Ordenanza Parroquia Ricaurte

PLAN DE ORDENAMIENTO
URBANO PARROQUIAL DE RICAURTE
EL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL DE CUENCA

CONSIDERANDO:
Que, es necesario alcanzar un desarrollo armónico y socialmente justo del cantón Cuenca,
controlando las tendencias de expansión y renovación espontáneas y desordenadas que
caracterizan al actual proceso de crecimiento urbano, para lo que el Art. 54 del Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, funciones de los Gobiernos
Autónomos Municipales determina en su literal b), la facultad de diseñar e implementar políticas
de promoción y construcción de equidad en su territorio, en el marco de sus competencias
constitucionales y legales;
Que, un ordenamiento urbano sostenible, sólo puede lograrse controlando también los
asentamientos que se encuentran en las parroquias rurales del Cantón, puesto que constituyen
en sí mismos un patrimonio que es necesario conservar y potenciar, siendo imprescindible
proteger su suelo, tanto para mantener el equilibrio ecológico, cuanto para defender el medio
físico y el entorno paisajístico natural, siendo así que el literal c) del Art. 54 del Código Orgánico
de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, funciones de los Gobiernos
Autónomos Municipales, determina que se debe establecer el régimen de uso del suelo y
urbanístico, para lo cual determinará las condiciones de urbanización, parcelación, lotización,
división o subdivisión o cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con la
planificación cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y áreas comunales;
Que, es urgente propiciar un crecimiento compacto del Área Urbano Parroquial de Ricaurte,
consolidando prioritariamente los territorios que ya cuentan con servicios públicos,
infraestructuras y equipamientos, y concurrentemente, eliminando la sub-utilización del suelo
urbano producido socialmente, por lo que el Art. 54 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización, funciones de los Gobiernos Autónomos Municipales
determina en su literal e), elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento
territorial y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción
territorial, de manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial,
y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de
las metas establecidas;
Que, es imprescindible establecer una adecuada distribución de las actividades de la

población en el espacio urbano parroquial, de manera tal que entre ellas se establezcan
buenas relaciones, se optimice la utilización de los servicios, infraestructuras y equipamientos, se
eliminen los problemas debidos a las incompatibilidades entre usos, disminuyan las necesidades
de transporte y se homogenicen las oportunidades de acceso a los distintos puntos del territorio
para los diferentes grupos de edad y estratos sociales es así que el Art. 54 del Código Orgánico
de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, funciones de los Gobiernos
Autónomos Municipales, literal f) establece la ejecución de las competencias exclusivas y
concurrentes reconocidas por la constitución y la ley y en dicho marco, prestar los servicios
públicos y construir la obra pública cantonal correspondiente, con criterios de calidad, eficacia
y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad,
solidaridad, interculturalidad, subsidiaridad, participación y equidad;
Que, es necesario adaptar las condiciones de ocupación del suelo y las características
constructivas del espacio edificado del área urbano parroquial de Ricaurte a las normas,
directrices, roles y políticas generales que el Plan de Ordenamiento Territorial Cantonal
establece, con el fin de preservar la imagen urbana y garantizar cada vez mejores condiciones
de habitabilidad; para aquello, el Art. 55, del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, determina las competencias exclusivas del gobierno autónomo
descentralizado municipal, que son entre otras:
Literal a).- Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el
desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 1

manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de
regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y
plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
Literal b).- Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón;
Literal d).- Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas
residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que
establezca la ley;
Literal g).- Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y
educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo,
de acuerdo con la ley
En uso y ejercicio de las atribuciones que le confiere el Art. 57 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, literal a), el Concejo Cantonal EXPIDE:
La siguiente: ORDENANZA QUE SANCIONA EL PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO PARROQUIAL DE

RICAURTE: DETERMINACIONES PARA EL USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO URBANO
TÍTULO I
CAPÍTULO I
OBJETO
Art. 1.- La presente Ordenanza tiene como objeto encaminar hacia un desarrollo armónico y
equilibrado con criterios de sostenibilidad del Área Urbano Parroquial de Ricaurte, inspirados por
un aprovechamiento y una distribución equitativa de las capacidades y/o bondades que
ofrece el territorio, dentro de los campos sociales, culturales, económico - productivo y
ambiental, de tal manera que apunte a mejorar el nivel de calidad de vida de la población.
CAPÍTULO II
DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ÁREA URBANO PARROQUIAL DE RICAURTE
Art. 2.- La I. Municipalidad de Cuenca para concretar su Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial, formula el Plan de Ordenamiento Territorial del Área Urbano Parroquial de Ricaurte, el
mismo que se conforma por el conjunto de normas legales y principios de orden técnico de
cumplimiento obligatorio; vinculados a cada uno de los siguientes temas:
- Determinación del Límite Urbano Parroquial;

- Clasificación del Suelo;
- Determinación de Sectores de Planeamiento;
- Asignación de Uso de Suelo;
- Características de Ocupación del Suelo;
- Equipamientos de Uso Comunitario; y,
- Sistema Vial.
Art. 3.- Como parte del desarrollo del presente Plan de Ordenamiento se ha estructurado un
Sistema de Información Territorial (SIT-Ricaurte), que incluye información alfanumérica y
geográfica de las principales características territoriales del Área Urbano Parroquial de Ricaurte.
Dicho Sistema de Información deberá actualizarse permanentemente a fin de que se cuente
con información suficiente y actualizada para realizar un adecuado seguimiento y monitoreo de
la aplicación del Plan.
Las actividades de actualización del SIT-Ricaurte serán obligatorias y se realizarán bajo la

responsabilidad de la Dirección de Avalúos, Catastros y Estadísticas; instancia que coordinará

con otras Direcciones y Departamentos Municipales para la Adquisición, Generación e

Integración de la Información Territorial.
CAPITULO III
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 4.- Esta Ordenanza rige para el territorio definido como Área Urbano Parroquial de Ricaurte,
cuya delimitación se establece de la siguiente manera:
Norte. Empezando en el Hito 01 (726.595,0097 – 9´684.510,4870) ubicado al extremo Norte entre

