M E M O R A N D U M Nº 14 /

IQUIQUE. 27 DE JULIO DE 2020

A : JEFA (S) DE DEPARTAMENTO TECNICO.

CC : ENCARGADO DE UNIDAD ESTUDIOS DE PROYECTOS

DE : ENCARGADA PROGRAMA ASENTAMIENTOS PRECARIOS

Junto con saludar cordialmente, y en respuesta a Memorándum N°434 del

Departamento Técnico, con solicitud de revisión del proyecto “Parque de la Integración” a
cargo de la consultora AURA en lo referido al tramo 5 de la Etapa III. Se adjunta informe de
observaciones.

Sin otro particular, saluda atentamente a Ud.

PAMELA AIDA ARCE REYES

TRABAJADORA SOCIAL
ENCARGADA PROGRAMA DE ASENTAMIENTOS PRECARIOS
SERVIU REGIÓN DE TARAPACÁ

ABC

DISTRIBUCIÓN:

- Destinatarios (2)
- Programa Asentamientos precarios.
 INFORME DE OBSERVACIONES JULIO 2020

“DISEÑO DE ARQUITECTURA, PÁISAJISMO Y ESPECIALIDADES DEL PARQUE

DE LA INTEGRACIÓN”

COMUNA DE ALTO HOSPICIO

ETAPA III del Proyecto Parque de la Integración y el correo electrónico de Romina Ferrari
Coordinadora de proyecto Parque La Integración de fecha 17.06.2020 donde envía link con
antecedentes de la entrega Tramo 5, Etapa III, Parque La Integración

Nombre de la adquisición: Contratación de la elaboración del diseño del proyecto de

arquitectura, paisajismo y especialidades “Parque de la integración”,
comuna de Alto Hospicio.

Descripción: Contratar la elaboración del diseño del proyecto de arquitectura,

paisajismo y especialidades, necesarios para ejecutar obras de
recuperación en el terreno donde se emplazaba el campamento
Naciones Unidas y dar término a la intervención.

Mandante: Servicio de Vivienda y Urbanización Región de Tarapacá.

Comuna: Alto Hospicio

Región: Tarapacá

Campamento asociado: Naciones Unidas

Tipo de adquisición: Pública - Licitación Pública

Introducción y alcance del Informe:

Relevante señalar, que las observaciones a las cual responde el consultor, fueron en primer lugar
emitidas por la contraparte técnica conformada por el Equipo del Departamento de Planes y Programas de la
SEREMI de Vivienda y canalizadas a través de la coordinación de la Consultoría, del departamento Técnico
Serviu. A su vez existen observaciones emanadas SECOPLAC.

Corresponderá a quienes emitieron las observaciones indicar si las dan por subsanadas. Por nuestra
parte, emitiremos opinión con respecto a las soluciones y modificaciones en el caso que generen nuevas
observaciones en el proyecto.

Por otra parte, recordar que el alcance de nuestra revisión, de acuerdo a nuestras competencias, se
remite al proyecto de Arquitectura de la consultoría. Además de acuerdo a los antecedentes que han sido
ingresados, no es posible una evaluación integral de la Tercera etapa y sólo parcial del tramo 5 del proyecto.
OBSERVACIONES:
1. Incorporación de cierre Perimetral:

Obs: En el tramo 5, hubo acuerdos con el municipio, de dejar un espacio de equipamiento dentro de
los terrenos de su propiedad. (Para la construcción futura de una Iglesia)
Por este motivo, el cierro debe contemplar ese espacio como una zona de exclusión, que
no se encuentre cercada.

R2: Se extiende la vía de servicio proyectada según lo solicitado.

 Se acepta, la idea de incorporación de calle de servicio y cul de sac, en el límite colindante con el ex
relleno sanitario. Así como la introducción de calle Japón, en su planteamiento de diseño. Sin embargo se
hace notar que queda pendiente su revisión detallada por el equipo técnico y profesional ingeniero (UEP,
proyecto de pavimentación).

R3: Se replantea la zonificación, para otorgarle jerarquía al programa infantil propuesto, tomando
en cuenta también las modificaciones realizadas a la calle de servicio.

