Municipio de El Colegio

REPÚBLICA DE COLOMBIA
Departamento de Cundinamarca
Honorable Concejo Municipal

Municipio de El Colegio
Tel. 0918475-257
ACUERDO No. 043 DE 1999
(16 de Diciembre de 1999)
(POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL MUNICIPAL, SE CLASIFICAN Y DETERMINAN USOS DEL
SUELO Y SE ESTABLECEN LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES Y PLANES
PARCIALES)
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MESITAS DE EL COLEGIO, en

uso de sus atribuciones legales, en especial las conferidas en los numerales 7o y
9o del artículo 313 de la Constitución Política de Colombia y la ley 388 en
particular en su Artículo 25,
CONSIDERANDO
1. Que se debe propender por el crecimiento armónico y ordenado del municipio.

2. Que es necesario para el Municipio contar con un reglamento de usos del
suelo de su territorio.
3. Que se hace necesario dictar las normas necesarias para el control, la
preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio.
4. Que es necesario armonizar las orientaciones y acciones derivadas de la
planificación municipal, regional y sectorial.
5. Que el municipio de El Colegio está ubicado en la Cuenca del río Bogotá,
sector Salto – Apulo y su casco urbano esta localizado en el Cono de
deyección de las subcuencas de las quebradas Santa Marta y Belén.
6. Que el Río Bogotá constituye el limite norte del Municipio y por tanto se ve
afectado por la falta de tratamiento de los residuos líquidos vertidos en la
cuenca alta del río, especialmente por Santafé de Bogotá D.C. y el Municipio
de Soacha.
7. Que la ubicación estratégica del Municipio por su cercanía con Santafé de
Bogotá D.C y el Municipio de Soacha, genera unas relaciones
socioeconómicas, culturales y de la provisión de bienes y servicios, que hacen
necesario un manejo adecuado, en la regulación de las relaciones Bogotá
Cundinamarca.
8. Que una parte importante del territorio municipal presenta problemas de
Geoinestabilidad, reflejados en fenómenos como movimientos de reptación y
deslizamientos rotacionales, que hacen necesario un tratamiento especial en el
marco de las orientaciones de ocupación del territorio.
¡capacidad,unidad y acción para el progreso de un pueblo!


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9. Que es necesario fijar de manera general la estrategia de localización y

distribución espacial de las actividades socioeconómicas del Municipio.
ACUERDA
ARTÍCULO 1. Adóptese el Esquema de Ordenamiento Territorial para el

municipio de EL COLEGIO consignado en los siguientes Títulos, capítulos,
artículos, incisos y parágrafos. Hacen parte integral del mismo los mapas, planos,
gráficos y documentos soporte.
TITULO I
COMPONENTE GENERAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
CAPITULO I
DEFINICIÓN
El ordenamiento territorial comprende un conjunto de acciones político-

administrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por los
municipios en orden a disponer los instrumentos eficientes para orientar el
desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización, transformación y
ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo
socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y
culturales.
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS DEL ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
ARTÍCULO 2. OBJETIVOS:
Obedeciendo a la tendencia de desarrollo socioeconómico del Municipio tenemos
que su vocación en lo rural es agropecuaria, en lo urbano y suburbano turístico,
además de considerar la integración regional, se pretende:
1. Formular una política municipal de uso y ocupación del territorio de
conformidad con los objetivos estratégicos y las metas del plan de desarrollo y
los planes sectoriales
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2. Proponer e implementar las medidas necesarias para la solución de los

conflictos relativos a uso del territorio municipal urbano y rural.
3. Regular los usos del suelo y la localización funcional de las actividades e
infraestructura, de forma que se garantice el aprovechamiento de las
potencialidades y se mitiguen los conflictos e impactos ambientales.
4. Establecer un marco normativo para el control y regulación de las acciones y
usos previstos en el plan, así como la determinación de mecanismos de
gestión, que le permitan a la administración ajustar periódicamente las metas y
actuaciones programadas.
5. Prever el futuro del municipio mediante el diseño de escenarios alternativos de
desarrollo, que fortalezcan las relaciones y vínculos funcionales entre el
sistema de asentamientos, los usos y actividades actuales y previstas.
6. Determinar la asignación de usos de la tierra bajo los principios de equidad,
sostenibilidad y competitividad.
7. Establecer unos lineamentos para la ocupación del territorio que consideren
los estudios de vulnerabilidad, riesgos y amenazas existentes para el municipio
de El Colegio.
8. Contribuir a la distribución equilibrada y equitativa de la inversión pública,
según los requerimientos actuales y futuros en espacio público, infraestructura
física, red vial, equipamientos, cobertura de servicios públicos y sociales
básicos.
9. Concertar los temas de interés común para los municipios de la provincia del
Tequendama, con el fin de fortalecer la integración Regional y ejecutar
acciones conjuntas para adecuar la infraestructura a la vocación turística y
agropecuaria que los caracteriza.
10. Propiciar acciones que contemplen los asuntos estratégicos de la cuenca
media del río Bogotá, sector Salto – Apulo coordinadamente con los
municipios que hacen parte de ella, básicamente en temas relacionados con
la protección forestal, hídrica, de suelos, saneamiento básico entre otros.
11. Determinar lineamientos para la ocupación del suelo en zonas de riesgo,
teniendo en cuenta la vulnerabilidad del suelo debido a las condiciones
geológicas que caracterizan el suelo municipal.
12. Establecer las bases que propicien la concertación entre el municipio de El
Colegio, los municipios pertenecientes a la Cuenca del río Bogotá con el
Distrito Capital, para la recuperación de esta importante corriente hídrica.
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ARTÍCULO 3. ESTRATEGIAS:
1. Establecer una normatividad municipal tanto en lo rural como el casco urbano,
desde la perspectiva de crear reglas de juego como marco de
acción de los ciudadanos, previendo el futuro desarrollo del municipio
imaginando escenarios alternativos, que fortalezcan las relaciones y vínculos
entre el sistema de asentamientos, los usos y actividades actuales y previstas.
2. Diseñar campañas educativas que faciliten la contribución de los ciudadanos

en la regulación de los usos del suelo, la localización funcional de las
actividades e infraestructura mediante el aprovechamiento de las
potencialidades mitigando los conflictos e impactos ambientales.
3. Inducir a los ciudadanos a asumir una nueva actitud frente a la utilización,

creación y conservación del espacio público con sentido de identidad,
pluralidad y respeto por los demás, como lugares de convivencia y paz.
4. Construir un escenario posible para la concertación Regional y el

fortalecimiento de las relaciones Bogotá Cundinamarca.
5. Adelantar campañas que faciliten el aporte de los ciudadanos a los proyectos

de saneamiento básico tanto urbanos como rurales.
6. Gestionar recursos que permitan la recuperación, conservación y preservación

de las fuentes hídricas.
ARTÍCULO 4. POLITICAS:
Construir instrumentos complementarios de Planeación, en los cuales están
incluidos los Planes Parciales que permita al municipio orientar eficientemente la
ocupación, transformación y recuperación del territorio en armonía con las
estrategias de desarrollo socioeconómico, ambiental, cultural e histórico,
enfatizando en su vocación turística y agropecuaria, involucrando la visión integral
de la región del Tequendama en el marco de las relaciones Bogotá
Cundinamarca.
Para el desarrollo de esta política de ordenamiento el Municipio contará como

referente el Enfoque Regional y el Marco Estratégico de Cuenca señalados a
continuación:
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1. ENFOQUE REGIONAL.
La cercanía con Santafé de Bogotá D.C. y el clima del municipio ha incentivado la
vocación turística del municipio de El Colegio, por tanto se desarrollarán
programas de oferta turística acordes con las necesidades actuales y potenciales
de los demandantes de servicios.
Así como la cercanía con Santafé de Bogotá D.C. es una oportunidad, también su
expansión hacia el territorio de Cundinamarca, obliga a propiciar el acercamiento
de los municipios vecinos para tratar temas comunes de las relaciones Bogotá –
Cundinamarca, que no es tema exclusivo de los municipios de La Sabana.
Así mismo se propiciará la integración regional con los municipios vecinos

principalmente los pertenecientes a la provincia del Tequendama en temas
relacionados con: Medio Ambiente (conservación y recuperación de fuentes
hídricas, protección y conservación del Distrito de Manejo Integrado Cuchilla de
Peñas Blancas y Subia), Vías (El Colegio – La Mesa, El Colegio – Anapoima, El
Colegio –Tena, Chusacá- Soacha -San Antonio del Tequendama- El Colegio-
Viotá – Tocaima.), Educación prestada por el municipio de El Colegio a las
veredas de otros municipios limítrofes así: El Colegio – Anapoima con los
servicios educativos que presta el Colegio Departamental de El Triunfo, El Colegio
– San Antonio servicios prestados por el Colegio Departamental Luis Carlos Galán
Sarmiento de Pradilla, El Colegio – Viotá servicios prestados por el Colegio
Departamental de La Victoria. Salud al igual que en educación el municipio de El
Colegio presta los servicios de salud a población que habita en los municipios
vecinos. Servicios públicos y tratamiento de aguas residuales.
2. MARCO ESTRATÉGICO DE CUENCA
La ubicación geográfica del Municipio de El Colegio en la cuenca media del río

Bogotá, sector Salto – Apulo lo involucra en la problemática que afecta a todos los
municipios que reciben las aguas contaminadas de este Río después de recibir los
vertimientos de la ciudad de Santafé de Bogotá D.C., por esta razón el Concejo
Municipal faculta al Alcalde Municipal para que se realicen los convenios que sean
necesarios, producto de los procesos de concertación entre los municipios de esta
cuenca y Santafé de Bogotá D.C.
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Además considerando que el municipio de El Colegio vierte indirectamente aguas

residuales al río Bogotá, al igual que los municipios vecinos, se ejecutarán
proyectos de saneamiento básico para el tratamiento de aguas residuales, los
cuales se describirán en el capitulo de servicios públicos.
CAPITULO II
CLASIFICACION DEL TERRITORIO MUNICIPAL
ARTÍCULO 5. SUELO URBANO

