - 4. - 5. - 6. - Creación Fondo de Cultura Comunal (Inversión de un 2% del OFICINA DE
COMUNAL - 5.1. - 5.2. - 5.3. 5.5. - 5.6. - 2009 - 2010 Por definir MUNICIPIO
9. presupuesto en la cultura) CULTURA
5.7. - 5.8. - 6.1. - 6,2. - 6.3. -
9.1. - 9.2. - 9.3. - 9.6.
COMUNAL Todos Todos Creación SECPLAN (separar funciones en DOM) 2009 12.000 MUNICIPIO ADM Y FINANZAS
DEPARTAMENTO DE
Elaboración de Organigrama Municipal y Definición de Perfiles
COMUNAL Todos Todos 2009 7.000 SUBDERE ADM. Y FINANZAS -
y Funciones.
SECPLAN
 73
4.4.2. AREA SERVICIOS TRASPASADOS

4.4.2.1. EDUCACION

EDUCACION
MONTO
TERRITORIO / PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5.

- 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. -
2. - 3. - 4. - 5. - Motivar a instituciones de educación superior para que
COGOTI 6 6. -9.
3.6. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
impartan carreras en la comuna
2009 - 2013 300 MUNICIPAL DAEM
- 5.3. - 5.5. - 5.6. - 6.1. -
6.2. - 6.3. - 9.7.
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. Estudio Factibilidad Técnico Económica Incorporación en los
- 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - 2009 - 2010 Por definir FNDR - MINEDUC DAEM
2. - 3. - 4. - 5. - planes de estudio que los alumnos salgan con oficio.
COMBARBALA 6 3.6. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
6. -9. Ejecución Incorporación en los planes de estudio que los
- 5.3. - 5.5. - 5.6. - 6.1. - 2010 - 2013 Por definir FNDR - MINEDUC DAEM
6.2. - 6.3. - 9.3. - 9.4. alumnos salgan con oficio
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5.
Estudio Factibilidad Técnica Económica Aumento matricula de
- 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. -
2. - 3. - 4. - 5. - la Escuela de Maquehua con los alumnos de otras localidades
MANQUEHUA 4 3.6. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2. 2009 300 MUNICIPIO DAEM
6. -9. (7º y 8º) y contratación de un vehiculo para trasladar a los
- 5.3. - 5.5. - 5.6. - 6.1. -
alumnos de otras localidades.
6.2. - 6.3. - 9.3. - 9.4.
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5.
- 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - Elaboración Diseño Construcción Sala Cuna Manquehua. 2009 - 2010 14.000 FNDR - MINEDUC DAEM - DOM
2. - 3. - 4. - 5. -
MANQUEHUA 6 3.6. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
6. -9.
- 5.3. - 5.5. - 5.6. - 5.8. - Ejecución Construcción Sala Cuna Manquehua. 2010 - 2011 Por definir FNDR - MINEDUC DAEM - DOM
6.1. - 6.2. - 6.3. - 9.1.
Estudio Factibilidad Técnico Económica Incorporación en el
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. sistema escolar (JEC) la ejecución de talleres en artesanía en 2009 MUNICIPAL DAEM
- 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - piedra combarbalita.
2. - 3. - 4. - 5. -
ARTESANOS 7 3.6. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
6. -9. Ejecución Factibilidad Técnico Económica Incorporación en el
- 5.3. - 5.5. - 5.6. - 6.1. - MUNICIPAL -
6.2. - 6.3. - 9.3. - 9.4. sistema escolar (JEC) la ejecución de talleres en artesanía en 2010 Por definir DAEM
MINEDUC
piedra combarbalita.
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5.
- 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - Elaboración Diseño Reposición de Internado en Combarbalá. 2010 14.000 FNDR - MINEDUC DAEM - DOM
2. - 3. - 4. - 5. -
COMUNAL 3.6. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
6. -9.
- 5.3. - 5.5. - 5.6. - 6.1. - Ejecución Reposición de Internado en Combarbalá. 2011 Por definir FNDR - MINEDUC DAEM - DOM
6.2. - 6.3. - 9.3. - 9.4.
 74

EDUCACION
MONTO
TERRITORIO / PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. Elaboración Diseño Reposición y/o Ampliación de Escuela
- 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - 2009 - 2010 14.000 FNDR - MINEDUC DAEM - DOM
2. - 3. - 4. - 5. - América.
COMUNAL 3.6. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
6. -9. Ejecución Diseño Reposición y/o Ampliación de Escuela
- 5.3. - 5.5. - 5.6. - 6.1. - 2010 - 2011 Por definir FNDR - MINEDUC DAEM - DOM
6.2. - 6.3. - 9.3. - 9.4. América.
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. Elaboración Plan Mejoramiento de escuelas rurales. 2009 400 MUNICIPIO DAEM - DOM
- 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. -
2. - 3. - 4. - 5. -
COMUNAL 3.6. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
6. -9. Ejecución Plan Mejoramiento de escuelas rurales. 2010 - 2013 Por definir FNDR - MINEDUC DAEM - DOM
- 5.3. - 5.5. - 5.6. - 6.1. -
6.2. - 6.3. - 9.3. - 9.4.
Elaboración Propuesta de Educación Comunal: Fortalecer la MINEDUC -
UNION 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. fiscalización de los apoderados, Generar rotación de directores, 2009 12.000 CORPORACION - DAEM
COMUNAL - - 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - Fortalecer a los Centros de apoderados, entre otras FUNDACION
2. - 3. - 4. - 5. -
COMBARBALA 3.6. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
6. -9. Ejecución Propuesta de Educación Comunal: Fortalecer la MINEDUC -
- SAN - 5.3. - 5.5. - 5.6. - 6.1. -
MARCOS 6.2. - 6.3. - 9.3. - 9.4. fiscalización de los apoderados, Generar rotación de directores, 2010 - 2013 Por definir CORPORACION - DAEM
Fortalecer a los Centros de apoderados, entre otras FUNDACION

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

BARRANCAS
 75
4.4.2.2. SALUD

SALUD
MONTO
TERRITORIO / PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

COGOTI - Elaborar Plan Mejoramiento de la Salud Municipal: Aumentar

BARRANCAS - especialidades medicas; Mejoramiento de infraestructura rural
COMBARBALA de salud; Dotar con ambulancia y móvil de acercamiento;
- Contar con personal de reemplazo en Postas; Gestionar mayor
COMBARBALA capacidad resolutiva de Hospital; Inter consultas sean
- SAN notificadas por el Servicio de Salud Municipal; Aumento
MARCOS - DEPARTAMENTO DE
numero de rondas medicas; contratación de personal
SAN 2009 2.000 MUNICIPIO SALUD - SECPLAN -
paramédico; Mejorar trato a pacientes por parte de funcionarios
LORENZO - DOM
de la salud; mejorar los sistemas de comunicación (radial,
SAN teléfono); Mejorar atribuciones del Consejo Consultivo; Mejorar
LORENZO - cobertura dental; Capacitar a personas en las localidades en
MANQUEHUA primeros auxilios; Controles a niños que sean en la escuela;
- UNION Gestionar la instalación de una Maternidad en Combarbalá;
COMUNAL entre otras.
COMBARBALA
/ SAN
1.1. - 1.2. - 1.3. -1.4. - 2.1. -
MARCOS - 1-2-2-4 1. - 2. - 5. - 7. -
5.2. - 5.3. - 5.5. - 5.6. - 7.1.
UNION - 6 -1 - 7 - 1 8. Ejecutar Plan Mejoramiento de la Salud Municipal: Aumentar
- 7.2. -8.1. - 8.2. - 8.3.
COMUNAL especialidades medicas; Mejoramiento de infraestructura rural
VALLE de salud; Dotar con ambulancia y móvil de acercamiento;
HERMOSO / Contar con personal de reemplazo en Postas; Gestionar mayor
EL ESPINO - capacidad resolutiva de Hospital; Inter consultas sean
UNION notificadas por el Servicio de Salud Municipal; Aumento
COMUNAL DEPARTAMENTO DE
numero de rondas medicas; contratación de personal MINSAL - FNDR -
COGOTI / SAN 2009 - 2013 Por definir SALUD - SECPLAN -
paramédico; Mejorar trato a pacientes por parte de funcionarios PMU - MUNICIPIO
LORENZO - DOM
de la salud; mejorar los sistemas de comunicación (radial,
UNION teléfono); Mejorar atribuciones del Consejo Consultivo; Mejorar
COMUNAL cobertura dental; Capacitar a personas en las localidades en
QUILITAPIA - primeros auxilios; Controles a niños que sean en la escuela;
UNION Gestionar la instalación de una Maternidad en Combarbalá;
COMUNAL entre otras.
VALLE
HERMOSO /
EL ESPINO
 76