la intersección de la prolongación de la vía 25 de Marzo y la vía a Déleg, bajando en dirección
Este hacia el Hito 02 (726.745,2377 – 9´684.444,2579) ubicado entre la vía Inter Parroquial
Propuesta y la vía Miguel Uzhca respectivamente.
Este. Partiendo del Hito 02 (726.745,2377 – 9´684.444,2579) en dirección sur por la vía Miguel
Uzhca hasta el Hito 03 (726.684,8880 – 9´684.352,1640) ubicado entre la intersección la vía Miguel
Uzhca y vía S/N, luego en dirección sur por la vía S/N hasta el Hito 04 (726.833,7750 –
9´684.081,7250), a continuación en dirección Oeste por la vía S/N hasta el Hito 05 (726.798,5193 –
9´684.004,0574), continuamos en dirección sur por la vía S/N hasta el Hito 06 (727.008,5405 –
9´683762,3428), tomamos en dirección Oeste siguiendo la vía S/N y llegamos al Hito 07
(726.937,4709 – 9´683.719,8871), luego tomamos en dirección Sur por la vía S/N y parte de la vía
planificada hasta el Hito 08 (727.083,4142 – 9´683.153,2838), giramos en dirección Oeste por la
Calle Julia Bernal (camino a Sidcay) hasta el Hito 09 (726.805,4456 – 9´683.111,8708), desde este
punto vamos en dirección Sur por la vía S/N que delimita el área Urbana de Cuenca con la
Parroquia Ricaurte hasta el Hito 10 (726.399,4855 – 9´682.344,1352).
Sur. Partiendo del Hito 10 (726.399,4855 – 9´682.344,1352), en dirección Oeste por la vía S/N que
delimita el área Urbana de Cuenca con la Parroquia Ricaurte llegamos al Hito 11 (726.314,6596 –
9´682.384,5262) en la Av. Antonio Ricaurte.
Oeste. Partimos del Hito 11 (726.314,6596 – 9´682.384,5262) en dirección Norte por la Av. Antonio
Ricaurte hacia el Hito 12 (726.322,2176 – 9´682.605,8551), continuamos en dirección Noroeste
hasta el Hito 13 (726.170,9218 – 9´683.113,0314), desde aquí tomamos en dirección Oeste hasta la
intersección con la Av. 25 de Marzo que corresponde el Hito 14 (725.924,2242 – 9´683.334,1816),
giramos en dirección Norte por la Av. 25 de Marzo hasta el Hito 15 (725.957,2471 –
9´683.392,9756), luego en dirección Oeste por la vía a San Miguel hasta el Hito 16 (725.609,7513 –
9´683.914,8476) ubicado en la intersección con la vía a Ochoa León, seguimos en dirección
Norte por esta vía S/N hasta el Hito 17 (726.264,0067 – 9´684.138,2498), tomamos en dirección
Norte por la vía S/N hasta la intersección con la vía que va a la Parroquia Octavio Cordero
Palacios que corresponde al Hito 18 (726.306,2625 – 9´684.267,0783), regresamos en dirección
Sureste hasta la intersección con la Av. 25 de Marzo que es el Hito 19 (726.419,2893 –
9´684.092,5384), y cerramos el circuito del límite siguiendo por la vía que es la prolongación de la
Av. 25 de Marzo hasta encontrarnos con el Hito 01 ubicado al extremo Norte en la intersección
con la vía a Déleg.

Grafico 1. Delimitación del Área de Estudio.

CAPITULO IV
DE LOS SECTORES DE PLANEAMIENTO
Art. 5.- Para la aplicación de esta Ordenanza, el Área Urbano Parroquial de Ricaurte se divide en
seis Sectores de Planeamiento, entendidos éstos como unidades geográficas y urbanísticas que
incluyen predios con características físico-espaciales homogéneas.
SECTOR SP-01 (CENTRO HISTÓRICO).- Este sector de planeamiento corresponde el núcleo cultural
del Área Urbano Parroquial de Ricaurte, caracterizado por la Iglesia y varias edificaciones de
valor patrimonial. Está conformado por 7 manzanas, con una superficie de 5,68 Has., y queda
delimitado de la siguiente manera: al Norte, con la Calle S/N en el tramo comprendido entre la
Av. Antonio Ricaurte y la Calle S/N, en otra parte con el camino vecinal S/N en el tramo
comprendido entre la Av. Antonio Ricaurte y la calle Antonio Padilla; al Sur, con la Calle Padre
Vicente Pacheco en el tramo comprendido entre la Calle S/N proyectada y la Calle Alfonso
Bernal; al Este, con la Calle Alfonso Bernal en el tramo comprendido entre la Calles Padre
Vicente Pacheco y Alejandro Padilla, continua en el tramo de la Calle S/N en el tramo desde la
Calle Alejandro Padilla hasta la Calle S/N; y al Oeste, con la Calle S/N en el tramo comprendido
entre las Calle Padre Vicente Pacheco y la Antonio Padilla, luego toma un giro hacia el oeste
por la Calle Antonio Padilla en pocos metros, de ahí en dirección norte por la Calle Antonio
Padilla hasta el camino vecinal S/N.
SECTOR SP-02.- Este sector de planeamiento corresponde el área que rodea al sector 01 el cual
se encuentra consolidado casi en su totalidad. Se conforma por 27 manzanas, con una
superficie de 35,47 Has., y queda delimitado de la siguiente manera: empezando en el Hito 01
(726.595,0097 – 9´684.510,4870) ubicado al extremo Norte entre la intersección de la
prolongación de la vía 25 de Marzo y la vía a Déleg, bajando en dirección Este hacia el Hito 02
(726.745,2377 – 9´684.444,2579) ubicado entre la vía Inter Parroquial Propuesta y la vía Miguel
Uzhca respectivamente; al Sur, con la Calle Padre Vicente Pacheco en el tramo comprendido
entre la Calle S/N proyectada y la Calle Federico Sánchez y en otra parte por la Calle Juan
Strobel en el tramo comprendido entre la Av. 25 de Marzo y la Calle S/N; al Este, partimos desde
el Hito 02 (726.745,2377 – 9´684.444,2579) en dirección sur por la vía Miguel Uzhca hasta el Hito 03
(726.684,8880 – 9´684.352,1640) ubicado entre la intersección la vía Miguel Uzhca y vía S/N,
continuamos en dirección Sur por la Calle Miguel Uzhca hasta la intersección con la Calle
Federico Sánchez , seguimos por la Calle Federico Sánchez hasta el encuentro con la Calle
Padre Vicente Pacheco, luego el recorrido de la Calle S/N en el tramo comprendido entre las
Calles Padre Vicente Pacheco y la Juan Strobel; y al Oeste, con la Av. 25 de Marzo en el tramo
comprendido entre la Calle Juan Strobel hasta el Hito 19 (726.419,2893 – 9´684.092,5384) que es
el encuentro de las vías que van hacia Octavio Cordero Palacios y a Ochoa León, luego
continuamos por la prolongación de la Av. 25 de Marzo hasta la intersección con la Vía a Déleg
que corresponde al Hito 01 (726.595,0097 – 9´684.510,4870).
SECTOR SP-03.- Sector en proceso de consolidación que ha sido incorporado dentro del límite
Urbano Parroquial de Ricaurte, caracterizado por un crecimiento conformado de condominios.
El sector de planeamiento SP-03 está constituido por 8 manzanas, con una superficie de 37,96
Has., y queda delimitado de la siguiente manera: al Norte, partimos del Hito 18 (726.306,2625 –
9´684.267,0783) seguimos en dirección sureste por la Vía a Octavio Cordero Palacios hasta el Hito
19 (726.419,2893 – 9´684.092,5384); al Sur desde el Hito 15 (725.957,2471 – 9´683.392,9756)
seguimos por la Vía a San Miguel hasta el Hito 16 (725.609,7513 – 9´683.914,8476) ubicado en la
intersección con la vía a Ochoa León; al Este con la Av. 25 de Marzo en el tramo comprendido
entre el Hito 15 (vía a San Miguel ) y el Hito 19 (Vía a Octavio Cordero Palacios); y al Oeste el
tramo de la vía a San Miguel desde el Hito 16 hasta el Hito 17 (726.264,0067 – 9´684.138,2498),
luego en dirección norte por la Calle S/N hasta el Hito 18 que es la intersección con la vía que va
a la Parroquia Octavio Cordero Palacios.
SECTOR SP-04.- En este sector de planeamiento se manifiesta significativamente un uso

combinado de vivienda con agricultura, está conformado por 7 manzanas, con una superficie
de 16,28 Has., y queda delimitado de la siguiente manera: al Norte, con la Calle Juan Strobel en
el tramo comprendido entre la Av. 25 de Marzo y la Av. Antonio Ricaurte en la “Y” de la gruta; al
Sur con la Calle Julia Bernal en el tramo comprendido entre la Calle S/N proyectada y la Av.

