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Reglamento Caja Chica
Reglamento Caja Chica
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REGLAMENTO DE FONDO ROTATIVO, CAJA CHICA
Y GASTOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 1. (Definición).
El presente Reglamento es de uso y aplicación obligatoria por todas las direcciones, unidades,
Asesoría General, Unidad de Auditoria Interna y oficinas Distritales del interior del país.
La siguiente es la base legal que respalda las operaciones con el Fondo Rotativo y fondos de
Caja Chica:
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Reglamento de Caja Chica Julio 2007
SERVICIO NACIONAL DE PATRIMONIO DEL ESTADO (SENAPE)
DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (DAF)
UNIDAD FINANCIERA
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y SISTEMAS (UPS)
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Artículo 4. (Revisión y actualización).
El presente Reglamento será revisado y actualizado por lo menos una vez al año, labor que
estará a cargo de la Unidad de Planificación y Sistemas de la Dirección Administrativa y
Financiera (DAF). El trámite de compatibilización, aprobación y difusión estará a cargo de la
DAF.
Artículo 5. (Responsabilidades).
Unidad Financiera:
o Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento
o Asignar fondos de Caja Chica con recursos del Fondo Rotativo
o Establecer el monto límite de Caja Chica en el SIGMA
o Crear usuarios SIGMA para los servidores públicos designados responsables del
manejo de Caja Chica
o Autorizar en el SIGMA las solicitudes de fondos de Caja Chica
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SERVICIO NACIONAL DE PATRIMONIO DEL ESTADO (SENAPE)
DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (DAF)
UNIDAD FINANCIERA
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y SISTEMAS (UPS)
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o Aprobar en el SIGMA la reposición de gastos de Caja Chica, previa verificación de
descargos
o Aprobar en el SIGMA la rendición final de fondos de Caja Chica.
Artículo 6. (Incumplimiento).
CAPITULO II
ADMINISTRACION DEL FONDO ROTATIVO
Artículo 7. (Objetivo).
Contar con recursos financieros en la cuenta corriente fiscal del SENAPE, para efectuar los
siguientes gastos, que no pueden ejecutarse a través del SIGMA por no contar con Beneficiario
Directo:
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DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (DAF)
UNIDAD FINANCIERA
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y SISTEMAS (UPS)
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El procedimiento para la apertura, manejo, reposición y cierre del Fondo Rotativo, es como
sigue:
4.1. Apertura del Fondo Rotativo. En el primer mes de cada gestión, en la fecha que el
Tesoro General de la Nación (TGN) apruebe la cuota de compromiso por clase de gastos
en el Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA), se solicitará
a la Dirección de Programación Financiera del Viceministerio de Tesoro y Crédito Público,
mediante el Comprobante C-31 SIGMA “Registro de Ejecución de Gastos”, sin imputación
presupuestaria, el importe correspondiente para la apertura del Fondo Rotativo
4.2. Manejo del Fondo Rotativo. La ejecución de gastos del Fondo Rotativo estará a cargo
del Contador y se efectuarán mediante la Cuenta Corriente Fiscal de la Institución, con la
emisión de cheques.
Los gastos de Caja Chica, judiciales, viáticos, sujetos a rendición de cuentas serán
contabilizados en cuentas del Activo Exigible a corto plazo.
Efectuados los descargos del Fondo Rotativo, los gastos se registrarán en el reporte de
“Resumen del Gasto del Fondo Rotativo” (documento base para el Comprobante Contable
de reposición del Fondo), detallando la partida presupuestaria, descripción o concepto,
actividad a que corresponde el gasto, importe y documento de respaldo.
Para el control de Caja Chica, en el resumen del gesto del Fondo Rotativo, deberán estar
identificados en forma separada los gastos correspondientes a esta cuenta
4.3. Reposición del Fondo Rotativo. Con la ejecución del 90% del techo financiero del
Fondo Rotativo, se efectuará la reposición del mismo, para lo cual se debe elaborar el
Comprobante Contable, adjuntando el “Resumen de Gasto del Fondo Rotativo” y la
documentación respaldatoria de los gastos, conforme a la Normas de Control Interno
Gubernamental y la de Administración de Bienes y Servicios.
El control y revisión de los gastos descargados, estará a cargo del Jefe de la Unidad
Financiera, el mismo que emitirá un informe con recomendaciones al respecto para que
posteriormente el Director Administrativo y Financiero apruebe la rendición de cuentas.