§ DEFINICIÓN
“Constituyen el suelo urbano, las áreas del territorio distrital o municipal destinadas a usos
urbanos por el Plan de Ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de
energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el
caso. Podrán pertenecer a esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanización
incompletos, comprendidos en áreas consolidadas con edificación, que se definan como áreas de
mejoramiento integral en los Planes de ordenamiento territorial.
Las áreas que conforman el suelo urbano serán delimitadas por perímetros y podrán incluir los
centros poblados de los corregimientos. En ningún caso el perímetro urbano podrá ser mayor que
el denominado perímetro de servicios públicos o sanitario”. Ley 388/97 Art. 31.
§ DELIMITACIÓN
PERÍMETRO URBANO DE LA CABECERA DEL MUNICIPIO DE EL COLEGIO.
Se modifica el área del perímetro urbano definida por el acuerdo municipal No. 011
de 1986.
AMPLIACION DEL PERIMETRO URBANO MUNICIPIO DE EL COLEGIO -
CUNDINAMARCA
La ampliación del perímetro urbano incorpora áreas desarrolladas y en proceso de
consolidación, así:
ZONA DE AMPLIACIÓN NÚMERO UNO (1).
Comprende la totalidad del predio identificado con el número catastral 00 - 00 -

0004 - 0067 - 000, se delimita conforme a la siguiente descripción, tomada de la
plancha No. 246 - I - B - 1 del IGAC:
PUNTO NÚMERO UNO: Se encuentra localizado en el vértice nor - occidental,

del predio identificado con el número catastral 00 - 00 - 0004 - 0059 - 000. De
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este punto en dirección sur - occidental, por el costado nor - occidental del predio
identificado con el número catastral 00 - 00 - 0004 - 0067 - 00, hasta encontrar el
vértice sur - occidental del mismo predio, en donde se localiza el punto número
dos (2).
PUNTO NÚMERO DOS: Se encuentra localizado en el vértice sur - occidental,

del predio identificado con el número catastral 00 - 00 - 0004 - 0067 - 00. De este
punto en dirección nor - este, por el costado sur del mencionado predio, aguas
arriba de la quebrada Belén, hasta encontrar el vértice sur - occidental del predio
identificado con el número catastral 00 - 00 - 0004 - 0059 - 00, en donde se
localiza el punto número tres (3).
PUNTO NÚMERO TRES: Se encuentra localizado en el vértice sur - occidental,

del predio identificado con el número catastral 00 -00 - 0004 - 0059 - 00. De este
punto en dirección nor - occidental, por el costado este del predio identificado con
el número catastral 00 - 00 - 0004 - 0067 - 00, hasta encontrar el punto número
uno (1) y encierra.
ZONA DE AMPLIACIÓN NUMERO DOS (2).
Comprende los predios denominados MIRASOL (identificado con el número

catastral 00 -00 -0003 - 0039 - 00), LOS OLMOS (identificado con el número
catastral 00 - 00 - 0003 - 0038 - 000) y LAS DELICIAS (identificado con el
catastral 00 - 00 - 0003 - 0193 - 000) y se delimita conforme a la siguiente
descripción, tomada de la plancha No. 246 - I - B - 1 del IGAC:
PUNTO NÚMERO UNO: Se encuentra localizado en el vértice nor - occidental

del predio identificado con el número catastral 00 - 00 - 0003 - 0039 - 000
(Condominio Mirasol). De este punto en dirección general sur -este por el costado
norte del mismo predio, aguas arriba de la quebrada Belén, hasta encontrar el
vértice nor - occidental del predio identificado con el número catastral 00 - 00 -
0003 - 0032 - 00, en donde se localiza en punto número dos (2).
PUNTO NÚMERO DOS: Se encuentra localizado en el vértice nor - occidental

del predio identificado con el número catastral 00 - 00 -0003 - 0032 - 00. De este
punto en dirección sur, por el costado oriental de los predios identificados con e
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número catastral 00 - 00 - 0003- 0039 (Mirasol) y 00 - 00 - 0003 - 0038 - 00 (Los

Olmos), hasta encontrar el vértice occidental del predio identificado con el número
catastral 00 - 00 - 0003 - 032 - 000, en donde se localiza el punto número tres (3).
PUNTO NUMERO TRES: Se encuentra localizado en el vértice occidental del

predio identificado con el número catastral 00 -00 -0003 -0032 -00. De este punto
en dirección sur - este, por el costado nor - este del predio identificado con el
número catastral 00 - 00 - 0003 -0193 -00 (Las Delicias), hasta encontrar el vértice
nor - este del mismo predio, en donde se localiza el punto número cuatro (4).
PUNTO NUMERO CUATRO: Se encuentra localizado en el vértice Nor - este

del predio identificado con el número catastral 00 - 00 - 0003 - 0193 - 00. De este
punto en dirección sur - oeste, por el costado occidental del predio identificado
con el número catastral 00 - 00 - 0003 - 0032 - 00, hasta encontrar el vértice sur -
occidental del mismo predio, en donde se localiza el punto número cinco (5).
PUNTO NUMERO CINCO: Se encuentra localizado en el vértice Sur -

occidental del predio identificado con el número catastral 00 - 00 - 0003 - 0032 -
00. De este punto en dirección nor - occidental, por el costado sur del predio
identificado con el número catastral 00 - 00 - 0003 - 0193 - 00, paralelo a la
tubería de carga de la hidroeléctrica Guaca, hasta encontrar el vértice de
occidental del mismo predio, en donde se localiza el punto número seis (6).
PUNTO NUMERO SEIS: Se encuentra localizado en el vértice occidental del

predio identificado con el número catastral 00 - 00 - 0003 - 0193 - 000. De este
punto en dirección general nor - oeste por el lindero que separa el actual
perímetro urbano (Sector Santa Helena), de los predios identificados con los
números catastrales 00 - 00 - 0003 - 0193 - 000 (Las Delicias), 00 - 00 - 0003 -
0038 - 00 (Los Olmos) y 00 - 00 - 003 - 0039 - 00 (Mirasol), hasta encontrar el
punto número uno (1), citado como punto de partida y encierra.
ZONA AMPLIACIÓN NUMERO TRES (3).

Comprende los predios que conforman el Barrio JAIME PARDO LEAL, y los
predios ubicados entre este barrio y el camino de herradura que comunica la
cabecera municipal con la vereda Santa Marta, y se delimita conforme a la
siguiente descripción, tomada de la plancha No. 246 - I - B - 1 del IGAC:
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PUNTO NÚMERO UNO: Se encuentra localizado en el vértice sur - este del

puente sobre la quebrada Santa Marta, con la carretera que de El Colegio
conduce a Viotá. De este punto en dirección sur, por el costado este de la
carretera antes mencionada, hasta encontrar el vértice nor - este de la calle
urbana 2A sur (urbanización San Bailón), en donde se localiza el punto número
dos (2).
PUNTO NUMERO DOS: Se encuentra localizado en el vértice nor - este de la
calle urbana 2A sur (urbanización San Bailón). De este punto en dirección sur -
este, por el lindero que separa el actual perímetro urbano, sector de los barrios
SAN BAILON, GALIMA Y CAICEDONIA, de los predios rurales identificado con el
número catastral 00 - 00 - 0019 - 002 - 00 y barrio JAIME PARDO LEAL, hasta
encontrar el vértice sur - este de este barrio, en el costado occidental de la vía que
conduce a la vereda Santa Marta, en donde se localiza el punto número tres (3).
PUNTO NUMERO TRES: Se encuentra localizado en el vértice sur - este del

barrio JAIME PARDO LEAL, en el costado occidental de la vía que conduce a la
vereda Santa Marta. De este punto en dirección nor - este, por el costado
occidental de la mencionada vía y costado oriental de los predios que conforman
el barrio JAIME PARDO LEAL, hasta encontrar el punto número cuatro (4).
PUNTO NUMERO CUATRO: Se encuentra localizado en la intersección del

camino de herradura con la vía que conduce a la vereda Santa Marta, costado
nor-oriental del barrio Jaime pardo Leal. De este punto en dirección Nor - oeste,
por el costado norte del camino de herradura, que comunica de la cabecera
municipal a la vereda Santa Marta, hasta encontrar el punto número uno (1) citado
como punto de partida y encierra.
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ZONA DE EXPANSIÓN URBANA CABECERA MUNICIPAL

La destinación del suelo de Expansión Urbana esta orientado al desarrollo de
equipamiento, especialmente áreas recreativas, áreas aferentes al tratamiento de
agua potable, el vivero municipal y para las necesidades de crecimiento del
municipio, así como la dotación con infraestructura para el sistema vial. Se definen
suelos de expansión al costado oriental del Municipio sectorizados de la siguiente
manera:
EXPANSION URBANA Sector 1: Comprende la totalidad del predio identificado

con el número catastral 00 - 00 - 0003 - 0032 –0000
.
Delimitación:
Norte: Quebrada Belén.
Sur: Tubería de carga hidroeléctrica.
Oriente: Predio No. Catastral 00-00-003-033-000.
Occidente: Los predios 00-00-003-193, 00-00-003-038- 000 y 00-00-003-039-
000 Nuevo Perímetro urbano (predios denominados Los Olmos, Las Delicias, y
Mirasol).
Descripción, tomada de la plancha No. 246 - I - B - 1 del IGAC:
PUNTO NÚMERO UNO: Está localizado en el vértice nor - occidental del predio
rural identificado con el No. catastral 00-00-003-0032-000, sobre la margen de la
quebrada Belén. De este punto se continua en dirección sur - oriental, por el
lindero nor - oriental del mismo predio, aguas arriba de la quebrada Belén, hasta
el punto Número dos (2).
PUNTO NÚMERO DOS: Está localizado en el vértice oriental del predio rural
identificado con el No. catastral 00-00-003-0032-000, sobre la margen de la
quebrada Belén. De este punto se continúa en dirección SW. por el lindero
Oriental del mismo predio, hasta encontrar el punto número tres ( 3 ).
PUNTO NÚMERO TRES: Está localizado en el vértice S.E. del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-003-032-000. De este punto se continúa en
dirección N.W. por el lindero sur del mismo predio, paralelo a la tubería de carga
de la hidroeléctrica, hasta encontrar el punto número cuatro (4).
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PUNTO NÚMERO CUATRO: Está localizado en el vértice S.W del predio rural
dirección N.E por el lindero que separa el nuevo perímetro urbano (Predio
denominado Las Delicias) del predio identificado con el No catastral 00-00-003-
032-000, hasta encontrar el punto Número cinco (5).
PUNTO NÚMERO CINCO: Está localizado en el vértice nor - este del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-003-0193-000 (Las Delicias). De este punto
se continúa en dirección NW, por el lindero que separa el nuevo perímetro urbano
(Predio denominado Las Delicias), del predio rural identificado con el No catastral
00 - 00-003 - 032 -00, hasta encontrar el punto Número seis (6).
PUNTO NÚMERO SEIS: Está localizado en el vértice occidental del predio rural
dirección Norte, por el lindero que separa el nuevo perímetro urbano (Predios
denominados Los Olmos y Mirasol), del predio rural identificado con el No
catastral 00-00-003-032-00, hasta encontrar la margen de la quebrada Belén y el
punto Número uno (1), citado como punto de partida y encierra.
EXPANSION URBANA Sector 2: Comprende los predios identificados con el