Antonio Ricaurte; Al Este, con la Av. Antonio Ricaurte en el tramo comprendido entre las Calle
Julia Bernal y la Juan Strobel; y al Oeste, con la Calle S/N en la intersección con la Calle Julia
Bernal, seguimos en dirección norte hasta el Hito 13 (726.170,9218 – 9´683.113,0314), luego en
dirección noroeste por la Calle S/N hasta el Hito 14 (725.924,2242 – 9´683.334,1816) en la
intersección con la Av. 25 de Marzo, tomamos en dirección norte por esta avenida hasta el
encuentro con la calle Juan Strobel
SECTOR SP-05.- Este sector presenta características similares a las del sector 04 y está
conformado por 13 manzanas, con una superficie de 40 Has., y queda delimitado de la siguiente
manera: al Norte, en el Hito 03 (726.684,8880 – 9´684.352,1640) y por la forma de L invertida
seguimos en la Calle Padre Vicente Pacheco en el tramo comprendido entre la Calle S/N y la
Calle Federico Sánchez; al Sur, con la Calle Julia Bernal (Vía a Sidcay) en el tramo comprendido
entre la Av. Antonio Ricaurte y la Calle S/N que corresponde al Hito 08 (727.083,4142 –
9´683.153,2838); al Este, desde el Hito 03 (726.684,8880 – 9´684.352,1640) ubicado entre la
intersección la vía Miguel Uzhca y vía S/N, luego en dirección sur por la vía S/N hasta el Hito 04
(726.833,7750 – 9´684.081,7250), a continuación en dirección Oeste por la vía S/N hasta el Hito 05
(726.798,5193 – 9´684.004,0574), continuamos en dirección sur por la vía S/N hasta el Hito 06
(727.008,5405 – 9´683762,3428), tomamos en dirección Oeste siguiendo la vía S/N y llegamos al
Hito 07 (726.937,4709 – 9´683.719,8871), luego tomamos en dirección Sur por la vía S/N y parte de
la vía planificada hasta interceptar con la Calle Julia Bernal que corresponde al Hito 08
(727.083,4142 – 9´683.153,2838), y al Oeste, desde el Hito 03 en dirección Sur por la Calle Miguel
Uzhca hasta la intersección con la Calle Federico Sánchez, luego tomamos la Calle Federico
Sánchez hasta el cruce con la Calle Padre Vicente Pacheco, en otra parte tenemos la Calle S/N
en el tramo comprendido entre la Av. Antonio Ricaurte y la Calle Padre Vicente Pacheco,
continuamos en la Av. Antonio Ricaurte en el tramo comprendido entre la Calle Julia Bernal y la
Juan Strobel.
SECTOR SP-06.- Sector en proceso de consolidación y colindante con el límite del área urbana
de Cuenca el cual se encuentra conformado por 8 manzanas, con una superficie de 20,40 Has.,
y queda delimitado de la siguiente manera: al Norte, con la Julia Bernal en el tramo
comprendido entre la Calle S/N y la Calle Federico Sánchez en el Hito 09 (726.805,4456 –
9´683.111,8708), al Sur, desde el Hito 10 (726.399,4855 – 9´682.344,1352) siguiendo en dirección
oeste por la Calle S/N hasta el encuentro con la Av. Antonio Ricaurte en el Hito 11 (726.314,6596
– 9´682.384,5262); al Este, con la Calle S/N que delimita el área Urbana de Cuenca con la
Parroquia Ricaurte en el tramo comprendido entre la Calle Julia Bernal que corresponde al Hito
09 y Calle S/N correspondiente al Hito 10; y al Oeste, con la Av. Antonio Ricaurte en el tramo
comprendido entre la Calle S/N correspondiente al Hito11 siguiendo hasta el Hito 12, desde este
punto vamos en dirección norte por la Calle S/N hasta la intersección con la Calle Julia Bernal

Gráfico Nº 2: Sectores de Planeamiento
Art. 6.- A más de los sectores de planeamiento determinados en el artículo anterior y para fines
de aplicación de la presente Ordenanza se identifican los siguientes Ejes Urbanos, aplicados a
los predios con frente a las siguientes vías:
- Av. Antonio Ricaurte.

- Av. 25 de Marzo.
- Calle Federico Sánchez.

- Calle S/N en el tramo comprendido entre la Av. 25 de Marzo y Calle Julia Bernal.
- Calle Julia Bernal en el tramo comprendido entre la Calle S/N y la Calle Federico Sánchez.
Gráfico Nº 3: Ejes urbanos

TÍTULO II
CAPITULO I
CLASIFICACIÓN DE SUELO
Art. 7.- El suelo del Área Urbano Parroquial de Ricaurte se encuentra clasificado en Suelo
Parroquial No Urbanizable y Suelo Parroquial Urbanizable.
El Área Urbano Parroquial de Ricaurte posee áreas óptimas para receptar asentamientos
poblacionales y áreas con limitaciones para estos usos debido a que corresponden a franjas de
protección de quebradas y redes de alta tensión; por lo que se estableció la clasificación de
suelo parroquial urbanizable y suelo parroquial no urbanizable respectivamente, los cuales se
encuentran identificados en el Gráfico Nº4.
La franja de protección de la quebrada del Señor de Burgos será de 15 metros medidos desde el
borde hacia cada lado.
La franja de protección por el tendido de la red de alta tensión que atraviesa el territorio será de
7,5 metros medidos desde el eje hacia cada lado.
Gráfico No. 4: Clasificación del Suelo

CAPITULO II
USOS DE SUELO EN EL ÁREA URBANO PARROQUIAL.
Art. 8.- Asignación de Usos de Suelo por Sectores de Planeamiento.
SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-01 (Centro Histórico).
Usos Principales:
 Vivienda.
 Gestión y Administración.
 Servicios financieros
 Servicios de turismo y recreación (Quedan excluidas las salas de recepción y discotecas).
 Equipamiento Comunitario de Alcance Barrial o Parroquial (Quedan excluidas las
canchas privadas para uso público).
Usos Complementarios:
 Los de comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.

 Los de comercio de insumos para la producción agropecuaria y forestal al por menor.
 Los de servicios personales y afines a la vivienda, a excepción de mecánicas y talleres
automotrices, talleres eléctricos, vulcanizadoras, estaciones de lubricación y cambio de
aceites, y lavadoras de vehículos livianos.
 Servicios de alimentación.
 Servicios de transporte y comunicaciones.
 Servicios profesionales.
 Servicios de seguridad.
Usos Compatibles:
 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general, repuestos y accesorios.

