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Módulo II - Procedimiento para la Determinación de

la Clasificación Socioeconómica.

Contenido

Procedimiento para la Determinación de la Clasificación Socioeconómica


Actividad 1: Solicitud de la CSE ...................................................................................................... 3
Actividad 2: Recojo de información del hogar ................................................................................ 4
Actividad 3: Consistencia de la información ................................................................................... 4
Actividad 4: Cálculo de la CSE ......................................................................................................... 5
Actividad 5: Registro en el PGH ...................................................................................................... 5
Actividad 6: Certificación de la CSE ................................................................................................ 6
Procedimiento de envío de información
Para el envío de la Declaración Jurada (DJ100 S100 y FSU) ................................................................ 7
a. Para la remisión a la DO por firma manual ..................................................................................... 7
b. Para la remisión con firma digital ................................................................................................... 8
Instrumentos de recojo de datos
¿Qué es el formato S100? ................................................................................................................ 10
¿Cómo se obtiene el formato S100? ................................................................................................ 10
¿Qué datos se consignan en el formato S100? ................................................................................. 10
¿Quién presenta el formato S100? .................................................................................................. 10
¿Qué es la FSU? ................................................................................................................................ 11
¿Cómo se obtiene la FSU? ................................................................................................................ 11
¿Quién llena la FSU? ........................................................................................................................ 11
Consideraciones a tener en cuenta en el llenado de los intrumentos de recojo de datos ................ 11
Archivo y resguardo de expedientes de solicitudes de CSE
Organización y archivo ..................................................................................................................... 13
1. Documentos de gestión ............................................................................................................... 13
2. Expedientes del proceso de determinación de la CSE .................................................................. 13
3. Formatos de Notificación de visita ............................................................................................... 13
4. Instrumentos de recojo de datos según estado de uso ................................................................ 13
¿Cómo se archiva la documentación física con uso del Sigof App? .................................................. 13
¿Cómo se archiva la documentación digital con uso del SIEE? ......................................................... 14
Formato para el registro y control de los documentos archivados ................................................... 14
Formato auxiliar para el registro y control de los documentos archivados ....................................... 14
Política Antisoborno
¿Qué es el soborno? ........................................................................................................................ 14
¿Cuál es el rol de la municipalidad? ................................................................................................. 15
Actos de corrupción ......................................................................................................................... 15
Cómo se afronta ............................................................................................................................... 15
¿Cuáles son los canales de denuncia? .............................................................................................. 15

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la Clasificación Socioeconómica.

Procedimiento para la Determinación de la Clasificación Socioeconómica


Para la obtención de la CSE, se cumplen actividades que inicia el ciudadano en la ULE, para finalmente
obtener un resultado, este proceso consta de 6 actividades:

Actividad 1: Solicitud de la CSE

Esta fase comprende el pedido de un integrante del hogar, mediante la suscripción del Formato
S100.

• Requisitos: La(el) solicitante muestra lo siguiente:

Culminado el llenado del Formato S100 la(el) solicitante y el personal de la ULE suscriben el S100, el
solicitante firma el formato en señal de conformidad de la información realizada.

El formato S100 se digita en el sistema informático provisto por la DO.

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• El plazo máximo de atención de la solicitud no debe exceder de veinticinco (25) días hábiles en
el ámbito urbano y de cuarenta (40) días en el ámbito rural, desde la fecha de presentación del
Formato S100.

• La ULE registra el Formato S100 en el sistema informático en un plazo no mayor a siete (7) días
hábiles.

Actividad 2: Recojo de información del hogar

• Posterior a la digitación del Formato S100, se aplica la FSU a los


hogares que lo requieren.
• La aplicación de la FSU por la ULE se realiza en la vivienda, a través de la
entrevista directa con la(el) informante, respecto a las características
de la vivienda, el hogar y sus integrantes.
• La FSU es digitada por la ULE en el sistema informático provisto por
la DO.

