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TALLER NACIONAL
INDICADORES DE GESTIÓN DEL ÁREA COSTERA
Proyecto SPINCAM
MEMORIAS
TALLER NACIONAL - GRUPO GMDI
CONTENIDO
Pág.
1 INTRODUCCION ...................................................................................................................................................... 1
2 OBJETIVOS DEL TALLER ........................................................................................................................................... 1
3 AGENDA DEL TALLER .............................................................................................................................................. 2
3.1 Agenda Día 1 ................................................................................................................................................. 2
3.2 Agenda Día 2 ................................................................................................................................................. 2
4 PRESENTACIÓN DE LOS ASISTENTES Y EXPECTATIVAS ........................................................................................... 2
5 PRESENTACIONES INICIALES DEL TALLER ............................................................................................................... 5
5.1 Antecedentes y descripción del proyecto SPINCAM ..................................................................................... 5
5.2 Presentación de los indicadores sugeridos por el taller de Lima .................................................................. 5
5.3 Rol nacional dentro del proyecto SPINCAM ................................................................................................. 6
5.4 Presentación indicadores usados en el marco del Sistema de Información Ambiental para Colombia
(SIAC) 6
5.5 Revisión listado indicadores compilados ...................................................................................................... 6
6 MESAS DE TRABAJO Y PLENARIA ............................................................................................................................ 7
7 RESULTADOS MESAS DE TRABAJO ......................................................................................................................... 7
7.1 Indicadores de gobernabilidad ................................................................................................................... 10
7.2 Indicadores Ecológicos ................................................................................................................................ 20
7.3 Indicadores Socioeconómicos ..................................................................................................................... 22
7.4 Grupo GMDI ................................................................................................................................................ 36
7.5 Valoración de indicadores........................................................................................................................... 37
8 FICHAS METODOLÓGICAS .................................................................................................................................... 38
9 EVALUACIÓN DEL TALLER ..................................................................................................................................... 38
10 ANEXOS ........................................................................................................................................................... 40
10.1 ANEXO 1. Listado de Asistencia .................................................................................................................. 40
10.2 ANEXO 2. Lista de indicadores compilada vía internet por el GMDI........................................................... 42
10.3 ANEXO 3. Guía para el diligenciamiento del Formato Común de Hoja Metodológica ............................... 50
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1 INTRODUCCION
El proyecto SPINCAM tiene como objeto establecer un marco de referencias de Indicadores para el Manejo
Integrado de áreas costeras (ICAM) en cada país de la región del Pacífico Sureste (Chile, Colombia, Ecuador,
Panamá y Perú), enfocado en las condiciones ambientales, socio-económicas y de gobernabilidad dentro del
contexto de desarrollo sostenible y manejo integrado del área costera. La aplicación de una metodología
armonizada y el desarrollo de un conjunto de indicadores entre los países participantes permitirán el cálculo de un
conjunto central de indicadores a nivel regional, siendo esta la primera fase con una duración de 12 meses, de un
proyecto que tiene una duración total de 36 meses.
Esta iniciativa le dará apoyo a la implementación y a la sostenibilidad del ICAM en la región. El principal objetivo del
proyecto es implementar la primera fase de la red de información y datos del Pacífico sur para el apoyo a la gestión
integrada del área costera. Así mismo, identificar coordinadores de Centros Nacionales de Datos Oceanográficos
NODC, organizar grupos nacionales de coordinación para el manejo de datos e información GMDI, realizar
inventario de datos e información relevante a través del GMDI y realizar un Taller Nacional para definir el marco de
referencia metodológico para desarrollar indicadores a nivel nacional.
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Hora Tema
08:00-09:00 Finalizar primera rotación
09:00-10:00 Segunda rotación
10:00-10:15 Refrigerio
10:15-11:15 Selección, revisión y validación de los indicadores en plenaria
11:15-11:45 Presentación Metas y Objetivos MIC
11:45-12:15 Valoración indicadores por relevancia para el cumplimiento de metas y objetivos y factibilidad de
implementación
12:15-14:00 ALMUERZO
14:00-15:00 Borrador del programa de trabajo para descripción de los indicadores, Hojas Metodológicas y
Establecimiento de los indicadores en el país y guías
15:00-16:00 Conclusiones, recomendaciones y evaluación (formato
16:00-16:30 Cierre del evento
MAVDT
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CORPONARIÑO
CCCP
CCO
UAESPNN
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IIAP
DANE
IDEAM
INCORER-ICA
INVEMAR
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La CPPS presentó los antecedentes del proyecto SPINCAM citando talleres, reuniones y decisiones previas a la firma
de contratos con los países. Estas actividades se resumen en:
• Taller para desarrollar la propuesta de proyecto sobre manejo costero integrado (MCI) para la región.