 Los de producción artesanal y manufacturera de bienes compatible con la vivienda entre
área cubierta y descubierta no mayor a 200m2 de acuerdo al tamaño del lote.
 Forestación ornamental y agricultura a pequeña escala.
En detalle, los usos de suelo asignado al Sector de Planeamiento SP-01, constan en el Anexo # 1.
SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-02.
Usos Principales:
 Vivienda.
 Servicios financieros.
 Equipamiento Comunitario de Alcance Barrial o Parroquial (Quedan excluidas las
canchas privadas para uso público).


 Los de comercio de materiales de construcción y elementos accesorios.
 Los de servicios personales y afines a la vivienda.
 Servicios de turismo y recreación.
Usos Compatibles:
 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.

SECTORES DE PLANEAMIENTO SP-03.
Usos Principales:
 Vivienda.
 Equipamiento Comunitario de Alcance Barrial o Parroquial (Las canchas privadas para uso
público deberán contar con espacios de parqueo y servicios de aprovisionamiento propios).

 Servicios de alimentación, a excepción de bares, cantinas y licorerías.
 Turismo y recreación
Usos Compatibles:

Usos Principales:
 Vivienda.


 Los de comercio de materiales de construcción y elementos accesorios.
Usos Compatibles:

Usos Principales:
 Vivienda.

Usos Compatibles:


Usos Principales:
 Vivienda.

Usos Compatibles:

EJES URBANOS
Usos Principales:
 Vivienda.
 Equipamiento Comunitario de Alcance Barrial.

 Los de servicios personales y afines a la vivienda, a excepción de mecánicas, talleres
 Turismo y recreación.
Usos Compatibles:

 Almacenes de compra y venta de vehículos.
En detalle, los usos de suelo asignado a los Ejes Urbanos, constan en el Anexo # 7.

VÍA INTERPARROQUIAL
Para estos asentamientos se asignan los usos de suelo constantes en los Anexos Nº 2, 3 y 8 de la
Ordenanza vigente para el Cantón Cuenca, combinados con actividades agrícolas y pecuarias
a pequeña escala y con las determinaciones complementarias de funcionamiento que se
indican en dichos anexos.
La localización de los usos señalados en el Anexo Nº 8, se someterá obligatoriamente al proceso

de Evaluación de Impacto Ambiental descrito en el Art. 23 de esta Ordenanza vigente del
Cantón Cuenca. Estos usos se localizarán a una distancia de por lo menos 500 metros de
cualquier zona consolidada y/o centros de reunión masiva de personas.
Art. 9- Usos en las Márgenes de Protección de Quebradas.
Se establecen como suelos no urbanizables las márgenes de protección de la Quebrada Señor

de Burgos cuya sección se determina en 15 metros medidos desde el borde de máxima
creciente, conforme se encuentra establecido en el Gráfico N°4.
El uso de suelo para esta área será agrícola, forestal.
Art. 10.- Todos los usos no expresamente permitidos en cada uno de los Sectores de
Planeamiento o Ejes Urbanos se entenderán que están prohibidos. En el caso de usos de suelo
no previstos y que exista interés por emplazarlos en uno o varios de los diferentes Sectores de
Planeamiento del Área Urbano Parroquial de Ricaurte, su aceptación queda condicionada a
que cada uso de suelo cumpla simultáneamente las siguientes condiciones relativas a su
naturaleza:
a) Susceptible de asimilarse a uno de los grupos de usos principales, complementarios o

compatibles, previstos para el Sector de Planeamiento en el cual existe interés por emplazarlo.
b) Demandar para su emplazamiento en dicho Sector de Planeamiento o Eje Urbano, espacios
construidos -cubiertos y descubiertos- y consumo de servicios básicos, similares a los
demandados por los usos asignados.
c) Tener un horario de funcionamiento similar al de los establecimientos correspondientes a los
usos previstos.
d) No generar impactos ambientales que molesten o interfieran con las actividades de los usos
asignados; y,
e) Que su funcionamiento no genere en el Sector de Planeamiento, riesgos mayores a los que
generan por su naturaleza los usos previstos.
Art. 11.- Todos los usos que no han sido expresamente asignados a cada Sector de
Planeamiento o Eje Urbano deberán relocalizarse hacia los sectores en los que se permite su
emplazamiento. De esta situación notificará a los propietarios de los establecimientos la
Dirección de Control Municipal.
Art. 12.- No obstante de lo señalado en el artículo anterior, los propietarios de los

establecimientos considerados como usos de suelo incompatibles, podrán, luego de la
notificación a la que se refiere el artículo anterior, acogerse voluntariamente a la Auditoría
Ambiental, la cual tendrá como objetivos:
a) Determinar el grado de cumplimiento de las normativas vigentes en materia ambiental, tanto

a nivel local -incluyendo las constantes en la presente Ordenanza-, como a nivel nacional, tales
como las normas sanitarias y las leyes ambientales.
b) Evaluar los sistemas de gestión ambiental empleados; y,
c) Determinar la coherencia de la gestión ambiental de la empresa con la normativa vigente en

la materia.

Como parte sustancial de la Auditoría Ambiental, se diseñará e implementará un Programa de

Medidas Correctoras.
Este proceso de integración ambiental será supervisado y evaluado por la Comisión de Gestión
Ambiental, en forma coordinada con la Dirección de Control Municipal, estableciendo en cada
caso claramente los plazos para la ejecución de la Auditoría Ambiental y la implementación de
su Programa de Medidas Correctoras, así como la periodicidad de la auditoria en el futuro.
Si la implementación del Programa de Medidas Correctoras no logra el cumplimiento de las

normativas vigentes, o por motivos de fuerza mayor -de cualquier naturaleza- no puede llevarse
a cabo tal implementación en su totalidad, se producirá la relocalización del uso de suelo o
establecimiento, siguiendo para el efecto las disposiciones del artículo anterior.
En consecuencia la Municipalidad a través de la Dirección de Planificación ratificará la

permanencia de los usos de suelo que luego de la implementación del respectivo Programa de
Medidas Correctoras, hayan logrado integrarse ambientalmente cumpliendo la normativa
vigente.
No podrán acogerse a la Auditoría Ambiental los establecimientos que de conformidad con el

Art. 14 de la presente Ordenanza, obligatoriamente deben emplazarse fuera del Área Urbano
Parroquial.
La ejecución de la Auditoría Ambiental y la formulación e implantación del Programa de