Actividad 3: Consistencia de la información

• Corresponde a la aplicación de las reglas de consistencia a través del sistema informático provisto
por la DO.
• Las reglas de consistencia se aplican a la información registrada en el formato S100 y FSU, así como
la validación de identidad a través del cotejo con el Reniec.
• La DO verifica la consistencia de la información y se genera el Formato D100 “Declaración Jurada
para la Determinación de la Clasificación Socioeconómica”, el cual es suscrito por el Alcalde(sa) o
Gerente(a) con delegación de firma, de manera digital (SIEE) o firma manual.
• Para el caso de la firma manual la DO verificará:
a) La documentación remitida por la Municipalidad contenga el Formato D100 y el anexo
correspondiente.
b) El formato D100 debe estar firmado por el Alcalde(sa) o el Gerente con delegación de firma.
c) Si hay delegación de firma, se debe verificar que el período de delegación comprenda la fecha de
la firma del formato D100.

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d) El formato D100 y el Anexo no deben ser alterados ni modificados, deben coincidir con los
archivos generados por la DO mediante el sistema informático.

Actividad 4: Cálculo de la CSE

En esta actividad la DO determina la CSE, de manera automatizada según la información consistente


de los instrumentos de recojo de datos aplicados al hogar y contenida en el Formato D100.

Para la determinación de la CSE se utiliza:

• La información de bases de datos administrativas (BDA).


• La información de gasto de consumo de servicios básicos.
• La información registrada en la FSU.

Actividad 5: Registro en el PGH


En esta actividad la Dirección de Operaciones incorpora en el PGH la CSE de un hogar.

Se considera para ello 12 variables:

i. Código de hogar: código que identifica de manera única a cada hogar.


ii. Código de CSE (Ticket): código que identifica de manera única la CSE del hogar, como resultado
del proceso de determinación de la CSE.
iii. Nivel de la CSE: nivel socioeconómico asignado al hogar, pudiendo ser: pobre extremo, pobre, y
no pobre.
iv. Integrantes del hogar: contiene información de identidad de los integrantes del hogar.
v. Dirección del hogar: dirección domiciliaria declarada por el hogar.
vi. Direcciones secundarias del hogar: dirección secundaria del integrante del hogar con ausencia
temporal.
vii. Fecha de inicio de la Vigencia: indica la fecha en la cual la CSE asignada al hogar comienza a
tener validez en el PGH.
viii. Fecha de fin de la vigencia: fecha en la cual la CSE asignada al hogar deja de tener validez.
ix. Estado de la CSE: Indica si la CSE se encuentra: vigente, caduca, cancelada y de baja.
x. Anotación del estado “vigente”: cambio en la composición del hogar, en proceso de verificación
y verificada.
xi. Norma que aprueba el método de cálculo de la CSE: indica la norma con la que se aprueba la
metodología para determinar la CSE.
xii. Norma que establece la vigencia de la CSE: indica la norma con la que se aprueba la vigencia de
la CSE.

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La DO realizará el registro de la CSE en el PGH, según los plazos establecidos en la Directiva vigente.

Actividad 6: Certificación de la CSE


La DO certifica la CSE de los hogares registrados en el PGH ante las entidades a cargo de la
implementación de las IPF que requieren dicha información, como criterio de elegibilidad elegibilidad
para sus potenciales usuarios, a través de un oficio y mediante la consulta vía WebService.

