CENIJUR

CENTRO DE INVESTIGACIÓN JURÍDICA, CAMPUS CANCÚN.

Maestría en Derecho Constitucional y Amparo.

‘’EL AMPARO ADHESIVO”

PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN.
Que se presenta para aprobar la materia de:
MEDIO DE IMPUGNACIÓN EN EL AMPARO

P R E S E N T AN:
LIC. LUIS ELI ESQUIEL ALEJO, y
LIC. LUIS ARMANDO ESQUIEL OROZCO

ASESOR:
MAESTRA SILVIA M. BONILLA PASOS

Cancún, Quintana Roo, México, JULIO 2018.

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN AMPARO ADHESIVO CENIJUR

INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo se analizará el objeto y alcances del amparo

adhesivo, desde su evolución histórico, interpretación y aplicación de la ley que
legitima dicho recurso, así como en cuanto a su aplicación y jurisprudencia de
la Suprema Corte de Justicia, comparándolo con sus símiles en otros países,
diferenciando sus alcances, efectos y aplicación, misma que varía y, en algunos
casos otorgan más y mejores derechos a quienes los instauran para poder
resarcir los perjuicios que sufren.

Observaremos el hecho de que el tribunal de amparo se encuentra en

posibilidad de analizar todas las violaciones procesales hechas valer, existiendo
ahora la posibilidad de que "la parte que haya obtenido sentencia favorable y la
que tenga interés jurídico en que subsista el acto reclamado, podrá presentar
amparo en forma adhesiva al que promueva cualquiera de las partes que
intervinieron en el juicio del que emana el acto reclamado", para que en un solo
juicio de amparo, sean analizados todos los argumentos de las partes y no
queden algunos en estado de indefensión, por economía procesal y en virtud
de velarse por el derecho de justicia pronta y expedita.
JUICIO DE AMPARO ADHESIVO

La parte que haya obtenido sentencia favorable y la que tenga interés

jurídico en que subsista el acto reclamado, podrá presentar amparo en
forma adhesiva al que promueva cualquiera de las partes que intervinieron en
el juicio del que emana el acto reclamado.

Con la Reforma Constitucional en materia de amparo, concretada a través

del decreto publicado el 6 de junio de 2011, en el Diario Oficial de la
Federación, fueron reformadas, adicionadas y derogadas diversas
disposiciones de los artículos 94, 103, 104 y 107 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. Con la cual se estableció el amparo adhesivo,
realizamos el presente trabajo de investigación, con lo cual pretendemos,
exponer y examinar en el presente trabajo con la intensión de tener alguna
orientación en referencia al amparó adhesivo, que permite conocerlo, ver sus
alcances, optimizarlo, operarlo.

A fin de dar cuenta de su contenido y sentido, la utilidad del mismo, los

elementos que debe contener, y sus características principales, una explicación
de su sentido y el principio que lo rige.

El objeto esencial del amparo adhesivo, es que el acto reclamado subsista,

como se concluyó el juicio, mas no que a través de él se revoque o modifique.

ANTECEDENTES

La apelación adhesiva en México

Se ha estimado que la apelación adhesiva se adoptó por primera vez en

México, en el Código de Procedimientos Civiles de 1872, cuyo artículo 1499
decía: La parte que obtuvo puede adherirse a la apelación interpuesta si lo
hace dentro del término señalado en el artículo siguiente.

La figura jurídica se reiteró en los códigos procesales de 1880 y 1884.

Finalmente, el Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, hoy
Ciudad de México, antes de su última reforma publicada en 1996, decía: La
parte que venció puede adherirse a la apelación interpuesta al notificársele su
admisión, o dentro de las veinticuatro horas siguientes a esa notificación. En
este caso, la adhesión al recurso sigue la suerte de éste.

En la mayor parte de los Códigos estatales se incluyó la aludida institución

y la redacción respectiva se estampó en términos casi iguales a la del actual
Ciudad de México.

Es innegable que la precitada norma legal del Código Procesal del Distrito
Federal, en su momento, se inspiró en la Ley de Enjuiciamiento Civil española
vigente en esa época, Estimamos que en México, el laconismo de la ley
procesal y la falta de mayores elementos para deducir la forma de aplicarla,
originaron que se produjera una interpretación diferente a la que se desarrolló
en España.

Así es en efecto, mientras que en España, el término “adherirse a la

apelación”, se consideró como una nueva oportunidad del apelado para
interponer el recurso de apelación, cuando lo hiciese su contraparte, basándose
en las razones que tan claramente emitió el Conde de la Cañada, así como
otros juristas de su época; en México, se argumentó que la apelación adhesiva,
sólo tenía por finalidad mejorar las consideraciones del fallo apelado, es decir,
que el Tribunal de Alzada diera fundamentos diversos a los vertidos por el
aquo; a pesar de que tal limitante no aparecía en la ley procesal mexicana.

