MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

DOCUMENTO OFICIAL DOP-2009-01

SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN

Abril 2009

MESA TCNICA NACIONAL PROPONENTES

Ancidey, Bernardo Azuaje, Carlos Bermdez, Nohely Campos, Doris Campos, Gladys Fereira, Beksy Gonzlez, Julio Irato, Elvia Lessire, Omaira Maigon, Rosalba Maldonado, Jorge Miranda, Yamile Moreno, Carolina Oliveros, Olga Pacifico, Ruiz Prada, Magaly Saldaa, Libertad Vera, George Davy Villa, Gabriel Villalobos Marlene Zambrano, Evelio Zamora, Maigualida

Ministerio del PP para la Educacin Superior Universidad Pedaggica Experimental Libertador Instituto Universitario de Tecnologa Regin Capital Universidad Nacional Abierta Universidad Nacional Experimental Rmulo Gallegos Ministerio del PP para Educacin Zona Educativa Zulia Universidad de Carabobo Universidad Pedaggica Experimental Libertador Universidad de Carabobo Universidad Central de Venezuela Universidad Pedaggica Experimental Libertador Instituto Universitario Tecnolgico Regin Bolvar Ministerio del PP para la Educacin Superior Universidad de Carabobo Ministerio del PP para la Educacin Superior Universidad Nacional Abierta Universidad Experimental de la Fuerza Armada La Universidad del Zulia Favo-Universidad del Zulia Ministerio del PP para Educacin Zona Educativa Zulia OPSU-CNU Universidad del Zulia

INDICE
INTRODUCCIN.............................................................................................................................. 4 JUSTIFICACIN............................................................................................................................... 7 FUNDAMENTOS .............................................................................................................................. 7 MARCO LEGAL................................................................................................................................ 9 LAS LNEAS GENERALES PLAN DE DESARROLLO 2007-2013 Y .................................... 13 EL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN .......................................................................... 13 SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN ................................................................................ 16 DEFINICIN DE LA ORIENTACIN .......................................................................................... 18 DEFINICIN DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN ............................................... 19 ALCANCE DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN ................................................... 19 MISIN............................................................................................................................................. 19 VISIN ............................................................................................................................................. 20 FINALIDADES DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN: ........................................... 21 ORGANIZACIN, FORMAS DE FUNCIONAMIENTO Y MODELO DE CONTROL DE GESTIN......................................................................................................................................... 24 VALORES DECLARADOS POR EL SISTEMA NACIONAL DEL ORIENTACION............ 25 OBJETIVOS GENERALES DEL SISTEMA ............................................................................... 25 SNO EN EDUCACION SUPERIOR ............................................................................................ 26 SUBSISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN EN EDUCACION ........................................ 28 PROGRAMAS Y SERVICIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACION................. 31 ALGUNOS SERVICIOS ESPECIFICOS OFRECIDOS A LA POBLACION POR AREAS DE LA ORIENTACION .................................................................................................................. 33 LA ORIENTACIN VOCACIONAL COMO EJE TRANSVERSAL DEL S. N.O ................. 36 REQUERIMIENTOS MEDIANTE RESOLUCIN CONJUNTA .............................................. 44

SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN

INTRODUCCIN En Venezuela, varios factores histricos-sociales sirven de contexto al inicio de los servicios de orientacin en el pas en las dcadas de los aos 30 y 40. Entre ellos, el desarrollo de la industria petrolera, el crecimiento de la poblacin, el xodo del campo a la ciudad, la expansin del sistema educativo, la creacin de las escuelas normales, las escuelas tcnicas y la inmigracin al pas de profesionales calificados en el rea de la Orientacin. Desde este contexto, emerge la necesidad de los servicios de orientacin con una visin de atencin a los estudiantes en asuntos relacionados con la vocacin, la seleccin de personal y la insercin laboral. Posteriormente, con el crecimiento de la matrcula escolar de estudiantes provenientes del campo a la ciudad; surge la necesidad de adaptacin al ambiente escolar y las necesidades acadmicas para el logro de las metas de aprendizajes. A partir de esta realidad, el Ministerio de Educacin, mediante el Estatuto Provisional de Educacin, crea el 25 de mayo de 1949, el Departamento de Psicopedagoga en la Sala Tcnica del Consejo Tcnico de Educacin (Fuente: Estatutos Provisional de Educacin, Artculo 184). Sus responsabilidades eran 1. Elaborar test escolares, 2. Organizar laboratorios de psicotcnica y colaborar con los servicios de supervisin en la preparacin y aplicacin de instrumentos para la evaluacin del trabajo escolar y docente, 3. Planear y proponer las medidas adecuadas a la formacin de personal tcnico especializado en este campo de trabajo, las dems funciones que exija la ndole de este departamento. Durante los aos 50, la Sala Tcnica del Ministerio decide crear una poltica de atencin integral al estudiante, dando origen a la atencin individual del estudiante a travs de los servicios de Bienestar Estudiantil y a polticas de formacin del talento humano requerido para tal fin. En consecuencia, para los aos 60 se seleccionan un grupo de docentes para ser formados en tareas y funciones de orientacin mediante cursos cortos ofrecidos por el Ministerio, que contrata profesores del exterior (USA, Puerto Rico y Panam) para las materias de informacin acadmica-ocupacional, prueba psicotcnica y asesoramiento vocacional e individual, entre otros temas. Algunos de los egresados de estos cursos, continuaron estudios en el exterior a nivel de maestra en orientacin con nfasis en lo vocacional y acadmico. Desde la dcada de los aos 60, se asume que la orientacin es un servicio para la atencin de todos los asuntos de desarrollo de los estudiantes como personas y como miembros de las comunidades.

A finales de los 60, algunas universidades pblicas (Universidad de Carabobo, Universidad Central de Venezuela, Universidad de Los Andes, La Universidad del Zulia) inician los programas de formacin en orientacin en el mbito de pregrado, como parte de los programas de Licenciatura en Educacin. Durante los aos 70, algunos de los primeros egresados de estos programas, quienes estaban vinculados a las universidades nacionales, salieron al exterior a proseguir estudios de maestra y doctorado. Tambin en esta dcada, emergen nuevas demandas de los servicios de orientacin en contextos distintos al educativo; tales como, jurdico con roles, tareas y funciones para la orientacin de jvenes en su proceso de reinsercin a la familia y la comunidad; en el sector salud, varios orientadores se incorporaron para trabajar con procesos de salud integral. En el contexto laboral, orientadores comenzaron a liderar procesos medulares en empresas y a ocupar cargos relevantes a nivel gerencial. Para la dcada de los 80 ocurren dos eventos trascendentes en Orientacin en el mbito nacional. El 17 de junio de 1981 en la ciudad de Rubio, estado Tchira, tiene lugar el 1er Encuentro Nacional de Orientadores y se acuerda realizar encuentros anuales en diferentes estados del pas, con la finalidad de compartir experiencias y actualizacin de conocimientos en la disciplina. Para el ao 1984, mediante la resolucin 12, el Consejo Nacional de Universidades (CNU) eleva a Postgrado las especialidades de las carreras de pregrado, eliminndose as la Mencin Orientacin en el mbito de pregrado, a excepcin de La Universidad del Zulia y la Universidad del Carabobo. Una consecuencia de esta decisin fue que 10 instituciones desarrollan programas de Maestra en Orientacin, las cuales no forman el perfil para el ejercicio profesional de la Orientacin y, por lo tanto, no pueden ser empleados como orientadores, quedndose la responsabilidad de formar orientadores profesionales para todo el pas, en las instituciones mencionadas. Un efecto adicional ha sido que ambas instituciones han contribuido con el desarrollo de la Orientacin como disciplina y como praxis social, sus profesores y sus egresados se han constituido en la vanguardia en materia de orientacin en el pas y en guardianes del acervo socio histrico de la orientacin venezolana. En junio de 1985, en la ciudad de Mrida, en el marco del 5to Encuentro de Orientadores se aprueba el 1er Cdigo de tica del Ejercicio Profesional de la Orientacin en Venezuela. A finales de los 80, se asume un nuevo paradigma centrado del desarrollo humano con una visin ecolgica, holstica, sistmica, compleja, inter y multidisciplinaria. Para los aos 90, el Ministerio de Educacin hace una revisin curricular profunda, asumiendo una nueva filosofa centrada en la pedagoga activa, en el aprendizaje significativo en la planificacin de proyectos y la participacin interactiva. Declarndose que el docente es un aliado estratgico para la atencin primaria incipiente en materia de orientacin en aula, estimndose que en tal
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sentido se necesitara un nmero menor de orientadores profesionales; sin embargo, con el tiempo se demuestra lo contrario; se genera una crisis en diferentes procesos que suelen ser atendidos por los profesionales de la orientacin: tales como, desarrollo personal, proyecto de vida y eleccin vocacional, atencin de crisis propias del desarrollo humano durante el ciclo escolar, desarrollo de familia y comunidad, detencin temprana y desarrollo de talentos mltiples, insercin laboral; procesos que demandan competencias adicionales que el docente de aula no es formado en ellas y que su experticia en ejecucin diaria no las contempla. Durante esta dcada, en 1996, se crea el gremio de orientadores, en el marco del XVI Encuentro Nacional de Orientadores en la ciudad de Valera, estado Trujillo, naciendo as la Federacin Venezolana de Asociaciones de Orientadores (FAVO). A nivel internacional, se celebra por primera vez en el pas el I Congreso Mundial de Orientacin en el ao 2000, auspiciado por la Asociacin Internacional de Orientacin Educativa, Vocacional y Profesional (AIOPS) en alianzas con la Universidad de Carabobo, La Universidad del Zulia, Universidad Central de Venezuela y Universidad Pedaggica Experimental Libertador y el Ministerio de Educacin. En virtud de los impulsos cientficos y de la praxis de la Orientacin, en el ao 2004 comienza a celebrase en forma anual el Congreso Interdisciplinario de Orientacin, y en el ao 2005, se celebra el II Congreso Latinoamericano de Orientacin en la ciudad de Maracaibo, en La Universidad del Zulia. Posteriormente, en el Marco del III Congreso Venezolano Interdisciplinario de Orientacin y el I Congreso Latinoamericano de Formadores de Orientadores, en Valencia, estado Carabobo, se crea la Red Latinoamericana de Profesionales de la Orientacin en ao 2006. Para el siglo XXI se experimentan cambios en la visin de las ciencias que estudian al ser y la sociedad, producindose diversas discusiones que han conducido a la re-conceptualizacin del paradigma del Desarrollo Humano. De manera que el desarrollo de la persona y de la comunidad ahora se entienden como dos polos de un mismo y nico proceso, en esta nueva visin del desarrollo, las acciones para educar al ser humano, se han sustentado en este nuevo paradigma, fortaleciendo el currculo integral. En consecuencia, los procesos educativos centrados en el conocer y en el hacer han incorporado las dimensiones del ser, convivir y servir como su norte formativo, propiciando el desarrollo integral de la persona para la transformacin plena de la sociedad en aras de la justicia, la equidad y la inclusin.