Procedimiento de envío de información

La ULE digita los instrumentos de recojo de datos aplicado a los hogares en el aplicativo informático
provisto por la DO, posteriormente debe remitir esta información digital para continuar con el
proceso de determinación de la CSE, para ello se debe tener en

Envío del archivo.dat de la digitación de instrumentos de recojo de datos:


• Los instrumentos de recojo de datos se digitan a través en el Aplicativo SigofApp, y se genera el
archivo de extensión.DAT.
• En principio se digita los formatos S100 y se genera el archivo de extensión.DAT, el cual se remite
al correo sigof@midis.gob.pe a través de la cuenta de correo electrónico acreditado de la ULE.
• Con la respuesta de consistencia del formato S100, se podrá identificar si el hogar requiere aplicar
FSU o se recibirá la DJ (D100-S100) en caso el hogar no requiera FSU en ese caso el hogar obtiene
su CSE.
• De requerir la aplicación de la FSU, se debe visitar el hogar y seguir los procedimientos técnicos
establecidos.
• Seguidamente se debe digitar la FSU y generar el archivo de extensión.DAT, el cual se debe remitir
al correo sigof@midis.gob.pe a través de la cuenta de correo electrónico acreditado de la ULE
hasta obtener la DJ (D100 – FSU).

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Para el envío de la Declaración Jurada (DJ100 S100 y FSU)

Una vez obtenida la consistencia de la información de los archivos remitidos, el sistema generará la
D100, el cual requiere ser evaluado por la DO.
Para ello la ULE puede remitir el expediente con la firma manual del Alcalde o Gerente con delegación
de firma, o puede realizar la firma digital con el uso del SIEE.

a. Para la remisión a la DO por firma manual:

En el marco de la emergencia sanitaria nacional por el COVID-19, el MIDIS ha implementado la


recepción de expedientes a través de Mesa de partes digital del MIDIS, el cual está habilitada las 24
horas del día, todos los días del año.
Para acceder puede ingresar a través de la página web del MIDIS https://www.gob.pe/midis y ubicar
mesa de partes

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También se puede ingresar directo a través del siguiente enlace: https://mesapartesvirtual.midis.


gob.pe/appmesapartesenlinea/inicio?tid=2*mesadepartes

El expediente a remitir debe contener la siguiente información:

1. Oficio de la Alcaldía dirigido al Director de Operaciones.


2. El Formato de Declaración Jurada, D100, S100, de corresponder, o D100 y la FSU con su respectivo
anexo, debidamente firmado por el(la) Alcalde(sa) o Gerente (designado con Resolución de
Alcaldía), asimismo, su respectivo Anexo sin modificaciones, esta debe mantener la integridad de
la información generada en la respuesta automática del correo sigof@midis.gob.pe.
3. Si la D100 es firmada por el Gerente, se debe adjuntar al Oficio la copia de la Resolución de
Alcaldía de designación de firma de DJ.

Ejemplo de envío de documentación:

b. Para la remisión con Firma Digital - SIEE:

Para el envío de la información con firma digital, se requiere:

1. Contar con certificado digital vigente del RENIEC.


2. El Alcalde, a través de la Plataforma SIEE, realiza la firma digital de las D100 generadas.

Con este proceso se simplifica la atención de solicitudes de CSE, por ende NO se remiten expedientes
a la DO, solo se pueden imprimir para la organización de archivo de expedientes.

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La ULE podrá verificar en el PGH la carga de la CSE de los hogares, a pocos minutos de realizada la
firma digital.

Instrumentos de recojo de datos

Son herramientas para que se utilizan para recolectar datos de las personas residentes habituales
del hogar y vivienda, con el objetivo de determinar la CSE.

Los instrumentos de datos vigentes son:

• Formato de solicitud S100


• Ficha Socioeconómica (FSU)

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¿Qué es el Formato S100?

Es el medio por el cual el hogar solicita la determinación o actualización


de la CSE ante la ULE del distrito donde reside. Además, constituye un
instrumento de recojo de datos de fuente de información primaria.

El Formato S100 da inicio al proceso de determinación de la CSE y la


información registrada es de carácter declarativo.

¿Cómo se obtiene el Formato S100?

Este instrumento es entregado por la DO, a través de los Coordinadores Territoriales (CT) del Sisfoh,
a las ULE de los gobiernos locales del ámbito nacional.

El instrumento tiene un número impreso único correlativo, su entrega es gratuita.

