TRABAJO DE PENAL

CARLOS JOSE JIMENEZ BENITEZ

DOCENTE: MIGUEL ROMERO

DERECHO PENAL

UNIVERSIDAD DE SUCRE
Puntos principales del Peculado por apropiación y peculado por aplicación

En primera instancia hay que destacar que el peculado hace parte de los delitos
de la administración pública, el cual se encuentra en el título xv de la ley 599 de
2000 colombiana. En este trabajo escrito se hará un análisis sobre el peculado por
aplicación y el peculado por apropiación para así entender los principales
componentes y diferencias de este tipo penal y al final se realizará un escrito para
entender estos tipos penales.

Peculado por apropiación.

El código penal en su artículo 397 dice que: el servidor público que se apropie en
provecho suyo o de un tercero de bienes del estado o de empresas o instituciones
en que este tenga partes o bienes de particulares cuya administración, tenencia o
custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones. En la
descripción típica anteriormente citada, hay que tener en cuenta una serie de
factores que son importantes.

El primer punto tener en cuenta es que debe haber un sujeto activo calificado, es
decir, que el autor tiene que tener la calidad de servidor público para configurar
este tipo penal, entonces, un particular no puede cometer este delito. El
artículo 123 de la Constitución Política de Colombia establece: “ARTÍCULO
123.- Son servidores públicos los miembros de las corporaciones públicas, los
empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas
territorialmente y por servicios. La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia
realizó varias precisiones sobre este delito. Así, señaló que, en el caso del
peculado por apropiación, se trata de un tipo penal mono subjetivo, es decir,
solamente lo pueden cometer aquellas personas que tengan la calidad de servidor
público. De igual forma, esta corporación aclaró que la relación que debe existir
entre el servidor público y los bienes que son objeto material de la conducta, debe
ser jurídica y no material, la cual surge con ocasión del ejercicio de un deber
funcional
Teniendo en cuenta la anterior definición, son servidores públicos, por ejemplo:
los alcaldes, los médicos de un hospital del estado…etc. Dicho lo anterior, se
concluye que un particular no podría incurrir en este tipo penal.

El segundo punto a tener en cuenta es que debe haber un abuso del cargo o
de la función para apropiarse o permitir que otro lo haga de bienes o de
empresas o instituciones que este haga parte . Así, este delito siempre implica el
menoscabo de bienes oficiales, o de bienes particulares, cuya custodia se
encuentra a cargo de funcionarios públicos. Ahora bien, debe existir una relación
jurídica entre el servidor público y el objeto material real de esta conducta, es
decir, los bienes que se le han encargado a esta persona, en virtud del ejercicio de
un deber funcional.

Como otro punto fundamental, este servidor público debe tener la tenencia o
custodia de los bienes por colocación o por razón de sus funciones, entonces
debe existir una relación funcional entre el servidor público y los bienes objeto
material de la conducta.

Hay que tener en cuenta de que esta relación funcional no se desprende de

manera necesaria de las funciones expresamente previstas en una ley, sino que
también puede derivarse en aquellos casos en los cuales la disponibilidad del bien
haya surgido en virtud de sus deberes funcionales, es decir es suficiente de que
esta disponibilidad sobre la cosa surja en dependencia del ejercicio de un deber
del cargo como tal.

Por otra parte, hay que tener en cuenta que esa posesión, tenencia o custodia no
es una mera relación material directa o indirecta entre el funcionario del bien, sino
que también se genera un vínculo en el cual esta inmiscuida la administración
pública y cuando el sujeto activo incurre en este delito, esta administración sufre
en cuanto a la disposición de este bien
Peculado por aplicación

Partiendo de lo expresado en artículo 399 del código penal colombiano y reza lo

siguiente: El servidor público que dé a los bienes del Estado o de empresas o
instituciones en que éste tenga parte, cuya administración, tenencia o custodia se
le haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones, aplicación oficial
diferente de aquella a que están destinados, o comprometa sumas superiores a
las fijadas en el presupuesto, o las invierta o utilice en forma no prevista en éste,
en perjuicio de la inversión social o de los salarios o prestaciones sociales de los
servidores, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses,
multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mínimos
legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas por el mismo término.

Sujeto activo, tiene la calidad de cualificado, razón por la cual, quien cumpla el
deber de servidor público, será sobre quien recaerá el delito, asimismo, para
complementar es quien debe poseer bienes del Estado o de empresas o
instituciones en las cuales éste tenga parte bajo su administración o custodia, por
razón o con ocasión de sus atribuciones. Debe tener la disponibilidad jurídica o
material sobre los bienes.

Sujeto pasivo, por ser el bien jurídico tutelado se le atribuye a la administración

pública.

Objeto material, recae sobre los bienes o el bien en propiedad del Estado

La conducta se debe ejecutar de cualquiera de estas tres maneras: a) dar a los

bienes aplicación oficial diferente de aquella a que están destinados, b)
comprometer sumas superiores a las fijadas en el presupuesto, c) invertirlos o
utilizarlos en forma no prevista en éste.

CONCLUSION
Para finalizar el peculado por apropiación como su nombre lo dice es apropiarse
de los bienes del estado en el ejercicio del cargo como funcionario público, Por
ejemplo, el alcalde que se roba el carro destinado a transportar a los funcionarios.
Por otro lado, el peculado por aplicación es cuando el funcionario usa ese carro
por ejemplo para hacer una empresa donde transporta personas para su beneficio,
es sutil la diferencia pero fundamental.

Peculado Apropiación Aplicación

Tipo penal el servidor público que se El servidor público que dé
apropie en provecho suyo a los bienes del Estado o
o de un tercero de bienes de empresas o
del estado o de empresas instituciones en que éste
o instituciones en que este tenga parte, cuya
tenga partes o bienes de administración, tenencia o
particulares cuya custodia se le haya
administración, tenencia o confiado por razón o con
custodia se le haya ocasión de sus funciones,
confiado por razón o con aplicación oficial diferente
ocasión de sus funciones. de aquella a que están
En la descripción típica destinados, o comprometa
anteriormente citada, hay sumas superiores a las
que tener en cuenta una fijadas en el presupuesto,
serie de factores que son o las invierta o utilice en
importantes. forma no prevista en éste,
en perjuicio de la inversión
social o de los salarios o
prestaciones sociales de
los servidores
 Peculado Apropiación Aplicación
Verbo rector Apropiar dar, comprometer, invertir
y utilizar
Sujeto activo Mono subjetivo, Monosubjetivo,
cualificado cualificado
Bien jurídico La administración publica La administración publica

Objeto material Los bienes del estado Los bienes del estado

REFERENCIAS

Unica No. 42133 (Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal 18 de 12 de 2013).

SP3463-2019 (Corte Suprema de Justicia 27 de 08 de 2019).