ANOTACIONES

Fernando Barrientos del Monte Ensayos 1. Límites y potencialidades del voto electrónico.
Algunas hipótesis en torno al camso del DF. IEDF 1° Edición 2007.

Biblioteca Central CU. JL968 E57

Medios electrónicos de comunicación y política

Relaciones gobierno-ciudadanía= gobierno electrónico

Gestión de procesos electorales

Elecciones son el proceso clave en el funcionamiento de las democracias, legitima gobiernos,

evalua el desempeño de los gobernantes y permite conocer el estado anímico de una sociedad.

Uso de TICs en los procesos electorales abarcan tres áreas sensibles: 1. Conformación, registro y
mantenimiento de la base general de electores; 2. Agregación total de los votos y la emisión de los
resultados y 3. Emisión del voto y el escrutinio parcial en el lugar de la votación mediante urnas
electrónicas.

USA siglo XX maquinas automáticas en la emisión y conteo de votos. Legislación descentralizada

Años 70 registro de electorales y recopilación de resultados de elecciones

Años 80 sistema de votación electrónica. Bélgica, Brasil, Venezuela, India y Filipinas.

Implementación formal de sistemas de votación automatizado vía urna electrónica. Escrutinio más
rápido y reduce el uso de materiales electorales.

La forma de organizar y controlar los procesos electorales utilizando nuevas tecnologías ha sido
resultado directo, en general, de la necesidad de subsanar las deficiencias estructurales del
sistema político para evitar fraudes y generar confianza, por ello, se privilegia lo manual.
Inconsciente mexicano existe un antecedente negativo en relación al uso de TICs en los procesos
electorales. 1988 “así se calló el sistema” ANTECEDENTE NEGATIVO, Reformas 1996.

1991 credencial para votar con fotografía y códigos de reconocimiento óptico. RFE insaculación de
ciudadanos

1997 PREP LINUX IFE UNAM vía internet

Desconfianza 1988 alimentada por el discurso y la incapacidad de los funcionarios de generar

confianza.

Votación electrónica como signo de modernidad y seguridad Brasil y Venezuela. México, Coahuila,
SLP y Nuevo León. 2003 y 2006 urnas de Brasil e instituciones académicas de México= resultados
favorables gestión electoral y respuesta ciudadana.

¿qué ventajas representan los sistemas de votación electrónica para la administración electoral?

¿cuáles son sus límites?

¿En qué medida puede realmente incrementar la participación ciudadana?

¿En qué medida puede coadyuvar a superar la desconfianza ciudadana en los procesos
electorales?

A) Gestión electoral
B) Participación electoral
C) Impacto en la generación o reducción de la desconfianza hacia los procesos electorales

TICS

Masificación de las máquinas computadoras que permitió el resguardo, transmisión y acceso a la

información a cualquier parte del mundo= nuevas formas de comunicación y de interacción en las
diversas esferas de la sociedad. Gobierno electrónico= pago de impuestos, licitaciones y
requerimientos de información pública apoyadas en las nuevas TICS. Ideas y proyectos que pongan
remedio a algunas carencias de la democracia representativa.

Segunda Guerra Mundial= limitación de democracias liberales

Aparición de computadoras de uso no restringido al científico= generación de bases de datos

amplias y estructuradas para los organismos gestores de las elecciones= ID de electores,
características distribución geográfica.

Democracia
representativa

Voto EL

Nuevas Administración
Tecnologías electoral

DEMOCRACIA DIGITAL

Se construye y se pone en funcionamiento gracias a la disponibilidad de instrumentos técnicos que

podemos accionar con los dedos. Todos tomados en cuenta sin intermediarios.

1. El acceso de un amplio sector sobre la posible discriminación a los sectores desprovistos

de nuevas tecnologías;

VOTO ELECTRÓNICO

Un sistema de nuevas tecnologías aplicado total o parcialmente al proceso electoral,

específicamente a la emisión del sufragio activo de los ciudadanos, así como al resguardo y el
escrutinio parcial y total de los votos en una elección, ya sea de carácter local, regional o nacional,
bajo la gestión de la administración electoral.

Procedimiento o instrumento para ejercer un derecho durante el proceso electoral y que es

gestionado por una organización electoral.
Cálculos incorrectos, errores en la captura o perdida de datos comprometen gravemente el
desarrollo de proceso electoral.

Los sistemas de votación tienen diversas variantes, son una combinación de procedimientos
tradionales con el uso de base de datos y urnas electronicas que permiten facilitar la identificación
de los electorales, la selección de alternativas y el envio de resultados a una base de resultados
central. 1. Urna electrónica: emisión del voto de forma presencial y por medio de urnas
electrónicas en todas sus variantes y b) el e-voto vía internet. A) entorno controlado similar al
tradicional, presencial, dos variables= con o sin boletas electorales.

LOV comprobante tangible + memoria de la máquina.

