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ORIENTACIONES PARA LA
ELABORACIÓN DE LA PLANEACIÓN
ACADÉMICA INSTITUCIONAL EN
EDUCACIÓN BÁSICA
CICLO ESCOLAR
2021-2022
OCTUBRE 2021
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
Impreso en México
Distribución Gratuita
(prohibida su venta)
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ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA
PLANEACIÓN ACADÉMICA INSTITUCIONAL EN EDUCACIÓN BÁSICA
Índice
Presentación....................................................................................................................................................................... 5
(NEM) .................................................................................................................................................................................... 7
Apartado II. El Programa Escolar de Mejora Continua (PEMC) y su vinculación con la PAI .......... 8
b) Objetivos ..................................................................................................................................................... 18
c) Metas ............................................................................................................................................................ 19
d) Acciones ...................................................................................................................................................... 20
e) Responsables............................................................................................................................................. 20
g) Recursos ...................................................................................................................................................... 20
1.2 Implementación......................................................................................................................................... 21
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(PAIMCRA)......................................................................................................................................................................... 27
Glosario .............................................................................................................................................................................. 31
Bibliografía ........................................................................................................................................................................ 36
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ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA
PLANEACIÓN ACADÉMICA INSTITUCIONAL EN EDUCACIÓN BÁSICA
Presentación
El primer apartado retoma los principios rectores que conducirán a los diferentes actores educa-
tivos a la elaboración de su PAI, bajo el marco político de la Nueva Escuela Mexicana (NEM).
El segundo apartado tiene como finalidad reconocer los elementos del Programa Escolar de Me-
jora Continua (PEMC) y su vinculación que existe con la PAI que elaborará las Supervisiones Esco-
lares, Jefaturas de Sector, Regiones, Departamentos y Direcciones Generales y de Área.
El tercer apartado refiere al Programa de Mejora Continua de la USAER (PMCU), que elaborarán
las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educación Regular (USAER), y la relevancia de estas Uni-
dades en las escuelas de Educación Inicial y Básica para que se permee el enfoque de inclusión y
equidad en los alumnos con discapacidad, trastornos, aptitudes sobresalientes y dificultades se-
veras de aprendizaje, conducta y comunicación; así como su colaboración en la elaboración del
Programa Escolar de Mejora Continua de las escuelas apoyadas.
El cuarto apartado hace referencia a las Consideraciones Generales para la elaboración de la Pla-
neación Académica Institucional, las cuales pretenden direccionar a los colegiados a continuar
con la mejora del servicio educativo que se presta en las diferentes instancias, a partir del cumpli-
miento de cinco procesos vitales: la planeación, la implementación, el seguimiento, la evaluación
y comunicación de resultados.
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a las necesidades y prioridades de las escuelas; así como a la de la misma supervisión y/o jefatura
de sector.
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PLANEACIÓN ACADÉMICA INSTITUCIONAL EN EDUCACIÓN BÁSICA
La PAI se enmarca en una política de participación y colaboración de todos los involucrados, te-
niendo en cuenta una visión de lo que se quiere lograr en el desarrollo de las acciones a realizar;
ajustada al contexto de donde se implementa, flexible y sustentada en una adecuada estrategia
de articulación de las instancias educativas estatales y federales, la PAI busca contribuir para “ga-
rantizar que la educación sea inclusiva, equitativa y de excelencia, promoviendo oportunidades
de aprendizaje durante toda la vida para todas y todos”(ONU México, 2017) NEM.
Bajo este mismo marco, la PAI pretende organizar las acciones desde una visión humanística,
científica y crítica, de acuerdo a cada nivel, servicio y modalidad educativa, tomando en cuenta el
diagnóstico de las escuelas, supervisiones, jefaturas de sector, regiones, departamentos y direc-
ciones generales y de áreas (con base a las evaluaciones, valoraciones realizadas a lo largo del
ciclo escolar, etc.), también contempla y organiza acciones que son centrales para un buen desa-
rrollo en las prácticas de los diferentes actores educativos según su área de competencia; así
como la implementación de estrategias para responder a las problemáticas específicas, eva-
luando los resultados obtenidos, identificando áreas de oportunidad y generando procesos de
capacitación o actividades necesarias en las áreas donde exista oportunidad de mejorar y de for-
talecer la vinculación con la comunidad educativa de injerencia.
