Universidad de los Andes

Facultad de Medicina

Departamento de Medicina Preventiva y Social

Diplomado de Salud, Seguridad e Higiene Ocupacional

Prof. Evy Guerrero

Informe sobre condiciones de seguridad y salud laboral en Panadería X

motivado por filtraciones en el techo

Alejandro E Becerra H

Venezuela

22 de noviembre de 2023
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Índice

1. Introducción……………………………………………………………………………….3

2. Objetivo del informe………………………………………………………………………4

3. Origen de la información………………………………………………………………….5

4. Normativa de aplicación…………………………………………………………………..6

5. Descripción general del centro de trabajo…………………………………………………9

6. Análisis de las condiciones de seguridad………………………………………………...10

7. Conclusiones……………………………………………………………………………..12

8. Recomendaciones………………………………………………………………………..13

9. Anexos…………………………………………………………………………………...14
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Introducción

El presente informe tiene por finalidad exponer el alcance que tiene las filtraciones en el

techo de la panadería X tomando en cuenta las normativas vigentes en materia de seguridad

salud e higiene laboral como las reflejadas en la LOPCYMAT y en su reglamento parcial donde

se expresan los derechos de los trabajadores y los deberes de los empleadores en cuanto a la

salud de los trabajadores así como las condiciones mínimas de los establecimientos y áreas de

trabajo en cuanto a la higiene y su adecuado mantenimiento para poder considerarse áreas de

trabajo salubres y seguras para la ejecuciones las distintas actividades en el rubro panadero, se

realizó un trabajo de investigación de campo acudiendo al establecimiento para valorar las

condiciones de e estas filtraciones en tomando en cuenta las características físicas de el negocio

y exponiendo los riesgos a la salud y seguridad del trabajador que dichas fallas conllevan, así

como las implicaciones legales de las mismas para el empleador y finalmente aportando

recomendaciones mínimas para la viabilidad del ejercicio laboral de manera segura tomando en

cuenta al trabajador como el capital humano de suma importancia que este representa para la

empresa
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Objetivo del informe

Determinar el alcance de las filtraciones en el techo de la panadería X en las condiciones

de seguridad salud e higiene laboral para los trabajadores que desempeñan sus respectivos

puestos de trabajo en el centro de trabajo citado y su impacto en la salud e incidencia de

accidentes laborales

Abordaje de carácter complementario de el riesgo inherente en el desempeño de los

procesos productivos en relación al estado de las filtraciones del techo

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Origen de la información

Los datos para elaborar el presente informe fueron recabados a través de comprobación in

situ realizada por el autor quien suscribe en la visita realizada al centro de trabajo descrito en

fecha de 21 de enero de 2023, así como por información facilitada por los trabajadores de la

panadería y autoridades de la misma y como trabajador de la empresa también contiene

experiencia propia recabada durante mis actividades laborales desempeñadas en el puesto de

cajero de la empresa
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Normativa de aplicación

En la redacción del presente informe se tomó en consideración leyes estipuladas en el

Reglamento parcial de la LOPCYMAT y en la LOPCYMAT donde se estipulan derechos

fundamentales de los trabajadores y deberes de los empleadores en lo concerniente al medio

ambiente de trabajo y la seguridad para laborar en el mismo así como las condiciones mínimas

para el trabajador en su puesto de trabajo tomando en cuenta la higiene y el saneamiento de la

estructura donde desempeña el puesto de trabajo y sus diferentes procesos productivos.

El reglamento parcial de la lopcymat aborda en su artículo 12. Condiciones Inseguras e

Insalubres

Se entiende por condiciones inseguras e insalubres, entre otras, todas aquellas condiciones en las

cuales el patrono o patrona:

1. No garantice a los trabajadores y las trabajadoras todos los elementos del saneamiento básico,

incluida el agua potable, baños, sanitarios, vestuarios y condiciones necesarias para la

alimentación.

3. No asegure protección a la maternidad, a los y las adolescentes que trabajan o aprendices y, a

las personas naturales sujetas a protección especial.

4. No asegure el auxilio inmediato y la atención médica necesaria para el trabajador o la

trabajadora, que padezcan lesiones o daños a la salud.

5. No cumpla con los límites máximos establecidos en la Constitución, Leyes y reglamentos en

materia de jornada de trabajo o no asegure el disfrute efectivo de los descansos y vacaciones que

corresponda a los trabajadores y las trabajadoras.

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6. No cumpla con los trabajadores y las trabajadoras, las obligaciones en materia de información,

formación y capacitación en seguridad y salud en el trabajo.

7. No cumpla con alguna de las disposiciones establecidas en el Reglamento de las normas

técnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.

8. No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por las autoridades

competentes, para la corrección de fallas, daños, accidentes o cualquier otra situación que afecte

la seguridad o salud de los trabajadores y las trabajadoras.

En la LOPCYMAT establece lo siguiente:

Artículo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un

ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y

mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas.

Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para

garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar

en el trabajo, así como programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los

tratados internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y reglamentarias

que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones

colectivas.

