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PLAN DE DESARROLLO
URBANO DE PISAC
DIAGNÓSTICO
CONTENIDO
1. UBICACIÓN 04
2. MARCO NATURAL 06
2.1 GEOMORFOLOGÍA 06
2.2 RELIEVE Y SUELOS 07
2.3 RECURSOS NATURALES Y CLIMA 08
2.4 ECOSISTEMAS NATURALES 08
3. MARCO DE REGIONAL 10
3.1 ROLES Y FUNCIONES EN EL CONTEXTO DE LA RED DE
ASENTAMIENTOS DEL VALLE 10
3.2 CENTRO URBANO MENOR 11
5.5.1 Comercial. 53
5.5.2 Culto. 54
5.5.3 Educativo. 54
5.5.4 Institucional. 55
6. AREA HOMOGENEAS 78
7. GESTIÓN URBANA 87
8. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO 92
9. ANALISIS ESTRUTURAL 96
9.1 Identificación de variables endógenas y exógenas. 96
9.2. Determinación de la influencia directa. 97
9.3 Identificación de variables clave para el desarrollo. 99
BIBLIOGRAFÍA 101
ANEXO
INDICE DE PLANOS
PDU – PI – 01 Plano de Ubicación
PDU – PI – 02 Plano Geomorfológico
PDU – PI – 03 Evolución Urbana
PDU – PI – 04 Morfología Urbana
PDU – PI – 05 Nivel de Ocupación
PDU – PI – 06 Usos de Suelo
PDU – PI – 07 Proceso de Habilitación Urbana
PDU – PI – 08 Cronología de edificaciones del poblado histórico y área de influencia
PDU – PI – 09 Jerarquía Vial
PDU – PI – 10 Tratamiento de Vías
PDU – PI – 11 Cobertura de Agua
PDU – PI – 12 Cobertura de Desagüe
PDU – PI – 13 Cobertura de Energía Eléctrica
PDU – PI – 14 Infraestructura de Comunicación
PDU – PI – 15 Equipamiento Urbano
PDU – PI – 16 Red de Espacios Públicos
PDU – PI – 17 Infraestructura Productiva
PDU – PI – 18 Infraestructura de Mitigación de Riesgos
PDU – PI – 19 Consolidación Urbana
PDU – PI – 20 Tendencias de Expansión Urbana
PDU – PI – 21 Contaminación ambiental
PDU – PI – 22 Peligros por Inundación
PDU – PI – 23 Peligros por Deslizamiento
PDU – PI – 24 Peligros por Aluvión
PDU – PI – 25 Vulnerabilidades física predominante de vivienda por manzanas.
PDU – PI – 26 Vulnerabilidad de los equipamientos por exposición al peligro.
PDU – PI – 27 Áreas Homogéneas
1. UBICACIÓN (Ver Plano Nº PDU – PI – 01)
La ciudad de Pisac es la capital del distrito del mismo nombre, pertenece a la provincia
de Calca y se localiza entre las coordenadas:
Se ubica en el extremo sur oeste del distrito, a una altitud de 2 985 m.s.n.m. y a 33
Km. de la ciudad de Cusco y tiene como límites urbanos:
Gráfico N° 01
Ubicación de la ciudad de Pisac
Foto 2: Entorno natural y soporte paisajístico de Pisac Foto 3: Sector de andenes Patapata (hacia el oeste de la
(hacia el este de la ciudad), donde predominan los ríos ciudad),constituye el entorno inmediato de la ciudad, de
Vilcanota y Chuncuy así como los cerros circundantes. alta valoración paisajística
2. MARCO NATURAL
La migración del río Vilcanota hacia ambas márgenes del valle, es su característica
principal, a manera de meandros; razón por la cual en los últimos 30 años su
recorrido ha cambiado en muchos sectores. Pero en la ciudad de Pisac el río
Vilcanota se encuentra canalizado desde el sector de Juan Loaiza hasta el Estadio
Municipal, teniendo una longitud canalizada de aproximadamente 1 Km.
Cono aluvial distal : Desde los 2,970 hasta los 2,981 m.s.n.m.
Cono aluvial intermedio : Desde los 2,981 hasta los 2,995 m.s.n.m.
Cono aluvial proximal : Desde los 2,995 hasta los 3,070 m.s.n.m.
c. Colinas
La zona de estudio corresponde a una geoforma positiva que se ubica al este de la
ciudad de Pisac y que resulta de la acumulación de material heterogéneo
proveniente de un deslizamiento antiguo (Cuyo Chico), cuyo escarpe principal se
encuentra a 6 Km. al este del poblado de Pisac.
d. Quebradas
Estas unidades se ubican hacia ambas márgenes del río Vilcanota. Tiene relieves
que varían de ligeramente inclinados a moderadamente empinados entre 30 y 50º.
Al Norte de la ciudad de Pisac están las Quebradas Pillatahuayco con una longitud
de 2655 Km., Culispata y Chuncuy o Chaupihuayco con una longitud de 17.004
Km., y al suroeste se encuentra la desembocadura de la Quebrada Quesermayo
que tiene una longitud de 21.262 Km.
e. Laderas
En la zona de estudio, las laderas están ubicadas entre el piso de valle del
Vilcanota (aproximadamente 2,965 m.s.n.m.) y las montañas (aproximadamente
3,700 m.s.n.m.), en la margen izquierda y derecha respectivamente. Presenta
elevaciones y relieves prominentes, con pendientes que varían desde los 20º hasta
pendientes mayores a 50º; por lo que tiene una topografía accidentada muy
empinada, lo cual favorece a los procesos erosivos y particularmente a la formación
de cárcavas, deslizamientos y derrumbes; estas pendientes se desarrollan
mayormente sobre afloramientos de rocas volcánicas del Grupo Mitu, y areniscas
blancas de la formación Huancané. Cabe destacar que en las partes bajas de
algunas laderas se localizan terrenos de cultivo.
La ciudad tiene un relieve plano, que es propio de las terrazas de los valles
interandinos, sin embargo está rodeada de cerros, cuyo patrón edáfico está constituido
por suelos de textura media a pesada, de reacción neutra a calcárea. La topografía del
entorno es accidentada (cerros muy empinados: Linli, Ñustaqaqa, etc.), que sin
embargo contribuyen a construir un entorno de singular belleza.
El centro urbano se localiza en piso de valle (Pv -2), asentado sobre suelos de
depósitos fluviales (terrazas de piso de valle), cono aluvial, con pendiente que varía de
plana a ligeramente inclinada (0 – 4%), aunque la pendiente se acrecienta en los
conos aluviales proximales, hasta un 30%.
Tipos de suelo:
En el ámbito de la ciudad de Pisac se han identificado hasta 02 tipos de suelos en
función de sus características geotécnicas, que se describen a continuación:
1. Suelos gruesos, granulares compuestos por gravas tales como GP (Grava mal
graduada con arena), gravas GC (Grava arcillosa con arena) y suelos GP-GM
(Grava mal graduada con limo y arena) y gravas GW-GM (Grava bien graduada
con limo y arena), con presencia de bolonería en algunos casos. Estos suelos se
encuentran en el sector de la Urb. Juan J. Loaiza, Jr. Kitamayo y Jr. San
Francisco, Asociación Bernardo Tambohuacso y el Sector Acchapata.
a. Recursos hídricos
La ciudad de Pisac se emplaza a orillas del río Vilcanota (río Sagrado Wilcamayo),
al cual tributan los ríos Chuncuy y Sajra mayu (o Kitamayo), cuyas aguas no son
aprovechadas para consumo humano, aunque sí para la agricultura. Sin embargo,
su mayor valor radica en su acción termoreguladora en el clima de la ciudad.
b. Clima
La ciudad de Pisac se localiza en la zona climática Semiárido Templado con
invierno seco.
Temperatura
Se caracterizan por presentar una biotemperatura media anual de 18.1ºC y
una media mínima de 11.7ºC.
Precipitación
La precipitación total máxima por año es de 1200mm y una mínima de
1000mm. La evapotranspiración potencial total por año varía de 1 a 2
veces la precipitación.
Vientos
La ciudad de Pisac se caracteriza por presentar vientos moderados y
fuertes, principalmente en horas de la tarde, y esto se debe a la presencia
de una corriente principal, que va en sentido contrario al del río Vilcanota,
que se encuentra con otra que proviene de la cuenca del río Chuncuy
Chico, haciendo que en la ciudad y sus proximidades el viento sea muy
fuerte, más aún en los meses de agosto y septiembre.
Hacia el sur presenta laderas con una vegetación de matorral espinosos con
predominio de “molle” Schinus molle, “qafra qafra” Ophyosporus peruviana,
“huaclinco” Proustia cuneifolia, “t’ancar” 9ermina armata, “ch’iri ch’iri”,
“sunchu” 9erminal procumbens, “nihua” Cortaderia nitida, “pauca” Flourencia
terminal, entre las más representativas.
c. Ecosistemas de ribera
En cuanto al río Vilcanota, se encuentra degradado, ya que recibe las
descargas de residuos líquidos de todas las ciudades que se emplazan en su
ribera a lo largo de su recorrido y en especial de la ciudad del Cusco. La flora
y fauna propias han ido desapareciendo hasta convertirse prácticamente en
un cause sin vida, por los altos niveles de contaminación que presenta.
3. MARCO DE REGIONAL
El Valle Sagrado, por su particular ubicación, articula centros de gran atracción: Cusco
ciudad, Santuario histórico de Machupicchu y la ciudad de Quillabamba, haciendo que
las relaciones con estos centros, condicionen las relaciones externas e internas del
sistema de asentamientos del valle; tanto para los aspectos productivos; como para la
prestación de servicios.
Gráfico N° 02
Esquema de interrelación de los centros urbanos del valle
y la ciudad del Cusco
De igual forma, los centros poblados que se encuentran fuera del piso de valle, se
articulan directamente a los centros principales (por ejemplo: a Pisac, Calca, San
Salvador, etc.), con los cuales, a su vez establecen relaciones de dependencia y
complementariedad.
La ciudad de Pisac se localiza en piso de valle adyacente al eje: río Vilcanota; articula
los centros poblados de su entorno inmediato, como San Salvador, y Taray; ambas
Dependencia
La ciudad de Pisac mantiene una relación de dependencia alta con el Cusco, y se
genera por esto un alto flujo cotidiano por servicios especializados, por
comercialización de la producción de artesanías, entre otros.
Mantiene una relación de dependencia débil o menor con la ciudad de Calca,
ciudad principal, básicamente de carácter administrativo por ser la capital de
provincia.
Según resultados de los censos de población de los años 1 940 al 2 007, la población
total de la provincia de Calca muestra un crecimiento sostenido en los últimos 70 años,
al haber incrementado su población de 33 778 habitantes en el año 1 940 a 65 407
habitantes para el año 2 007, tal como se muestra en el siguiente gráfico, teniendo sus
tasas de crecimiento más altas entre los años 1 961/1 972 y 1 993/2 007, al registrar
tasas de crecimiento poblacional de 1,47% y 1,11% respectivamente.
Gráfico Nº 03
Fuente: Censos Nacionales de Población 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007. INEI
Población del Distrito:
Para el año 2 007 la provincia de Calca cuenta con una población total de 65 407
habitantes; del cual 9 440 habitantes corresponde al distrito de Pisac, es decir el
14,4% de la población se encuentra en este distrito, siendo el tercer distrito con mayor
población al interior de la provincia de Calca después de los distritos de Calca y
Yanatile.
Cuadro Nº 01
Provincia de Calca, Población por área de residencia, 2007
Urbana Rural Total % de Pob Total
Distrito Respecto de la
Nº Nº % Nº Prov
Calca 10413 45,0 8899 21,0 19 312 29,5
Coya 1266 5,5 2439 5,8 3 705 5,7
Lamay 1809 7,8 3550 8,4 5 359 8,2
Lares 1947 8,4 5191 12,3 7 138 10,9
Pisac 3422 14,8 6018 14,2 9 440 14,4
San Salvador 1198 5,2 4021 9,5 5 219 8,0
Taray 489 2,1 3786 9,0 4 275 6,5
Yanatile 2573 11,1 8386 19,8 10 959 16,8
Total 23117 100,0 42290 100,0 65 407 100,0
Para el año 2 007 el distrito de Pisac cuenta con una población total de 9 440
habitantes, de ellos el 36,25% se concentran en la zona urbana y el 63,75% en la zona
rural. Sin embargo, si observamos el siguiente gráfico podemos ver una marcada
tendencia hacia el proceso de urbanización, ya que desde el año 1 940 el porcentaje
de representación porcentual de la población urbana para los siguientes años censales
se ha ido incrementando paulatinamente de manera ascendente acelerándose este
proceso entre los años 1 993 y 2 007.