JUSTIFICACIN La transformacin socio-poltica contempornea que se vive en Venezuela demanda de la Educacin una participacin activa para formar un ciudadano republicano apto y competente para vivir en una sociedad pluri-tnica, solidaria, con sentido de comunidad. Esta gigantesca labor educacional es posible y se hace viable con la accin educadora de la Orientacin, tanto en el mbito educacin formal y ms all de ste: familia, comunidad, empresas y cualquier otra forma de organizacin humana. El Sistema Nacional de Orientacin responde directamente a las necesidades y requerimientos del desarrollo del Ser y del Convivir en concordancia con el Conocer, Hacer y Servir, demandadas en nuestra sociedad bolivariana contempornea en construccin. El Sistema Nacional de Orientacin asume los retos del apoyo de los procesos de formacin del ciudadano caracterizado por valores propios del humanismo, solidaridad, participacin protagnica, co-responsabilidad, sentimiento de pertenencia, sentido de patria y una profunda conviccin ecolgica. El Sistema Nacional de Orientacin regula, organiza, promueve, integra y fortalece el desarrollo de programas, planes y servicios de orientacin, que ya existen en forma desarticulada y dispersas en diversas instituciones y comunidades, en los mbitos local, regional y nacional, y creando aquellos que se estimen como necesarios.

FUNDAMENTOS El Sistema Nacional de Orientacin se sustenta en un conjunto de fundamentos que soportan la accin educadora de la orientacin mediante su praxis social y desde los cuales se derivan los indicadores que permiten identificar el retorno de los logros planteados en las finalidades del Sistema. Los fundamentos se describen en los siguientes trminos:

Filosficos Para el Sistema Nacional de Orientacin se asume una visin de la persona como un ser de naturaleza bondadosa, positiva, interpersonal, relacional, contextual, comunal y con capacidad innata para entenderse a s mismo y talentos suficientes para asumir los retos de la vida familiar, laboral y social en su continuo humano. Por lo tanto, es una persona tendente a la actuacin tica y responsable para la construccin de la excelencia, la autorrealizacin, la autogestin intencional, la autonoma e independencia cognitiva, emocional y de actuacin. Bajo esta inspiracin, la persona es concebida como el ser productivo
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en proceso permanente de convertirse en actor y creador de s mismo y de sus circunstancias ecolgicas, ambientales y socio-comunitarias. Pedaggicos El Sistema Nacional de Orientacin se sustenta en una visin pedaggica para todas sus acciones, traducidas en los programas, planes y servicios dirigidos a atender las necesidades y requerimientos del desarrollo de las personas durante la evolucin de su ciclo vital. Para ello, se requiere un abordaje orientador de las personas y sus talentos, desde una visin pedaggica liberadora y constructivista. Bajo este enfoque, se entiende que las personas son creadoras de saberes, a los cuales le otorgan significado y lo hacen suyo de acuerdo con su realidad, lo personalizan y son capaces de entender el cmo esos saberes son aplicados para generar cambios en s mismos y en su contexto socio-comunitario. Esta visin pedaggica considera que los seres humanos pueden hacer contacto con sus capacidades para ser personas en pleno funcionamiento, de generar acciones concretadas en su hacer diario, convivir y servir en una eco-sociedad que demanda solidaridad y co-responsabilidad ciudadana.

Complejidad Humana Desde el Sistema Nacional de Orientacin se asume una visin compleja integrada por varias dimensiones: la ecologa, la antropologa, la espiritualidad y lo planetario. Esta visin integral se sustenta en los aportes de Morin (1998). Es necesario aprender a estar-ah en el Planeta; es decir, aprender a vivir, a compartir, a comunicarse, a comulgar: es todo aquello que slo se aprende en y por las culturas singulares y tambin como humanos del Planeta Tierra. No solamente ser de una cultura sino tambin ser habitantes de la Tierra. Dedicarse no slo a dominar sino a acondicionar, mejorar y comprender. Debemos inscribir en nosotros la conciencia antropolgica, que reconoce nuestra unidad en nuestra diversidad. La conciencia ecolgica, es decir, la conciencia de habitar con todos los seres mortales una misma esfera viviente (bisfera); reconocer nuestro lazo consustancial con la bisfera nos conduce a abandonar el sueo prometeico del dominio del universo para alimentar la aspiracin a la convivencia sobre la Tierra. La conciencia cvica terrenal, es decir, de la responsabilidad y de la solidaridad para los hijos de la Tierra. La conciencia espiritual de la humana condicin que viene del ejercicio complejo del pensamiento y que nos permite a la vez criticarnos mutuamente, auto-criticarnos y comprendernos entre s.

MARCO LEGAL
El dinamismo cultural social y los avances de la ciencia y la tecnologa a lo largo del siglo XX crearon un marco referencial igualmente dinmico que es necesario considerar al momento de interpretar los textos legales que fundamentan el hecho educativo y en particular el ejercicio profesional de la Orientacin. En efecto, la accin operativa de los paradigmas interviene al decodificar los alcances del texto establecido por el legislador en el mandato constitucional y en el cuerpo legal que de l se deriva. Durante la poca de la post-guerra en los pases de Occidente El PARADIGMA DEL DESARROLLO HUMANO tuvo la connotacin del desarrollo de las potencialidades de la persona, quien a medida en que alcance su plenitud, incide en el desarrollo de su entorno familiar y social del cual es parte. En los pases de Oriente, en cambio, se tuvo una visin diferente: El desarrollo de las potencialidades de la comunidad, la cual, en la medida que alcanza su plenitud, crea los espacios y potencia el desarrollo personal de los individuos que la integran. El paradigma centraba su polo de atencin en el desarrollo de la comunidad y su familia. Para 1998, en el evento de la UNESCO sobre la Educacin Superior del siglo XXI, se asume el nuevo paradigma del desarrollo humano en el cual el desarrollo de la persona y de la comunidad son dos polos de un mismo y nico proceso a lo largo del continuo humano. Es muy importante entender que este nuevo paradigma enmarca la interpretacin del texto legal del hecho educativo en la Venezuela en el siglo XXI y, en particular, en lo referente a la opcin del legislador por el Currculo Integral en el Sistema Educativo Venezolano. El desarrollo de la educacin en Venezuela condujo a establecer el Modelo del Currculo INTEGRAL en el Sistema Educativo, lo cual se concret en 1961, mediante el Art. 80 de la Constitucin Nacional, se ratific en 1972 con el Artculo 3 de la Ley de Universidades, en 1980 con los Artculos 3, 6 y 15 N 4 de la Ley Orgnica de Educacin (LOE) y en 1999 en el Artculo 102 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En consecuencia, el desarrollo del componente Personal-Social debe ser garantizado en los Planteles de Educacin Formal a travs de planes y programas elaborados a tal fin y para su adecuada atencin, se requiere la participacin de los Profesionales de la Docencia especialistas en el rea: Licenciados en Educacin, mencin Orientacin (Art. 105 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela - Art. 77 y 78 Ley Orgnica de Educacin). La estructura del Sistema Educativo es establecida en el Artculo 16 de la Ley Orgnica de Educacin, como Niveles y Modalidades y para cada uno de ellos la ley ratifica el modelo Integral. En efecto:
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Nivel de Educacin Pre-escolar (Educacin inicial) Artculo 17 y 20 LOE Nivel de Educacin Bsica. Artculo 21 LOE (Primaria: 1ro al 6to grado, Misin Robinson) (Bachillerato: 1ro al 3er ao, Misin Ribas) Nivel de Educacin Media Diversificada y Profesional. Artculo 23 LOE (Bachillerato: 4to y 5to y Escuelas Tcnicas Robinsonianas y Misin Ribas) Nivel de Educacin Superior. (Misin Sucre) Artculo 25 y 27 LOE Art. 3-4-5 y 6 de L.U. Modalidad Educacin Especial. Art. 33 y 34 LOE Modalidad Educacin Esttica y Formacin para las Artes Art. 36 LOE Modalidad Educacin Militar. Art. 37 LOE Modalidad Educacin para la Formacin del Culto. Art. 38 LOE Modalidad Educacin de Adultos. Art. 39 y 42 LOE Modalidad Educacin Extra-escolar. Art. 44 y 45 LOE En cada uno de estos niveles y modalidades, conforme al Artculo 14 y 107 de la Ley Orgnica de Educacin, debe haber espacios curriculares para la Orientacin sustentados en polticas pblicas pertinentes y servicios que permitan el logro de la teleologa o finalidad del currculo establecidos en la Constitucin y la Ley, razn por la cual, las tareas y funciones de los Orientadores, como educador especialista de los procesos del desarrollo humano, nacen, se desarrollan y se dirigen a facilitar el desarrollo integral de los y las estudiantes en cuanto a sus competencias en el ser, convivir y servir, para lo cual el Artculo 79 del Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin prev los servicios de orientacin en el plantel o en ncleos de atencin integral (CECOPRODE y COPRODE). Al mismo tiempo, en el Art. 116 de la Ley se establece como falta de los planteles privados numeral 4, el no mantener la calidad requerida en la enseanza y la orientacin escolar, entre otros exigidos por el Ministerio del PP para la Educacin. Venezuela, en 1990, fue signataria de la Convencin sobre los Derechos del Nio realizada en la ciudad de Nueva York, sede de la Organizacin de las Naciones Unidas, y el Estado como parte de la Convencin se oblig al cumplimiento de los Artculos 28 y 29, en donde se describen las caractersticas de la Educacin como corresponde al Currculo Integral, lo cual fue asumido por el Congreso de la Repblica mediante la Ley Aprobatoria de la Convencin sobre los Derechos del Nio, en agosto de 1990. Y en consecuencia, se ratifica el Modelo Integral del Currculo en el sistema educativo venezolano. En este marco conceptual, se ubican los alcances de los acuerdos logrados en la discusin de la Clusula N 30 de la IV Convencin Colectiva de Trabajo (VII Contrato Colectivo) de los trabajadores de la educacin, dependientes del MED, el 11 de marzo de 2004, en el marco de las deliberaciones de la contratacin colectiva que fue aprobada en los siguientes trminos:
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El Ministro de Educacin y Deporte conviene a partir de la firma y depsito de la presente Convencin Colectiva de Trabajo, en garantizar el funcionamiento del servicio de orientacin o proteccin y bienestar estudiantil, en cada uno de los planteles educativos de los diferentes niveles y modalidades sobre la base del siguiente nmero de profesionales de la docencia en orientacin, para laborar a tiempo convencional en la jerarqua de docente de aula o a tiempo completo en la jerarqua de docente coordinador, segn el caso, para ejercer funciones propias de su especialidad, previo cumplimiento del concurso de ingreso o ascenso de conformidad con lo establecido en el Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente. Planteles hasta diez (10) secciones: un (1) orientador. Planteles entre once (11) y veinte (20) secciones: dos (2) orientadores. Planteles de veintin (21) o ms secciones: tres (3) orientadores. Aprobada en acta de fecha 11 de marzo de 2004 FUENTE: Contrato IV Convencin Colectiva de Trabajo (VII Contrato Colectivo) de los trabajadores de la Educacin dependientes del M. E. D. 2004 2006.

