Unidad II - Procedimiento para la determinación de

la Clasificación Socioeconómica (CSE).

Contenido

I. Normatividad ...................................................................................................................... 3
II. Definiciones .......................................................................................................................... 3
a. Aplicativo “Consulta Mi Hogar” ..................................................................................................... 3
b. Bases de Datos Administrativas (BDA) .......................................................................................... 3
c. Clasificación Socioeconómica (CSE) .............................................................................................. 3
d. Ficha Socioeconómica (FSU) ......................................................................................................... 4
e. Formato S100 ................................................................................................................................ 4
f. Hogar ............................................................................................................................................. 4
g. Informante .................................................................................................................................... 4
h. Residente habitual ......................................................................................................................... 4
i. Solicitante ....................................................................................................................................... 5
III. Disposiciones Generales ....................................................................................................... 5
a. Proceso de Determinación de la CSE ............................................................................................ 5
Actividad 1: Solicitud de la CSE ...................................................................................................... 5
Actividad 2: Recojo de información del hogar ............................................................................... 6
Actividad 3: Consistencia de la información .................................................................................. 6
Actividad 4: Cálculo de la CSE ........................................................................................................ 6
Actividad 5: Registro en el PGH ...................................................................................................... 7
Actividad 6: Certificación de la CSE ................................................................................................ 8
b. Desestimación de la solicitud de la CSE .......................................................................................... 8
c. Deber de colaboración de la ciudadanía ........................................................................................ 8
IV. Disposiciones Específicas ..................................................................................................... 9
a. Actualización de la Clasificación Socioeconómica (ACSE) .............................................................. 9
b. Actualización de datos del PGH ..................................................................................................... 9
c. Acreditación de la identidad .......................................................................................................... 9
d. Otorgamiento de la CSE usando el criterio geográfico a hogares que forman parte de los Púeblos
Indígenas que se ubican en la Amazonía peruana ............................................................................ 10
e. Verificación de la CSE ................................................................................................................... 10
f. Notificación de visita ..................................................................................................................... 10
V. Procedimiento de envío de información ............................................................................ 10
Para la consistencia de la información ............................................................................................. 10
Para el envío de la información ........................................................................................................ 11
a. Para la remisión en físico a la Dirección de Operaciones (DO) ...................................................... 11
b. Para la remisión con firma digital - SIEE ........................................................................................ 12
VI. Validación de la información .............................................................................................. 13
VII. Instrumentos de recojo de datos ........................................................................................ 14
a. ¿Qué es el Formato S100? ............................................................................................................ 14
b. ¿Qué es la Ficha Socioeconómica Única (FSU)? ............................................................................ 15
c. Consideraciones a tener en cuenta en el llenado de los instrumentos de recojo de datos ........... 16
VIII. Archivo y resguardo de expedientes de solicitudes de CSE ............................................... 17
Organización y archivo ..................................................................................................................... 17
1. Documentos de gestión ............................................................................................................... 17
2. Expedientes del proceso de determinación de la CSE .................................................................. 18
3. Formatos de Notificación de visita ............................................................................................... 18
4. Instrumentos de recojo de datos según estado de uso ................................................................ 18
¿Cómo se archiva la documentación física con uso del Sigof App? .................................................. 18
¿Cómo se archiva la documentación digital con uso del SIEE? ......................................................... 18
Formatos para el registro y control de los documentos archivados ................................................. 19

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En este capítulo abordaremos aspectos centrales respecto a la normatividad, definiciones de la CSE

y procedimiento para la determinación de la CSE.

I. Normatividad

La norma que regula la operatividad del Sistema de Focalización de Hogares es la Directiva n.°
001-2020-Midis, aprobada con Resolución Ministerial n.° 032-2020-Midis.