El aparente razonamiento lógico para llegar a esta conclusión era, al

parecer, muy simple: si la contraparte del apelante, no interpuso el recurso de
apelación principal para impugnar las partes del fallo que le perjudicaban,
consintió tácitamente la sentencia, perdiendo su derecho a recurrirla, y como no
puede renacer el derecho fenecido, sólo podrá adherirse a la apelación para
referirse a las consideraciones de la sentencia, a fin de que, en caso de que se
estimen fundados los agravios de su contrario, se formulen otros argumentos
que el juez primigenio no adujo.
 Sin embargo, una lógica auténtica, debe tomar en consideración que quien
no interpuso la apelación principal, sólo consintió el fallo, en tanto no apelase
su contraparte, a fin de evitarse molestias y perjuicios, con lo cual facilitaba
además la labor judicial, colaborando a evitar trámites innecesarios y
coadyuvando para que no se produjera la dilación de los procesos.

La anterior Tercera Sala de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación,

aceptó implícitamente el criterio sustentado en nuestro país, en algunas
ejecutorias.

Es difícil determinar a qué pudo deberse el hecho de que en nuestra patria,

no se haya tomado en cuenta que conceder la segunda oportunidad al apelado,
cuando su contrario apelase, respaldaría el hecho de que los juicios no se
prolongaran, y suprimiría la tramitación de la apelación en algunos casos,
ahorrando tiempo, molestias y recursos a las autoridades judiciales.

DEFINICIÓN

Amparo Adhesivo, es una vía accesoria o dependiente del amparo directo,

porque sigue la suerte de este último.

El concepto de amparo adhesivo, en la Ley de Amparo, se encuentra en el

artículo 182, de la ley adjetiva, la cual menciona “La parte que haya obtenido
sentencia favorable y la que tenga interés jurídico en que subsista el acto
reclamado podrán presentar amparo en forma adhesivo al que promueva
cualquiera de las partes que intervinieron en el juicio del que emana el acto
reclamado, el cual se tramitará en el mismo expediente y se resolverán en una
sola sentencia. La presentación y tramite del amparo adhesivo se regirá, en lo
conducente, por lo dispuesto para el amparo principal, y se seguirá la misma
suerte procesal de este.

El amparo adhesivo únicamente procederá en los casos siguientes:

I. Cuando el adherente trate de fortalecer las consideraciones vertidas en

el fallo definitivo, a fin de no quedar indefenso; y
 II. Cuando existan violaciones al procedimiento que pudieran afectar las
defensas del adherente, trascendiendo al resultado del fallo.

(REFORMADO, D.O.F. 17 DE JUNIO DE 2016)Los conceptos de violación

en el amparo adhesivo deberán estar encaminados, por tanto, a fortalecer las
consideraciones de la sentencia definitiva, laudo o resolución que pone fin al
juicio, que determinaron el resolutivo favorable a los intereses del adherente, o
a impugnar las que concluyan en un punto decisorio que le perjudica. Se
deberán hacer valer todas las violaciones procesales que se hayan cometido,
siempre que pudieran trascender al resultado del fallo y que respecto de ellas,
el adherente hubiese agotado los medios ordinarios de defensa, a menos que
se trate de menores, incapaces, ejidatarios, trabajadores, núcleos de población
ejidal o comunal, o de quienes por sus condiciones de pobreza o marginación
se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio, y en materia
penal tratándose del imputado y del ofendido o víctima.

Con la demanda de amparo adhesivo se correrá traslado a la parte

contraria para que exprese lo que a su interés convenga.

La falta de promoción del amparo adhesivo hará que precluya el derecho

de quien obtuvo sentencia favorable para alegar posteriormente las violaciones
procesales que se hayan cometido en su contra, siempre que haya estado en
posibilidad de hacerlas valer.

El tribunal colegiado de circuito, respetando la lógica y las reglas

fundamentales que norman el procedimiento en el juicio de amparo, procurará
resolver integralmente el asunto para evitar, en lo posible, la prolongación de la
controversia”.

Un amparo adhesivo no es independiente, pues presupone la existencia de

un amparo directo y no puede existir sin él.

LEGITIMACIÓN

El amparo adhesivo como fundamento y legitimación el inciso a) de la

fracción III del articulo 107 Constitucional.
 “Artículo 107. Las controversias de que habla el artículo 103 de esta
Constitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarán a los
procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las bases
siguientes: (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 6 de junio de 2011) 

…. III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o

del trabajo, el amparo sólo procederá en los casos siguientes: (Reformado
mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de
octubre de 1967).

a) Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al

juicio, ya sea que la violación se cometa en ellos o que, cometida
durante el procedimiento, afecte las defensas del quejoso trascendiendo
al resultado del fallo. En relación con el amparo al que se refiere este
inciso y la fracción V de este artículo, el Tribunal Colegiado de Circuito
deberá decidir respecto de todas las violaciones procesales que se
hicieron valer y aquéllas que, cuando proceda, advierta en suplencia de
la queja, y fijará los términos precisos en que deberá pronunciarse la
nueva resolución. Si las violaciones procesales no se invocaron en un
primer amparo, ni el Tribunal Colegiado correspondiente las hizo valer
de oficio en los casos en que proceda la suplencia de la queja, no
podrán ser materia de concepto de violación, ni de estudio oficioso en
juicio de amparo posterior. La parte que haya obtenido sentencia
favorable y la que tenga interés jurídico en que subsista el acto
reclamado, podrá presentar amparo en forma adhesiva al que promueva
cualquiera de las partes que intervinieron en el juicio del que emana el
acto reclamado. La ley determinará la forma y términos en que deberá
promoverse. Para la procedencia del juicio deberán agotarse
previamente los recursos ordinarios que se establezcan en la ley de la
materia, por virtud de los cuales aquellas sentencias definitivas, laudos y
resoluciones puedan ser modificados o revocados, salvo el caso en que
 la ley permita la renuncia de los recursos. Al reclamarse la sentencia
definitiva, laudo o resolución que ponga fin al juicio, deberán hacerse
valer las violaciones a las leyes del procedimiento, siempre y cuando el
quejoso las haya impugnado durante la tramitación del juicio mediante el
recurso o medio de defensa que, en su caso, señale la ley ordinaria
respectiva. Este requisito no será exigible en amparos contra actos que
afecten derechos de menores o incapaces, al estado civil, o al orden o
estabilidad de la familia, ni en los de naturaleza penal promovidos por el
sentenciado; (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 6 de junio de 2011)”

La legitimación para adherirse al amparo. Está en el artículo 182 de la Ley

de Amparo, que da las bases sobre la procedencia de la demanda de amparo
adhesivo, disponiendo que puedan adherirse al amparo la parte contraria, la
que obtuvo sentencia favorable en el juicio de origen, como la que tenga interés
jurídico en que subsista el acto reclamado.

La idea relativa a que la parte que tenga interés jurídico puede pedir
amparo en la vía adhesiva, es poco clara, puesto que en el precepto ya se
eludió a la legitimación de la contraparte del quejoso en el juicio natural, en la
expresión “La parte que haya obtenido sentencia favorable”, que es la parte que
tiene interés jurídico en el asunto, reflejándose este sujeto en la contraparte.

El quejoso adherente no puede ser el tercero extraño a juicio, que es una

persona que no fue parte en el juicio, pero a quien se le daño con actuaciones
derivadas del mismo, en atención a que ese sujeto puede promover la acción
de amparo, pero por la vía indirecta, careciendo de legitimación para enderezar
el amparo directo.

NATURALEZA JURÍDICA

Si opinión se puede dar a este artículo, que se analiza, sería el de

complicado. Si se atiende a la elemental razón al contestar la interrogante: ¿Por
qué actos procede el Juicio de Amparo? Se tiene que dar una respuesta con la
lógica que la Ley establece.

El amparo procede por actos de autoridad que violen las garantías o

derechos humanos de una persona. Y en sentido contrario, el amparo no
procedería si una autoridad no viola en perjuicio de esa persona sus garantías
o derechos humanos. En ese mismo tenor ¿Cómo se puede establecer un
medio de impugnación, sobre los actos que no le causen perjuicio en su esfera
jurídica a un individuo?. Se ha construido un medio de defensa sin la existencia
de un hecho real como es el elemento daño o violación, y añadirle efectos de
preclusión, para el caso de que cuando se los causen no pueda alegarlos en
razón de que se ve impedido legalmente para hacerlo es más que un
contrasentido, en razón de que se establece un término, es subvertir el orden
jurídico.

En este orden de ideas, en el presente artículo, se tiene un enunciado

definido para cumplir en sus términos, la reforma constitucional del 6 de junio
del 2011 en la que se alteró el artículo 107 (fracción III, inciso a), segundo
párrafo). En este numeral se determinó el plazo para hacerlo valer, así como la
obligación de invocar en el escrito inicial las violaciones procesales que se
hayan cometido y que pudieran transcender en el resultado del fallo; esto
cuando siempre el adherente haya agotado los medios ordinarios de defensa, y
los conocidos casos de excepción que dependen del origen y actividad de la
persona.

Sobre la naturaleza y alcance del amparo adhesivo, el Pleno de la Corte de

Justicia de la Nación, al resolver la contradicción de tesis número 483/2013, por
mayoría de seis votos, llego a la conclusión de que el promovente: solo puede
hacer valer pretensiones encaminados al fortalecimiento de las consideraciones
del fallo, así como violaciones procesales que trasciendan a este y que
pudieran concluir en un punto decisorio que le perjudique o violaciones en el
dictado de la sentencia que pudieran perjudicarle de resultar fundado un
concepto de violación en el amparo principal. En esas condiciones, si la parte
que obtuvo sentencia favorable estima que la sentencia le ocasiona algún tipo
de perjuicio, está obligada a presentar amparo principal.

Con ello, la Corte destaca la naturaleza de los medios de impugnación

adhesivos, que están supeditados a los principales y que no pueden servir para
lo mismo, porque de otra manera seria tanto como darle una segunda
oportunidad a quien resintió un agravio con la sentencia y no la impugno en su
oportunidad.