La anterior clusula genera deberes para el Ministerio que optimizan el sistema educativo, al obligarse a garantizar el funcionamiento de los servicios de Orientacin en todos los planteles educativos de todos los niveles y modalidades, sin excepcin y al mismo tiempo, genera derechos a los Orientadores como Profesionales de la Educacin provistos del ttulo docente respectivo para el cumplimiento de las funciones, roles y tareas de estos Servicios, conforme a lo dispuesto en el Art. 105 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Artculo 78 de Ley Orgnica de Educacin. Esta Clusula crea para el Orientador a nivel laboral dos posibilidades de dedicacin en su contratacin para las funciones de Orientacin: Docente a Tiempo Convencional, segn las necesidades en la institucin y Docente a Tiempo Completo para las funciones de Coordinacin. En consecuencia, se abren las posibilidades de horas extras para stos, segn las necesidades del plantel, en turnos alternos o en instituciones diferentes. Al interpretar los textos legales que rigen la actividad docente al momento de disear y planificar el hecho educativo y, en particular, el ejercicio profesional de la Orientacin, es evidente la incidencia del paradigma de la complejidad en el estudio y comprensin de la realidad desde una perspectiva cientfica y en el Currculo Integral. En efecto, el avance de la Ciencia y de la Tecnologa durante el
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Siglo XX llev la visin del conocimiento de las disciplinas desde enfoques aislados, uni y multidisciplinares a una visin sistmica, dinmica e interactuada del saber y, en consecuencia, a una prctica social del conocimiento en forma inter y trans-disciplinaria y a una visin holstica del ser Humano y sus circunstancias. El paradigma de la complejidad, condiciona la interpretacin del texto legal que rige el hecho educativo a la visin de la inter y transdisciplinariedad al momento del diseo, planificacin, ejecucin y evaluacin del hecho educativo adems de la disciplina de la pedagoga, la didctica o la andragoga, tanto ms cuando se trata de la teleologa del currculo centrado en el desarrollo integral humano, lo cual es convergente con el enfoque centrado en el desarrollo de competencias propuesto por la UNESCO y asumido por el modelo de la Escuela Bolivariana. Desde esta perspectiva, el derecho de toda persona a una educacin integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones, tal como lo consagra el Art. 103 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, requiere a la luz de este paradigma en lo que respecta a la Orientacin como disciplina y como servicio, una atencin personal - familiar comunitariasocial con las caractersticas de la multi inter y trans-disciplinariedad prevista en la Ley Orgnica de Educacin, en los artculos 6, 14 y 107 y en el 79 del Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin. La presencia de la Unidad Curricular Orientacin, para el trabajo del Orientador en el aula, requiere fortalecimiento mediante el diseo, planificacin y ejecucin de actividades y servicios fuera del aula, en programas que potencien el desarrollo integral de los y las estudiantes y sus familias en su dinmica con la Escuela y la Comunidad en confluencia con los principios rectores de la Educacin Bolivariana. Estas actividades y servicios requieren adems de los aportes de disciplinas afines en el estudio, comprensin y adecuada atencin de las personas, mediante la participacin de profesionales de la Medicina, Psicologa, Trabajo Social, Psicopedagoga, Educacin Especial y Derecho, entre otras, con la participacin de profesionales que desde sus respectivas disciplinas contribuyan al logro de los fines del Currculo Integral. Es la esencia de los Centros de Proteccin y Desarrollo Estudiantil en los planteles y en las redes o ncleos de atencin extraescolar desde la comunidad para los planteles que carecen de estos centros. El derecho a la Educacin y el deber constitucional del Estado a garantizarlo (Art. 102 103 y 104 de la CRBV) requieren la adopcin de polticas y servicios previstos en los Art. 14 15 y 16 de la Ley Orgnica de Educacin. La adopcin del modelo Curricular Integral en base a Perfiles de Competencias, propuesto por la UNESCO y asumido por el Modelo de la Escuela Bolivariana, hace necesaria la creacin del SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACION, que propicie el desarrollo
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de las competencias en EL SER, EL CONVIVIR Y EL SERVIR, en la Educacin, mediante los subsistemas de orientacin: ESCOLAR, EDUCACIN SUPERIOR, COMUNITARIA Y SOCIOPRODUCTIVA. Los subsistemas referidos a dar respuesta a las necesidades y requerimientos de la educacin permanente en el contexto organizacional empresarial (laboral), as como a los requerimientos de la educacin permanente en el contexto de las organizaciones comunitarias, estn previstas en la modalidad de Educacin extraEscolar Art. 44 y 45 de la LOE y en los art. 48 al 52 del Reglamento General de la LOE. El Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior en conjunto con el Ministerio del Poder Popular para la Educacin son los rectores del Sistema Nacional de Orientacin, y ejecutarn sus programas con las diversas instancias del poder pblico nacional, con las universidades y con las redes de atencin y Servicios a la Comunidad.

LAS LNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO 2007-2013 Y EL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN
El Sistema Nacional de Orientacin se construye y se ejecuta en coherencia con las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, segn las siguientes propuestas del Plan. 1. tica. El Gobierno Nacional declara como objetivo la creacin de una slida arquitectura tica de valores que conformen la Nacin, la Repblica y el Estado. En este sentido, el Sistema Nacional de Orientacin (SNO) converge con las siguientes estrategias y polticas: Rescate de valores como la solidaridad Transversalizar la enseanza de la tica en todo el Sistema Educativo, escolar y extra-escolar Promocin de la realizacin colectiva de la individualidad El ciudadano como parte del Estado y corresponsable de la vida pblica Justicia y equidad en concordancia con las bases del derecho Desarrollo de la conciencia cvica Moral colectiva Tolerancia activa militante Sociedad pluralista Fomento del trabajo creador y productivo
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 Articulacin del desarrollo humano con los procesos socioproductivos Desarrollo de la responsabilidad social de las empresas privadas

2. Felicidad social. Es la visin de largo plazo que tiene como partida la construccin de una estructura social incluyente, formando as una sociedad de incluidos, un nuevo modelo social productivo, endgeno, humanista, con equidad. Promocin de una tica, cultura, educacin liberadoras y solidarias Atencin integral a nios, nias y adolescentes Atencin integral a adultos y adultas mayores Apoyo integral a la poblacin indgena Promocin del desarrollo humano familiar y socio-laboral Atencin integral a la poblacin con discapacidad Fortalecimiento de la prevencin y control de enfermedades Prevencin de accidentes y de hechos violentos Prevencin del consumo de drogas y asegurar tratamiento Garantizar la permanencia y prosecucin en el sistema educativo Fortalecimiento de la educacin ambiental, la identidad cultural, la promocin de la salud y la participacin comunitaria Garantizar los accesos al conocimiento para universalizar la educacin superior con pertinencia. Salvaguardar y socializar el patrimonio cultural Insercin del movimiento cultural en los espacios sociales Promocin del potencial socio-cultural y econmico de las diferentes manifestaciones del arte. Promocin del dilogo intercultural con los pueblos y culturas del mundo Fomento de la actualizacin permanente de nuestro pueblo en el entendimiento del mundo contemporneo Incentivacin de un modelo de produccin y consumo ambiental sustentable

3. Democracia protagnica. Considerada como la expresin genuina de la verdadera democracia. Promocin de la participacin escolar en actividades de la comunidad Incentivacin del comportamiento y valores democrticos Impulsar e incentivar la formacin docente Promocin de canales de educacin no tradicionales
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 Promocin de los principios de coordinacin y cooperacin interorgnica de la administracin pblica a todos los niveles Ofrecimiento de formacin para el mejoramiento de la administracin pblica Fortalecimiento y articulacin de los mecanismos internos y externos de seguimiento y control sobre la gestin pblica Promocin de la co-responsabilidad de todos los agentes sociales y econmicos Estimular la participacin ciudadana en la defensa de sus derechos y el cumplimiento de los deberes comunicacionales 4. Modelo productivo-socialista. Para lograr trabajo con significados en bsqueda de la transformacin del sistema productivo. Generar vnculos entre los investigadores universitarios y las unidades Potenciar redes de conocimiento y de capacitacin para el trabajo en todos los niveles educativos Identificar y utilizar las fortalezas del talento humano nacional 5. Nueva geopoltica. Organizacin territorial a partir de la definicin de ejes integradores de una articulacin interna del modelo productivo. Elevar los niveles de conciencia ambiental de la poblacin Disminuir el impacto ambiental de la poblacin humana Reforzar la prctica conservacionista de los pueblos indgenas Promover patrones sostenibles de consumo

6. Venezuela como potencia energtica mundial. La combinacin del uso soberano del recurso con la integracin regional y mundial. Racionalizacin del uso de energa Incentivar la generacin de fuentes alternativas de energa 7. Nueva geopoltica internacional. La construccin de un mundo multipolar mediante la creacin de nuevos polos de poder Profundizar el dilogo fraterno entre los pueblos, el respeto de la libertad de pensamiento, religin y la autodeterminacin Defender la soberana nacional Promover internacionalmente la proteccin de los derechos humanos y el ambiente
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 Formar los recursos humanos que requieren nuestros pases para alcanzar su desarrollo e independencia econmica

SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN Los Ministerios del Poder Popular para la Educacin y la Educacin Superior, asumiendo el mandato constitucional del currculo integral (Artculos 102, 103 y 104 de la CRBV), son los garantes de disear, planificar, ejecutar, evaluar y supervisar polticas pblicas y lineamientos para el desarrollo del ser, convivir, servir, saber y hacer, a travs de los programas y servicios que garanticen el logro de formar un ciudadano con pleno desarrollo de su persona, consustanciado con valores humanistas y de la identidad nacional y con el desarrollo de una sociedad democrtica, plural, basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa consciente y solidaria en los procesos de transformacin social, asumiendo una actitud crtica, reflexiva, proactiva y dialgica.

