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Como podemos entender a los países, definitivamente no a través de lo que sus políticos
dicen representar o promover. Las Constituciones deberían, en teoría, recoger los ideales
de una sociedad para la posteridad, apuntando a un largo plazo, dejando el detalle de la
coyuntura por una visión general, amplia pero sustancial de lo que esperan lograr como
individuos.
Para no entrar a un análisis legal, que no estoy facultado para realizar, me concentraré en
elementos puntuales en lo que respecta a lo conceptual, el tenor del abstracto.
Por ejemplo, el proyecto de Constitución de Alberdi que fue la base para la Constitución
de 1853 finalmente ratificada, considera dentro de los derechos, la libertad del ciudadano
para trabajar, estudiar, expresarse, asociarse para fines lícitos, aprender y enseñar. Es decir,
en lugar de reconocer un derecho, reconoce la libertad de la acción individual, dejando
a este último la elección de ejercerla en uno u otro sentido (Art. 16). Por otro lado, existe un
candado para que el Estado, independientemente del Gobierno que lo administre, no
traspase sus atribuciones y afecte a los individuos: “Art. 20 – Las leyes reglan el uso de estas
garantías de derecho público; pero el Congreso no podrá dar ley, que con ocasión de
reglamentar u organizar su ejercicio, las disminuya, restrinja, o adultere en su esencia”
Chile logró superar una situación desfavorable donde se encontraba por debajo del
promedio del PIB per cápita promedio en América Latina y el Caribe en 1985 (1.444,3 $USD)
a multiplicarlo por 11 para el año 2018 (15.888,1 $USD), estamos hablando de un lapso de
33 años.
Finalmente, Bolivia pone al Estado por encima del individuo, desde el Art. 8, asume y
promueve los principios ético – morales de la sociedad plural, sin embargo, dado que este
se hace cargo de la educación, de la salud, economía impone su visión como única y
válida. En el Art. 14: “IV. En el ejercicio de los derechos nadie será obligado a hacer lo que
la Constitución y las leyes no manden, ni a privarse de lo que estas no prohíban” queda
abierta la puerta a que una nueva ley podría condicionar el ejercicio de la lista interminable
de derechos que la CPE vende como conquistas sociales pero que en realidad busca
legitimar la búsqueda de financiamiento por cualquier método posible.
La función del Estado en la economía, tal cual se establece en todo el Art. 316, asume el
control y la regulación en base a criterios tan subjetivos como la equidad o la igualdad.
Puede consolidar monopolios a su favor e intervenir la economía para evitar la
consolidación de oligopolios privados. Como la Constitución recita derechos cual estrellas
en el firmamento, esta demanda que todo, y me refiero a absolutamente todo, tiene que
fluir a través de una oficina pública. En resultados el PIB per cápita paso de 1.754.2 $USD
(2009) a 3.133,1 $USD (2020) aún por debajo de el promedio de América Latina y el Caribe
para ese mismo año (7.243,7 $USD). En resumen, el PIB per cápita se multiplico tan solo 1.8
veces desde el cambio de Constitución durante el Gobierno de Morales (en un periodo de
12 años). Para lograr lo que Chile logró, deberían pasar como 60 años aproximadamente.
Esto no es Vivir bien según los términos de cada individuo. Bien, esto es simplemente vivir
según lo que el Estado considere justo y necesario, ni MAS ni menos.