SISTEMA DE FOCALIZACIÓN DE HOGARES (SISFOH).

SISTEMA DE FOCALIZACIÓN DE HOGARES (SISFOH). Cartilla de campo para la labor de empadronamiento.

Presentación
Estimado(a) Empadronador(a):

La Dirección de Operaciones (DO) te saluda y te indica que la presente cartilla de campo es una
herramienta que ayudará en tu labor durante el empadronamiento, en ella encontrarás las
principales orientaciones y procedimientos para llevar a cabo el registro de datos del hogar en la
Ficha Socioeconómica (FSU).

Agradecemos de antemano tu responsabilidad, conocimiento y tu valioso aporte en el recojo de

información de los hogares a lo largo del país, lo cual servirá para que los hogares cuenten con
clasificación socioeconómica (CSE) actualizada, contribuyendo de este modo al desarrollo y bienestar
de la población del Perú.

¡Los hogares del Perú te esperan, nosotros te acompañamos!

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Contenido
I. Recomendaciones antes del empadronamiento .......................................................................... 4

II. Recomendaciones durante el empadronamiento ...................................................................... 6

III. Recomendaciones para después del empadronamiento .......................................................... 13

IV. Situaciones a presentarse durante la visita a los hogares ......................................................... 15

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I: Recomendaciones antes del empadronamiento

Es importante leer y comprender las orientaciones del Protocolo para el adecuado registro de datos
del hogar en la FSU.

1.1 ¿Qué debo tener en cuenta para realizar el empadronamiento?

a. Revisar el listado de hogares a empadronar y la ruta de empadronamiento.

b. Contar con distintivos de identificación.

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c. Preparar los materiales e instrumentos de registro de datos:

- FSU.
- Formato de notificación de
visita (NV100).
- Cartilla del empadronador.
- Formato adicional S100 (para
algún evento).

- Lápiz negro 2B.

- Bolígrafo de color azul.
- Borrador blanco.
- Tajador.
- Portanotas.
- Huellero.

1.2 ¿Cómo debo cumplir mi labor como empadronador(a)?

Debo tener presente los principios y deberes éticos del Código de Ética de la Función Pública basado
en la observancia de los valores, principios y deberes, debo demostrar los siguientes compromisos:

• Consignaré los datos con objetividad, sin alterar la información del hogar.
• Aseguraré la reserva y confidencialidad de la información recogida.
• Garantizaré el cuidado de los instrumentos de recojo de datos.
• Mostraré respeto por las personas al margen de su condición social, cultural, étnica o de género.
• Evitaré situaciones de conflicto como la confrontación de ideas políticas, religiosas o de otra
índole.

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1.3 ¿Cuál es mi rol como empadronador(a)?

• Realizar el empadronamiento de manera

personal y eficiente.
• Comunicar a los ciudadanos la importancia
de brindar información veraz.
• Participar de las capacitaciones y cursos
virtuales convocados por la DO.

1.4 ¿Qué conceptos básicos debo conocer?

II: Recomendaciones durante el empadronamiento

2.1 ¿Cómo me apoyo para la ubicación de los hogares?

Busca el acompañamiento y orientación de parte de los

dirigentes y/o líderes de la comunidad, con el objeto de
identificar las viviendas y los hogares a empadronar.

Ubica la vivienda a empadronar e identifica al informante

del hogar a quien se explica el motivo de la visita.

2.2 ¿Quién es el(la) informante?

El(la) informante será la persona que proporcionará la información de todos los miembros del hogar,
es el jefe de hogar, ante su ausencia puede ser la cónyuge/conviviente o una persona residente
habitual del hogar mayor de 14 años a más.

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Si la informante es una persona con discapacidad la información puede ser brindada por personas
que no son integrantes del hogar: vecinos, familiar o autoridad.

2.3 ¿Cómo realizo el registro de datos?

Debes registrar las opciones según corresponda: i) por observación directa (en las preguntas que la
requieran) ii) por declaración del informante.

