ORD.

: N'
(Carta Certificada)

ANT.: Ley 20.307; Oficio 019/09 de

Subsecretaría de Vivienda; Oficio
S!SS N° 4649/19; Carta C.CH.C
N° 1/20. ( R i d e x N " 173)

MAT.: Sobre exigencia de Aportes

Financieros reembolsabies.

SANTIAGO, •„.,. n y
s
í Vil

DE: SUPERINTENDENTE DE S E R V I C I O S SANITARIOS

A : S E G U N DISTRIBUCION

I. - En el marco de la institucionalidad de las concesiones sanitarias y por disponerlo

el DFL MOP N° 70/88, los Aportes Financieros Reembolsabies (AFR) constituyen una
alternativa de financiamiento con que cuentan los prestadores sanitarios para solventar la
expansión y capacidad de su infraestructura. Este mecanismo de financiamiento surge
como respuesta a (a obligatoriedad de servicio que pesa sobre las concesionarias de
agua potable y de alcantarillado, las que no se pueden excusar de atender toda solicitud
de servicio que se les formule dentro de su territorio operacionaí.
Cabe destacar, asimismo, que los AFR son una institución de derecho público, que
permite a los prestadores tener financiamiento del urbanizador o de los usuarios, en su
caso, para la ejecución de ciertas obras que reúnan determinados requisitos, obligándose
el prestador que ios recibe a reembolsar al aportante o interesado el correspondiente
valor aportado, en términos reales y dentro de un plazo determinado, no superior a 15
años, considerando en dicho reembolso un interés fijado por la ley.
El hacer uso de la figura de ios AFR, como ya se dijo, impone el cumplimiento de las
normas previstas por la ley, cuyas disposiciones en este ámbito son de orden público e
irrenunciabie. La SISS ejerce el rol de velar porque se cumpla con esta normativa, dando
instrucciones e interpretando su correcto sentido, ei que se ha traducido en los diferentes
criterios y conceptos que constituyen la doctrina vigente a! respecto, todo ello en
o
cumplimiento de lo que establece el artículo 4 de la ley 18.902.
II. - Como es sabido, con la dictación de la Ley N° 20,307, se modificó el inciso
segundo del artículo 33° del DFL MOP N° 382/88, eximiendo a las viviendas sociales o
subsidiadas de hasta 750 Unidades de Fomento, del costo de conexión a la red de agua
potable y de alcantarillado, no haciéndoles aplicable el Título II de los Aportes Financieros
Reembolsabies del DFL MOP N° 70/88. Esta disposición tiene por finalidad evitar que la

Superintendencia de Servicios Sanitarios

Moneda 673. Piso 9
Código Postal: 6500 721
Teléfono: 56 - 2 - 2382 4000
Fax: 56 - 2 - 2382 4002 / 2382 4003
Santiago de Chile
exigencia de AFR desincentive o impida la ejecución de los programas habitacionales
sociales.

En un contexto de dar mayor certeza sobre ¡a materia, este Organismo, junto con
ratificar el Oficio SISS N° 1657/09, que se viene confirmando, reproduce y complementa
en lo sustancial, lo siguiente:

• Que el beneficio impuesto por la ley 20.307 por ser excepcional es de

aplicación restrictiva, por lo tanto, únicamente favorece a los
proyectos de viviendas hasta 750 UF de tasación conforme ai artículo
6.1.4. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones,
acreditado por la Dirección de Obras Municipales, sin distinguir
dentro de estos proyectos, si algunas de las viviendas que la
conforman reciben o no, en definitiva, los subsidios que otorga el
MINVU.

• Teniendo presente lo expuesto y dado que pueden existir proyectos

habitacionales que comprenden viviendas sociales hasta 750 UF con
otras de valores superiores, corresponde señalar, que éstas últimas
no gozan de la exención de AFR, por lo que será procedente dicha
exigencia respecto de las viviendas que superen el valor tope que
contempla la ley.
II!. Conforme con el examen que se hace en este Oficio de la ley 20.307, en cuanto
establece una excepción a la exigencia de los AFR, es que esta Superintendencia ha
estimado oportuno, teniendo en consideración un reciente pronunciamiento particular, en
su Oficio 4649/19, dar una difusión general al criterio que tal pronunciamiento establece,
de modo que haga que este Oficio pase a constituir el criterio que fija las definiciones de
ámbito en la materia y con preeminencia sobre cualquier otro que, sobre la aplicación de
la citada ley 20,307, lo contradiga, particularmente el Oficio Circular SISS N° 2323, del 28
de junio de 2019, que se deja sin efecto.

Saluda atentamente a Ud.

