FACULTAD DE INGENIERA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

ARTCULO DE OPININ:

VULNERACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN OBRAS DE

CONSTRUCCIN CIVIL

AUTOR:

LASTARRIA MENDOZA, Carlos Augusto

ASESOR:

Dra. HIDALGO SANCARRANCO, Jodie Joyce.

PIURA PER

2016
 I. INTRODUCCIN

Los derechos humanos (o derechos fundamentales) son, segn la teora jurdica del naturalismo,
derechos inalienables y pertenecientes a todos los seres humanos. Dicha teora afirma que estos
derechos son necesarios para asegurar la libertad y el mantenimiento de una calidad de vida
digna, y estn garantizados a todas las personas en todo momento y lugar. Los derechos
inalienables no pueden ser concedidos, limitados, canjeados o vendidos (por ejemplo, uno no
puede venderse como esclavo).

Este artculo de opinin constituye un sondeo exploratorio sobre valores ticos y humanos que
no deben ser vulnerados o explotados por parte de los empleadores de una institucin ya sea
pblica o privada hacia los trabajadores en construccin civil, ya que siempre existe vulneracin
de los derechos humanos. Lo cual nos lleva a la conclusin que como futuro ingenieros debemos
tener encuentra bien en claro diferentes conceptos de valores ticos y humanos para no
cometer errores en la ejecucin de proyectos.

En el mundo de la construccin es muy importante el uso obligatorio de un EPP, sin embargo,

hoy en da es comn observar como no se cumple con su uso, no somos conscientes de las
consecuencias mortferas que pueden ocasionar al no usar un EPP. Un claro ejemplo que atenta
a uno de los principales derechos como persona, es el derecho a la vida, como sabemos en
construccin civil mayormente los trabajadores no cuentan con un EPP, a veces por motivos de
la falta de educacin hacia los trabajadores, otras porque la empresa no ofrece equipos de
proteccin, all mismo hay un claro ejemplo de vulneracin de derechos humano, el trabajador
no est siendo protegido por parte de entidad pblica a la cual ofrece sus servicios.

Los problemas ms frecuentes en construccin civil, en cuanto a accidentes por falta del uso de
un EPP, pueden ser por su uso inadecuado, no contar con un EPP, o simplemente no querer
usarlos, como consecuencia de esto tenemos, enfermedades respiratorias, golpes, cortes
corporales, parlisis parcial o total del cuerpo, fracturas, amputaciones (ya sean de
extremidades, o de alguna parte vital del cuerpo), en casos extremos la muerte del trabajador.

Este artculo de opinin establece medidas que permitan concientizar a los empleados como a
los empleadores, acerca de la importancia del uso de un EPP, y la importancia de proporcionar
un lugar de trabajo libre de peligros, no solo porque es su responsabilidad legal, sino tambin
porque un lugar seguro y saludable es una empresa ms productiva. A la vez darles a entender
de la importancia que conlleva tener un plan de seguridad, que les permita determinar las
distintas actividades que conforman el plan de prevencin de accidentes de trabajo.

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 II. OPINION

Actualmente, la seguridad en la construccin civil es un tema de gran preocupacin ya que su

relevancia abarca varios sectores de la poblacin, tanto a los trabajadores de construccin, a las
inmobiliarias, a las industrias, a las autoridades competentes y en especial a nosotros, quienes
somos los consumidores finales. Cuando hablamos de un equipo de proteccin personal o
mayormente conocido como EPP, al instante se nos viene a la mente las palabras, seguridad y
proteccin absoluta para el trabajador, pero si vemos la realidad que enfrente el sector
inmobiliario, tanto en el sector pblico y privado, nos damos cuenta que la mayora de
construcciones son ilegales, o simplemente son guiadas por un maestro de obra, pero aquel
encargado de la ejecucin de la obra, no le presta importancia a la seguridad de los trabajadores,
porque mayormente son trabajadores empricos, o estn acostumbrados a realizar sus labores
sin ningn tipo de proteccin; algunos lo consideran un gasto econmico, considerar los EPP
como partida dentro de un expediente.

La gestin de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad de todas organizaciones segn

nuestra legislacin ley N 29783, es obligacin contar con un programa anual de seguridad y
salud en el trabajo, el cual tiene diversos requisitos orientados a la prevencin de accidentes y
enfermedades ocupacionales. El plan de seguridad ocupacional es indispensable y a mi opinin
de gran importancia en empresas inmobiliarias, industriales o cual sea el rubro donde se
exponga la vida del trabajador; es por eso que la Norma G-050 especifica claramente las
consideraciones mnimas indispensables de seguridad que debemos tener en cuenta en las
actividades de construccin civil, tales como el uso obligatorio de un EPP a los trabajadores, y el
cumplimiento de esas normas establecidas, es por eso que en un lugar limpio, seguro y saludable
la empresa es ms productiva.