Cartagena, enero 2007
• Decisión Nº 5 de la XIV Reunión de la AG del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas
Costeras del Pacífico Sudeste. Guayaquil, noviembre de 2007
• Primera Reunión del Comité Directivo Regional SPINCAM. Guayaquil, julio 2008
• Taller de Experiencias en Manejo costero integrado. Lima, 30 septiembre al 1 de octubre 2008
• Decisión Nº 8 de la XV Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción para la Protección del Medio
Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste. Guayaquil, 30 de enero de 2009.
• Acuerdo de Asociación CPPS-COI
Por otro lado se explicó el rol de la CPPS dentro del proyecto SPINCAM. El Comité Directivo asignó a la CPPS como
órgano de coordinación en la región que cuenta con un miembro de la secretaría quien coordina las actividades
generales del proyecto.
En el Taller de experiencias en Manejo Costero Integrado realizado en Lima a finales del 2008, se seleccionó una
lista de indicadores, esta fue presentada durante el taller nacional (Tabla 1).
Tabla 1 Lista indicadores sugeridos por el taller de Lima
Código Indicador
G.1 Mecanismo de coordinación
G.2 Legislación
G.3 Valoración medioambiental
G.4 Mecanismo de resolución de conflictos
G.5 Planes de manejo integrado de las zonas costera y de las cuencas hidrográficas
G.6 Manejo activo
G.7 Monitoreo y evaluación
G.8 Recursos humanos, técnicos y financieros
G.9 Insumos procedentes de la investigación científica y diseminación de la información
G.10 Participación de las partes interesadas y sensibilización pública
G.11 Actividad de ONGs y OBCs
G.12 Formación y capacitación
G.13 Tecnología
G.14 Instrumentos económicos
G.15 Incorporación de ICOM en una estrategia de desarrollo sostenible
G.16 Participación en iniciativas internacionales relativos a ICOM y influencia sobre el proceso de ICOM
E.1 Diversidad
E.2 Distribución
E.3 Abundancia
E.4 Producción y reproducción
E.5 Interacciones tróficas
E.6 Mortalidad
E.7 Salud de las especies
E.8 Calidad del agua
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Código Indicador
E.9 Calidad del hábitat
S.1 Valor económico total
S.2 Empleo total
S.3 Explotación manejada de forma sostenible
S.4 Contaminantes y su introducción
S.5 Alteración del hábitat
S.6 Enfermedades
S.7 Meteorología y desastres
S.8 Dinámica de la población
S.9 Conocimiento, innovaciones y prácticas tradicionales
S.10 Protección de los recursos del patrimonio costero
La presentación realizada por el MADVT mostró el rol del punto focal nacional dentro del proyecto SPINCAM,
representado por el MAVDT a través del INVEMAR. Las responsabilidades relativas a este rol son las siguientes:
• Asegurar la coordinación del proyecto en Colombia.
• Apoyar la implementación de actividades.
• Asegurar la buena comunicación y consulta entre las entidades nacionales.
• Organizar las reuniones o talleres relevantes a nivel nacional.
• Reportar y diseminar información sobre las actividades del proyecto.
• Coordinar el desarrollo del grupo de indicadores y su alcance.
• Promover el proyecto a nivel nacional.
Se ratifica que el CCCP es el Coordinador Nacional IODE para Manejo de Datos e Información.
El Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC), fue presentado y definido durante el taller, así mismo, los
indicadores que el país ha venido trabajando en este contexto.
El SIAC, es el conjunto integrado de actores, políticas, procesos, y tecnologías involucradas en la gestión de
información ambiental del país, para facilitar la generación de conocimiento, la toma de decisiones, la educación y
la participación social para el desarrollo sostenible. Cuenta con:
• Contexto Nacional
• Estrategia de Desarrollo del SIAC
• Iniciativas Internacionales y SIAC
• Avances del SIAC
• Sistema de Información del Recurso Hídrico-SIRH
Se presentó la lista de indicadores compilados a partir de comunicaciones vía internet con técnicos y profesionales
de las posibles instituciones responsables de la lista de indicadores. Anexo 2
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Mesa de Trabajo 3
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encuentra el resumen de los indicadores seleccionados y en las secciones 7.1, 7.2 y 7.3 se describen
detalladamente cada uno de los indicadores con sus parámetros de medición.