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El Sistema se sustenta en el siguiente conjunto de principios de la Orientacin: 1. El desarrollo humano de las personas por naturaleza tiende hacia el crecimiento autnomo, saludable y sustentable, y la forma de ser de las personas y estilos de relacionarse en sociedad ocurre en funcin de la interaccin de esas personas con su ambiente en un punto especfico en el tiempo. 2. Se concibe la Orientacin como praxis social dirigida a la facilitacin de los procesos de desarrollo humano en las dimensiones del Ser, Convivir, Servir, Conocer y Hacer, en el contexto personal, familiar y comunitario a lo largo del continuo del ciclo vital, con la finalidad de potenciar talentos y de generar procesos de autodeterminacin, libertad y emancipacin en la construccin permanente del desarrollo y bienestar integral de las personas y sus comunidades. 3. La Orientacin como una disciplina centrada en las personas y sus realidades, se sustenta en una serie de principios acerca del ser humano, que le imprimen el carcter humanista propio de la naturaleza educadora de la Orientacin. 4. La finalidad ltima de la orientacin y su proceso educador es el desarrollo autnomo e independencia intelectual, emocional y de actuacin del individuo en el manejo de sus asuntos personales y en sus responsabilidades sociales. 5. El proceso orientador es para trabajar con las personas en la tarea de: (a) aprender a ser autnomo y suficiente en la identificacin de sus potencialidades y en la clarificacin de sus necesidades, aspiraciones y posibilidades, (b) decidir informadamente sobre sus metas personales y profesionales, (c) identificar, desarrollar y usar los recursos personales y ambientales para implementar cursos de accin que se estimen necesarios para alcanzar tales metas. 6. La accin educadora de la Orientacin debe centrarse en la prevencin y en la accin intencional como vas para anticiparse y enfrentar los retos, obstculos y dificultades que suelen ocurrir en los procesos del desarrollo humano de las personas y sus contextos. 7. La Orientacin tiene entre sus propsitos la promocin activa de la salud integral como elemento fundamental de la persona, as como una actitud responsable ante s mismo y ante su comunidad.
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8. La Orientacin igualmente, se centra en el fortalecimiento de la persona para que en forma diligente e informada asuma la conduccin idnea de sus asuntos personales, las diversas obligaciones y responsabilidades del convivir en una sociedad protagnica, as como el pleno ejercicio de sus derechos y obligaciones como personas y como ciudadanas y ciudadanos participativas y participativos. 9. La Orientacin brinda servicios de calidad, accesibles a todas las personas sin discriminacin alguna. 10. Se hace necesaria la articulacin de los servicios de orientacin con las redes de servicios de los diferentes entes pblicos y privados, e instituciones aliadas al desarrollo a nivel local, estadal, nacional y latinoamericano.

DEFINICIN DE LA ORIENTACIN
Es una praxis social dirigida a la facilitacin de los procesos de desarrollo humano en las dimensiones del Ser, Convivir, Servir, Conocer y Hacer, en el contexto personal, familiar y comunitario a lo largo del continuo de la vida con la finalidad de potenciar talentos y de generar procesos de autodeterminacin, libertad y emancipacin en la construccin permanente del desarrollo y bienestar integral de las personas y su comunidades. Al trabajar el desarrollo humano desde los planes, programas y servicios, la Orientacin centra su accin en la liberacin de las capacidades emancipadoras de las personas, en cuanto a sus talentos, sus posibilidades, sus necesidades y sus requerimientos de desarrollo. En consecuencia, desde la accin educadora de la orientacin, los siguientes procesos ocurren para que tal desarrollo se haga realidad. Formacin activa de la persona para la autonoma, la responsabilidad, la independencia y la participacin activa en la atencin de sus asuntos personales y sociales desde su realidad. Promocin del desarrollo de los procesos de pensamiento crtico de las personas en cualquier contexto; para la liberacin de su potencial. Participacin de las personas en acciones conducentes al cambio y la autonoma comunitaria.
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 Identificacin y desafo de cualquier forma de opresin y exclusin sobre la persona y la comunidad. Generacin de saberes sobre cmo funciona la realidad personal en el contexto social y cmo producir cambios autodirigidos en ambos.

DEFINICIN DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN

El Sistema Nacional de Orientacin (SNO) es un conjunto orgnico integrador de polticas y servicios de orientacin destinados al pleno desarrollo de la persona y de su potencial creador desde las realidades de una sociedad plural, diversa y pluri-tnica. Las acciones del Sistema se concretan y se hacen operativas mediante programas y servicios a las personas y las comunidades, las cuales se atienden desde las unidades operativas del sistema denominados Centros de Orientacin. El SNO es un sistema inter-ministerial interconectado con todas las redes de servicios a las personas y las comunidades. Su direccin est bajo la responsabilidad de los Ministerios del Poder Popular para la Educacin y la Educacin Superior, mediante la creacin de una instancia respectiva.

ALCANCE DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN

Todas las instituciones educativas, pblicas y privadas, de los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo (clusula 30, de la IV Convencin Colectiva de Trabajo del MPP Educacin) as como los centros de orientacin en las comunidades y en las organizaciones empresariales son unidades operativas del SNO y los programas y servicios son regulados y supervisados por el sistema.

MISIN

El Sistema Nacional de Orientacin (SNO) es un conjunto orgnico integrador de polticas y servicios de orientacin, destinados al pleno desarrollo de la persona y de su potencial creador desde las realidades de una sociedad plural, diversa y pluri-tnica, en concordancia con las posibilidades de las personas en cuanto a sus capacidades para ser, convivir, servir, conocer y hacer. Las polticas y servicios de orientacin se disean para atender las necesidades y requerimientos del desarrollo integral de todas las personas, en cualquier circunstancia y contexto a lo largo de la vida. En consecuencia, como institucin, el SNO se
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destina a cumplir con las exigencias del desarrollo humano de los ciudadanos de acuerdo con sus potencialidades, limitaciones, capacidades y aspiraciones. Por lo tanto, la misin del Sistema se sustenta en las finalidades del Estado como garante de la satisfaccin de las necesidades y requerimientos del desarrollo y bienestar de los ciudadanos del colectivo venezolano. En concordancia con las anteriores ideas, en el sistema se asume la conviccin que el mximo desarrollo de las personas y sus comunidades, es posible mediante los servicios y polticas pblicas en materia de orientacin, inspiradas en la mxima aspiracin de formacin de ciudadanos conscientes y comprometidos con las acciones para mejorarse a s mismos y a la sociedad en la cual conviven.

VISIN
La visin del Sistema Nacional de Orientacin (SNO) se nutre del precepto humanista de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual coloca al ciudadano como centro y fin ltimo de la vida nacional, demandando a todas las polticas pblicas e instituciones del Estado a proveer de recursos y acciones para atender y asegurar el desarrollo y bienestar de las personas y sus colectivos. El SNO asume esa demanda constitucional para hacerla operativa. Por lo tanto, ste se constituye en un todo integral para la atencin de las necesidades y desafos del desarrollo de las personas y las comunidades, mediante la creacin de oportunidades y espacios que permitan la liberacin de las capacidades y talentos de las mismas. Se entiende que los procesos de liberacin del ser son posibles mediante el diseo y ejecucin de planes, programas y servicios de orientacin, destinados al desarrollo de un ciudadano ntegro, solidario, con sentido de patria, armonioso con consciencia ecolgica, responsable y altamente apto para participar activamente y en forma comprometida, en el desarrollo de una sociedad pacfica, plural, incluyente, democrtica, participativa y protagnica. La visin del SNO expresa sus resultados en forma tangible en concordancia con las demandas del desarrollo de los ciudadanos y con las necesidades del desarrollo del pas como una totalidad. El funcionamiento ptimo del sistema es responsabilidad de los profesionales de la orientacin, quienes deben ser debidamente calificados para ejercer la orientacin, con profundo compromiso tico-social, adems de poseer las credenciales respectivas que lo certifiquen como profesionales comprometidos y reconocidos en el campo de la orientacin.