Gráfico Nº 04
Fuente: Censos Nacionales de Población 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007. INEI
Cuadro Nº 02
Pisac: Población urbana y rural 1940 – 2007
Años Censales
Distritos 1940 1961 1972 1981 1993 2007
Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
Pisac 1105 10052 1230 7920 1174 5405 1598 5898 1968 6809 3422 6018
Fuente: Censos Nacionales de Población 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007. INEI
Es así que la población urbana de Pisac entre los años 1 993 y 2 007 se ha
incrementado en 73,9% (casi se ha duplicado), crecimiento que se ha producido a un
ritmo promedio anual de 4,03%, siendo esta tasa de crecimiento la más alta entre los
años 1 940 y 2 007, e incluso duplica la tasa de crecimiento de población urbana de la
provincia de Calca que es de 1,99% y casi duplica la tasa de crecimiento del
departamento Cusco, que es de 2,2%.
Cuadro Nº 03
Pisac: Tasas de crecimiento intercensal 1940 – 2007
Tasas de Crecimiento Ínter censal (%)
Distritos 1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2007/1993
Urban Urban Urban Urban
Urbana Rural Rural Rural Rural Rural
a a a a
Pisac 0,51 -1,13 -0,42 -3,41 3,49 0,97 1,75 1,20 4,03 -0,88
Fuente: Censos Nacionales de Población 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007. INEI
Cuadro Nº 04
Tasas de crecimiento y proyecciones de población 2011 al 2031
Tasa de Población Urbana Proyectada 2011 al 2031
Población Urbana crecimiento
Distritos
urbano 1993 2011 2012 2013 2014 2015 2021 2031
1993 2007 – 2007
Calca 8132 10413 1.78 11685 11836 11987 12136 12279 12876 14483
Coya 1098 1266 1.02 1387 1397 1405 1413 1421 1453 1596
Lamay 1406 1809 1.82 2042 2070 2097 2123 2151 2289 2673
Lares 2020 1947 -0.26 2035 2022 2008 1993 1978 1875 1822
Pisac 1968 3422 4.03 4152 4278 4405 4531 4657 5375 6891
San Salvador 1104 1198 0.59 1291 1294 1296 1298 1299 1297 1369
Taray 492 489 -0.04 513 511 509 506 503 482 473
Yanatile 1334 2573 4.80 3242 3379 3519 3664 3812 4669 6709
Prov. Calca 17554 23117 1.99 26317 26745 27171 27596 28018 29956 35461
Tasa de Población Rural Proyectada 2011 al 2031
Población Rural crecimiento
Distritos
rural 1993 – 2011 2012 2013 2014 2015 2021 2031
1993 2007 2007
Calca 6373 8899 2.41 10241 10440 10640 10840 11037 12021 14403
Coya 2304 2439 0.41 2607 2609 2609 2607 2605 2569 2653
Lamay 3605 3550 -0.11 3711 3688 3665 3642 3617 3430 3304
Lares 5463 5191 -0.36 5403 5362 5321 5277 5232 4927 4740
Pisac 6809 6018 -0.88 5999 5887 5771 5652 5531 4754 3731
San Salvador 3764 4021 0.47 4315 4318 4321 4322 4323 4286 4474
Taray 3311 3786 0.96 4139 4163 4185 4206 4225 4295 4663
Yanatile 6824 8386 1.48 9253 9329 9399 9465 9525 9559 9854
Prov. Calca 38453 42290 0.68 45698 45838 45966 46079 46177 45656 47439
Tasa de
Población Total crecimiento Población Total Proyectada 2011 al 2031
Distritos
total 1993 – 2011* 2012* 2013* 2014* 2015* 2021** 2031**
1993 2007 2007
Calca 14505 19312 2.07 21926 22276 22627 22976 23316 24897 28886
Coya 3402 3705 0.61 3994 4006 4014 4020 4026 4022 4249
Lamay 5011 5359 0.48 5753 5758 5762 5765 5768 5720 5977
Lares 7483 7138 -0.34 7438 7384 7329 7270 7210 6802 6561
Pisac 8777 9440 0.52 10151 10165 10176 10183 10188 10129 10622
San Salvador 4868 5219 0.50 5606 5612 5617 5620 5622 5583 5843
Taray 3803 4275 0.84 4652 4674 4694 4712 4728 4777 5136
Yanatile 8158 10959 2.13 12495 12708 1,918 13129 13337 14228 16563
Prov. Calca 56007 65407 1.11 72015 72583 73137 73675 74195 75612 82900
Fuente: Censos Nacionales de Población 1993 y 2007. INEI
Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, Según Departamentos, Provincia y Distrito, 2000-
2015. Boletín Especial Nº 18.
** Proyecciones de Población bajo la metodología del método lineal
Gráfico Nº 05
Del total de la población urbana del distrito de Calca el 52,0% tiene entre 15 y 49 años
de edad, el 32,8% entre 0 y 14 años de edad, mientras el grupo de edad entre 50 y
más años de edad representa el 15,2%. Por tanto según el índice de Sundbarg1 la
población urbana del distrito de Calca se caracteriza por ser joven y progresiva, por lo
que se constituye en un factor del capital humano para el desarrollo de la ciudad de
Calca
Cuadro Nº 05
Estructura de la población por grandes grupos de edad
Población
Grandes Grupos de Edad
Nº %
De 0 a 14 años 3 416 32,8
De 15 a 49 años 5 413 52,0
De 50 a + años 1 584 15,2
Total 10 413 100,00
Fuente: Censos Nacionales de Población 2007. INEI
Pisac se caracteriza por su ubicación estratégica, como uno de los accesos principales
al Valle Sagrado de los Incas, donde se desarrollan actividades agropecuarias,
combinadas con actividades de producción artesanal y servicios ligados al turismo. La
capital del distrito es parte del Parque Arqueológico de Pisac, y se presenta como el
centro urbano donde confluyen los productores campesinos a realizar sus
transacciones y se despliegan procesos productivos de producción de artesanías, las
cuales se comercializan en las tiendas y mercado artesanal del centro poblado.
Además, en Pisac se comercializan los productos artesanales de otras zonas del Valle
como Ollantaytambo, Chinchero, Urubamba y Cusco.
1
El índice de Sundbarg es una representación grafica empleada en demografía para el estudio de poblaciones. Este
índice toma como base el grupo de población entre los 15 y 49 años de edad, comparándolo con el grupo de 0 a 14
años de edad y los mayores de 50. Cuando el porcentaje de los menores supera al de los mayores de 50 se define a la
población estudiada como de carácter progresivo. Si esos porcentajes son similares se considera estacionaria y si el
grupo de mayores de 50 supera al de los menores de 15 años se considera regresiva.
Cuadro Nº 06
Pisac: PEA de 15 años a más, por área de residencia
Categorías Número %
Población económicamente activa – PEA 3 005
Población económicamente activa – Rural 1 079 35,9
Ocupados 1 070 99,2
Desocupados 9 0,8
Población económicamente activa – Urbana 1 508 50,2
Ocupados 1 473 97,7
Desocupados 35 2,3
Subempleo 1 113 73,8
Fuente: Censos de Población y Vivienda, INEI – 2007
Fuente: INEI, Información económica Pág. Web
La PEA por ramas de actividad en el área urbana del distrito de Pisac, se caracteriza
por estar dedicada a actividades terciarias. Es así que el comercio y los servicios son
las ramas de actividad que concentran el mayor porcentaje de la PEA urbana.
En cuanto a la estructura de la PEA por sexo según ramas de actividad indica que los
hombres se encuentran laborando mayormente en las actividades de manufactura,
comercio, agricultura, construcción, transportes y comunicaciones, que en conjunto
absorben al 78,8% de la PEA masculina del área urbana, en tanto que las mujeres se
encuentran trabajando mayoritariamente en las actividades vinculadas al comercio,
industrias manufactureras (artesanía), hoteles y restaurantes, enseñanza y servicio
doméstico que en conjunto concentra al 88.6% de la PEA urbana femenina.
Cuadro Nº 07
Pisac: PEA de 15 años a más, por ramas de actividad 2007
TOTAL Hombres Mujeres
Ramas de Actividad
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Agricultura 118 8,0 106 12,35 12 2,.0
Explotación de minas y canteras 0 0,0 0 0,00 0 0,0
Industrias manufactureras 383 26,0 228 26,57 155 25,2
Suministro de electricidad, gas y
agua 5 0,3 4 0,47 1 0,2
Construcción 72 4,9 71 8,28 1 0,2
Comercio. 426 28,9 185 21,56 241 39,2
Hoteles y restaurantes 147 10,0 46 5,36 101 16,4
Transportes y comunicaciones 97 6,6 83 9,67 14 2,3
Intermediación financiera 1 0,1 0 0.00 1 0,2
Actividades inmobiliarias y
alquiler 34 2,3 29 3.38 5 0,8
Administración pública 44 3,0 41 4.78 3 0,5
Enseñanza 34 2,3 15 1.75 19 3,1
Servicios sociales y de salud 20 1,4 6 0.70 14 2,3
Otras actividades 92 8,7 44 5.13 48 7,8
Total 1 473 100,0 858 100.0 615 100,0
Fuente : INEI – Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
La PEA urbana en el distrito de Pisac se caracteriza por el bajo nivel educativo que
presentan las personas que desean incorporarse al mercado laboral. Así el 71,6% han
alcanzado niveles de educación secundaria y primaria, de los cuales el 50% tiene
educación secundaria y el 21,6% cuenta solamente con estudios primarios y el 2,3%
no tiene ningún nivel educativo.
Cuadro Nº 08
Pisac: PEA Urbana de 15 años a más, por nivel educativo 2007
Total Hombres Mujeres
Nivel Educativo
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Sin nivel 35 2,3 14 1,6 21 3,3
Educación inicial 3 0,2 2 0,2 1 0,2
Primaria 325 21,6 164 18,7 161 25,6
Secundaria 754 50,0 467 53,1 287 45,6
Superior no univ. Incompleta 103 6,8 64 7,3 39 6,2
Superior no univ. Completa 106 7,0 60 6,8 46 7,3
Superior univ. Incompleta 65 4,3 43 4,9 22 3,5
Superior univ. Completa 117 7,8 65 7,4 52 8,3
Total 1 508 100,0 879 100,0 629 100,0
Fuente : INEI – Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
De acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda para el periodo 2 007,
el 16,2% de la PEA urbana se encuentran en la condición de asalariados (obreros y
empleados) y mas de la mitad, es decir el 61,1% son trabajadores independientes que
trabajan por cuenta propia, el 3,1% son empleadores, el 5,9% son trabajadores
familiares no remunerados y el 1,5% son trabajadores del hogar.
Cuadro Nº 09
Pisac: PEAO Urbana de 15 años a más, por categoría de ocupación
Cuadro Nº 10
Unidades Económicas y población económicamente activa ocupada
Actividad económica Nº Unidades Económicas
Unidades %
Industrias manufactureras 45 19,1
Suministro de electricidad 1 0,4
Comercio al por mayor y al por menor 134 56,8
Transporte, comunicación e información 6 2,5
Alojamiento y servicios de comida 35 14,8
Administración pública 4 1,7
Enseñanza privada 2 0,8
Otras actividades de servicios 9 3,8
Total 236 100,00
Fuente: Censo Económico Nacional – INEI 2008
De este modo, se puede afirmar que del total de la población económicamente activa
ocupada, el 70,1% está siendo ocupada por las actividades vinculadas directamente al
turismo (comercio, hoteles, restaurantes, industria manufacturera – artesanía
principalmente). Por lo tanto el turismo se constituye en el principal dinamizador de la
economía local.
Gráfico Nº 06
Indicadores de Desarrollo Humano Pisac, 2005-2007
Los valores del IDH para los años 2 005 y 2 007 colocan al distrito de Pisac en el
rango intermedio en la medición de la pobreza. El valor del IDH para el año 2 005 era
de 0,4911 y para el año 2 007 es de 0,5622, es decir, que los valores de las variables
han cambiado. Comparando los valores que corresponden a dos años se puede
interpretar que en el distrito de Pisac hay una leve disminución de la pobreza.
4.5.2 SALUD
Estas enfermedades tienen estrecha relación con la escasez de agua apta para el
consumo y las condiciones climáticas de la zona. Es importante mencionar que otro
problema latente, es que la salud familiar (en especial la de los hijos y de la madre)
pasa a un segundo plano, frente a otras prioridades como las económicas, lo cual trae
consigo un alto índice de afectación.
Las enfermedades del sistema digestivo tienen mayor prevalencia en los adolescentes
(29,04%) como los problemas gastrointestinales, de caries y otras dolencias. También
son frecuentes las enfermedades respiratorias por las causas antes descritas,
teniendo mayor incidencia en las poblaciones asentadas en las partes altas del distrito.