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G.12 Formación y Personas que hayan finalizado # de personas capacitadas en MIZC Universidades
capacitación programas de formación y
capacitación en ICOM
G.12 Formación y Personas que hayan finalizado # de personas capacitadas en MIZC en el MINEDUCACION
capacitación programas de formación y exterior
capacitación en ICOM
G.12 Formación y Contratación de personas que Nominas de entidades que contratan MAVDT, INVEMAR,
capacitación hayan recibido formación y CARs, UAESPNN y
capacitación en ICOM entidades SINA
G.13 Tecnología Disponibilidad de tecnología a un Dispositivos excluidores de fauna acompañante INVEMAR y entidad Revisar con experto de COI si
coste aceptable que posibilite y y tortugas, redes de arrastre más eficientes administradora del este indicador incluye
apoye ICOM recurso pesquero disponibilidad de todo tipo de
tecnología
G.13 Tecnología Disponibilidad de tecnología a un Dragados en puertos. Sociedades portuarias
coste aceptable que posibilite y
apoye ICOM
G.13 Tecnología Disponibilidad de tecnología a un Banco nacional de imágenes. IGAC, CARs IGAC
coste aceptable que posibilite y
apoye ICOM
G.13 Tecnología Disponibilidad de tecnología a un Aplicación LIDAR para línea más alta marea CCCP - DIMAR
coste aceptable que posibilite y
apoye ICOM
G.13 Tecnología Grado de utilización de Dispositivos excluidores de fauna acompañante INVEMAR y entidad
tecnologías que posibilitan y y tortugas, redes de arrastre más eficientes administradora del
apoyan ICOM en sustitución de (100% de uso y obligatoriedad) recurso pesquero
tecnologías contrarias a ICZM
G.13 Tecnología Grado de utilización de Dragados en puertos. (bajo) Sociedades portuarias
tecnologías que posibilitan y
apoyan ICOM en sustitución de
tecnologías contrarias a ICZM
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S.1 Valor económico Explotación de los recursos Documentos originados para declarar las INCODER - ICA
total biológicos (pesquería comercial; cuotas de pescas, de acuerdo al documento
pesquería artesanal; pesquería 13.
recreativa)
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S.1 Valor económico Explotación de los recursos no Balances minero energéticos UPME - MINMINAS
total biológicos (petróleo y gas;
minerales y metales)
S.1 Valor económico Usos no consuntivos Reportes de gente de mar y naves, Sociedades CCCP - DIMAR, MAVDT
total (navegación; turismo y portuarias
ecoturismo)
S.1 Valor económico Valor económico añadido Se propone que en taller regional
total se sustituya ésta sub-categoría
por responsabilidad social-
empresarial
S.1 Valor económico Valor de las exportaciones Reporte de aportantes?? DIAN En revisión
total
S.2 Empleo total Número de empleados Encuesta anual manufacturera DANE Información disponible para las
actividades económicas 15 a la
36 del CIIU, para
establecimientos con 10 o más
empleados y se desagrega
departamentalmente.
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S.2 Empleo total Valor de nómina Encuesta anual manufacturera DANE Información disponible para las
actividades económicas 15 a la
36 del CIIU, para
establecimientos con 10 o más
empleados y se desagrega
departamentalmente
S.3 Explotación Pesquería con planes de manejo Planes de manejo para todos los recursos, INCODER - ICA
manejada de Informe de Gestión Dirección de Pesca y
forma sostenible Acuicultura del Ministerio de Agricultura
S.4 Contaminantes y Población que se sirve del Plan departamental de aguas, Alcandías SSPD
su introducción tratamiento de aguas residuales municipales; Viceministerio de agua, MAVDT
S.4 Contaminantes y Volumen, número y tipo de Seguimiento a Plan de Seguimientos Monitoreo CARs
su introducción descargas de fuente puntual de Vertimientos
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S.4 Contaminantes y Basuras y desperdicios Oficina de servicios públicos de la SSPD; Plan SSPD
su introducción de gestión integral de residuos sólidos-PGIRS
de Alcandías municipales y CARs
S.5 Alteración del Patrones del uso/cobertura de la Cobertura 1:500.000 y 1:100.000 del Mapa de IGAC, Alcandías
hábitat tierra y su composición Ecosistema de Colombia, Uso de POT municipales
S.5 Alteración del Densidad de la población Obtenido a partir de Censos, Población total DANE, IGAC Para el DANE, la información
hábitat discriminada por municipio urbano-rural y está desagregada por municipios
Superficies de los municipios. Planeación (Total, cabecera y resto).
Departamental/Nacional Proyecciones hasta 2020.
En IGAC tiene la información
sobre superficie municipal
S.5 Alteración del Extensión de áreas de superficie Mapa de ecosistemas continentales, costeros y IGAC
hábitat dura marinos (1:500.000)
S.5 Alteración del Equipos/prácticas de pesca con Base de Datos del registro nacional de pesca INCODER - ICA
hábitat gran impacto
S.5 Alteración del Material vertido y dragado (por Expediente de licencias ambientales MAVDT - CARs
hábitat ejemplo, mantenimiento del canal
navegable)
S.5 Alteración del Material vertido y dragado (por Informes técnicos de dragados Sociedades portuarias,
hábitat ejemplo, mantenimiento del canal MINTRANSPORTE -
navegable) INVIAS
S.6 Enfermedades Cuenta de coliformes fecales REDCAM INVEMAR Se sugiere utilizar datos de
morbilidad como medición
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S.6 Enfermedades Extensión de aguas REDCAM INVEMAR Se tienen datos puntuales de las
contaminadas estaciones de ICAM pero no se
cuenta con la extensión de las
aguas contaminadas
S.6 Enfermedades Enfermedades vectoriales por MAVDT - INS, Se propone traducción como
marisco Secretarías de Salud Enfermedades vectoriales de
recurso hidrobiológico
S.7 Meteorología y Valor económico de la pérdida Base de Datos DGPAD En revisión pues no hay
desastres POR fenómenos meteorológicos seguridad que hayan registros.