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FINALIDADES DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN:

a) Garantizar el acceso a los servicios de orientacin Inspirados en una poltica de inclusin, equiparacin de oportunidades y no discriminacin, los servicios de orientacin deben ser accesibles a todos los ciudadanos y ciudadanas, independientemente de su condicin econmica, de su nivel educativo, de sus capacidades, de sus aptitudes y actitudes. Los servicios de Orientacin debern ser suficientes, pertinentes y apropiados a la etapa evolutiva de la persona. Es responsabilidad de las instituciones pblicas y privadas garantizar el acceso a estos servicios a todos las ciudadanas y los ciudadanos y en particular a quienes son considerados como menos favorecidos y aquellos quienes tienen necesidades especiales. Para garantizar el acceso, se asume: Promover y hacer visibles los servicios de orientacin en todos los espacios sociales. Ofrecer los servicios de orientacin diseados a partir de la valoracin y evaluacin de las caractersticas personales, aspiraciones y necesidades de las ciudadanas y los ciudadanos, en concordancia con el lugar de origen, residencia y condiciones laborales. Posibilitar que las ciudadanas y los ciudadanos reciban asesoramiento para que se reconozca en los espacios socio-productivos y laboralesocupacionales su acervo de aprendizaje formal, no formal e informal, con el fin de asegurar su recorrido profesional y de mantener su flexibilidad y versatilidad para adaptarse a los diversos escenarios de empleo. Asegurar el libre acceso a los recursos documentales, a los servicios y programas de orientacin para recibir asesoramiento y para la bsqueda de informacin. b) Garantizar la calidad de todos los servicios de orientacin El desarrollo de los programas, planes y servicios de orientacin de calidad es una finalidad del SNO, responsabilidad compartida por todas las instituciones pblicas y privadas de la Repblica. Para asegurar la calidad de los servicios, se deber:
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Promover la pertinencia y objetividad del proceso de asesoramiento y consulta, as como la informacin relacionada con el desarrollo de las capacidades de las ciudadanas y los ciudadanos, basadas en las realidades socio-culturales y socio-productivas, segn las polticas pblicas en la materia y los proyectos nacionales de desarrollo. Asegurar que los servicios de orientacin, su consulta y asesoramiento ofrecidos se ajusten a las caractersticas personales, socio-culturales, vocacionales y experienciales de las ciudadanas y los ciudadanos. Desarrollar competencias socio-productivas, basndose en los recursos y necesidades nacionales y en los proyectos nacionales de desarrollo. Responder a las necesidades locales mediante opciones de servicios de orientacin e informacin sobre las ofertas de formacin y el funcionamiento socioproductivo nacional. Optimizar los servicios profesionales de orientacin, mediante: a) exigencia de cursos de pregrado y postgrado que ofrecen las Instituciones de Educacin Superior; b) educacin permanente ofrecida por diferentes instancias; c) supervisin de los servicios por el ente responsable y d) mltiples formas de reconocimiento al desempeo profesional. Declarar que el orientador y orientadora es aquel o aquella profesional egresado de una Licenciatura en Educacin con mencin en Orientacin o Profesor en Orientacin. El perfil de orientadora y orientador que necesita el SNO ser establecido oportunamente. Propiciar el desarrollo y la demostracin de las capacidades asociadas a la orientacin en el perfil de los otros profesionales adscritos a los servicios de orientacin. Elaborar estadsticas, registros y documentacin de los servicios y programas de orientacin, mediante la recopilacin permanente de datos fiables que sirvan de evidencia para evaluar la pertinencia e idoneidad de los servicios y programas. Establecer normas de calidad para todos los programas y servicios de orientacin.

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c) Fomentar la coordinacin y la cooperacin de los actores La orientacin atiende a todas las personas de la poblacin en diferentes momentos del ciclo vital y a lo largo de la vida. Los servicios y programas de orientacin son provistos en los subsistemas: escolar, universitario, socioproductivo y comunitario. Por lo tanto, es necesario que se impulsen procesos de complementariedad y coordinacin entre los diferentes mbitos y espacios de servicios. Para lograrlo, es necesario organizar la colaboracin de las autoridades nacionales y locales, el sector empresarial, los organismos pertinentes, los interlocutores sociales y las entidades locales, regionales y nacionales. Para efectos de coordinacin y cooperacin, se prev: Desarrollar mecanismos nacionales y regionales de coordinacin y cooperacin entre los actores y espacios de los programas y servicios de orientacin. Facilitar la coordinacin y cooperacin mediante la introduccin de elementos del SNO en las polticas y estrategias nacionales de educacin y formacin continua, en los espacios socio productivos y en la organizacin comunitaria.

d) Propiciar que la persona sea desarrollo y el de su comunidad

protagonista de su propio

Las competencias adquiridas a travs de los procesos de orientacin son determinantes para proporcionar los medios a las ciudadanas y los ciudadanos para que gestionen su propio desarrollo, el desarrollo de su comunidad y la construccin autnoma de su recorrido de aprendizaje, formacin, insercin y vida profesional a lo largo de su ciclo de vital. Estas capacidades se manifiestan en indicadores de competencias que permiten identificar los procesos de aprender a ser, aprender a aprender y aquellos relativos a las esferas sociales, cvicas, interculturales y al espritu de iniciativa para la vida socio-productiva. La construccin de la capacidad protagnica de la persona se elabora a partir de: El auto-conocimiento: potencialidades, fortalezas, debilidades; el saber autoevaluarse y ser capaz de demostrar las competencias adquiridas en el marco de la educacin formal, informal y no formal. Familiarizarse con el entorno socio-cultural, econmico, las oportunidades socio-productivas, las opciones ocupacionales y de oficios, y su vinculacin con las potencialidades e iniciativas propias. Conocer las oportunidades y los sistemas de educacin, formacin, educacin continua y certificacin.
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ORGANIZACIN, FORMAS DE FUNCIONAMIENTO Y MODELO DE CONTROL DE GESTIN

El ente rector del Sistema Nacional de Orientacin es integrado por los MPP para la Educacin y la Educacin Superior, ambos ministerios crean un Consejo Nacional en alianza estratgica y operacional con los dems Ministerios. Esta entidad rectora del Sistema Nacional de Orientacin tendr como objetivo principal la formulacin y el establecimiento de las polticas y lineamientos del Sistema. La comisin estar conformada por siete miembros: un representante de cada uno de los ministerios del Gabinete Social, del Ministerio del PP para la Planificacin, un representante de la Institucin de Educacin Superior y uno por el gremio de orientadores. Todos los miembros debern ser orientadores de pregrado y postgrado con el ttulo de doctor respectivo, credenciales de mrito que acrediten su experiencia y experticia en la formacin y ejercicio de la orientacin en Venezuela. En las entidades federales, la comisin del SNO estar integrada por dos representantes de las zonas educativas respectivas y dos representantes de las instituciones de educacin superior seleccionadas por ellas y un representante del gremio. Todos ellos con formacin en orientacin.

Implementacin y Funcionamiento del Sistema Nacional de Orientacin Para la implementacin y funcionamiento del Sistema, se crea una Divisin Nacional de Orientacin en el Ministerio de Poder Popular para la Educacin, que integre la actual Divisin de Proteccin y Desarrollo Estudiantil. La Divisin Nacional de Orientacin ser el rgano responsable por la gerencia, coordinacin y supervisin del desarrollo de polticas, programas y servicios de Orientacin en todos los mbitos y contextos. Asimismo, en el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior crea una direccin de lnea que coordine todos los programas y servicios de orientacin de efectos en los mbitos de las instituciones universitarias.

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VALORES DECLARADOS POR EL SISTEMA NACIONAL DEL ORIENTACION

Familia y Comunidad, Ciudadana, Participacin e Interculturalidad, Emprendimiento y Formacin, Tecnologa, Ecologa, Ambiente y Salud, Espiritualidad y emocionalidad, Socializacin y Relacin con el entorno

OBJETIVOS GENERALES DEL SISTEMA

El Sistema es un ente inter-institucional responsable por el diseo, implementacin, seguimiento, supervisin y evaluacin de las polticas pblicas y lineamientos en materia de orientacin, en consecuencia se establecen los siguientes objetivos generales: En conformidad con el artculo 103 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) y artculo 3 de la Ley orgnica de Educacin, se hace operativo el derecho a una educacin que asegure el desarrollo del ser, el convivir, el servir, el hacer, y el conocer de los ciudadanos, mediante el acceso a los programas y servicios de orientacin en la educacin formal, extraescolar, familiar y comunitaria. En conformidad con el Art. 102 de la CRBV, el Art. 14 de la Ley Orgnica de la Ley de Educacin y el Art. 107 del Reglamento General de la Ley de Orgnica de Educacin, establecer los criterios y normas que regulen el funcionamiento y desarrollo del SNO en la educacin formal, extraescolar, familiar y comunitaria. En conformidad con los artculos 104 y 105 de la CRBV, y los artculos 77 y 78 de la Ley Orgnica de Educacin, definir los criterios de formacin personal y profesional necesarios para el ejercicio de la orientacin en el Sistema. Por lo tanto, establecer los requerimientos de ttulo profesional, los criterios para la formacin continua, certificacin, as como el desarrollo profesional y las credenciales a obtener durante los aos de servicios. El Sistema Nacional de Orientacin, en todas las unidades operativas (en instituciones de educacin formal, extraescolar, familiar y comunitaria), debe disear, planificar, ejecutar, evaluar y supervisar programas y
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servicios de atencin en todas las reas de orientacin en concordancia con las necesidades y requerimientos de desarrollo integral de las personas y sus comunidades.

SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACION

SUBSISTEMAS:

SNO EN EDUCACION SUPERIOR

SNO EN EDUCACION

SNO EN EDUCACION SUPERIOR

Instituciones de Educacin Superior y Misin Sucre En concordancia con los Art. 102, 103 y 109 de la CRBV y el Art. 3 de la Ley de Universidades, el Sistema Nacional de Orientacin hace operativo el derecho a una educacin integral de calidad, con pertinencia social y equidad, que asegure el desarrollo del ser y el convivir de las personas durante su ciclo de formacin universitaria a travs del currculo integral, asumido por el marco legal del Sistema Educativo Venezolano. Propsitos Mediante los programas y servicios del sistema Nacional de Orientacin se hace operativo el derecho a una educacin universitaria que asegure el desarrollo del ser y el convivir de los estudiantes y la vinculacin con sus familias, las comunidades y su entorno. Mediante los programas y servicios del SNO se fortalece la vinculacin de las instituciones de educacin superior, familia y comunidad en pro de la dinmica del desarrollo endgeno de los mismos. Mediante los programas y servicios del SNO se potencia la participacin activa de los diferentes actores organizados en la comunidad (Consejo Comunales, Misiones, Cooperativas, Ambulatorios, redes de servicios inter-institucionales), en el desarrollo integral de las personas durante su ciclo de vida universitaria
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para fortalecer los valores de identidad, solidaridad participacin y coresponsabilidad social, entre otros. Mediante los programas y servicios de orientacin del SNO, se atiende a los estudiantes universitarios a fin de asegurar la equidad en los procesos de ingreso, bienestar estudiantil, desempeo acadmico satisfactorio y prosecucin de estudios hasta el egreso e insercin laboral.