Es por es que en las grandes inmobiliarias respetan la ley establecida a pie de la letra, existe un
jefe de seguridad en obra, el cual es el encargado de hacer cumplir las normas impuestas por el
plan de seguridad, el mismo que es que elaborado por un ingeniero especialista en seguridad
ocupacional, o mayormente son elaborados por IPER (Identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos y su control) el cual respeta lo establecido en la ley N 29783, la misma, que, si no es
respetada, se sancionara y multara segn lo establecido en la ley. Comnmente las empresas
mandan a elaborar su plan de seguridad y salud ocupacional en el trabajo; IPER, estable un
sistema de amonestaciones que es una crtica hecha con la intencin de evitar que se repita un
comportamiento inestable o indebido de un trabajador en obra.

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Mayormente se establecen faltas que van de 1 a 10 puntos, por ejemplo: faltas leves, faltas
moderadas, faltas graves, faltas muy graves, y faltas crticas que se encuentran en el nivel de 10
puntos, lo cual establece que si el trabajador tiene una falta critica, por motivos como: faltar el
respeto a un ingeniero, fomentar desorden con fines polticos, ingresar a la obra en estado
etlico, etc. Este tipo de comportamiento obliga al trabajador a un retiro inmediato de la obra.

Al trabajador (obrero), se le debe avisar de los riesgos a los que estar expuesto, cuando ingrese
y firme su contrato, a la vez estn obligados en proporcionar una copia del reglamento interno
de seguridad y salud ocupacional a todos los integrantes del equipo en construccin, desde los
obreros hasta el ingeniero, que a mi parecer debera establecerse como una falta en el sistema
de amonestaciones si esta misma no es leda, o es tomada como un simple documento; sentarte
a leer o informarte te puede salvar la vida. La ley N 29783, en conjunto con la norma G-050,
obligan al empleador a realizar como mnimo 4 capacitaciones y dos simulacros en obra. En
inmobiliarias de gran envergadura, todos los das al iniciar los trabajadores sus labores, son
capacitados por el jefe de seguridad, con charlas referentes a la importancia de usar
adecuadamente un equipo de proteccin personal (EPP).

A pesar de lo mencionado anteriormente, el hecho de que existan accidentes causados por

negligencias en la construccin no responde nicamente a una reduccin en los gastos sino
tambin a un problema de ideologa tanto por parte de los empleados (obreros) como de los
constructores (dueos). Entonces, desde el punto de vista de la sociologa, el problema radicara
en la visin que tienen los dueos de las constructoras sobre la importancia de quienes trabajan
en las obras. Si los reducen a simples factores de produccin, reemplazables y dispensables, la
seguridad e integridad fsica de los obreros se ver siempre comprometida. Es importante que
estos jefes tomen conciencia de la enorme responsabilidad que han asumido, puesto que de su
gestin depende la vida de muchos hombres y el bienestar de sus familias (esto ocurre para
cualquier persona que est a cargo de muchos empleados, pero en mayor medida para quienes
realizan trabajos que implican riesgos inherentes a la actividad). Sin embargo, dicha
responsabilidad tambin est en manos de los propios trabajadores, quienes deben saber
valorar su propia vida y reclamar, ante cualquier injusticia, que se les brinde un sitio de trabajo
seguro con todos los implementos necesarios para no comprometerse fsicamente. Hay un
compromiso moral entre empleador y empleado que se debe cumplir.

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 III. ARGUMENTACIN

El artculo 1 de la Ley N 29783 establece que:

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de prevencin
de riesgos laborales en el pas. Para ello, cuenta con el deber de prevencin de los empleadores, el
rol de fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales, quienes, a travs del dilogo social, velan por la promocin, difusin y cumplimiento de
la normativa sobre la materia. (CONGRESO DE LA REPUBLICA, 2011)

La norma G.050 establece que El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de proteccin
personal adecuados, segn el tipo de trabajo y riesgos especficos presentes en el desempeo de
sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos
perjudiciales para la salud este verifica el uso efectivo de los mismos (Ministerio de vivienda,
Construccin y saneamiento, 2010)