II. Definiciones

Es importante conocer las siguientes definiciones:

a. Aplicativo “Consulta Mi Hogar”

Es el sistema informático de acceso exclusivo para algún integrante del hogar que cuenta con
clasificación socioeconómica (CSE) registrado en el Padrón General de Hogares (PGH).

b. Bases de Datos Administrativas (BDA)

Son fuentes de información secundaria, de carácter nominal, administradas por las entidades de la
Administración Pública, que aportan información para determinar la CSE del hogar.

c. Clasificación Socioeconómica (CSE)

Es una medida de bienestar del hogar y sus integrantes que lo conforman o de un espacio geográfico.
Tiene una vigencia de cuatro (4) años para hogares de ámbito urbano, seis (6) años para hogares de
ámbito rural y ocho (8) años para hogares que forman parte de los Pueblos Indígenas de la Amazonía
peruana.

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d. Ficha Socioeconómica Única (FSU)

Es un instrumento de recojo de datos de fuente de información primaria, que contiene preguntas
que permiten el registro de las características de la vivienda, el hogar y sus integrantes. La aplicación
la realiza la ULE en la vivienda del hogar.

e. Formato S100
Es el medio por el cual, el hogar solicita la determinación, actualización o verificación de la CSE ante
la ULE del distrito de su residencia.

f. Hogar
Conjunto de personas que estando o no vinculadas por lazos de parentesco, ocupan una misma
vivienda o local destinado como casa-habitación y cubren sus necesidades básicas a partir de
un presupuesto común. Así mismo, es considerado como integrante del hogar la persona que
se encuentre estudiando, prestando servicio militar y hospitalizado, siempre que dependa del
presupuesto del hogar y su ausencia sea temporal.

g. Informante
Es la/el integrante del hogar mayor de edad que en representación del hogar brinda información en
el momento de la aplicación de la FSU. También puede ser informante la/el adolescente de 14 a 17
años que haya contraído matrimonio o ejerza maternidad o paternidad.

h. Residente habitual
Es la/el integrante del hogar que reside en el domicilio de su hogar de manera permanente o
aquel integrante que se ausenta temporalmente por un período igual o menor a seis (6) meses
consecutivos. Así mismo, se considera residente habitual a los integrantes del hogar que estudian,
prestan servicio militar o se encuentran hospitalizados, siempre que dependan del presupuesto del
hogar y su ausencia sea temporal.

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i. Solicitante
Es la/el integrante del hogar mayor de edad que en representación del hogar presenta el Formato
S100 ante la ULE, en el proceso de determinación de la CSE. También puede presentarlo la/el
adolescente de 14 a 17 años que haya contraído matrimonio o ejerza maternidad o paternidad, en
representación del hogar.

III. Disposiciones Generales

a. Proceso de determinación de la CSE

Este proceso consta de 6 actividades:

Actividad 1: Solicitud de la CSE

Esta fase comprende el pedido de un integrante del hogar, mediante la suscripción del Formato
S100.

• Requisitos: La/el solicitante muestra lo siguiente:

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Culminado el llenado del Formato S100 la/el solicitante y el personal de la ULE suscriben el S100, el
solicitante recibe la constancia de presentación de la solicitud.

El formato S100 se digita en el sistema informático provisto por la DO.

• El plazo máximo de atención de la solicitud no debe exceder de veinticinco (25) días hábiles en
el ámbito urbano y de cuarenta (40) días en el ámbito rural, desde la fecha de presentación del
Formato S100.

• La ULE registra el Formato S100 en el sistema informático en un plazo no mayor a siete (7) días
hábiles.

Actividad 2: Recojo de información del hogar

• Posterior a la digitación del Formato S100, se aplica la FSU a los hogares que lo requieren.
• La aplicación de la FSU por la ULE se realiza en la vivienda, a través de la entrevista directa con la/
el informante, respecto a las características de la vivienda, el hogar y sus integrantes.
• La FSU es digitada por la ULE en el sistema informático provisto por la DO.

Actividad 3: Consistencia de la información

• Corresponde a la aplicación de las reglas de consistencia a través del sistema informático provisto
por la DO.
• Las reglas de consistencia se aplican a la información registrada en el formato S100 y FSU, así como
la validación de identidad a través del cotejo con el Reniec.
• La DO verifica la consistencia de la información y se genera el Formato D100 “Declaración Jurada
para la Determinación de la Clasificación Socioeconómica”, el cual es suscrito por el Alcalde/sa o
Gerente/a con delegación de firma, de manera digital (SIEE) o firma manual.
• Para el caso de la firma manual del Formato D100, éste debe ser remitido a la DO en físico, el cual
debe ser congruente, sin modificaciones ni enmendaduras, para que la DO continúe con el proceso
de determinación de la CSE.