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Su importancia para las escuelas es solo una parte de su relevancia para el sistema educativo,
debido a que también, es el punto de partida para la elaboración de la PAI; la vinculación entre
ambos documentos, se establece a partir de que el colegiado de zona escolar, inicia con la elabo-
ración de su diagnóstico y establece los Ámbitos Institucionales a través de los cuales dará aten-
ción a las necesidades, problemáticas y retos que enfrentan las escuelas de su área de responsa-
bilidad.
Objetivo(s)
Meta(s)
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Seguimiento y evaluación
Comunicación de resultados
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Las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educación Regular (USAER) tienen el derecho y la respon-
sabilidad de asistir, incluirse y participar en los Consejos Técnicos Escolares (CTE) de las escuelas
apoyadas, por ende, también deben colaborar en la elaboración del PEMC de estas instituciones,
coadyuvando así a que desde el principio se permee el enfoque de inclusión y equidad de los
alumnos con discapacidad, trastornos, aptitudes sobresalientes y dificultades severas de apren-
dizaje, conducta y comunicación en dichas escuelas.
Asimismo, se reconoce la necesidad de las USAER para que cuente con una planeación específica
que atienda y fortalezca tanto los objetivos, metas y acciones comprometidas en el PEMC de cada
una de las Escuelas apoyadas, como las necesidades del personal de la Unidad, por lo que se
plantea la elaboración de un Programa de Mejora Continua de la USAER (PMCU), siendo su prin-
cipal objetivo el de mejorar los procesos que implementa el personal del servicio de Educación
Especial en las escuelas de Educación Inicial y Básica, atendiendo las necesidades y/o dificultades
que se presenten en el desarrollo de sus funciones, al mismo tiempo que se fortalecen sus com-
petencias profesionales.
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• Diagnóstico
• Ámbitos del PEMC (con cuáles ámbitos de las escuelas apoyadas se relacionan las nece-
sidades detectadas en el diagnóstico de la USAER)
• Objetivos
• Metas
• Acciones (en cada acción debe especificarse el proceso en el que incide, a los responsa-
bles, colaboradores, así como las fechas y recursos para su realización).
USAER
Diagnóstico
Objetivo (s)
Metas
Ac- Pro- Responsa- Colaboradores de la acción Periodo o Recursos
ción ceso al ble fecha de materia-
Maestro de Comu-
Maestro de Apoyo
Trabajador Social
Director de la
nicación
USAER
Nota: el formato no es lo importante, lo verdaderamente relevante es que la planeación de la USAER posibilite la mejora
continua del servicio.
Los procesos en los que se puede incidir son: asesoría, acompañamiento, seguimiento y evaluación.
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En apego a las múltiples experiencias del trabajo de gestión de años pasados, se han realizado
tareas reflexivas y críticas en busca de la mejora en las prácticas educativas de los diferentes ac-
tores educativos que coadyuvan en la Educación Inicial y Básica. Por lo que, a partir de la elabo-
ración de la Planeación Académica Institucional (PAI), la cual considera cinco procesos vitales: la
planeación, la implementación, el seguimiento, la evaluación y comunicación de resultados; te-
nemos nuevas oportunidades y formas de gestionar para continuar con la mejora del servicio
educativo que se presta en las diferentes instancias con un enfoque inclusivo, equitativo y de ex-
celencia.