Cuadro Nº 11
Morbilidad de 0 a 9 años y de 10 a 19 años
Adolescente
Niño (0-9) (10 – 19)
Nº DESCRIPCIÓN 2009 % 2010 % 2009 % 2010 %
1 Enfermedades del sistema respiratorio 2695 46,91 1728 48,51 813 46,51 297 28,10
2 Enfermedades del sistema digestivo 885 15,40 371 10,42 255 14,59 307 29,04
3 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 727 12,65 711 19,96 239 13,67 135 12,77
Traumatismos, avenamientos y algunas otras
278 4,84 140 3,93 101 5,78 87 8,23
4 consecuencias de causas externas
5 Enfermedades del sistema genitourinario 268 4,66 27 0,76 81 4,63 50 4,73
Enfermedades del sistema osteomuscular y del
240 4,18 7 0,20 72 4,12 17 1,61
6 tejido conjuntivo
7 Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo 173 3,01 146 4,10 51 2,92 47 4,45
8 Enfermedades del ojo y de sus anexos 174 3,03 82 2,30 50 2,86 23 2,18
Fuente: Red de Servicios de Salud – Cusco Norte / Base de datos de Seguro Integral de Salud SIS 2010
En el 2 010, las enfermedades de mayor prevalencia en la población adulta mayor de
20 años, son las relacionadas a los problemas del sistema digestivo y respiratorio
incidiento mas en los adultos de la tercera edad.
Cuadro N° 12
Morbilidad de 20 a más años
Adulto (20 a 58) Adulto Mayor (59 a +)
Nº DESCRIPCIÓN 2009 % 2010 % 2009 % 2010 %
Enfermedades del sistema
1 respiratorio 1626 45,71 825 23,19 319 45,70 259 23,52
Enfermedades del sistema
2 digestivo 630 17,71 919 25,83 116 16,62 247 22,43
Ciertas enfermedades infecciosas
3 y parasitarias 429 12,06 184 5,17 101 14,47 28 2,54
Traumatismos, avenamientos y
algunas otras consecuencias de
4 causas externas 170 4,78 266 7,48 29 4,15 87 7,90
Enfermedades del sistema
5 genitourinario 141 3,96 417 11,72 29 4,15 53 4,81
Enfermedades del sistema
osteomuscular y del tejido
6 conjuntivo 155 4,36 276 7,76 25 3,58 227 20,62
Enfermedades de la piel y del
7 tejido subcutáneo 113 3,18 89 2,50 24 3,44 28 2,54
Enfermedades del ojo y de sus
8 anexos 106 2,98 103 2,89 23 3,30 104 9,45
9 Embarazo, parto y puerperio 87 2,45 299 8,40 15 2,15 0,00
4.5.3 EDUCACIÓN
Alfabetismo
Del total de la población urbana del distrito de Pisac, 2 322 habitantes tienen más de
15 años de edad, de ellos sólo el 4,7% es población analfabeta, lo cual constituye un
elemento importante del capital humano.
Cuadro Nº 13
Condición de Alfabetismo
Población que sabe leer y escribir
Total
Sí No
Nº % Nº %
2 212 95,3 110 4,7 2 322
Cuadro Nº 14
Condición de Alfabetismo
Total de 15 y más
años de edad 96 4,1 6 0,3 530 22,8 1118 48,1 572 24,6 2322
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda.
En Pisac y sus comunidades, las tradiciones se practican desde tiempos remotos. Sin
embargo en los últimos años han experimentado cambios, que son resultado de la
relación con la cultura occidental y urbana. Estos cambios se dan por su relación con
el mundo occidental, producto de su incorporación en la ruta turística del Valle
Sagrado.
2
Curso Planificación Estratégica de la Maestría en Gerencia Social de Pontificia Universidad Católica del
Perú. 2004.
con los centros urbanos, e incluso con el turismo masivo, conserva rasgos
tradicionales, aunque ya se notan cambios.
Las fiestas forman parte de los rituales de las poblaciones del llamado Valle Sagrado.
Se festejan diversas devociones durante todo el año, ya sean las propias del
catolicismo, como las ofrendas que se entregan a las divinidades andinas, que están
vinculadas a los ciclos de la agricultura y la ganadería.
La fiesta congrega a los vecinos del distrito, también convoca a los migrantes, que
retornan en esta oportunidad, para volver a compartir con sus paisanos. También
motiva la asistencia de turistas nacionales y extranjeros.
Organización funcional:
Aquella organización que tiene por objeto representar intereses específicos de un
sector de la población.
Entre las organizaciones que se forman en torno a los recursos naturales tenemos
las Juntas Administradoras de Agua, las Comisiones de Regantes y los
Comités de Riego, las mismas que se caracterizan por identificar las cuencas
hidrográficas como unidad de planificación, su principal función es la gestión y el
uso racional del agua para sus actividades agrícolas. No es muy común su
participación en los procesos participativos.
Las APAFA son las organizaciones que junto a los profesores velan por el mejor
cumplimiento de las actividades educativas y por tanto del aprendizaje de la
población en edad escolar. En los últimos años han ingresado a los procesos de
presupuesto participativo.
Organización territorial:
Organizaciones a nivel de unidad vecinal y cuyo objetivo es promover el desarrollo
de la comunidad, su territorio, así como defender los intereses y velar por los
derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades locales.
Las asociaciones de vivienda son las organizaciones territoriales que tienen como
principal actividad el saneamiento físico-legal de sus propiedades, conseguir la
provisión de servicios para sus viviendas y la adjudicación de títulos de propiedad.
Su participación en los procesos de presupuesto participativo es importante.
Cuadro Nº 15
Organizaciones existentes Pisac 2011
Tipo Nombre de la Organización
Funcional Sindicatos ,
Federaciones y
Frentes de Defensa
Organizaciones en Asociación vial rural “Panti Lliclla”
torno a los recursos Comisión de Regantes
naturales Comités de Regantes de Pisac
JASS La Rinconada
Organizaciones Asociación de Mujeres de Pisac
sociales Comités de Vaso de Leche
APAFAS:
Asociación de padres de Familia de la I.E. I.E. 50179 Cuyo Grande
Asociación de padres de familia del Colegio Privado Divino Corazón
Asociación de padres de familia de la II.EE Nro. 50181 C.C. Amaru.
Círculo del Adulto Mayor
Juveniles y culturales Asociación de Danzas y Música Pisac
Asociación cultural “Interdanzas”
Asociaciones Gremio ASOCIACIONES DE ARTESANOS:
empresarial Central de Asociaciones de Artesanos productores de Pisac
Asociación de artesanos VARAYOC
Asociación de artesanos “Virgen del Carmen”
Asociación de artesanos “Wayna Condor”
Asociación de artesanos “Intihuatana”
Asociación de artesanos “Chinchay Pampa”
Asociación de artesanos “Pisac”
Asociación de artesanos “Wayna Tinkuy”
Asociación de artesanos “Apu Linli”
Asociación de artesanos “Mariscal Castilla”
Asociación de artesanos “Kastus Rakay”
Asociación de artesanos “Bernardo Tambohuacso”
Asociación de artesanos “San Isidro Maska Cotabamba”
Asociación Taller Exhibición “Intihuatana”
ASOCIACIONES DE TRANSPORTISTAS:
Asociación de taxistas “Intihuatana”
Asociación de taxistas “Kantus Rakay”
Asociación de taxistas “Pucapucara”
Asociación de combis “Virgen de las Mercedes”
Asociación de transportes “Colectivos de Pisac”
Empresa de Transportes “Valle del Inca”
ASOCIACIONES DE COMERCIANTES:
Asociación de comerciantes de abarrotes “Apu Ñusta”
Asociación de comerciantes mixtos “Ricchari Incas”
Asociación de comerciantes de Emolientes
Asociación de comerciantes de ropa “Pisonay”
Asociación de comerciantes vianderas “Virgen de Asunta”
Asociación de vendedores de productos de consumo inmediato
Asociación de panaderos “Pisac”
Asociación de vendedores de comida “Varayoc”
Religiosas Misioneras de San Vicente Paúl
Iglesia Evangélica
Iglesia Adventista
Época Inca
Más adelante, la asimilación de este gran ayllu al imperio, la consumó el Inca
Wiracocha:
A la fecha no ha sido posible definir la función que cumplió Pisac en la época inca,
sin embargo según Sarmiento y Gamboa la ciudad fue edificada e instituida en el
periodo del Inca Pachacutec como casa de campo y recreo, se indica que fue su
propiedad particular y la construyó buscando una semejanza con la ciudad del
Cusco.
Por otra parte Martín de Murua, en su libro Historia General del Perú coincide con
Sarmiento de Gamboa en afirmar lo siguiente:
“…Pachacuti visito la ciudad de lo Cuyos para distraerse y se casó con una mujer
cuyo5 (Sarmiento XXXIII; Murrua 1.17:45).
También menciona que entre los bienes de Pachacuti, se encontraban los restos
prehispánicos ubicados frente a Písac.
3
Karen Lynne Mohr Chavez “Marcavalle: The ceramics from an early horizon site in the valley of Cusco,
Perú, and implications for south highland socioeconomic interaction”, 2 tomos tesis de doctorado.
“Resumen de los trabajos arqueológicos realizados en Marcavalle, un sitio correspondiente al horizonte
temprano por el Valle del Cusco.”
4
Pedro Sarmiento de Gamboa “Historia de los Incas” 1572.
5
Martin de Murua “Historia General del Perú” 1600
sector del valle del Vilcanota; y debió ejercer inmediata influencia sobre el valle de
Taray.
De este modo es innegable que Pisac antes del gobierno de Wayna Capac, debió
tener igual importancia que Cusco, fue capital de primer orden, como a su turno lo
fueron Ollantaytambo, Chinchero, Machupicchu y otras ciudades.6
Gráfico Nº 07
Monumento de Pisac
Época Colonial
En el siglo XVI, la llegada de los españoles provocó en los pobladores del valle un
éxodo hacia las tierras mas altas y apartadas, para escapar de la desmedida
explotación de los españoles, esto trajo consigo el despoblamiento y la
disminución de la mano de obra; lo que motivó que a la llegada del Virrey Toledo,
emitiera la ordenanza de constituir la reducción de Indios de San Pedro de Pisac,
dando lugar a la conformación del damero colonial en el actual emplazamiento de
la ciudad, constituyéndose en el primer poblado de origen colonial del Valle
Sagrado.
La base de la economía colonial del nuevo poblado de indios de Pisac, fue la
hacienda que se constituía en la unidad básica de la estructura agraria, dedicada
al cultivo del maíz, trigo y ganadería a mediana escala. De este modo la hacienda
se convierte en un intermediario entre la economía monetaria y natural (urbano –
rural).
“la hacienda, era algo mas que una empresa económica. Su modo de producción
exigía el cumplimiento de funciones religiosas, demográficas, y fiscales que la
Época Republicana
Al iniciarse la república, en Pisac no varían significativamente las relaciones
económicas y sociales, el desorden y la anarquía que generó la guerra de la
independencia, y la reorientación de los flujos comerciales hacia Arequipa y la
costa, generan una economía de crisis y recesión.
Este proceso destruyó también el incipiente industrialismo de los obrajes,
haciendo que la economía de Pisac se haga más agraria, adoptando al interior de
las haciendas el modelo de relaciones de la colonia: síntesis de paternalismo y
servidumbre.
Más adelante a lo largo del siglo XIX y XX, los ayllus que subsisten se convierten
en comunidades campesinas, modificándose la propiedad de las haciendas en el
proceso de la reforma agraria.
Ya en el siglo XX, en un primer momento con la llegada del tren al Cusco
aproximadamente en el año 1911, y por la cercanía al poblado de Huambutío
donde se ubica una estación ferroviaria, se acortan las distancias y Pisac se
formaliza como una puerta de ingreso al Valle Sagrado; más adelante y con la
construcción de la carretera Corao – Pisac que permitió unir rápidamente los
centros poblados y asentamientos rurales, dinamizando las relaciones
comerciales, y promoviendo la instalación de equipamiento básico y de servicios,
haciendo que el pequeño poblado de Pisac comience a experimentar un incipiente
proceso de crecimiento, demandando la ocupación de las zonas aledañas al
núcleo urbano primigenio (colonial), con la finalidad de dotar de equipamientos
primordiales como el cementerio.
En 1 955, mediante la ley 12 301, se crea políticamente el distrito de Pisac
perteneciente a la provincia de Calca; estableciéndose como capital, al centro
poblado de Pisac. Posteriormente se inicia con mayor preocupación la
recuperación del patrimonio cultural y por tanto el interés por los recursos
Sector III: Este sector corresponde a las ocupaciones lineales extensivas que se
han venido dando en torno a las vías Pisac – Calca, y Pisac – San Salvador, las
cuales ocupan la faja marginal del río Vilcanota. Comprende también a las
ocupaciones en torno a la vía Pisac – Complejo Arqueológico.
Este sector se caracteriza porque las viviendas se han emplazado unas tras otras
de manera espontánea, constituyendo un “continuo” de lotes, que se articulan
única y directamente a la vía principal (es decir la vía asfaltada). Carecen de
planificación urbana, (no existen áreas de aportes), no cuentan con la totalidad de
servicios (vierten sus aguas servidas directamente al río), de modo que las
condiciones de habitabilidad son deficientes, además que su emplazamiento
corresponde a zonas de peligro muy alto, debido a que la posibilidad de
inundaciones por desbordes del río Vilcanota es inminente.
