CUESTIONARIO REDUCIR LAS CAUSAS Y EFECTOS DE LAS URGENCIAS,

EMERGENCIAS,
CALAMIDADES Y DESASTRES DE ACUERDO CON MODELOS
HUMANÍSTICOS SOCIALES Y
NORMAS TÉCNICAS LEGALES VIGENTES
FASE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
y contingencias con base en las prácticas y
simulacros desarrollados en la Organización
• Actividad aprendizaje – evaluación: Diseñar los procedimientos para evaluar el
plan de1. DATOS GENERALES
• Especialidad: Tecnología en Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
• Competencia: 230101043 Reducir las causas y efectos de las urgencias,
emergencias,
calamidades y desastres de acuerdo con modelos humanísticos sociales y normas
técnicas
legales vigentes
• Actividad de proyecto: Evaluar la pertinencia entre el producto realizado y lo
formulado en
la propuesta según estructura organizaciones y normatividad vigente.
• Resultados de aprendizaje:
23010104305 ajustar el plan de emergencias
prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Nombre del Aprendiz: Monica Andrea Lis Oliveros
Número de Identificación: 1070600046
Nombre del Instructor: Heidi Yamile Gutiérrez
Ciudad y fecha: 08 noviembre 2022
2. INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO
El cuestionario debe ser diligenciado en su totalidad de acuerdo con las
indicaciones dadas en
sesión de formación.
3. DESARROLLO
A continuación, usted encontrará una serie de preguntas abiertas donde deberá
responder
de acuerdo con la normatividad vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo SST,
utilice la base
de datos de consulta de la Biblioteca del SENA, información de Instituto Agustín
Codazzi, la
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, el IDIGER, entre otras,
para su
desarrollo, o las que considere pertinente recuerde manejar normatividad
colombiana.

Responda las siguientes preguntas:

1. Elabore un mapa conceptual de cada una de las siguientes normas que
contienen
preparación y respuesta ante una emergencia:
• Norma ISO 14001

Iso 14001/2015

La norma ambiental es aplicable a

El objetivo de la norma iso 14001/2015
cualquier empresa sin importar el
es proporcionar a las organizaciones un
tamaño, el tipo y la naturaleza, además
marco con que proteger al medio
se aplican los aspectos ambientales a
ambiente y responder a las condiciones
sus actividades, productos y servicios,
ambientales cambiantes preservando
ya que la organización determina que
el equilibrio con las necesidades socio
puede controlar o influir considerando
económicas
la perspectiva del ciclo de vida.
 factores de éxito

El éxito de un Sistema de Gestión

Ambiental depende del compromiso
que tengan las personas que integran la La política ambiental debe mantenerse
organización a todos los niveles, como información documentada, ser
liderados por la alta dirección. Las
empresas pueden aprovechar las comunicada dentro de la empresa y
oportunidades que existen para estar en disposición de las partes
interesadas.
prevenir o mitigar los impactos
ambientales adversos, además de
mejorar.

Responsabilidades
cumplimiento
• Garantizar que el Sistema de Gestión
Ambiental está conforme con los
requisitos de dicha norma internacional
• Informar a la gerencia sobre el
desempeño del Sistema de Gestión
obligaciones de
La empresa debe: Determinar y tener
acceso a las obligaciones de
cumplimiento relacionado con los
aspectos ambientales
• Determinar todas las obligaciones de
cumplimiento que se aplican a la
organización.

Ambiental, en el que se incluye el • Tener en cuenta las obligaciones de

desempeño ambiental. cumplimiento al establecer, implantar,

mantener y continuamente la mejora

del Sistema de Gestión Ambiental

Preparación y respuesta de emergencia

La organización debe implantar planes
ante la reacción a emergencias

• Prepararse para responder por la La organización debe tener programas

planificación de acciones para prevenir de auditoria para el desarrollo del
sistema de gestión con el fin que se le
impactos ambientales
de cumplimiento a lo estipulado por la
• Responder a situaciones actuales de norma.
emergencia

• Tomar medidas para prevenir las

consecuencias de las situaciones de
emergencia

• Evaluar periódicamente las acciones de

 Fuente: https://www.nueva-iso-14001.com/pdfs/FDIS-14001.pdf

Norma ISO 45001

Primera norma internacional

Que determina requisitos

básicos para la
implementación del sistema
de gestión en seguridad en el
trabajo.