Artículo 59. A los efectos de la protecció n de las trabajadores y trabajadoras, el trabajo

deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:

1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el má s alto grado posible de salud física y

mental, así como la protecció n adecuada a los niñ os, niñ as y adolescentes y a las personas

con discapacidad o con necesidades especiales.

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2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas o

procedimientos utilizados en la ejecució n de las tareas, así como las maquinarias, equipos,

herramientas y ú tiles de trabajo, a las características de los trabajadores y trabajadoras, y

cumpla con los requisitos establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y

ergonomía.

3. Preste protecció n a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras contra todas las

condiciones peligrosas en el trabajo.

4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la recreació n,

utilizació n del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades

culturales, deportivas; así como para la capacitació n técnica y profesional.

5. Impida cualquier tipo de discriminació n.

6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o enfermo.

7. Garantice todos los elementos del saneamiento bá sico en los puestos de trabajo, en las

empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las á reas adyacentes a los mismos.

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Descripción general del centro de trabajo

El centro de trabajo dispone de un edificio de una sola planta el cual dispone de 3 ambientes:

área de atención al cliente, área de producción y almacén, el área total de la edificación es de 300

m2 ocupando el total del terreno sobre el cual se edifica cuenta con piso de porcelana

internamente en el área de atención al cliente y cemento pulido en área de producción y almacén.

Las paredes en las 3 áreas son frizadas y pintadas, con respecto a los techos en general el

material utilizado para los mismos es zinc observable desde dentro del establecimiento en área de

producción y almacén sin embargo en área de atención al cliente se observa en la parte interna

cielo raso de yeso armonizando el interior del local

Los accesos al interior del establecimiento se especifican de la siguiente manera: un acceso

principal en la zona de atención al cliente, una salida lateral de emergencia en área de producción

y una puerta de descarga y acceso en área de almacén

Con respecto a los trabajadores de la empresa cuenta con 6 empleados en atención al cliente, 2

empleados en caja, 3 empleados en producción de pan , 2 empleados en pastelería y cocina, 1

empleado de limpieza, 1 gerente y 1 empleado de área de administración y oficina además del

presidente y dueño de la empresa.

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Análisis de las condiciones de seguridad

Según la información facilitada por los trabajadores y autoridades de la empresa en el día de la

visita, se expone como en diversas situaciones durante la ejecución de los procesos productivos

de la empresa se han presentada caídas asociadas a las filtraciones en el techo la cual condiciona

la presencia de goteras que llevan a acumulación de agua en el piso de las diferentes áreas

teniendo como consecuencia resbalones que ocasionan traumatismos leves en los mejores casos

y en algunas ocasiones a generado traumatismos mayores que han condicionado incapacidad

temporal en algunos trabajadores como esguinces leves, lumbalgias entre otros, datos no

cuantificados en vista de no contar con un registro epidemiológico o morbilidad de estos

accidentes laborales presentados por malas condiciones de saneamiento de la estructura donde

los empleados desarrollan sus actividades laborales y que pueden llevar por omisión o

negligencia institucional a ausentismo laboral, lesiones leves o incluso a incapacidad temporal o

permanente de los empleados que allí laboran y así mismo a sanciones a la empresa en caso de

no dar pronta solución a estas condiciones insalubres lo cual generaría un impacto radical desde

el punto de vista de costos tanto a nivel de salud de los empleados como a nivel de la empresa y

a perdida de nivel de productividad en la misma.

Es responsabilidad de la empresa mantener en óptimas condiciones el ambiente laboral en el cual

se llevan a cabo el conjunto de actividades que forman parte de su proceso productivo y esto no

solo toma en cuenta la parte social y emocional sino la física abarcando las actividades de

saneamiento, mantenimiento y reestructuración para otorgar al empleado condiciones de

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comodidad, seguridad y protección para ejercer sus funciones evitando cualquier tipo de riesgo

que conlleve a lesiones en el trabajador y por ende debe haber un adecuado control de los riesgos

que se vallan suscitando en el tiempo. así mismo, datos recabados por observación en la

investigación de campo realizada permitieron evidenciar como principales áreas con filtraciones

la zona de atención al cliente en área de cafetería y de mesas generando riesgo de caídas o

resbalones no solo en los trabajadores sino también en los clientes que acuden al negocio, en el

área de producción también se observaron filtraciones que pudiesen entorpecer las actividades

ejecutadas por el personal de producción y generar condiciones insalubres en un área donde se

expone la materia prima de la producción, desde el punto de vista motivacional cabe destacar la

importancia de trabajar en un ambiente laboral satisfactorio no solo en lo que respecta a las

relaciones laborales, los salarios, sino en la infraestructura que sea cómoda sin perturbaciones u

obstáculos que entorpezcan el desempeño laboral como es el caso de las filtraciones que además

de entorpecer, generan riesgos que pueden afectar la salud del trabajador no solo con lesiones

consecuencia de caídas sino por incremento del contenido higrométrico del aire por la humedad

que se acumula en los techos lo cual puede reproducir enfermedades respiratorias o agravar

aquellas de base en alguno de los trabajadores si fuere el caso, por lo anteriormente expuesto se

hace necesaria la implementación de normas y procedimientos en pro de la higiene laboral para

ejercer control del ambiente laboral conservando la salud de los trabajadores y generando un

entorno motivante donde visualicen su presencia en la empresa y su función con alto valor en

función de cómo la empresa se ocupa en preservarles desde todo punto de vista.