número catastral (00 - 00 - 0003 - 0046 –000), (00 - 00 - 0003 - 0044 –000), (00 -
00 - 0003 - 0045 –000), (00 - 00 - 0003 - 0059 –000), (00 - 00 - 0003 - 0052 –000),
(00 - 00 - 0003 - 00136 –000).
Delimitación:
Norte: Tubería de carga hidroeléctrica.
Sur: Quebrada Santa Marta.
Oriente: Cordón forestal.
Occidente: Perímetro Urbano - Barrio Buenos Aires.
PUNTO NÚMERO UNO: Está localizado en el vértice N.W. del predio rural
identificado con el No. catastral 00-00-003-046-00. De este punto se continúa en
dirección S.E. por el costado norte de la vía que conduce de El Colegio a El
Paraíso, hasta encontrar el punto No. 2.
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PUNTO NÚMERO DOS: Está localizado en el vértice S.E. del predio rural
identificado con el No catastral 00-003-0078-000 (Tanque de reserva acueducto
municipal). De este punto se continúa en dirección N.W. por el lindero oriental del
mencionado predio, hasta encontrar el punto No. 3.
PUNTO NÚMERO TRES: Está localizado en el vértice nor – este del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-003-078-000 (Tanque de reserva acueducto
municipal). De este punto se continúa en dirección sur – este paralelo a la tubería
de carga de la hidroeléctrica, hasta encontrar el punto No. 4.
PUNTO NÚMERO CUATRO: Está localizado en el vértice nor – este del predio
rural identificado con el No catastral 00-00-003-052-000. De este punto se
continúa en dirección sur, por el costado oriental de los predios identificados con
el número catastral 00-00-003-052-000 y 00-00-003-059-000, hasta encontrar el
punto No. 5.
PUNTO NÚMERO CINCO: Está localizado en el vértice sur – este del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-003-059-000, sobre la margen de la
quebrada Santa Marta. De este punto se continúa en dirección nor - oeste, aguas
debajo de la quebrada Santa Marta, hasta encontrar el punto No. 6.
PUNTO NÚMERO SEIS: Está localizado en el vértice S.W. del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-003-046-00, sobre la margen de la quebrada
Santa Marta. De este punto se continúa en dirección Nor - este, por el lindero que
separa al predio rural identificado con el No catastral 00-00-003-046-00 del Barrio
Buenos Aires, hasta encontrar el punto No. 1, citado como punto de partida y
encierra.
EXPANSION URBANA Sector 3:
Delimitación:
Norte: Zona agropecuaria tradicional Predios (00-00-019-004; 00-00-019-
011; 00-00-019-012 y 00-00-019-013)
Sur: Cordón forestal
Oriente: Quebrada La Pitala – cordón forestal. Predio (00-00-019-016)
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Occidente: Vía El Colegio - Vereda Santa Marta, Zona Urbana.

identificado con el No catastral 00-00-019-010-000, De este punto se continúa en
dirección S.E. por el costado nor – oriental de los predios rurales identificados con
el No catastral (00-00-019-010-000), (00-00-019-014-000) y (00-00-019-015-000),
hasta encontrar el punto No. 2.
PUNTO NÚMERO DOS: Está localizado en el vértice S.E. del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-019-015-000, sobre la margen de la
quebrada La Pitala. De este punto se continúa en dirección Occidente, por el
lindero sur del predio rural antes mencionado hasta encontrar el punto No. 3.
PUNTO NÚMERO TRES: Está localizado en el vértice S.W. del predio rural
dirección N.W. por el costado norte de la vía que conduce de El Colegio a la
vereda Santa Marta, hasta encontrar el punto No. 4.
PUNTO NÚMERO CUATRO: Está localizado en el vértice S.W. del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-019-008-00 (sector alto de los bollos). De este
punto se continúa en dirección N.E. por el costado oriental de la vía que conduce de
El Colegio a la vereda Santa Marta y el lindero que separa el actual perímetro
urbano de los predios rurales identificados con el No catastral 00-00-019-008-00,
00-00-019-009-00 y 00-00-019-0010-00 hasta encontrar el punto No. 1, citado como
punto de partida y encierra.
EXPANSION URBANA Sector 4:
Delimitación:
Norte: Perímetro urbano municipal (Galima, Jazmín y 20 de Febrero)
Sur: Quebrada Santa Cruz.
Oriente: Cordón forestal.
Occidente: Vía El Colegio – El Triunfo, Zona Urbana.
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identificado con el No catastral 00-00-018-002-000 (Finca Veracruz). De este
punto se continúa en dirección S.E. por el costado norte del mencionado predio,
PUNTO NÚMERO DOS: Está localizado en el vértice N.E. del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-018-002-000 (Finca Veracruz), sector alto de
los bollos. De este punto se continúa en dirección Sur - Occidente, por el lindero
oriental del predio rural antes mencionado hasta encontrar el punto No. 3.
PUNTO NÚMERO TRES: Está localizado en el vértice S.E. del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-018-002-00 (Finca Veracruz). De este punto
se continúa en dirección N.W. por el costado sur del mencionado predio, hasta
encontrar el punto No. 4.
PUNTO NÚMERO CUATRO: Está localizado en el vértice N.W. del predio rural
dirección S.W. por el costado occidental de los predios identificados con los
números catastrales 00-00-018-016-00 y 00-00-018-042-00 hasta encontrar el punto
No. 5.
PUNTO NÚMERO CINCO: Está localizado en el vértice S.E. del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-018-041-00, sobre la margen de la quebrada
Santa Cruz. De este punto se continúa en dirección N.W. aguas debajo de la
mencionada quebrada, hasta encontrar el punto No. 6.
PUNTO NÚMERO SEIS: Está localizado en el vértice S.E. del predio rural
identificado con el No catastral 00-00-018-040-00, intersección de la margen de la
quebrada Santa Cruz con la vía que comunica de El Colegio a El Triunfo. De este
punto se continúa en dirección general N.E. por el costado oriental de la
mencionada vía, hasta encontrar el punto No. 1, citado como punto de partida y
encierra.
PARAGRAFO 1: Para las zonas de expansión se formulará un plan parcial el cual

contemplará la posibilidad de destinación a planes de vivienda de interés social de
baja densificación.
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Tel. 918475-257
PARAGRAFO 2: Para desarrollar el Sector No. 1 la zona de protección de la

quebrada Belén es de 15 metros desde el centro del cauce y el aislamiento de la
tubería de carga de la hidroeléctrica 50 mts. Para desarrollar los Sectores 2 y 3
se contempla la protección de las quebradas Santa Marta en 50 metros a cada
lado, desde el borde del cause, teniendo en cuenta la alta torrencialidad de la
misma en época de invierno, para la quebrada La Pitala 30 metros a cada lado
desde el borde. Para el Sector 4 la zona de protección de la quebrada Santa Cruz
es mínimo de 15 mts, a cada lado, desde el borde del cauce, y será objeto de
revisión conjunta por la Autoridad Ambiental y el Municipio.
ZONA DEL CORDÓN FORESTAL.

DELIMITACIÓN :
NORTE : Tubería de carga hidroeléctrica.
SUR : Quebrada Santa Cruz.
ORIENTE : Zona Suburbana Recreacional
OCCIDENTE : Suelo de Expansión (Sectores 2, 3 y 4).
Los suelos comprendida entre la zona de expansión urbana y la zona suburbana

recreativa hacen parte del cordón forestal y están bajo categoría de Suelos
Rurales con vocación Forestal Protectora.
DELIMITACION DE LOS PERIMETROS URBANOS DE LAS INSPECCIONES

DE EL TRIUNFO, PRADILLA Y LA VICTORIA DEL MUNICIPIO DE EL
COLEGIO- CUNDINAMARCA
a. DELIMITACION PERIMETRO URBANO DE LA INSPECCION DE EL

TRIUNFO- Establézcase para todos los efectos legales, el perímetro que delimita
la zona o sector principal del casco urbano de la inspección de El Triunfo,
conforme a las siguientes descripciones.
PUNTO NÚMERO UNO: ( X = 994132 - Y = 956486) Ubicado sobre el costado sur
de la carretera que de El Triunfo conduce a El Colegio (Cund.), en el punto de
intersección de la proyección del lindero del predio rural identificado con el No 00-
00-001-0156 - 00, con el lindero del predio rural identificado con el No 00-00-
0016-0171. De este punto en dirección general SW, por el lindero del predio rural
No 000-00-0016- 0171-000 y sobre el costado sur de la misma vía, en longitud
aproximada de 243 metros hasta encontrar el punto No 2.
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Tel. 918475-257
PUNTO NUMERO DOS: (X = 994013 - Y = 956281). De este punto en dirección

SE por el lindero que separa el predio rural No. 00-00-016-0171-000 de la
manzana urbana No. 13 en longitud aproximada de 70 metros Hasta encontrar el
punto No. 3.
PUNTO NUMERO TRES: ( X = 993961 - Y = 956328) De este punto en dirección

SW, por el lindero que separa el predio rural No 00-00-0016-171-000 de la
manzana urbana No. 13, en longitud aproximada de 80 metros, hasta encontrar el
punto No 4.
PUNTO NUMERO CUATRO: ( X = 993900 - Y = 956270) Ubicado en el vértice

S.E. del predio rural No 00-00-016-0066-000 (lote del colegio departamental). De
este punto en dirección NW, por el lindero que separa el predio rural No. 00-00-
016- 0066-00 (lote del colegio departamental) de la manzana urbana No. 13, en
longitud aproximada de 90 metros, hasta encontrar el punto No 5.
PUNTO NUMERO CINCO: ( X = 993965 - Y = 956215) Ubicado en el vértice N.E.