antecedentes
objeto y campo aplicativo
Antes de la creación de la iso
Se puede aplicar a cualquier
45001 se empleaba en las
tipo de empresa que valla a
organizaciones la OHSAS
establecer e implementar
18000
un SG-SST para mejor
seguridad, y dar debido
cumplimiento a los
requisitos legales vigentes.
 Benéficos de la implementación
Mejoras en el desempeño de
SST por medio de planes de
contingencias en base a los
riesgos y oportunidades de las
organizaciones.
Cumplimiento:
Auditorias internas para dar
cumplimiento a la norma
Mejora continua
Desempeño de SST
Promover cultura por el apoyo
al SG-SST
Promover a la participación de
los trabajadores por acciones de
mejora en el SG.SST.
• Proceso de calificación del RUC del Consejo Colombiano de Seguridad

RUC RUC

Es un sistema de información sobre el

desempeño en seguridad, salud en el trabajo y
ambiente (SSTA) de las empresas contratistas.

La reunión de las necesidades y
1
expectativas de las partes interesadas es
un factor diferenciador y destacable del
modelo RUC es el único estándar con
participación tripartita Y intervienen
contratante, contratistas y Consejo
Colombiano de Seguridad en beneficio
identificar los temas, riegos y puntos de
1
Beneficios:
Impulsar la estrategia de sostenibilidad
en la cadena de valor de su
organización, a través de la sinergia
entre las partes interesadas, para
2 2

Reducir la materialización de riesgos

por una oportuna gestión

3
Menores procesos administrativos para
procesar información.

4
Conocer procesos evolutivos y
se centra en la gestión efectiva del riesgo y verificación de cumplimientos Se puede
acceder a base de datos de empresas y
el cumplimiento de la legislación
colombiana. Permite a las empresas conocer procesos e información sobre
gestionarse de manera eficiente, buscando
la mejora continua, a través de la
excelencia de los procesos con la
participación de contratantes y
contratistas. La estructura del RUC® está
basada en un ciclo PHVA (Planificar – Hacer
– Verificar – Actuar), base de un sistema de
mejoramiento continuo.
Fuente: https://ccs.org.co/ruc/
https://ccs.org.co/wp-
content/uploads/2020/01/OAUPR008_Reglamento_Unificado_RUC_Rev13-1.pdf

2. Realice un cuadro comparativo sobre los requerimientos en cuanto a

emergencias de las
normas ISO y del RUC, resalte sus semejanzas y diferencias.

NORMA ISO NORMA RUC

Las normas iso son documentos que
especifican requerimientos que pueden
ser empleados en organizaciones para
garantizar que los productos y servicios
ofrecidos por dichas organizaciones
cumplen con su objetivo.
El objetivo de las normas ISO es asegurar
los productos y servicios alcanzan la
calidad deseada para las organizaciones
son instrumentos que permiten minimizar
los costos que hacen posible la reducción
de errores y sobre todo favorecen el
incremento de la productividad.
Los estándares internacionales ISO son
claves con los cumplimientos
internacionales.
Son aplicables a toda clase de
organización
Cumplen el 100% de las necesidades
respectivas de las organizaciones.
Es un sistema de información sobre el
desempeño en seguridad, salud en el
trabajo y ambiente (SSTA) de las
empresas contratistas.
El propósito principal es que las empresas
cumplan responsablemente con los
requisitos legales.
Medio ambientales y otros requisitos
aplicables en su campo, de forma que se
contribuya a elevar la competitividad y la
rentabilidad.
Ser evaluado en el formato actual del
RUC® por el Consejo Colombiano de
Seguridad.
La auditoría realizada debe incluir tanto la
evaluación documental como de campo
en la línea (s) de servicio de su actividad
económica.
Obtener una calificación general superior
o igual al 98% en el año calendario en el
cual se está otorgando el reconocimiento
plan de respuesta a emergencias en ISO
14001 es un requisito incorporado en la
cláusula 8.2 del estándar.
La norma de gestión ambiental solicita
que la organización implemente
procedimientos estandarizados para
responder ante eventos que afecten de
forma negativa el medio ambiente.
Las ISO deben ser documentadas en su
totalidad para efectos de cumplimiento.
Y ante emergencias deben de tener en
totalidad documentado todos los procesos acuerdo con la definición de la Resolución
referentes.
(año vencido a corte de diciembre). Así
mismo el resultado de cada uno de los
macroelementos que conforman el RUC®
debe reportar una calificación superior o
igual a:
Liderazgo y compromiso gerencial: 97%
Desarrollo y ejecución del SG-SSTA: 99%
Administración del Riesgo: 99%
Evaluación y Monitoreo: 95%
No haber tenido accidentes graves de
1401 de 2007. Aplica para trabajadores
Directos, subcontratistas y en misión, en
el último periodo evaluado y en el año en
curso.
De acuerdo con los resultados de
desempeño de la Auditoria RUC®,
ninguno de los elementos evaluados debe
haber recibido una calificación en
escenario A.
Ninguna de las No conformidades
identificadas en la auditoria del RUC®
deberán estar relacionadas con brechas
por el seguimiento al cumplimiento de
requisitos legales en SSTA.
No haber presentado errores o confusión
en la información que influya en la
tendencia o el impacto a la accidentalidad
en el número de casos reportados al CCS
(incapacidad temporal, IPP calificadas o
con calificación en firme, invalidez,
fatales), no reportados en el período de
vigencia y durante los cinco años
anteriores.
La información de las empresas
preseleccionadas será suministrada al
Comité Operativo RUC quien realizará el
análisis previo para la selección y
 otorgamiento del reconocimiento tomando
como base el reporte estadístico de
accidentalidad, desempeño de la
evaluación del RUC y retroalimentación
del Contratante(s) sobre el desempeño del
contratista, una vez analizada esta
información se procederá a la selección
final de empresas que serán premiadas.
Los auditores encargados de la
verificación del cumplimiento de la guía
RUC® y los dependientes
de la Dirección Técnica que infrinjan el
contenido del presente reglamento,
estarán sometidos a las
disposiciones contractuales, comerciales o
laborales disciplinarias que regulen su
relación con el CCS.

