GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL AMBIENTE

DIRECCIÓN REGIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

“Año del buen servicio al ciudadano”

“Madre de Dios Capital de la Biodiversidad del Perú”

OPINION LEGAL Nº 90 - 2017-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS-OAJ

PARA : Ing. Jorge Cardozo Soarez.

Director Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
DE : Abog. Erick Gustavo Coquis Mejia.
Asesor Legal de la DRFFS
ASUNTO: Opinión Legal Sobre solicitud de Concesión presentado por Luis F. Zevallos Ramos

REFERENCIA: Exp. N° 1600, de fecha 03 de marzo del 2017

Exp. 1553, de fecha 01 de marzo del 2017
Exp. N° 919, de fecha 09 de febrero del 2017

FECHA : 12 de mayo del 2017.

Por medio de la presente me dirijo a usted, para emitir opinión legal respecto a la materia del asunto.

1. ANTECEDENTES

 En fecha 03 de marzo del 2017, el señor Luis Fernando Zevallos Ramos, identificado con DNI N°
70877547, presenta solicitud de Concesión Forestal con fines no maderables.
 En fecha, 11 de abril del 2017, el Ing. Julio Cesar Callo Ccorcca encargado de la oficina de Concesiones
Forestales con Fines no Maderables, mediante INFORME TECNICO N° 530-2017-GOREMAD/GRRNYGA-
DRFFS/CFNM-CCJC, informa el cumplimiento de los requisitos de ley por parte del administrado.
 En fecha 17 de abril del 2017, según informe técnico N° 047-2017- GOREMAD derivado del Ing. ELVIS
MIGUEL CONDORI HUAMANI del área de catastro, informa la existencia de superposición.
2. BASE LEGAL

 La Constitución Política del Estado.

 Ley 28611 Ley General del ambiente.
 Ley N° 26821, L: O: para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
 Ley 29763, Ley Forestal y De Fauna Silvestre.
 Decreto Supremo 18-2015-MINAGRI.
 Decreto Supremo 004-2009-MINAM.
 Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
 Decreto Supremo N° 043-2006-AG.
 Resolución Jefatural N° 458-2002-INRENA.
 Resolución Jefatural N° 230-2004-INRENA.
 Resolución Ministerial N° 0301-2010-AG.
 Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
 Código Civil Vigente.

3. ANALISIS d

Que, conforme se tiene los folios expuestos en el presente expediente administrativo, se tiene la solicitud de
Concesión Forestal con fines no maderables por parte del señor Luis Fernando Zevallos Ramos, con DNI N°
70877547, de área ubicada en el sector rio Huáscar distrito las piedras con una extensión de 1529.00 hectáreas en la
provincia de Tambopata y departamento de Madre De Dios.

Que, de conformidad al informe técnico N° 530-2017-GOREMAD/GRRNYGA-DRFFS/CFNM/CCJC, emitido por el

Ing. JULIO CESAR CALLO CCORCCA de la oficina de concesiones forestales con fines no maderables, se concluye
que el señor LUIS FERNANDO ZEVALLOS RAMOS ha cumplido con presentar la documentación pertinente y
correspondiente de conformidad con el TUPA de la dirección regional forestal así como los documentos para la
adecuación a la ley N° 29763, ley forestal y de fauna silvestre, su reglamento para la gestión forestal, aprobado
mediante D.S, N° 018-2015 MINAGRI, estando expedito para el otorgamiento de contrato de concesión para manejo
y aprovechamiento de productos forestales diferentes a la madera.

Que de conformidad al informe técnico N° 047-2017-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS-AC/EMCH de fecha 17 de abril

del 2017, emitido por el Ing. ELVIS MIGUEL CONDORI HUAMANI del área de catastro, concluye que el área
solicitada para el otorgamiento de concesión no maderable, está en superposición a 02 solicitudes de concesión,
siendo estas específicamente:
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N° MODALIDAD TITULAR FUENTE SITUACION AREA AREA

ACTUAL SOLICITADA. SUPERPUESTA
1 Solic. Castaña Jeniber Zenaida EXP. En tramite 1529 1529
Urquia Tucha 6222/FECHA:
17-08-2015

2 Solic. Castaña Jose Urquia Añez EXP. En tramite 1529 1529

4863/FECHA:
23-06-2015

Que de conformidad al literal “e” del art. 7.3.2 de la RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA N° 105-2016-
SERFOR/DE, publicada el 23 de mayo del 2016, por el cual se aprueba los LINEAMINETOS PARA EL
OTORGAMIENTO DE CONSECIONES PARA PRODUCTOS FORESTALES DIFERENTES A LA MADERA,
ECOTURISMO Y CONSERVACION, POR CONCESIÓN DIRECTA; el cual señala que las solicitudes de concesión
serán denegadas cuando en el área solicitada exista solicitud de derecho forestal pendiente de resolver.

Que de conformidad con el Principio de Legalidad, el presente procedimiento administrativo está regido por el
cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley de la materia, así como de sus respectivas normas
reglamentarias, siendo más específico la aplicación del art. 36.2 de la Ley 27444, Ley General de Procedimientos
Administrativos, el cual prescribe: Las entidades solamente exigirán a los administrados el cumplimiento de
procedimientos, la presentación de documentos, el suministro de información o el pago por derechos de tramitación,
siempre que cumplan con los requisitos previstos en el numeral anterior. Incurre en responsabilidad la autoridad que
procede de modo diferente, realizando exigencias a los administrados fuera de estos casos.

Por ende en cumplimiento del literal “e” del art. 7.3.2 de la RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA N° 105-2016-
SERFOR/DE corresponde declarar Improcedente la solicitud de Concesión Forestal con fines no maderables
presentada por el señor Luis Fernando Zevallos Ramos, puesto que en el área solicitada exista solicitud de derecho
forestal pendiente de resolver (solicitudes de concesión signados con EXP. N°6222 de fecha 17-08-2015, y EXP.
4863 de fecha 23-06-2015).

OPINION

Por lo antes expuesto, esta oficina es de la siguiente OPINION:

 1° SE DECLARE IMPROCEDENTE LA SOLICITUD DE CONCESIÓN FORESTAL CON FINES NO

MADERABLES presentada por el administrado Luis Fernando Zevallos Ramos, con DNI N°
70877547, de área ubicada en el sector rio Huáscar distrito las piedras con una extensión de 1529.00
hectáreas en la provincia de Tambopata y departamento de Madre De Dios.

 2ª SE PRESENTE NUEVO EXPEDIENTE, solicitando el Replanteo de área, para su evaluación y

calificación.

Atentamente,