OBJETO

El objeto esencial del amparo adhesivo, es que el acto reclamado subsista,

como se concluyó el juicio, mas no que a través de él se revoque o modifique.

La inclusión de la figura del amparo adhesivo se da con el ánimo de

concentrar y dar celeridad a la resolución del juicio de amparo directo, con lo
que se busca aglutinar en un solo juicio el análisis de todas las posibles
violaciones cometidas en un proceso, con el objeto de resolver en forma
conjunta. Se estableció que el Tribunal Colegiado, que resulte competente
deberá decidir respecto de todas las violaciones procesales que se hicieron
valer y también de aquellas que cuando proceda advierta en suplencia de la
queja y, en consecuencia, ordenado pronunciarse de manera precisa sobre la
nueva resolución. Mediante el ejercicio del denominado amparo adhesivo, se
elimina la posibilidad de que se promuevan diversos juicios de amparo, con el
propósito de retardar el procedimiento y obtener mayor rapidez al
procedimiento.

Condición para el amparo adhesivo. Es pertinente aclarar que el amparo

adhesivo únicamente opera cuando una parte ha obtenido sentencia favorable,
pues si el juez ha negado la razón a ambas partes, al actor en lo que hace a las
pretensiones de su acción y al demandado en cuanto a su acción
reconvencional y de excepciones, y no están conformes con esa resolución,
deberán enderezar la acción de amparo cada una de ellas y el Tribunal
Colegiado de Circuito, competente acumulara los expedientes, para que en una
sola sentencia se diriman las controversias planteadas, a fin de evitar
contradicciones en las resoluciones.

En la situación planteada en el párrafo anterior, no opera el amparo

adhesivo, en virtud de que éste procede a favor de la parte que obtuvo
sentencia favorable y en la especie, ninguna de ellas tiene esa resolución, por
lo que en caso de que alguna de ellas no esté de acuerdo con la sentencia
definitiva, deberá promover la demanda de amparo directo, una vez agotados
los recursos ordinarios correspondientes.

REGLAMENTACIÓN

Como hemos acotado, el amparo adhesivo, es una de las grandes

novedades de la reforma constitucional de 2011 en materia de amparo, Sin
duda alguna ha sido de utilidad por un lado, para evitar que el tercero
interesado, quede en estado de indefensión, porque anteriormente, al
concederse el amparo al quejoso, se dictaba una nueva sentencia que podía
ser desfavorable para el tercero interesa, por lo que en caso de que este
promoviera un segundo juicio, no podía hacer valer las violaciones procesales
que no se plantearon en el primer amparo. Asimismo, será provechoso para
lograr la concentración y celeridad en los juicios, puesto que se evitará que en
diversos amparos se analicen las mismas violaciones procesales y se reponga
el procedimiento en más de una ocasión.

En el amparo adhesivo, el tercero interesado podrá formular argumentos en

los que hagan valer tanto violaciones cometidas en la sentencia como en el
procedimiento, aunque haya obtenido sentencia favorable y, al igual que el
quejoso, no podrá invocar en posteriores amparos los argumentos o violaciones
que no hiciera valer en el amparo adhesivo.

La regla general indica que el tercero interesado es quien está legitimado

para promover este amparo; al respecto. La Segunda Sala de la Corte, en la
contradicción de tesis 11/2014, determino que en materia administrativa la
autoridad demandada en el juicio contencioso administrativo, si bien tiene
carácter de tercero interesado en el amparo directo que promueva el
gobernado, no está legitimada para promover el amparo adhesivo:

Pues es el único supuesto en el que las personas morales públicas pueden

solicitar amparo, es cuando la norma general, acto u omisión afecte su
patrimonio, respecto de las relaciones jurídicas en las que se encuentran en un
plano de igualdad con los particulares, supuesto en el que no actúan en
funciones de autoridad, sino como personas morales de derecho privado; lo
que no ocurre cuando en el procedimiento referido interviene como parte
demandada en defensa de la legalidad del acto administrativo emitido en el
ejercicio de sus funciones de derecho público, pero no despojado de su
imperio.

El amparo adhesivo deberá promoverse ante el tribunal Colegiado de

Circuito, dentro del plazo de 15 días contados a partir de la admisión de la
demanda principal. Conforme al mandato constitucional del artículo 107,
fracción III, inciso a), segundo párrafo, la parte que haya obtenido sentencia
favorable y la que tenga interés jurídico en que subsista el acto reclamado,
estarán legitimadas para presentarlo. En la Ley de Amparo, articulo 182,
fracciones I y II, se dispuso que solamente procederá cuando el adherente,
trate de fortalecer las consideraciones vertidas en el fallo definitivo, a fin de no
quedar indefenso y cuando existan violaciones al procedimiento que pudieran
afectar las defensas del adherente, transcendiendo al resultado del fallo.