Foto 4: Sector I: Núcleo urbano primigenio Foto 5: Sector II: Áreas donde se ubican equipamientos
principales de la ciudad de Pisac.
Foto 6: Sector III y Sector IV: Áreas de expansión sobre Foto 7:Sector V: áreas de la Rinconada y Hotel Royal
la vía Cusco – Pisac – Calca Inca
Fotos: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
Representado por el centro histórico, con una tipología y tejido urbano definidos,
tiene una conformación homogénea, con manzanas regulares; además es el
Sector de transición.
Sector que está en pleno proceso de densificación, donde se localiza el
equipamiento de la ciudad (centro de salud, complejo deportivo, centro educativo,
estadio municipal y centro cívico).
Tiene una conformación heterogénea e irregular, con presencia de diferentes
formas de ocupación.
Bolsones longitudinales.
Ubicados en la parte suroeste, sureste y noreste de la ciudad, su conformación es
totalmente irregular, regida por la presencia de la vía, asumiendo una disposición
de lotes en línea, articulados por la vía principal. Se origina como consecuencia de
un proceso de crecimiento y expansión no controlada, a través de ocupaciones
informales que se desarrollan actualmente sobre la faja marginal del río Vilcanota.
No cuentan con servicios de desagüe, arrojando las aguas servidas directamente
al río
Carece de trazado urbano ordenado, son asentamientos dispersos sin continuidad
de vías y algunos sin acceso. En general las condiciones de accesibilidad son
deficientes (principalmente hacia la zona de Rinconada), encontrándose las vías a
nivel de trocha.
Uso Residencial
Es el uso predominante de Pisac, con un porcentaje aproximado del 70%, con
29,9 has., sin embargo se evidencia el surgimiento, en algunos sectores de la
Comercial
En conjunto, el uso comercial, ocupa 2,85 has, y se tiene el siguiente detalle:
Ejes comerciales
El eje comercial principal de la ciudad esta conformado por la calle Bolognesi, los
frentes de la Plaza Constitución, el Jr. Mariscal Castilla y la calle Paucartambo,
hasta su encuentro con la Av. Federico Zamalloa. Allí se localizan principalmente
negocios orientados al turismo como tiendas de artesanía, pastelerías, joyerías y
hornos tradicionales; así mismo en días de feria el Jr. Mariscal Castilla y la calle
Paucartambo, son ocupadas totalmente por comerciantes de artesanías.
La Av. Amazonas, constituye otro eje comercial, con negocios más bien orientados
a las demandas domésticas, incluso presenta comercio tradicional de pan y
puestos de frutas. Los restaurantes que se ubican en este sector, no son los
conocidos restaurantes turísticos, sino más bien atienden a la población local. Así
mismo es en estas calles que se ubican las tiendas de abarrotes, las ferreterías, la
vidriería, la venta de lubricantes y materiales de construcción que evidentemente,
se orientan a satisfacer las demandas locales.
La Plaza Constitución.
Aún siendo el principal espacio público de la ciudad de Pisac, en la actualidad se
encuentra ocupada de manera continua por los comerciantes de artesanías y de
artículos de pan llevar, los mismos que se han emplazado permanentemente,
haciendo que los usos recreativos y cívicos, sean desplazados, restándole
además su prestancia original.
Sin embargo se entiende que esta ocupación es una situación perentoria, que se
resolverá una vez determinado el lugar para el nuevo mercado artesanal y sea
construida la nueva infraestructura, en trabajo conjunto con las organizaciones de
artesanos.
Foto 8: Primera cuadra de la Calle Bolognesi, ocupada Foto 9: Tercera cuadra de Av. Bolognesi , muestra
por comercio local comercio impulsado por la actividad turística
Foto 10: Plaza Constitución, ocupada por comercio Foto 11: Calle Mariscal Castilla, ocupada por kioscos
artesanal y vehículos de servicio turístico de venta de artesanías.
Fotos: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
Mercado municipal
El mercado municipal recientemente construido se localiza en la Av. Federico
Zamalloa, y actualmente se encuentra totalmente desocupado, debido que los
comerciantes de productos de pan llevar, se niegan a ocupar estas instalaciones y
se ubican en la Plaza Constitución (en el frontis del local de la Municipalidad
Distrital), incrementando el comercio ambulatorio. Evidenciando una débil gestión
urbana de parte de la municipalidad.
Como alternativa, se pensó también destinar esta infraestructura para una feria de
productores de artesanías de las comunidades altas de Pisac, idea que tampoco
prosperó, haciendo que esta infraestructura se encuentre actualmente sin uso.
Recreacional
Para el uso de recreación activa se cuenta con el Estadio y el Complejo Deportivo,
el primero localizado en la Av. Amazonas y el segundo en la calle Espinar. En lo
que respecta a la recreación pasiva, se tiene la Plaza Constitución, el malecón, la
plaza FROPAN y los dos espacios destinados a parque que se ubican en la
urbanización FROPAN, que en conjunto tienen 24 400 m2, representando el
3,48% del total del área urbana de la ciudad de Pisac, evidenciando un déficit en
Institucional
El uso institucional, está representado por el local de la Municipalidad Distrital de
Pisac, que se ubica en la Plaza Constitución y por el Centro Cívico, localizado en
la calle Espinar, infraestructura en la que funcionan el Juzgado de Paz, la
Gobernatura y algunas dependencias municipales como DEMUNA, Desarrollo
Urbano, Desarrollo Social y Desarrollo Económico. En conjunto ocupan un área
aproximada de 1 135 m2, que equivalen al 0,16% del área urbana total.
Hospedaje
El uso de hospedaje, se da actualmente debido a la dinámica turística que
experimenta la ciudad de Pisac. Es así que las viviendas construidas para un uso
exclusivo familiar, van dando lugar al acondicionamiento de sus espacios para
recibir hospedados (se acondicionan servicios higiénicos, abren vanos, etc.). Este
uso va en aumento y actualmente se estima que ocupa un área de 6,20 has
equivalente al 8,85% del total del área urbana de Pisac, aunque según la
tendencia, este uso se incrementará en los próximos años. El uso de hospedaje
está representado principalmente por el hotel Royal Inca y su club, los demás
hoteles se ubican fundamentalmente en el eje comercial de la ciudad: calle
Bolognesi y Plaza Constitución.
Salud
Se cuenta, solo con un Centro de Salud, que ocupa un área de 2 881,07 m2,
equivalente a 0,28 has, que constituye el 0,41% aproximadamente del total del
área urbana ocupada actualmente.
Educación
El uso educacional, se representa en las dos instituciones educativas que existen:
Bernardo Tambohuacso que atiende el nivel primario y secundario y la I.E.
Nuestra Señora del Carmen que brinda el nivel inicial. Entre ambas instituciones
hacen 21 686 m2 representan el 3,2% del total del área urbana.
Zona Arqueológica
Es importante tomar en cuenta que el Parque Arqueológico de Pisac, reconocido
desde 1 983, delimita un total 9 063 has., y establece que la ciudad de Pisac se
encuentra inmerso en el denominado Sector I: Monumento Principal, Poblado de
Pisac y Andenes Patapata.
Zona Agrícola
La ciudad de Pisac, se enmarca en un entorno de áreas agrícolas de enorme
aptitud, que desde tiempos inmemoriales se han constituido en la base económica
de la zona, por el cultivo del maíz y otros productos de pan llevar. Actualmente las
zonas agrícolas rodean a la ciudad y son las que vienen soportando el impacto de
las tendencias de expansión urbana. Para efectos del presente estudio, se han
considerado únicamente 78,65 has, que son las más próximas a la ciudad de
Pisac.
Otros Usos
Como otros usos, en la ciudad de Pisac se han identificado los siguientes:
- Cementerio
- Local Parroquial
- Museo comunitario
- Salón comunal
- Depósito y almacén municipal
- Morgue
Vivienda Contemporánea
Son edificaciones de dos o tres niveles que se caracterizan por presentar
mampostería de adobe o de ladrillo y bloqueta, arriostrado con un sistema
aporticado de vigas y columnas de concreto armado, con cobertura de teja
cerámica; presentan en muchos casos materiales ajenos como son la fibra
plástica o calamina, enchape con acabados de cerámica en los muros de fachada,
voladizos y algunos acabados en la carpintería con diseños ajenos al contexto.
Foto 12: Vivienda contemporánea de la Calle Grau, que Foto 13: Vivienda contemporánea de la Calle San
utiliza elementos típicos como materiales de Francisco, que muestra un contraste en el uso de
construcción. materiales, pero mantiene la altura de edificación.
Fotos: KVG/ Equipo Técnico GPA / 2011
Los cambios y alteraciones mas visibles se dan en los ejes comerciales de la ciudad y en
torno de la vía Pisac – Calca, donde se concentran algunas actividades de servicios
turísticos como talleres artesanales, restaurantes, hospedajes, etc. Inmuebles que han
sido ocupados y adecuados para albergar dichas actividades y que han reemplazado
edificaciones antiguas por nuevas construcciones atípicas, generando una alteración de la
imagen urbana.
Foto 14: Construcciones atípicas de concreto armado, Foto 15: Construcción atípica ubicada en la Av.
cuatro niveles, volados, etc., que disturban la tipología. Amazonas, que también rompe con la tipología colonial
de Pisac.
Fotos: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
Pisac prehispánico
La ocupación en piso de valle, a orillas del río Vilcanota, en época pre inca, se dio
únicamente como un sistema de andenes que delimitan y recrean sinuosamente la
falda del cerro donde se encuentran las ocupaciones civiles y religiosas, que ahora
conocemos como el complejo arqueológico principal.
Estas evidencias prehispánicas se desarrollan hacia el norte usando la quebrada y
ladera alta, donde se edificó el centro ceremonial rodeado de gran cantidad de
andenes. Hacia la parte de piso de valle los andenes fueron notoriamente construidos
para la producción, siendo estructuras de grandes dimensiones, sobre una de ellas se
asentó el poblado colonial.
Pisac colonial
Se trata de un poblado que responde a la tradicional cuadrícula impuesta por los
españoles en las primeras décadas de la colonia, con calles que corren de norte a sur
y de este a oeste, conformando manzanas de tamaño semejante. La plaza se ubica al
norte y marca el inicio de las manzanas que se desarrollan hacia el sur, en dirección al
río. En el lado norte de la misma se levantaba el templo principal de la época colonial,
que en la actualidad está siendo reconstruido desde sus cimientos por el Ministerio de
Cultura – Región Cusco.
Las calles que corren de norte a sur y que permiten el acceso a la plaza han ganado
en jerarquía y concentran en la actualidad la actividad comercial y el flujo de personas.
Estas calles han sido habilitadas para la circulación vehicular. En cambio, las calles
que corren de este a oeste conservan un aire más pueblerino.
Aún se evidencia edificaciones contextuales, con presencia de algunas casas
coloniales y republicanas de arquitectura señorial, con elementos destacados como
portadas y balcones:
Foto 16: Casa Colonial – Siglo XVI-XVII-XVIII Foto 17: Casa Republicana – Siglo XIX
Fuente: Plan Maestro del Complejo Arqueológico de Pisac / 2010
El crecimiento del poblado está siguiendo una doble tendencia: por un lado, la
densificación que hace desaparecer los espacios libres dentro de las manzanas y,
por otro, la ocupación de nuevas áreas a lo largo de la carretera y en la orilla
misma del río, en zonas de mucho riesgo frente a las inundaciones.
Una gestión ordenada del comercio artesanal permitiría que el poblado siga
conservando su carácter tradicional y su función articuladora con respecto a los
pueblos y comunidades aledaños.
Nuevas áreas son ocupadas sobre antiguos terrenos de cultivo, las márgenes
del río Vilcanota en la zona sur del poblado son ocupadas por una
urbanización informal, descaracterizando y contaminado visualmente. Las
edificaciones con alturas exageradas dan las espaldas la río al que usan
como un simple lugar para evacuar sus residuos líquidos y sólidos. Esta
tendencia se consolida a lo largo del eje de la carretera que va a Calca, en un
continuo urbano desarrollado a manera de una avenida.
Existe una fuerte presión sobre el suelo urbano, para localizar actividades
relacionadas al turismo, en contra de los usos de vivienda y del pequeño
comercio que siempre caracterizó al poblado.
El suelo por su alto valor es inaccesible para la población local y parte de ella
se ha desplazado hacia las laderas del cerro Ñustaqaqa, donde no cuentan
con servicios básicos.
Hacia el interior del distrito, actualmente todas las comunidades campesinas del
ámbito se encuentran articuladas por vías carrozables, las mismas que en algunos
casos se encuentran en mal estado de conservación. De otra parte existen vías rurales
peatonales que permiten acceder rápidamente a las comunidades campesinas, las
cuales en algunos casos son caminos ancestrales que presentan deterioro en su
calzada o superficie. A pesar de esto todos los centros poblados, se encuentran
articulados, por lo que se interrelacionan e interactúan entre sí y fundamentalmente
con la capital distrital.