En observaciones anteriores, se habría solicitado, que el programa infantil no colindara con la vía
Ricardo Lagos (V.T.A.M.4), y Av Detective Cubillos, Sin embargo Juegos Infantiles y Juegos de Arena colindan
con V.T.A.M.4 por razones de seguridad (independiente que exista un cierro), Por otra parte, se debe
considerar un límite flexible hacia la vía V.T.A.M.4, en el caso que el proyecto vía sura algún ajuste en su
trazado. Razón por la cual no es recomendable extender el programa de juegos infantiles y juegos de arena
hasta este límite.

R4: Se incorporan estacionamientos asociados a la calle de servicio y luminarias altas,

manteniendo áreas verdes en el deslinde al ex vertedero, e incluyendo las soluciones de
accesibilidad universal necesarias para llegar a todo el programa del parque.

Sin observaciones.
R5: RESPUESTA A OBSERVACIONES ESTUDIO DE TITULO

No hay observaciones de parte de esta contraparte, sin embargo y de acuerdo al alcance

de nuestras competencias, se sugiere derivar las consultas pertinentes a la Unidad de Gestión de
Suelos y/o al Departamento Jurídico.

RESPUESTAS A OBSERVACIONES ORD 74-2020 SECOPLAC:

*Corresponde a SECOPLAC indicar si da por subsanadas las Observaciones.

6.- Lugar para mascotas, ver la posibilidad de incluir en el proyecto un lugar para mascotas.

Sin observaciones.

7.- Multiculturalidad, ver posibilidad de incluir de manera más visual, la multiculturalidad presente en la
zona por ejemplo, señaléticas, colores, figuras.

Sin observaciones.

8.- Basureros, tipos de basureros que presenten una menor probabilidad de ser “vandalizados”. Ejemplo
basureros soterrados en Iquique.

Sin observaciones.

9.- La posibilidad de considerar un techado en la cancha de patinaje.

Se solicita al consultor reevaluar la materialidad del sembradero propuesto, en concordancia con la

materialidad utilizada en el resto de los sombreadores que forman parte del parque.

Andrés Brignardello Cruz

Arquitecto

PROGRAMA ASENTAMIENTOS PRECARIOS

SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANIZACIÓN

REGIÓN DE TARAPACÁ
 ORD.:

ANT.: ORD. N° 1071 del 12.06.2020 de Directora (S) SERVIU

Región de Tarapacá en que envía subsanación por parte
de la consultora AURA de observaciones ETAPA III del
Proyecto Parque de la Integración.
E-mail de Romina Ferrari Coordinadora de proyecto Parque
La Integración de fecha 17.06.2020 donde envía link con
antecedentes de la entrega Tramo 5, Etapa III, Parque La
Integración.

MAT.: Remite Informe de Observaciones realizadas a entrega de

subsanación observaciones del tramo 5, Etapa III, Parque
de la Integración Comuna de Alto Hospicio de la
Consultora AURA Ltda.

ADJ.: -Informe de Observaciones realizadas a entrega de

subsanación observaciones del tramo 5, Etapa III, Parque
de la Integración Comuna de Alto Hospicio de la Consultora
AURA Ltda.

IQUIQUE,

A: DIRECTORA (S) SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANIZACIÓN

REGIÓN DE TARAPACÁ.

DE: SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO

REGIÓN DE TARAPACÁ.

Junto con saludar, y en atención al Ord. señalado en Antecedente, remito a Ud. Informe
de Observaciones realizadas en virtud de la revisión efectuada al Informe de
subsanación observaciones del TRAMO 5, Etapa III, Parque de la Integración Comuna
de Alto Hospicio, desarrollado por la Consultora AURA Ltda. recibido por esta SEREMI
vía e-mail de fecha 17.06.2020.

Saluda Atentamente a Ud.

CARLOS PRIETO ROJAS

SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL
DE VIVIENDA Y URBANISMO REGIÓN DE TARAPACÁ

CPR/VGC/JCP/NUL/NMB/YMA
DISTRIBUCIÓN:
 Destinatario.
 Jefatura Depto. Técnico SERVIU Región de Tarapacá.
 Unidad de Estudios y Proyectos.
 Departamento Planes y Programas.
 Oficina de Partes.