RED registro electrónico directo, elimina el uso de boletas (debilidad)

Brasil. Procesos democráticos recientes. Aprendizaje de la sociedad. No implica el fin de la

incertidumbre ni la desconfianza. (Optimismo que ha generado en otros aspectos de la vida
moderna=motivaciones técnicas y sociopolíticas=modernización continua en todas las áreas de la
gestión electoral) FOTO

PRINCIPIOS SISTEMA ACE: Transparencia, seguridad, profesionalismo, exactitud, secrecía,

puntualidad, rendición de cuentas y equidad.

EXPERIENCIA INTERNACIONAL Revisar William James Mackenzie. Economiza trabajo, exactitud de

votos, evita anulación de papelería, aunque encarece el proceso mantiene a los representantes de
casilla

REVISAR BLOC y PALM. E-poll, TruE-Vote CyberVote

Elecciones año 2000 Sefevota hackers

España, Francia, Luxemburgo, Alemania.

Venezuela 1988 LOV y RED (Indra empresa que otorga el sistema de implementación)

Brasil. Diseño e implantación 1996 país en automatizar todo su proceso electoral. 40,000 urnas
con control de calidad. Campañas sobre el uso de urnas. Personas analfabetas han logrado votar
fácilmente. Urna con pantalla y teclado simple, similar al cajero automático, se escoge, se confirma
o corrige la elección, una urna por elección en las simultáneas.

2004 Argentina, Panamá, Paraguay y Costa Rica. Protocolo de TIKAL FOTO

DF-Brasil 2003. 150 urnas electrónicas y 325 demostraciones públicas. Se usaron 120 urnas+23 mil
personas

2006 60 urnas costo de 60 millones creadas por la Unidad de Informática del IEDF= Se utilizó del
registro de votación directo RED y se minimizó el uso de comprobantes, el sistema electoral en
México privilegia el uso de boletas electorales como símbolo de transparencia.

Urnas desarrolladas en México FOTO

Elecciones presidenciales 2006, 40 urnas instaladas, 2 en oficinas centrales y 18 para
contingencias. A consulta el tema “valores cívicos y democráticos” 5800 personas. 98% consideró
fácil y sin problema para emitir el sufragio y 90% su uso en futuros procesos electorales.

Chiapas 2006

Costos iniciales y suspicacias que pueden generar las opiniones de la clase política sobre la
ciudadanía. Su aplicación tiene inicialmente costos crecientes pero la continuidad de su uso los
reduce gracias a que la tecnología es reutilizable en todos los casos conocidos. Inicialmente la
participación es baja y los costos elevados pero con el tiempo se equilibra; en ese punto se
maximiza= mayor participación y beneficio económico= reducir los costos variables.

Inversión de la tecnología misma; cambios en la estructura; capacitación del personal; inversión en

la corrección de fallas y errores, etc.

1. Mantiene la convergencia ciudadana, al habilitar los lugares de votación tradicional.

2. Simplicidad para el elector ha sido una constante, son intuitivas y el ciudadano requiere
información mínima para utilizarla.
3. Transparencia y seguridad. Todos los procesos son susceptibles de manipulación negativa=
factor humano
4. Exactitud en el escrutinio y rapidez en la transmisión de resultados.
5. Urnas reutilizables y bajo costo de mantenimiento.

Los sistemas de votación electrónica difícilmente pueden aumentar la confianza en los procesos
electorales si existe un contexto sociopolítico poco reforzado en combatir la tendencia a la
desconfianza por los ciudadanos. El menor grado de desconfianza sobre el sistema de votación
electrónica puede poner en duda la autenticidad y secreto del voto, a nivel generalizado puede
poner el duda la legitimidad de todo el prceso.

El grado de desconfianza permite determinar los esquemas institucionales y administrativos que

son adecuados para las elecciones así como los mecanismos adicionales de salvaguarda para las
mismas. Los modelos de organización electoral reflejan los grados de desconfianza de una
sociedad. Utilización= cultura política existente, desempeño institucional, tomar en cuenta más
aspectos además de los administrativos y tecnológicos. Cuidado en fomentar el abstencionismo.

Mayor desconfianza en la política= mayor resistencia al cambio= consenso de ciudadanía, partidos

políticos y gobierno en turno. La tecnología avanza muy rápido y las leyes no.

Corporaciones privadas interés en la ganancia susceptibles de ser corrompidas por intereses

políticos. Autoridad encargada del proceso requiere de personal calificado y/o especializado
encareciendo más los costos de operación.

CONCLUYE

Las elecciones si bien son uno de los sucesos más importantes de la democracia, no es el único
elemento que la sostiene. Se desarrollan en contezxtos sociales específicos y pertenecen a
procesos políticos interrrelacionados y definidos por los gobiernos.
Jornada electoral y su modificación .Boleta como único soporte formal y real para comprobar
resultados electorales. La automatización contribuye a la rigidez y formalismo de los procesos
electorales.

A diferencia de otras TICs, el voto electrónico exige un papel activo del ciudadano. En un contexto
político debilitado poco puede hacer por la democracia. Discusión radica en el debate acerca del
contexto institucional y la cultura política existente de cada país. Debe ser parte de una estrategia
general del fortalecimiento de la democracia, así como la búsqueda del mejoramiento institucional
para ofrecer mejores canales de expresión democrática a la ciudadanía.