2.4 ¿Cómo registro las secciones de la FSU?

Debo registrar en orden correlativo según las secciones y preguntas:

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2.5 ¿Qué consideraciones debo tener en cuenta?

• Uso del listado de Centros Poblados del INEI.

• Respuestas que se registran por “Observación directa”.

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• Preguntas que indican que se puede rellenar una o más respuestas.

• Preguntas que indican que se debe pasar a otra pregunta:

Si la respuesta está en llaves ({ }) se pasará a la pregunta subsiguiente.

• Preguntas que indican que se debe formular según determinados grupos de edad.

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2.6 ¿Qué preguntas debo reforzar, según secciones de la FSU?

Sección I: Localización de la vivienda.

Ubicación geográfica:

Antes de iniciar el empadronamiento, transcriba en la FSU la información que corresponde a:

departamento, provincia, distrito, centro poblado y sus respectivos códigos, los cuales se encuentran
en la “Tabla de Centros Poblados - INEI”, proporcionados por el Coordinador Territorial.

Pregunta 13: Apellidos y nombres del informante.

Al finalizar el llenado de todas las secciones de la FSU, se debe colocar en el recuadro “N° de Orden”
el número que corresponda al informante, según el orden en que fueron registrados los miembros
del hogar en la Sección V (Características de la población).

Pregunta 14: Dirección de la vivienda.

Obligatoriamente debe rellenar la casilla “PISO” y “N° de PUERTA”

Por ningún motivo se debe dejar en blanco estas casillas de Piso y N° de Puerta:

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Sección III: Características de la vivienda.

Pregunta 1: Tipo de vivienda.

Esta pregunta se registra posterior a la observación directa que realiza el empadronador.

Sección IV: Datos del hogar.

Pregunta 1: Sin contar baño, cocina, pasadizo, ni garaje ¿Cuántas habitaciones tiene el hogar?

Habitación: es el espacio situado en una vivienda, cerrado por paredes que se elevan desde el piso
hasta el techo y que tiene por lo menos una superficie para dar cabida a la cama de una persona
adulta.

Material estable, de piso a techo sin contar cocina, ni baño, ni pasadizos, ni garaje.

Sección V: Características de la población.

Debes registrar: apellido paterno, apellido materno, nombres, fecha de nacimiento y el sexo, tal cual
como figura en el DNI o Carné de Extranjería.

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Pregunta 12: Estado civil (12 y más años de edad).

Debes registrar el estado civil de los integrantes del hogar, según lo declarado por el informante (no
se tendrá en cuenta lo registrado en el DNI).

Pregunta 15: Nivel educativo.

Pregunta 16: Último año o grado de estudio aprobado.

Las preguntas (15 y 16) están relacionadas entre sí y están referidas a conocer el nivel educativo más
alto alcanzado por los integrantes del hogar.

En la pregunta 16 debes considerar como respuesta el último año o grado aprobado respecto al nivel
educativo marcado en la pregunta 15.

Sección VII: Ocupación (6 años y más).

Pregunta 17: ¿En el último mes era un...? (para 6 años y más).

Considerar la ocupación de los integrantes del hogar en el último mes, es decir se refiere al mes
anterior del recojo de datos.

Definiciones a tener en cuenta:

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Trabajador(a) dependiente: es la persona que trabaja en una institución, organismo o empresa

del sector privado o estatal, percibiendo una remuneración semanal, quincenal o mensual por su
trabajo en forma de salario, sueldo, comisión, pago en especie, etc. Se considera en esta categoría
a los obreros y empleados.

Trabajador(a) independiente: es la persona que desarrolla su propio negocio o que ejerce por su
cuenta una profesión u oficio, no tiene trabajadores remunerados a su cargo.