Actividad 4: Cálculo de la CSE

En esta actividad la DO determina la CSE de manera automatizada según la información consistente
de los instrumentos de recojo de datos aplicados al hogar y contenida en el Formato D100.

Para la determinación de la CSE se utiliza:

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• La información de bases de datos administrativas.

• La información de gasto de consumo de servicios básicos.
• La información registrada en la FSU.

Actividad 5: Registro en el PGH

Posterior a la digitación del Formato S100, se aplica la FSU a los hogares que lo requieren.

Se considera para ello 12 variables:

i. Código de hogar: código que identifica de manera única a cada hogar.

ii. Código de CSE (Ticket): código que identifica de manera única la CSE del hogar, como resultado
del proceso de determinación de la CSE.
iii. Nivel de la CSE: nivel socioeconómico asignado al hogar, pudiendo ser: pobre extremo, pobre, y
no pobre.
iv. Integrantes del hogar: contiene información de identidad de los integrantes del hogar.
v. Dirección del hogar: dirección domiciliaria declarada por el hogar.
vi. Direcciones secundarias del hogar: dirección secundaria del integrante del hogar con ausencia
temporal.
vii. Fecha de inicio de la Vigencia: indica la fecha en la cual la CSE asignada al hogar comienza a
tener validez en el PGH.
viii. Fecha de fin de la vigencia: fecha en la cual la CSE asignada al hogar deja de tener validez.
ix. Estado de la CSE: Indica si la CSE se encuentra: vigente, caduca, cancelada y de baja.
x. Anotación del estado “vigente”: cambio en la composición del hogar, en proceso de verificación
y verificada.
xi. Norma que aprueba el método de cálculo de la CSE: indica la norma con la que se aprueba la
metodología para determinar la CSE.
xii. Norma que establece la vigencia de la CSE: indica la norma con la que se aprueba la vigencia de
la CSE.

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La DO realizará el registro de la CSE en el PGH, según los plazos establecidos en la Directiva vigente.

Actividad 6: Certificación de la CSE

La DO certifica la CSE de los hogares registrados en el PGH ante las entidades a cargo de la
implementación de las IPF que requieren dicha información, como criterio de elegibilidad, mediante
la consulta vía Webservice.

b. Desestimación de la solicitud de la CSE

Es el procedimiento mediante el cual, la solicitud del trámite de la CSE queda sin efecto antes de su
registro en el PGH, éste se inicia a pedido de:

• La ciudadanía: la/el solicitante o un integrante del hogar, mayor de edad, desiste en continuar
con la solicitud de CSE de forma expresa o mediante la presentación de una nueva solicitud, en la
misma o diferente municipalidad.

• La ULE: podrá desestimar la solicitud de CSE si evidencia diferencias entre los datos registrados por
los instrumentos de recojo de datos con la realidad del hogar. Cuando se acredite el incumplimiento
del deber de colaboración del ciudadano, durante el recojo de información del hogar, se debe
aplicar el formato NV100 y registrar en el aplicativo informático.

c. Deber de colaboración de la ciudadanía

Las/los solicitantes e informantes de CSE tienen las siguientes responsabilidades y/o deberes para la
operatividad del Sisfoh.

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• Brindar información completa y veraz, recogida en los instrumentos de recojo de datos.

• Brindar acceso al personal de empadronamiento de la ULE a la vivienda declarada en el Formato
S100 durante la aplicación de la FSU.
• Tomar conocimiento y suscribir los instrumentos de recojo de datos en señal de conformidad y
conocimiento de sus efectos legales.
• Informar y suscribir el desistimiento del trámite de CSE solicitado ante la ULE, cuando así lo
requiera.
• Tomar conocimiento del estado de la CSE de su hogar a través del aplicativo “Consulta Mi Hogar”
o la ULE de la municipalidad de residencia.