del predio rural No 00-00-016-0066-000 (lote del colegio departamental). De este
punto en dirección SW, por el lindero que separa el predio rural No. 00-00-016-
0066-00 (lote del colegio departamental) de las manzanas urbanas Nos. 08 y 07,
en longitud aproximada de 180 metros, hasta encontrar el punto No 6.
PUNTO NUMERO SEIS: ( X = 993842 - Y = 956085) Ubicado sobre el lindero del

predio rural No 00-0016-0171-00, vertice S.E. de la manzana urbana No. 02. De
este punto y en dirección SW por el lindero que separa el predio rural No. 00-
0016-0171-00 de la manzana urbana No. 02, con una longitud aproximada de 65
metros, hasta encontrar la llamada PIEDRA RAJADA, que sirve de limite entre los
Municipios de El Colegio y Anapoima (Cund.) y luego en dirección NW., también
en limites con el mismo Municipio y en longitud aproximada de 38 metros hasta
encontrar el punto No 7.
PUNTO NUMERO SIETE: ( X = 993865 - Y = 955991) Ubicado en vertice S.E. de

la manzana urbana No. 01. De este punto en dirección N.E., en longitud
aproximada de 15 metros y luego en dirección NW en longitud aproximada de
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Tel. 918475-257
163mts.y en limites con el Municipio de Anapoima ( Cund.) hasta encontrar el

punto No 8 .
PUNTO NUMERO OCHO: ( X = 9993995 - Y = 955890) ubicado en el vértice Sur

del predio rural No. 00-001-0019. De este punto en dirección N.E. en longitud
aproximada de 117 metros y luego en dirección N.W. en longitud aproximada de
192 metros por el lindero del predio rural antes mencionado, hasta encontrar la
carretera que de El Triunfo conduce a Anapoima (carrera 7) y el lindero del predio
rural 00-001-0035-000, donde se ubica el Punto No. 9.
PUNTO NÚMERO NUEVE: (X = 994209 - Y 955812), ubicado en el vértice S.E.

del predio rural No. 00-001-0035-00. De este punto en dirección general N.E. por
el costado norte de la carretera que de El Triunfo conduce a Anapoima (carrera 7)
y colindando con los predios rurales números 00-1-
172/127/220/227/034/195/190/091/032/ y 027 en longitud aproximada de 565 mts
PUNTO NÚMERO No. DIEZ: (X = 994364 - Y = 956255) ubicado en el vértice

N.W. del predio rural No. 00-001-0027-000, sobre el costado este de la carretera
que de El Triunfo conduce a Anapoima. De este punto en dirección SE, por el
lindero del predio antes mencionado en longitud aproximada de 35 mts hasta
encontrar el Punto No. 11.
PUNTO NÚMERO ONCE: ( X = 994340 - Y = 956280) ubicado sobre el vértice

N.E del predio rural No. 00-001-0026-000 (cementerio). De este punto en
dirección SW por el lindero del predio antes mencionado, en longitud aproximada
de 40 metros hasta encontrar el punto No. 12
PUNTO NÚMERO DOCE: ( X = 994305 - Y = 956260) ubicado sobre el vértice

NW del predio rural No. 000-001-026-000 (cementerio). De este punto en
dirección SE por el lindero del predio antes mencionado, en longitud aproximada
de 155 metros hasta encontrar la carrera 2, donde se ubica el Punto No. 13.
PUNTO NÚMERO TRECE: (X = 994202 - Y = 956377) ubicado en el vértice SW

del predio rural No. 00-001-0026-00 (cementerio). De este punto en dirección N.E
por los linderos de los predios rurales No. 00-001-0026-000 y 00-001-00154-00,
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Tel. 918475-257
sobre el costado norte de la carrera 2, y en longitud aproximada de 70 metros

hasta encontrar el Punto No.14.
PUNTO NÚMERO CATORCE: ( X = 994253 - Y =956430) de este punto en

dirección SE por el lindero del predio rural No. 00-001-0156-00, en longitud
aproximada de 135 metros hasta encontrar el punto No. UNO (1) citando como
punto de partida y cierre de la poligonal.
ZONA DE EXPANSIÓN URBANA INSPECCION EL TRIUNFO
La destinación del suelo de Expansión Urbana de esta Inspección va orientado al

desarrollo de equipamiento, para las necesidades de crecimiento del municipio, así
como la dotación con infraestructura para el sistema vial y la protección del
Patrimonio Histórico y Cultural (Petroglifos). Se definen suelos de expansión al
costado sur-oriental de la Inspección, correspondientes al Predio No 00-00-016-
0171.
b. DELIMITACION PERIMETRO URBANO DE LA INSPECCION DE PRADILLA-

Establézcase para todos los efectos legales, el perímetro que delimita la zona o
sector principal urbano de la Inspección de PRADILLA, conforme a las siguientes
descripciones.
PUNTO NÚMERO UNO: ( X = 1’000.302 - Y = 965135) Ubicado sobre el costado

Este de la calle 1 y en el lindero de la finca Villa del pilar predio de jurisdicción del
Municipio de San Antonio. De este punto se sigue en dirección SW. Colindando
con los predios rurales 007-071 y 007-068 en longitud aproximada de 57 metros,
hasta encontrar el punto No 2.
PUNTO NUMERO DOS: ( X= 1’000.274 - Y = 965086) De este punto en dirección

NW y por el lindero del predio rural No 00-0-007-068 en longitud aproximada de
30 metros, hasta encontrar la calle -1A, punto este que se identifica con el No. 3
PUNTO NUMERO TRES: ( X =1’000.300 - Y= 965.071) Ubicado en el vértice N.E,

del predio rural No 00-007-068 sobre el costado sur de la calle -1A. De este punto
se sigue, en dirección SW., en longitud aproximada de 55 metros hasta encontrar
18

Tel. 918475-257
la carrera -3 y el vértice norte del predio rural No 00-007-062 donde se ubica el

predio No 4.
PUNTO NUMERO CUATRO: X = 1’000.271 - Y=965.023) De este punto en

dirección OESTE y por el lindero de los predios rurales No 00-0-007-062 y 00-
007-061 en una longitud aproximada de 38 metros, hasta encontrar el vértice
S.W. de la manzana urbana No 6 donde se ubica el punto No 5.
PUNTO NÚMERO CINCO: (X= 1’000.258 - Y= 964986) De este punto en

dirección NW, por el lindero que separa la manzana urbana No 6, del predio rural
No. 00-007-061, en longitud aproximada de 55 metros, hasta encontrar la calle 2,
punto este que se identifica con el No 6.
PUNTO NUMERO SEIS: (X= 1’000.306 - Y=964.961) Ubicado en el vértice N.W.

de la manzana urbana No 6, sobre el costado sur de la calle -2. De este punto en
dirección SW en longitud aproximada de 46 mts. por el lindero del predio rural 00-
007-061 hasta encontrar el punto No 7.
PUNTO NÚMERO SIETE: ( X= 1’000.283 - Y= 964921) De este en punto

dirección NW, por el lindero que separa al predio rural No 00-007-061 de la
manzana urbana No 14, en longitud aproximada de 16 metros, hasta encontrar la
carretera que de PRADILLA conduce a EL COLEGIO (Cund), donde se ubica el
punto No 8.
PUNTO NÚMERO OCHO: (X= 1’000.298 - Y= 964.913) De este punto en

dirección OESTE por el costado SUR y luego en dirección SUR por el costado
ESTE de la carretera que de PRADILLA conduce a EL COLEGIO (Cund).,y por
el lindero de los predios rurales No 007-061. 007-058. 007-023. 007-059. Y 007-
060 en longitud aproximada de 230 mts., hasta encontrar el punto No 9.
PUNTO NUMERO NUEVE : ( X=1’000.170 - Y=964783) De este punto en

dirección W atravesando la carretera que de PRADILLA conduce a EL COLEGIO
(Cundi) en longitud aproximada de 15 mts., hasta encontrar el vértice de lindero
que separa los predios rurales No 007-030 y 007-029. Donde se ubica el punto
No. 10.
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Tel. 918475-257
PUNTO NÚMERO DIEZ: ( X=1’000.169 - Y=964770) De este punto en dirección

general NORTE, en línea quebrada y por el costado OCCIDENTAL , de la calle -
4a, carrera 4 (vía al cementerio), colindando con los predios rurales No. 00-007-
029, 007-024, 007-055 y 007-023 hasta encontrar el vértice SE, del predio rural
No.00-007-022 punto que se identifica con el No. 11 distancia aproximada de 555
mts.
PUNTO NÚMERO ONCE : ( X= 1’000.629 - Y=964805) De este punto en dirección

N.E. por el lindero SUR que separa los predios rurales No. 007-016, 007-129,
007-015, de la manzana urbana No. 13, hasta encontrar el costado ESTE de la
carrera - 2 y el límite con el Municipio de SAN ANTONIO , en longitud aproximada
de 175 mts. donde se ubica el punto No. 12.
PUNTO NÚMERO DOCE : ( X= 1’000.668) - Y = 964984) De este punto en

dirección general SE., por el costado E. primero de la carrera 2 y luego de la
carrera 1 y en límites con el Municipio de San Antonio, en longitud aproximada de
410 mts. hasta encontrar el punto No. 1 citado como punto de partida y cierre de
polígonal .
c. DELIMITACION PERIMETRO URBANO DE LA INSPECCION DE LA

VICTORIA- Establézcase para todos los efectos legales, el perímetro que
delimita la Zona o sector principal urbano de la Inspección de LA VICTORIA,
conforme a las siguientes descripciones.
PUNTO NÚMERO UNO: (X = 993.837 - Y = 962.510) ubicado sobre el costado

Oeste de la carretera que de La Victoria conduce al Calegio (Cund). De este
punto en dirección N E y por el lindero sur del predio rural No. 00-0-011-0129, en
logitud aproximada de 327 mts, hasta encontrar la carretera que La Victoria
conduce al PIN y el lindero del predio rural No. 00-0-011-156, punto este que se
identifica con el No. (2).
PUNTO NÚMERO DOS: (X = 993940 - Y = 962822) Ubicado sobre el costado

Este de la carretera que de la Victoria conduce al EL PIN. De este punto en
dirección SE, por el costado Este de la carretera antes mencionada, en longitud
aproximada de 130 mts por el lindero sur del predio rural No. 00-00-001-0156 y
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Tel. 918475-257
sigue en longitud aproximada de 8 mts, hasta encontrar el vértice SW del predio

rural 00-0-011-0122 donde se ubica el Punto No. 3.
PUNTO NÚMERO TRES (X = 993887 - Y = 9622945) De este punto (No.3) en

dirección N E y por el lindero sur del predio rural No. 00-00-011-0122, en distancia
de 158 mts aproximadamente hasta encontrar el punto (4).
PUNTO NÚMERO CUATRO (X =993950 - Y = 963092) De este punto en

dirección SE en distancia aproximada de 44 mts y por el lindero del mismo predio
rural 00-0-011-122 hasta encontrar el vértice del predio del TANQUE DEL
ACUEDUCTO, sobre el costado este de la carrera 1A, donde se ubica el Punto
No. 5.
PUNTO NÚMERO CINCO: (X = 993912 - Y = 963.111) De este punto en dirección

N E , por el lindero que separa el predio rural 00-00-011-122 del predio del
TANQUE DEL ACUEDUCTO, en longitud aproximada de 53,60 mts hasta
PUNTO NÚMERO SEIS: ( X = 993928 - Y = 963.163) De este punto en dirección