Misin El Subsistema Nacional de Orientacin en Educacin Superior es un conjunto orgnico integrador de polticas, planes, programas y servicios de orientacin en las instituciones de educacin superior, a fin de garantizar el mejoramiento continuo de la calidad de vida de los y las estudiantes como sujetos y centro del quehacer de las instituciones de Educacin Superior, as como de potenciar el desarrollo integral de sus competencias conforme al currculo integral en condiciones de equidad y calidad, que le permitan su insercin socioproductiva, cnsona con los planes de desarrollo nacional en el contexto de una sociedad plural, diversa y pluri-tnica. Visin El Subsistema Nacional de Orientacin de Educacin Superior est centrado en la atencin integral al estudiante universitario en los momentos de ingreso, permanencia y egreso en un continuo humano, formador de un ciudadano caracterizado por valores propios del humanismo, solidaridad, participacin protagnica, corresponsabilidad, sentimiento de pertenencia, sentido de patria y profunda conviccin ecolgica, a fin de responder con calidad y eficiencia a los requerimientos del talento humano necesario para el desarrollo endgeno de la comunidad en el mbito local, regional y nacional. OBJETIVOS GENERALES DEL SUBSISTEMA Promover el desarrollo del ser, convivir, servir, conocer y hacer y el de los estudiantes y la vinculacin con sus familias, las comunidades y los factores socio-productivo, mediante los programas y servicios del subsistema. Fortalecer la vinculacin de las instituciones de educacin superior, familia y comunidad, en pro de la dinmica del desarrollo endgeno de los mismos.
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Potenciar la participacin activa de los diferentes actores organizados en la comunidad (Consejo Comunales, Misiones, Cooperativas, Ambulatorios, redes de servicios inter-institucionales), en el desarrollo integral de las personas durante su ciclo de vida universitaria. Fortalecer los valores de identidad, solidaridad participacin y coresponsabilidad social, entre otros. Ser garante de la equidad en los procesos de ingreso, bienestar estudiantil, desempeo acadmico satisfactorio y prosecucin de estudios hasta el egreso e insercin laboral y desarrollo.

SUBSISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN EN EDUCACION

Instituciones Educativas y en todos los niveles y modalidades del sistema educativo: Inicial (Simoncitos), Educacin bsica (Primaria), Secundaria, (bachillerato), Escuelas Tcnicas Robinsonianas, Misiones educativas (Robinson, Rivas).

Propsitos Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin se hace operativo el derecho a una educacin que asegure el desarrollo del ser y el convivir de las personas en situacin de estudiantes y su vinculacin con sus familias, las comunidades y su entorno. Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin se fortalece la vinculacin de la escuela, familia y comunidad, en pro de la dinmica del desarrollo endgeno de los mismos. Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin se potencia la participacin activa de los diferentes actores organizados en la comunidad (Consejo Comunales, Misiones, Cooperativas, Ambulatorios, redes de servicios inter-institucionales), en el desarrollo integral de las personas durante su ciclo de vida escolar para fortalecer los valores de identidad, solidaridad participacin y co-responsabilidad social, entre otros. Mediante los programas y servicios de orientacin del SNO se atiende a toda la poblacin en edad escolar, a fin de asegurar la equidad en los procesos de ingreso al sistema escolar, bienestar estudiantil, desempeo acadmico satisfactorio y prosecucin de estudios hasta su continuacin en el siguiente nivel.
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Instituciones empresariales, produccin y servicios Basados en la CRBV, en el artculos 79, 81, 87 y 88, en concordancia con los artculos 44 y 45 de la LOE, y desde el 48 al 52 del Reglamento General de la LOE, y de acuerdo con las estipulaciones de la Ley de Ciencias y Tecnologa y la Ley de Juventud, la LOPNA y la Ley para la Integracin de Personas con Discapacidad; el Sistema Nacional de Orientacin hace operativo el acceso a la educacin extra-escolar en el contexto laboral para maximizar las capacidades laborales y optimizar la calidad de vida y potenciar las posibilidades de desarrollo de acuerdo con las capacidades y posibilidades productivas del ser, conocer, hacer y convivir de las personas durante su ciclo de actividad laboral. Asimismo, se promueve el desarrollo de las empresas, pblicas y privadas, y la comunidad; de manera tal que se maximicen los procesos de solidaridad, pertinencia social, equidad, corresponsabilidad, participacin protagnica y valores asociados al sentimiento de Patria.

Propsitos Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin se hace operativo el derecho al trabajo digno, productivo y satisfactorio que asegure el desarrollo de las capacidades y talentos humanos, de manera tal que contribuya a la optimizacin de la calidad de vida, el desarrollo de ser y el convivir de las personas en sus roles laborales y su vinculacin con sus familias, las comunidades y su entorno. Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin se fortalece la vinculacin de las personas como trabajadores de las empresas pblicas y privadas, con sus familias y sus comunidades en pro de la dinmica del desarrollo endgeno de los mismos. Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin se potencia la participacin activa de las diferentes organizaciones empresariales y productivas en el desarrollo integral de las personas durante su ciclo de vida laboral, de forma tal que se fortalezcan las capacidades y competencias necesarias, un desempeo laboral ptimo y para fortalecer los valores de identidad, solidaridad participacin y co-responsabilidad social, entre otros. Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin contribuyen a la creacin de un clima social interactivo que promueve el desarrollo organizacional, tecnolgico, financiero y productivo de las organizaciones empresariales pblicas y privadas.
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Comunidades (Organizaciones comunitarias, Centros y servicios a la comunidad y otras). En concordancia con los artculos 75, 78, 79, 80, 119, 120, 121, 122, 132 y 135, de la CRBV, Art. 44 y 45 de la LOE y 48 del RGLOE, la Ley de Ciencia y Tecnologa y la Ley de Juventud, la LOPNA y la Ley para la Integracin de Personas con Discapacidad, la Ley de Consejos Comunales y la Ley de Servicios Comunitarios, el Sistema Nacional de Orientacin hace operativo el derecho a la participacin activa y protagnica de la personas y sus comunidades y el acceso a los recursos necesarios para la participacin.

Propsitos Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin se hace operativo el derecho a la participacin protagnica en la vida social, de manera tal que se estimule el desarrollo del ser y el convivir de los ciudadanos y ciudadanas, sus familias y sus comunidades. Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin se fortalece la vinculacin de las instituciones y organizaciones comunitarias, las familias y las comunidades, en pro de la dinmica del desarrollo endgeno de los mismos. Mediante los programas y servicios del Sistema Nacional de Orientacin se potencia la participacin activa de los diferentes actores organizados en la comunidad (Consejo Comunales, Misiones, Cooperativas, Ambulatorios, redes de servicios inter-institucionales), en el desarrollo integral de las personas durante su ciclo vital para fortalecer los valores de identidad, solidaridad participacin, co-responsabilidad social y sentimiento de Patria, entre otros. Mediante los programas y servicios de orientacin del SNO se atiende a las personas y a las organizaciones de la comunidad, a fin de asegurar el desarrollo del ser, conocer, hacer y convivir, segn las necesidades y requerimientos de cada comunidad e inspirado por valores de equidad, igualdad, justicia y inclusin.

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PROGRAMAS Y SERVICIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACION

Subsistema de Instituciones Educativas y en todos los niveles y modalidades del sistema educativo: Inicial (Simoncitos), Educacin bsica (Primaria), Secundaria, (bachillerato), Escuelas Tcnicas Robinsonianas, Misiones educativas (Robinson, Rivas). Programas y Servicios para la atencin individual y/o grupal. Programa del rea curricular Orientacin Programas de Orientacin Personal-Social Programas de Orientacin Acadmica y Desempeo Escolar Programas de Orientacin Vocacional, eleccin y planificacin de carrera Programas de Orientacin Familiar Programas de Orientacin Comunitaria (Centro comunitario de proteccin y desarrollo estudiantil) Programa de Orientacin Intercultural Programas de Orientacin, Asesora y Consulta docentes Programas de Orientacin, Asesora y Consulta a padres y representantes Programas de Orientacin, Asesora y Consulta en proyectos pedaggicos Programas de Orientacin, Prevencin y Salud Integral Programas de Orientacin para el Medio Ambiente y Conservacin Programas de Orientacin para la Paz Programas de Orientacin para la Recreacin y Gerencia del Tiempo Libre Instituciones de Educacin Superior y Misin Sucre Programa de caracterizacin de las condiciones de vida del estudiante de educacin superior (CACOVE) rea curricular de orientacin rea curricular de autodesarrollo Asesora acadmica Servicios Comunitarios Extensin Bienestar estudiantil Programas de orientacin: Programas de Orientacin Personal-Social Programas de Orientacin Acadmica y Desempeo Estudiantil Programas de Orientacin para Personas con Discapacidad Programas de Orientacin Vocacional, eleccin y planificacin de carrera Programas de Orientacin Familiar
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Programa de Orientacin Intercultural Programas de Orientacin Comunitaria Programas de Orientacin, Asesora y Consulta docentes Programas de Orientacin, Prevencin y Salud Integral Programas de Orientacin para el Medio Ambiente y Conservacin Programas de Orientacin para la Paz Programas de Orientacin para la Recreacin y Gerencia del Tiempo Libre Instituciones empresariales, produccin y servicios Programas de Orientacin Personal-Social Programas de Orientacin para la Capacitacin y el Desempeo Laboral Programas de Orientacin para la seleccin, reclutamiento y evaluacin de personal Programas de Orientacin para la atencin, insercin, egreso y jubilacin Programas de Orientacin para Personas con Discapacidad Programas de Orientacin para la Reinsercin laboral de personas en situaciones especiales Programas de Orientacin Vocacional, eleccin y planificacin de carrera Programas de Orientacin Familiar Programa de Orientacin Intercultural Programas de Orientacin Comunitaria Programas de Orientacin, Asesora y Consulta al personal Programas de Orientacin, Prevencin y Salud Integral (Ergonoma) Programas de Orientacin para el Medio Ambiente y Conservacin Programas de Orientacin para la Paz Programas de Orientacin para la Recreacin y Gerencia del Tiempo Libre Comunidades (Organizaciones comunitarias, Centros y servicios a la comunidad y otros) Programas de Orientacin Personal-Social Programas de Orientacin para el desarrollo de capacidades ocupacionales Programas de Orientacin para Personas con Discapacidad Programas de Orientacin para la Reinsercin laboral de personas en situaciones especiales Programas de Orientacin, de Re-orientacin Vocacional, eleccin y planificacin de carrera Programas de Orientacin Familiar Programa de Orientacin Intercultural Programas de Orientacin para Organizaciones Comunitarias Programas de Orientacin, Asesora y Consulta al personal Programas de Orientacin, Prevencin y Salud Integral
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Programas de Orientacin para el Medio Ambiente y Conservacin Programas de Orientacin para la paz y la convivencia Programas de Orientacin para la Recreacin y Gerencia del Tiempo Libre Programas de Orientacin para la atencin de personas con compromisos religiosos.