SALUD
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Gestionar la elaboración y presentación de proyecto Ley, para

pensión de crianceros de 50 años afectados con el mal de
Chagas. (Estudios de 1999, indican que el 39% de las
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. enfermedades infecciosas en la cuarta región es Chaga. En la
AGRICOLA - DEPARTAMENTO DE
12 2. - 5. - 8. - 2.8. - 2.9. - 5.2. - 5.3. - comuna de Combarbalá corresponde a un 58% de la población 2009 - 2013 1.000 MUNICIPIO
CRIANCEROS SALUD - SECPLAN
5.6. - 5.8. - 8.1. - 8.2. - 8.3. infectada. (Estudios de Secretaria Regional Ministerial de Salud
IV Región), además de gestionar y sensibilizar en la necesidad
de investigar y generar una salud apropiada para personas
infectadas por el mas de Chaga.
2.5. - 5.2. - 5.3. - 5.6. - 8.1. Promover la creación de un plan de salud para los trabajadores DEPARTAMENTO DE
ARTESANOS 8 2. - 5. - 8. 2009 - 2013 1.000 MUNICIPIO
- 8.2. - 8.3. en piedra combarbalita. SALUD - SECPLAN

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

COGOTÍ
 77
4.4.3. AREA SERVICIOS BASICOS

4.4.3.1. SERVICIOS BASICOS

SERVICIOS BASICOS
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaboración Plan Consolidación Infraestructura Básica

(Infraestructura Unión Comunal Valle Hermoso / El Espino:
Casetas sanitarias, agua potable, electricidad y alcantarillado;
PUENTES. V.H: 1° Puente Principal Valle Hermoso y 2° Puente
COGOTI - Matancilla. COM. ESPIN: 1° Puente quebrada El Espino y 2°
VALLE Puente del Tococo; VH: Mejoramiento camino desde la
HERMOSO / carretera hasta Valle Hermoso. COM. ESPIN: Mejoramiento 2009 600 MUNICIPAL SECPLAN - DOM
2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.7. - 2.9.
CHINGAY - caminos localidades del sector; Sensibilización para organizarse
- 3.1. - 3.2. - 3.3. - 3.4. -
UNION 2-2 2. - 3. - 4. - 5.
3.5. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2. y solicitar casetas sanitarias; Solicitar a la Dirección de Obras
COMUNAL Municipal la construcción de puentes, especificando las
- 5.3. - 5.6. 5.8. -
VALLE necesidades del territorio Sur; Postular a fondos del estado,
HERMOSO / ONG u otra organización para Energía Solar u otra forma de
EL ESPINO Energía alternativa)

Ejecución Plan Consolidación Infraestructura Básica 2009 - 2013 Por definir Por definir SECPLAN - DOM

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

COMBARBALÁ
 78
4.4.3.2. VIALIDAD

VIALIDAD
MONTO
TERRITORIO / PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

QUILITAPIA - Elaboración Programa Mejoramiento de Acceso a Localidades,

COMBARBALA 2009 800 MUNICIPAL SECPLAN - DOM
Mejoramiento de Caminos Rurales y pavimentación
-
MANQUEHUA
- VALLE
HERMOSO /
CHINGAY -
SAN
LORENZO - 1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4.
UNION 1. - 2. - 4. - 5. - - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 2.11. -
7 - 7- 7 - 1 - 5
COMUNAL 7. 4.1. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.5. Ejecución Programa Mejoramiento de Acceso a Localidades, VIALIDAD - FNDR
COGOTI / SAN - 5.6. - 5.7. - 7.1. - 7.2. 2009 - 2013 Por definir SECPLAN - DOM
Mejoramiento de Caminos Rurales y pavimentación - MUNICIPIO
LORENZO -
UNION
COMUNAL
QUILITAPIA -
UNION
COMUNAL
SAN
LORENZO
1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. Elaboración Diseño Construcción y/o Reposición Puente de El
1. - 2. - 4. - 5. - - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 2.11. - 2009 - 2010 18.000 VIALIDAD DOM
BARRANCAS 1 Durazno.
7. 4.1. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.5.
- 5.6. - 5.7. - 7.1. - 7.2. Ejecución Construcción y/o Reposición Puente de El Durazno. 2010-2012 Por definir VIALIDAD DOM
1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. Elaboración Diseño Pavimentación. 2010 Por definir VIALIDAD DOM
1. - 2. - 4. - 5. - - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 2.11. -
BARRANCAS 5
7. 4.1. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.5. Ejecución Diseño Pavimentación. 2011 - 2013 Por definir VIALIDAD DOM
- 5.6. - 5.7. - 7.1. - 7.2.
1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. Elaboración Diseño Construcción Badén en la Quebrada de El
2009 - 2010 Por definir PMU DOM
1. - 2. - 4. - 5. - - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 2.11. - Durazno.
BARRANCAS 7
7. 4.1. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.5. Ejecución Diseño Construcción Badén en la Quebrada de El
- 5.6. - 5.7. - 7.1. - 7.2. 2011 - 2012 Por definir PMU DOM
Durazno.
1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. Elaboración Plan Pavimentación de Localidades Rurales que
2009 - 2010 800 MUNICIPIO SECPLAN - DOM
1. - 2. - 4. - 5. - - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 2.11. - cuentan con alcantarillado.
COMUNAL
7. 4.1. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.5. Ejecución Plan Pavimentación de Localidades Rurales que
- 5.6. - 5.7. - 7.1. - 7.2. 2010 - 2013 Por definir MINVU SECPLAN - DOM
cuentan con alcantarillado.
1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. Elaboración Plan Mejoramiento de Calles en Área Urbana. 2009 - 2010 800 MUNICIPIO SECPLAN - DOM
1. - 2. - 4. - 5. - - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 2.11. -
COMUNAL
7. 4.1. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.5. Ejecución Plan Mejoramiento de Calles en Área Urbana. 2010 - 2013 Por definir MINVU SECPLAN - DOM
- 5.6. - 5.7. - 7.1. - 7.2.
 79

VIALIDAD
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. Elaboración Diseño Pavimentación Avenida La Paz. 2009 - 2010 Por definir VIALIDAD DOM
1. - 2. - 4. - 5. - - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 2.11. -
COMUNAL
7. 4.1. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.5. Ejecución Pavimentación Avenida La Paz. 2010 - 2011 Por definir VIALIDAD DOM
- 5.6. - 5.7. - 7.1. - 7.2.
1.4. - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. Elaboración Programa Mantenimiento Caminos Rurales. 2009 700 MUNICIPIO SECPLAN - DOM
1. - 2. - 4. - 5. - - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 2.11. -
COMUNAL VIALIDAD - FNDR
7. 4.1. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.5. Ejecución Programa Mantenimiento Caminos Rurales. 2009 - 2013 Por definir SECPLAN - DOM
- 5.6. - 5.7. - 7.1. - 7.2. - MUNICIPIO