Medidas Correctoras, será de responsabilidad técnica y económica de los interesados, para lo
cual podrán recibir el apoyo de la Comisión de Gestión Ambiental, de las dependencias
técnicas de la Municipalidad, tales como: Dirección de Planificación y Dirección de Control
Municipal, sin perjuicio de que los interesados puedan contratar los servicios de firmas auditoras
ambientales debidamente calificadas.
Art. 13.- Todos los usos de suelo, independientemente de su localización en el AUP de Ricaurte,
podrán ser motivo y en cualquier tiempo, de la ejecución de auditorías ambientales externas,
parciales o completas, por parte de la Comisión de Gestión Ambiental. Si como resultado de
dichas auditorías se determina la necesidad de implementar un Programa de Medidas
Correctoras, el propietario de tal establecimiento se obligará a ello, dentro de los plazos que
para el efecto se concedan. El incumplimiento en la ejecución del Programa de Medidas
Correctoras en los plazos establecidos, será motivo para que se proceda a la clausura del
establecimiento.
Art. 14.- En el Área Urbano Parroquial de Ricaurte, se permitirán criaderos a menor escala sin
faenamiento, en las siguientes condiciones:
 Para crianza de cuyes:
- A menor escala hasta 50 cuyes en………………………..Terreno 750 m2.
 Para crianza de aves (pollos, patos, pavos):
- A menor escala hasta 50 aves en………………………..Terreno 500 m2.
Art. 15.- Obligatoriamente se ubicarán fuera del límite del Área Urbano Parroquial de Ricaurte,
los siguientes usos:
a) Criaderos para:
 Cerdos:

- A menor escala hasta 5 cerdos………………………..Terreno 500 m2. mínimo.
 Ganado Vacuno y Ovino:
- A menor escala: 5 cabezas………………………..Terreno 500 m2.
b) Depósitos de distribución de cilindros gas licuado de petróleo con una capacidad de

almacenamiento superior a 200 cilindros.
Los locales en los cuales funcionen los depósitos de distribución antes indicados no deberán
emplazarse a distancias menores a dos mil metros del límite del núcleo urbano-parroquial de
Ricaurte y adicionalmente deberán cumplir los requisitos de construcción y seguridad
establecidos en la normativa en vigencia emitido por el órgano competente y que en el futuro
se expidieren.
c) Bodegas o depósitos de materiales tóxicos, altamente inflamables o radioactivos, que no

deberán emplazarse a distancias menores a dos mil metros del límite del núcleo urbano-
parroquial de Ricaurte, tales como: almacenamiento de combustibles (cualquiera sea su tipo,
con excepción de los depósitos de gas licuado de petróleo a permitirse al interior del Área
Urbano Parroquial) y las productoras, envasadoras o almacenadoras de gases industriales:
oxígeno, acetileno, hidrógeno, etc.; y,
d) Industrias catalogadas como peligrosas, tales como: las que producen, almacenan o utilizan
explosivos, las fábricas de compuestos químicos tóxicos o letales (cualquiera sea su uso o estado
físico) y las fábricas, establecimientos de investigación, unidades militares, etc., que produzcan,
almacenen o utilicen sustancias radioactivas.
La localización de estos usos de suelo en el territorio rural cantonal se someterá al proceso de

Evaluación de Impacto Ambiental descrito en el Art. 23 de la “Reforma, Actualización,
Complementación, y Codificación de la Ordenanza que Sanciona el Plan de Ordenamiento del
Cantón Cuenca Determinaciones para el Uso y Ocupación del Suelo Urbano”.
Art. 16.- Los corredores de crecimiento y las áreas para el emplazamiento de usos industriales de
mediano y alto impacto serán definidos por el Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón.
Art. 17.- Se declaran como no urbanizables los territorios identificados en el Gráfico Nº 4. Para los
territorios que constituyen márgenes de protección de la quebrada del Señor de Burgos se
asignan los usos que se detallan a continuación y en consecuencia en ellos no se admitirán los
usos previstos para los Sectores de Planeamiento en los cuales se encuentran:
- Agrícola, forestal.
En los territorios que constituyen márgenes de protección por las redes de alta tensión no se
admitirán los usos previstos para los Sectores de Planeamiento en los cuales se encuentran; la
prohibición se levantaría únicamente en el caso de la reubicación del tendido de la red de alta
tensión.
Art. 18.- Determinaciones sobre los canales de riego de acuerdo a los siguientes casos:
-Canales de riego que atraviesan o colindan predios:
Los propietarios de los predios que tengan canales de riego dentro o colindante a su propiedad
deberán respetar una franja mínima para el acceso, uso y mantenimiento del mismo, esta franja
será de 3 metros de sección a cada lado del canal, y deberán ser medidos desde el borde
más próximo a las propiedades colindantes.
-Canales ubicados junto a las vías.

Referente a este tipo de canales se plantea incorporarlos como parte de la sección de la vía,
en donde previo a un estudio hidráulico aprobado por la autoridad competente y revisado por
la Dirección de Control Municipal podrán ser cubiertos o embaulados.
-Canal de Ricaurte Checa Sidcay.
Se establece un retiro mínimo obligatorio de 7,5 m. desde el eje del canal.

TÍTULO III
CAPÍTULO I
CARACTERÍSTICAS DE OCUPACIÓN DEL SUELO URBANO PARROQUIAL DE RICAURTE
Art. 19.- Las características de ocupación del suelo que regirán para cada uno de los Sectores
de Planeamiento y Ejes Urbanos del Área Urbana Parroquial de Ricaurte son los siguientes:
a) SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-01 (Centro Histórico).


b) SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-02.

c) SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-03.

d) SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-04.

e) SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-05.

f) SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-06.

g) VÍA INTERPARROQUIAL
Las características de ocupación del suelo a regir en los predios con frente a las vía
interparroquial, serán las siguientes:
a) Tamaño de Lote Mínimo: 750 metros cuadrados.
b) Frente Mínimo: 15 metros.
c) Relación Frente/Fondo: Comprendida entre 0,25 y 1.
d) Tipo de Implantación de la Edificación: Aislada con retiro frontal y no se podrán ocupar los
retiros laterales con edificación.
e) Altura Máxima de la Edificación: 2 pisos.
f) Retiro Frontal Mínimo: 5 metros.
g) Retiros Laterales Mínimos: 3 metros.
h) Retiro Posterior Mínimo: 5 metros; e,
i) Las siguientes determinantes complementarias para la edificación:
- Los cerramientos serán transparentes y obligatoriamente incorporarán elementos vegetales

propios de la zona.
- Las cubiertas de las edificaciones serán inclinadas y obligatoriamente de teja cerámica o

elementos naturales apropiados; y,
- El diseño y emplazamiento de las edificaciones deberán integrarse al medio físico existente y

por lo tanto respetarán la presencia de árboles, arbustos, cursos de agua, vistas y otros
elementos.
Art. 20.- A fin de que los lotes resultantes del fraccionamiento o subdivisión del suelo guarden
condiciones geométricas que posibiliten su óptimo aprovechamiento, ellos deberán mantener
una relación frente/fondo comprendida entre 0,25 y 1.
Art. 21.- .- En el caso de los Sectores de Planeamiento para los cuales se han previsto dos o tres
tipos de implantación de la edificación, Control Municipal al conceder la Licencia Urbanística
para una construcción determinada, fijará el tipo de implantación en función del dominante en
el frente de manzana correspondiente al lote en el cual se emplazará.
La dominancia de un tipo de implantación de la edificación sobre otro quedará determinada

por la mayor longitud de frente edificado con tal tipo de implantación y no necesariamente por
el número de edificaciones.
En el caso de edificaciones a emplazarse en lotes esquineros se considerarán los tipos de

implantación predominantes en cada uno de los frentes de manzana que forman la esquina y la
nueva edificación obligatoriamente tendrá en cada frente el tipo de implantación que se
determine mediante la norma anterior.
Art. 22.- Para la definición del tipo de implantación de la edificación se considerarán también
las siguientes normas, las cuales prevalecerán sobre la señalada en el artículo anterior.
a) El frente mínimo de lote para la edificación aislada con retiro frontal será 12 metros.
b) El frente mínimo de lote para la edificación pareada con retiro frontal será 9 metros; y,
c) En frentes de lotes menores a 9 metros será obligatoria la edificación continua con o sin retiro
frontal.