Sur por el mismo lindero antes mencionado en longitud aproximada de 44,30 mts
y siguiendo la misma dirección por el lindero que separa el predio rural No. 00-0-
011-122 con la nueva manzana No. 31, en longitud aproximada de 18.80 mts,
hasta encontrar el Punto 7 , ubicado sobre el costado Norte de la calle 5ª.
PUNTO NÚMERO SIETE: (X = 993867 Y = 963182) De este punto en dirección N

E , en línea quebrada de aproximadamente 62 mts., sobre el costada N. de la
calle 5ª. Y colindando con los predios rurales No. 00-00-011-122 y 00-0-011-245,
hasta encontrar el Punto No. 8.
PUNTO NÚMERO OCHO: (X = 993900 - Y = 963234) ubicado en el vértice SE,

del predio rural No. 00-0-011-245, de este punto se sigue en dirección SE, por el
lindero del predio rural No. 00-0-011-148 en longitud aproximada de 38 mts, hasta
encontrar la calle 4, y el lindero del predio rural No. 00-0-011-097, punto que se
identifica con el No. (9).
PUNTO NÚMERO NUEVE: (X = 993.865 - Y = 963.250) , de este punto en
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Tel. 918475-257
dirección SW , por el costado Sur de la calle 4ª. Y colindando con los predios
rurales Nos. 011-097, 011-109, 011-110 y 011-118, en longitud aproximada de
230 mts hasta llegar al vértice NW, del predio rural No. 00-0-011-118 donde se
ubica el punto No. 10.
PUNTO NÚMERO DIEZ: ( X = 993718 - Y = 963.082) de este punto en dirección

SE, por el lindero que separa al predio rural No. 00-0011-118 de la manzana
urbana No. 4 en longitud aproximada de 75 mts hasta encontrar el Punto 11.
PUNTO NÚMERO ONCE (X = 993660 - Y = 963130) de este punto en dirección

SW, y por el mismo lindero antes mencionado en longitud aproximada de 117 mts
hasta encontrar la carretera que de la Victoria conduce a San Gabriel, y el lindero
del predio rural No. 00-0-011-139, punto este que se identifica con el número 12.
PUNTO NÚMERO DOCE: (X = 993562 - Y = 963080) Ubicado sobre el costado

sur de la carretera que de la Victoria conduce a San gabriel. Desde este punto en
dirección W por el lindero del predio rural No. 00-0-011-139 en longitud
aproximada de 40 mts hasta encontrar el Punto No. 13.
PUNTO NÚMERO TRECE (X = 993560 - Y = 963040) De este punto en dirección

SW, en línea quebrada por el lindero de los predios rurales Nos. 00-00-011-139 y
011-123, y longitud aproximada de 130 mts, hasta encontrar la esquina de la
carrera 5ª. Con calle 1ªA. Y el vértice N, del predio rural No. 00-011-150
(Cementerio) donde se ubica el Punto No. 14.
PUNTO NÚMERO CATORCE (X =993452 - 962971) De este punto en dirección

N.W., por el costado W de las carrera 5ª y 4ª, y colindando con el predio rural No.
00-0-011-127 en longitud aproximada de 205 mts hasta encontrar el Punto N. 15
PUNTO NÚMERO QUINCE: (X = 993645 - Y = 962935) Ubicado sobre el vértice
N E , del predio rural No. 00-0-011-127, sobre el costado occidental de la carrera
4ª. De este punto en dirección SW , por el lindero que separa el predio rural No.
001-127 de la manzana urbana No. 16 en longitud aproximada de 80 mts hasta
PUNTO NÚMERO DIECISEIS: (X = 993620 - Y = 962860) , de este punto en

dirección NW sobre el lindero antes mencionado., en longitud aproximada de
22

Tel. 918475-257
50.00 mts hasta encontrar el vertice NW. De la manzana urbana No. 16, donde se
ubica el Punto No. 17
PUNTO NÚMERO DIECISIETE: (W = 993668 - Y = 962845) , ubicado sobre el

vértice NW. de la manzana urbana No. 16 sigue por el lindero que separa dicha
manzana con el predio rural No. 00-011-128 en longitud aproximada de 82 mts
hasta encontrar la carrera 4ª. Donde se ubica el Punto No. 18
PUNTO NÚMERO DIECIOCHO: ( X = 963695 - Y = 962922) ubicado sobre el

vértice NE. de la manzana urbana No. 16 sobre el costado W. De la carrera 4ª. Se
sigue en dirección NW y luego por el costado Sur de la carretera que conduce de
la Victoria a el Colegio (Cund) , se gira hacia W. Colindando con los predios
rurales 011-128 y 011-158 en longitud total aproximada de 485 mts hasta
encontrar el punto (1) , citado como punto de partida y cierre de la polígonal.
ARTÍCULO 6. SUELO RURAL (Definición y delimitación)

DEFINICION
“Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o
por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y
actividades análogas”. Ley 388/97 Art. 33
DELIMITACIÓN
Se delimitan en esta categoría todos los predios que queden por fuera de la
delimitación de los perímetros urbanos y suelos de expansión de la cabecera
municipal y de las Inspecciones o centros poblados de El Triunfo, Pradilla y La
Victoria.
ARTÍCULO 7. SUELO SUBURBANO

DEFINICION
“Constituyen esta categoría las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los
usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas
de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y
de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de
conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte
de esta categoría los suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales”. Ley
388/97, art. 34
DELIMITACION
ZONA SUBURBANA RECREACIONAL
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Tel. 918475-257
DELIMITACION :
NORTE : Tubería de carga hidroeléctrica.
SUR : Quebrada Santa Cruz.
ORIENTE : Predios (000-003-027, 000-019-030, 000-003-023, 000-018-
083 y otros de las Veredas Francia, Santa Marta y Santa Cruz
OCCIDENTE : Cordón Forestal (100 mts aprox. de ancho).
Los suelos que corresponden a la Zona Suburbana Recreacional se delimitan
conforme a la siguiente descripción:
PUNTO NÚMERO UNO: Se encuentra localizado en el costado norte del predio

rural identificado con el número catastral 00 - 00 - 0003 - 0068 - 000. De este
punto se continúa en dirección general sur, por el lindero occidental del
mencionado predio, luego se continúa por el costado oriental de la vía El colegio -
El Paraíso y por el costado oriental del predio identificado con el número catastral
00 - 00 - 0003 - 0031 - 000, hasta encontrar el punto número dos (2). Limita por
este costado con la zona de cordón forestal.
PUNTO NUMERO DOS: Se encuentra localizado en el vértice sur - oriental del

predio rural identificado con el número catastral 00 - 00 -0003 - 0059 - 00, sobre la
margen de la quebrada Santa Marta. De este punto se continúa en dirección sur -
occidental, atravesando por los predios rurales identificado con los números
catastrales 00 - 00 -0019 - 0029 - 00 ( Hacienda Santa marta), y 00 - 00 -0019 -
0025 - 00, hasta encontrar el punto número tres (3). Limita por este costado con
zona de cordón forestal.
PUNTO NUMERO TRES: Se encuentra localizado en el vértice nor - occidental

del predio rural identificado con el número catastral 00 -00 -0019 - 0021 -00, sobre
la margen de la quebrada La Pitala. De este punto se continúa en dirección
general sur - occidente, por el costado nor-occidental de los predios rural
identificados con el número catastral 00 -00 -0019 - 0021 -00 y 00 -00 -0018 -
0029 -00, hasta encontrar el punto número cuatro (4). Limita por este costado con
la zona de cordón forestal
PUNTO NUMERO CUATRO: Se encuentra localizado en el vértice nor -

occidental del predio rural identificado con el número catastral 00 -00 -0018 - 0029
-00. De este punto se continúa en dirección general nor - occidente, por el costado
24

Tel. 918475-257
sur-occidental de los predios rural identificados con el número catastral 00 -00 -

0018 - 0028 -00, 00 -00 -0018 - 0027 -00 y 00 -00 -0018 - 0026 -00, hasta
encontrar el punto número cinco (5). Limita por este costado con la zona de
cordón forestal
PUNTO NUMERO CINCO: Se encuentra localizado en el vértice nor -

-00. De este punto se continúa en dirección general sur - occidente, por el costado
sur-oriental de los predios rural identificados con el número catastral 00 -00 -0018
- 0182 -00, y 00 -00 -0018 - 0020 -00, hasta encontrar el punto número seis (6).
Limita por este costado con la zona de cordón forestal
PUNTO NUMERO SEIS: Se encuentra localizado en el vértice nor - occidental

el costado norte de la vía El Colegio - vereda Santa Cruz. De este punto se
continúa en dirección general nor - occidente, por el costado norte de la
mencionada vía, hasta encontrar el punto número siete (7). Limita por este
costado con la zona de cordón forestal
PUNTO NUMERO SIETE: Se encuentra localizado en el vértice nor - oriental del

predio rural identificado con el número catastral 00 -00 -0018 - 0044 -00. De este
punto se continúa en dirección general sur - occidente, por el costado occidental
de mismo predio, hasta encontrar el punto número ocho (8). Limita por este
costado con la zona de cordón forestal
PUNTO NUMERO OCHO:Se encuentra localizado en el vértice sur - occidental

la margen de la quebrada Santa Cruz. De este punto se continúa en dirección
general sur - oriental, aguas arriba de la mencionada quebrada, hasta encontrar el
punto número nueve (9).
PUNTO NUMERO NUEVE: Se encuentra localizado en el vértice sur -

-00, sobre la margen de la quebrada Santa Cruz. De este punto se continúa en
dirección general nor - oriental, por el costado oriental del predio rural identificado
25

Tel. 918475-257
con el número catastral 00 -00 -0018 - 0050 -00, hasta encontrar el punto número
diez (10).
PUNTO NUMERO DIEZ: Se encuentra localizado en el vértice nor -

oriental del predio rural identificado con el número catastral 00 -00 -0018 - 0050 -
00. De este punto se continúa en dirección general sur - oriental, por el costado
norte de la via El Colegio - Vereda Santa Cruz, hasta encontrar el punto número
once (11).
PUNTO NUMERO ONCE: Se encuentra localizado en el vértice sur -

-00. De este punto se continúa en dirección general nor - oriental, por el costado
sur - oriental de los predios rurales identificados con los números catastrales 00 -
00 -0018 - 0023 -00, 00 -00 -003 - 0030 –00 y 00 -00 -003 - 0203 –00, hasta
encontrar el punto número doce (12).
PUNTO NUMERO DOCE: Se encuentra localizado en el vértice nor -