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

MANQUEHUA
 80
4.4.3.3. ELECTRICIDAD

ELECTRICIDAD
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.5. - 2.7. Elaboración Plan para Proveer de electricidad a todas las
- 2.9. - 3.1. - 3.2. - 3.5. - 2009 300 MUNICIPAL DOM
2. - 3. - 4. - 7. - localidades.
QUILITAPIA 4 3.6. - 3.7. - 4.1. - 4.2. - 4.3.
8. - 9. Ejecución Plan para Proveer de electricidad a todas las
- 7.1. - 8.2. - 9.1. - 9.2. -9.3. 2009 - 2013 Por definir CONAFE - FNDR DOM
- 9.4. -9.5. localidades.
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.5. - 2.7. Elaboración Programa Electrificación Rural para las localidades
- 2.9. - 3.1. - 3.2. - 3.5. - 2009 600 MUNICIPAL DOM
2. - 3. - 4. - 7. - de la Comuna.
COMUNAL 3.6. - 3.7. - 4.1. - 4.2. - 4.3.
8. - 9. Ejecución Programa Electrificación Rural para las localidades
- 7.1. - 8.2. - 9.1. - 9.2. -9.3. 2009 - 2013 Por definir CONAFE - FNDR DOM
- 9.4. -9.5. de la Comuna.
Elaboración Plan Mejoramiento en todos los sectores
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.5. - 2.7. Iluminación pública (Luminaria en El Quillay, Agua amarilla, 2009 600 MUNICIPIO DOM
UNION - 2.9. - 3.1. - 3.2. - 3.5. - Huilmo, Centinela y El Espinal)
2. - 3. - 4. - 7. -
COMUNAL - 3.6. - 3.7. - 4.1. - 4.2. - 4.3.
8. - 9. Ejecución Plan Mejoramiento en todos los sectores Iluminación
MANQUEHUA - 7.1. - 8.2. - 9.1. - 9.2. -9.3.
- 9.4. -9.5. pública (Luminaria en El Quillay, Agua amarilla, Huilmo, 2010 - 2013 Por definir CONAFE - FNDR DOM
Centinela y El Espinal)

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

QUILITAPIA
 81
4.4.3.4. CONECTIVIDAD

CONECTIVIDAD
MONTO
TERRITORIO / PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

COGOTI - Elaboración Plan de Conectividad: Internet y computadores,

BARRANCAS - 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. 2009 - 2010 600 MUNICIPIO DOM
telefonía;
COMBARBALA - 2.7. - 2.8. - 2.9. - 2.10. -
- VALLE 4-3-5-7 2. - 3. - 5. - 6. - 3.5. - 5.2. - 5.3. - 5.5. - 5.7.
HERMOSO / -5 7. - 8. - 9. - 6.1. - 6.2. - 6.3. - 7.1. -7.2. FNDR -
Ejecución Plan de Conectividad: Internet y computadores,
CHINGAY - - 8.2. - 8.3. -9.1. - 9.2. - 9.3. 2010 - 2013 Por definir EMPRESAS DOM
telefonía;
SAN - 9.4. -9.5. - 9.6. - RELACIONADAS
LORENZO

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

SAN LORENZO
 82
4.4.3.5. AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

ACCIONES
Elaboración Diseño Sistema de Alcantarillado y Planta de
2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - Tratamiento en todas las localidades (Quilitapia 50'%). 2009 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
QUILITAPIA 2 2. 3. - 4. - 5. - 7. 3.2. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.6. - PMB - SUBDERE
7.1.
Ejecución Sistema de Alcantarillado y Planta de Tratamiento en
2010 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.
todas las localidades (Quilitapia 50'%).
2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - Diagnostico y Propuesta de Solución Calidad de Agua Potable 2009 - 2010 10.000 D.O.H. D.O.M.
SAN
5 2. 3. - 4. - 5. - 7. 3.2. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.6. -
MARCOS Ejecución Propuesta de Solución Calidad de Agua Potable 2010 - 2011 Por definir D.O.H. D.O.M.
7.1.

ACCIONES
2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - Diseño Construcción de Agua Potable Mal Paso. 2009 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
SAN PMB - SUBDERE
7 2. 3. - 4. - 5. - 7. 3.2. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.6. -
MARCOS
7.1.
Ejecución Construcción de Agua Potable Mal Paso. 2010 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.
 83

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Plan Construcción Alcantarillado y Planta de Tratamiento de ACCIONES

localidades como, Tinajas, Qulitapia, Chineo, Barrancas, El 2009 - 2013 Por definir CONCURRENTES D.O.M.
Soruco El Molino. PMB - PMB

ACCIONES
Elaboración Diseño Alcantarillado y Planta de Tratamiento
2009 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
Tinajas
PMB - SUBDERE

Ejecución Alcantarillado y Planta de Tratamiento Tinajas 2010 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.

ACCIONES
Elaboración Diseño Alcantarillado y Planta de Tratamiento
2009 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
Chineo
PMB - SUBDERE

Ejecución Alcantarillado y Planta de Tratamiento Chineo 2010 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.

2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.7. - 2.9. -

COMUNAL 2. 3. - 4. - 5. - 7. 3.2. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 5.6. - Elaboración Diseño Alcantarillado y Planta de Tratamiento ACCIONES
7.1. 2009 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
Barrancas
PMB - SUBDERE

Ejecución Alcantarillado y Planta de Tratamiento Barrancas 2010 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.

ACCIONES
Elaboración Diseño Alcantarillado y Planta de Tratamiento El
2010 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
Soruco
PMB - SUBDERE

Ejecución Alcantarillado y Planta de Tratamiento El Soruco 2011 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.

ACCIONES
Elaboración Diseño Alcantarillado y Planta de Tratamiento El
2010 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
Molino
PMB - SUBDERE

Ejecución Alcantarillado y Planta de Tratamiento El Molino 2011 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.
 84

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Plan Implementación de Agua para Uso Domestico desde el Río ACCIONES

a las Localidades de Quilitapia, La Colorada, El Sauce, El 2009 - 2011 Por definir CONCURRENTES D.O.M.
Huacho y Maquehua. PMB - PMB

ACCIONES
Elaboración Diseño Agua Potable desde Rió a Quilitapia 2009 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
PMB - SUBDERE

Ejecución Agua Potable desde Rió a Quilitapia 2010 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.

ACCIONES
Elaboración Diseño Agua Potable desde Rió a La Colorada 2010 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
PMB - SUBDERE

Ejecución Agua Potable desde Rió a La Colorada 2011 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.

2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.7. - 2.9.

COMUNAL 2. 3. - 4. - 5. - 7. - 3.2. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - ACCIONES
5.6. - 7.1. Elaboración Diseño Agua Potable desde Rió a El Sauce 2010 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
PMB - SUBDERE

Ejecución Agua Potable desde Rió a El Sauce 2011 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.

ACCIONES
Elaboración Diseño Agua Potable desde Rió a El Huacho 2010 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
PMB - SUBDERE

Ejecución Agua Potable desde Rió a El Huacho 2011 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.

