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EXPEDIENTE DISCIPLINARIO

ADMINISTRATIVO NUMERO 115-IMG-


ORP-2018.

AGENTE INVESTIGADOR JOSE RUBEN QUEVEDO PERALTA, DE

LA OFICINA DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL,

INSPECTORIA GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL,

DESIGNADO PARA REALIZAR LA INVESTIGACIÓN DENTRO DEL

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ADMINISTRATIVO POR

POSIBLE INFRACCIÓN MUY GRAVE IDENTIFICADO CON EL

NÚMERO 115-IMG-ORP-2018.

GLENDA PATRICIA AGUILAR CALACHIJ DE DE LEON, de

treinta y cuatro años, casada, guatemalteca,

Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales con

Énfasis en Legislación Ambiental, con domicilio en

el departamento de Escuintla y con residencia en

el Municipio de Tiquisate, departamento de

Escuintla, Agente de Policía Nacional Civil,

señalo como lugar para recibir citaciones y

notificaciones la misma arriba identificada y

optativamente la once calle trece guion cero cero

granjas de San Cristóbal zona ocho del Municipio


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de Mixco, ciudad de Guatemala, atentamente ante

ustedes comparezco a EVACUAR CONTESTACIÓN DE

PRUEBAS DE DESCARGO QUE SE FORMULO EN MI CONTRA, y

para el efecto:

E X P O N G O:

1. Que por medio del presente memorial me opongo

al procedimiento d i s ciplinario número 115-

IMG-ORP-2018. que se formulara en mi contra.

2. Por la supuesta comisión de una falta Muy

Grave la cual según obra en el expediente arriba

identificado tienen su base jurídica en el artículo

veintidós numeral dieciocho del Reglamento

Disciplinario de la Policía Nacional Civil

consistente en “SU PARTICIPACION EN LA COMISION O

REALIZACION DE HECHOS O ACTOS QUE PUEDE DAR LUGAR

A PERSECUCION PENAL”

Al hacer un análisis del Expediente de mérito se

establece lo siguiente: A) Por otro lado en la

formulación del Procedimiento Disciplinario no se


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hace mención con la veracidad necesaria y la

seriedad que esto requiere de saber con exactitud

en qué momento de la grabación a la que se hace

alusión en el expediente arriba identificado la

señora Sandra Azucena Ramírez nos dio y/o entrego

la cantidad de dinero de dos mil quetzales en

efectivo, en virtud que en todos los videos se

puede observar que en ningún momento ella nos dio

dinero y menos cometer abuso de autoridad toda vez

que tanto ella como yo somos del mismo sexo, quiero

aclarar lo siguiente: B) que en el expediente

disciplinario indica ENGRILLETAR pero según la Real

Academia de la Lengua Española, Engrilletar: unir o

asegurar con un grillete dos trozos de cadena, una

cadena a una argolla. Por lo tanto en ningún

momento se le engrilleto con cadenas para decir

eso; se le Esposo para la cual la Real Academia de

la Lengua Española ESPOSAR: pareja de manillas

unidas entre si con la que ase aprisiona las

muñecas de alguien. Para lo cual a la señora Sandra


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Azucena se le esposo en virtud que por el estado

emotivo en el que ella se encontraba (alterada) no

dio oportunidad a explicarle el porqué se le había

realizado el alto; puesto que ella salió corriendo

y de inmediato pensamos en Esposarla porque no

sabíamos el motivo del porque ella había tomado esa

actitud. Pues entre una de las actitudes podría

ser: impedir que se fugara, que causen daños

materiales o que lesionen a otras personas o se

autolesionen con lo cual quiero aclarar el motivo

por el cual se le colocaron las Esposas a la señora

Sandra Azucena Ramírez; entonces, queda la decisión

a criterio de los agentes quienes se encuentren en

el lugar de los hechos el de ser consiente en todo

momento de que la inmovilización debe de realizarse

prioritariamente cuando por circunstancias

excepcionales de urgencia por el tipo de servicio

que se trate, y siempre de manera transitoria podrá

esposar a una persona para prevenir agresiones o

intentos de fuga, situándolas manos en la espalda,


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sin perjuicio de las situaciones que aconsejen