El Plan de Seguridad y Salud deber adaptarse fielmente a la realidad de la obra, huyendo de

generalidades y dando soluciones concretas y especficas a la problemtica real de la obra que se
vaya a realizar, teniendo en cuenta la seguridad y salud del trabajador en todas las fases de obra,
en el montaje y desmontaje de elementos auxiliares, recepcin de materiales, etc., analizando cada
trabajo a realizar de forma que los operarios que lo vayan a efectuar lo hagan de forma segura.
(MIANGOLARRA, 2009)

La norma G.050 establece que debemos Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitacin y

entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o funcin especfica, tal como
se seala a continuacin. Al momento de la contratacin, cualquiera sea la modalidad o duracin;
Durante el desempeo de la labor, y Cuando se produzcan cambios en la funcin o puesto de
trabajo o en la tecnologa. (Ministerio de vivienda, Construccin y saneamiento, 2010)

El artculo 79 de la ley de seguridad y salud en el trabajo establece que los trabajadores tienen la
obligacin de:

Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el
trabajo; Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos de
proteccin personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente informados y
capacitados sobre su uso y responder e informar con veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente. (CONGRESO DE LA REPUBLICA, 2011)

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 IV. CONCLUSIN
- El conocimiento de los derechos humanos y su aplicabilidad requieren transformarse en una
filosofa de vida, un paradigma tico fundamental de la ciudadana para combatir la falta de
irregularidades que se cometen en obras de construccin civil en nuestro pas, donde la
mayora de inmobiliarias o empresas constructoras de menor o de gran envergadura no
respetan lo establecido en la ley N 29783, que obliga a las empresas a contar de forma
obligatoria con un manual de seguridad y salud en el trabajo, donde los empleadores deben
proporcionar un ambiente adecuado de trabajo y el uso obligatorio de un EPP a tos los
trabajadores de la organizacin, y as evitar cualquier tipo de accidentes.
- Debemos considerar que la prevencin de accidentes es un problema de todos, y no solo un
problema que afecta a un trabajador aislado; todos debemos estar comprometidos en la
accin de prevencin, desde el trabajador hasta el directivo o puesto ms alto en una
organizacin. La accin de seguridad y prevencin debe exceder los muros de la empresa y
llegar hasta el hogar, la familia y la sociedad. Debe promoverse la formacin de seguridad
en donde cada trabajador, cada grupo de trabajo y empresa velen por la seguridad, de tal
forma que haya una autoproteccin en forma espontnea y no se vulneren los derechos de
los trabajadores.
- La salud de los trabajadores significa un inters primordial a cuidar por parte de los
empresarios, pues esto, genera bienestar tanto en lo somtico como en lo psicolgico y lo
social, mejorando de este modo la productividad y, disminuyendo drsticamente los gastos
por seguros de compensacin. Salud y Seguridad en el Trabajo no significan gastos
operativos o de otra ndole, al contrario, son inversin que generan un ambiente de trabajo
armonioso y saludable a todo nivel, en todas las reas y sobre todo a nivel humano, creando
ambientes laborales sanos y seguros. El mejor negocio es la inversin en salud ocupacional,
por tanto, salud es productividad y no gasto.
- La vulneracin de los derechos humanos en obras de construccin civil es un tema que lo
podemos observar a diario en nuestra sociedad, se vulneran los derechos de los
trabajadores cuando no estn siendo protegidos por la entidad en la que ellos laboran,
consecuentemente, el deber de prevencin no puede recaer exclusivamente en el
empleador, el eficaz cumplimiento de lo establecido en la ley y la norma, tambin requiere
de la participacin adecuada del trabajador. Los jefes de construccin deben poner delante
de sus intereses econmicos la seguridad de las personas que tienen a su cargo, y los obreros
deben priorizar su salud frente a la necesidad de un sueldo a costa de su seguridad, es por
eso que Los equipos de proteccin personal salvan vidas en el trabajo.

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 V. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

CONGRESO DE LA REPUBLICA. 2011. Ley N 29783. Ley De Seguridad y Salud En El Trabajo. Lima,
Per : Congreso del Per, 20 de Agosto de 2011.

MIANGOLARRA, Jos Ignacio. 2009. Seguridad Practica en la Construccin. Mlaga : Osalan, 2009.
pg. 466. 978-84-95859-39-6.

Ministerio de vivienda, Construccin y saneamiento. 2010. Reglamento Nacional de

Edificaciones. Norma G.050 -Seguridad Durante La Construccin. Lima, Per : Congreso del Per,
2010.

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