ACCIONES
Elaboración Diseño Agua Potable desde Rió a Manquehua 2009 18.000 CONCURRENTES D.O.M.
PMB - SUBDERE

Ejecución Agua Potable desde Rió a Manquehua 2010 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.
 85

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaboración Programa Agua potable para Localidades

Desconcentradas con Sistemas Artesanales Colectivos: Llahuin,
2009 500 MUNICIPIO D.O.M.
Las Arenas, Lagarrigue, San Lorenzo, Rincón Las Chilcas, La
Saucera, y el Divisadero, entre Otras.
Elaboración Diseños Programa Agua potable para Localidades
2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.7. - 2.9. ACCIONES
Desconcentradas con Sistemas Artesanales Colectivos: Llahuin,
COMUNAL 2. 3. - 4. - 5. - 7. - 3.2. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - 2009 - 2010 60.000 CONCURRENTES D.O.M.
Las Arenas, Lagarrigue, San Lorenzo, Rincón Las Chilcas, La
5.6. - 7.1. PMB - SUBDERE
Saucera, y el Divisadero, entre Otras.
Ejecución Programa Agua potable para Localidades
Desconcentradas con Sistemas Artesanales Colectivos: Llahuin,
2010 - 2013 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.
Las Arenas, Lagarrigue, San Lorenzo, Rincón Las Chilcas, La
Saucera, y el Divisadero, entre Otras.
Elaboración Programa Agua Potable Localidades Semi
Concentradas: La Colorada, Chipel, El Durazno, Matancilla, 2009 500 MUNICIPIO D.O.M.
Estación Pama.

2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.7. - 2.9. Elaboración Diseños Programa Agua Potable Localidades Semi ACCIONES
COMUNAL 2. 3. - 4. - 5. - 7. - 3.2. - 4.2. - 5.2. - 5.3. - Concentradas: La Colorada, Chipel, El Durazno, Matancilla, 2009 - 2010 60.000 CONCURRENTES D.O.M.
5.6. - 7.1. Estación Pama. PMB - SUBDERE

Ejecución Programa Agua Potable Localidades Semi

Concentradas: La Colorada, Chipel, El Durazno, Matancilla, 2010 - 2013 Por definir PMB - SUBDERE D.O.M.
Estación Pama.

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

VALLE HERMOSO - CHINGAY
 86
4.4.3.6. VIVIENDA

VIVIENDA
MONTO
TERRITORIO / PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

ACCIONES
SAN 3.1. - 3.2. - 3.8. - 5.2. - 5.3. Elaboración Diseño Construcción Casetas Sanitarias. 2009 18.000 CONCURRENTES DOM
2 3. - 5. - 7. PMB
LORENZO - 5.6. - 5.8. - 7.1.
Ejecución Construcción Casetas Sanitarias. 2010 Por definir PMB DOM

Elaboración Plan Habitabilidad: Funcionamiento de Servicios SECPLAN - DOM -

UNION 2010 500 MUNICIPAL DEAPARTAMENTO
Sanitarios; Mejoramiento de la Calidad de Construcción de la
COMUNAL - SOCIAL
3.1. - 3.2. - 3.8. - 5.2. - 5.3. Vivienda
COMBARBALA 3. - 5. - 7.
- 5.6. - 5.8. - 7.1. SECPLAN - DOM -
- SAN Ejecución Plan Habitabilidad: Funcionamiento de Servicios MINVU - FNDR -
MARCOS Sanitarios; Mejoramiento de la Calidad de Construcción de la 2010 - 2013 Por definir DEAPARTAMENTO
PMB
Vivienda SOCIAL

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

SAN MARCOS
 87
4.4.3.7. EQUIPÀMIENTO COMUNITARIO

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaboración Diseño Mejoramiento infraestructura de sedes

2009 - 2010 800 MUNICIPIO DOM
SAN 3.3. - 5.1. - 5.2. - 5.3. - 5.5. sociales (Saucera, Chicas, San Lorenzo).
4 3. - 5.
LORENZO - 5.6. - 5.7. Ejecución Diseño Mejoramiento infraestructura de sedes P.M.U. -
2010 - 2012 Por definir DOM
sociales (Saucera, Chicas, San Lorenzo). SEGPRES
Elaboración Plan de mejoramiento de áreas recreativas,
2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.8. - 3.3. culturales y deportivas en el área rural, con la construcción y 2009 600 MUNICIPIO DOM
COMUNAL - nivelación de canchas, construcción de multicanchas, etc.
- 5.1. - 5.2. - 5.3. - 5.5. -
UNION 2. - 3. - 5. - 6. -
5.6. - 5.7. - 6.1. - 6.2. - 6.3. P.M.U. - FNDR -
COMUNAL 7. - 8. - 9. Ejecución Plan de mejoramiento de áreas recreativas, culturales
- 7.1. - 8.1. - 9.1. - 9.2. - MINVU -
QUILITAPIA y deportivas en el área rural, con la construcción y nivelación de 2010 - 2013 Por definir DOM
9.3. CHILEDEPORTE -
canchas, construcción de multicanchas, etc.
FONDAR
Elaboración Plan Mejoramiento y Construcción de Sedes
Sociales en Valle Hermoso / El Espino; Sedes sociales en
UNION Manquehua: Falta en La Totorita y Los llanos de Manquehua.
COMUNAL 2009 - 2010 800 MUNICIPIO DOM
Necesidad de mejoramiento en El Quillay, El espinal, Los
VALLE Pozos, Huilmo, Agua amarilla, Centinela, y Media Luna.
HERMOSO / 3.3. - 5.1. - 5.2. - 5.3. - 5.5.
3. - 5.
EL ESPINO - - 5.6. - 5.7. Ejecución Plan Mejoramiento y Construcción de Sedes Sociales
UNION en Valle Hermoso / El Espino; Sedes sociales en Manquehua:
COMUNAL Falta en La Totorita y Los llanos de Manquehua. Necesidad de P.M.U. -
2010 - 2012 Por definir DOM
MANQUEHUA mejoramiento en El Quillay, El espinal, Los Pozos, Huilmo, Agua SEGPRES
amarilla, Centinela, y Media Luna.
Elaboración Plan Mejoramiento de espacios públicos. Plazas y
2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.8. - 3.3. áreas Verdes en todo el sector. Canchas: Construir en El Quillay 2009 - 2010 800 MUNICIPIO DOM
UNION - 5.1. - 5.2. - 5.3. - 5.5. - y Totorita y mejorar en todos los sectores
2. - 3. - 5. - 6. -
COMUNAL - 5.6. - 5.7. - 6.1. - 6.2. - 6.3.
7. - 8. - 9. Ejecución Plan Mejoramiento de espacios públicos. Plazas y P.M.U. -
MANQUEHUA - 7.1. - 8.1. - 9.1. - 9.2. -
9.3. áreas Verdes en todo el sector. Canchas: Construir en El Quillay 2010 - 2012 Por definir SEGPRES - DOM
y Totorita y mejorar en todos los sectores MINVU - FNDR
 88
4.4.4. AREA SOCIAL

4.4.4.1. MUJER

MUJER
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

ODEL - OFICINA DE
Elaboración Plan Apoyo a la Mujer en Actividades Productivas 2009 400 MUNICIPIO
LA MUJER
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. -
2.6. - 2.7. - 2.9. - 2.10. - 5.2. PRODEMU -
MANQUEHUA 2 2. - 5. - 6. - 9. SERNAM - INDAP
- 5.3. - 5.6. - 6.1. - 6.2. - 6.3. ODEL - OFICINA DE
9.6. Ejecución Plan Apoyo a la Mujer en Actividades Productivas 2009 - 2013 Por definir - FOSIS - CORFO
LA MUJER
- SERCOTEC -
FNDR
 89
4.4.4.2. FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaboración Plan de Fortalecimiento para Organizaciones DEPARTAMENTO