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Conclusiones

A través del informe se pudo evidenciar como la panadería X no cuenta en la actualidad con

condiciones laborales optimas desde el punto de vista estructural lo que denota negligencia desde

el punto de vista legal por parte de la gerencia en las consecuencias jurídicas que esto podría

implicar en materia de salud, seguridad e higiene laboral debido al incremento del riesgo de

salud en los trabajadores a consecuencia de las filtraciones expuestas en el presente informe

aumentando el riesgo de caídas, resbalones o condiciones biológicas que pueden aumentar la

incidencia de enfermedades laborales, accidentes de trabajo con sus respectivas lesiones y en

consecuencia incapacidad laboral o ausentismo por lo cual es de suma importancia tomar

medidas inmediatas para solventar esta situación y lograr así mismo soluciones duraderas para

reparar estos daños estructurales y atenuar el riesgo de los problemas expuestos anteriormente ya

que gran parte de las condiciones de seguridad del centro de trabajo dependen del estado de

conservación de sus instalaciones.

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Recomendaciones

Tomando en cuenta todas las características físicas descritas en el informe y los riesgos que

conllevan las fallas como las filtraciones se recomienda garantizar el mantenimiento adecuado

de las instalaciones, de toda la infraestructura de la empresa así como la supervisión continua del

estado de la misma para lograr acreditación para el ejercicio laboral en este centro, se

recomienda de manera inmediata el aislamiento de las zonas principalmente afectadas por las

filtraciones y la dotación a los empleados de botas anti resbalantes para evitar accidentes

mientras se realizan las reparaciones adecuadas y se recomienda canalizar a la brevedad posible

la supervisión técnica del lugar para evaluar todas las fallas en el techo dando pronta solución y

reparación a estas filtraciones, desde el punto de vista de salud laboral a modo preventivo se

recomienda el uso de mascarillas de protección 3M para evitar que la humedad generada en el

sitio de atención condicione enfermedades respiratorias laborales.

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Anexos

Glosario:

Accidente de trabajo: lesión corporal o enfermedad que sufre el trabajador con ocasión

o a consecuencia del trabajo que ejecuta.

Condición insegura: es el estado o situación de alguien o algo que no brinda seguridad,

pudiendo representar un riesgo o peligro, así como ocasionar un daño, causar un accidente o

producir una enfermedad.

Enfermedad ocupacional: es aquel estado patológico contraído o agravado con ocasión

del trabajo o por exposición al medio en el cual el trabajador desarrolla las actividades inherentes

a sus funciones laborales. Según el artículo 70 de la LOPCYMAT (Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, 2005), dentro de las causas imputables de

enfermedad laboral, se encuentran: acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones

disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y

emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos,

trastornos funcionales o desequilibrio mental, tanto temporales como permanentes.

Lesiones: son los efectos negativos sobre la salud producidos por la exposición a

procesos, condiciones y situaciones peligrosas, inseguras e insalubres existentes en el ambiente.

Medidas de prevención: son todas aquellas acciones individuales y/o colectivas cuya

intención deliberada permite mejorar la seguridad y la salud. Estas acciones están enfocadas en
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identificar, evaluar y controlar los riesgos derivados de los procesos peligrosos. Su aplicación

constituye un deber por parte del empleador.

Medio ambiente de trabajo: lugares, locales o sitios, tanto cerrados como al aire libre,

donde las personas prestan sus servicios a las empresas y centros de trabajo, cualquiera sea el

sector de actividad económica. Del mismo modo, se incluyen las formas asociativas comunitarias

de carácter productivo, de servicio o de cualquier otra naturaleza, sean públicas o privadas, con

aquellas excepciones establecidas en la ley. El medio ambiente de trabajo condiciona la calidad

de vida de los trabajadores y sus familias.

Proceso peligroso: es el que surge durante el trabajo que pueden afectar la salud de los

trabajadores. Dentro de estos se incluyen: objetos, medios de trabajo, insumos, así como la

interacción existente entre los mismos y la organización y división del trabajo. Del mismo modo,

se encuentran incluidos otras dimensiones como el entorno y los medios de protección.

Riesgo: es la probabilidad potencial de que un objeto, material, sustancia o fenómeno

pueda desencadenar alguna perturbación en la salud o integridad física de la persona, como

también en los materiales y equipos.

Seguridad y salud en el trabajo: son aquellas acciones encaminadas a impulsar una

respuesta social organizada, multisectorial y multidisciplinaria, que permitan un mayor control

sobre los determinantes de la salud y la seguridad en el trabajo, logrando incrementar el bienestar

de los trabajadores.