Art. 23.- En todos los Sectores de Planeamiento a los que hace referencia esta Ordenanza y en
relación a los tipos de implantación de la edificación aislada con retiro frontal y pareada con
retiro frontal, se entenderá que los retiros laterales se producirán a partir del segundo piso. Esta
disposición también regirá para el caso de los Ejes Urbanos.
En los sectores de Planeamiento en donde la máxima altura de la edificación sea entre tres, y
seis pisos, y en relación a los tipos de implantación de la edificación continua con retiro frontal,
pareada con retiro frontal, y aislada con retiro frontal, será obligatorio el retiro lateral a partir del
tercer piso o pisos que superen la altura de las edificaciones colindantes, esta disposición regirá
también para los Ejes Urbanos.
Igualmente, en todos los Sectores de Planeamiento y con respecto al retiro posterior, éste será
obligatorio a partir del segundo piso, independientemente de los tipos de implantación, pero a
nivel de la planta baja se observará el correspondiente Coeficiente de Ocupación del Suelo
Máximo establecido en las Características de Ocupación del Suelo de esta Ordenanza. Esta
disposición regirá también para el caso de los Ejes Urbanos.
Art. 24.- En las edificaciones y para el uso vivienda, se permitirá la construcción de las
denominadas buhardillas aprovechando el espacio disponible entre cubiertas inclinadas y el
cielo raso del último piso. Tales buhardillas no tendrán una superficie mayor al 50% del área
construida correspondiente al referido último piso y por ningún caso supondrá el levantamiento
de las paredes del perímetro de la edificación más allá del nivel requerido para el último piso.
Tampoco se permitirá más de un piso dentro de la buhardilla y la altura máxima del cumbrero
será de 5 metros a partir del nivel del alero.
Art. 25.- Se permitirá la construcción de edificaciones en lotes existentes con anterioridad a la

vigencia de esta Ordenanza y que tengan superficies y/o frentes menores a los mínimos
establecidos incluso para la menor altura de la edificación del respectivo Sector de
Planeamiento o Eje Urbano, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:
a)La superficie y el frente del lote, deben ser por lo menos iguales a las mitades de las
dimensiones previstas para el lote mínimo.
b) El interesado efectuará un Estudio Urbanístico dirigido a sustentar las alternativas de
aprovechamiento del lote. Tal aprovechamiento deberá procurar la integración ambiental de
la edificación al marco construido preexistente y garantizar adecuadas condiciones de
habitabilidad al predio en cuanto se refiere a iluminación, ventilación y soleamiento.
Corresponderá a la Dirección de Control Municipal analizar el Estudio Urbanístico de Detalle
propuesto y de juzgarlo pertinente, aprobarlo. De ser el caso la Dirección de Control podrá
solicitar que el interesado llegue a acuerdos y convenios debidamente formales, con los
propietarios de los lotes colindantes.
c) La altura de la edificación en ningún caso será mayor a dos pisos o a la altura de las
edificaciones existentes en los lotes adyacentes; y,
d)Los retiros frontales mínimos establecidos serán obligatorios.
Si el lote tampoco cumple las condiciones antes descritas, de ser posible se incorporará a los
predios colindantes o adquirirá por lo menos la superficie mínima.
Art. 26.- Si por las características de ocupación del suelo, de usos como los que se detallan a
continuación, los lotes no cuentan con edificaciones en línea de fábrica, los propietarios de los
predios deberán construir muros de cerramiento y puertas sin ningún tipo de aberturas o vanos y
de por lo menos dos metros de alto, con excepción de los predios que soporten usos similares a
los detallados en los literales t), u) y v), los que podrán contar con cerramientos transparentes:
a) Depósitos de distribución de cilindros de gas licuado de petróleo.
b) Talleres automotrices.
c) Mecánicas automotrices, talleres eléctricos, vulcanizadoras y estaciones de lubricación

y cambio de aceites.

d) Garajes y estacionamientos.
e) Depósitos de cemento.
f) Talleres de alineación y balanceo de llantas.
g) Latonerías, enderezada y pintada de vehículos.
h) Matricerías.
i) Talleres mecánicos y electromecánicos.
j) Talleres de soldaduras.
k) Talleres de reparación de radiadores.
l) Laminadoras.
m) Lavadoras automáticas y semiautomáticas de vehículos.
n) Oficinas y terminales de empresas de transporte de carga por carretera.
ñ) Terminales públicos de transporte de pasajeros y carga por carretera.
o) Bodegas de productos de aprovisionamiento a la vivienda.
p) Depósitos de madera.
q) Depósitos de tubos de cemento y bloques.
r) Depósitos de ladrillos y tejas.
s) Depósitos de arena, ripio y grava.
t) Almacenes de compra y venta de vehículos.
u) Almacenes de maquinaria agrícola; y,
v) Almacenes de maquinaria para la construcción.
Art. 27.- Los territorios que de conformidad con los Art. 7 y 9 de la presente Ordenanza han sido
declarados como márgenes de protección de quebradas, serán susceptibles de
fraccionamiento o subdivisión solamente en predios o lotes iguales o mayores a mil metros
cuadrados y no se permitirá ningún tipo de construcción.
Art. 28.- Las características de ocupación del suelo previstas para los diferentes Sectores de
Planeamiento podrán variar cuando la actuación urbanística propuesta abarque a un sitio
conformado al menos por toda una manzana o polígono no menores a 3000 m2., entendiendo
el polígono como la superficie de suelo delimitada por vías existentes o planificadas, senderos o
elementos naturales como ríos o quebradas, etc.
En estos casos y especialmente en programas de vivienda de interés social, se podrá conformar

un conjunto urbano-arquitectónico de carácter armónico, entendiendo como tal a la
agrupación de edificaciones que responda a una concepción de diseño única y global, pero se
observarán las siguientes disposiciones:
a) En ningún caso se alterará el uso del suelo previsto para el respectivo Sector de
Planeamiento.
b) De destinarse el predio total o parcialmente al uso vivienda, se respetará la densidad neta
establecida para el Sector de Planeamiento en función de los distintos rangos de altura de la

edificación. Pero si el proyecto prevé edificaciones de diferentes alturas, se considerará la

densidad neta de vivienda correspondiente a las edificaciones de mayor altura previstas en el
mismo.
c) Se respetará la altura máxima de la edificación establecida para el Sector de Planeamiento.
d) Cuando se autoricen variaciones en los tipos de implantación previstos para el Sector de
Planeamiento, se respetarán obligatoriamente los retiros frontales vigentes para el perímetro del
sitio motivo de la actuación urbanística.
e) Cuando el proyecto suponga el emplazamiento en el sitio de dos o más bloques edificados,
la separación entre éstos no será menor a 0,5 veces la altura del bloque de mayor número de
pisos.
f) Se respetarán todas las determinantes adicionales previstas en el Art. 18 de esta Ordenanza,
para el Sector de Planeamiento, así como las Normas de Arquitectura vigentes.
g) Estas mismas determinaciones se aplicarán, en lo pertinente, al tratarse de conjuntos
armónicos que se emplacen en el interior de una manzana o polígono,
Art. 29.- Todas las urbanizaciones aprobadas con anterioridad a la vigencia de la presente
Ordenanza y que se hallen en proceso de construcción, regirán las características de ocupación
del suelo con las cuales fueron aprobadas dichas actuaciones urbanísticas.
ÁREA DE RESERVA PARA EQUIPAMIENTO
Art. 30.- Para efectos de la presente ordenanza se determina las siguientes áreas de reserva
para equipamientos.