ALGUNOS SERVICIOS ESPECFICOS OFRECIDOS A LA POBLACIN POR REAS DE LA ORIENTACIN

(PERSONAL, ACADMICA, VOCACIONAL, LABORAL, COMUNITARIA)

ORIENTACIN PERSONAL Atencin de los procesos de emancipacin y liberacin del potencial humano Atencin individual (psicoterapia, salud personal, asesoramiento y consulta) Orientacin para situaciones disfuncionales y de desarrollo de familia y de parejas Crecimiento y desarrollo personal Orientacin sexual Dependencia de sustancias Desarrollo de la identidad y autonoma personal Atencin a los procesos de autoestima y auto-concepto Atencin de los procesos de toma decisiones relativas a la autonoma en la utilizacin de los recursos personales y de su contexto Atencin a personas con discapacidad Atencin en asuntos relacionados con crisis, desastres, eventos estresantes y otras problemticas relacionadas con la dimensin afectiva de las personas Orientacin con personas adultas mayores y ancianos Orientacin para la mediacin de conflictos y procesos de paz en las comunidades Atencin de asuntos relativos a situaciones del desarrollo de nios y adolescentes Planes de trabajo para el desarrollo personal de los miembros de la comunidad Atencin de personas con enfermedades de impacto social Atencin de poblacin en situacin de atencin humanitaria (desplazados, emigrantes, violencia social, tnicas) Atencin de poblacin vctimas de abusos (sexual, familiar, psicolgico, acoso laboral y jurdicos, entre otros)

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ORIENTACIN ACADMICA Asuntos relacionados con los procesos de aprendizajes Asuntos relacionados con los estilos de aprendizaje Asuntos relacionados con la corporalidad para los procesos de aprendizaje Asuntos relacionados con el manejo de la emocionalidad para el aprendizaje El desarrollo del entusiasmo del estudiante para el aprendizaje Asuntos relacionados con tcnicas y hbitos de estudios Orientacin con padres y representantes en asuntos relacionados con la educacin Escuela para padres Desarrollo del talento de estudiantes y otros miembros de la comunidad escolar Formacin, asesora y consulta a profesores en su role docente-orientador Asesora para el desarrollo de las horas de orientacin y de guiatura Mediacin entre padres, representantes, estudiantes, profesores e instituciones Atencin de asuntos relacionados con el desempeo de profesores y estudiantes Organizacin de eventos de apoyo a los procesos de maduracin del estudiante Gestin de enlace con organismos e instituciones de apoyo a la comunidad escolar Atencin a procesos de desarrollo de habilidades sociales inter-estudiantes Diagnstico de requerimientos y apoyo al desarrollo de servicios a los estudiantes Asesora acadmica para el desarrollo de los proyectos educativos (PEIC, PAS, otros)

VOCACIONAL- PLANIFICACIN Y DESARROLLO DE CARRERA Informacin acadmica y ocupacional Diagnstico de tendencias y opciones de carreras disponibles a la comunidad Estudios vocacionales y eleccin de carrera Diseo y desarrollo de matrices de opciones de carrera individual Planificacin y opciones de desarrollo de carreras Toma de decisiones vocacionales informadas Desarrollo de competencias ocupacionales y laborales Conformacin de redes de empleo e insercin laboral Atencin de procesos de re-orientacin vocacional y laboral Formacin continua y desarrollo del empleado Atencin de asuntos relacionados con la jubilacin y cambios del ciclo laboral Atencin de asuntos de desarrollo de la persona en ambientes laborales Orientacin para el cambio de carrera, empleo y reinsercin laboral
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Atencin a los procesos de estrs laboral y burn-out (agotamiento) Atencin de la familia y comunidad del empleado Atencin de necesidades de empleados con capacidades disminuidas o limitadas Vocacin de servicios como parmetros de calidad Desarrollo de carrera en diversos contextos

ORIENTACIN LABORAL Diseo de perfiles ocupacionales y profesionales Procesos asociados al reclutamiento y seleccin de personal para diferentes contextos Procesos de induccin y socializacin del sistema humano en los diferentes contextos Diseo de evaluacin de procesos, personas, grupos, comunidades y organizaciones en diferentes contextos Diseo de programas para el incentivo, reconocimiento y adjudicacin de beneficios a personas, grupos y comunidades dentro de los diferentes contextos Diseo de programas de entrenamiento, adiestramiento, capacitacin y formacin del talento humano Diseo de procesos de desarrollo de carreras y sucesiones Diseo de programas para el aprendizaje de las mejores prcticas (Benchmarking) en los diferentes contextos Diseo de ofertas de programas de mejoramiento continuo en comunidades y empresas. Diseo de procesos de desincorporacin asistida del sistema humano

ORIENTACIN COMUNITARIA Asuntos relacionados con los procesos de autodeterminacin de la comunidad Diagnstico, accin y evaluacin de potencialidades liberadoras de las comunidades Conformacin de grupos de tareas para atender asuntos vitales de la comunidad Desarrollo de las capacidades y talentos de los miembros de la comunidad Procesos de esparcimiento y recreacin de los miembros de la comunidad Atencin y mediacin en eventos crticos ocurridos en la comunidad Generacin de opciones para la inclusin y la equidad en la comunidad Fortalecimiento de las capacidades de la comunidad para hacer gobierno local Orientacin comunitaria para ancianos y adultos mayores
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Orientacin comunitaria para el trabajo colectivo en la atencin de nios y jvenes Toma de decisiones y mtodos de resolucin compartida de conflictos Orientacin para las familias de la comunidad Desarrollo de procesos y respuestas tecnolgicas y de innovacin en la comunidad Desarrollo de soluciones para la atencin de las necesidades de la comunidad

LA ORIENTACIN VOCACIONAL COMO EJE TRANSVERSAL DEL SNO

Para ambos Subsistemas, se entiende la Orientacin Vcacional como proyecto de Vid; en consecuencia, se estima la creacin de un Eje Transversal de Orientacin Vocacional a lo largo del desarrollo del ciclo de la vida.

REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA Jurdicos Ley: Se hace necesario una Ley de Ejercicio Profesional de la Orientacin en Venezuela. De la cual ya existe un proyecto aprobado por el gremio de orientadores de Venezuela. Normativo para la Educacin Superior: Establecer fundamentos jurdicos que garanticen en cada institucin universitaria la asignacin presupuestaria para el funcionamiento del Sistema Nacional de Orientacin en ella. Resoluciones: Se necesitan un cuerpo de normas que regularice y hagan posible la articulacin inter-institucional de personas y recursos para hacer operativo el sistema. Normativo: Se hace necesaria la elaboracin de manuales instructivos sobre las operaciones del sistema que de manera temporal faciliten al personal apoyo y el conocimiento para operar el sistema.

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Normativa que haga extensiva la clusula 30 de la IV Convencin Colectiva a todos los planteles privados, alcalda y secretaras de educacin.

Espacios Fsicos Se hace necesaria la dotacin de espacios adecuados para el desarrollo de los distintos programas y servicios de orientacin a ofrecerse desde el Sistema Nacional de Orientacin. Apoyo inter-institucional Por el carcter inter-institucional del Sistema, es necesario crear una instancia inter-institucional que coordine al mximo nivel posible, desde los Ministerios involucrados en el Sistema Nacional de Orientacin. 3.1. Oficina de Enlace

Para fines operativos del sistema, el Ministerio del PP para la Educacin deber crear en todas las Zonas Educativas una dependencia encargada de garantizar la prosecucin de los estudiantes de un nivel a otro en su proceso de continuacin de estudios en el sistema educativo (Educacin inicial a primaria, primaria a bachillerato y del ciclo bsico a diversificada y profesional). Asimismo, esta dependencia en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior y la OPSU deber garantizar el enlace entre el bachillerato y la educacin superior. Por lo tanto, los recursos humanos, tcnicos, financieros e institucionales debern ser provistos en el presupuesto de estas dependencias. 3.2. Redes de servicios

Para los fines operativos del sistema se requiere que en el diseo de los planes, programas y servicios de todas las unidades operativas, se establezcan los vnculos y procedimientos para el acceso a las redes de Atencin y Servicios existentes en las comunidades a las cuales pertenecen, as como el establecimiento de vnculos con otras instituciones existentes en la comunidad. Perfil del Profesional de la Orientacin Consideramos que los profesionales de la orientacin son el primer recurso humano del Sistema Nacional de Orientacin. Para efectos de caracterizar el perfil profesional necesario para cumplir con las exigencias del Sistema,
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se propone asumir el modelo de formacin de LUZ o de la Universidad de Carabobo. 4.1. Plan de Formacin de Orientadores de La Universidad del Zulia El Programa de Formacin de Licenciados en Educacin, mencin Orientacin, nace a partir del Programa de Licenciatura en Educacin, mencin Ciencias Pedaggicas - rea Orientacin, el cual fue creado en 1969. En su evolucin histrica, la formacin de orientadores se ha visto enriquecida por el desarrollo de la Orientacin como disciplina y como praxis social en Venezuela. Los mbitos de accin de los orientadores incluye tanto el sector de las instituciones educativas como de las comunitarias, a lo largo de los ltimos 30 aos.