Fuente: https://ccs.org.co/wp-
content/uploads/2020/01/OAUPR008_Reglamento_Unificado_RUC_Rev13-1.pdf
https://ccs.org.co/reconocimiento-ruc-a-la-gestion-en-
ssta/#:~:text=Requisitos%20para%20el%20reconocimiento%20RUC%C2%AE&tex
t=As%C3%AD%20mismo%20el%20resultado%20de,Administraci%C3%B3n%20d
el%20Riesgo%3A%2099%25
3. Con base en la información que aparece a continuación elabore una lista de
chequeo
y aplíquela de manera hipotética. Posteriormente realice una gráfica donde
exprese su cumplimiento y realice un análisis.

PLANES DE EMERGENCIA
PLAN ESTRATÉGICO
Mantener por escrito el plan de Emergencias y que contemple:
Objetivos Generales y Específicos
Alcance
Estructura organizacional para atender la emergencia
Identificación de escenarios de emergencia
Procedimientos Operativos Normalizados para el control de emergencias
PLAN OPERATIVO
Establecer un mecanismo para reporte de todas las emergencias que ocurran
Establecer mecanismo para evaluar las emergencia y activación de la emergencia
Contar con los equipos requeridos para atender una emergencia en primera
instancia (de
acuerdo con el análisis de riesgos).
Adquirir convenios, acuerdos u otros mecanismos para contar con otros equipos
de otras entidades, requeridos para atender la emergencia.
Conformar las brigadas de Emergencia Difundir el Plan de Emergencia a todo el
personal
Dentro del plan operativo de emergencias establecer:
Un centro de coordinación de operaciones o el Puesto de Comando Un sistema de
comunicaciones
Criterios para determinar la finalización de la emergencia y reactivación normal de
las operaciones
Realizar Simulacros y dejar registros Analizar los resultados Realizar seguimiento
a las acciones correctivas.
PLAN INFORMÁTICO
Contemplar dentro del Plan de Emergencias un mecanismo para llevar
información
actualizada y disponible de:
Entidades de Apoyo y socorro en atención de emergencias (disponible a los
trabajadores)
Listado de miembros de las brigadas de apoyo interno y de los funcionarios de la
empresa ejecutivos
Mapas, planos y dibujos de las instalaciones donde identifiquen, equipos, áreas de
riesgos, número de personas, salidas de emergencia, rutas de evacuación,
señalización, etc.
Listado del tipo de equipos para atención de emergencias y ubicación de éstos
4. Realice un diagrama de flujo de proceso de una empresa e indique las entradas
y salidas.
Resalte los impactos ambientales y amenazas que generan estas.
5. Establezca un proceso de sensibilización, mitigación y control sobre la
prevención de
derrames de sustancias químicas.
PROTOCOLO DE SEGURIDAD EN CASO DE DERRAMES
Los decretos 321 de 1999,1609 de 2002 y 4741 de 2005 la normatividad nacional
establece que cuando se almacenan manipulen o transporten líquidos con
características peligrosas, se deben contar con el kit para derrames, este es uno
de los componentes anterior que debe tener el plan de contingencias para la
atención oportuna de este evento.
Estas consideraciones tienen relevancia al darle la misma importancia a equipos
destinados a evitar lesiones producidas por accidentes de laborales y los que
previenen enfermedades laborales.
Medidas preventivas al trabajar con sustancias químicas
• Se sustituirán los productos más peligrosos por otros que lo sean menos.
• Manejar con sumo cuidado los productos concentrados. Se prestará
especial
atención cuando se realicen operaciones de mezcla y trasvase de
productos. Estas se
efectuarán en lugares bien ventilados, utilizando elementos de protección
personal:
guantes, gafas, mascarillas, botas y vestimenta adecuada.
• Se aislarán /confinarán las áreas donde se trabaje con productos tóxicos.
Se
• señalizarán convenientemente y se restringirá al mínimo número posible los