Cuadro Nº 1
Plan de Ordenamiento Territorial del Área Urbano Parroquial de Ricaurte
Reservas de suelo para equipamiento, según área
ÁREA DE
RESERVA SECTOR DE
NOMBRE DEL EQUIPAMIENTO
PLANEAMIENTO
(m2)
Centro Alternativo de Desarrollo infantil (guardería). 550 SP-05
Nivel Primario (escuela) 4962 SP-02
Nivel Secundario (colegio) 7001 SP-02
Subcentro de Salud - Centro Geriátrico 2964 SP-02
Junta Parroquial , Tenencia Política 334 SP-01
Parque Infantil 1 485 SP-02
Parque infantil 2 2848 SP-05
Parque infantil 3 1714 SP-06
Parque Barrial 1 1973 SP-04
Centro del Saber 7950 SP-02
Fuente y Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca
TÍTULO IV
CAPITULO I
DE LAS NORMAS DE ARQUITECTURA.
Art. 31.- Con la finalidad de garantizar adecuadas condiciones de habitabilidad, seguridad y

confort en las edificaciones y predios del Área Urbano Parroquial de Ricaurte, todos los
proyectos de arquitectura públicos y privados, se sujetarán a las Normas de Arquitectura
contenidas en las Ordenanzas Municipales vigentes en el Cantón Cuenca; a excepción de las
normas que regulan el número de parqueaderos, y que se encuentran establecidas en la
presente Ordenanza.
CAPITULO VIII
SANCIONES.
Art. 32.- Los propietarios, constructores, proyectistas y en general cualquier persona natural o
jurídica, responsable de la realización de actos que contravengan las disposiciones de esta
Ordenanza, serán sancionados de conformidad con lo establecido en la Ordenanza de Control
Municipal.

DISPOSICIONES GENERALES.
Art. 33.- Todas las determinaciones de la presente Ordenanza que corresponden a dimensiones
de longitud y superficie, excepto los retiros frontales, laterales, posterior y altura de la edificación,
tendrán una tolerancia de un 10% en más o en menos.
Art. 34.- Para la aplicación de la presente Ordenanza se considerará la altura de 1 piso

equivalente a 3m., medidos de piso a piso.
Art. 35.- En todos los proyectos en los cuales se deban realizar movimientos de tierras y/o
conformación de taludes, obligatoriamente, se presentará un estudio técnico a la Dirección de
Control Municipal de tal manera que se garantice la no afectación a los predios colindantes.
Art. 36.- Para el emplazamiento de equipamientos cuya cobertura sea parroquial, cantonal,
regional o de mayor jerarquía, se deberá cumplir las siguientes condiciones:
a) Que el suelo se halle comprendido en áreas urbanizables con aptitud para receptar
asentamientos humanos.
b) Que los usos de suelo a los cuales se destinen los equipamientos, correspondan a los usos
establecidos por la presente Ordenanza.
c) Que sean emplazados en las cabeceras parroquiales o en forma adyacente siempre que se
logre una adecuada integración espacial con los asentamientos, en términos de la vialidad,
equipamiento y características de ocupación.
d) Que el terreno destinado a equipamiento se halle comprendido en el área de cobertura de
los sistemas de agua y saneamiento que operan en el Cantón, incluyendo los sistemas
alternativos y de existir suficiente capacidad en ellos para la prestación de tales servicios. Del
cumplimiento de estos requisitos certificará ETAPA de manera fundamentada en relación a los
sistemas a aprovecharse, incluyendo los sistemas alternativos. Este informe será vinculante para
efectos de futuras actuaciones en el territorio.
e) Que se garantice por parte de la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur (EERCS) una
adecuada dotación del servicio de energía eléctrica.
f) Dar cumplimiento a las características de ocupación de suelo establecido en la presente
Ordenanza para el respectivo sector de planeamiento, para lo cual se deberá presentar una
evaluación y justificación de las necesidades cuantitativas del proyecto en términos de
superficie requerida, número de parqueaderos y requerimiento de localización del suelo para la
implantación del equipamiento.
g) Que el proyecto de equipamiento cumpla las directrices de planificación física adicionales
que para cada caso emitirá la Dirección de Planificación, la misma que deberá certificar su
cumplimiento previo la aprobación del proyecto.
Art. 37.- Las edificaciones de 5 a 6 pisos se admitirán solamente en predios con frente a vías de
anchos iguales o mayores a 10 metros.
Art. 38.- La Municipalidad a través de la Dirección de Planificación, podrá definir en atención a

las prioridades del ordenamiento territorial del Cantón y de la Parroquia Ricaurte, las nuevas
áreas de expansión urbana, de los asentamientos del Área de Promoción Inmediata y de los del
Resto del Territorio Rural parroquial y emprender en ellos la formulación de Planes Parciales de
Urbanismo.
En los Sectores de Planeamiento, corredores de crecimiento y Ejes Urbanos, podrán someterse a

consideración del Concejo Cantonal la creación, fusión o ajustes requeridos por el proceso de
ordenación territorial.
Art. 39.- La Licencia Urbanística que determina los usos de suelo y las características de
ocupación a admitirse en todos y cada uno de los predios, así como el señalamiento de la línea
de fábrica, será otorgada por la Dirección de Control Municipal.

Para los usos de suelo ya existentes, con excepción de la vivienda, los propietarios de los
diferentes tipos de establecimientos comerciales, de servicios y artesanales, están en la
obligación, a partir de la notificación respectiva y en el plazo máximo de un año, de solicitar en
la Dirección de Control Municipal el correspondiente permiso, el cual será extendido con estricto
apego a las disposiciones de esta Ordenanza, incluyendo las condiciones a las cuales se somete
el funcionamiento del uso de suelo o establecimiento.
Art. 40.-Para los restaurantes que ocupen superficies de construcción superiores a 100
metros cuadrados, dispondrán de áreas de estacionamiento. Por cada 10 m2 de
construcción destinada al área de expendio existirá una plaza de parqueo.
Art. 41.- Cuando alguna actuación urbanística no se halle regulada por las determinaciones de
esta Ordenanza o en su defecto estas sean insuficientes para tal finalidad, dicha actuación
podrá a petición de parte interesada ser conocida por el I. Concejo Cantonal, y resuelta con el
voto favorable de las dos terceras partes de sus miembros, previo informes de la Comisión de
Urbanismo y de la Dirección de Planificación.
Art. 42.- Para la localización y funcionamiento de proyectos de edificaciones mayores a 1000