Sin actividad: cuando la persona, en el último mes, no realizó actividad o tarea alguna, por ejemplo,
los menores de edad que no estudian, personas postradas en cama, adultos mayores que por su
edad avanzada no pueden desarrollar ninguna actividad y personas que realizan el servicio militar
voluntario.

Pregunta 17: Sector en el que se desempeña (para 6 años y más)

Debes formular esta pregunta y leer cada una de las alternativas que se encuentran en el recuadro
(18) referida al sector en el que desempeñó su ocupación.

Las preguntas 17 y 18, deben estar relacionadas. Para ello tenga en cuenta lo siguiente:

Si en la pregunta 17 rellenó: Entonces En la pregunta 18 debe rellenar:

Código 1 “Trabajador Cualquier código de 1 a 10.
dependiente”.
Código 2 “Trabajador Cualquier código de 1 a 9, Por
Independiente”. ningún motivo el código 10.
Código 3 “Empleador”.
Código 5 “Trabajador familiar
no remunerado”.
Código 4 “Trabajador del Solo Código 8 “Servicios”.
hogar”.

III: Recomendaciones para después del empadronamiento

Después de ejecutar el empadronamiento, antes de retirarte del hogar deberás realizar lo siguiente:

• Revisa el correcto llenado de la FSU aplicada, ya que no debe haber errores, omisiones y/o
inconsistencias, para la digitación.

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• Ordena y entrega según corresponda, las FSU utilizadas en el empadronamiento. Asimismo los
formatos no utilizados y/o deteriorados.

• Comunica al responsable de la ULE las situaciones más importantes que sucedieron en el

empadronamiento de los hogares, por ejemplo, los formatos extraviados, la no ubicación de
informantes, etc.

• Verifica que la Constancia de empadronamiento esté con la firma y huella digital respectiva.

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Asimismo los datos solicitados en la parte posterior de la constancia de empadronamiento.

IV: Situaciones a presentarse durante la visita a los hogares

Durante la visita a los hogares para el empadronamiento, en atención al Formato S100 presentado
a la ULE por un ciudadano, para verificación o por vencimiento de la CSE, se pueden presentar las
siguientes situaciones:

• Ausente/No ubicado: cuando no se encuentra a ningún integrante del hogar, pero un vecino o
pariente menciona que sí reside; o cuando se encuentra a un integrante del hogar, pero éste es
menor de 18 años.
• Negativa de empadronamiento: cuando ningún integrante mayor de 18 años quiere brindar
información.
• Dirección no ubicada/imprecisa: cuando la dirección es inexistente, carece de datos suficientes
para encontrar la vivienda.
• No reside: cuando ningún integrante del hogar reside en la dirección.
• Fallecido: cuando se confirma que todos los integrantes del hogar han fallecido.

Ante estas situaciones debes registrar el Formato de Notificación de Visita NV100.

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¿Cuántas visitas se realizan?

Ausente
Debes programar dos (2)
visitas en fechas diferentes.
Luego de la segunda visita si
no se ubica al informante se
desestima la solicitud.
Negativa de empadronamiento,
Dirección no ubicada, No reside,
Fallecido(a).
Debes programar una (1) visita
Si en la visita realizada el(la)
informante se niega a brindar
la información se desestima la
solicitud.

¿Cuáles son la situaciones en las cuáles se debe aplicar el Formato NV100?

Situación A: se da cuando no se ubica a ningún integrante del hogar visitado o a ninguno que pueda
brindar información del hogar y, por ende, no se aplicaron los instrumentos de recojo de datos al
hogar (Formato S100/FSU).

Situación B: se da cuando pese a aplicar el Formato S100 al hogar, no se logró realizar el

empadronamiento de por lo menos un integrante del hogar contemplado para verificación de la CSE
o en la lista de hogares con CSE próxima a vencer, por no residir en el hogar.

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Central telefónica: (51-1) 631-8000 / (51-1) 631-8030.

Av. Paseo de la República 3101, San Isidro, Lima - Perú.
www.midis.gob.pe