Por lo anterior, en la Ley se precisa que los conceptos de violación se

orientaran a dos rubros: primero, a fortalecer las consideraciones de la
sentencia definitiva que determinaron el resolutivo favorable a los interés del
adherente y, segundo, a impugnar las que concluyan a un punto decisorio que
le perjudica, sin que este último supuesto implique necesariamente una
oportunidad mayor a la de su contraria para controvertir la sentencia definitiva,
que le fue adversa. Ello, porque no debe soslayarse que al ser un mecanismo
accesorio al amparo principal, el adhesivo no puede tener la misma naturaleza,
que el propio juicio de amparo. Asimismo, debe tomarse en cuenta que el
amparo adhesivo surgió, sobre todo, para que el tercero interesado estuviera
en posibilidad de hacer valer las violaciones procesales que le pudieran causar
perjuicio y evitar que se entrara en un círculo vicioso en el que se mandará
reponer un primer juicio, en principio, por las violaciones procesales hechas
valer por el quejoso y, en un juicio posterior, se mandará nuevamente reponer
por las cometidas en perjuicio de su contraria.

La finalidad del amparo adhesivo es que si un juicio se ordena reponer, lo

sea una sola vez, por las violaciones procesales cometidas en perjuicio tanto
del quejoso como del tercero interesado, y se asume que en ambos casos
pudieran trascender al resultado del fallo.

NUEVA LEY DE AMPARO

En México respecto del amparo adhesivo, para poder analizar y distinguir

sobre los supuestos en las que opera dicho recurso, en nuestro país, la nueva Ley
de Amparo que se publicó el 2 de abril del 2013, en el Diario Oficial de la
Federación, a contrario sensu, como de costumbre se había estado haciendo al
recopilar la jurisprudencia previamente establecida para posteriormente legislar,
implementó novedosos ordenamientos y figuras jurídicas, encontrándonos entre
otros, con la declaratoria general de inconstitucionalidad; el amparo adhesivo; la
fundamentación y motivación de los actos administrativos reclamados, cuando se
invoque su falta o insuficiencia, en términos del artículo 117, último párrafo, de la
Ley de la materia; y la procedencia del amparo directo prevista en el artículo 170,
fracción II, de esa misma norma jurídica.

DERECHO COMPARADO ( 2 Países de Latinoamérica)

Brasil

En el derecho brasileño, el recurso adhesivo na apelação se instaura

también en una segunda oportunidad para apelar en favor del apelado, esto
sucede cuando hubiere dejado transcurrir el plazo para impugnar mediante
apelación principal. Existiendo, una relación de anterioridad y de posterioridad
entre la apelación principal y la adhesiva. Siendo requisito indispensable, que el
litigante al promover exprese precisamente que interpone ésta (apelación
adhesiva) y no aquélla (apelación principal), dado que el recurso independiente,
ofrecido fuera del plazo, no podrá ser conocido como recurso adhesivo.

Lo anterior no es más que una mera formalidad, pues tanto la adhesión y la

principal comparten la misma materia, ya que en ambos recursos buscan mejorar
su situación respectiva, a través de combatir una resolución que los agravia; ya
que las partes que se encuentran legitimadas para interponer apelación tanto en lo
principal como para apelar adhesivamente.

Claudio Manoel Alves señala como la finalidad de la apelación adhesiva, el

reducir el interés de las partes en recurrir cuando existen vencedores o
perdedores recíprocos, considerando que las partes se encontrarían en la
necesidad de apelar si la contraria lo hiciera. De no contar con la adhesión, agrega
Alves:

Argentina

La apelación adhesiva en Argentina, refiere a la segunda oportunidad que

tiene una de las partes para apelar contra la resolución del juez, toda vez que el
apelante adhesivo será el que al contestar la apelación principal, instaura de
manera oportuna, su inconformidad adhesiva gracias a la contraparte de quien
apeló, en vía principal oportunamente.
 Dicha apelación cuenta con los siguientes elementos:

1. El recurso de apelación principal oportunamente interpuesto por una de las

partes;

2. Manifestación de voluntad de adherirse;

3. Inexistencia del recurso principal hecho valer por el adherente;

4. Expresión del agravio que le causa por la resolución impugnada.

En este país la jurisprudencia ha establecido que la parte que es

beneficiada en la resolución no puede interponer apelación adhesiva.

JURISPRUDENCIA SOBRE EL SUPUESTO DE PROCEDENCIA, Y EL

ALCANCE DE LA EXPRESIÓN.

El artículo 107, fracción III, de la Constitución regula al amparo adhesivo,

regulando lo siguiente:

…La parte que haya obtenido sentencia favorable y la que tenga

interés jurídico en que subsista el acto reclamado, podrá presentar amparo
en forma adhesiva al que promueva cualquiera de las partes que
intervinieron en el juicio del que emana el acto reclamado. La ley
determinará la forma y términos en que deberá promoverse…

Tras su entrada en vigor, no fue aplicada la figura del amparo adhesivo, no

obstante, hasta que la nueva Ley de Amparo entró en vigor el 3 de abril del 2013,
pero es aquí en donde encontramos que la aplicación presentó algunas
irregularidades. La nueva Ley de Amparo, en su artículo 182 establece que:

…La parte que obtuvo sentencia favorable y que tenga interés jurídico
en que subsista el acto reclamado podrá presentar amparo en forma
adhesiva al que promueva cualquiera de las partes que intervinieron en el
juicio del que emana el acto reclamado, el cual se debe tramitar en el mismo
expediente y resolverse en una sola sentencia. La presentación y trámite del
amparo adhesivo se rige por lo dispuesto para el amparo principal, y sigue la
misma suerte procesal de éste.”