Definiciones. Segn el diseo curricular de 1995, el cual fue producto de intensas discusiones y encuentros sostenidos por el cuerpo profesoral, estudiantes, egresados, y empleadores, el Licenciado en Educacin, mencin Orientacin, es un profesional cuyo propsito es generar el desarrollo de las potencialidades del individuo en cualquier campo de accin y guiarlo en su proceso de adaptacin psicosocial ante los cambios evolutivos y eventos imprevistos. Partiendo de lo anterior, se le forma para disear, ejecutar y evaluar planes destinados a desarrollar las capacidades, prevenir y/o remediar situaciones de la persona, cuyo nfasis puede estar en varias reas de la persona y de acuerdo con la etapa del ciclo vital; utilizando para ello estrategias individuales y grupales, prevaleciendo la accin educativa como gua para la intervencin. En consecuencia, el Orientador podr atender diversas reas del quehacer humano, mediante la ejecucin de roles profesionales definidos y concretados en un conjunto de funciones, para lo cual necesitar un conjunto de competencias y caractersticas de personalidad. Los siguientes grficos describen tales componentes.

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Mapa de Competencias
COMPETENCIAS Diagnstico de requerimientos y necesidades de desarrollo personal y comunitario Diseo de programas y servicios para la atencin del desarrollo personal y comunitario Asesor consultor en procesos humanos asociados al desarrollo personal y comunitario DESCRIPTORES Utiliza los enfoques tericos pertinentes para explorar requerimientos y necesidades de los actores involucrados en los distintos contextos, respetando la diversidad multicultural.

Domina el proceso terico-prctico para declarar, administrar y evaluar los programas y servicios dirigidos a personas, grupos, comunidades y organizaciones; incorporando el sentido tico y la conciencia de impacto social.

Aplica sus conocimientos, habilidades intelectuales y personales en el manejo de los marcos tericos tradicionales y emergentes de la orientacin, que explican los procesos humanos en diferentes contextos desde visiones interdisciplinarias.

Objetivos de la mencin Orientacin: Diagnosticar las caractersticas de los individuos y de los sistemas humanos en los contextos familiar, empresarial, asistencial, jurdico- penal y comunitario y planear y ejecutar acciones de atencin y desarrollo de la poblacin. Formar un profesional capaz de: Ejecutar procesos de asesoramiento y consulta con los usuarios de los servicios de orientacin. Disear, ejecutar y evaluar programas dirigidos a desarrollar el potencial de las personas y de los sistemas humanos en las distintas reas y contextos. Generar investigaciones sobre aspectos relacionados con las reas de formacin.

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REAS DE FORMACIN DEL ORIENTADOR

REAS

DESCRIPTORES

Personal Social

Desarrollo Psicolgico: Identidad personal, autoestima, toma de decisiones, estabilidad emocional, desarrollo psicosexual y potencia intelectual. Desarrollo Social: Relaciones interpersonales, familia, motivacin al estudio y al trabajo, adaptacin social, valores ticos-morales y actitudes. Desarrollo familiar: Prevencin en el funcionamiento de parejas, orientacin para padres e hijos, intervencin en crisis familiar (divorcio, duelo, enfermedades terminales) y desarrollo de la sexualidad.

Acadmica

Adaptacin al proceso educativo, actitudes favorables para el estudio, desarrollo cognoscitivo, rendimiento acadmico, asesora a los docentes en ejercicio e integracin de la escuela con su entorno. Desarrollo vocacional, necesidades de estudio, madurez vocacional, preparacin para el trabajo y actitud positiva hacia el trabajo.

Vocacional

Laboral

Gerencia de procesos, motivacin, comunicacin, toma de decisiones, manejo de conflicto y liderazgo.

Recursos de la comunidad, actividades cvicas, ldicas y recreacionales; creatividad en la planificacin y ejecucin de Recreativa Comunitaria actividades recreativas en la comunidad; uso del tiempo libre; programas de organizacin para la comunidad; calidad de vida; expresin de las diversas manifestaciones artstico culturales. Todas las reas de accin del Orientador convergen en la comunidad.

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ROLES DEL PROFESIONAL DE LA ORIENTACIN ROLES Mediador DESCRIPTORES

Disea, desarrolla y evala situaciones que permiten el desarrollo armnico e integral del potencial de los seres humanos. Presta sus servicios profesionales actuando como experto en Asesor desarrollo humano en situaciones de ndole personal y/o social. Promotor e Fomenta y participa activamente en los procesos de transformacin de los grupos humanos con los que se Interventor involucra. Disea, ejecuta y evala planes de intervencin. Consultor Planificador Disea programas, proyectos, acciones y dems actividades propias para la resolucin de situaciones especficas. Investigador Utiliza las herramientas y tcnicas que le proporcionan los mtodos de investigacin para hacer ms efectivo el proceso de intervencin.

FUNCIONES DEL PROFESIONAL EN ORIENTACIN

FUNCIN Facilitacin Estimulacin Promocin

DESCRIPTORES y Conductas sanas y productivas dentro de la gama de posibilidades del individuo y su entorno. Para el desarrollo y adaptacin del individuo en su contexto. Para personas y/o instituciones en distintas reas relacionadas con la atencin psicolgica y la formacin de individuos.

Asesoramiento

Actividades de prevencin y crecimiento del individuo

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Diseo

cnsonas con sus necesidades, metas, aspiraciones, potencialidades y contextos.

Apoyo

En el diseo, ejecucin de planes y programas educativos, recreativos y pedaggicos, destinados a la capacitacin, adiestramiento de habilidades, destrezas y conocimiento, orientados a los contextos particulares personales/laborales. Brindar asesora individual y/o grupal para el desarrollo de actitudes positivas, valores, toma de decisiones, relaciones interpersonales, autopercepcin y otras conductas afectivas psicolgicas propias de un individuo consciente de sus responsabilidades y potencialidades para crear y crecer permanentemente en armona con su medio. Cualquier otra funcin que requiera el desarrollo personalprofesional del hombre individual o socialmente.

Asesora personal

Otras

CARACTERSTICAS PERSONALES DESEABLES EN EL ORIENTADOR

FOCO Estabilidad emocional

DESCRIPTORES Manifestacin de conductas emocionales en funcin a la situacin del medio ambiente cnsonas con las normas y patrones establecidos. Manifestacin de conductas adaptadas a los procesos de cambios. Capacidad de aceptacin de puntos de vistas divergentes a los propios y para enfrentar y manejar situaciones inesperadas.

Flexibilidad

Autoaceptacin Identificacin y aceptacin de cualidades personales, aceptacin de s mismo.

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Confianza en s mismo

Iniciativa para emprender y continuar procesos, uso de recursos personales para la solucin de problemas individuales o grupales. Capacidad para tomar decisiones acertadas.

Tendencia a ser lder

Capacidad para dirigir grupos, de empata y para fomentar procesos de cambios. Incentivar la participacin en los grupos por asuntos sociales.

Capacidad para dar recibir feed-back Compromiso tico y moral

Capacidad de retroalimentarse a s mismo y a otros, a y travs de criterios objetivos.

Respeto a la confidencialidad y por los valores diferentes a los propios. Acatamiento y respeto de normas institucionales. Identificacin y sentido de pertenencia gremial. Responsabilidad en el cumplimiento de tareas profesionales asignadas.

Propuesta de Formacin del Talento Humano Requerido para el Funcionamiento del Sistema
1. Egresados de Maestra en Orientacin. Los egresados de maestras con mencin Orientacin, quienes no posean el ttulo profesional en Orientacin, y quienes ejercen funciones de orientacin en todos los contextos bajo la figura de no graduados, debern participar en un plan de formacin por acreditacin de experiencias y convalidacin conducente al ttulo profesional de Licenciados en Educacin, mencin Orientacin. Esta opcin requiere ser normada por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin y deber ser por un perodo no mayor de tres aos. 2. Programa de Profesionalizacin. Todos los profesionales universitarios sin ttulos de Licenciados en Educacin mencin Orientacin, quienes aspiran a ingresar al ejercicio profesional de la orientacin. Esta opcin requiere ser
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normada por el Ministerio del PP para la Educacin y deber ser por un perodo no mayor de tres aos. 3. Apertura de programas de formacin en pregrado. En virtud de la demanda masiva de profesionales de la Orientacin, se requiere exigir mediante resolucin de los Ministerios del Poder Popular para la Educacin y la Educacin Superior, la apertura de programas de formacin de Licenciados en Educacin, mencin Orientacin, en las instituciones universitarias; programas que debern utilizar como modelo el perfil profesional en orientacin declarado por el Sistema Nacional de Orientacin. 4. Educacin continua y actualizacin profesional permanente. Para todos los profesionales de la orientacin en ejercicio, el Sistema Nacional de Orientacin requiere que participen activamente en cursos, seminarios, congresos y eventos acadmicos, que les permitan actualizarse en forma permanente en los nuevos paradigmas, conocimientos, metodologas, visiones y procesos que sustentan el Sistema Nacional de Orientacin.

REQUERIMIENTOS MEDIANTE RESOLUCIN CONJUNTA

1. Declarar la Orientacin como profesin de inters nacional. 2. Crear la poltica nacional de Atencin integral al desarrollo de la persona durante su ciclo vital, considerando los diversos contextos en los cuales se desenvuelve, su insercin socioproducitva y desarrollo de carrera. 3. Crear el eje transversal de la Orientacin vocacional a lo largo del ciclo de la vida, en el mbito de los Subsistemas del Sistema Nacional de Orientacin. 4. Crear los programas y los servicios desde una visin de complejidad, polivalente, verstil, que privilegia un enfoque de carcter holstico e integral en la gestin, administracin y evaluacin de las diferentes ofertas para atender las necesidades y requerimientos del desarrollo de las personas en las diferentes reas declaradas de la orientacin 5. Crear la Comisin Nacional Inter-Ministerial del Sistema Nacional de Orientacin, de acuerdo con el perfil declarado para sus miembros y dems especificaciones establecidas en este documento. 6. Crear el Programa Nacional de Formacin en Orientacin (PRONAFOR), como mencin de las Licenciaturas en Educacin; programa que deber basarse en el Perfil en Orientacin declarado por el Sistema. La vigencia de este programa ser hasta que los nuevos programas de Licenciatura en
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Educacin mencin Orientacin de las universidades nacionales graden su primera cohorte. 7. Reapertura de los programas de Licenciatura en Educacin, mencin Orientacin, en las universidades nacionales; pblicas autnomas y experimentales. Estos programas debern basarse en el Perfil en Orientacin declarado por el Sistema y dems especificaciones establecidas en este documento. 8. Crear los programas de profesionalizacin acelerada y otros similares de acuerdo con las especificaciones establecidas en este documento.

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