IV. Disposiciones Específicas

a. Actualización de la clasificación socioeconómica (ACSE)

Es la determinación de una nueva CSE de un hogar que cuenta con CSE vigente, y que tiene una
antigüedad mayor a seis (6) meses en el PGH y presenta alguno de los siguientes supuestos:

i) Cambio de domicilio: cuando todos los integrantes del hogar se trasladan a un nuevo domicilio
de manera permanente, ya sea en el mismo distrito u otro.
ii) Cambio en la composición del hogar: cuando se presenta un cambio en el número de
integrantes del hogar, ya sea en aumento o disminución.
No se encuentran en este supuesto los integrantes que estudian, prestan servicio militar o se
encuentran hospitalizados.
iii) Cambios en la economía del hogar: cuando se presenten cambios que conlleven a variar la
condición económica y social del hogar, que fueron recogidas en la FSU.

b. Actualización de datos del PGH

La DO actualiza los datos de los hogares que conforman el PGH mediante el uso de la BDA, de acuerdo
a las disposiciones que la DGFIS establezca. Esta actualización puede tener como consecuencia el
cambio de la CSE.

c. Acreditación de la identidad
La determinación de la CSE es realizada con todos los integrantes del hogar declarados en el Formato
S100, incluidos a los integrantes indocumentados, certificando la CSE de los integrantes que cuenten
con identidad validada.

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d. Otorgamiento de la CSE usando el criterio geográfico a hogares que forman parte de los Pueblos
Indígenas que se ubican en la Amazonía peruana
A los hogares que residen en los ámbitos de los Pueblos indígenas ubicados en la Amazonía peruana,
en el marco de la Resolución Ministerial n.° 227-2014-Midis, se le asigna la CSE de pobre extremo,
siempre y cuando el hogar no se encuentre en las BDA, de ser así se determinará la CSE con la
metodología establecida.

e. Verificación de la CSE
Es solicitada por el hogar o por las entidades a cargo de las IPF, cuando consideren y/o adviertan que
la CSE del hogar no está acorde con la realidad socioeconómica del hogar.

Esta solicitud podrá ser formulada a través del Formato S100 dentro de los seis (6) primeros meses
de obtenida la CSE y una sola vez durante el período de vigencia.

f. Notificación de visita
Para el caso de hogares visitados y no empadronados, se aplica el Formato NV100.
• Cuando no se ubica al informante: se realizará hasta dos (02) visitas
• Cuando el informante se niega a brindar información completa, se niega a brindar acceso a la
vivienda: se realiza una (01) visita.

V. Procedimiento de envío de información

Para la remisión de la información digital de los instrumentos de recojo de datos de los hogares se
debe tener en cuenta:

Para la consistencia de la información:

• A través del Aplicativo Sigof APP, debes digitar la información registrada en los instrumentos de
recojo de datos y generar el archivo de extensión.DAT.
• Remitir el archivo.DAT al correo sigof@midis.gob.pe a través de la cuenta de correo electrónico
acreditado de la ULE.
• Con la respuesta de consistencia del Formato S100, podrás identificar si el hogar requiere aplicar
la FSU o recibir la DJ (D100-S100), para continuar con el proceso.
• De requerir la aplicación de la FSU, debes visitar el hogar y seguir los procedimientos técnicos
establecidos.
• Digitar y enviar el archivo.DAT de la FSU al correo sigof@midis.gob.pe a través de la cuenta de
correo electrónico acreditado de la ULE hasta obtener la DJ (D100 – FSU).

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Para el envío de la información:

a. Para la remisión en físico a la DO

Para el envío de la información en físico, se requiere:

1. Oficio de la Alcaldía dirigido al Director de Operaciones.

2. El Formato de Declaración Jurada, D100 (S100, FSU) debidamente firmado por el/la Alcalde/sa o
Gerente (designado con Resolución de Alcaldía), asimismo, su respectivo anexo sin modificaciones,
ésta debe mantener la integridad de la información generada en la respuesta automática del
correo sigof@midis.gob.pe.
3. Si la D100 es firmada por el Gerente debe adjuntar el Oficio la copia de la Resolución de Alcaldía
de designación de firma de DJ.