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 ETAPA DISEÑO

“DISEÑO DE ARQUITECTURA, PAISAJISMO, Y ESPECIALIDADES DEL PARQUE DE

LA INTEGRACIÓN DE LA COMUNA DE ALTO HOSPICIO”

PROGRAMA CAMPAMENTOS SERVIU REGIÓN DE TARAPACÁ

INFORME REVISIÓN SEREMI MINVU

ETAPA N° 3: PROYECTO DE ARQUITECTURA, PROYECTO DE ESPECIALIDADES,
APROBACIÓN CIUDADANA.

Conforme a lo establecido en las Bases Administrativas Especiales Resolución Exenta N°

2007 de fecha 26.10.2016 del presente Diseño y tras la revisión del material entregado por
la consultora Arquitectos Ugarte, Rodríguez y Asociados mediante el Ord. N° 1071 del
12.06.2020 de Directora (S) SERVIU Región de Tarapacá en que envía subsanación por
parte de la consultora AURA de observaciones ETAPA III del Proyecto Parque de la
Integración y el correo electrónico de Romina Ferrari Coordinadora de proyecto Parque La
Integración de fecha 17.06.2020 donde envía link con antecedentes de la entrega Tramo 5,
Etapa III, Parque La Integración, se emiten las siguientes observaciones:

Observaciones Generales:

 De acuerdo con los requerimientos técnicos solicitados por el Programa de

Conservación de Parques, regulado por el D.S. N°112 del 03.01.2015; dado el
interés manifestado por la I. Municipalidad de Alto Hospicio de poder postular a
futuro a este Programa con el Proyecto Parque Integración; y en atención a la
consulta formalizada vía correo electrónico de fecha 28.10.2019 por parte del
Coordinador de la Consultoría, se señala que, dadas las exigencias del Programa
de Conservación, es necesario que el área donde se emplaza el proyecto objeto de
postulación al programa cuente con un cierre perimetral de manera de otorgar
garantías de seguridad de la infraestructura y control de acceso.

Por este motivo, se solicita incorporar al desarrollo de Diseño el cierre perimetral del
polígono oriente del parque, definido entre las vías V.C.A.M.9 y V.T.A.M.4,
respetando la exigencia de materializar sin cerrar la vía V.C.A.M.9, según se señala
en el pronunciamiento emitido por el Departamento de Desarrollo Urbano e
Infraestructura (adjunto) en respuesta al Memo N°334 del 11.11.2019.

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 Se deberá incorporar además al desarrollo de Diseño la solución de cierre perimetral
del todo el límite norte del Parque, que deslinda con el Ex Vertedero, dado que el
actual cierre pertenece a esas instalaciones. El Diseño del Parque debe resolver de
manera independiente su cierre de seguridad y control de acceso en todo su borde.

Se solicita al consultor incorporar los detalles del cierre, toda vez que no venía
diseñado en la etapa anterior y corresponde definir e incluir los elementos
estructurales que la componen.

Asimismo, se deberá excluir del cierre perimetral el área de propiedad municipal que
el municipio proveerá bajo comodato para la construcción de una iglesia, dado que
este equipamiento no pertenecerá a los terrenos del parque ni su administración,
por este motivo, el cierre perimetral deberá bordear dicho terreno.

Igualmente, se solicita definir en el Plan de Gestión la administración de este sector

del Parque, con la incorporación de controles de accesos, garitas, guardias, etc.
además, se deberá definir quién será responsable de esta administración.

 La vía de servicio proyectada al interior del parque, con su respectiva rotonda de

retorno (cul de sac) deberá proyectarse con mayor extensión hacia el oriente con el
objetivo de permitir a futuro, la conexión del cul de sac con una eventual proyección
de la calle local Mariano Latorre (al norte del ex vertedero), definida en el marco de
la consultoría “Mejoramiento Unión Europea – Ricardo Lagos y José Cubillos, Alto
Hospicio (Etapa Diseño)”

Este proyecto de vialidad considera una vía local paralela a la Av. Ricardo Lagos
que a futuro se podría proyectar hacia el poniente, atravesando el ex vertedero y
empalmando con la vía de servicio del interior del parque.

Se adjunta para explicación de este punto un esquema referencial y dos planimetrías

del trazado geométrico de la vialidad proyectada que se señala, la que deberá ser
actualizada de acuerdo al desarrollo de esa consultoría a la fecha del presente
informe de observaciones.