H:\fisalia 4Qp-2020
- Sr. Según distribución
- ^ r . G e r e n t e G e n e r a ! A g u a s del Altiplano S.A.
*Í5r. G e r e n t e G e n e r a l A g u a s A n t o f a g a s t a S . A .
^ § r . G e r e n t e G e n e r a l A g u a s C h a ñ a r S.A.
- S r . G e r e n t e G e n e r a l A g u a s d e ! V a l l e S.A.
' Sr. G e r e n t e G e n e r a l A g u a s L a S e r e n a S . A . - A L S E R S . A .
 xSr. G e r e n t e G e n e r a ! E S S E T O S.A.
- S r . G e r e n t e G e n e r a l A g r i e , y S e r v . Isla d e P a s c u a L t d a .
'--Sres. C o r p o r a c i ó n Saineario Algarrobo Norte
- S r e s . Asociación de Vecinos Población Mirasol de Algarrobo
^Sres. C o m u n i d a d Balneario Brisas de Mirasol
-Sr. Gerente General C O O P A G U A Santo Domingo
^ á r . G e r e n t e G e n e r a l E S V A L S.A.
- S r . G e r e n t e G e n e r a l I n m o b i l i a r i a N o r t e M a r S.A.
' S r . G e r e n t e G e n e r a l Cooperativa de Servicios y C o m u n i d a d deí M a u l e
-S'r. G e r e n t e G e n e r a l N U E V O S U R S . A .
•S>. G e r e n t e General Cooperativa d e Servicios de A g u a Potable S a g r a d a Familia
^Sr. Gerente General Cooperativa de A g u a Potable y Alcantarillado d e sarmiento
x S r . G e r e n t e G e n e r a l A g u a s S a n P e d r o S.A.
ySír. G e r e n t e G e n e r a l E S S B I O S . A .
^ S r . G e r e n t e G e n e r a l A g u a s A r a u c a n í a S.A.
^ S r . G e r e n t e G e n e r a l A g u a s G u e p e S.A.
^ r e s . E m p r e s a S e r v i c i o s S a n i t a r i o s S a n I s i d r o S.A. E S S S t S . A .
--Sr. G e r e n t e G e n e r a l A g u a s D é c i m a
x S r . G e r e n t e G e n e r a l E S S A L S.A.
vSr. G e r e n t e G e n e r a l A g u a s Patagonia de A y s é n S.A
.'Sr. G e r e n t e G e n e r a l A g u a s M a g a l l a n e s S.A.
^ S r . J o s é T o m a s Planella E.A.P. S a n t a R o s a del Peral S.A.
¿§r. G e r e n t e G e n e r a ! A g u a s A n d i n a s S.A.
r ^ r . G e r e n t e G e n e r a l A g u a s Cordillera S.A.
T'SV G e r e n t e G e n e r a l A g u a s M a n q u e h u e S . A
r S r . G e r e n t e G e n e r a ! A g u a s d e Colina S.A.
r S r . G e r e n t e G e n e r a ! A g u a s d e L a s L i l a s S.A.
/ S r . G e r e n t e G e n e r a l A g u a s Santiago P o n i e n t e S.A.
-'Sr, G e r e n t e G e n e r a l A g u a s S a n t i a g o Norte S.A.
-¿Sr. G e r e n t e G e n e r a l N o v a g u a s S . A .
vSr. G e r e n t e G e n e r a l B C C S. A.
•{Sr. G e r e n t e G e n e r a l C O S S B O C o m . S e r v . R e m o d . S a n B o r j a
¿ S r . G e r e n t e G e n e r a l E M A P A L S.A. E m p r e s a d e A g u a P o t a b l e L o Aguirre S.A.
Sr. G e r e n t e G e n e r a l E m p r e s a e A g u a Potable Izarra d e L o A g u i r r e S.A.
¿%x. G e r e n t e G e n e r a ! E m p r e s a S a n i t a r i a L a g o P e ñ u e i a s S . A .
x S r . G e r e n t e G e n e r a l E C O N S S A Chile S.A.
/ S r , G e r e n t e G e n e r a l Explotaciones Sanitarias S.A. E S S A
sSr. G e r e n t e G e n e r a l S e r v i c o s S a n i t a r i o s H u e r t o s F a m i l i a r e s S . A .
43r. G e r e n t e G e n e r a l A g u a Potable y Alcantarillado La L e o n e r a S A
- ^ r . Gerente General Larapinta S A S E L A R S A
y é r . G e r e n t e G e n e r a l Lo P r a d o S. A. S E P R A S. A .
^SV. G e r e n t e G e n e r a l E m p r e s a d e A g u a P o t a b l e M e i i p i l l a N o r t e S A .
ySr. G e r e n t e G e n e r a l S E M B C O R P A g u a s C h a c a b u c o S.A.
^Sr . G e r e n t e G e n e r a l S E M B C O R P A g u a s S a n t i a g o S.A.
- S r . G e r e n t e G e n e r a l S E M B C O R P A g u a s L a m p a S.A.
-'Sra. Directora de Servicio Municipal de A g u a Potable y Alcantarillado de Maipú, S M A P A
-^Sr. G e r e n t e G e n e r a ! T r a t a c a l S.A.
vSr. Gerente G e n e r a l A g u a s Llanos del Solar S.A.
í^Sr. G e r e n t e G e n e r a ! A g u a s L a m p a S . A .
/ é r . G e r e n t e G e n e r a l S e r v i c i o s S a n i t a r i o s d e fa E s t a c i ó n S . A .
/ é r . G e r e n t e G e n e r a l Servicios Sanitarios S a n t a F i l o m e n a S.A.
^ séu G e r e n t e G e n e r a ! E m p r e s a d e A g u a Potable El C o l o r a d o S.A.
"3 O I sé*. G e r e n t e G e n e r a l S e r v i c i o s S a n i t a r i o s El M o l i n o U n o y C i a . L t d a .
- División Jurídica - Fiscalía
- Oficina d e documentación, partes y archivos
- División de Fiscalización.
González S. Alondra