Vía Expresa, corresponde a la vía interprovincial que une Cusco – Pisac – Calca
–Urubamba, constituye la vía de mayor importancia porque articula la ciudad con
la capital regional (Cusco), y a su vez con las capitales provinciales más
Cuadro Nº 16
Infraestructura vial: Vía Interprovincial
Vía interprovincial
Sección: 10.00 Flujo Uso de suelo
Longitud: 1.2 Km. Alto flujo de transporte El uso generado en torno
Estado: Regular público, transporte a esta vía es comercial.
Material Asfaltado privado
Observaciones:
Se presentan estacionamientos informales que dificultan el tránsito.
Fuera del damero colonial, la vía no presenta aceras para peatones, lo cual
genera riesgo para los transeúntes.
El puente de Pisac,
Vía Arterial, esta constituido por la vía que cumple la función de articular a la
ciudad de manera externa (con otros distritos o áreas de importancia), en esta
categoría se encuentra la vía que conecta la ciudad con el Complejo Arqueológico,
las comunidades de la cuenca del Chuncuy y la Provincia de Paucartambo.
Vías Colectoras, en esta categoría se encuentran las vías que conectan Pisac
con la ciudad de Taray (capital del distrito del mismo nombre), y las vías que
articulan el sector de la Rinconada y el botadero municipal, así como las vías que
permiten el acceso de vehículos a la Plaza Constitución y al estacionamiento de
buses turísticos.
Vías Locales, se consideran como de tercer orden las vías, que dan accesibilidad
a las manzanas determinando la trama urbana, encontrándose en esta categoría
la mayoría de vías de la ciudad.
Foto 18: Vía interprovincial Cusco – Pisac – Calca, que Foto 19: Vía de Primer Orden: Av. Federico Zamalloa
articula la ciudad con la capital regional y provincial. que da acceso al Complejo arqueológico y
comunidades altas.
Foto 20: Vía de Segundo Orden: que articula la zona Foto 21: Vía de Tercer Orden: Calle Ausangate, que
de la Rinconada y da acceso al botadero municipal. permite el acceso a las viviendas.
Fotos: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
5.3.2 TRANSPORTE
Transporte intraurbano
En el interno de la ciudad, no se cuenta con servicio de transporte público, debido
a lo reducido de los tramos al interior de la ciudad, que permite cubrir los
recorridos a pie y de manera rápida. Sin embargo, las mototaxis y triciclos están
permitidos en el interior de la ciudad, lo cual genera algunos problemas de tránsito
debido a las reducidas secciones viales. A la fecha se cuenta con las siguientes
empresas de taxis y triciclos:
Cuadro Nº 17
Empresas de mototaxis y triciclos
Nº EMPRESA
01 Asociación de Moto taxis ”Virgen Rosario ” de Taray
02 Asociación de Moto taxis “Colectivos Patrón San Salvador de Mundo”
03 Asociación de Triciclos “Nuevo Amanecer”
04 Asociación de triciclos de carga “Pisac”
05 Asociación de triciclos de carga “Pisac”
Fuente: Equipo Técnico GPA / 2011
Transporte extraurbano.
Las rutas principales que articulan la ciudad con el entorno inmediato son:
o Pisac – Taray
o Pisac – Comunidades Altas de Ampay, Cuyo Chico, Quello Quello, Cuyo
grande.
o Pisac – San Salvador
El transporte hacia la ciudad del Cusco, se cubre con las unidades de la empresa
de transportes “Valle del Inca”, cuya ruta es Cusco – Pisac y viceversa. Otro medio
de transporte de suma importancia lo constituye el servicio Cusco – Calca y Cusco
– Calca – Urubamba, que se cubre mediante buses de diversas empresas.
Transporte de carga.
Los volúmenes de carga que se transportan hacia y desde la ciudad de Pisac, no
son muy representativos, sin embargo desde las comunidades de la cuenca del
río Chuncuy llega carga de productos de pan llevar como papa, habas, hortalizas
y otros que abastecen la demanda de la ciudad. Además transitan vehículos de
carga provenientes de la provincia de Paucartambo, cuyo destino final son los
mercados del Cusco, los mismos que transportan principalmente madera y otros
productos de selva.
Flujos de transporte.
Cuadro Nº 18
Flujo de transporte diario: Ruta Cusco – Pisac – Valle Sagrado
Flujos Turístico Pasajeros Carga Total
Ingreso 187 605 99 891
Salida 139 614 83 836
TOTAL 326 1219 182 1727
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico de GPA, en base a información de Campo – Junio de 2011.
Pisac, constituye un puntos de conexión del Valle Sagrado con Cusco, así en
promedio diariamente fluyen por la ruta Cusco – Pisac, 1 727 vehículos, de los cuales
326 corresponde al transporte turístico, 1 219 al transporte de pasajero y 182
vehículos son transporte de carga.
Ingresan por esta ruta en promedio 891 vehículos. De los cuales 605 vehículos son de
pasajeros, seguido del transporte turístico con 187 vehículos y 99 son transporte de
carga. Del mismo modo, diariamente salen por esta ruta 836 vehículos, de los cuales
614 vehículos son transporte de pasajeros, 139 corresponde al transporte turístico y
83 son vehículos de carga.
Respecto al transporte de carga, por esta zona ingresan y salen vehículos de carga de
capacidad mediana como (Custer, Fusos), esto por la poca soportabilidad del puente.
En tanto que los vehículos de carga de mayor tamaño como los trailers, se desplazan
por la zona de Urubamba.
Captación y almacenamiento.
El consumo de agua de la población de Pisac, se abastece gracias a la captación
del recurso hídrico de las fuentes naturales existentes en las cuencas altas
cercanas a la ciudad. Actualmente se captan desde tres puntos:
Distribución
La distribución o suministro domiciliario de agua potable en la ciudad, se efectúa
por gravedad, con una adecuada presión, esto gracias a las características
topográficas de su emplazamiento (pendiente norte – sur). La cobertura del
servicio alcanza a la gran mayoría de la población, copando fundamentalmente al
centro antiguo y quedando como parcial, en las zonas de expansión, sobre todo
en las zonas ubicadas al oeste de la población.
Las áreas nuevas de la ciudad que se ubican al sur este como son las
Asociaciones Huaropampa, Juan Laoiza, que quedan sobre la vía a San Salvador,
así como las localizadas al oeste: asociaciones Virgen del Carmen en la margen
derecha del río, y las que se encuentran en la margen izquierda: Urb. Vilcanota y
Chinchaypampa, tienen servicio solo por horas y sin la presión correspondiente.
La evacuación de las aguas servidas se da por gravedad, desde las partes más altas
ubicadas en la zona norte, hacia las partes bajas ubicadas al sur. Estas aguas se
conducen luego hacia las lagunas de tratamiento de aguas servidas que se
encuentran fuera del ámbito de la ciudad (hacia el lado oeste - sector Tucsan). Estas
lagunas de tratamiento no cuentan con la tecnología necesaria para tratar las aguas
servidas adecuadamente, ya que su capacidad es sobrepasada por las descargas de
aguas servidas y por ello son derivadas al río Vilcanota casi inmediatamente,
Gracias a la pendiente del terreno (de norte a sur), las aguas servidas evacuan
adecuadamente, sin embargo al no existir un sistema colector de aguas pluviales, en
ocasiones (cuando se dan lluvias extremas), los sistemas colapsan debido a la
saturación del sistema por el ingreso de aguas pluviales.
En la actualidad Electro Sur Este, atiende solo 793 conexiones (82%), por lo que el
déficit de conexiones domiciliarias en este momento es el 18%, que equivalen a 175
conexiones faltantes. La población servida alcanza un promedio de 3 172 habitantes
que significan el 84%, con un déficit de atención poblacional del 16% (según el plan de
desarrollo urbano de Pisac 2010). (Ver Plano Nº PDU – PI – 13)
En este marco, se tiene que la demanda real de la ciudad es de 998 kw, mientras que
Electro Sur Este, oferta una potencia de solo 0,5 MVA (476kw), por lo tanto existe un
déficit de 0,52 MVA equivalente al 52%.
Cuadro Nº 19
Rutas del servicio de barrido de las vías
Zonas Atendidas Horarios Frecuencia de
Recojo
- Profan, Av. Amazonas, Zamalloa, Kitamayo,
Mariscal Castilla, Paucartambo, Av. Grau., Av. 06:00 – 13:00 Lunes, Martes, Viernes y
Bolognesi, Plaza de Armas, Pardo Espinar, Sábado
cementerio, Quinsa Solar, Pasacalle, Cusco,
Hotel Royal Inn, Botadero.
- Francisca Moya, Puente, Mirador,
Chinchaychinchaypampa, A. Tambohuacso, 06:00 – 13:00 Jueves
Colégio, Botadero. Y las ruínas de Intiwatana,
comunidad de maska, Comunidad de Cuyo
Chico y al Botadero.
Fuente: Información Municipalidad Provincial de Calca, PIGARS - Elaborado por D. Rado, 2009
Cuadro Nº 20
Personal asignado directamente
Descripción de la Numero de Remuneración
labor trabajadores mensual
Jefe / Encargado 01 1000.00
Chpferes 01 1000.00
Ayudantes de Camión 00 00.00
Barrenderos 05 650.00
TOTAL 07 2650.00
Fuente: Diagnóstico de Residuos Sólidos para el PIGARS de la Provincia de Calca - 2009
Cuadro Nº 21
Cálculo de costos del servicio de limpieza pública
Descripción Costos (s/.)
1. INGRESOS ANUALES
Ingresos anuales 660.00
Universo de contribuyentes 2 empresas
TOTAL 660.00
2. EGRESOS ANUALES
PERSONAL
Administrativo y técnico 12000.00
Chóferes 12000.00
Obreros 00.00
Barrenderos 39000.00
COMBUSTIBLE Y
6600,00
LUBRICANTES
MANTENIMIENTO 150.00
Tachos móviles (5) 1000.00
Recogedores (5) 50.00
Carretillas (5) 750.00
Rastrillos (2) 100.00
Escobas (5) 50.00
Escobillones (5) 100.00
Pala (5) 350.00
Pico (5) 270.00
Guantes (5) 25.00
Tapaboca (5) 25.00
Botas (5) 150.00
Mameluco (5) 500.00
TOTAL 73,120.00
INGRESOS Vs EGRESOS -72,460.00
5.5.1 COMERCIAL
5.5.2 CULTO
Cuadro Nº 22
Foto 23: Templo de San Pedro Apóstol de Pisac, Foto 24: Iglesia de la Dolorosa, ubicada en la Calle
ubicado en la Plaza Constitución. Patacalle
Fuente: Plan Maestro del Complejo Arqueológico de Pisac 2010 - KVG / Equipo Técnico GPA / 2001
5.5.3 EDUCATIVO
Cuadro Nº 23
Equipamiento Educativo
NIVEL NOMBRE MATERIAL AREA TOTAL AREA ESTADO
CONSTRUIDA
INICIAL I.E: Nuestra Señora del Concreto 1533.66m2 451.06 m2 Bueno
Carmen
PRIMARIA I.E. Bernardo Tambohuacso Concreto 19634.22 2450.00 m2 Bueno
SECUNDARIA I.E. Bernardo Tambohuacso Concreto m2 Bueno
SECUNDARIA(Privado) I.E. Divino Señor Adobe 272.75m2 185.00 m2 Regular
Fuente: Equipo Técnico GPA / 2011
5.5.4 INSTITUCIONAL
El equipamiento institucional, se detalla de la siguiente manera:
Cuadro Nº 24
Equipamiento Institucional
NOMBRE ALCANCE AFORO MATERIAL AREA TOTAL AREA CONSTRUIDA ESTADO
Malo
MUNICIPALIDAD Distrital - Adobe 619.55 m2 1026.3 m2
Regular
CENTRO CIVICO Distrital - Adobe 414.15m2 844.56 m2
Municipalidad Distrital
El local de la Municipalidad Distrital de Pisac, se encuentra ubicado en la Plaza
Constitución, en él se albergan la gran mayoría de las dependencias municipales
como la alcaldía, tesorería, el teatrín municipal, etc.
Esta infraestructura es sumamente antigua y de escasas dimensiones (data de los
años 1950 aproximadamente), por lo cual no logra albergar a la totalidad de las
dependencias de la municipalidad, y por otro lado no brinda las condiciones
mínimas de habitabilidad, en términos de iluminación, ventilación y áreas.
Centro Cívico
Foto 26: Vista de la Municipalidad Distrital de Pisac, Foto 27: Vista del Centro Cívico, que alberga al
ubicada en la Plaza Constitución. Juzgado de Paz, Gobernatura y algunas
dependencias municipales.
Fuente: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011.