Se subsana observación, sin embargo, se solicita adjuntar la Planimetría de tal

solución y los documentos técnicos que la acompañan, tales como Especificaciones
Técnicas y Presupuesto. Además, respecto al trazado geométrico de la Av. Ricardo
Lagos, se tiene como información que el trazado geométrico definitivo no ha sido
aprobado por la Contraparte Técnica, por tal razón, el consultor deberá realizar el
calce del empalme correspondiente una vez definido éste, con el fin de que, al
momento de construir este parque, exista coherencia entre ambos proyectos.

 En virtud de lo anterior, se solicita replantear la zonificación del emplazamiento de

las tres áreas definidas según los programas arquitectónicos propuestos para el
sector oriente: Juegos de arena, lomas de caucho y plaza de juegos de agua,
resguardando su jerarquía y magnitud, que permitan destacar estas tres áreas
dentro del contexto, de manera de otorgar a cada área el espacio físico necesario
para su consolidación y protagonismo, tomando en consideración los cambios
proyectuales necesarios que plantea la modificación del cul de sac y el cierre
perimetral, donde se deben redefinir las circulaciones, desde los puntos de acceso
principales hacia las zonificaciones propuestas.

Se solicita considerar, por razones de seguridad, que las zonas de programas

propuestas no queden colindantes con las vías vehiculares estructurantes (Av.
Ricardo Lagos y Av. Detective Cubillos).

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Dado que el terreno que pertenece al municipio será destinado para la construcción
de la iglesia, se deberá también revisar y replantear lo accesos y las circulaciones
internas del parque de manera que estas no se vean interrumpidas por este predio
municipal donde se edificará la iglesia.

Asimismo, se solicita al consultor desarrollar el Cuadro de Superficies de esta área

del Parque, con el fin de analizar la distribución porcentual de las actividades y usos
propuestos en la definición del programa arquitectónico. Esto, dado que se ve que
la distribución de uso recreacional es menor al desarrollo paisajístico, donde se
aprecia una amplia utilización de la jardinera como recurso a utilizar en la zona de
pendiente, se solicita reemplazar en algunas zonificaciones su uso por juegos de
cuerdas en pendientes, resbalines u otros. (Ver imágenes referencial y zona
propuesta).

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 Imagen Referencial

Imagen propuesta de zona inclusión de juegos

En temas de desarrollo proyectual, se solicita incorporar mayor número de árboles

nativos o endémicos que aporten tanto en la generación de sombra como en el
soporte paisajístico y bioclimático. Conjuntamente, se solicita analizar la
incorporación de estos elementos como un complemento al desarrollo del cierre
perimetral, de manera de generar un tamiz que amortigüe y otorgue calidez a la
imagen urbana que evoca la reja.

 Se considera positiva la solución de proyecto que considera al norte de la vía de

servicio una banda mixta de vegetación, estacionamientos y veredas que amortigua
el encuentro del parque con el muro existente del ex vertedero.

En ese contexto y con el fin de otorgar mayor servicialidad a esta zona, se solicita
armonizar estos tres elementos, otorgando mayor prioridad al emplazamiento de

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 estacionamientos, sin dejar de considerar la vegetación como parte del proyecto de
paisajismo y resolver e intencionar las circulaciones peatonales que deben
considerarse desde esta gran zona de estacionamiento hacia los interiores del
parque, cumpliendo con los requerimientos de accesibilidad universal. Además, se
solicita evaluar disposición de los estacionamientos, sean estos en forma de espiga
o de forma longitudinal de manera de responder de la mejor manera y facilidad según
los flujos propuestos en la vía de servicio.

De manera complementaria a lo señalado anteriormente, y dada la topografía y la

propuesta programática definida para esta zona, se solicita incorporar en todo el
borde norte del proyecto, de deslinde con el Ex Vertedero, una propuesta de
iluminación eficiente, elevada (postes altos) y potente que garantice condiciones de
seguridad en todo horario, de manera complementaria a la iluminación ornamental.