2009 400 MUNICIPIO
COGOTI - Sociales y Económicas. SOCIAL - ODEL
VALLE
HERMOSO / 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5.
5-4-3 2. - 5. SEGPRES -
CHINGAY - - 5.2. - 5.3. - 5.5. - 5.6.
Ejecución Plan de Fortalecimiento para Organizaciones MUNICIPIO - DEPARTAMENTO
SAN 2009 - 2013 Por definir
Sociales y Económicas. CORPORACIONES SOCIAL - ODEL
MARCOS
- UNIVERSIDADES
 90
4.4.5. AREA RECURSO HIDRICO

RECURSO HIDRICO
MONTO
TERRITORIO / PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

QUILITAPIA - Elaboración Plan Abastecimiento de Agua para la Bebida y la

COMBARBALA Producción Comunal para el Siglo XXI, tanto para tierras bajo
- VALLE 2009 - 2010 Por definir FNDR - DOH SECPLAN - DOM
riego, como para secano: Embalses, tranques, cortinas, pozos
HERMOSO - profundos, canales de regadío, entre otras.
CHINGAY -
SAN
LORENZO -
MANQUEHUA
- AGRICOLA
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5.
CRIANCEROS
- 2.7. - 2.9. - 3.1. - 3.2. -
- UNION
3.3. - 3.7. - 3.8. - 4.1. - 4.2.
COMUNAL 2. - 3. - 4. - 5. -
1 - 1 -5 - 3 - 3 - 4.3. - 5.1. - 5.2. - 5.3. -
VALLE 6. - 7. - 8. - 9. -
-1 5.6. - 5.7. -5.8. - 5.9. - 6.1. - Ejecución Plan Abastecimiento de Agua para la Bebida y la
HERMOSO / 10.
6.2. - 6.3. - 7.1. - 8.1. 8.2. - Producción Comunal para el Siglo XXI, tanto para tierras bajo
EL ESPINO - 2010 - 2013 Por definir FNDR - DOH SECPLAN - DOM
9.1. - 9.2. - 9.3. - 9.4. - riego, como para secano: Embalses, tranques, cortinas, pozos
UNION
10.1. - 10.2. profundos, canales de regadío, entre otras.
COMUNAL
COGOTI / SAN
LORENZO -
UNION
COMUNAL
QUILITAPIA -
UNION
COMUNAL
MANQUEHUA
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5.
- 2.7. - 2.9. - 3.1. - 3.2. -
3.3. - 3.7. - 3.8. - 4.1. - 4.2.
2. - 3. - 4. - 5. -
AGRICOLA - - 4.3. - 5.1. - 5.2. - 5.3. -
6 6. - 7. - 8. - 9. - Gestionar Ampliación de plazo para la regularización del agua. 2009 400 MUNICIPAL SECPLAN - DOM
CRIANCEROS 5.6. - 5.7. -5.8. - 5.9. - 6.1. -
10.
6.2. - 6.3. - 7.1. - 8.1. 8.2. -
9.1. - 9.2. - 9.3. - 9.4. -
10.1. - 10.2.
 91
4.4.6. AREAS EMERGENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

EMERGENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

SAN
1 7. 7.1. - 7.2. Gestionar la Construcción de Reten de Carabineros 2009 - 2013 400 MUNICIPIO SECPLAN
MARCOS
 92
4.4.7. AREA MEDIO AMBIENTE

MEDIO AMBIENTE
MONTO
TERRITORIO / PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaboración Programa de Cuidado del Medio Ambiente

(recolección de basura; construcción vertederos; instalación de
receptáculo para la basura; promover y educar en el reciclaje
de la basura; compra camión de basura; elaborar ordenanza
QUILITAPIA - municipal del medio ambiente; capacitación en conciencia
COGOTI - medio ambiental y manejo de basura; limpieza de la comuna y
VALLE hermoseamiento de las localidades; regularizar la 2009 1.600 MUNICIPAL SECPLAN - DOM
HERMOSO / contaminación de polvo en suspensión y insecticidas y
CHINGAY - pesticidas; reforestación y capacitación por uso de leña; motivar
SAN MARCOS el uso de energías limpias; velar por la calidad del agua
- TURISMO - almacenada; regularizar el tema del abandono de mascotas y
UNION esterilización de animales; incluir en los programas de
COMUNAL educación la conciencia ecológica, entre otros)
3-3-3-4- 2.1. - 2.6. - 2.9. - 4.1. - 4.2.
COMBARBALA 2. 4. - 5.
11 - 4.3. - 5.6. Ejecución Programa de Cuidado del Medio Ambiente
/ SAN
MARCOS - (recolección de basura; construcción vertederos; instalación de
UNION receptáculos para la basura; promover y educar en el reciclaje
COMUNAL de la basura; compra camión de basura; elaborar ordenanza
COGOTI / SAN municipal del medio ambiente; capacitación en conciencia
LORENZO - medio ambiental y manejo de basura; limpieza de la comuna y
UNION hermoseamiento de las localidades; regularizar la 2009 - 2013 Por definir Por definir SECPLAN - DOM
COMUNAL contaminación de polvo en suspensión y insecticidas y
QUILITAPIA pesticidas; reforestación y capacitación por uso de leña; motivar
el uso de energías limpias; velar por la calidad del agua
almacenada; regularizar el tema del abandono de mascotas y
esterilización de animales; incluir en los programas de
educación la conciencia ecológica, entre otros)
 93
4.4.8. AREA RECUPERACION Y PRESERVACION DEL PATRIMONIO

RECUPERACION Y PRESERVACION DEL PATRIMONIO

MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

ODEL - OFICINA DE
Elaborar Estrategia para posicionar la piedra de Combarbalá,
2009 300 MUNICIPIO TURISMO - OFICINA
2.1. - 2.4. - 2.5. - 2.7. - 2.8. como piedra nacional, regional y comunal.
TURISMO - DE CULTURA
2-3 2. - 5. - 6. - 2.10. - 5.2. - 5.3. - 5.5. -
ARTESANOS ODEL - OFICINA DE
5.6. - 6.1. - 6.2. - 6.3 Ejecutar Estrategia para posicionar la piedra de Combarbalá,
2009 - 2013 Por definir Por definir TURISMO - OFICINA
como piedra nacional, regional y comunal.
DE CULTURA
Elaboración de Plan Recuperación de Fachadas Casco
Histórico de Combarbalá (preservar el patrimonio arquitectónico)
2009 600 MUNICIPIO DOM
y Recuperación Fachadas de Localidades con Patrimonio
2.1. - 2.3. - 2.5. - 5.6. - 6.1. Arquitectónico arquitectónico.
TURISMO 3 2. - 5. - 6.
- 6.2. Ejecución de Plan Recuperación de Fachadas Casco Histórico
de Combarbalá (preservar el patrimonio arquitectónico) y MINVU - FOSIS -
2010 - 2013 Por definir DOM
Recuperación Fachadas de Localidades con Patrimonio FNDR - FONDAR
Arquitectónico arquitectónico.
2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.7. - 2.8. Elaboración Plan Puesta en Valor de Atractivos Turísticos de la ODEL - OFICINA DE
- 2.9. -2.10. - 4.1. - 4.2. - Comuna (arqueología, patrimonio cultural, histórico, natural y 2010 500 MUNICIPIO TURISMO - OFICINA
TURISMO - 2. - 4. - 5. - 6. - 4.3. - 5.1. - 5.2. - 5.3. - 5.5. escénico). DE CULTURA
4
COMUNAL 7. - 9. - 5.6. - 5.7. - 6.1. - 6.2. - Ejecución Plan Puesta en Valor de Atractivos Turísticos de la ODEL - OFICINA DE
6.3. - 7.1. - 9.1. - 9.2. - 9.3. Comuna (arqueología, patrimonio cultural, histórico, natural y 2010 - 2013 Por definir FONDAR - FNDR TURISMO - OFICINA
- 9.5. escénico). DE CULTURA
Elaboración Ordenanza Municipal de Arquitectura y Urbanismo
2.1. - 2.3. - 2.5. - 2.10. - 5.6.
2. - 4. - 5. - 6. - (que proteja y rescate el Patrimonio Arquitectónico del Adobe de
COMUNAL - 5.7. - 6.1. - 6.2. - 7.1. - 2010 800 MUNICIPIO DOM
7. - 9. la comuna. Catastro comunal del adobe, el patrimonio
9.1. - 9.2. - 9.3. - 9.5.
arquitectónico y objetos históricos comunales)
 94
4.4.9. AREA FOMENTO PRODUCTIVO