La ULE debe solicitar la cantidad requerida de instrumentos de recojo de datos a través del Aplicativo
Kardex, luego se comunicará con el CT para coordinar la entrega del instrumento solicitado.

¿Qué datos se consignan en el Formato S100?

El Formato S100 está constituido por las siguientes secciones:

a. Datos del solicitante


b. Situación que presenta el hogar respecto a su solicitud
c. Declaración de los integrantes de hogar
d. Acceso a servicios públicos
e. Datos de ubicación geográfica
f. Autorización del solicitante
g. Datos de la recepción de la solicitud

¿Quién presenta el Formato S100?

La solicitud es presentada ante la ULE por una persona mayor


de edad, residente habitual del hogar, a quien se le denomina
“Solicitante”. Cuando el hogar no cuente con un residente habitual,
mayor de edad, también puede presentarlo el adolescente
(integrante del hogar menor de edad), que cuente entre los catorce
(14) y diecisiete (17) años que haya contraído matrimonio o ejerza
maternidad o paternidad.

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¿Qué es la Ficha Socioeconómica Única


(FSU)?

Es un instrumento de recojo de datos de


fuente de información primaria, que contiene
preguntas que permiten el acopio y registro de
las características de la vivienda, el hogar y sus
integrantes. Su aplicación está a cargo de la ULE
y requiere desplazamiento a la vivienda.

¿Cómo se obtiene la FSU?

Este instrumento es entregado por la DO, a través de los Coordinadores Territoriales (CT) del Sisfoh,
a las ULE de los gobiernos locales del ámbito nacional.

La FSU tiene un número impreso único correlativo, su entrega es gratuita.

La ULE debe solicitar la cantidad requerida de instrumentos de recojo de datos a través del Aplicativo
Kardex, luego se comunicará con el CT para coordinar la entrega del instrumento solicitado.

¿Quién llena la FSU?

La FSU es llenada por el empadronador, como parte del equipo de la ULE, consiste en la aplicación
de la FSU en la vivienda declarada en el Formato S100, a través de una entrevista directa con el(la)
informante del hogar, donde se recoge información de las características de la vivienda, el hogar y
sus integrantes.

Consideraciones a tener en cuenta en el llenado de los instrumentos de recojo de datos

• Respecto a la escritura, tener en cuenta lo siguiente:

S100 FSU
Utilizar lapicero, de preferencia de Utilice solamente lápiz de carboncillo
color azul. negro 2B, borrador blanco y tajador.
Revise que la punta del lápiz no esté
demasiado fina, que pueda dañar la hoja
ni demasiado gruesa que no permita
entender la escritura.

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• Forma de escribir las letras


- Escribir con letra IMPRENTA MAYÚSCULA.
- La escritura debe ser clara, precisa y de trazo continuo.
- Dejar una casilla en blanco, para separar una palabra de la otra.

- Si la cantidad de letras excede al número de casilleros, complete las letras en el espacio en


vacío al margen de los casilleros.

- Las palabras deben estar escritas en forma completa, tal igual como está en el documento de
identidad.
- No tachar para corregir, si es necesario corregir un error, borrar con mucho cuidado utilizando
el borrador blanco, evitando dejar manchas.

• Forma de escribir los números


- Escriba un número en cada uno de los casilleros.

- Escriba claramente los números para que no se confundan con otro.

- Escribir los números pegados hacia la derecha y de ser necesario completar con ceros a la
izquierda.

• Forma de rellenar las respuestas


- En el formato S100 según la pregunta se marcará con “X”, en la FSU se rellenará las alternativas
con “ “

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Archivo y resguardo de expedientes de solicitudes de CSE

La Directiva n.° 001-2020-Midis, establece como una de las responsabilidades de la ULE, en el


numeral 4.4 literal g) sistematizar, archivar y resguardar los instrumentos de recojo de datos; así
como otros documentos relacionados con el proceso de determinación de CSE.

