Carta de Ottawa

La presente CARTA fue elaborada y adoptada por una conferencia internacional organizada
conjuntamente por la Organización Mundial de la Salud, el Ministerio de Salud y Bienestar Social de
Canadá y de la Asociación Canadiense de Salud Pública. Doscientos delegados de 38 paises se
reunieron en Ottawa del 17 a 21 de noviembre de 1986 para inrtercambiar experiencias y conocimientos
dirigidos a la promoción de la salud. La Conferencia favoreció un diálogo abierto entre profanos y
profesionales de la salud y de otros sectores, entre representantes de los organismos
gubernarmentales, comunitarios y asociaciones benéticas , así como políticos , administradores y
técnicos sanitarios. Los parlicipantes coordinaron sus esfuerzos para definir claramente los objetivos
futuros y refozar su compromiso individual y colectivo hacia el objetivo común de "Salud para todos en
el año 2000"

Introdución

La primera Conferencia lnternacional sobre la Pramocion de la Salud reunida en Ottawa el dia 21 de

noviembre de 1986 emite la presente CARTA dirigida a la consecucion del objetivo "Salud parc
objetivo
Todos en el ana 2.AOA." Esta confetencia fue, ante todo, una respuesta la cteciente demanda de
una nueva concepci1n de la salud piblica en el mundo. Sl blen /as discusionese centrarcn en las
necesldades de /os pa ises industtializados, se tuvieran tambien en cuenta los problemas que
introducción
atahen a las demAs regiones. La conferencia tomd cama punto de partida Ios prcgresos alcanzados
como consecuencia de la Declaraci6n de Alma Ata sobre la atenci'n primaria, el documento "Los
Objetivos de la Salud para Todos" de Ia Organizaci1n Mundial de la Salud, y el debate sobre la
accion intersectorial pata Ia salud sostenido recientemen

Relevante Causa
crea como una respuesta a la creciente demanda de
una nueva concepción de la salud pública en el
mundo.
1. Elaborar politicas públicas
saludables
2. Crear entornos favorables Planteamiento
3. Reforzar la acción comunitaria La promoción de la salud consiste en proporcionar a los pueblos los
4. Desarrollar las aptitudes personales medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control
5. Reorientar los servicios sanitarios sobre la misma.

La salud se percibe pues, no como el objetivo, sino como la fuente de

riqueza de la vida cotidiana y confluye tanto los recursos sociales,
Objetivo sociales y las aptitudes físicas

Esta carta para la acción refleja el espiritu de las cartas que la precedieron, en las cuales se reconocieron y
trataron las necesidades de los pueblos. La carta presenta los enfoques y estrategias para la promoción
de la salud que los participantes consideraron indispensables para que produzca un progreso auténtico.
El informe de la Conferencia examina en detalle las cuestiones que se discutieron, ofrece ejemplos
concretos y sugerencias prácticas para avanzar en el progreso real y apunta a la acción que se exige de las
naciones y los grupos interesados.

Obtención de salud para todos. Un Marco para la Promoción de la Salud

(1986)

Y estrategias de ejecución de:

Publicado por el Gobierno de Canadá como una secuela del
informe de Lalonde. El marco plantea unaConclusión:
matriz de los retos Fomento de la participación
de promoción de la salud: 2.
pública.
Reducción de las desigualdades.
Fortalecimiento de los
Aumento de la prevención.
Todo ello, usando mecanismos de promoción de la salud servicios de salud de la
de: comunidad.
Auto-asistencia.
Ayuda mutua. Coordinación de políticas
Ambientes sanos. públicas saludables.
 ¿Qué nos dice la Carta de Ottawa?
Nos dice que la promoción de la salud se centra en alcanzar la equidad sanitaria. Su acción se dirige a reducir
las diferencias en el estado actual de la salud y a asegurar la igualdad de oportunidades y proporcionar los
medios que permitan a toda la población desarrollar al máximo su salud potencial.
PRINICPIOS : La alimentación, la renta, un ecosistema estable, la justicia social y la equidad. Cualquier mejora
de la salud ha de basarse necesariamente en estos prerequisitos. Una buena salud es el mejor recurso para el
progreso personal, económico y social y una dimensión importante de la calidad de la vida

PROMOCIÓN A LA SALUD

Consiste en proporcionar a los pueblos los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la
misma. Para alcanzar un estado adecuado de bienestar fisíco, mental y social a un individuo o grupo debe ser capaz de
identificar y realizar sus aspiraciones, de satisfacer sus necesidades y de cambiar o adaptarse al medio o ambiente. La
salud se percibe pues, no como el objetivo, sino como la fuente de riqueza de la vida cotidiana.

PREREQUISITOS PARA LA SALUD PROMOCIONAR EL CONCEPTO

Las condiciones y requisitos para la salud son: Una buena salud es el mejor recurso para el
la paz, la educación, la vivienda. la progreso personal, económico y social y una
alimentación, la renta, un ecosistema estable, dimensión importante de la calidad de la vida
la justicia social y la equidad.

PROPORCIONAR LOS MEDIOS

ACTUAR COMO MEDIADOR

La promoción de la salud se centra en alcanzar la A los grupos sociales y profesionales y al personal

equidad sanitaria. Su acción se dirige a reducir sanitario les corresponde especialmente asumir la
las diferencias en el estado actual de la salud y a responsabilidad de actuar como mediadores entre
asegurar la igualdad de oportunidades. los intereses antagónicos y a favor de la salud.

EL COMPROMISO A FAVOR DE LA PROMOCIÓN DE LA SALUD

Los participantes en esta conferencia se comprometen:

A intervenir en el terreno de la política de la salud pública y a abogar en favor de un compromiso
político claro en lo que concierne a la salud y la equidad en todos los sectores.
A oponerse a las presiones que se ejerzan para favorecer los productos dañinos, los medios y
condiciones de vida malsanos, la mala nutrición y la destrucción de los recursos naturales. Asimismo
se comprometen a centrar su atención en cuestiones de salud pública tales como la contaminación,
los riesgos profesionales, la vivienda y la población de regiones no habitadas.
A eliminar las diferencias entre las distintas sociedades y en el interior de las mismas, y a tomar
medidas contra las desigualdades, en términos de salud, que resultan de las normas y prácticas de
esas sociedades.
A reconocer que los individuos constituyen la principal fuente de salud; a apoyarlos y capacitarlos a
todos los niveles para que ellos, sus familias y amigos se mantengan en buen estado de salud; y del
mismo modo se comprometen a aceptar que la comunidad es el portavoz fundamental en materia de
salud, condiciones de vida y bienestar en general.
A reorientar los servicios sanitarios y sus recursos en términos de la promoción de la salud; a compartir
el poder con otros sectores, con otras disciplines y, lo que es aún más importante, con el pueblo
mismo.
A reconocer que la salud y su mantenimiento constituyen el mejor desafío e inversión social y a tratar
el asunto ecológico global de nuestras formas de vida.

"La salud se crea y se vive en el marco de la vida cotidiana en los centros de enseñanza, de
trabajo y de recreo. La salud es el resultado de los cuidados que uno se dispensa a uno mismo ya
los demás, de la capacidad de tomar decisiones y controlar la vida propia y de asegurar que la
sociedad en que uno vive ofrezca a todos sus miembros la posibilidad de gozar de un buen estad
de salud"

NATALIA CHUQUIYAURI HUERTA