m2. de construcción y urbanizaciones cuya actuación supere los 1500 m2., y para el caso de
talleres artesanales, se someterán a lo que establece la Ordenanza para la Aplicación del
Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental, dentro de la jurisdicción del cantón Cuenca y
las que se crearen para el efecto.
Art. 43.- En las edificaciones con retiro frontal, se permitirá pavimento rígido únicamente en
áreas destinadas a accesos vehicular y peatonal, que no supere el 50% de la superficie total.
Art. 44.- El número de puestos de estacionamiento por unidad de vivienda está de acuerdo a las
siguientes relaciones:
a.- Para las edificaciones destinadas a vivienda deberá existir un puesto de estacionamiento
por cada unidad de vivienda de hasta 90 m² y un puesto adicional por cada 90 m2 en exceso.
b.- En conjuntos habitacionales, edificios destinados a vivienda y condominios deberá existir un

puesto de estacionamiento por cada unidad de vivienda (90 m²) y un puesto adicional por
cada 90 m2. en exceso. Se deberá establecer un 20% adicional de puestos de estacionamiento
destinados a visitas.
c.- Para edificios de oficina deberá existir un puesto de estacionamiento por cada 40 m² y un
puesto adicional por cada 40 m2 en exceso.
d.- Para comercio en general debe existir dos puestos de estacionamiento por cada 65 m² de
construcción.
- Un puesto de estacionamiento por cada 30 m² de local en edificaciones que agrupen

comercios igual o mayor a 4 unidades en modalidad de centros comerciales o similares.
- Un puesto por cada 25m² de local para supermercados y similares, cuyas área de venta o
atención sea menor a 400m²
- Un puesto por cada 15m² de local para supermercados o similares, cuya área de venta o
atención sea mayor a 400m²
e.- Los parqueaderos subterráneos podrán ocupar el frente y fondo del predio siempre y cuando
la vía a la que tiene frente este plenamente definida con obras de infraestructura hasta nivel de
vía terminada (asfalto, pavimento rígido y veredas), y en el caso de vías inconclusas se deberá
obligatoriamente dejar libre la mitad del retiro frontal establecido para el tramo.
f.- La rampa de acceso hacia los parqueaderos subterráneos deberá comenzar luego de los
3.50 primeros metros de la línea de fábrica, con el objetivo de evitar barreras arquitectónicas.

Art. 45.- Los proyectos de urbanización y aquellos regidos por la Ley de Propiedad Horizontal-
Condominios, cumplirá estrictamente las determinantes de ocupación del suelo y densidades
establecidas para cada sector de planeamiento en la presente ordenanza.
DE LA PROTECCION DE EDIFICACIONES DE VALOR PATRIMONIAL
Art. 46.- Para la declaratoria de Patrimonio Cultural del Cantón de los bienes inmuebles,
identificados en el plano Nº 5 de esta Ordenanza, y que se sustenta en los estudios de los planes
de ordenamiento de la parroquia de Ricaurte que por sus características y valor deban ser
declaradas como tales, corresponderá a la Dirección de Áreas Históricas y Patrimoniales, y a la
Comisión de Áreas Históricas y Patrimoniales, elaborar los respectivos expedientes e informes,
para consideración del Ilustre Concejo Cantonal.
Art. 47.-Los bienes que hayan sido declarados de valor patrimonial, se sujetan a la Ordenanza
para la Gestión y Conservación de las Áreas Históricas y Patrimoniales del Cantón Cuenca.
DE LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD.
Art. 48.-La Dirección de Control Municipal coordinará con el técnico asignado por la Junta
Parroquial, en el control y seguimiento de las infracciones que se cometieren en el territorio de la
parroquia, para lo cual al técnico de la Junta Parroquial, sin perjuicio de sus atribuciones, se le
faculta a lo siguiente:
a) La emisión de informes periódicos necesarios que reporten el cometimiento de infracciones
en el territorio parroquial;
b) El acceso directo a las Comisarías Municipales y demás dependencias para la veeduría de los
trámites de juzgamiento.
Art. 49.-La Municipalidad de manera permanente informará a la Junta Parroquial, de las

actuaciones urbanísticas, y de los permisos que se otorguen; así como de los trámites de
juzgamiento.
Art. 50.- Esta Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en el portal electrónico
municipal, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

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PLAN DE ORDENAMIENTO

URBANO PARROQUIAL DE RICAURTE

EL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL DE CUENCA

Que, es imprescindible establecer una adecuada distribución de las actividades de la

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 1

La siguiente: ORDENANZA QUE SANCIONA EL PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO PARROQUIAL DE

DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ÁREA URBANO PARROQUIAL DE RICAURTE

Art. 2.- La I. Municipalidad de Cuenca para concretar su Plan de Desarrollo y Ordenamiento

- Determinación del Límite Urbano Parroquial;

Las actividades de actualización del SIT-Ricaurte serán obligatorias y se realizarán bajo la

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 2

con otras Direcciones y Departamentos Municipales para la Adquisición, Generación e

Norte. Empezando en el Hito 01 (726.595,0097 – 9´684.510,4870) ubicado al extremo Norte entre

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 3

Grafico 1. Delimitación del Área de Estudio.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 4

SECTOR SP-04.- En este sector de planeamiento se manifiesta significativamente un uso

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 5

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 6

Gráfico Nº 2: Sectores de Planeamiento

- Av. Antonio Ricaurte.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 7

Gráfico Nº 3: Ejes urbanos

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 8

Gráfico No. 4: Clasificación del Suelo

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 9

Art. 8.- Asignación de Usos de Suelo por Sectores de Planeamiento.

SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-01 (Centro Histórico).

 Los de comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.

 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general, repuestos y accesorios.

SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-02.

 Los de comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 10

 Los de comercio de insumos para la producción agropecuaria y forestal al por menor.

 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.

SECTORES DE PLANEAMIENTO SP-03.

 Los de comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.

 Los de producción artesanal y manufacturera de bienes compatible con la vivienda entre

SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-04.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 11

 Los de comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.

 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.

SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-05.

 Los de comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.

 Los de producción artesanal y manufacturera de bienes compatible con la vivienda entre

SECTOR DE PLANEAMIENTO SP-06.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 12

 Los de comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.

 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.

 Los de comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.

 Los de producción artesanal y manufacturera de bienes compatible con la vivienda entre

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 13

La localización de los usos señalados en el Anexo Nº 8, se someterá obligatoriamente al proceso

Art. 9- Usos en las Márgenes de Protección de Quebradas.

Se establecen como suelos no urbanizables las márgenes de protección de la Quebrada Señor

El uso de suelo para esta área será agrícola, forestal.

a) Susceptible de asimilarse a uno de los grupos de usos principales, complementarios o

Art. 12.- No obstante de lo señalado en el artículo anterior, los propietarios de los

a) Determinar el grado de cumplimiento de las normativas vigentes en materia ambiental, tanto

b) Evaluar los sistemas de gestión ambiental empleados; y,

c) Determinar la coherencia de la gestión ambiental de la empresa con la normativa vigente en

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página 14

Como parte sustancial de la Auditoría Ambiental, se diseñará e implementará un Programa de