-00, sobre el costado sur de la vía El Colegio - vereda Santa Marta. De este punto
se continúa en dirección general nor - oriental, atravesando por los predios rurales
identificados con los números catastrales 00 -00 -0019 - 0022 -00, 00 -00 -0019 -
0023 -00, 00 -00 -0019 - 0031 -00 y 00 -00 -0019 - 0030 -00, hasta encontrar el
punto número trece (13).
PUNTO NUMERO TRECE: Se encuentra localizado en el costado norte del

predio rural identificado con el número catastral 00 -00 -0019 - 0029 -00
(Hacienda Santa Marta), sobre la margen de la quebrada Santa Marta. De este
punto se continúa en dirección general nor - oriental, por el costado oriental de los
predios rurales identificados con los números catastrales 00 -00 -0003 - 0029 -00
y 00 -00 -0003 - 0199 -00, hasta encontrar el punto número catorce (14).
PUNTO NUMERO CATORCE: Se encuentra localizado en el costado norte del

predio rural identificado con el número catastral 00 -00 -0003 - 0199 -00, Belén.
De este punto se continúa en dirección general nor - occidente, paralelo a la
tubería de carga de la hidroeléctrica, hasta encontrar el punto número uno.
El área de influencia de la Zona Suburbana Recreativa incorpora áreas de las
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Tel. 918475-257
siguientes veredas: FRANCIA, SANTA MARTA Y SANTA CRUZ

Además se consideran de dentro de la categoría de Suelos Suburbanos los
CONDOMINIOS señalados a continuación:
1. Puerta Grande : Vereda Santa Isabel
2. El Gallineral : Vereda La Virginia
3. Gualanday : Vereda la Virginia
4. Jardines de Gualanday: Vereda Santa Rita
5. El Refugio : Vereda Trujillo.
6. Los Almendros : Vereda Santa Cruz.
LOS ASENTAMIENTOS localizados en áreas rurales, existentes a la fecha de

sanción y publicación del presente acuerdo, serán incorporados al suelo
suburbano cuando se hayan legalizado, cumpliendo con las normas urbanísticas y
ambientales, entre otros los siguientes:
1. El Prado: Partiendo del punto de intersección de la carretera de El Triunfo

y la vía que conduce a La Victoria costado suroriental hasta el lindero
occidental del predio identificado con el No. Catastral 00-00-017-0215-000.
2. Santa Joaquín: Vereda San José
3. Redondillo: Vereda Cúcuta.
4. Horizonte (Sector rural): Vereda Santa Cruz.
5. Martínez, veredas Lucerna y Santa Cecilia
CATEGORIAS PARA EL USO DEL TERRITORIO MUNICIPAL
ARTÍCULO 8. Para efecto de la determinación de usos en las diversas áreas de

la jurisdicción del Municipio se distinguen cuatro categorías:
1. Uso principal
2. Usos compatibles
3. Usos condicionados
4. Usos prohibidos
El uso principal es aquel uso deseable que coincide con la función específica del
área, y que ofrece las mayores ventajas o desde el punto de vista del desarrollo
sostenible.
Los usos compatibles son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan
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Tel. 918475-257
con la potencialidad, productividad y protección del suelo y los recursos conexos.
Los usos condicionados son aquellos que presentan algún grado de

incompatibilidad con el uso principal, y ciertos riesgos previsibles y controlables
para la protección del suelo y demás recursos naturales conexos.
Los usos prohibidos son aquellos incompatibles con el uso principal de un área
con las características ecológicas de los suelos, con los propósitos de
preservación ambiental, de planificación, o que entrañan graves riesgos de tipo
ecológico y/o social.
PARAGRAFO 1°.: Otórguesele amplias facultades al alcalde municipal
para proponer y conformar una empresa de economía mixta con el fin de
conservar el Distrito de Manejo Integrado de la Cuchilla de Peñas Blancas
y Subía y generar un corredor turístico regional de carácter ecológico.
CAPITULO III
DELIMITACION AREAS DE RESERVA
Artículo 9. DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO:
Son áreas de protección y reserva que, con base en criterios de desarrollo

sostenible, permiten ordenar, planificar y regular el uso y manejo de los recursos
naturales renovables y las actividades económicas que allí se desarrollan.
Uso principal: Protección y preservación de los recursos naturales.
Usos compatibles: Investigación, recreación contemplativa y restauración

ecológica.
Usos condicionados: Agropecuarios tradicionales en la sub - zona de

amortiguación, aprovechamiento forestal de especies foráneas y captación de
aguas.
Usos prohibidos: Agropecuario mecanizado, recreación masiva, parcelaciones con

fines de construcción de vivienda campestre, minería y extracción de materiales
de construcción.
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Tel. 918475-257
Se incorpora a este acuerdo lo definido por el acuerdo CAR 026 de 1993, y la

Resolución Presidencial 112 de 1994, con las cuales se declara el DISTRITO DE
MANEJO INTEGRADO DE LA CUCHILLA DE PEÑAS BLANCAS Y SUBIA y se
subdivide en tres (3) sub –zonas, así:
Reserva forestal protectora
Amortiguación
Reserva Forestal protectora productora
§ Areas de reserva forestales protectoras
Su finalidad exclusiva es la protección de suelos, aguas, flora, fauna,
diversidad biológica, recursos genéticos u otros recursos naturales
renovables.
Uso principal: Conservación de flora, fauna y recursos conexos.
Usos compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e
investigación controlada.
Usos condicionados: Aprovechamiento persistente de productos forestales
secundarios como gomas, resinas u otros para cuya obtención no se requiera
cortar los árboles, arbustos o plantas.
Establecimiento de plantaciones forestales protectoras o protectoras -

productoras, en zonas desprovistas de cobertura vegetal nativa.
Aprovechamiento persistente de las plantaciones protectoras - productoras

que se establezcan.
Usos prohibidos. Agropecuarios, mineros, industriales, urbanos,

institucionales, quema y tala de vegetación nativa, caza, loteo para fines de
construcción de vivienda y otras que causen deterioro ambiental,
edificaciones permanentes diferentes a las necesarias para la conservación y
preservación del área delimitada como de protección de la zona.
§ Area de amortiguación de áreas protegidas
Son aquellas áreas delimitadas con la finalidad de prevenir perturbaciones

causadas por actividades humanas en zonas aledañas a un área protegida,
con el objeto de evitar que se causen alteraciones que atenten contra la
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Tel. 918475-257
conservación de la misma. Pueden ser objeto de usos productivos, sujetos

al mantenimiento del efecto protector.
Uso principal: Actividades orientados a la protección integral de los

recursos naturales.
Usos compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e

investigación controlada.
Usos condicionados: Agropecuarios tradicionales, aprovechamiento forestal

de especies foráneas, captación de acueductos y vías.
Usos prohibidos: Institucionales, agropecuario mecanizado, recreación
masiva y parcelaciones con fines de construcción de vivienda campestre,
minería, tala y extracción de materiales de construcción.
§ Area de reserva forestal protectora productora.
Su finalidad es mantener y conservar las plantaciones del corredor de protección

de la tubería de conducción de aguas para generación de energía.
Uso principal: Plantación y mantenimiento forestal para aislamiento y

protección de la infraestructura de conducción de agua para la generación
de energía.
Usos compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación e investigación

controlada.
Usos condicionados: Aprovechamiento sostenible de especies forestales y

establecimiento de infraestructura para los usos compatibles.
Usos prohibidos. Agropecuarios, mineros, industriales, urbanos,
institucionales, quema y tala de vegetación nativa, caza, loteo para fines de
construcción de vivienda y otras que causen deterioro ambiental,
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Tel. 918475-257
edificaciones permanentes diferentes a las necesarias para la conservación y

preservación del área delimitada como de protección de la zona.
PARAGRAFO: Los planes y proyectos ejecutados por el Municipio serán
compatibles con el Plan de Manejo Ambiental formulado por la zona.
TITULO II
COMPONENTE URBANO
CAPITULO I
PLAN DE VIAS
ARTÍCULO 10. PLAN DE VIAS
VIAS URBANAS
El diseño apropiado de la vialidad es el principio básico del correcto desarrollo de

la estructura urbana, por tanto el diseño de zonas habitacionales y
fraccionamientos debe tener un claro conocimiento de los siguientes conceptos y
definiciones:
MALLA VIAL
Es el conjunto o sistema de vías que constituyen la infraestructura necesaria para
la movilización de bienes y personas, hacen parte de ella la malla vial local y la
malla principal.
MALLA VIAL LOCAL
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Tel. 918475-257
Es el sistema de vías a cargo de los urbanizadores de casa desarrollo urbanístico

para acceder a los predios resultantes del proceso de urbanización y además
comunica a la nueva urbanización con el resto del área urbana conectándose a la
malla vial principal.
MALLA VIAL PRINCIPAL

Es el sistema vial destinado a cumplir una función inter urbana de comunicación
de los diversos sectores de la ciudad, facilita el enlace entre los puntos
importantes del municipio.
INTERSECCIONES: Las intersecciones están constituidas por el espacio donde
se unen o cruzan dos o más vías terrestres, puede ser a nivel o a desnivel. La
principal función de una intersección es permitir que el vehículo cambie de ruta.
CALZADA: Es la superficie de rodamiento de la vía pública destinada al transito

de vehículos.
ANCHO DE VIA: Es la medida de la zona de uso público tomada entre las líneas
de demarcación, destinada a andenes, calzadas y separadores las cuales en
conjunto representan las sección transversal de la vía.
LINEA DE DEMARCACIÓN: Es el lindero entre un lote y la zona de uso público.
DEMARCACION: Es la fijación de la línea que delimita la propiedad privada de las

zonas de uso público.
SARDINEL: Es el elemento de concreto cuyo borde separa la calzada del andén o

del separador de la vía.
SEPARADOR: Es la franja que separa dos calzadas y forma parte de una vía.
RETROCESO: Es el desplazamiento hacia el interior del lote de una parte de la

fachada del edificio, en relación con la línea de construcción.
PASO A DESNIVEL: Es el cruce de dos o más vías donde se construyen pasos

elevados o subterráneos para la solución de algunos flujos de trafico.
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Tel. 918475-257
JERARQUÍA.
Es la clasificación de las diferentes vías dentro de la trama vial de la ciudad,
según su importancia pueden ser de primer orden, segundo orden y vía peatonal.
VÍA URBANA DE PRIMER ORDEN VU-1