4.4.9.1. SECTOR TURISMO

TURISMO
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

BARRANCAS 2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.5. - 3.4. SERNATUR - DOM - OFICINA

4-5 2. - 3. - 7. Dotar con Señalética las Localidades de la Comuna 2009 - 2013 Por definir
- TURISMO - 3.3. - 7.1. - 7.2. VIALIDAD TURISMO
1.3. - 1.4. - 2.1. - 2.3. - 2.5.
-2.7. - 2.8. - 2.9. - 4.1. - 4.2.
TURISMO - 1. - 2. - 4. - 5. - ODEL - OFICINA
1 - 4.3. - 5.2. - 5.3. - 5.5. - Elaborar PLADETUR. 2009 40.000 FNDR
COMUNAL 6. - 9. TURISMO
5.6. - .5.7. - 6.1. - 6.2. - 6.3.
- 9.1. - 9.2. - 9.3. - 9.5.
DIBAM -
2.1. - 2.3. - 2.5. -2.7. - 2.8. - Elaboración Diseño Construcción y/o Habilitación de Museo ODEL - OFICINA
2009 - 2010 8.000 MUNICIPIO -
2.9. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2. Comunal de Combarbalá. TURISMO
2. - 4. - 5. - 6. - FNDR
TURISMO 6 - 5.3. - 5.5. - 5.6. - .5.7. -
9. DIBAM -
6.1. - 6.2. - 6.3. - 9.1. - 9.2. Ejecución Construcción y/o Habilitación de Museo Comunal de ODEL - OFICINA
- 9.3. - 9.5. 2010 - 2012 Por definir MUNICIPIO -
Combarbalá. TURISMO
FNDR
2.1. - 2.3. - 2.5. -2.7. - 2.8. -
2.9. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2. Diseño Imagen Corporativa Turística Comunal, Publicidad
2. - 4. - 5. - 6. - ODEL - OFICINA
TURISMO 7 - 5.3. - 5.5. - 5.6. - .5.7. - Turística e Implementación Pagina Web Municipal orientada al 2009 - 2010 20.000 FNDR
9. TURISMO
6.1. - 6.2. - 6.3. - 9.1. - 9.2. Turismo
- 9.3. - 9.5.
Elaboración Plan Hermoseamiento Paseo Peatonal
2.1. - 2.3. - 2.5. - 4.1. - 4.2. 2009 500 MUNICIPIO DOM
TURISMO 8 2. - 4. - 6. Combarbalá.
- 6.1.
Ejecución Plan Hermoseamiento Paseo Peatonal Combarbalá. 2010 - 2013 Por definir MINVU - PMU DOM
2.1. - 2.3. - 2.5. -2.7. - 2.8. -
2.9. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
2. - 4. - 5. - 6. - Apoyar la Formación de la Cámara de Turismo de Combarbalá - OFICINA DE
TURISMO 9 - 5.3. - 5.5. - 5.6. - .5.7. - 2009 200 MUNICIPIO
9. una sola organización que integre a todos. TURISMO
6.1. - 6.2. - 6.3. - 9.1. - 9.2.
- 9.3. - 9.5.
 95

TURISMO
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

2.1. - 2.3. - 2.5. -2.7. - 2.8. - OFICINA DE

Elaborar una Planificación Estratégica del sector Turismo 2009 400 MUNICIPIO
2.9. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2. TURISMO
2. - 4. - 5. - 6. -
TURISMO 10 - 5.3. - 5.5. - 5.6. - .5.7. -
9. OFICINA DE
6.1. - 6.2. - 6.3. - 9.1. - 9.2. Ejecución Planificación Estratégica del Sector Turismo 2009 - 2013 Por definir Por definir
TURISMO
- 9.3. - 9.5.
2.1. - 2.3. - 2.5. -2.7. - 2.8. -
2.9. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
2. - 4. - 5. - 6. - OFICINA DE
COMUNAL - 5.3. - 5.5. - 5.6. - .5.7. - Puesta en marcha de Observatorio cruz del Sur. 2009 Por definir MUNICIPIO
9. TURISMO
6.1. - 6.2. - 6.3. - 9.1. - 9.2.
- 9.3. - 9.5.
OFICINA DE
Elaboración Plan para Potenciar el Turismo Cultural Comunal 2009 400 MUNICIPIO
TURISMO
2.1. - 2.3. - 2.5. -2.7. - 2.8. -
MUNICIPIO -
2.9. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2.
2. - 4. - 5. - 6. - SERNATUR -
COMUNAL - 5.3. - 5.5. - 5.6. - .5.7. -
9. FNDR - MINVU - OFICINA DE
6.1. - 6.2. - 6.3. - 9.1. - 9.2. Ejecución Plan para Potenciar el Turismo Cultural Comunal 2010 - 2013 Por definir
ORGANIZACIONES TURISMO
- 9.3. - 9.5.
TURISTIUCAS
COMUNALES

2.1. - 2.3. - 2.5. -2.7. - 2.8. - Elaboración Diseño Museo Abierto del Adobe Arquitectónico y OFICINA DE
2.9. - 4.1. - 4.2. - 4.3. - 5.2. 2011 15.000 FNDR
2. - 4. - 5. - 6. - Alfarería Comunal TURISMO
COMUNAL - 5.3. - 5.5. - 5.6. - .5.7. -
9. Ejecución Diseño Museo Abierto del Adobe Arquitectónico y OFICINA DE
6.1. - 6.2. - 6.3. - 9.1. - 9.2. 2011 - 2013 Por definir FNDR
- 9.3. - 9.5. Alfarería Comunal TURISMO

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

TURISMO
 96
4.4.9.2. SECTOR AGROPECUARIO

SECTOR AGROPECUARIO
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaborar Plan Mejoramiento, Tecnificar y Modernizar la