Comunicación
Planeación Implementación Seguimiento Evaluación
de resultados
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En concurrencia, el PEMC hecho en las escuelas, será la parte central de la información que asistirá
para la elaboración de la PAI en las supervisiones escolares y estas a su vez proporcionarán las PAI
para continuar con el proceso de planeación en demás niveles de concreción, estableciéndose así
la alineación entre ambos documentos, como hace referencia el siguiente cuadro:
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El proceso de la planeación ofrece oportunidades para crear, desarrollar y fortalecer las capacida-
des de gestión de los actores educativos. Su uso sistemático exige desarrollar nuevas formas de
liderazgo, de trabajo en equipo, de colaboración con los padres de familia y con los miembros de
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la comunidad, para tomar decisiones y actuar. Aplicada en los diversos ámbitos educativos, in-
tenta responder a las preguntas: ¿Cuáles son los propósitos fundamentales (misión) de la instan-
cia educativa?, ¿qué cambios son necesarios realizar para su logro?, y ¿cómo se realizará ese cam-
bio? Para tener una visión general de este proceso e identificar sus elementos y la relación que
existe entre ellos, así como con los otros cuatro procesos que integran la PAI, se establece el si-
guiente esquema:
Diagnóstico In-
Objetivos Metas Acciones
tegral
¿Qué queremos ¿Cuánto y ¿Qué y cómo lo
¿Dónde estamos?
lograr? cuándo? vamos a realizar?
Comunicación
Evaluación
de Resultados
¿Cómo medimos
¿Qué informamos
avances?
y a quién?
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a) Diagnóstico Integral
Punto de partida en el que se invita a los colegiados a revisar los actuales PEMC de las escuelas y
las acciones pendientes de la PAI del ciclo escolar anterior (análisis de resultados de la Evaluación
de Fin de Curso que culminó), así como a la identificación de necesidades, problemáticas y retos
que atenderán y enfrentarán en este nuevo ciclo escolar; lo que llevará a pensar en modificar,
adecuar y/o generar objetivos y metas. En este punto, los integrantes de los colegiados ya cuen-
tan con la información necesaria para realizar su autoevaluación.
Sin embargo para poder contar con un diagnóstico integral centrado en una mayor y mejor aten-
ción a las escuelas y/o al servicio educativo que se presta desde las supervisiones escolares hasta
las Direcciones Generales y de Área, es necesario operar bajo ámbitos institucionales que cuenten
con dos características; la primera es que le sirvan al colegiado como un espacio o contexto de
análisis propio a su área de competencia, y la segunda es que éstos, se vinculen con los procesos
educativos que se atienden desde las Direcciones generales y de área; así como a los Ámbitos
Escolares que se plantean en el PEMC de las escuelas1; de acuerdo a la tabla siguiente:
Vinculación
Procesos educativos Ámbitos
Espacio o contexto de análisis Ámbitos Escolares
o líneas estratégicas Institucionales.
Desarrollo Curricular Indicadores de logro • Concentrados estadísticos del ci- Aprovechamiento
Materiales Educativos y educativos clo 2020-2021 académico y asis-
Evaluación y segui- • Comparativo de los indicadores de tencia de los alum-
miento. logro y educativos, del ciclo 2020- nos
2021/2021-2022
• Matricula
• Abandono escolar y rezago educa-
tivo
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Los ámbitos escolares del PEMC, son los que se establecen en el documento “Orientaciones para elaborar
el Programa de Mejora Continua” publicado por la SEP (2019).
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• Aprovechamiento
• Deserción
• Informe de los resultados de la
Evaluación diagnóstica de alum-
nos de 2° de primaria a 3° de se-
cundaria por escuela.
Avance de los planes
• Informe de resultados del Diag-
y programas educa-
nóstico de aprendizajes, aplicado
tivos
al inicio del ciclo escolar.
• Informe del nivel de atención de
los aprendizajes fundamentales y
prioritarios de las y los estudiantes
para continuar con su trayecto es-
colar.
Asesoría y acompa- • Acuerdos establecidos como cole-
Gestión Educativa ñamiento giado y otras reuniones de trabajo,
Formación Continua sobre todo en el último ciclo esco-
Investigación e Innova- lar.