y marinos Se sugiere incluir sismos en tierra
S.7 Meteorología y Vidas perdidas por desastres Base de Datos de la DGPAD. DPAD Se sugiere incluir sismos en
desastres meteorológicos y marinos tierra. Esos indicadores no están
discriminados por eventos.
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S.8 Dinámica de la Grado de acceso público DANE Se sugiere pasar este indicador a
población residentes locales
S.8 Dinámica de la Grado de acceso público Todas las playas son de uso
población público, restricciones solo por
seguridad nacional
S.8 Dinámica de la Población residente y total Censos 1993, 2005 y proyecciones DANE La información está desagregada
población (estacional) por municipios (Total, cabecera y
resto) solo para población
residente. Proyecciones hasta
2020.
S.8 Dinámica de la Apego al mar Planes de ordenamiento territorial (POT) Se sugiere cambiar el término por
población dependencia económica y social
del mar
S.9 Conocimiento, Estado y tendencias de la Registros del ministerio de interior, Base de IIAP, ICANH,
innovaciones y diversidad lingüística y de la datos MINCULTURA,
prácticas población que se sirve de MININTERIOR
tradicionales lenguas indígenas
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S.9 Conocimiento, Tierras y aguas manejadas o co- Resoluciones, actos administrativos MININTERIOR Se sugiere traducción como:
innovaciones y manejadas por comunidades Tierras y aguas manejadas o co-
prácticas indígenas y locales manejadas por comunidades
tradicionales locales (indígenas, negras,
colonos, otros)
S.9 Conocimiento, Tierras y aguas manejadas o co- Reportes de medición de área, -Áreas de IGAC Se sugiere integrar
innovaciones y manejadas por comunidades reglamentación especial (SIGOTN Reconocimiento y tierras y aguas
prácticas indígenas y locales manejadas
tradicionales
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S.9 Conocimiento, Tendencias en la manifestación Encuestas, IIAP, MINCULTURA, ICANH, IIAP, MINCULTURA,
innovaciones y del conocimiento tradicional INCODER ICANH, INCODER
prácticas
tradicionales
S.10 Protección de los Número y tipo de recursos del POTS, Planes de turismo Alcandías municipales,
recursos del patrimonio cultural MINCULTURA, IIAP,
patrimonio ICANH
costero
S.10 Protección de los Porcentaje de recursos del POTS, MINCULTURA Alcandías municipales Se considera eliminar al
recursos del patrimonio cultural protegidos ministerio de cultura, IIAP e
patrimonio ICANH
costero
S.10 Protección de los Porcentaje de recursos del MINCULTURA, IIAP, Consultar con ministerio si tienen
recursos del patrimonio cultural vulnerables o ICANH datos para el Pacífico
patrimonio menoscabados
costero
S.10 Protección de los Utilización de los recursos del POTS, IIAP, ICANH, CARs MINCULTURA
recursos del patrimonio cultural
patrimonio
costero
Código Indicador Medición Fuentes de Información Instituciones Comentarios
S.1 Valor económico Explotación de los recursos Documentos originados para declarar las INCODER - ICA
total biológicos (pesquería comercial; cuotas de pescas, de acuerdo al documento
pesquería artesanal; pesquería 13.