De: Oficina de Partes

Enviado el: viernes, 8 de mayo de 2020 11:30
Para: 'carmen.orellana@aguasnuevas.cl'; 'maria.lagos@aguasdelaltiplano.cl';
'karen.gallegos@aguasdelaltiplano.cl'; 'carmen.orellana@aguasnuevas.cl';
'patricia.guaita@nuevaatacama.cl'; 'recepcionsiss@aguasdelvalle.cl';
'alser@laserenagolf.cl'; 'rroman@engimine.cl'; 'mzuniga@sasipa.cl'; 'sanitaria@sasipa.cl';
'comercial@agualosmolles.cl'; 'aweiss@esval.cl'; 'recepcionsiss@esval.cl';
'pantonuccic@esval.cl'; 'copagua@copagua.cl'; 'casillacoopmaule@gmail.com';
'admin.coopmaule@gmail.com'; 'pprieto@nortesur.cl'; 'aarce@nortesur.cl';
'mruiz@nortesur.cl'; 'planificacion@aguasantofagasta.cl'; 'ventanilla.unica@nuevosur.cl';
'cooperativa.agua.sagradafamilia@gmail.com'; 'contacto@sarmiencoop.cl';
'sarmiencoop@terra.cl'; 'casilla.siss@aspsa.cl'; 'diana.rodriguez@aspsa.cl';
'eladia.silva@essbio.cl'; 'ventanilla.unica@essbio.cl'; 'jorge.gonzalez@aspsa.cl';
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'bsepulveda@sanisidrosa.cl'; 'mmiguel@sanisidrosa.cl'; 'mac@coddouycia.cl';
'info@aguasdecima.cl'; 'jburgos@essal.cl'; 'oficinadepartes@essal.cl';
'csanhueza@aguaspatagonia.cl'; 'ingresosiss@aguaspatagonia.cl';
'infosiss@aguaspatagonia.cl'; 'secretaria@aguasmagallanes.cl';
'ana.lopez@aguasmagallanes.cl'; 'tomasplanella@hotmail.com';
'Ventanillaunica@aguasandinas.cl'; 'cliente@aguasdecolina.cl';
'asalgado@aguasdecolina.cl'; 'pguzman@urbanya.cl'; 'mdominguez@urbanya.cl';
'raul.rocha@aguasponiente.cl'; 'claudio.henriquez@aguasponiente.cl';
'felipe.meza@aguasponiente.cl'; 'pcabezas@asnsa.cl'; 'pcabezas@asnsa.cl';
'pcabezas@aguassantiagonorte.cl'; 'vgrande@novaguas.cl'; 'rzavalla@novaguas.cl';
'stomas@novaguas.cl'; 'bgrande@novaguas.cl'; 'cossbo@hotmail.com'; 'mlf@emapal.cl';
'daniela.vargas@izarra-aguas.cl'; 'aweiss@esval.cl';
'ECh_notificacionesSISS@econssachile.cl'; 'atorrejon@econssachile.cl'; 'soporte@esa.cl';
'nrivera@esa.cl'; 'sfigueroa@hispano.cl'; 'pconcha@laparva.cl';
'correspondencia@selar.cl'; 'casilla.siss@sepra.cl'; 'casilla@sepra.cl';
'Carla.Velasco@sembcorp.com'; 'elizabeth.alarcon@sembcorp.com'; 'DL-CHL-
Gob.Inbox@sembcorp.com'; 'jcardenase@maipu.cl'; 'oficinapartessmapa@maipu.cl';
'vramirezf@tratacal.cl'; 'avalenciau@tratacal.cl'; 'lareyesg@ecomac.cl';
'gcruzat@orbital.cl'; 'sanitaria@jardinesdelaestacion.cl'; 'ebriones@nenadovich.cl';
'nklein@banmerchant.cl'; 'caigneren@banmerchant.cl'; 'fwalker@banmerchant.cl';
'ap.elcolorado@gmail.com'; 'jcatril@essesa.cl'; 'hugo.sanhueza@xsi.cl'
Asunto: ORD 1490 Según distribución ESS
Datos adjuntos: Oficio1490-2020.pdf

Buen día, remite adjunto para conocimiento.

Atentamente.

1
Alondra González
Oficina de Documentos Partes y Archivo
Superintendencia de Servicios Sanitarios - SISS
(56-2) 2382 4023
www.siss.gob.cl