La primera interrogante que nos hacemos es ¿Qué debemos entender por

“el adhesivo seguirá la suerte del juicio de amparo principal”? La realidad es que el
amparo adhesivo es “accesorio” al principal, es decir, sigue la suerte de éste. El
carácter accesorio consiste en que primero se analizaran las cuestiones
planteadas en el amparo principal y dependiendo de dicho análisis se debe
realizar la calificación de lo manifestado en la vía adhesiva. Entonces tenemos que
de conformidad con el artículo 107, fracción III, inciso a) de la Constitución, se
señala respecto del amparo adhesivo, que la parte que tenga interés jurídico en
que subsista el acto reclamado puede interponer amparo en forma adhesiva al que
promueva cualquiera de las partes que intervinieron en el juicio fuente del acto
reclamado; sin embargo, ese interés se pierde si el amparo principal resulta
improcedente o se considera constitucional la sentencia reclamada; por ende se
sostiene que si el objetivo del quejoso adhesivo es únicamente la mejora de las
consideraciones de la sentencia reclamada para que subsista en sus términos, su
pretensión satisface entonces los requisitos del sobreseimiento o la negativa de la
protección constitucional en el amparo principal, luego entonces, observamos que
logró su cometido en que subsista el acto reclamado pero no respecto de sus
peticiones, por ir más allá de lo que delimita la ley.

Los requisitos de procedencia del amparo adhesivo, se encuentran

regulados en los incisos I) y II) del citado artículo 182 de la Ley de Amparo, que
establece:

I) Cuando el adherente trate de fortalecer las consideraciones

vertidas en el fallo definitivo, a fin de no quedar indefenso; y
II) Cuando existan violaciones al procedimiento que pudieran
afectar las defensas del adherente, trascendiendo al resultado
del fallo.
 …

De su procedencia, se observan los dos objetos del amparo adhesivo: 1)

reforzar las consideraciones de la autoridad responsable y 2) denunciar las
violaciones cometidas por la propia responsable, (mismas que no se podrían
impugnar por haber obtenido resolución favorable y ser inexistentes, pero que al
haberse promovido el amparo principal, generan la posibilidad de que el fallo
pueda ser revocado y modificado, formulando violaciones al procedimiento que
pudieran afectar al amparante adhesivo.

Luego entonces, es jurídicamente correcto que si en el juicio principal el

Tribunal Colegiado resuelve en desestimar los conceptos de violación del quejoso
principal, el acto reclamado queda intocado y subsiste por considerarse
constitucional, por lo que resulta innecesario y ocioso estudiar los conceptos de
violación vertidos en el amparo adhesivo, porque la supuesta modificación del acto
reclamado que hubiera podido darse no se llevó a cabo; siendo lo conducente que
el Tribunal Colegiado declarare sin materia al amparo adhesivo y no entre a su
estudio.

La segunda interrogante que se presenta es, ¿qué ocurre si la sentencia

emitida es de naturaleza mixta? Es decir, que tanto el considerando y los puntos
resolutivos hubieren perjudicado a ambas partes ¿Podría el tercero interesado
plantear en el amparo adhesivo la impugnación de cuestiones que en principio
debió impugnar de manera autónoma?, y lo que es más, ¿puede el tercero
interesado en vía de amparo adhesivo plantear las impugnaciones que debió
realizar dentro de los quince días siguientes a la notificación del acto reclamado,
como lo hizo su contraparte? Es decir, ¿cuál sería el alcance de los conceptos de
violación en el amparo adhesivo en este supuesto?

Conforme a la Ley de la materia en México, el amparo adhesivo es la figura

que materia del amparo opera como accesoria, empleada por el tercero interesado
tendente a reforzar y hacer valer impugnaciones en el procedimiento cuando se
obtuvo todo lo que se pidió. De acuerdo a la regulación del amparo adhesivo en el
orden jurídico mexicano, las violaciones autónomas que deben de ser objeto de un
amparo directo autónomo, por no encontrar cabida en la adhesión, se establece
que a través del amparo adhesivo no se permiten impugnar cuestiones que
debieron ser planteadas dentro de la promoción del amparo principal

Así lo ha resuelto recientemente el Pleno de la Suprema Corte de Justicia

en la jurisprudencia P./J. 8/2015, misma que se transcribe a continuación:

AMPARO ADHESIVO. ES IMPROCEDENTE ESTE MEDIO DE DEFENSA

CONTRA LAS CONSIDERACIONES QUE CAUSEN PERJUICIO A LA PARTE
QUE OBTUVO SENTENCIA FAVORABLE. Conforme a los artículos 107, fracción
III, inciso a), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 182 de
la Ley de Amparo, el amparo adhesivo es una acción cuyo ejercicio depende del
amparo principal, por lo que deben cumplirse ciertos presupuestos procesales
para su ejercicio, además de existir una limitante respecto de los argumentos que
formule su promovente, ya que sólo puede hacer valer pretensiones encaminadas
al fortalecimiento de las consideraciones del fallo, así como violaciones procesales
que trasciendan a éste y que pudieran concluir en un punto decisorio que le
perjudique o violaciones en el dictado de la sentencia que pudieran perjudicarle de
resultar fundado un concepto de violación en el amparo principal. En esas
condiciones, si la parte que obtuvo sentencia favorable estima que la sentencia le
ocasiona algún tipo de perjuicio, está obligada a presentar amparo principal, pues
el artículo 182 citado es claro al establecer que la única afectación que puede
hacerse valer en la vía adhesiva es la relativa a las violaciones procesales que
pudieran afectar las defensas del adherente, trascendiendo al resultado del fallo.
Lo anterior encuentra justificación en los principios de equilibrio procesal entre las
partes y la igualdad de armas, ya que afirmar lo contrario permitiría ampliar el
plazo para combatir consideraciones que ocasionen perjuicio a quien obtuvo
sentencia favorable. Además, no es obstáculo el derecho que tiene la parte a
quien benefició en parte la sentencia, de optar por no acudir al amparo con la
finalidad de ejecutar la sentencia, pues la conducta de abstención de no promover
el amparo principal evidencia aceptación de las consecuencias negativas en su
esfera, sin que la promoción del amparo por su contraparte tenga por efecto
revertir esa decisión

Por mayoría de los seis ministros, el Pleno de la Suprema Corte determinó

que, si la parte que obtuvo sentencia favorable estima que la sentencia le
ocasiona algún tipo de perjuicio, está obligada a presentar amparo principal, con
justificación en el “equilibro procesal” y la “igualdad de armas”, máxime la
promoción del amparo de su contraparte no puede tener por efecto “revivir” la
conducta de abstención al no haber promovido amparo en lo principal.

JURISPRUDENCIA SOBRE LA PRECLUSIÓN

La figura de la preclusión en el amparo adhesivo, es respecto de

violaciones procesales no reclamadas en una primer demanda de amparo y el
amparo adhesivo, conduce a resolver en una sola sentencia todos las infracciones
al procedimiento que invoquen las partes, para evitar la promoción de amparos
sucesivos en los que se quieran hacer valer esas violaciones cuando no se hizo
en primer lugar, en demérito de la pronta y expedita administración de justicia.

En base a este tema, así lo ha resuelto recientemente el Pleno de la

Suprema Corte de Justicia en la jurisprudencia con números de registro 2017206 y
2017451, misma que respectivamente, se transcribe a continuación:

AMPARO ADHESIVO. LA OMISIÓN DE PROMOVERLO OPORTUNAMENTE,

TIENE COMO CONSECUENCIA LA INOPERANCIA DE LOS CONCEPTOS DE
VIOLACIÓN EN LOS QUE SE ALEGAN VIOLACIONES PROCESALES. La
reforma constitucional de seis de junio de dos mil once, por lo que se refiere al
artículo 107, fracción III, inciso a), párrafo segundo, al establecer que la parte que
haya obtenido sentencia favorable y la que tenga interés jurídico en que subsista
el acto reclamado, podrán presentar amparo en forma adhesiva al que promueva
cualquiera de las partes que intervinieron en el juicio del que emana el acto
reclamado, tiene como objeto mejorar las consideraciones de la sentencia
definitiva, laudo o resolución que pone fin al juicio, imponiendo al interesado la
carga de invocar las violaciones procesales que, cometidas en el procedimiento de
origen, estime que puedan violar sus derechos, de modo que, en un solo juicio
queden resueltas las violaciones procesales que puedan aducirse, respecto de la
totalidad de un proceso y no a través de diversos amparos, en el entendido de que
la falta de promoción del amparo adhesivo hará que precluya el derecho para
hacerlas valer posteriormente. En ese sentido, los gobernados se encuentran en
posibilidad de promover amparo adhesivo ante el órgano colegiado
correspondiente quien, en pleno ejercicio de su función jurisdiccional y con base
en los criterios que delinean el marco procesal de dicha figura, determinará la
procedencia o no de su reclamo, por lo que, de omitir instarlo, no podrán alegar las
violaciones procesales en posteriores juicios de amparo al haber operado la
preclusión respectiva, pues de hacerlas valer, los conceptos de violación en que
se llegaran a plantear resultarán inoperantes.