Ejemplo de envío de documentación:

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b. Para la remisión con Firma Digital - SIEE:

Para el envío de la información en con firma digital, se requiere:

1. El Alcalde a través de la Plataforma SIEE realiza la firma digital de las D100 generadas.
2. Se verifica en el PGH el estado de la CSE de los hogares.

Con este proceso se simplifica la atención de solicitudes de CSE, por ende, NO se remiten expedientes
a la DO.

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El archivo S100_ENVIAR, se podrá remitir a la DO a través de:

VI. Validación de la información

Para conocer el procedimiento de envío de información es importante reconocer los pasos en la

validación de la información digital que es remitida desde la ULE a la DO.

Los archivos.DAT remitidos pasan por la validación de las siguientes reglas de consistencia:

• Paso A: validación de la cuenta de correo electrónico acreditada.

• Paso B: validación del número de la serie de los instrumentos de recojo de datos.
• Paso C: validación del DNI del personal de la ULE, del solicitante, del empadronador y del informante
del hogar.
• Paso D: validación del número de DNI de todos los integrantes del hogar, declarados en los
instrumentos de recojo de datos.
• Paso E: validación de la consistencia de la información contenida en los instrumentos de recojo de
datos.
• Paso F: reporte de consistencia de los instrumentos de recojo de datos.

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Pasos para la validación de información contenida en los instrumentos de recojo de datos.

VII. Instrumentos de recojo de datos

Son herramientas que se utilizan para recolectar datos de las personas, residentes habituales del
hogar y vivienda con el objetivo de determinar la CSE.

Los instrumentos de datos vigentes son:

• Formato de solicitud S100.
• Ficha Socioeconómica (FSU).

a. ¿Qué es el Formato S100?

Es el medio por el cual, el hogar solicita la determinación o actualización de la CSE ante la ULE
del distrito donde reside. Además, constituye un instrumento de recojo de datos de fuente de
información primaria.
El Formato S100 da inicio al proceso de determinación de CSE y la información registrada es de
carácter declarativo.

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la Clasificación Socioeconómica (CSE).

¿Cómo se obtiene el Formato S100?

Este instrumento es entregado por la Dirección de Operaciones a través de los Coordinadores
Territoriales del Sisfoh a las ULE de los gobiernos locales a nivel nacional.

El instrumento tiene un número impreso único correlativo, su entrega es gratuita.

La ULE debe solicitar la cantidad requerida de instrumentos de recojo de datos a través del aplicativo
Kardex, luego se comunicará con el CT para coordinar la entrega del instrumento solicitado.

¿Qué datos se consignan en el Formato S100?

El Formato S100 está constituido por las siguientes secciones:
a. Datos del solicitante.
b. Situación que presenta el hogar respecto a su solicitud.
c. Declaración de los integrantes de hogar.
d. Acceso a servicios públicos.
e. Datos de ubicación geográfica.
f. Autorización del solicitante.
g. Datos de la recepción de la solicitud.

¿Quién presenta el Formato S100?

La solicitud es presentada ante la ULE por una persona mayor de edad, residente habitual del hogar,
a quien se le denomina “Solicitante”. Cuando el hogar no cuente con un residente habitual, mayor de
edad, también puede presentarlo el adolescente (integrante del hogar menor de edad), que tenga
entre los catorce (14) y diecisiete (17) años, que haya contraído matrimonio o ejerza maternidad o
paternidad.

b. ¿Qué es la Ficha Socioeconómica Única (FSU)?

Es un instrumento de recojo de datos de fuente de información primaria, que contiene preguntas
que permiten el acopio y registro de las características de la vivienda, el hogar y sus integrantes. Su
aplicación está a cargo de la ULE y requiere desplazamiento a la vivienda.

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la Clasificación Socioeconómica (CSE).

¿Cómo se obtiene la FSU?

Este instrumento es entregado por la Dirección de Operaciones a través de los Coordinadores
Territoriales del Sisfoh a las ULE de los gobiernos locales a nivel nacional.
La FSU tiene un número impreso único correlativo, su entrega es gratuita.
La ULE debe solicitar la cantidad requerida de instrumentos de recojo de datos a través del aplicativo
Kardex, luego se comunicará con el CT para coordinar la entrega del instrumento solicitado.

¿Quién llena la FSU?