Se acoge el diseño de la calle hasta el cul de sac que se prolonga hasta la calle
Mariano Latorre, sin embargo, no se resuelve la accesibilidad peatonal (continuidad
de la vereda) al no existir una ruta accesible para las baterías centrales de
estacionamiento, por lo tanto, se sugiere desarrollar una vereda continua y accesible
colindante con el cierre norte del parque (deslinde ex - vertedero) que recoja la
circulación de las personas que se bajan del vehículo e intencionar claramente los
cruces peatonales hacia el parque y que estén debidamente señalizado. Se sugiere
definir los estacionamientos en forma de espiga, a fin de optimizar el espacio que
ocupa de profundidad y además el espacio que ocupa cada automóvil en la maniobra
de salida.

Además, se sugiere optimizar el uso del estacionamiento en este borde norte en la

totalidad de Parque, dado que el frente del Parque (lado sur) enfrenta una avenida
estructurante, por lo cual no debería acoger estacionamientos en su fase de
operación, por lo cual, es necesario solucionar el requerimiento de estacionamiento
que traerá la actividad del Parque al interior de éste. En este contexto, el perfil del
norte del Parque presenta las condiciones ideales para acoger una mayor cantidad
de estacionamientos que los que actualmente están proyectados y si bien se solicita
combinar en este borde estacionamientos y paisajismo, este último no debiese ser
protagonista ocupando más allá de un 20% de la superficie total, de manera de dejar
un 80% para disponibilidad de vehículos.

Asimismo, se solicita al consultor desarrollar con mayor detalle y definición la

propuesta de paisajismo, que bordee los estacionamientos, con el fin de conocer las
especies vegetales propuestas y si considera arborización.

 En relación al Estudio de Título, es necesario acreditar la propiedad de los terrenos

en el cual se emplaza el proyecto mediante documentación oficial a fin de cumplir
con los requisitos que el Sistema Nacional de Inversiones, dado que la metodología
lo exige como condición para aprobar la etapa de ejecución.

Por lo anterior, se deberá gestionar a través del Coordinador SERVIU del proyecto
la obtención de planos inscritos en el Conservador de Bienes Raíces, escrituras,
certificados, etc., que se encuentren actualizados y que acrediten la propiedad de
los mismos, complementando esta información con los roles y superficies de cada
uno.

En específico, se trata de los siguientes terrenos:

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 o Lotes “A”, “B” y “C” del Plano de Subdivisión S.V.U. 1129-I, archivado bajo el
N°1775 en el registro de Planos y Documentos del Conservador de Bienes
de Iquique del año 2008.

Si bien se adjunta Certificado de Dominio Vigente correspondiente a lote “B”,

este es del año 2011.

o Lote “D” del Plano de subdivisión S.V.U. 1189-I, archivado bajo en N°669 en
el registro de Planos y Documentos del Conservador de Bienes Raíces de
Iquique del año 2010.

o Lote señalado como Propiedad Fiscal inscrito a fs. 1039 N°1747 del año
2011. No se adjunta documentación legal específica respecto de este lote.

o Lote señalado como Bien Nacional de Uso Público, correspondiente a Plano

de loteo I-2-9202-CU. No se adjunta documentación legal específica
respecto de este lote.

Lote señalado como propiedad de la I. Municipalidad de Alto Hospicio,

correspondiente a Plano de loteo I-2-9202-CU. No se adjunta documentación legal
específica respecto de este lote.

Respecto a este punto, esta SEREMI se hace parte y acoge el pronunciamiento que
realice la Unidad de Suelos de SERVIU, dado que las gestiones tendientes a pasar
a la etapa ejecución, respecto de los saneamientos de los terrenos y que son parte
del desarrollo del Parque La Integración, son responsabilidad de SERVIU, por lo
tanto, le corresponde a este servivio analizar si los antecedentes presentados son
suficientes para aquello.

YEANNETT MIGRYK ARANCIBIA NICOLÁS URREA LIOI

ARQUITECTO ARQUITECTO
DEPTO. PLANES Y PROGRAMAS DEPTO PLANES Y PROGRAMAS
SEREMI MINVU REGIÓN DE TARAPACÁ SEREMI MINVU REGIÓN DE TARAPACÁ

NATALIA MELIHUÉN BARRAZA

CONSTRUCTOR CIVIL
DEPTO. PLANES Y PROGRAMAS
SEREMI MINVU REGIÓN DE TARAPACÁ
Iquique, junio 30 de 2020

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