recreativa)
S.1 Valor económico Explotación de los recursos no Balances minero energéticos UPME - MINMINAS
total biológicos (petróleo y gas;
minerales y metales)
S.1 Valor económico Explotación de los recursos no Petróleo, INGEOMINAS ANH
total biológicos (petróleo y gas;
minerales y metales)
S.1 Valor económico Usos no consuntivos Reportes de gente de mar y naves, Sociedades CCCP - DIMAR, MAVDT
total (navegación; turismo y portuarias
ecoturismo)
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S.8 Dinámica de la Apego al mar Planes de ordenamiento territorial (POT) Se sugiere cambiar el término por
población dependencia económica y social
del mar
S.8 Dinámica de la Apego al mar Colombia no puede
población comprometerse en el momento a
medir este indicador , no hay
forma de medirlo, en el pacífico
todas las actividades económicas
están relacionales al mar
S.9 Conocimiento, Estado y tendencias de la Registros del ministerio de interior, Base de IIAP, ICANH,
innovaciones y diversidad lingüística y de la datos MINCULTURA,
prácticas población que se sirve de MININTERIOR
tradicionales lenguas indígenas
S.9 Conocimiento, Reconocimiento, existencia y Resoluciones, actos administrativos INCODER
innovaciones y continuación de la tenencia de
prácticas tierras tradicionales y de agua
tradicionales por parte de comunidades
indígenas y locales
S.9 Conocimiento, Reconocimiento, existencia y Reportes de medición de área MININTERIOR
innovaciones y continuación de la tenencia de
prácticas tierras tradicionales y de agua
tradicionales por parte de comunidades
indígenas y locales
S.9 Conocimiento, Reconocimiento, existencia y Áreas de reglamentación especial (SIGOTN) IGAC
innovaciones y continuación de la tenencia de
prácticas tierras tradicionales y de agua
tradicionales por parte de comunidades
indígenas y locales
S.9 Conocimiento, Tierras y aguas manejadas o co- Resoluciones, actos administrativos MININTERIOR Se sugiere traducción como:
innovaciones y manejadas por comunidades Tierras y aguas manejadas o co-
prácticas indígenas y locales manejadas por comunidades
tradicionales locales (indígenas, negras,
colonos, otros)
S.9 Conocimiento, Tierras y aguas manejadas o co- Reportes de medición de área, -Áreas de IGAC Se sugiere integrar
innovaciones y manejadas por comunidades reglamentación especial (SIGOTN Reconocimiento y tierras y aguas
prácticas indígenas y locales manejadas
tradicionales
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CONVENCIONES EN LA TABLA
En revisión
No aplica para Colombia o no existe capacidad para implementar el indicador
SIGLAS
MAVDT Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial
CCO Comisión Colombiana del Océano
CCCP Centro Control Contaminación del Pacífico
CARs Corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible
UAESPNN Parques Naturales de Colombia
INCODER-ICA Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural - Instituto Colombiano Agropecuario
INVEMAR Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andreis”
DNP Departamento Nacional de Planeación
IIAP Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
IDEAM Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia
DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadística de Colombia
CCI Corporación Colombiana Internacional
UJTL Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano
Unimag Universidad del Magdalena
USantiago de Cali Universidad Santiago de Cali
UNINORTE Universidad del Norte
Univalle Universidad del Valle
UniPacífico Universidad del Pacífico
UdeA Universidad de Antioquía
UniAndes Universidad de los Andes
ILAC Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible: Indicadores de seguimiento
REDESA Red de Instituciones y Expertos en Estadísticas Sociales y de Medio Ambiente de América Latina y del Caribe
SIMA Sistema de Información del Medio Ambiente
SIAM Sistema de Información Ambiental Marino
SISMAC Sistema de información y Soporte para el Monitoreo de Áreas Coralinas
REDCAM Red de Vigilancia de la Calidad Ambiental Marina en Colombia
ICAM Indicador de Contaminación de Aguas Marinas
MHNMC Museo de Historia Natural Marino de Colombia
NAGISA Natural Geography of Shore Areas
MEC Mapa de Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia
SINOC Sistema Nacional de Información Oceánica y Costera
DGPAD Dirección de Gestión del Riesgo para la Prevención y Atención de Desastres
DPAD Dirección de Prevención y Atención de Desastres
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Los datos de los participantes del grupo de manejo de datos e información GMDI están descritos en la Tabla 3.
Tabla 3 Grupo GMDI
Apellidos Nombres Cargo Entidad Telefono
Ramírez Andrea Asesor MADVT –Direccion de Ecosistemas 3323400 Ext. 2490
Acosta Rivera Jorge Augusto Contratista MADVT – Grupo Recurso Hídrico 3323400 Ext. 2722 o 2723
Valdés Cruz David Contratista MAVDT – Direccion Sectorial 3323400 Ext. 2469
Sostenible
Arteaga Morales Gerardo Profesional Especializado CORPONARIÑO 3154275381
Mazuera Germán Profesional Especializado CORPONARIÑO 7309282
Romero Chica Camila Asesora Asuntos Ambientales CCO 3158520 – 3118539675
Puentes Galindo Milton Gabriel Jefe MIZC DIMAR - CCCP 3163732102
Moreno Mora Sergio Coordinador de Investigación UAESPNN - DTSO 3104346299
Lopez Piedrahita Tatiana Profesional Sirap IIAP 3155429290
Buitrago Soto Camilo Ernesto Contratista DANE 3143276630
Barreto Reyes Carlos Guillermo Profesional ICA 3003675708
Peña Bohórquez Vicente Profesional Especializado IDEAM 3115978221
Arias Alemán Leonardo Investigador Adjunto INVEMAR 3008144587
Perdomo Yamile Técnico Operativo CVC 2424036 Ext. 115
Hinestroza Ramos Ferney Profesional Especializado CVC 2424035 Ext. 111
Batista Morales Angélica María Investigador Asistente INVEMAR 3006009355
Lozano Rivera Pilar Coordinadora Línea LAI-GEZ INVEMAR 3004365370
Sierra Correa Paula Cristina Coordinadora Programa GEZ INVEMAR 3157520406
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Como ejercicio final se valoraron los indicadores por relevancia para el manejo del área costera y por factibilidad de
implementación en Colombia. Los resultados de este ejercicio se encuentran descritos en la Tabla 4. De los
indicadores de Gobernabilidad, 11 son considerados en promedio altamente relevantes y 5 son medianamente
relevantes, mientras que de su factibilidad de implementación se concluyó que 2 son altamente factibles, 13
medianamente factibles y 1 no es factible. En cuanto a los indicadores Ecológicos, 6 fueron considerados altamente
relevantes y 3 medianamente relevantes, mientras que su factibilidad de implementación se consideró media para
8 indicadores y no factible para 1. Sobre los indicadores socioeconómicos se concluyó que en promedio 5 son
altamente relevantes y 5 son medianamente relevantes y a su vez la factibilidad de implementación es considerada
media para 7 indicadores y baja o nula para 3 indicadores.