Cuadro Nº 25
Equipamiento de Recreación Activa
NOMBRE ALCANCE AFORO MATERIA AREA AREA ESTADO
L TOTAL CONSTRUID
A
-
ESTADIO MUNICIPAL Distrital Concreto 16854.11 m2 721.25 m2 Buena
Estadio
Principal espacio deportivo de la ciudad de Pisac, cuenta con un gramado y
tribunas que le brindan condiciones adecuadas para el desarrollo deportivo del
fútbol. En este espacio se desarrollan partidos del campeonato local, así mismo
alberga las actividades deportivas de los escolares de la I. E. Bernardo
Tambohuacso.
Complejo deportivo
Este espacio constituido por losas de cemento y tribunas, alberga la mayor
cantidad de actividades deportivas debido a su versatilidad pues tiene la
capacidad de albergar varios deportes como el fulbito, básquet y voleibol,
constituyéndose en el principal espacio recreacional y deportivo de la ciudad de
Pisac.
Cuadro Nº 26
Equipamiento de Recreación Pasiva
NOMBRE ALCANCE AFORO MATERIAL AREA TOTAL AREA ESTADO
CONSTRUID
A
PARQUE Vecinal - -
Sin
AUZANGATE 536.68 m2 Regular
tratamiento
MALECON Vecinal - -
Piedra 1447.09m2 Buena
Fuente: Equipo Técnico GPA / 2011
Malecón
Espacio que resultó de la ejecución del muro de contención sobre la margen
derecha del río Vilcanota. Tiene un tratamiento que permite apreciar el río y
disfrutar de un espacio de descanso, aunque a la fecha no cumple su función, por
encontrarse sin uso ni mantenimiento adecuado.
5.5.6 SALUD
Cuadro Nº 27
Equipamiento de Salud
AREA
NOMBRE ALCANCE AFORO MATERIAL AREA TOTAL CONSTRUIDA ESTADO
CENTRO DE SALUD
Distrital - Concreto 2881.07 m2 1437.73 m2 Buena
PISAC I-4 MINSA
Fuente: Equipo Técnico GPA / 2011
5.5.7 SEGURIDAD
Comisaría
La Comisaría de Pisac, tenía su infraestructura ubicada a un costado del antiguo
puente de Pisac, sin embargo durante el desastre ocurrido en los meses de Enero
a Marzo del año 2 010, la infraestructura existente fue seriamente dañada y se
tuvo que proceder a su demolición total y desde entonces se ha reubicado en las
instalaciones del mercado municipal ubicado en la Av. Federico Zamalloa.
Bomberos
La ciudad de Pisac, cuenta con una Compañía de Bomberos Voluntarios (N° 131),
la misma que se ubica en la prolongación de la calle Espinar (hacia el río
Vilcanota), se trata de una infraestructura de dos niveles, que acoge a los
vehículos con los que cuenta y algunas instalaciones para los miembros
5.5.10 OTROS:
Cuadro Nº 28
Otros Equipamientos
NOMBRE ALCANCE AFORO MATERIAL AREA TOTAL AREA ESTADO
CONSTRUIDA
-
CEMENTERIO Distrital Adobe 6491.28 m2 - Buena
- - - - -
2711.42 m2
MORGUE
-
MUSEO
Concreto 851.17 m2 923.21 m2 Buena
COMUNITARIO
Cementerio
El cementerio de Pisac se ubica en la parte noroeste de la ciudad (prolongación
calle Espinar), el cual esta constituido mayoritariamente por un extenso
camposanto, donde los enterramientos se realizan de manera directa y sin un
ordenamiento correcto. Una característica resaltante de este equipamiento, es la
construcción de mausoleos familiares, como iniciativa individual de las familias, las
mismas que adquirieron el terreno a perpetuidad. Ya recientemente se ha
construido un pabellón de nichos, que busca el uso intensivo del suelo debido la
evidente escasez del mismo.
Museo Comunitario
El museo comunitario se ubica en la intersección de la Av. Amazonas y la Av.
Federico Zamalloa, se construyó articulado al malecón. Esta edificación se realizó
gracias al financiamiento de organizaciones extranjeras (España) y es gestionado
por una organización autónoma.
Es una infraestructura de aproximadamente 851.17 m2, que cuenta con áreas de
exposición permanente y exhibición de las expresiones culturales
contemporáneas. Actualmente se constituye en un espacio de concentración de
gente, ya que alberga presentaciones de danzas, ferias de degustación de
comidas y de exhibición de la artesanía de las comunidades altas del distrito.
La presión por ocupar mayores áreas para fines urbanos, se basa no sólo en el
crecimiento vegetativo de la población, sino fundamentalmente en los grupos
migrantes que ven en Pisac un territorio de inversión para la implementación de
hoteles, viviendas – hospedajes y otros negocios relacionados al turismo. Son estos
grupos los que ejercen presión e incluso direccionan la tendencia de crecimiento hacia
zonas potencialmente agrícolas, forzando después al gobierno local, para la
implementación de los servicios básicos; De igual forma son estos grupos que al tener
poder económico, monopolizan el mercado del suelo inmobiliario, generando la
Tendencia Baja
Se caracteriza porque la dinámica con que se presenta ha sido limitada por el
accionar de entidades como el INC, ya que existen zonas con gran compromiso
arqueológico como los andenes de Patapata. Esta tendencia se da
fundamentalmente hacia la zona oeste de la ciudad.
Tendencia Media
Esta tendencia responde a la necesidad de vivienda por parte de los pobladores
locales, por ello se viene dando predominantemente en las laderas del cerro
Ñustaqaqa (sectores de Chacachimpa y Huropampa), así como en la margen
izquierda del río Vilcanota.
Tendencia Alta
La tendencia alta de ocupación, se da en la parte este de la ciudad
(fundamentalmente sobre la ex hacienda San Luís), donde desde hace tres años
se ha dejado de cultivar el maíz blanco de exportación. Además en este sector la
municipalidad ha adquirido una enorme fracción de terreno, afianzando la
tendencia de ocupación urbana de este sector con gran valor agrológico, aunque
con menor compromiso arqueológico.
De ahí que ante la escasa disponibilidad de suelos para vivienda, los pobladores
locales y comerciantes, fueron ocupando los bordes de la vía Pisac – Calca, Pisac –
San Salvador y Pisac – Taray; zonas que actualmente se encuentran en proceso de
consolidación, que sin embargo no cuentan con servicios básicos y se caracterizan por
una ocupación espontánea, sin trazado urbano previo y que se han acondicionado
como islas que no prevén áreas de aportes, calles, ni articulación con su entorno
inmediato, restándole calidad urbanística,
Contaminación visual
Presenta también áreas de contaminación visual por la presencia de avisaje
(principalmente en la Calle Bolognesi), que rompe la armonía del conjunto, ya que
muestran una diversidad de colores, formas y tamaños, que además invaden las
vías. Otra forma de contaminación visual se da con la ocupación total de la Plaza
Constitución y algunas vías aledañas (Calles Mariscal Castilla, Intihuatana y
Paucartambo), por el comercio informal de artesanías, que se da con el uso de
toldos precarios, que contribuyen al deterioro del medio ambiente urbano,
especialmente del área patrimonial.
Foto 30: Arrojo de desmonte en las márgenes del Foto 31: Arrojo de desmonte provenientes de
río Vilcanota. construcciones aledañas.
Foto 32: Se aprecian los vertimientos de aguas Foto 33: Montículos de desmonte y basura
servidas domiciliarias directamente al río localizados en áreas libres cercanas al río
Fuente: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
Foto 34: Quebrada Chuncuy y deslizamiento de Cuyo Chico Foto 35: Derrumbes en la carretera Pisac
en Pisac 2011 – Complejo Arqueológico Pisac, 2011
Fuente: Equipo Técnico GPA / 2011
La ciudad no solo ocupa el cono aluvial sino también el piso de valle donde hay un
crecimiento urbano. El piso de valle corresponde a la terraza en la margen derecha del
río, es decir hay un cambio de uso de suelos agrícolas de alta calidad por ocupación
urbana. El uso intensivo de los suelos de cultivo bajo riego tiene contaminación por
uso de agroquímicos, donde hay escasez y conflictos por el agua en la época de
secas. Sin embargo, las terrazas son buenos acuíferos pero no son explotados ya que
las aguas que se usan actualmente provienen de las quebradas transversales y
manantiales de ladera.
Por otro lado, cerca a la ciudad hay una presión de la flora nativa por extracción de
recursos mineros no metálicos, especialmente gravas y arenas del río Vilcanota, lo
que aumenta la vulnerabilidad sobre las márgenes.
Los peligros de origen climático de mayor incidencia en el área de estudio son las
inundaciones, que afectan por tramos ambas márgenes de los ríos Kitamayo, Chuncuy
y Vilcanota. En estas márgenes que a veces no respetan la faja marginal, se ubican
viviendas, hospedajes y terrenos de cultivo. El peligro de inundación se puede
incrementar por la presencia de los deslizamientos activos que pueden servir como
zonas de represamiento. Así mismo hay que considerar el desbordamiento de la
laguna Quillhuacocha que afectaría a la población de Pisac.
Se han identificado hasta tres ríos que atraviesan o se encuentran muy próximos a la
ciudad de Pisac, estos ríos constituyen los canales de drenaje de dos sub cuencas
como son: Culispata (río Kitamayo y Pillatahuayco), y Chaupihuayco (río Chuncuy o
Chaupihuayco)
(Carlotto et al., 2005)7; cabe anotar que en época de estiaje el río queda
completamente seco. Aquí las lluvias del 2 010 han producido un aluvión con la muerte
de 10 personas y afectó parcialmente algunas viviendas de la franja marginal.
El río Chuncuy es la más significativa (118 Km 2), pasa lejos de la ciudad de Pisac, pero
se ha zonificado en vista de posibles zonas de expansión urbana al futuro, ya que
actualmente existen algunos hoteles. Sus caudales máximos estimados para periodos
de retorno de 10 y 50 años son de 26.8 y 36.9 m3/s que producen inundaciones en las
riberas del río Chaupihuayco (Chuncuy) (Carlotto et al., 2 005)8. Además en la cuenca
se han identificado deslizamientos activos, como el de Cuyo Chico que pueden
represar el río y como consecuencia formar aluviones y afectar las zonas de San Luis
y Matará.
Desde el punto de vista hidrológico, para el río Vilcanota el gasto con período de
retorno de 50 años puede alcanzar e incluso rebasar la altura de los muros existentes,
lo cual probablemente provocaría inundaciones en la ciudad. Esta previsión ya
realizada por Carlotto et al. (2 005)9 lamentablemente ha sido comprobada por las
lluvias del 2 010 inundando toda esta franja y destruyendo esta parte de la ciudad.
PELIGROS DE PISAC
a. Aluviones
Son masas de gravas y bloques de rocas con una matriz arcillosa o limo-arenosa que
se producen por efecto de erosiones importantes en las quebradas o asociadas
directamente a deslizamientos.
7
Mapas de Peligros de las ciudades de Ollantaytambo, Urubamba, Calca y Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto
INDECI – PNUD PER / 02/ 051 (2005).
8
Op Cit.
9
Op Cit.
Este cono aluvial está compuesto por arcilla, limo, arenas, gravas y bloques de
rocas que llegan hasta 60 pulgadas de dimensión. Las gravas hacen que los
terrenos de cultivo ubicados sobre este cono sean pedregosos y bastante
permeables.
Este cono aluvial está cortado por el cauce del río Kitamayo de dirección
aproximada norte-sur, pero que después ha sido encauzado tomando actualmente
otra dirección.
Los estudios de campo y las fotos aéreas indican que antes de la construcción de
la ciudad, el cauce principal de la quebrada Kitamayo pasaba por la actual Plaza
de Armas. No sabemos si por la intervención del hombre o por causas naturales,
este cauce cambió hacia el este. En efecto, las fotos aéreas de año 60 y las
observaciones de campo muestran que existía una canalización desde la parte alta
de la ciudad y que iba por la Calle Kitamayo siendo esta muy estrecha alcanzando
en algunos lugares solo 2 a 3 m. Posteriormente y debido a un aluvión que inundó
la ciudad incluyendo la Plaza Constitución, en los años 30 se decidió cambiar el
cauce más al este, para lo cual se construyó un canal muro. La actual canalización
es denominada “Canal Kitamayo” pasa por la parte alta y a un costado de la ciudad
por unos terrenos de cultivo. Sin embargo, en los años 90 otro aluvión produjo
inundaciones en las Avenidas Zamalloa y Amazonas ya que el canal Kitamayo se
obstruyó10.
10
Mapas de Peligros de las ciudades de Ollantaytambo, Urubamba, Calca y Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto
INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
En general el cauce del río Kitamayo representa un alto peligro para las viviendas
construidas cerca o alrededores, porque el agua siempre busca su cauce natural
para discurrir, sobre todo si se presenta un periodo de intensas lluvias que pueden
provocar aluviones.