Prácticas docentes y
ción Educativa • Registros de la asesoría, acompa-
directivas
Evaluación y segui- ñamiento y de apoyo.
miento • Informe de resultados y segui-
miento de los proyectos educati-
vos o estrategias implementadas.
Formación Continua Desarrollo profesio- • Necesidades de formación detec-
Investigación e Innova- nal tadas al cierre del ciclo escolar.
ción Educativa • Impacto de cursos, talleres y semi-
Evaluación y segui- narios tomados durante el ciclo
miento 2020-2021 en el tema de habilida-
des digitales.
• Impacto de cursos, talleres y semi- Formación docente
narios sobre el desarrollo de habi-
lidades socioemocionales y la ges-
tión de emociones.
• Impacto de cursos, talleres y semi-
narios para el fortalecimiento de
las competencias profesionales
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solicitudes realizadas.
b) Objetivos
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Se construyen sobre la base de las necesidades, problemáticas y desafíos que como colectivo
hayan identificado en cada ámbito institucional, redactándose de forma clara, concreta, realista y
posible de alcanzar.
c) Metas
Las metas expresan los resultados que se quieren alcanzar para cada uno de los objetivos defini-
dos, retomando los elementos clave y reconociendo todas las implicaciones y/o tareas de gestión
necesarias para cumplirlas.
A manera de recordatorio, retomemos que para la redacción de las metas se inicia, con un verbo
en infinitivo, teniendo en cuenta la cantidad ¿cuánto?, el contenido ¿qué?, la calidad ¿de qué
manera? y el tiempo para su logro ¿cuándo? La cantidad a lograr en la meta se puede expresar
en porcentajes o en números enteros.
Para saber que tanto se está avanzando en las metas y logros obtenidos se debe contar con indi-
cadores que permitan valorar los niveles de logro alcanzados a medio y final del ciclo escolar.
Para la elaboración de indicadores es necesario distinguir indicadores cuantitativos y cualitativos,
además de ser cuantificables, relevantes y perdurables. Para su redacción podrán apoyarse en el
documento “Orientaciones para la elaboración de la Planeación Académica Institucional 2016”,
en el apartado propuesta metodológica para construir indicadores, p.13. (2016).
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d) Acciones
e) Responsables
¿Quiénes lo realizarán?
f) Fechas y Periodos
¿Cuándo lo haremos?
Tiempo determinado en que se desarrollará la acción planeada, cuidando que no interfieran con
otras actividades institucionales.
g) Recursos
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La Planeación de la PAI, deberá elaborarse a partir de que las escuelas cuenten con su PEMC,
lo cual está programado durante la primera sesión de los CTE.
Cada instancia educativa deberá ajustarse a los tiempos que le corresponda, por lo que las
Programación para el cumplimiento del proceso:
supervisiones escolares serán las que inicien con este proceso.
A partir de que se culmine con la planeación y hasta el último día del cierre del ciclo escolar.
La Planeación de cada instancia educativa, será enviada a su autoridad educativa inmediata
para que sea revisada y haga las recomendaciones correspondientes, si así fuera el caso.
1.2 Implementación
Es la puesta en práctica de las acciones, para el cumplimiento de los objetivos y metas que se
establecieron en la planeación, en la que cada integrante del colegiado, reconoce y asume la
responsabilidad del desarrollo de las tareas que han de llevarse a cabo.
En la implementación de las acciones será necesario visualizar que algunas de ellas para su reali-
zación requerirán de la elaboración de estrategias y proyectos específicos.
A partir de que se culmine con la Planeación de la PAI, y hasta la última acción programada
durante el ciclo escolar vigente.
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1.3 Seguimiento
En colegiado, los actores educativos deberán dar seguimiento al resultado de las acciones plan-
teadas, revisando si lo que se está haciendo brinda los resultados deseados, y de no ser así, se
deberán tomar decisiones para reorientar las acciones. Así también, es el mismo colegiado quien
determina los instrumentos para recabar la información, así como el uso de los insumos y eviden-
cias de los trabajos realizados.