Tabla 4 Valoración de indicadores por relevancia y factibilidad
RELEVANCIA PROMEDIO FACTIBILIDAD PROMEDIO
G1 2 2 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 G1 2 3 3 3 2 3 3 2 2 3 2 3 2 3 3
G2 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 2 2 3 1 3 G2 2 1 1 3 3 3 3 2 1 1 3 2 3 1 2
G3 3 3 2 3 3 3 2 3 2 3 3 3 2 2 3 G3 3 3 1 2 3 2 2 1 2 1 2 3 2 2 2
G4 2 3 1 3 2 2 3 2 1 2 1 1 2 1 2 G4 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 2 1 2 1 1
G5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 G5 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3
G6 3 2 3 3 2 3 3 2 1 3 3 3 3 2 3 G6 2 2 1 2 2 2 3 1 1 1 3 2 2 2 2
G7 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 2 3 G7 3 3 1 1 3 3 2 1 2 2 2 1 2 1 2
G8 3 2 2 2 2 2 3 2 2 3 3 3 2 2 2 G8 3 2 2 1 2 1 2 2 3 1 2 3 2 3 2
G9 3 3 3 3 3 2 3 3 2 3 3 3 3 2 3 G9 2 3 2 3 3 3 3 1 1 3 1 2 1 3 2
G10 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 2 2 2 2 3 G10 2 2 1 1 3 2 2 1 1 1 2 1 2 2 2
G11 3 1 2 1 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 G11 3 2 2 1 2 2 3 1 1 1 3 3 2 3 2
G12 3 3 3 3 2 2 2 2 3 3 3 2 3 3 3 G12 3 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 3 2 3 2
G13 3 3 2 3 3 3 2 3 2 3 3 3 3 2 3 G13 3 2 1 2 3 3 2 2 1 1 3 2 1 2 2
G14 3 2 3 3 2 2 3 3 1 2 2 3 2 2 2 G14 2 2 1 1 2 3 2 3 2 1 3 1 1 1 2
G15 3 3 1 3 1 2 3 2 3 3 3 3 3 3 G15 2 2 1 1 2 1 1 3 1 1 3 1 2 1 2
G16 3 2 3 2 2 1 2 2 1 3 2 3 2 2 2 G16 2 2 1 2 2 2 3 3 1 2 3 3 3 3 2
E1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 E1 2 2 2 1 2 2 3 2 2 1 2 2 2 2 2
E2 2 3 3 3 2 1 3 3 2 3 3 3 3 3 3 E2 2 1 2 1 2 2 3 2 1 1 3 2 2 3 2
E3 3 3 3 3 2 1 3 3 2 3 3 3 3 2 3 E3 2 1 2 1 2 1 2 1 1 1 3 1 1 2 2
E4 3 3 2 2 2 1 2 3 2 3 3 2 3 2 2 E4 2 1 2 1 2 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2
E5 2 2 3 2 2 1 2 3 3 3 2 1 3 2 2 E5 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1
E6 3 3 2 2 3 3 2 3 3 3 2 3 3 1 3 E6 2 1 3 1 3 2 2 2 3 1 2 2 2 1 2
E7 3 3 2 1 3 3 2 3 2 3 3 2 2 2 2 E7 3 1 2 1 3 2 2 2 1 1 3 2 1 2 2
E8 3 2 3 2 3 1 2 3 2 3 2 3 3 3 3 E8 3 2 1 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 3 2
E9 3 2 3 3 3 2 3 3 1 3 2 3 2 3 3 E9 2 2 1 1 3 2 2 2 1 1 3 1 2 1 2
S1 3 3 1 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 S1 1 2 1 1 3 1 2 2 1 1 2 2 1 3 2
S2 2 1 2 2 2 1 2 3 1 2 2 3 3 2 2 S2 2 1 1 1 2 1 2 1 1 1 3 1 2 1 1
S3 2 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 2 3 S3 2 1 1 1 3 1 2 1 1 1 2 1 1 2 1
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8 FICHAS METODOLÓGICAS
El DANE presentó el modelo de Ficha metodológica la cual es resultado del trabajo realizado por el Programa
Medio Ambiente dentro del Proyecto del Sistema de Información Ambiental. El propósito es unificar los ítems
propuestos para el diseño e implementación de indicadores. Se hace la propuesta de seguir esta ficha para la
propuesta de indicadores del proyecto SPINCAM, para que Colombia siga manejando un solo formato de Ficha
Metodológica, ya que respondemos a indicadores de diferentes iniciativas tanto nacionales como internacionales.