Peligro alto
En caso de producirse lluvias extraordinarias excepcionales es posible que el
canal Kitamayo se obstruya, entonces las aguas pueden retomar su antiguo
cauce es decir la Calle Kitamayo, siendo esta calle y las casas contiguas de
alto peligro a Inundaciones/aluviones.
Peligro medio
Son aquellas áreas aledañas a las zonas de peligro muy alto y alto, y
corresponden a las avenidas Zamalloa, Amazonas, Kitamayo, Intihuatana,
Prado etc. Lo que le da una configuración de que todo el poblado de Pisac
sería vulnerable a aluviones que ocurran en la quebrada Culispata.
Peligro bajo
Corresponde generalmente a pequeñas áreas que pueden ser inundadas por
aluviones y que estarían relacionadas a periodos de lluvias extraordinarias.
a. Deslizamientos
Los deslizamientos son movimientos de masas de suelos o rocas en los taludes o
superficies inclinadas debidos principalmente a la gravedad. Los factores
desencadenantes de los deslizamientos son principalmente la presencia de aguas
pluviales que circulan superficial y subterráneamente, erosión de la base de los
taludes, sismos e intervención antrópica principalmente con la construcción carreteras,
canales de irrigación y caminos. Los factores condicionantes están dados
principalmente por la presencia de rocas volcánicas muy fracturadas, así como de
esquistos y pizarras muy alteradas y fracturadas, influyen también las pendientes muy
empinadas de las laderas de los cerros.
del río Chuncuy, que han sido estabilizados mediante andenería por los incas, sin
embargo actualmente, algunas construcciones incas que llegan hasta el río Chuncuy
han sido afectadas debido a la erosión fluvial.
Hacia el Este del poblado de Pisac en las laderas empinadas se observan pequeños
conos de deyección y coluviales que por estar cubiertos especialmente de arbustos,
estos se mantienen estables.
Hacia el Norte del Poblado de Pisac existe una pequeña depresión y plana donde
existen terrenos de cultivo que podría corresponder a un deslizamiento antiguo, sin
embargo ahora en la parte superior solo queda una pequeña parte del deslizamiento
que afecta a las rocas volcánicas recientes.
Hacia el Sur del poblado de Pisac en la margen izquierda del río Vilcanota existen
escarpas de grandes deslizamientos antiguos emplazados en laderas de pendiente
empinada. La carretera Cusco-Pisac pasa por estos deslizamientos que en parte sus
taludes se encuentran estables debido al afloramiento de rocas volcánicas o areniscas
poco fracturados.
B. PELIGRO CLIMÁTICO
Los fenómenos de origen climático de incidencia en la localidad de Pisac y quebradas
adyacentes se presentan en la subunidad geomorfológica denominada “conos
aluviales” que corresponden a los conos aluviales Culispata y Chaupihuayco y piso del
valle Chaupihuayco.
a. Inundaciones
Es el desplazamiento de las aguas de los ríos y quebradas que al sobrepasar su
capacidad normal de cauce, inunda los terrenos adyacentes. Las causas son las
intensas precipitaciones pluviales, por incapacidad del cauce a conducirlas o por
huaycos asociados a desembalses. En el caso de Pisac las inundaciones afectan
principalmente áreas adyacentes al río Vilcanota denominada faja marginal que en
algunas partes se hallan ya ocupadas.
Sin embargo, las zonas más vulnerables a las inundaciones son las debidas a la
presencia de torrentes fuertes y aluviones procedente de las quebradas Culispata y
Chaupihuayco.
La quebrada Pillatamayo por ser una cuenca de dimensiones muy pequeñas y por
sus características hidrológicas no es motivo de peligro.
En el caso particular de la ciudad de Pisac se puede mencionar que históricamente
han ocurrido muchas inundaciones asociados a aluviones que en muchos casos
han sido solucionados parcialmente con la construcción de muros de
encauzamiento, como es el caso del río Kitamayo. Sin embargo el gran tamaño de
las piedras arrastradas (hasta 60 pulgadas) se puede inducir la magnitud de las
avenidas máximas que pueden ocurrir. De las observaciones en campo se deduce
que su presencia denota un peligro latente por la pendiente fuerte de su cauce
(21,2 %), habiéndose registrado hasta dos desbordamientos que inundaron un
sector de viviendas ubicadas detrás de la iglesia de Pisac y la propia plazoleta de
Pisac, tal como ya ocurrió en dos ocasiones; no obstante haberse construido
11
Mapa de Peligros de la ciudad de Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
12
Mapas de Peligros de las ciudades de Ollantaytambo, Urubamba, Calca y Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto
INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
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Mapa de Peligros de la ciudad de Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
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Mapa de Peligros de la ciudad de Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
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Mapa de Peligros de la ciudad de Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
Peligro alto
Corresponde a las zonas que pueden ser inundadas en periodos de lluvias
extraordinarias que se producen entre 10 y 100 años, destruyendo las obras de
encauzamiento que en muchos casos no consideran estos aspectos. Por el
periodo de recurrencia muy largo, la población muchas veces no tiene la
conciencia debida de estos fenómenos a largo tiempo. Así tenemos que los
16
Mapas de Peligros de las ciudades de Ollantaytambo, Urubamba, Calca y Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto
INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
Igualmente, los sectores cercanos a los de peligro muy alto entre el cauce del
río y la Avenida Amazonas, son de peligro alto.
Peligro medio
Son zonas relativamente alejadas y un poco más altas del cauce inundable,
pero pueden ser inundadas debido a lluvias extraordinarias con periodos de
recurrencia mayores a los 100 años, o debido a la llegada de aluviones
producidos en la parte alta de la cuenca. Si bien es cierto que estas
posibilidades son muy bajas, pero no deben ser ignoradas. En este contexto se
tiene un sector de la Urbanización Juan J. Loayza y gran parte del poblado
ubicado a un costado del muro de contención actualmente existente.
Peligro bajo
Corresponde a zonas relativamente alejadas y con alturas donde no se tiene
antecedentes de inundaciones recientes, sin embargo se debe tomar en cuenta
la llegada de grandes huaycos producidos en épocas excepcionales, razón por
la cual tampoco pueden ser ignorados.
C. GEOTECNIA
Los datos y análisis geotécnico se ha obtenido del Estudio del Mapa de Peligros de la
ciudad de Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto INDECI – PNUD PER / 02/ 051
(Carlotto et al., 2005)17.
17
Mapa de Peligros de la ciudad de Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
18
Op Cit.
Gráfico Nº 08
Mapa de clasificación de suelos del centro poblado de Pisac.
Fuente: Mapa de Peligros de la ciudad de Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
Gráfico Nº 09
Mapa de capacidad portante de suelos del centro poblado de Pisac.
Fuente: Mapa de Peligros de la ciudad de Pisac. Ciudades Sostenibles Proyecto INDECI – PNUD PER / 02/ 051.
En el centro poblado de Pisac más del 80% de las manzanas censadas son de
material predominante de adobe (Ver Plano N° PDU-PI-25) siendo altamente
vulnerable ante sismos, pues Pisac se encuentra dentro de la calificación de
intensidad sísmica IX (MM) del sistema de fallas tectónicas activas en la Región Cusco
y relativamente cercana a la falla de Tambomachay de una longitud de 20 Km. Por la
predominancia de material de abobe es de alta vulnerabilidad ante aluviones e
inundaciones. Cuenta con gran cantidad de los equipamientos expuestos a peligros
principalmente ante aluviones del río Kitamayo. (Ver Plano N° PDU-PI-26).
Por la margen izquierda del río Vilcanota aguas arriba, la Zona de Huandar (1,8
Km. del Puente de Pisac), la carretera a San Salvador están expuestas a alto y
medio peligro. Las áreas cercanas al río de la Asociación Juan J. Loayza se
encuentran expuestas a medio peligro al igual que las viviendas adyacentes al río
de la Asociación Paseo de la Ñusta, parque del campesino vía que conduce a
Taray y parte del sector urbano de Chinchaychinchaypampa que están en proceso
de consolidación, la sub estación eléctrica, templo evangélico y áreas agrícolas
aledañas a la carretera a Taray.
Se calcula que el 2 011, 0,25 Ha. (0,37%) del área urbana está expuesta a muy
alto peligro; 0,56 Ha. (0,83%) está expuesta a alto peligro y 1 Ha. (1,52%) a medio
peligro por inundaciones del río Vilcanota. En total 2,72% del área urbana está
expuesta a deferentes niveles de inundación.
En total 3,17has, es decir 4,68% del área urbana está expuesto a peligro Medio a
Bajo. El resto del poblado no está expuesto a peligros de deslizamientos.
Asimismo desde el parque Clorinda Mato hasta el área agrícola adyacente a la Av.
Federico Zamalloa incluyendo parte de la carretera hacia el complejo arqueológico
de Pisac en 200 m. Hacia el este los dos puentes sobre el río Chuncuy, la
infraestructura turística y las áreas agrícolas colindantes están expuestas a los
aluviones provenientes de la sub cuenca de Chuncuy.
Se calcula que el 2011, 0.11 Has. (0.16%) del área urbana está expuesta a muy
alto peligro; 7,13 Has. (10,52%) está expuesta a peligro alto, 34,22 Has. (50,48%)
a peligro medio de aluvión y 4,48 Has. (6,76%) está expuesto a peligro medio a
bajo de aluvión. En total 67,93% del área urbana está expuesta a diferentes niveles
de aluvión.
Escenario de riesgo
El centro poblado de Pisac por ser el acceso principal al valle cuenta con las
mejores capacidades de respuesta de la zona Este del área de intervención,
cuenta con una compañía de bomberos regularmente implementada que cuenta
con 15 efectivos, y equipo contra incendios urbanos, una ambulancia no médica.
Existe un centro de Salud MINSA CLAS I - 4, maquinaria de la municipalidad para
rehabilitación y una delegación policial actualmente reubicada por ser destruida el
2010. Por otro lado cuenta con 12 efectivos de serenazgo que dirigen el tránsito y
prestan seguridad a la población.
Cuadro Nº 29
Inventario de Equipos, Maquinaria y Movilidad para respuesta y rehabilitación en caso
de desastres
Entidad
Operativo que la Teléfono Observaciones
TIPO Modelo dispone Ubicación
SI NO
Plaza Pisac
84-203026 contacto
1 volquete 15 m3 SI MDP 984984520 Julio Olarte
1 volquete 7 m3 SI MDP
1 camioneta 84-203026
doble cabina NISAN SI MDP “ 984984520
84-203026
1 excavadora SI MDP “ 984984520
84-203026
1 tractor oruga SI MDP “ 984984520
1 cargador frontal SI
Compañía
de Calle
Bomberos espinar s/n Inicio actividades
Motobomba 21/2” SI Pisac 131 Pisac 8E+07 1998
Se lo han llevado
a Puerto
Motobomba 6” NO “ “ “ Maldonado
Motobomba 6”
para lodos SI “ “ “
Camioneta de
Rescate “ “ “
Equipo para
incendio urbano “ “ “
3Y
1 ambulancia no Toyota vehículo
médica chino SI “ “ “ reciclado
Av.
1 Ambulancias SI MINSA Amazonas
Policía de Plazoleta B
2 patrulleros carreteras Leguía s/n 084-203105
Fuente: Elaboración propia CGPA 2011
6. AREAS HOMOGENEAS
Gráfico N° 10
Zona Homogénea A – Centro Histórico
191500E
191600E
191300E
191400E
85149 85149 85149 85149
00N 00N 00N 00N
191500E
191300E
191400E
191600E
SECTOR A
85148 85148 85148 85148
00N 00N 00N 00N
191500E
191300E
191400E
191600E
85147 85147 85147 85147
00N 00N 00N 00N
191300E
191400E
191500E
191600E
85146 85146 85146 85146
00N 00N 00N 00N
191300E
191400E
191500E
191600E
Fuente: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
Foto 38: Panorámica del centro histórico de Foto 39: Vista de la Calle Bolognesi, eje
Pisac, donde se aprecia la trama ortogonal y la comercial principal ubicado en el centro histórico,
predominancia de una altura de edificación de me muestra un alto nivel de descaracterización.
dos niveles.
Foto 40: Vista de la Calle Pardo, donde se Foto 50: Primera cuadra de la Calle Mariscal
aprecian construcciones acordes a la tipología Castilla, invadida por el comercio informal de
y que albergan servicios turísticos. artesanías, que dificulta la transitabilidad.
ZONA HOMOGENEA 1
- Es el sector ubicado en la parte alta y contigua al centro histórico de Pisac
(sector denominado Acchapata).
- El área aproximada de esta zona es de 3,35 has.
- Tiene una configuración de manzanas irregulares con ocupación incipiente.
- La traza es orgánica y se acondiciona a la topografía, no prevé la continuidad
de calles.
- Esta compuesto por un sector donde se evidencian pequeños de dimensiones
reducidas, acondicionados a la topografía de los andenes preexistentes.
- Se evidencia un predominio de uso agrícola intra urbano y residencial.
- Sus vías no tienen tratamiento.
- Tienen cobertura de servicios básicos.