La FSU es llenada por el empadronador, como parte del equipo de la ULE, consiste en la aplicación
de la FSU en la vivienda declarada en el Formato S100, a través de una entrevista directa con el/la
informante del hogar, donde se recoge información de las características de la vivienda, el hogar y
sus integrantes.

c. Consideraciones a tener en cuenta en el llenado de los instrumentos de recojo de datos

• Respecto a la escritura, tener en cuenta lo siguiente:

S100 FSU
Utilizar lapicero, de preferencia de Utilice solamente lápiz de carboncillo
color azul. negro 2B, borrador blanco y tajador.
Revise que la punta del lápiz no esté
demasiado fina, que pueda dañar la hoja
ni demasiado gruesa que no permita
entender la escritura.

• Forma de escribir las letras

- Escribir con letra IMPRENTA MAYÚSCULA.
- La escritura debe ser clara, precisa y de trazo continuo.
- Dejar una casilla en blanco, para separar una palabra de la otra.

- Si la cantidad de letras excede al número de casilleros, complete las letras en el espacio en

vacío al margen de los casilleros.

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- Las palabras deben estar escritas en forma completa, tal igual como está en el documento de
identidad.
- No tachar para corregir, si es necesario corregir un error, borrar con mucho cuidado utilizando
el borrador blanco, evitando dejar manchas.

• Forma de escribir los números

- Escriba un número en cada uno de los casilleros.

- Escriba claramente los números para que no se confundan con otro.

- Escribir los números pegados hacia la derecha y de ser necesario completar con ceros a la
izquierda.

• Forma de rellenar las respuestas

- En el formato S100 según la pregunta se marcará con “X”, en la FSU se rellenará las alternativas
con “ “

VIII. Archivo y resguardo de expedientes de solicitudes de CSE

La Directiva n.° 001-2020-Midis, establece como una de las responsabilidades de la ULE, en el

numeral 4.4 literal g) sistematizar, archivar y resguardar los instrumentos de recojo de datos; así
como otros documentos relacionados con el proceso de determinación de CSE.

El archivo y resguardo de los instrumentos de recojo de datos permite a la ULE tener un control,
orden y custodia adecuada de los instrumentos de recojo de datos requeridos para el proceso de
determinación de la CSE.

Organización y archivo

1. Documentos de gestión

• Resolución de Alcaldía de Acreditación de la ULE, Declaración jurada generada por el SIAC,

Compromiso Antisoborno.
• Resolución de Alcaldía de Delegación de firma del Formato D100 (de corresponder).
• Operatividad de la ULE: informes de trabajo interno.
• Otros documentos: expediente de contrato de certificado digital.

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2. Expedientes del proceso de determinación de la CSE

• Con documentación física (uso del Sigof App).
• Con documentación digital (uso del SIEE).

3. Formatos de Notificación de visita (NV100)

• Corresponde a los formatos que se generan durante las visitas a los hogares realizadas por
oficio.

4. Instrumentos de recojo de datos según estado de uso

• Desestimado: por aplicación NV100, pos solicitud e usuario o ULE, por errores o enmendaduras.
• Anulado.
• Extraviado.

¿Cómo se archiva la documentación física con uso del Sigof App?

Se ordenará de forma correlativa y cronológica, se tiene tres (03) tipos de expedientes:
1. Oficio de DJ S100 que no requieren FSU (cargo de oficio, DJ S100 y anexo, formatos S100
originales)
2. Oficio de DJ que requieren FSU (cargo de oficio, DJ FSU, formatos S100 y FSU originales).
3. Oficio de solicitudes de verificación (cargo de oficio, DJ S100, formatos S100 originales, FSU
original de corresponder).

Documentación física:

¿Cómo se archiva la documentación digital con uso del SIEE?

Se ordenará de forma correlativa y cronológica, se tiene dos (02) tipos de expedientes:

1. Reporte de DJ S100 que no requieren FSU (formatos S100 originales).

2. Reporte de DJ FSU (formatos S100 y FSU originales).

Documentación digital:

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Formato para el registro y control de los documentos archivados

Este formato será de uso diario para poder identificar el archivo de formatos en las supervisiones.

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