Momento 2. La revisión del cumplimiento de las acciones de manera periódica, lo que permitirá
verificar los avances para el cumplimiento de los objetivos y metas e intercambiar propuestas de
intervención educativa.
Durante todo el ciclo escolar, al momento que se implementen las acciones planeadas.
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Para recolectar la información del seguimiento de las acciones se propone al colegiado, conside-
rar el siguiente instrumento:
Áreas de
% logro de la No se realizó Acciones
Meta Indicadores Acciones Se realizó oportuni-
meta. ¿Por qué? de mejora
dad
1.4 Evaluación
La realización de la evaluación de los resultados de la PAI consiste en analizar y valorar los avan-
ces y logros obtenidos en sesión de Consejo Técnico.
Para este propósito la Subsecretaría de Educación Básica a través del área correspondiente emi-
tirá los instrumentos de medición y valoración para desarrollar dicho proceso.
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Cada que considere necesario el colegiado, en los dos momentos de evaluación establecidos
oficialmente y cuando se lo requiera la autoridad inmediata superior.
Nota: Para el cumplimiento de la PAI, los colegiados deberán atender durante el presente año
escolar, la programación de cada proceso, misma que podrá ser retomada y ajustada en los
próximos ciclos escolares, permitiéndoles con ello ser sistemáticos y congruentes con la reali-
dad que viven. Esta programación, podrá guiarlos al logro de sus objetivos, establecidos a
corto o largo plazo.
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La supervisión escolar y jefatura de sector son los espacios de gestión profesional más cercanos
a los colectivos escolares, por lo que la Planeación Académica Institucional (PAI) que elabore los
colegiados, se implementará desde su ámbito de influencia, bajo las mejores prácticas, haciendo
posible contar con planteamientos pertinentes, adecuados y posibles de lograr, con base a las
necesidades y los retos que efectivamente enfrentan las Niñas, Niños y Adolescentes (NNA) para
alcanzar aprendizajes y un bienestar en sus vidas.
Para lograr que esta tarea responda a las características y necesidades de los alumnos y escuelas
de su ámbito de competencia, la gestión que desarrolle debe tener un doble alcance; el primero
tendrá que responder a ¿Cómo hacer mejor a la supervisión o jefatura de sector? y el segundo a
¿Cómo hacer mejores a las escuelas?; de esta manera los supervisores y/o jefes de sector, consti-
tuidos en Consejo Técnico de Zona o de Sector (CTZ o CTS), establecerán al interior de este má-
ximo órgano colegiado, la organización interna para determinar a partir de un diagnóstico inte-
gral, los objetivos, metas, acciones entre otros elementos básicos a llevarse a cabo.
Bajo este entendido, la PAI, tendrá el propósito de unificar criterios en las zonas o sectores, para
ser considerada como la única herramienta de organización y planeación que direccione las ac-
ciones que habrán de realizarse.
Escolar/Jefatura de Sector
Diagnóstico integral centrado en los aprendizajes de los NNA
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y problemáticas de la su-
pervisión/jefatura de sec-
tor
Objetivo(s)
Meta(s)
Acciones Responsables Fechas/Periodo Recursos
Seguimiento y evaluación
Comunicación de resultados
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En congruencia y bajo un enfoque de inclusión, equidad y excelencia, los CAER asumirán el com-
promiso de trabajar acciones articuladas y coordinadas.
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Seguimiento y evaluación
Comunicación de resultados
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Las direcciones generales y de área de Educación Básica y sus respectivos departamentos, elabo-
rarán una Planeación Académica institucional (PAI) por ciclo escolar y otra alterna con fines finan-
cieros por año fiscal en estricto apego a las orientaciones que para tal efecto emita la Subsecre-
taria de Educación Básica (SEB).
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Meta(s)
Acciones Responsables Fechas/Periodo Recursos
Seguimiento y evaluación
Comunicación de resultados
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Glosario
Actores educativos. Son todas aquellas diferentes personas que se ven involucradas en la educa-
ción, que trabajan en conjunto para lograr el aprendizaje y formación de los estudiantes.