realizarlo frontalmente. C) En sentido a la señora

Sandra Azucena Ramírez y de forma preventiva se le

colocaron las esposas de manera frontal tomándole

consideración por ser mujer; pero es el caso tal

como se muestra en el video que cuando mi compañero

logró esposarla ella se puso aun más agresiva

ignorando si era por el desvelo o se encontraba

bajo el efecto de algún fármaco, por lo cual el

compañero Enmanuel De Jesus Roquel Peren ni

siquiera quería tocarla para evitar que esto diera

a pensar otra cosa como lo relatan que hubo abuso

de autoridad y allí claramente se observa en el

video que la señora Sandra Azucena Ramírez cuando

ya estaba esposada se tira al suelo; sin que nadie

la este golpeando por lo cual de inmediato la

levantamos con el compañero Enmanuel De Jesus

Roquel Peren y así poder dialogar con ella,para

que se tranquilizara, respecto que cuando ella

descendió de su vehículo tipo Camioneta con placas


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de circulación P-454FMS, marca Hyundai y demás

datos ya conocidos dentro del expediente arriba

identificado, por lo cual y al momento de hacerle

el alto ella descendió del vehículo y desconociendo

el motivo por el cual no le coloco el freno de mano

del vehículo dio lugar a colisionar con la unidad

policial GUA-16023, causándole daños en la parte

frontal y por lo que de inmediato la seguimos y la

redujimos al orden en virtud que el estado

emocional de la señora Sandra Azucena Ramírez

estaba muy alterada e intentaba agredirnos y

posteriormente a tranquilizarla la llevamos

nuevamente a su vehículo e indicarle que había

colisionado con la unidad policial GUA-16023, y por

lo que le preguntamos que si pagaba seguro para su

vehículo, a lo cual ella indico que no, entonces le

preguntamos cómo podía hacer para reparar los daños

que había causado a la unidad, por lo que ella

respondió que llegaría a la sede policial

juntamente con su mecánico para evaluar los daños


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causados y así repararlo; pero que en ningún

momento nos haría entrega de dinero en efectivo y

haciendo mención que no se nos fue entregada

ninguna cantidad de dinero; posteriormente fue

identificada con licencia de conducir vigente clase

B, numero 2585 30170 0509. Los daños de la patrulla

según el Agente de Policía Nacional Civil Walter

Osbeli Fuentes Orozco quien es el único responsable

de conducir la misma indico que eran daños leves

por lo que únicamente se elaboro un conocimiento

que la señora Sandra Azucena Ramírez firmo para

posterior reparar los daños de la unidad GUA-16023

realizado por el comandante de la unidad. Dicho

informe se hizo de conocimiento del jefe de turno

de la Subestación 16-5-1, donde nos encontramos de

servicio. D) haciendo referencia a: ese día ella

vestía un semi vestido y/o blusa sin brasier, que

hacia denotar que se encontraba semidesnuda y al

tratar de reducirla al orden se le subió y se le

veía la ropa interior que tenia puesta (tanga), y


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cuando ya estaba tranquila nos indico que trabaja

en un Prostíbulo y que no le daba vergüenza decirlo

porque de eso mantenía a sus tres hijos debido a

que es madre soltera y por tal razón había laborado

toda la noche y el desvelo le estaba afectando, con

tal hecho afirmo que en ningún momento la

desnudamos por tanto no hubo abuso de autoridad.

E)en ese orden de ideas y siendo congruente quiero

aclarar que en ningún momento se golpeó a la señora

Sandra Azucena Ramírez o que le hayan dado toques

eléctricos tal como lo afirma ella en la denuncia

ante el Ministerio Publico en virtud que en la

Policía Nacional Civil no se cuenta con ese tipo de

implementos; en el equipo orgánico reglamentario

que debemos portar al momento de realizar nuestras

funciones; y en ningún video se puede observar tal

acto de golpes hacia ella, por lo cual no se puede

comprobar; se puede demostrar que tal afirmación no

es verídica. Y como la señora indica claramente en

su denuncia que en el lugar hay varias cámaras de


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seguridad las cuales grabaron lo acontecido ese

día. Con respecto al agente de seguridad privado

Bartolo Gutiérrez en el informe que él elabora en

ningún momento indica que los agentes de la Policía

Nacional Civil hubiesen agredido a la señora Sandra

Azucena Ramírez, o que hayan recibido dinero en

efectivo por parte de ella, es mas hace relevancia

que cuando íbamos a identificarla ella sale

corriendo ignorando el motivo, por lo cual y quiero

hacer énfasis en cuanto al informe que presento el

señor Bartolo Gutiérrez agente de Seguridad

Privada, indica claramente que la señora Sandra

Azucena Ramírez bajo a buscarlo posteriormente y lo

localizaron por frecuencia (vía radio) y cuando

llego al lugar allí estaba la señora arriba

mencionada quien le manifestó que el debía indicar

que a la señora la habían golpeado y robado su

reloj y dinero, y que los policías le iban a pagar

todo lo que le hicieron y también amenazándolo a

el, indicándole que el también se las iba a pagar


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muy caro y que iba a conocer quién es ella. con