Con base en el Comprobante de Reposición del Fondo Rotativo, el Responsable de
Presupuesto registrará la ejecución presupuestaria y efectuará la solicitud a la Dirección
de programación Financiera del Viceministerio de Tesoro y Crédito Público, por medio de
un Comprobante C-31 SIGMA “Registro de Ejecución de Gastos”, afectando los créditos
presupuestarios y la cuota mensual asignada
4.4. Cierre del Fondo Rotativo. El cierre del Fondo Rotativo se efectuará en el mes de
diciembre y se enmarcará en las disposiciones que emita el Ministerio de Hacienda por
cierre de gestión.
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UNIDAD FINANCIERA
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CAPITULO III
ADMINISTRACION DE CAJA CHICA
El Fondo Fijo de Caja Chica es un fondo establecido por la institución para el pago en efectivo
de gastos menores y urgentes, exclusivamente para cumplir con la misión y objetivos del
Servicio Nacional de Patrimonio del Estado (SENAPE).
Artículo 12. (Caución de los Responsables de los Fondos Fijos de Caja Chica)
Anualmente se asignarán Fondos de Caja Chica a la Oficina central del SENAPE, a la Dirección
de Liquidación de Entes Gestores y a las Oficinas Distritales con que cuenta el SENAPE. El
mencionado requerimiento se efectuará imprescindiblemente con la debida justificación y será
con destino a gastos menores de emergencia, afectando exclusivamente a las partidas de los
grupos 20000 y 30000 del Clasificador por Objeto del Gasto, determinadas en el Presupuesto de
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UNIDAD FINANCIERA
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la gestión y permitidas en el presente Reglamento y, por ende, en el modulo de Fondo Rotativo
y Caja Chicas del sistema SIGMA.
Estos Fondos Fijos de Caja Chica serán creados mediante Resolución Administrativa de la
Dirección General Ejecutiva del SENAPE.
Artículo 14. (Determinación de Recursos para los Fondos de Caja Chica)
Artículo 15. (Desembolso de Recursos para los Fondos Fijos de Caja Chica)
Para el desembolso de recursos de Bs. 1.- hasta Bs. 500.-, el responsable del Fondo Fijo de Caja
Chica deberá solicitar la Certificación Presupuestaria, elaborada por el Responsable de
Presupuesto, además de pedir el llenado y cumplimiento de los siguientes formularios según
corresponda, antes de los desembolsos:
Número de trámite
Número de solicitud correlativo
Despacho de Dirección General Ejecutiva, Direcciones de Área y Oficinas Distritales
solicitante.
Partida
Partida presupuestaria de gasto a imputar, de acuerdo a la certificación
presupuestaria, además autorizada en el presente Reglamento y el Clasificador
Presupuestario.
Cantidad:
Número de unidades de los materiales, suministros y otros solicitados.
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UNIDAD FINANCIERA
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y SISTEMAS (UPS)
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Precio
Total numeral y literal
Fecha
Consigna la fecha en la cual el Jefe inmediato superior autoriza la solicitud
Solicitante
Nombre completo y Firma del solicitante.
Para las compras de materiales, suministros y otros realizadas con Fondo Fijo de Caja
Chica, no se requiere la presentación de tres cotizaciones o propuestas de proveedores o
contratistas que se encuentren en condiciones de proporcionar los bienes y/o servicios
solicitados.
Número Preimpreso
Recibo numerado en forma correlativa.
Categoría Programática
Estructura Programática a la que presta sus servicios el funcionario Público que recibe
el dinero para la realización de la compra.
Total numeral
Monto total a ser desembolsado para la adquisición del bien, expresado
numeralmente.
Total literal
Monto total a ser desembolsado, expresado literalmente.
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Concepto
Breve descripción de los bienes solicitados.
Compromiso
En el acápite Compromiso, se mencionan las disposiciones legales vigentes a las
cuales se deben sujetarse los cuentadantes.
Fecha
Fecha del día del desembolso efectuado por el Responsable del Fondo Fijo de Caja
Chica.
Recibí Conforme
Nombre, Apellidos y Firma del Funcionario Público que recibe el dinero.
Carné de Identidad
Número de Carné de Identidad del Funcionario Público que recibe el dinero.
Entregué Conforme
Nombre, Apellidos y Firma del Funcionario que recibe el dinero.
Carné de Identidad
Número del Carné de Identidad del Funcionario Público que recibe el dinero.
Entregue Conforme
Nombre, Apellidos y Firma del Funcionario Público responsable del Fondo Fijo de Caja
Chica.
ii. Liquidación. Deberá ser llenado para fines de descargo de manera que la ejecución
del gasto sea debidamente apropiada de acuerdo al clasificador presupuestario.
