“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

INSTITUCIÓN RECONOCIDA EN LOS REGISTRO PÚBLICOS SUNARP Nº PARTIDA: 15006006

Lima, 16 de febrero del 2023

OFICIO N° 012-2023/AUNAP-PCD

Señor:
OSCAR MANUEL BECERRA TRESIERRA
MINISTRO DE EDUCACION
Presente. –

ASUNTO: DENUNCIA IRREGULAR CONVOCATORIA

PARA ELEGIR AL SUPERINTENDENTE DE LA SUNEDU ESTE VIERNES
17 DE FEBRERO.

Tengo a bien dirigirme a usted, para saludarle en nombre de las universidades públicas que conforma
nuestra asociación e indicar;

PRIMERO: La Ley Nº 31520 “Ley que restablece la autonomía y la institucionalidad de las universidades
peruanas”, no regula la situación de la SUNEDU como ENTE AUTONOMO en la estructura del Estado y
no establece el proceso de elección de los representantes de las universidades y otros miembros del
Consejo Directivo de la SUNEDU, por lo que resulta necesario desarrollar un marco legal
complementario para suplir tal falencia, como refiere el Tribunal Constitucional en diversas sentencias.

SEGUNDO: El 22 de Julio del 2022, la Corte Superior de Justicia de Lima, dispuso de actuación inmediata
la suspensión de la aplicación de la Ley N° 31520, “bajo responsabilidad”. Al respecto, la Constitución
Política establece que; “la potestad de administrar justicia emana del Poder Judicial”. Asimismo, “es
de obligación de toda persona, sin exclusión, dar cumplimiento a las resoluciones judiciales”.

TERCERO: Mediante sentencia recaída en el Expediente N° 00008- 2022-PI/TC, publicada el 2 de enero

de 2023, el Tribunal Constitucional declaro la constitucionalidad de la Ley Nº 31520, y en su
fundamento 127 expresa que de conformidad con el artículo 81 del Nuevo Código Procesal
Constitucional, las sentencias del TC en los procesos de inconstitucionalidad tienen autoridad de cosa
juzgada, por lo que vinculan a todos los poderes públicos y “producen efectos generales desde el día
siguiente de su publicación”.

Dicho esto, expresamos lo siguiente;

1. Usted, en su calidad de Ministro de Educación, con R.M. Nº 106-2023, designa a Andrés F.

Ramos Salas como representante del MINEDU ante el Consejo Directivo de la SUNEDU. La Ley
30220, ordena que no pueden designarse personas relacionadas a las actividades reguladas
por la SUNEDU y en caso de haberlo sido, deberán haber cesado dos años antes. Autoridades,
directivos, asesores o consultores de universidades deben haber cesado un año antes. La
reciente vinculación de tal persona con una universidad privada es pública y evidenciable.

Ello, contraviene la Ley Nº 31676, que indica que el funcionario público que designa a persona
en quien no concurren los requisitos legales a un cargo público, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años... El que acepta el cargo sin
contar con los requisitos legales será reprimido con las mismas penas”.

2. En el marco del Informe Técnico Nº 000239-2023 de la Autoridad Nacional del Servicio Civil
SERVIR, este organismo concluye que los representantes de las entidades como el SINEACE,
pueden ser designados por elección de un servidor calificado para efectuar la representación

ASOCIACIÓN DE UNIVERSIDADES NACIONALES DEL PERU – AUNAP * (PRESIDENCIA) RECTORADO UN AGRARIA DE LA MOLINA / AV. LA MOLINA S/N – LA MOLINA * TELEFONO: 614.7800
 o a través de un concurso público de méritos. Por ello y actuando conforme a Ley, el SINEACE
con Resolución de Presidencia N° 0023-2023-SINEACE/P, (03.02.2023) aprobó su protocolo
para la designación de su representante ante el consejo directivo de la SUNEDU.

Sin embargo, en su calidad de Ministro de Educación, con fecha 13.02.2023 (vía oficio), solicita
INSTITUCIÓN RECONOCIDA EN LOS REGISTRO PÚBLICOS SUNARP Nº PARTIDA: 15006006

al SINEACE suspender dicho proceso de elección, vulnerando la misma Ley 31520 y

contraviniendo el marco legal de la Administración Pública entre otros.

3. El CONCYTEC y las Universidades Privadas aun no eligen a sus respectivos representantes ante
el Consejo Directivo de la SUNEDU.

4. Las Universidades Públicas aun no eligen a sus representantes. La sentencia del TC que declara
constitucional la Ley Nº 31520, faculta a la universidad pública (y privada) más antigua, sólo a
convocar a elecciones, y no, a realizar el proceso electoral ni proclamar candidatos electos
vía documentación oficial.

Como es de conocimiento público, el 19 de agosto del 2022, pese a que la aplicación de la Ley
Nº 31520, se encontraba en suspenso debido a una decisión del Poder Judicial, un reducido
grupo de rectores (menos de la mitad de 31), contraviniendo la misma ley, “eligieron” en una
reunión privada a “dos representantes” con sospechosos antecedentes según refiere la
prensa.

Las universidades nacionales vinculadas a AUNAP, habilitadas por la Ley Nº 31520, no

asistieron a dicha sesión, al advertir las ilegalidades en el proceso de convocatoria y ejecución
de la misma, sin reglas claras ni transparentes, sin información pública en los canales
institucionales de la universidad convocante, ni evidenciando criterios meritocráticos de los
candidatos. Ello, con responsabilidad de Ley, no puede ser avalado por Usted.

POR LO EXPUESTO:

Es sumamente grave, la convocatoria que vuestro “representante” realiza este viernes 17 de febrero
(9.00 a.m.) dentro del MINEDU, para la instalación del Consejo Directivo de la SUNEDU y elegir al nuevo
SUPERINTENDENTE. Ello no solo contrasta con lo manifestado por la Presidenta Dina Boluarte en
cuanto a una “amplia convocatoria para la reglamentación de la Ley 31520”, y lo expresado por el
Premier Alberto Otarola en el Pleno del Congreso durante el voto de confianza al Gabinete Ministerial,
sino que también, vulnera ampliamente el marco legal.

En consecuencia y bajo responsabilidad de Ley, le solicitamos deponer el objetivo de convocar a

elecciones del nuevo Superintendente de la SUNEDU en las instalaciones del Ministerio de Educación
por ser ilegal e ilegítima, designar un representante del MINEDU conforme a ley y agendar el proceso de
adscripción de la SUNEDU a la PCM, y transparentar el proceso de elecciones de los representantes de
las universidades al Consejo Directivo de la SUNEDU.

Sin más que decir agradezco profundamente su atención a la presente.

En nombre de las Universidades Nacionales quedamos de Ud.

Atentamente;

ASOCIACIÓN DE UNIVERSIDADES NACIONALES DEL PERU – AUNAP * (PRESIDENCIA) RECTORADO UN AGRARIA DE LA MOLINA / AV. LA MOLINA S/N – LA MOLINA * TELEFONO: 614.7800