PRECLUSIÓN EN AMPARO DIRECTO. LA DISTINCIÓN LEGISLATIVA

PREVISTA EN EL ARTÍCULO 107, FRACCIÓN III, INCISO A), DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUE
ESTABLECE QUE NO PODRÁN INVOCARSE VIOLACIONES PROCESALES
EN EL AMPARO ADHESIVO, SI NO SE HICIERON VALER EN UN PRIMER
AMPARO, SIN INCLUIR LAS COMETIDAS EN EL DICTADO DE LA
SENTENCIA, ES RAZONABLE. De la interpretación literal y teleológica del
artículo 107, fracción III, inciso a), de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, relacionado con el artículo 182 de la Ley de Amparo, se
advierte que las partes están obligadas a hacer valer todas las violaciones
procesales desde el primer amparo, sin hacer referencia a las violaciones en el
dictado de la sentencia. Dicha distinción es razonable, pues estas últimas
provocan una menor dilación para obtener sentencia definitiva, ya que dependen
del ejercicio deliberativo de los tribunales que puede darse en un mismo momento,
el cual incluso está vinculado a los tiempos del cumplimiento de las sentencias de
amparo. En cambio, las violaciones procesales requieren de un lapso mayor para
su desahogo, al ser actos previos al dictado de la sentencia, de ahí que el Poder
Reformador considerara necesario que se hicieran valer en un mismo momento.
Además, toda vez que las violaciones en el dictado de la sentencia dependen del
ejercicio deliberativo del órgano jurisdiccional, resultaría difícil establecer una regla
general de preclusión, pues este tipo de violaciones puede depender de las
consideraciones que lleve a cabo la autoridad responsable en cumplimiento a la
sentencia. Por ese motivo, imponer una carga procesal a las partes respecto de
una violación en el dictado de la sentencia cuando se obtuvo sentencia favorable,
podría generar incertidumbre, al no estar delimitado qué tipo de violaciones en el
dictado de la sentencia debieron hacerse valer desde un primer momento y cuáles
surgieron con posterioridad al cumplirse la sentencia. Dicha situación obligaría a
las partes a realizar un ejercicio especulativo respecto a la posible violación que se
ocasionaría al cumplirse la sentencia; de ahí que pueda considerarse válido que el
Poder Reformador hubiese excluido imponer una carga respecto de este tipo de
violaciones cuando se obtuvo una sentencia favorable.
CONCLUSIÓN

Atendiendo a los motivos que dieron pie a la introducción en la reforma

constitucional para que se implementara el amparo adhesivo, observamos que su
finalidad fue básicamente para evitar la concesión de varios amparos principales
para efectos en un mismo asunto, a fin de que en una misma resolución se
analizaran en general las violaciones contenidas en el acto reclamado, tanto las
expresadas por el quejoso del amparo en lo principal, así como del tercero
interesado que se adhiere, hablando de un recurso en un sentido amplio, que
como recurso ordinario tenga reconocida su basta posibilidad impugnativa en su
instauración.

La postura anterior, consideramos debería de ser la correcta pero en la

práctica observamos que el amparo adhesivo se instaura por la parte que haya
obtenido sentencia favorable y la que tenga interés jurídico en que subsista el acto
reclamado, podrá presentar amparo en forma adhesiva al que promueva
cualquiera de las partes que intervinieron en el juicio del que emana el acto
reclamado, pero si en del acto reclamado, lo que imposibilita que el órgano de
amparo conozca de un verdadero amparo accesorio, ya que limita los alcances de
la figura de los recursos accesorios, como sucede en otros países en los que a
través de esta figura se pueden hacer impugnaciones y expresar agravios cuando
estos te perjudican, ya que podría existir que aunque sea favorable el acto
reclamado, no lo sea en su totalidad y habría cuestiones que se tienen que atacar,
pudiendo llevarse a cabo en dicho recurso, sin necesidad más que de adherirse al
amparo principal, sin tener que promover un juicio de amparo principal, el cual se
acumulara de manera paralela, estudiándose por separado, cuando esto podría
ahorrar en tiempo, por cuestiones de economía procesal, y se garantizarían los
derechos humanos de justicia pronta y expedida, seguridad y certeza jurídica.

FUENTES DE CONSULTA.

- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, actual

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum.htm, julio de 2018.
- Diccionario de Derecho Procesal Constitucional y Convencional, poder
judicial de la federación, Consejo de la Judicatura Federal, universidad
nacional autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas,
Primera edición: 24 de abril de 2014. Impreso en México.
https://www.cjf.gob.mx/resources/diccionariodpcc/diccionario%20tomo
%20i.pdf
- Amparo Adhesivo, Molina, Cesar de Jesús, Biblioteca Jurídica Virtual ,
del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2561/22.pdf

- Marinero, C. M. G. (2017). ALGUNOS COMENTARIOS Y CRÍTICAS EN

TORNO A LA NUEVA LEY DE AMPARO. Letras Jurídicas, 23(23).
- Gómez Marinero, C. M. (2011). La figura de la apelación adhesiva en la
jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia. Cuestiones
constitucionales, (24), 273-284.
- Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanoshttp://www.pgr.gob.mx/Fiscalias/feadle/Documents/LEY
%20DE%20AMPARO%2C%20REGLAMENTARIA%20DE%20LOS
%20ART%C3%8DCULOS%20103%20Y%20107.pdf
- Loreto, L. Adhesión a la apelación. Boletín Mexicano de Derecho
Comparado, 24, 667.