Articulación. Es aquel proceso pedagógico y de gestión que implica acciones conjuntas para fa-
cilitar el tránsito y la movilidad de las personas entre los distintos niveles y ofertas educativas, el
reconocimiento de los aprendizajes obtenidos en distintos escenarios formativos y el mejora-
miento continuo.
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Conectividad. Todos aquellos elementos y conjuntos de elementos que nos permiten acceder a
las redes de transmisión de información, sean éstas de carácter corporativo o personal.
Consejos Técnicos de Sector. Es un órgano colegiado que se constituye como un espacio propi-
cio para el análisis, la deliberación, el intercambio y la toma de decisiones para la mejora de los
asuntos educativos de las zonas escolares y del sector. Se conforma por los supervisores escola-
res, ATP´s, jefe de sector y demás agentes educativos que coadyuven en el sector.
Consejos Técnicos de Zona. Es un órgano colegiado que se constituye como un espacio propicio
para el análisis, la deliberación, el intercambio y la toma de decisiones para la mejora de los asun-
tos educativos de las escuelas y zona escolar. Se conforma por los directores escolares, ATP´s,
jefes de enseñanza (secundaria), supervisor de la zona, supervisor de educación física, supervisor
de educación especial y demás agentes educativos que coadyuven en la zona.
Educación Básica. Comprende los niveles de inicial, preescolar, primaria y secundaria en sus ser-
vicios educativos de especial, indígena y física; incluyendo la que se imparte en los centros de
educación básica para adultos.
Educación inclusiva, equitativa y de excelencia. Establece que todas las niñas y los niños termi-
nen la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad, obteniendo
resultados de aprendizaje pertinentes y efectivos; las niñas y los niños tengan acceso a servicios
de atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de excelencia, a fin de que
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estén preparados para la enseñanza primaria; se eliminen las disparidades de género en la edu-
cación; se asegure el acceso igualitario a todos los niveles de la enseñanza y la formación profe-
sional a las personas en condición de vulnerabilidad, incluidas las personas con discapacidad, los
pueblos indígenas y otros sectores; se construyan y adecuen instalaciones educativas tomando
en cuenta las diferencias de género y las necesidades de niñas y niños, en especial de las personas
con discapacidad, ofreciendo entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces
para todos.
Estrategia de mejora continua. Es una propuesta que implica tanto la implantación de un sistema
como el aprendizaje permanente de la organización, el seguimiento de una filosofía de gestión y
la participación activa de todas las personas.
Gestión educativa. Es el conjunto de acciones realizadas por los actores educativos en relación
con la tarea fundamental que le ha sido asignada al sistema educativo: generar las condiciones,
ambientes y procesos necesarios para que los alumnos aprendan conforme a los propósitos edu-
cativos.
Gestión escolar. Conjunto de acciones relacionadas entre sí, que emprende el Consejo Técnico
Escolar, para promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica en, con y
para la comunidad educativa; está asociada con la planeación, implementación, seguimiento, eva-
luación y la rendición de cuentas en el plantel educativo.
Gestión institucional. Conjunto de acciones articuladas, realizadas por los actores educativos de
las supervisiones escolares, jefaturas de sector, delegaciones de los servicios educativos regiona-
les, direcciones generales y de área con sus respectivos departamentos; que están orientadas a
generar las condiciones para la mejora educativa.
Gestión pedagógica. Entendida como un conjunto de acciones áulicas desarrolladas por el do-
cente mediante una planificación didáctica, orientada a la creación de los ambientes adecuados
para el aprendizaje y el desarrollo de las competencias básicas del alumnado.
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Habilidades socioemocionales. Son aquellas conductas aprendidas que llevamos a cabo cuando
interactuamos con otras personas y que nos son útiles para expresar nuestros sentimientos, acti-
tudes, opiniones y defender nuestros derechos. Por ejemplo, entre ellas podemos destacar el au-
toconocimiento, el autocontrol, la empatía o la capacidad de colaborar con los demás.