Su función principal será la de interconectar los centros donde discurren las
principales actividades urbanas con los diferentes barrios, facilita el enlace entre
los puntos importantes de la ciudad, tiene mayor trafico.
Normas Generales:
Ancho total : 19 metros mínimo
Ancho y número de calzadas: 2 calzadas de 7 mts cada una
Ancho del separador central : de 80 centímetros a 1 metro mínimo.
Ancho mínimo de andenes : 2 metros en zonas centrales y comerciales,
1.50 metros en zonas de vivienda.
Radio mínimo de empate : 5 metros
Retrocesos : En zonas comerciales será de 2 metros para

nuevos desarrollos. Para construcciones
nuevas en sectores consolidados se deberá
respetar el retroceso predominante.
VÍA URBANA DE SEGUNDO ORDEN VU-2
Su función principal será la de penetración a los sectores urbanos y conexión

entre barrios y urbanizaciones.
Normas Generales:
Ancho y número de calzadas: 1 calzada de 10 mts
Ancho mínimo de andenes : 2 metros en áreas comerciales y
1.50 metros en zonas de vivienda.
Radio mínimo de empate : 5 metros
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Tel. 918475-257

VÍA URBANA PEATONAL VP

Su función principal será el desplazamiento estrictamente peatonal y
ocasionalmente transito de vehículos de emergencia.
Normas Generales:
Ancho mínimo de andenes : 1.50 metros
Senderos : Opcionalmente podrá construirse
equipamento para senderos arborizados.
Materiales : Los pavimentos deberán ser de material abrasivo.
Para calle peatonal inclinada con pendientes menores al 10% se podrán
construir rampas continuas, con áreas de descanso, arborización y amoblamiento.
Para pendientes mayores se sustituyen las rampas por escaleras.
EL SENTIDO VIAL
Para mejorar las condiciones de seguridad del sistema vial urbano la Alcaldía
Municipal podrá habilitar las calles en un sólo sentido, contribuyendo a disminuir el
conflicto entre vehículos y peatones.
Las intersecciones presentan mayor seguridad, ya que sólo existe un punto de
conflicto y se elimina las colisiones de frente.
PARAGRAFO: La Inspección de Policía y Transito o la Dependencia que tenga la

responsabilidad del tránsito en el Municipio, estudiará y someterá a consideración
de la Alcaldía y Planeación Municipal el sentido del tránsito de las vías locales.
VÍAS DE ACCESO CONTROLADO.
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Tel. 918475-257
A este tipo pertenecen los viaductos y anillos periféricos, los cuales tienen como
características fundamentales estar destinados exclusivamente al transito
vehicular, sin admitir peatones, no tienen acceso directo a los predios, sino a
través de sus vías laterales, pasos a desnivel en los cruces con otras calles, para
garantizar la continuidad del trayecto, accesos a distancias de 500 m. o más, sin
existir posibilidades de estacionamiento sobre la vía. Las vías de acceso
controlado permiten la circulación de grandes volúmenes de vehículos a alta
velocidad.
OTRAS VÍAS:
Siendo coherentes con la clasificación departamental (Decreto 2568 de 1974)
Tenemos las siguientes tipos de vías regionales:
1. VIA REGIONAL PRINCIPAL VRP

Conecta entre sí centros urbanos y su trafico principal es Regional. Para el caso
del Municipio se tienen la vía El Colegio – Santafé de Bogotá y la vía El Colegio –
Girardot.
Normas generales:
Retrocesos : 30 metros a partir del centro de la calzada.
Estacionamiento: Sólo sobre bahía
Avisos: Vallas de propaganda a 20 mts de la calzada
2. VIA REGIONAL SECUNDARIA VRS

Conecta entre sí centros urbanos, se clasifican en esta categoría las vías El
Colegio – La Mesa, El Colegio – Anapoima.
Normas generales:
Retroceso: 20 metros a partir del centro de la calzada.
Estacionamiento: Sólo se permite en bahía.
Avisos: Vallas de propaganda a 10 mts de la calzada.
3. VÍAS DE PENETRACIÓN RURAL VPR

Conecta las veredas con las vías tipo VRP y/o VRS.
Ancho total: 13 metros
Ancho de calzada: 7 metros
Ancho de Bermas: 2 metros a cada lado
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Ancho de cuneta: 1 cuneta a cada lado

Retroceso: 10 metros a partir del centro de la calzada.
ESTACIONAMIENTOS DE VEHÍCULOS EN EL PERIMETRO URBANO
SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO
Los sistemas para el estacionamiento de vehículos en los fraccionamientos se
pueden diseñar principalmente de la siguiente forma:
- Estacionamiento dentro del lote para la vivienda.

- Estacionamiento en la vía pública.
- Estacionamientos en espacios específicos, en playa.
ESTACIONAMIENTO EN LA VÍA PÚBLICA.

El estacionamiento sobre la vía pública, se puede diseñar en cordón o en batería y
es de uso exclusivo para las Zonas Azules en vías con especificaciones propias
de
VÍA URBANA DE SEGUNDO ORDEN VU-2.
ESTACIONAMIENTOS EN ESPACIOS ESPECÍFICOS.

El estacionamiento es el lugar público o privado destinado al aparcamiento de
uno o varios vehículos.
El estacionamiento en espacios específicos puede ser de 4 tipos:
a- En bahía.
b- En bahía aislada.
c- En bulbo perpendicular.
d- En bahía doble aislada.
En Bahía simple.
Zona adyacente a la calzada de una vía cuyo fin principal es el de servir de
estacionamiento transitorio de vehículos.
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En Bahía Aislada.
Es el estacionamiento en bahía que se le separa por medio un elemento que lo
aísla del transito de la calle, ocupa la misma superficie que el la bahía simple.
Un Bulbo Perpendicular.
Los edificios se localizan al rededor de él y el estacionamiento puede integrarse
con los espacios circundantes.
En Bahía Doble Aislada.

Este sistema es similar al de bahía simple pero lo supera en eficacia pues permite
el estacionamiento en dos baterías paralelas.
DISPOSICIÓN DE LOS CAJONES DE ESTACIONAMIENTO.

Los cajones de estacionamiento pueden estar dispuestos en cordón y en batería.
CORDÓN: Se les denomina en cordón cuando los cajones de estacionamiento se
localizan paralelamente a la circulación de vehículos.
BATERÍA: Se les denomina en batería cuando los cajones presentan un ángulo
de inclinación, generalmente a 90, 60, 45, y 30 grados.
PROYECTOS
AMPLIACION O ADECUACIÓN DE VÍAS

APERTURA DE VIAS DE COMUNICACION
Proyecto 1 - Calle 6D: Entre Carrera 3 y 2B
(comunicación glorieta - Barrio Villa Claudia)
y ampliación salida de la Glorieta hacia la Calle 7
Proyecto 2 - Carrera 2B: Entre calle 6D y 7

Proyecto 3 - Calle 6: Entre Carrera 2 y 2A Santa Helena
Proyecto 4 - Carrera 2: Entre Calle 5C y Transversal 1 (Barrio Las Brisas)
Proyecto 5 - Carrera 6: Entre calle 7 y 6B
Proyecto 6 - Carrera 1: Entre Calle 5C y 5A (Santa Helena con Buenos Aires)
Proyecto 7 - Carrera 3Este: Entre calle 1 y calle 2Sur
(Comunica Buenos Aires con el barrio Pardo Leal).
Proyecto 8 - Carrera 8B: Entre calle 7 y 8
Proyecto 9 - Calle 5 Entre carrera 7 y 8
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Proyecto 10 – Carrera 3 Entre calles 5 y 5A
AMPLIACION DE VIA
Proyecto 11- Calle 6b - CANALIZACION QUEBRADA BELEN: Entre el barrio
Santa Helena o carrera 2 y el puente del barrio San Antonio o carrera 9.
Paseo Peatonal: La Secretaría de Obras Municipal en coordinación con la Oficina
de Planeación diseñarán el paseo peatonal consistente en:
1. Equipamiento tales como: sillas iluminación, botes de basura, zonas verdes,
tipo de vegetación, murales, ubicación de esculturas o cualquier otro tipo de
expresión cultural, etc. .
2. En la parte constructiva: tipo de piso, jardineras, equipamiento para
exposiciones u otras expresiones culturales.
3. La ubicación de plazoletas sobre su recorrido.
AMPLIACION VIA CALLE 7 - AVDA LAS PALMAS
Proyecto 12- Calle 7 - Comienza en el sitio denominado Tisquesusa, salida a
Bogotá, se continúa en dirección sw, en longitud aproximada de 600 mts, hasta
encontrarse el punto de intersección de la calle 7 con Diagonal 7 (sitio la virgen).
De este punto se continúa por la calle 7, en longitud aproximada de 90 mts hasta
la glorieta del barrio Los amigos, sitio donde se integra a la malla vial urbana. Esta
Avda. deberá regirse por las siguientes normas.
ANCHO, NUMERO DE CALZADAS: Dos calzadas de 5 mts cada una.

ANCHO DE ANDENES: 2,50 mtrs
ANCHO TOTAL DE LA AVENIDA: 15 MTS
Se permitirán estacionamientos momentáneos de vehículos para recoger o dejar
pasajeros o carga.
El cruce de las vías existentes, deberá estar señalizado.
Proyecto 13 - Carrera 9: Entre calle 7 y 8
Proyecto 14- Calle 8: Entre Cras 4 y 5
Parágrafo: La Alcaldía Municipal identificará los predios afectados por todos los
proyectos anteriormente descritos, los cuales serán declarados de interés público
en el área necesaria para la ejecución de las obras.
PROYECCION VIAL
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Tel. 918475-257
Para los nuevos desarrollos urbanísticos se beben cumplir las normas vigentes en
su momento para:
VÍAS VEHICULARES: Se debe clasificar previamente el tipo de vía, para su
diseño proyectando la utilización según las características propias de la misma.
VÍAS PEATONALES.
1. Toda vía proyectada por el urbanizador deberá poseer:
a. Cortes de la misma debidamente acotados.
b. Ubicación en planta.
c. Detalle constructivo.
2. Es de obligatorio cumplimiento que sobre su parte central tenga vegetación tal
como: Arboles, setos, arbustos.
Se consultará a las entidades especializadas como la CAR o la Secretaría de
Asuntos Agropecuarios y Ambientales Municipal sobre el tipo de vegetación
adecuada.
PROYECTOS PUENTES
1. Construcción puente sobre la Quebrada Santa Marta - Vía El Cafetalito.

2. Construcción puente sobre la Quebrada Santa Marta – que comunicará los
barrios Buenos Aires y el Jaime Pardo Leal.
3. Construcción puente que comunicará los barrios Santa Helena y Buenos Aires,
atravesando la tubería de carga de la infraestructura de generación de
energía.
4. Construcción puente de Ibañez sobre el Río Bogotá
TRANSPORTE MASIVO
TRANSPORTE PUBLICO: Establézcanse las siguientes rutas de transporte

público para que puedan comunicarse los extremos del municipio, así:
1. Ruta a la Inspección de El Triunfo.