El archivo y resguardo de los instrumentos de recojo de datos permite a la ULE tener un control,
orden y custodia adecuada de los instrumentos de recojo de datos requeridos para el proceso de
determinación de la CSE.

Organización y archivo

1. Documentos de gestión

• Resolución de Alcaldía de Acreditación de la ULE, Declaración jurada generada por el SIAC,


Compromiso Antisoborno.
• Resolución de Alcaldía de Delegación de firma del Formato D100 (de corresponder).
• Operatividad de la ULE: informes de trabajo interno.
• Otros documentos: expediente de contrato de certificado digital.

2. Expedientes del proceso de determinación de la CSE

• Con documentación física (uso del Sigof App).


• Con documentación digital (uso del SIEE).

3. Formatos de Notificación de visita (NV100)

• Corresponde a los formatos que se generan durante las visitas a los hogares realizadas por
oficio.

4. Instrumentos de recojo de datos según estado de uso

• Desestimado: por aplicación NV100, pos solicitud e usuario o ULE, por errores o enmendaduras.
• Anulado: los formatos inconsistentes, con errores que es posible el levantamiento de
inconsistencia serán anulados.
• De baja: los formatos sin digitación, deteriorado con enmendaduras o extraviado corresponde
a dar de baja.

¿Cómo se archiva la documentación física con uso del Sigof App?

Se ordenará de forma correlativa y cronológica, se tiene tres (03) tipos de expedientes:

1. Oficio de DJ S100 que no requieren FSU (cargo de oficio, DJ S100 y anexo, formatos S100
originales)
2. Oficio de DJ que requieren FSU (cargo de oficio, DJ FSU, formatos S100 y FSU originales).
3. Oficio de solicitudes de verificación (cargo de oficio, DJ S100, formatos S100 originales, FSU
original de corresponder).

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¿Cómo se archiva la documentación digital con uso del SIEE?


Se ordenará de forma correlativa y cronológica, se tiene dos (02) tipos de expedientes:

1. Reporte de DJ S100 que no requieren FSU (formatos S100 originales).


2. Reporte de DJ FSU (formatos S100 y FSU originales).

Formato para el registro y control de los documentos archivados


Este formato será de uso diario para poder identificar el archivo de formatos en las supervisiones.

Política Antisoborno

¿Qué es el Soborno?

Oferta, promesa, entrega, aceptación o solicitud de una VENTAJA INDEBIDA de cualquier valor (que
puede ser de naturaleza financiera o no financiera), como incentivo o recompensa para que una
persona actúe o deje de actuar en relación con el desempeño de las obligaciones de esa persona.

Esta acción puede ser directa o indirecta, e independiente de su ubicación, en violación de la ley
aplicable.

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¿Cuál es el Rol de la Municipalidad?

El municipio por ser socio de negocio del MIDIS en el proceso de determinación de CSE de los
hogares, debe cumplir y adoptar una política con un objetivo claro Antisoborno, como mecanismo
para prevenir, detectar y enfrentar casos de soborno en la solitud de CSE y en el recojo de información
del hogar.

Actos de corrupción

Como socios de negocio debemos tener presente que se podrían presentar estos actos de
corrupción:

• Recepción de regalos, dádivas u otros para agilizar el tramitar la solicitud de CSE del hogar.
• Omisión de información que favorece el ciudadano para que la CSE del ciudadanos tenga resultado
positivos para que acceda a ser beneficiario de alguna intervención pública focalizada.

¿Cómo se afronta?

• Dando a conocer a los ciudadanos que el trámite es gratuito, en la entrevista, mediante publicaciones
en murales de la ULE.
• Negándose a recibir los regalos, dádivas y otros.
• Informando el deber de colaboración del ciudadano, en brindar una información completa y veraz
de su hogar.
• Suscripción del Compromiso Antisoborno por el equipo de la ULE en el proceso de determinación
de la CSE.

¿Cuáles son los canales de denuncias?

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