Indicadores educativos. Se definen como instrumentos que nos permiten medir y conocer la ten-
dencia o desviación de las acciones educativas, con respecto a una meta o unidad de medida
esperada o establecida; así como plantear previsiones sobre la evolución futura de los fenómenos
educativos, por ejemplo: Matricula, Abandono escolar y rezago educativo, Aprovechamiento, De-
serción, entre otros.
Indicadores de logro. Es una medida que nos permite ir observando el avance en el cumplimiento
del desarrollo de capacidades que proporciona un medio sencillo y fiable para medir logros, re-
flejar los cambios vinculados con una intervención o ayudar a evaluar los resultados.
Por ejemplo, los indicadores son enunciados que describen indicios, pistas, conductas, compor-
tamientos y señales observables y evaluables del desempeño de niñas y niños; permiten apreciar
externamente lo que sucede internamente en el niño o la niña; y son referentes que sirven para
valorar el desempeño de los y las estudiantes, describiendo el logro de capacidades y actitudes
en diversos niveles.
Institucionalizarse. Es el proceso a través del cual las organizaciones desarrollan un tipo de es-
tructuras en las que se caracterizan, de forma distintiva, algunos patrones de integración social-
mente ordenados y estables.
Necesidades educativas. Son aquellas que comparten toda una comunidad educativa (escuelas,
zonas, sectores, niveles y servicios…), compuestas por aprendizajes esenciales para el desarrollo
personal y la socialización en común.
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Prioridades educativas. Con base a las Prioridades en Educación 2020-2024, hace referencia a lo
primero que se deberá atender en una institución educativa, donde los niños, niñas y jóvenes son
el centro de las acciones.
Problemática educativa. En las instituciones educativas, refiere a los conflictos que afectan el ren-
dimiento académico o profesional, lo cual provoca el fracaso escolar por diferentes causas, ya
sean emocionales, familiares, psicológicas, personales, lo que implica, entre otras consecuencias.
Retos. Son aquellos desafíos que enfrentarán los colectivos escolares o colegiados para desem-
peñar sus tareas diarias de manera satisfactoria, los cuales demandarán competencias digitales y
su constante desarrollo profesional de forma dinámica.
Procesos de la PAI. Sistema de gestión diseñado y consensado por el Consejo Técnico o Cole-
giado, en el ejercicio de su autonomía de gestión, que incluye los procesos de planeación, im-
plementación, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas, orientados a que la instancia
educativa brinde un mejor servicio educativo con un enfoque inclusivo, equitativo y de calidad.
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
Bibliografía
Ministerio de Educación s/f. Orientaciones para la elaboración del Plan de Mejoramiento Educativo
2019. Chile. División de Educación General.
SEP (2019). Orientaciones para elaborar el Programa Escolar de Mejora Continua. México. Subse-
cretaría de Educación Básica. Dirección General de Desarrollo de la Gestión Educativa.
SEP (2020). Consejo Técnico Escolar. Fase intensiva. Ciclo escolar 2020-2021. Educación Inicial,
Preescolar, Primaria y Secundaria. Subsecretaría de Educación Básica.
SEP (2020). Taller intensivo de capacitación. Horizontes: colaboración y autonomía para aprender
mejor. México. Subsecretaría de Educación Básica.
DOF del 30 de septiembre de 2019. DECRETO por el que se expide la Ley General de Educación y se
abroga la Ley General de la Infraestructura Física Educativa. Disponible en:
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5573858&fecha=30/09/2019
DOF del 6 de julio de 2020. DECRETO por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educación
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SEP (2021). Consejo Técnico Escolar. Fase intensiva. Ciclo escolar 2021-2022. Educación Preescolar,
Primaria y Secundaria. Subsecretaría de Educación Básica.
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ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA
PLANEACIÓN ACADÉMICA INSTITUCIONAL EN EDUCACIÓN BÁSICA
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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN GUERRERO
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO EDUCATIVO
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN EDUCATIVA