tal extremo quiero probar que así como bajo

amenazar al Agente de Seguridad Privada Bartolo

Gutiérrez, pues simple y sencillamente nada costaba

ir a colocar una denuncia que carece de veracidad

en virtud que en el lugar hay cámaras de video

vigilancias. F) así mismo quiero indicar que ese

día me correspondía cubrir turno de puesto fijo en

el Boulevard principal ciudad San Cristóbal zona 8

de Mixco, pero el compañero con el que me

correspondía cubrir dicho servicio se encontraba de

permiso por lo cual se efectuó la variación y me

agregaron únicamente para apoyo a la Unidad

policial 16023 en ese orden de ideas quiero

manifestar que el comandante de dicha unidad

policial no era yo; sino refuerzo de la misma.

G) No existe ninguna prueba como parte de la

evidencia que se pueda usar en mi contra por Una

sencilla razón nunca cometí la infracción que se

me sindica.
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3. En la calificación jurídica se hacen

referencia a la norma supuestamente infringida

sin embargo no se especifica a que conductas

concretamente se refieren para formular el

presente Expediente Disciplinario.

4. Por lo antes expuesto y en base a los

medios de prueba que ofrezco solicito con Todo

respeto a su Honorable persona que el

expediente administrativo arriba identificado

se archive dictándose la resolución que en

derecho corresponda y al estar firme la misma

se me extienda la certificación respectiva.

FUNDAMENTO DE DERECHO:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA PRECEPTUA:

Artículo 12. “La defensa de la persona y sus

derechos son inviolables. Nadie podrá ser

condenado, ni privado de sus derechos, sin haber


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sido citado, oído y vencido en Proceso legal ante

juez o tribunal competente y preestablecido...”

ARTICULO 5. Libertad de Acción. Toda persona

tiene derecho a hacer lo que la ley no prohíbe, no

está obligada acatar órdenes que no estén

basadas en ley y emitidas conforme a ella...”

LEY DE AMPARO, EXHIBICIÓN PERSONAL Y

CONSTITUCIONALIDAD ARTICULO 4. DERECHO DE DEFENSA.

La defensa de la persona y sus derechos son

inviolables, Nadie Podrá ser condenado, ni

privado de sus derechos, sin haber sido citado,

oído y vencido en proceso legal ante juez o

tribunal competente y preestablecido. En todo

procedimiento administrativo o judicial deben

guardarse y observarse las garantías propias del

debido proceso.

Artículo 115. “Serán nulas de pleno derecho

las leyes y las disposiciones Gubernativas o

de cualquier otro orden que regule el ejercicio


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de los derechos que la Constitución garantiza, si

los violan, disminuye, restringen o tergiversan.

Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones

de la Constitución. Las leyes que violen o

tergiversen las normas constitucionales son nulas

de pleno derecho.”

DECRETO 2-89 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE

GUATEMALA. LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL

1. Artículo 3. Primacía de la Ley. Contra la

observancia de la ley no puede alegarse

ignorancia, desuso, costumbre o práctica en

contrario.

2. Artículo 4. Actos Nulos. Los actos contrarios

a las normas imperativas y a las

Prohibitivas expresas, son nulas de pleno

derecho, salvo que en ellas se establezca un

efecto distinto para el caso de contravención.

Los actos realizados al amparo del texto de una

norma que persigan un resultado prohibido por el


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ordenamiento jurídico, o contrario a él, se

considerarán ejecutados en fraude a la ley y no

impedirán la debida aplicación de la norma que

se hubiere tratado de eludir.

3. Artículo 9. Supremacía de la Constitución. Los

tribunales de justicia observaransiempre el

principio de la jerarquía normativa y de

supremacía de la Constitución Política de la

República sobre cualquier otra ley, o tratado

internacional, salvo los Tratados o convenciones

sobre derechos Humanos ratificados por

Guatemala, que tienen prevalecía sobre el

derecho interno Carecen de validez las

disposiciones que contradigan a una norma de

jerarquía superior.

LEY DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL.


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ARTÍCULO 39. El Reglamento disciplinario

contemplará la adecuada sanción de los principios

básicos de actuación que se recogen en esta ley.

ARTÍCULO 40. No podrán imponerse sanciones

disciplinarias en virtud de la previa instrucción

del procedimiento disciplinario correspondiente,

que será escrito y basado en principios de

legalidad y celeridad.