ODEL - DDR -
Agricultura Comunal, aumentando las atenciones de los 2009 800 MUNICIPIO
2.2. - 2.3 -2.6. - 2.7. -2.8. - PRODESAL
AGRICOLA - programas de INDAP (DDR y PRODESAL).
2 2. - 5. - 10. 2.9. - 5.2. - 5.3. -5.6.- 10.1.
CRIANCEROS Ejecución Plan Mejoramiento, Tecnificar y Modernizar la
- 10.2. ODEL - DDR -
Agricultura Comunal, aumentando las atenciones de los 2010 Por definir INDAP
PRODESAL
programas de INDAP (DDR y PRODESAL).
Elaborar Plan Fortalecimiento Actividad Caprina y Alimentación
del Ganado (Crear fondo de emergencia con recursos para la
compra de forraje en época de sequía, plantar pequeñas
ODEL - DDR -
empastados de acuerdo al recurso agua subterránea, crear 2009 600 MUNICIPIO
PRODESAL
áreas de manejo por intermedio de forestación modificando el
decreto 701 donde el crédito de enlace puede ser traspasado y
2.2. - 2.3 -2.6. - 2.7. -2.8. - administrado directamente por los postulantes).
AGRICOLA -
3 2. - 5. - 10. 2.9. - 5.2. - 5.3. -5.6.- 10.1.
CRIANCEROS Ejecución Plan Fortalecimiento Actividad Caprina y
- 10.2.
Alimentación del Ganado (Crear fondo de emergencia con
recursos para la compra de forraje en época de sequía, plantar
pequeñas empastados de acuerdo al recurso agua subterránea, ODEL - DDR -
2010 Por definir INDAP
crear áreas de manejo por intermedio de forestación PRODESAL
modificando el decreto 701 donde el crédito de enlace puede
ser traspasado y administrado directamente por los
postulantes).
Elaborar Plan Infraestructura Actividad Agropecuaria Comunal.
(Construir corrales, fabricar casetas hidropónicas para forraje
ODEL - DDR -
rápido y casetas de hortaliza verano o invierno. Fomento de 2010 800 INDAP
PRODESAL
riego tecnificado. Plantas queseras familiares, habilitación de
2.2. - 2.3 -2.6. - 2.7. -2.8. - mataderos y charquerias artesanales)
AGRICOLA -
4 2. - 5. - 10. 2.9. - 5.2. - 5.3. -5.6.- 10.1.
CRIANCEROS Ejecutar Plan Infraestructura Actividad Agropecuaria Comunal.
- 10.2.
(Construir corrales, fabricar casetas hidropónicas para forraje
ODEL - DDR -
rápido y casetas de hortaliza verano o invierno. Fomento de 2011 Por definir INDAP
PRODESAL
riego tecnificado. Plantas queseras familiares, habilitación de
mataderos y charquerias artesanales)
 97

SECTOR AGROPECUARIO
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaboración Programa Regularización de la Propiedad de la ODEL - DDR -

2009 400 MUNICIPIO
AGRICOLA - 2.2. - 2.3 -2.6. - 2.7. -2.8. - Tierra. PRODESAL - DOM
5 2. - 5.
CRIANCEROS 2.9. - 5.2. - 5.3. - 5.4. - 5.6. Ejecución Programa Regularización de la Propiedad de la BIENES ODEL - DDR -
2011 - 2012 Por definir
Tierra. NACIONALES PRODESAL
ODEL - DDR -
2.2. - 2.3 -2.6. - 2.7. -2.8. - Elaboración Programa Mejoramiento Genético Caprino 2009 400 MUNICIPIO
AGRICOLA - PRODESAL
7 2. - 5. - 10. 2.9. - 5.2. - 5.3. -5.6.- 10.1.
CRIANCEROS ODEL - DDR -
- 10.2. Ejecución Programa Mejoramiento Genético Caprino 2010 Por definir INDAP
PRODESAL
Gestionar y Solucionar el paso a las veranadas argentinas, ya
AGRICOLA - ODEL - DDR -
11 2. 2.2. - 2.3. que permitiría descongestionar el sector cordillerano de nuestra 2009 - 2010 400 SAG
CRIANCEROS PRODESAL
comuna y los crianceros tendrían una buena producción.
Elaboración de Plan de Capacitación para elaborar nuevos ODEL - DDR -
2.2. - 2.3 -2.6. - 2.7. -2.8. - 2009 300 MUNICIPIO
AGRICOLA - productos derivados de la leche. Ej.: jabones de leche de cabra. PRODESAL
8 2. - 5. - 10. 2.9. - 5.2. - 5.3. -5.6.- 10.1.
CRIANCEROS Ejecución Plan de Capacitación para elaborar nuevos productos ODEL - DDR -
- 10.2. 2010 - 2013 Por definir INDAP - SENCE
derivados de la leche. Ej.: jabones de leche de cabra. PRODESAL

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

AGROPECUARIO
 98
4.4.9.3. SECTOR MINERIA

SECTOR MINERIA
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

ENAMI -
2.4. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 5.2.
MINERIA 1 2. - 5. - 6. Estudio Determinación Reserva Comuna de Combarbalá 2010 Por definir SERNAGEOMIN - ODEL (*)
- 5.3. - 5.6. - 6.1. - 6.3.
FNDR
2.4. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 5.2. SECPLAN - ODEL -
MINERIA 2 2. - 5. - 6. Gestionar la posibilidad de tener leyes por promedios. 2009 400 MUNICIPIO
- 5.3. - 5.6. - 6.1. - 6.3. DOM
ENAMI -
2.4. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 5.2. Estudio Determinación Volúmenes de Producción Minera SECPLAN - ODEL -
MINERIA 3 2. - 5. - 6. 2009 12.000 SERNAGEOMIN -
- 5.3. - 5.6. - 6.1. - 6.3. Comunal. DOM
FNDR
2.4. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 5.2. Apoyar y Gestionar para la Instalar Planta de Proceso en la SECPLAN - ODEL -
MINERIA 4 2. - 5. - 6. 2009 - 2013 1.000 Por definir
- 5.3. - 5.6. - 6.1. - 6.3. Comuna. DOM
2.4. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 5.2.
SECPLAN - ODEL -
MINERIA 5 2. - 5. - 6. - 5.3. - 5.6. - 5.7. - 6.1. - Formar mesa minera comunal. 2009 300 MUNICIPAL
DOM
6.3.
Gestionar el Aumento de Asesorias Mineras por parte de ENAMI
2.4. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 5.2. SECPLAN - ODEL -
MINERIA 6 2. - 5. - 6. y SERNAGEOMIN y aumento de los recursos PAMMA en la 2009 - 2010 500 MUNICIPAL
- 5.3. - 5.6. - 6.1. - 6.3. DOM
Comuna
Elaboración Plan para abrir las minas de piedra combarbalita y SECPLAN - ODEL -
2009 400 MUNICIPAL
2.4. - 2.5. - 2.7. - 2.9. - 5.2. en general ponerlas en producción. DOM
ARTESANOS 6 2. - 5. - 6.
- 5.3. - 5.6. - 6.1. - 6.3. Ejecución Plan para abrir las minas de piedra combarbalita y en SERNAGEOMIN - SECPLAN - ODEL -
2009 - 2012 Por definir
general ponerlas en producción. ENAMI DOM

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

MINERÍA
 99
4.4.9.4. SECTOR ARTESANIA

SECTOR ARTESANIA
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaborar Plan para Puesta en Funcionamiento de el Barrio

SECPLAN - DOM -
Artesanal, asegurando su funcionamiento. Puesta en marcha
2009 600 MUNICIPIO ODEL - OFICINA
por 6 meses, sin costos (gastos comunes). Forestación del
DE TURISMO
ARTESANOS 2.5. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - 5.6. barrio, construcción pozo y hermosear el barrio.
1 2. - 5. - 6.
- COMUNAL - 2.4. - 2.1. - 6.3. Ejecución Plan para Puesta en Funcionamiento el Barrio GORE - FNDR -
SECPLAN - DOM -
Artesanal, asegurando su funcionamiento. Puesta en marcha CORFO - SERCOTEC
2009 - 2013 Por definir ODEL - OFICINA
por 6 meses, sin costos (gastos comunes). Forestación del - CONAF -
DE TURISMO
barrio, construcción pozo y hermosear el barrio. SERNATUR
ODEL - OFICINA
Elaborar Planificación Estratégica del sector artesanal. 2009 400 MUNICIPIO
DE TURISMO
ARTESANOS 2.5. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - 5.6. GORE - FNDR -
2 2. - 5. - 6.
- 2.4. - 2.1. - 6.3. CORFO - SERCOTEC ODEL - OFICINA
Ejecución Planificación Estratégica del sector artesanal. 2009 - 2013 Por definir
- CONAF - DE TURISMO
SERNATUR
ODEL - OFICINA
2.5. - 2.7. - 2.8. - 2.9 - 5.6. - Diseño Talleres Escuela de Artesanía en el Barrio Artesanal. 2010 400 MUNICIPIO
DE TURISMO
ARTESANOS 4 2. - 5. - 6. - 9. 2.4. - 2.1. - 6.3. - 9.3. - 9.4.
- 9.6. ODEL - OFICINA
Ejecución Talleres Escuela de Artesanía en el Barrio Artesanal. 2011 Por definir Por definir
DE TURISMO
Estudio y Diseño Comercializadora Artesanía en Piedra CORFO - SERCOTEC ODEL - OFICINA
2010 12.000
2.5. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - 5.6. Combarbalita. - FNDR DE TURISMO
ARTESANOS 5 2. - 5. - 6.
- 2.4. - 2.1. - 6.3. CORFO - SERCOTEC ODEL - OFICINA
Ejecución Comercializadora Artesanía en Piedra Combarbalita. 2011 - 2013 Por definir
- FNDR DE TURISMO