trabajadores con acceso a estas áreas.
• Se evitará la exposición a vapores y el contacto directo con los productos.
• Los envases que contengan productos químicos tóxicos deben estar
herméticamente
cerrados cuando no se utilicen.
• Cerrar inmediatamente después de usar la cantidad requerida.
ATENCIÓN DE DERRAMES
El vertimiento accidental de un producto químico debe ser tratado con
extremas precauciones ya que los riesgos asociados a la sustancia
involucrada se incrementan y, al mismo tiempo, se generan nuevos
peligros.
Ante la posibilidad de un derrame el personal encargado de su limpieza
debe haber sido instruido previamente en cómo hay que proceder en cada
caso, y disponer de los recursos necesarios. El presente documento tiene
por objeto describir algunos elementos que se encuentran disponibles en la
actualidad, como soluciones más seguras y ambientalmente amigables.
En el caso de derrames de productos sólidos, generalmente se procede a
su barrido y vertido en un contenedor de residuos debidamente cerrado e
identificado. Cuando los sólidos son tóxicos, sin embargo, es preferible
proceder a su aspiración u otro sistema que evite la formación de polvo.
Existen otros casos particulares como los productos fuertemente oxidantes
(nitratos, permanganatos, cloratos...), que no deben recogerse con
materiales de celulosa puesto que los atacan rápidamente y pueden entrar
en combustión; o bien, los sólidos que reaccionan violentamente con el
agua, que por supuesto, deben recogerse en seco.
Para los derrames líquidos se puede actuar por inactivación o por
absorción. El primer sistema se utiliza en el caso de derrames pequeños de
ácidos y bases, en los que se agregan bases o ácidos diluidos
respectivamente, para neutralizar. La absorción es un sistema más
universal que en la mayoría de los casos no requiere neutralización, sino
que se realiza mediante una tela especial absorbente o gel para contener y
“atrapar” el líquido. La actuación a seguir y los medios de protección
necesarios para proceder en el caso de un derrame o fuga, es una
información importante que debe describirse en la ficha de seguridad de
cada producto.
Lo anterior inmediatamente nos hace pensar en hacer un análisis de los
riesgos de las sustancias químicas manejadas en la empresa para definir
tanto los elementos a disponer como los procedimientos. Se debe contar no
sólo con el recurso humano capacitado sino también con los equipos
suficientes, ya que el éxito en la atención de emergencias depende en un
80% del equipo disponible.
Actualmente en el mercado se ofrece gran variedad de productos para la
atención de derrames que van desde accesorios para la prevención de
derrames, señalizaciones absorbentes, kits especializados, cuñas, parches,
etc. Lo primero es la señalización del lugar afectado:
Señalización

Existe una amplia gama de productos especializados para la atención de

derrames que permiten un mejor manejo de los productos químicos
derramados y principalmente una disminución del impacto ambiental en las
diferentes industrias donde se manipulan dichos productos. Por ejemplo, los
absorbentes inertes, desplazan el uso de productos tradicionales como la
arena, arcilla, aserrín, etc.; los cuales son ineficaces por su bajo poder de
 absorción, poca retención del material, difícil manejo y limpieza, entre otros
inconvenientes.

Herramientas y accesorios para limpieza de derrames

Dentro de los productos ofrecidos actualmente para prevenir derrames tenemos:
ESTIBAS CONTENEDORAS
Este tipo de estibas pueden contener el material derramado dentro de su
estructura, de forma inmediata, evitando que este se contamine o contamine el
lugar. Son utilizadas también de forma preventiva en caso de un derrame
accidental.