Ítem
Número correlativo del detalle de materiales, suministros y servicios no personales
Partida
Número de la partida presupuestaria de gasto autorizada en el presente Reglamento.
Cantidad
Número de unidades de materiales, suministros y otros, para cada uno de los ítems.
Descripción
Descripción clara y suficiente de los materiales, suministros y otros
Precio
Precio de cada uno de los ítems.
Valor de la Compra del Bien o Servicio
Total de la compra efectuada, de todos los ítems y debidamente respaldada con
recibos y facturas fiscales.
Saldo Devuelto
En caso de hacer efectuado la compra por un monto menor al recibido, se efectuará
la devolución en efectivo de la diferencia.
Total
Corresponde a la suma del valor de compra, más el saldo devuelto, el mismo que
necesariamente debe ser igual al importe recibido.
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UNIDAD FINANCIERA
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Entregué conforme
Nombre, Apellidos y Firma del Responsable del Fondo Fijo de Caja Chica, como
constancia de aceptación de la liquidación y recepción de saldo devuelto.
Fecha
Fecha del día de descargo presentado ante el Responsable del Fondo Fijo de Caja
Chica.
Número
Recibo numerado en forma correlativa
Solicitante
Nombre completo del funcionario solicitante
Carné de Identidad
Número del Carné de Identidad del funcionario que recibe el dinero
Dependencia
Área funcional a la que pertenece
Destino
Dirección concordante con la papeleta de salida
Motivo
Breve explicación de la razón de la salida
Monto a ser desembolsado, expresado numeral y literalmente.
Fecha
Fecha del día de la solicitud
Recibí conforme
Firma del funcionario como constancia de la recepción de los fondos.
Entregué conforme
Firma el Responsable del Fondo Fijo de Caja Chica
Autorización de la Solicitud
Firma del Director Administrativo y Financiero o funcionario expresamente delegado por dicha
autoridad.
El responsable del Fondo Fijo de Caja Chica, tienen la obligación de rendir cuenta de la
administración de los recursos asignados, por medio del sistema contable, en los formularios
generados mediante el Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA),
especificando la documentación sustentatoria y adjuntando todos los Formularios de Recibo de
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UNIDAD FINANCIERA
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Caja Chica y la documentación exigida para cada desembolso según los procedimientos
descritos en el presente Reglamento.
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Artículo 20. (Cuentas contables de gasto, presupuesto y Caja Chica)
Siendo el objetivo hacer del control un instrumento eficiente y eficaz, se establece una relación
muy estrecha entre las cuentas contables de gasto, presupuesto y el funcionamiento de Caja
Chica, por lo que el Fondo Fijo recibirá recursos con cargo a las apropiaciones
contable/presupuestarias del presupuesto aprobado, debiendo utilizar las siguientes partidas
relacionadas con el fondo fijo:
Los jefes inmediatos y el Responsable de Caja Chica deben cumplir y hacer cumplir todas las
instancias de trámite para utilizar los fondos de Caja Chica en gastos menores y de urgencia,
exigiendo previo a la autorización de pago, la siguiente documentación sustentatoria:
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La solicitud debe llevar el nombre, apellidos y firma del funcionario solicitante, fecha y Vo
Bo de su feje inmediato superior
El Responsable de Caja Chica requerirá a su jefe inmediato superior la verificación y
autorización del gasto solicitado
Por cada desembolso se emitirá un Comprobante de Caja Chica numerado
correlativamente por el responsable, conteniendo los siguientes datos:
o Fecha de desembolso
o Importe del gasto, en numeral y literal
o Número y fecha del justificante que respalda la operación
o Nombre y apellidos y/o unidad beneficiaria
o Firma y número de carné de identidad del beneficiario
o Sello y rúbrica de la persona natural o jurídica receptora del pago
o Firma y sello del funcionario superior que autoriza el pago
o Firma del Responsable de Caja Chica
o Apropiación contable y presupuestaria definida
El Responsable de Caja Chica efectivizará la cancelación en base a la solicitud
debidamente autorizada
A cada Comprobante de Caja Chica se debe acompañar los siguientes justificantes:
pedido, Factura Fiscal (Original), excepto en los casos en que resulte difícil obtener (servicio
de taxi)
Los Comprobantes de Caja Chica con registro errado serán anulados
El importe de cada desembolso no debe exceder del límite establecido en el presente
Reglamento
En caso de entregar fondos de Caja Chica para gastos menores a ser justificados
posteriormente, el Responsable utilizará un VALE PROVISIONAL autorizado por el inmediato
superior, luego la operación será regularizada con el comprobante de Caja Chica en el plazo
máximo de cinco (5) días y simultáneamente se anulará el VALE PROVISIONAL. Si el
receptor del dinero no justifica su utilización presentando los descargos, vencido el plazo el
Responsable de Caja Chica descargará el VALE PROVISIONAL, cargando a la cuenta personal
del funcionario que recibió el dinero y esta información hará conocer a la Unidad
Administrativa para su recuperación mediante el descuento por planilla de haberes.