(Anexo 3).
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• El manejo del tiempo para algunas actividades grupales donde hizo falta o se extendió más de lo planeado.
• Faltó tiempo para cumplir todos los objetivos propuestos ya que el tema resultó más complejo a lo
planteado originalmente.
• Se deben definir exactamente los indicadores que se puedan obtener en el tiempo dada su importancia,
disponibilidad de datos, recursos, etc. Ya que la definición de las fichas metodológicas es larga y
dispendiosa y se constituye en la herramienta fundamental para comparar los indicadores entre los países.
• Clarificar las fuentes de información.
• Invitar a todas las corporaciones que tienen área costera y de acuerdo a los indicadores invitar a las
entidades respectivas.
• Se sugiere partir de información base para ir construyendo los indicadores confiables, así sean pocos en
cantidad.
• El total de indicadores (G, S y E) es mayor a 35 ya que este número podría aumentar significativamente
hasta 121 si se toman las “mediciones” como indicadores, lo que aumentaría significativamente el
esfuerzo para gestionar estos indicadores en el país.
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10 ANEXOS
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- Cambios en la proporción de
conflictos mitigados, resueltos o
impedidos
- Cambio general en el número de
conflictos
- Existencia, características y - # UAC/UMI con planes - MAVDT,
G.5 Planes de manejo estado de los planes ICOM de manejo/# UAC totales INVEMAR,
integrado de las zonas CARs, DNP,
costera y de las CONTROLARIA
cuencas hidrográficas
- Extensión (porcentaje) de borde - Extensión de UAC/UMI - INVEMAR,
costero cubierto por los planes con planes MIZC CARs, DNP
ICOM
- Nivel de implementación de los - CARs
G.6 Manejo activo planes, acciones y proyectos - Contraloría y
ICOM, incluida la creación de procuraduría
infraestructura general de la
república
- *SINOC/CCO
- Procedimientos, herramientas - CARs
jurídicas, monitoreo y sanciones
aplicados para garantizar el
cumplimiento de los planes y
acciones ICOM
- Nivel de ejecución o cumplimiento - CAR
de los planes ICOM
* No existe
información en el
momento, debería
esta a la cabeza de
las CARs
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- Instalaciones
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- Especies/pestes invasoras
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- Rango de tamaños
- Rango de tamaños
-
- (Bio)acumulación de compuestos
tóxicos
- Enfermedades y anomalías - Salud (enfermedades) - INVEMAR
exclusivamente en
estaciones de arrecifes
coralinos por el SIMAC
- Calidad del marisco
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- Contaminantes
-
- Parámetros de eutrofización - Indicador 143 (SIMA). - INVEMAR
Ecosistemas, cobertura
vegetal y recursos
biológicos. Índice de
algas
- Tipos de hábitat - Mapa de Ecosistemas
E.9 Calidad del hábitat marinos (1:500.000) del INVEMAR
MEC
- Alteración del hábitat - -
-
- Cambio del nivel del mar - Información de proyectos - INVEMAR,
de CC y ascenso en el DIMAR
nivel del Mar (Imágenes
Lidar)
-
- Integridad del paisaje y del fondo - Mapa de Ecosistemas - INVEMAR
marino marinos (1:500.000) del
MEC
- Valor de nómina
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población Asentamientos
humanos. Porcentaje del
total de población
viviendo en áreas
costeras
- Población residente y total - Indicadores 267-271 - DANE
(estacional) (REDESA). Tema
Estadísticas
referenciales –
Demografía. Población
total discriminada por
municipio urbano-rural
- Apego al mar - -
- Estado y tendencias de la
S.9 Conocimiento, diversidad lingüística y de la
innovaciones y población que se sirve de lenguas
prácticas tradicionales indígenas
- Reconocimiento, existencia y
continuación de la tenencia de
tierras tradicionales y de agua por
parte de comunidades indígenas y
locales
- Tierras y aguas manejadas o co-
manejadas por comunidades
indígenas y locales
- Movimiento(s) de comunidades
indígenas y locales más allá de
territorios tradicionales y afluencia
de nuevas comunidades
- Tendencias en el establecimiento
y en la implementación eficaz de
políticas y programas
gubernamentales favorables para
la preservación de los
conocimientos, innovaciones y
prácticas tradicionales
- Derechos de acceso a los
recursos costeros y marinos
tradicionales
- Tendencias en la manifestación
del conocimiento tradicional
- Número y tipo de recursos del
S.10 Protección de los patrimonio cultural
recursos del
patrimonio costero - Porcentaje de recursos del
patrimonio cultural protegidos
- Porcentaje de recursos del
patrimonio cultural vulnerables o
menoscabados
- Utilización de los recursos del
patrimonio cultural
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10.3 ANEXO 3. Guía para el diligenciamiento del Formato Común de Hoja Metodológica (DANE)
Iniciativa en la que se Registre el nombre de la iniciativa a la que corresponde el indicador (SIMA, ILAC,
encuentra REDESA, ODM).