ABSORBENTES
Los productos absorbentes ayudan a contener y controlar derrames de líquidos
potencialmente peligrosos. Están hechos de Microfibras sintéticas especialmente
formadas que sirven para limpiar derrames en pisos, mostradores y maquinaria.
Los productos absorbentes funcionan inmediatamente, por lo tanto, hay menos
tiempo de exposición y menos riesgo para el ambiente.
Los productos absorbentes son ofrecidos en distintas formas para satisfacer la
mayoría de necesidades. Por ejemplo, los absorbentes de alta eficiencia para
petróleo pueden limpiar derrames en tierra o en agua y ser incinerados
completamente con menos de 0.02% de producción de cenizas.
KITS DE EMERGENCIA
Estos kits de emergencia tienen los elementos necesarios para atender un
derrame. Según el producto o productos químicos manipulados, los kits pueden
ser: oleofílicos, Universales, acuosos, especiales para Mercurio, cloro, etc. Según
la cantidad de producto manejado puede definirse el tamaño del Kit.
https://www.arlsura.com/files/atencion_derrames.pdf
6. Defina qué es el RESPEL (Decreto 4741 de 2005) e indique varios ejemplos.
Explique cómo debe ser su tratamiento y disposición final.
Registro de generadores de residuos o desechos peligrosos – RESPEL
Registro de generadores de residuos peligrosos es la herramienta de captura de
información establecida en el capitulo VI del decreto 4741 del 30 de diciembre de
2005 por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral
expedido por el ministerio del medio ambiente, vivienda y desarrollo territorial de
acuerdo con los estándares para el acopio de datos procesamiento, trasmisión y
difusión de la información que establezca el IDEAM con tal fin.
La empresa LICEO SAN LEON MAGNO cuenta con un registro de generadores de
residuos o desechos peligrosos los cuales se clasifican en 5 contenedores.
• Contenedor azul: plástico
• Contenedor verde: vidrio
• Contenedor rojo: metales
• Contenedor amarillo: papel

Clasificación caracterización, identificación y presentación de los residuos o

desechos peligrosos.
Lo cual es el generador mostrará ante la autoridad ambiental que sus residuos no
presentan ninguna característica de peligro por lo cual deberá efectuar la
caracterización físico química de sus residuos o desechos por tal efecto el
generador podrá proponer a la autoridad ambiental los análisis de caracterización
de peligrosidad sobre la base de conocimiento de los residuos.
Entonces para la disposición final sobre RESPEL la empresa se basa en el
proceso de aislar y confiar los residuos o desechos peligrosos en especial los no
aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y
debidamente autorizados para evitar contaminación, daños al medio ambiente y
humanos en la organización.
http://www.ideam.gov.co/documents/51310/526371/Decreto+4741+2005+PREVE
NCION+Y+MANEJO+DE+REIDUOS+PELIGROSOS+GENERADOS+EN+GESTIO
N+INTEGRAL.pdf/491df435-061e-4d27-b40f-c8b3afe25705
https://slideplayer.es/slide/4275227/

7. Describa que son los indicadores de estructura, proceso y resultado. Formule 3

indicadores
de cada tipo para evaluar el plan de emergencias. (Debe diligenciar la siguiente
tabla como
aparece en el ejemplo).
Indicadores de estructura

Son definidos como las “Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a

recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo”.

En otras palabras, este tipo de indicadores evalúa si los componentes del SG-SST
realmente existen o no. A partir de ellos se puede determinar si efectivamente se
han incluido todos los elementos que componen el sistema, o si solamente existen
en el papel.
Indicadores de proceso

La norma los define como las “Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementación del SG-SST.” Esto quiere decir que a través de estos indicadores
puede evaluarse el avance de la puesta en marcha del sistema de gestión.

Indicadores de resultado

El Decreto indica que son las “Medidas verificables de los cambios alcanzados en
el período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de
recursos propios del programa o del sistema de gestión.”

Estos indicadores responden a la pregunta ¿qué se ha logrado en materia de

seguridad y salud en el trabajo, a partir de la implementación del SG-SST, en un
tiempo determinado?
 TIPO DE NOMBRE DEFINICION COMO SE RESPONSABLE FRECUENCIA UNIDAD INTERPRETACION
INDICADOR DE MIDE DE
INDICADOR MEDICION

PROCESO Porcentaje Intervención Numero de Coordinador de semestral 90% Peligros

de de los total de sst s intervenidos
intervención peligros peligros
identificados intervenidos
en el periodo
total de
peligros
identificados

RSULTADO Ejecutar el Medir el nivel Numero de Coordinador de Mensual 100%

plan para la de actividades SST
prevención y actividades ejecutadas y Plan de prevención
preparación ejecutadas número de ante emergencia
ante actividades
emergencias programadas

ESTRUCTURA Establecer el Medir el Numero de Coordinador de Anual 100% 100% de acciones

plan de cumplimiento acciones SST implementadas
emergencia del plan de implementada
de la emergencias a número de
organización de la acciones
empresa requerida