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DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (DAF)
UNIDAD FINANCIERA
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Para el cierre de Fondos Fijos de Caja Chica los responsables deberán seguir el procedimiento
establecido por la Unidad Financiera, que tendrá como base el instructivo de Cierre
Presupuestario y Contable; adicionalmente deberán considerar las fechas para la presentación
de su rendición final, En este caso al introducir los datos al sistema SIGMA se habilita la opción
Rendición Final y depósito donde se registraran los datos de la boleta de depósito
correspondiente a la devolución del saldo de los fondos recibidos del Fondo Rotativo y no
ejecutados a la fecha de cierre. Se debe imprimir los reportes de Resumen de Gastos Caja Chica
y Resumen de Gastos Caja Chica Acumulado por Estructura de Gasto. Los Resúmenes firmados
por el responsable del Fondo Fijo de Caja Chica deben ser remitidos a la Unidad Financiera
mediante nota interna y adjuntando toda la documentación de respaldo, para su respectiva
revisión y aprobación respecto a los procedimientos del presente Reglamento.
Se utilizará el Resumen de Gastos Caja Chica generado mediante el SIGMA para describir los
gastos que se efectuaron y así poder solicitar la reposición de estos recursos para continuar
funcionando normalmente.
Datos Generales
Fecha de elaboración
Asignada automáticamente por el sistema SIGMA.
Código y descripción de entidad
Código y descripción de Dirección Administrativa
Código y descripción de Unidad Ejecutora
Número de Caja Chica
Periodo
De la fecha de inicio a la fecha de finalización de la reposición
Número de Resumen
Número del Fondo Rotativo
Estado del documento
Debe consignar estado Verificado
Identificación de etapas
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UNIDAD FINANCIERA
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Datos del responsable
Articulo 24. (Resumen de gastos por Caja Chica acumulado por estructura de gasto)
El Responsable de Fondo Fijo de Caja Chica generará los Resúmenes de Gastos por Caja Chica
por Estructura de Gasto y organizarán los documentos por orden cronológico, correlativo y
presupuestario por partidas que servirán de control de descargo y evaluación posterior.
Datos Generales
Fecha de elaboración
Código y descripción de entidad
Código y descripción de Dirección Administrativa
Código y descripción de Unidad Ejecutora
Número de Caja Chica
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DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (DAF)
UNIDAD FINANCIERA
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y SISTEMAS (UPS)
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Periodo
De la fecha de inicio a la fecha de finalización de la reposición
Número de Resumen
Número del Fondo Rotativo
Estado del Documento
Debe consignar estado verificado
El Responsable de Caja Chica llevará un Libro Auxiliar para el control de movimiento de Caja
Chica donde oportunamente asentará cronológicamente todas las provisiones, reembolsos y
pagos realizados, cuyo saldo periódico será igual al efectivo más el importe total de los vales
provisionales.
Se prohíben los pagos fraccionados de compras mayores que excedan los límites autorizados
Se prohíbe el pago con recursos de fondos fijos de Caja Chica sin contar previamente con la
Certificación Presupuestaria emitida por la Unidad Financiera, además de la presentación de
los formularios preimpresos, debidamente elaborados, numerados y autorizados; los
mencionados formularios deberán ser inutilizados al momento de efectuarse la respectiva
reposición
No deberán ser responsables del manejo de Caja Chica, el Cajero Principal, servidores
dependientes de éste y otros que realicen funciones contables o financieras
Están prohibidos los pagos a clínicas y médicos particulares, atenciones odontológicas,
obsequios, premios, gastos de prensa por salutaciones, homenajes, padrinazgos, agasajos,
festejos, ayudas económicas, subsidios, subvenciones, donaciones de cualquier naturaleza,
concesión de préstamos y anticipos de sueldos al personal, cambio de cheques por efectivo,
gastos extra presupuestarios
Los servidores públicos que cuentan con usuarios SIGMA Operador de Caja Chica no podrán
divulgar su clave o permitir que otro servidor público utilice su usuario.
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