Tema de referencia Registre el tema de referencia dentro del cual la iniciativa clasifica el indicador
ID
Nombre
Registre el número
consecutivo asignado al Registre el nombre del indicador
indicador por el DANE.
Registre textualmente y con el símbolo correspondiente la unidad de medida en la
Unidad de medida que está expresado el indicador (se recomienda emplear unidades de medida del
Sistema Internacional).
Periodicidad
Anual Semestral Trimestral Mensual Diario
Marque con una “X” la(s)
frecuencia(s) con la que se
consolidan y entregan los Otro Cual:
datos del indicador.
Cobertura geográfica
Marque con una “X” la(s)
unidad(es) espacial(es) Nacional Departamental Municipal Otra Cual:
para la(s) cual(es) se
encuentra calculado el
indicador.
Registre el intervalo de tiempo para el cual existen datos del indicado. Si los datos se
encuentran disponibles para un periodo continuo escriba los extremos separados por
Disponibilidad guión (p. e. 1995-2000), si por el contrario los datos son discontinuos escriba los
periodos de tiempo para los cuales existe el dato separados por comas (p. e.
enero/89, junio/89, octubre/92)
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Describa, asociado al nombre y la sigla del indicador (si éste la tiene), textualmente y
Definición
con detalle lo que significa el indicador.
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Teléfono
Registre los números telefónicos y las extensiones de las personas relacionadas en los
puntos anteriores.
Frecuencia de medición de
los datos Anual Semestral Trimestral Mensual Diario
Registre la explicación de los valores alternativos que puede tomar el indicador según
las consideraciones contempladas en la respectiva iniciativa. En caso de que no exista
direccionamiento previo, especifique en términos generales, como pueden ser
Interpretación general entendidos los posibles valores que tome el indicador. Tenga en cuenta que es
información de contexto en la que no deben incluirse cifras y que la interpretación
con base en la información disponible debe registrarse en el informe y no en la hoja
metodológica.
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Finalidad / Propósito
Registre la motivación que determinó la formulación y cálculo del indicador según las consideraciones
contempladas en la respectiva iniciativa. Complemente la información con la importancia que tiene el cálculo del
indicador en el contexto nacional incluyendo la identificación de normas relacionadas. En este punto se puede
resaltar la complementariedad que tenga el indicador con otros.
Metas / Estándares
Cite las metas que se haya fijado el país en relación con el indicador. Registre los parámetros nacionales o
internacionales con los cuales puedan compararse los valores que tome el indicador.
Registre las limitaciones de alcance del indicador y las limitaciones que presentan los datos de las variables
involucradas en el cálculo del indicador y que deban ser tenidas en cuenta para su interpretación, análisis y
comparación espacial y temporal.
Registre información adicional que considere pertinente. En este campo se puede suministrar información que
explique, aclare o complemente la consignada en algún otro campo; como puede ser el caso de las celdas que se
diligencian marcando con una “X” (p. e. calificación de la “facilidad de obtención”).
Bibliografía
Registre las citas bibliográficas en las que se soporta la documentación de los diferentes campos de la hoja
metodológica.
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Nombre
Registre el nombre de la persona o personas que comparten la autoría de la elaboración de la hoja metodológica.
Cargo
Registre el cargo de la persona o personas consideradas en el punto anterior.
Dependencia y Entidad
Registre los nombres completos y siglas (si estas existen) de las dependencias y entidades con las que laboran las
personas relacionadas en los puntos anteriores.
Teléfono
Registre los teléfonos de contacto de las personas relacionadas en los puntos anteriores.
Correo electrónico
Registre las direcciones de correo electrónico de las personas relacionadas en los puntos anteriores.
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