ARTICULO 41. El procedimiento disciplinario deberá

observar las garantías legales para el imputado,

sin que en ningún caso pueda producirse

indefensión.

REGLAMENTO DISCIPLINARIO DE LA POLICIA NACIONAL

CIVIL ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 420-2003

Artículo 4. Principio del Debido proceso.

El procedimiento disciplinario administrativo,

deberá respetar y sujetarse a las garantías

contempladas en la Constitución Política de la

República de Guatemala y en los


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procedimiento Establecidos en este Reglamento, para

garantizar el principio constitucional del debido

proceso.

Artículo 5. Principio de Presunción de inocencia.

Todo miembro de la Policía Nacional Civil a quien

se le atribuya la comisión de una infracción

disciplinaria, se presumirá inocente mientras no se

declare su responsabilidad, previo agotamiento del

procedimiento legalmente establecido.

Artículo 6. Principio de Gratuidad. Ninguna

actuación procesal causará costas a quienes

intervengan en el procedimiento, con excepción de

las copias que solicite el sujeto a procedimiento.

Artículo 8. Principio de Celeridad. La autoridad

competente impulsará de oficio el procedimiento

disciplinario administrativo y realizará las

diligencias necesarias para la averiguación de la

verdad de los hechos en que se fundamenta. Todas

las diligencias deben quedar documentadas en un

expediente.
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Artículo 31. Circunstancias Atenuantes. Son

circunstancias atenuantes. a) La buena conducta

anterior del infractor; b) La confesión espontánea

sin evadir la responsabilidad; c) El

resarcimiento de los daños o perjuicios causados,

antes de que sea impuesta la sanción; d) Haber

demostrado diligencia, prudencia o pericia en el

desempeño del servicio.

Artículo 82. Audiencia. Transcurridos seis días a

partir de la recepción del pliego de cargos, la

autoridad competente deberá fijar y notificar

a las partes que intervienen en el

procedimiento, el día, la hora y el lugar de la

audiencia, para conocer todo lo actuado y

contenido en el expediente que se tramita.

Esta audiencia deberá realizarse dentro de los

cinco días siguientes a la notificación. Cuando el

sujeto a procedimiento disciplinario

administrativo no se presente a la Audiencia,

ésta se suspenderá y se fijará nuevamente lugar,


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fecha y hora de su realización. En esta nueva

fecha, esté presente o ausente sin causa

justificada el sujeto a procedimiento disciplinario

administrativo, se emitirá la resolución

correspondiente.

P R U E B A S:

Ofrezco probar lo antes aseverado con:

a) Mi propia declaración la cual presente en su

oportunidad procesal.

b) Presunciones humanas y legales que de los

hechos probados se deriven.

c) Carta de recomendación firmada por el Oficial

II Jaime Adan Tizol López, jefe Subestación

16-5-1.

d) Copia del informe donde se indico lo sucedido

con la Señora Sandra Azucena Ramírez.

e) Copia de antecedentes penales y policiales.

f) Un disco con una copia de una grabación de un

audio donde se puede escuchar lo que


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dialogamos con la señora Sandra Azucena

Ramírez.

P E T I C I Ó N:

1. Que se acepte para su trámite el presente

memorial.

2. Que se tome nota del lugar que señalo para

recibir citaciones y notificaciones.

3. Que se tome nota que actúo en mi propio nombre.

4. Que se tengan por presentados y ofrecidos los

medios de prueba individualizados.

5. Que se tenga por contestado el Expediente

Disciplinario que se me formulo.

6. Que se pueda llamar a declarar los agentes

policiales pertenecientes al mismo grupo de

trabajo policial.

7. Que se archive con base a lo expuesto en este

memorial y documentos que Acompaño y en las

propias actuaciones ordene el Archivo de este


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Expediente y que al estar firme el fallo se me

extienda certificación del mismo.

CITAS DE LEY: Me fundamento en las normas

citadas y en los artículos siguientes: 1,2,3,

12, 14, 28, 30 de la Constitución Política

de la República 1,2,3,4,5,6,7,8,11,11BIS, 14 Del

Código Procesal Penal, 39,40,41 de la Ley de la

Policía Nacional Civil.1.2,3.4.5.20,21,22,23,24,25

del Reglamento Disciplinario de la Policía Nacional

civil. ACOMPAÑO UNA COPIA DEL PRESENTE MEMORIAL Y

DOCUMENTOS ADJUNTOS.

Guatemala, 30 de Abril del 2018.


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Con muestras de subordinación y respeto me

suscribo de usted.

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GLENDA PATRICIA AGUILAR CALACHIJ DE DE LEON

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