TALLERES DEFINICION CARTERTERA DE PROYECTOS Y PRIORIZACION

ARTESANÍA
 100
4.4.9.5. GESTION PRODUCTIVA

GESTION PRODUCTIVA
MONTO
TERRITORIO / PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaborar Programa Apoyo en Proyectos Productivos. 2009 500 MUNICIPIO ODEL (*)
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5.
QUILITAPIA - - 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - INDAP - FOSIS -
6-7 2. - 5. - 6. SERCOTEC -
COGOTI 5.2. - 5.3. - 5.6. - 6.1. - 6.2. Ejecución Programa Apoyo en Proyectos Productivos. 2009 - 2013 Por definir ODEL (*)
- 6.3. CORFO -
MUNICIPIO
Elaboración Estudio Factibilidad Técnico Económica
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. SERCOTEC -
Construcción Mercado para la venta de productos locales y/o 2009 8.000 ODEL (*)
BARRANCAS - - 2.6. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - CORFO - FNDR
6-5 2. - 5. - 6. poder Comprador.
MANQUEHUA 5.2. - 5.3. - 5.6. - 6.1. - 6.2.
- 6.3. Ejecución Construcción Mercado para la venta de productos
2009 - 2013 Por definir FNDR ODEL (*)
locales.
Elaboración Estudio Factibilidad Técnico Económica Creación SERCOTEC -
2009 - 2010 8.000 ODEL (*)
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.7. - 2.8. Poder comercializador y comprador agrícola. CORFO - FNDR
COMBARBALA 3 2. - 5. - 6. - 2.9. - 5.2. - 5.3. - 5.6. - FNDR -
6.1. - 6.2. - 6.3. Ejecución Creación Poder comercializador y comprador
2010 - 2013 Por definir SERCOTEC - ODEL (*)
agrícola.
CORFO - INDAP
Promover la formación de sindicato de pescadores para
TURISMO 12 4. - 6. 4.2. - 6.1. 2009 - 2013 MUNICIPIO ODEL (*)
proteger el río.
Elaborar Programa Estudios de Mercado y Capacitación para FNDR -
Comercializar productos agropecuarios a nivel asociativo e 2009 - 2010 8.000 SERCOTEC - ODEL (*)
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.6. - 2.7. individual. CORFO - INDAP
AGRICOLA -
9 2. - 5. - 6. - 2.8. - 2.9. - 5.2. - 5.3. -
CRIANCEROS Ejecución Programa Estudios de Mercado y Capacitación para FNDR -
5.6. - 6.1. - 6.2. - 6.3.
Comercializar productos agropecuarios a nivel asociativo e 2010 - 2013 Por definir SERCOTEC - ODEL (*)
individual. CORFO - INDAP
Elaboración Plan Rescate de la diversidad artesanal de la
comuna, combarbalita, telar, talabartería, alfarería, madera y 2009 500 MUNICIPIO ODEL (*)
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.6. - 2.7. orfebrería.
COMUNAL 2. - 5. - 6. - 2.8. - 2.9. - 5.2. - 5.3. - FNDR -
5.6. - 6.1. - 6.2. - 6.3. Ejecución Plan Rescate de la diversidad artesanal de la
SERCOTEC -
comuna, combarbalita, telar, talabartería, alfarería, madera y 2009 - 2013 Por definir ODEL (*)
CORFO - INDAP -
orfebrería.
FOSIS
 101
4.4.9.6. TRANSPORTE

TRANSPORTE
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - MIN TRANSPORTE Y

SAN Gestionar e Implementar Sistema de Transporte
6 2. - 7. 2.5. - 2.7. - 2.8. - 2.9. - 2009 - 2010 Por definir TELECOMUNICXACIONES SECPLAN
LORENZO Subsidiado
2.11. - 7.1. - 7.2. - MNUNICIPIO
 102
4.4.10. CULTURA

CULTURA
MONTO
TERRITORIO PRIORIDAD LINEAMIENTO OBJETIVO AÑO POSIBLE FUENTE
Idea de Proyecto ESTIMADO RESPONSABLE
/ SECTOR TERRITORIO ESTRATEGICO ESTRATEGICO EJECUCION FINANCIAMIENTO
(M$)

Elaboración Política Cultural Comunal y Plan de Apoyo,

2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. fortalecimiento, Difusión, Cooperación y Redes de Apoyo, OFICINA DE
2009 400 MUNICIPIO
- 2.8. - 2.9. - 3.3. 4.1. - 4.2. Apoyo Técnico y Coordinación de las Organizaciones y Agentes CULTURA
2. - 3. - 4. - 5. - - 4.3. - 5.1. - 5.2. - 5.3. - Culturales, incentivando las planificaciones y objetivos anuales.
COMUNAL
6. - 9. 5.5. - 5.6. - 5.7. - 6.1. - 6.2. Ejecución Política Cultural Comunal y Plan de Apoyo,
- 6.3. - 9.1. - 9.2. - 9.3. - fortalecimiento, Difusión, Cooperación y Redes de Apoyo, OFICINA DE
9.4. 2010 - 2013 Por definir Por definir
Apoyo Técnico y Coordinación de las Organizaciones y Agentes CULTURA
Culturales, incentivando las planificaciones y objetivos anuales.
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. Elaboración Plan de Infraestructura y Espacios Culturales para OFICINA DE
- 2.8. - 2.9. - 3.3. 4.1. - 4.2. 2009 400 MUNICIPIO
Jóvenes y Niños. CULTURA
2. - 3. - 4. - 5. - - 4.3. - 5.1. - 5.2. - 5.3. -
COMUNAL
6. - 9. 5.5. - 5.6. - 5.7. - 6.1. - 6.2. Ejecución Plan de Infraestructura y Espacios Culturales para OFICINA DE
- 6.3. - 9.1. - 9.2. - 9.3. - 2010 - 2013 Por definir FNDR -- FONDAR
Jóvenes y Niños. CULTURA
9.4.
2.1. - 2.2. - 2.3. - 2.4. - 2.5. Elaboración Plan Investigación, Rescate y Difusión del
OFICINA DE
- 2.8. - 2.9. - 3.3. 4.1. - 4.2. Patrimonio Histórico, Fotográfico, Leyendas, Mitos, Dichos, 2009 400 MUNICIPIO
CULTURA
2. - 3. - 4. - 5. - - 4.3. - 5.1. - 5.2. - 5.3. - Refranes, Tradiciones y Costumbres de la comuna.
COMUNAL
6. - 9. 5.5. - 5.6. - 5.7. - 6.1. - 6.2. Ejecución Plan Investigación, Rescate y Difusión del Patrimonio
- 6.3. - 9.1. - 9.2. - 9.3. - OFICINA DE
Histórico, Fotográfico, Leyendas, Mitos, Dichos, Refranes, 2010 - 2013 Por definir FONDAR
9.4. CULTURA
Tradiciones y Costumbres de la comuna.