- Esta zona está identificada como de peligro alto y medio, ante la posibilidad de
un aluvión generado por el río Kitamayo.
- En esta zona no se localizan equipamientos ni áreas verdes planificadas, sin
embargo por la presencia de áreas agrícolas intraurbanas, le otorgan un alto
nivel de calidad ambiental.
- Las viviendas son mayoritariamente de adobe y de dos niveles.
- La densidad promedio de este sector es 59,09hab/ha
Gráfico Nº 11
Zona Homogénea 1
Foto 51: Vista de la Zona homogénea 1, que Foto 52: Vista desde la calle Intihuatana, se
corresponde a la ocupación en ladera y evidencia la fuerte pendiente que existe en esta
contigua al Centro Histórico de Písac. zona.
Fuente: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
ZONA HOMOGÉNEA 2
Gráfico N° 12
Zona Homogénea 2
Foto 53: Vista panorámica de esta zona Foto 54: Vista de la ocupación que se da en torno
homogénea, donde se aprecia la paulatina de la Av. Federico Zamalloa, que actúa como único
ocupación en áreas que eran de uso agrícola. elemento articulador de esta zona.
Fuente: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
ZONA HOMOGENEA 3
Gráfico N° 13
Zona Homogénea 3
ZONA HOMOGENEA 4
- Bolsón aislado ubicado al este de la ciudad de Písac, sobre una planicie con
ligera pendiente norte – sur.
- Tiene un área de 8,71 has
- No cuenta con traza urbana y se desarrolla de manera espontánea e informal
(sin manzanas, calles ni áreas de aporte), obedeciendo a la venta
indiscriminada que realizan los propietarios (sin prever accesos ni dotación de
servicios).
- Esta zona se emplaza sobre áreas potenciales para el desarrollo de
actividades agrícolas, y no se han efectuado los correspondientes cambios de
uso, ya que no se consideran aún como de uso residencial.
- Predominantemente el uso es residencial, pero no de carácter permanente,
sino como residencias de fin de semana o de descanso. Además se tiene
establecimientos comerciales como hospedajes, albergues y restaurantes.
- La altura de edificación es de dos niveles y las construcciones son de material
de adobe, aunque con características particulares tipo chalet de campo, con
todas las características de habitabilidad.
- Esta zona solo cuenta con agua entubada y electricidad, careciendo de
desagüe.
- La densidad es de 15,06 hab/ha
Foto 56: Vista de la zona de Rinconada, que se Foto 57: Se aprecian las viviendas y otros
constituye en la zona homogénea 4, la misma que establecimientos de recreo y hospedaje que se
es un bolsón aislado del continuo urbano. emplazan en esta zona.
Fuente: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
ZONA HOMOGENEA 5
- Son las áreas que se ubican en torno de la vía Pisac – Taray, Pisac –
Huambutío y hacia el cerro Chacachimpa, donde se viene dando un dinámico
proceso de ocupación informal, que alberga fundamentalmente a los residentes
de Písac.
- El área de esta zona homogénea es 11,60 has
- Una parte se emplaza en terreno llano y otra en terrenos con pendiente
pronunciada (cerro Chacachimpa).
- Se encuentran organizados en asociaciones pro vivienda (Asoc. Juan J.
Loaiza, Asoc. Vilcanota, Asoc. Huaropampa, Asoc. Mirador, etc.), los cuales
tienen un nivel incipiente de traza urbana, ya que conforman manzanas y calles
internas, sin embargo un gran sector todavía responde al patrón de ocupación
de lotes tras lote en torno de la vía. Sin embargo al no estar planificados ni
Foto 58: Se observan las ocupaciones en torno a Foto 59: Vista del cerro Chacachimpa, nótese la
la vía a Taray, las mismas que son fuerte pendiente, uso predominante residencial.
predominantemente de uso residencial y en
material de adobe.
Fuente: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
ZONA HOMOGENEA 6
- Bolsón longitudinal ubicado íntegramente en la margen derecha del río
Vilcanota, en torno de la vía de Pisac – Calca.
- Cuenta con una área aproximada de 4,26 has
- Se emplaza en un terreno llano, sin pendiente.
- Este bolsón longitudinal se emplaza sobre faja marginal, y se produjo de
manera informal, respondiendo a las demandas de terreno para vivienda.
- Se da una ocupación sin traza urbana, con lotes dispuestos unos tras otros en
hilera, que tienen como único elemento articulador la vía interprovincial.
- El uso predominante es residencial, aunque también se presentan hospedajes.
- Las construcciones son de adobe y concreto armado; es en este sector que se
presentan edificaciones de tres niveles o más, con características atípicas que
distorsionan drásticamente la tipología tradicional.
- Esta zona cuenta con la totalidad de servicios, haciendo que su nivel de
consolidación sea alto.
- La densidad es 85,42 hab/ha
Foto 60: Vista de las riberas del río totalmente Foto 61: Nótese las construcciones en material de
ocupadas por viviendas. concreto armado y de tres niveles o más, que
disturban la tipología tradicional.
Fuente: KVG / Equipo Técnico GPA / 2011
ZONA HOMOGÉNEA 7
- Sector que corresponde a un proceso de urbanización formal, donde se han
ejecutado manzaneo, lotización y áreas de aportes para parques.
- Tiene un área de 9,52 has
- En esta zona también se emplazan los equipamientos que sirven a toda la
ciudad (Complejo Deportivo, Centro de Salud, Centros Educativos y Estadio
Municipal), ocupando manzanas de mayores dimensiones que no guardan
relación formal con el damero primigenio.
- Esta zona se emplaza en un terreno completamente llano, en torno de la vía
Pisac – Calca.
- Cuenta con traza urbana, aunque la misma no guarda relación formal con la
cuadrícula colonial, y tampoco se proveyeron continuidad en las calles.
- El uso es residencial, con presencia de comercio barrial (tiendas de abarrotes).
- Las construcciones son de dos niveles y de material de adobe, sin embargo
hay un incipiente proceso de cambio hacia construcciones de concreto armado
de tres niveles a más.
- Esta zona cuenta con la totalidad de servicios básicos, sus vías se encuentran
íntegramente tratadas (empedradas).
- La densidad es de 54,90 hab./ha
Foto 62: Vista de la zona homogénea 7, que Foto 63: Vista de las viviendas de altura predominante
alberga a urbanizaciones formales. de dos niveles y material de adobe.
7. GESTIÓN URBANA
Plan Maestro del Parque Arqueológico de Pisac: actualizado el año 2 010 para
el ámbito del conjunto arqueológico y centro poblado, formulado por la Dirección
Regional del Ministerio de Cultura Cusco (ex INC), que se constituye en el único
precedente o antecedente normativo que tiene vigencia y se aplica para regular el
Desarrollo Urbano del centro poblado.
INSTITUCIONES COMPETENTES
A nivel provincial:
La gestión urbana del distrito de Pisac es liderada por la Municipalidad de dicha
localidad y por la Municipalidad Provincial de Calca, que conforme a la Ley
Orgánica de Municipalidades le corresponde aprobar el Plan de Desarrollo Urbano
y demás planes específicos.
A nivel regional
Gobierno Regional Cusco, a través de sus gerencias y proyectos especiales
interviene en la gestión del territorio del Valle Sagrado de los Incas, en mérito de
la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Está encargada de determinar el
tratamiento y prioridad de las acciones de demarcación territorial necesarias para
la organización definitiva de las circunscripciones de su jurisdicción.
gobierno local lotizan sus territorios. Esta situación podría constituir uno de los
principales conflictos territoriales.
Leyes especiales
Debido a la presencia de 12 comunidades campesinas dentro del territorio de la
Municipalidad Distrital de Pisac, es de aplicación la Ley de Comunidades
Campesinas, Ley Nº 24656, que ampara y reconoce la autonomía de las
Comunidades Campesinas respecto del uso de la tierra, las que en muchas
ocasiones no observan que esta autonomía debe ejercerse dentro del marco
constitucional respetando las facultades que la ley otorga a las municipalidades
como entidad que lidera de la gestión del territorio. Las comunidades campesinas
en la mayoría de casos no coordinan acciones de gestión del territorio con la
municipalidad al momento de resolver temas de ocupación del territorio.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245 norma
que regula el ejercicio regional y local de funciones ambientales a través de las
Comisiones ambientales regionales (CAR) y Comisiones ambientales municipales
(CAM).
Potencialidades:
- Población mayoritariamente rural (63,75% del total de la población),
logrando que la base agrícola que sustenta la ciudad, aún se mantenga.
Conflictos:
- Marcada tendencia hacia el proceso de urbanización, ya que la
ciudad de Pisac, como capital y único centro urbano del distrito, recibe una
significativa migración interna desde las comunidades (además de la externa),
generando una mayor demanda de suelo para uso residencial, reforzando así,
la ocupación de laderas y fajas marginales.
Potencialidades:
- Centro urbano de valor patrimonial, que aún conserva sus
características tipológicas en términos de traza original, calles estrechas y
predominio de construcciones de material de adobe y de dos niveles. Pisac,
junto a Calca, Urubamba, Ollantaytambo, Chinchero y Maras, es uno de los
poblados históricos mayores.
Conflictos:
- Proceso de descaracterización del centro urbano patrimonial,
debido a la fuerte presión para la subdivisión y partición de lotes.
- Inadecuada práctica de colocar altorrelieves de barro en las
fachadas, los mismos que se han ido sofisticando hasta presentar escenas
costumbristas, paisajes y otros motivos; los mismos que distorsionan la imagen
tradicional de la ciudad.
9. ANALISIS ESTRUCTURAL
Cuadro N° 30
Variables Estructurales
VARIABLE DEFINICION TEMA
1. Identidad cultural. Sentido de pertenencia y vinculación Potencial endógeno
con el territorio a partir de prácticas
culturales.
2. Fuerte nivel Instancias locales que agrupan Potencial endógeno
organizacional. ciudadanos con objetivos comunes.
3. Incremento del turismo. Afluencia de visitantes nacionales y Oportunidad Exógena
extranjeros a la ciudad de Pisac
4. Crecimiento económico Ingresos familiares basados en Oportunidad
impulsado por el turismo. actividades de servicios turísticos. exógena.
5. Migración temporal Desplazamiento de habitantes de un Conflicto endógeno.
lugar a otro por un objetivo
determinado.
6. Proceso de urbanización Crecimiento urbano sobre áreas Conflicto endógeno
no controlado. agrícolas en piso de valle, de
manera desordenada y sin control.
7. Centro urbano de valor Centro histórico calificado y Potencial endógeno
patrimonial. reconocido por el ministerio de
cultura.
8. Descaracterización del Alteración del valor patrimonial. Conflicto endógeno
Centro Histórico. Cambios en el uso de material y
tipologías (patrimonio edificado)
9. Cobertura y calidad de Acceso al agua, energía eléctrica y Conflicto endógeno
servicios básicos. desagüe cumpliendo parámetros de
calidad.
10. Espacios públicos Áreas destinadas al uso público Conflicto endógeno
recreativos. para satisfacer las necesidades de
recreación.
0 = sin influencia
1 = poca influencia
2 = influencia media
3 = alta influencia
P= potencial influencia
Gráfico N° 14
Reporte de Influencias y dependencias directas
V1.- Variables autónomas: Son aquellas que tienen poca dependencia y poca
influencia. No detienen la evolución del sistema territorial de la zona de trabajo, pero
tampoco permite obtener de ellas algún resultado. Los esfuerzos que se destinen
obtendrán mejores resultados en las variables claves. La evolución de las variables
localizadas por debajo de la diagonal, están bastante excluidas del sistema. Y son las
siguientes:
V2.- Variables influyentes: Tienen alta motricidad pero baja dependencia. La mayor
parte del sistema depende de ellas dependiendo de cuanto podamos controlarlas
como factor clave de inercia o de movimiento. Producen grandes impactos pero al
tener poca dependencia no son fácilmente influidas por otras. Entre ellas existen
muchas veces variables del entorno que no podemos controlar. Actúan más bien como
factor de inercia. Y son las siguientes:
V3.- Variables claves: Presentan alta motricidad y alta dependencia. Son factores de
inestabilidad, cualquier acción sobre ellas tiene efecto sobre las otras variables. Estas
consecuencias tienen también efecto boomerang que amplifica o detiene el impulso
inicial. Se ubican por debajo de la diagonal se les llama variables blanco, pues
representan posibles objetivos para el sistema en su conjunto, más que consecuencias
absolutamente predeterminadas. Y son las siguientes:
V4.- Variables resultados: Son muy dependientes y menos influyentes. Son las más
sensibles a los efectos de las variables influyentes y variables claves. Se le llama
variable resultado porque son consecuencia de estas dos variables, también
conocidas como variables de salida. Son las siguientes:
Variables Reguladoras:
- EntPaisa: Entorno paisajista.
- CenUrbVal: Centro urbano de valor patrimonial.
- LocEstra: Localización estratégica.
BIBLIOGRAFÍA