2. Ruta a la Inspección de Pradilla.
3. Ruta a la Inspección de La Victoria.
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Tel. 918475-257
PARAGRAFO: Los paraderos, estacionamiento y recorrido serán reglamentados

por el Alcalde Municipal mediante Decreto.
TRANSITO DE TAXIS Y MOTOS

El Alcalde Municipal mediante Decreto reglamentará los paraderos, los requisitos
y reglamentación en general serán los permitidos por la normatividad vigente.
EQUIPAMENTO DE VÍAS. La Alcaldía Municipal reglamentará lo relativo a la

señalización, botes de basura y todos los elementos necesarios para adecuar el
equipamiento vial.
ZONAS DE PARQUEO: Con el fin de organizar las zonas de parqueo, para

mejorar el flujo vehícular, se establecen dos posibilidades de tipos de parqueo
así:
1. ZONAS AZULES.
Zona azules son aquellas en las cuales se permite el estacionamiento vehícular
mediante el pago de una tarifa. La Alcaldía Municipal, la Inspección de Policía y
Tránsito Municipal o quien ejerza las funciones de Transito en el Municipio y la
Secretaría de Planeación Municipal definirán las zonas azules teniendo en cuenta
que no se deteriore el medio ambiente y el espacio público y que la sección
transversal del área o vía correspondiente soporte tanto el transito vehícular
cotidiano como el del área adyacente del estacionamiento.
2. PARQUEOS.
La Alcaldía, la Inspección de Policía y Transito Municipal o quien ejerza las
funciones de Transito y la Secretaría de Planeación Municipal determinarán estas
zonas.
PARADEROS
La Alcaldía, la Inspección de Policía y Tránsito o quien ejerza las funciones de
Transito, la Secretaría de Planeación Municipal y la Secretaría de Obras Públicas
Municipal diseñarán los paraderos modelo bahía o en cordón.
ARTÍCULO 11. ESPACIO PÚBLICO
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Tel. 918475-257
El espacio público es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos

arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza,
usos o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que
trascienden los límites de los intereses individuales de los habitantes (Decreto
1504/98 Artículo 2).
El espacio público comprende, entre otros, los siguientes aspectos (Decreto

1504/98 artículo 3):
a) Los bienes de uso público, es decir aquellos inmuebles de dominio público

cuyo uso pertenece a todos los habitantes del territorio nacional, destinados al
uso o disfrute colectivo.
b) Los elementos arquitectónicos, espaciales y naturales de los inmuebles de

propiedad privada que por su naturaleza, uso o afectación satisfacen
necesidades de uso público.
c) Las áreas requeridas para la conformación del sistema de espacio público en

los términos establecidos en el decreto 1504/98.
El espacio público está conformado por el conjunto de los siguientes elementos

constitutivos y complementarios (Decreto 1504/98 artículo 5):
I. Elementos constitutivos
1. Elementos constitutivos naturales:
a) Areas para la conservación y preservación del sistema orográfico o

de montañas, tales como: Cerros, montañas, colinas, volcanes y
nevados.
b) Areas para la conservación y preservación del sistema hídrico:

conformado por: i) Elementos naturales, relacionados con corrientes
de agua, tales como: Cuencas y microcuencas, manantiales, ríos,
quebradas, arroyos, playas fluviales, rondas hídricas, zonas de
manejo, protección ambiental y relacionados con cuerpos de agua,
41

Tel. 918475-257
tales como: Ciénagas, lagos, lagunas, pantanos, humedales, rondas

hídricas, zonas de manejo y protección ambiental. ii) Elementos
artificiales o construidos, relacionados con corrientes de agua, tales
como: Canales de desagüe, alcantarillas, aliviaderos, diques, presas,
represas, rondas hídricas, zonas de manejo y protección ambiental,
y relacionados con cuerpos de agua tales como: Embalses, lagos,
rondas hídricas, zonas de manejo y protección ambiental.
c) Areas de especial interés ambiental, científico y paisajístico tales

como: i) Parques naturales del nivel nacional, regional,
departamental y municipal; y ii) áreas de reserva natural, santuarios
de fauna y flora.
2. Elementos constitutivos artificiales o construidos.
a) Areas integrantes de los sistemas de circulación peatonal y vehicular,

constituidas por: i) los componentes de los perfiles viales tales como:
Áreas de control ambiental, zonas de mobiliario urbano y señalización,
cárcamos y ductos, túneles peatonales, puentes peatonales,
escalinatas, bulevares, alamedas, rampas para discapacitados,
andenes, sardineles, cunetas, ciclopistas, ciclovías, estacionamiento
para bicicletas, estacionamiento para motocicletas, estacionamientos
bajo espacio público, zonas azules, bahías de estacionamiento,
bermas, separadores, reductores de velocidad, calzadas y carriles. ii)
los componentes de los cruces o intersecciones, tales como:
esquinas, glorietas, orejas, puentes vehiculares, túneles y viaductos.
b) Áreas articuladoras del espacio público y de encuentro, tales como:

Parques urbanos, zonas de cesión gratuita al municipio o distrito,
plazas, plazoletas, escenarios deportivos, escenarios culturales y de
espectáculos al aire libre.
c) Areas para la conservación y preservación de las obras de interés

público y los elementos urbanísticos, arquitectónicos, históricos,
culturales, recreativos, artísticos y arqueológicos, las cuales pueden
ser sectores de ciudad, manzanas, costados de manzanas, inmuebles
42

Tel. 918475-257
individuales, monumentos nacionales, murales, esculturas, fuentes

ornamentales y zonas arqueológicas o accidentes geográficos.
d) Son también elementos constitutivos del espacio público las áreas y

elementos arquitectónicos espaciales y naturales de propiedad privada
que por su localización y condiciones ambientales y paisajísticas, sean
incorporadas como tales en los planes de ordenamiento territorial y los
instrumentos que lo desarrollen, tales como cubiertas, fachadas,
paramentos, pórticos, antejardines, cerramientos.
e) De igual forma se considera parte integral del perfil vial, y por ende del
espacio público, los antejardines de propiedad privada.
II. Elementos complementarios
a) Componentes de la vegetación natural e intervenida.
Elementos para jardines, arborización y protección del paisaje, tales

como: vegetación herbácea o césped, jardines, arbustos, setos o
matorrales, árboles o bosques.
b) Componentes del amoblamiento urbano
1. Mobiliario.
a) Elementos de comunicación tales como: Mapas de localización

del municipio, planos de inmuebles históricos o lugares de
interés, informadores de temperatura, contaminación ambiental,
decibeles y mensajes, teléfonos, carteleras locales, pendones,
pasacalles, mogadores y buzones.
b) Elementos de organización tales como: Bolardos, paraderos, tope
llantas y semáforos.
c) Elementos de ambientación tales como: Luminarias peatonales,
luminarias vehiculares, protectores de árboles, rejillas de árboles,
materas, bancas, relojes, pérgolas, parasoles, esculturas y
murales.
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d) Elementos de recreación tales como: Juegos para adultos y

juegos infantiles.
e) Elementos de servicio tales como: Parquímetros, bicicleteros,
surtidores de agua, casetas de ventas, casetas de turismo,
muebles de emboladores.
f) Elementos de salud e higiene tales como: Baños públicos,
canecas para reciclar las basuras.
g) Elementos de seguridad, tales como: Barandas, pasamanos,
cámaras de televisión para seguridad, cámaras de televisión para
el tráfico, sirenas, hidrantes, equipos contra incendios.
2. Señalización.
a) Elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana.
b) Elementos de señalización vial para prevención, reglamentación,
información, marcas y varias.
c) Elementos de señalización fluvial para prevención,
reglamentación, información, especiales, verticales, horizontales
y balizaje.
d) Elementos de señalización aérea.
ÍNDICE MÍNIMO EFECTIVO DE ESPACIO PÚBLICO.

Se considera como índice mínimo de espacio público efectivo, para ser obtenido
por las áreas urbanas del municipio dentro de las metas y programas del largo
plazo establecidos por el Plan de Ordenamiento Territorial, un mínimo de quince
(15 m2) metros cuadrados por habitante, para ser alcanzado durante la vigencia
del plan. (Decreto 1504/98 artículo 14).
El espacio público debe planearse, diseñarse, construirse y adecuarse de tal
manera que facilite la accesibilidad a las personas con movilidad reducida, sea
esta temporal o permanente, o cuya capacidad de orientación se encuentre
disminuida por la edad, analfabetismo, limitación o enfermedad, de conformidad
con las normas establecidas en la ley 361 de 1997 y aquellas que la reglamenten
(Decreto 1504 artículo 6).
INCORPORACIÓN DE ÁREAS PÚBLICAS.

El espacio público resultante de los procesos de urbanización y construcción se
incorporará con el sólo procedimiento de registro de la escritura de constitución de
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la urbanización en la Oficina de Instrumentos Públicos, en la cual se determinen las

áreas públicas objeto de cesión y las áreas privadas, por su localización y linderos.
La escritura correspondiente deberá otorgarse y registrarse antes de la iniciación de
las ventas del proyecto respectivo (Ley 388 artículo 117).
PROYECTOS
1. Diseño, construcción y remodelación de parques municipales.
2. Construcción, remodelación y recuperación del espacio público municipal.
3. Creación de espacios públicos para el servicio de la comunidad.
4. Rehabilitación y restitución de zonas de protección de cauces de las
quebradas Santa Marta, La Pitala, Belén y Santa Cruz.
PRODUCCIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO - RESERVAS DE ESPACIO PÚBLICO
Todo predio al desarrollarse urbanísticamente deberá respetar las reservas de
espacio público.
Las reservas a que se refiere este numeral son, además de las afectaciones por el
sistema arterial y planes maestros de servicios públicos, las necesarias para
garantizar la continuidad de ejes viales locales principales que estructuren
urbanísticamente un sector del municipio, especialmente los ejes de tratamiento y
las zonas verdes y comunales requeridas en él.
La Secretaría de Planeación Municipal no estará obligada a tomar en cuenta los
linderos o formas de los predios como base para la definición de las zonas de
reserva a que se refiere este numeral.
Los proyectos urbanísticos que se adelanten en el municipio deben adecuarse
además de las reservas de espacio público, a las disposiciones establecidas en la
normatividad vigente.
Las modificaciones que los interesados propongan a las áreas de reserva
diferentes de las afectaciones por el sistema arterial del plan vial o por planes
maestros de servicios requerirán de planteamientos a nivel zonal, con su
correspondiente diseño del espacio público, en el cual los cambios propuestos se
integren a la estructura zonal de espacio público previamente adoptada.
Las propuestas modificadoras de los diseños de espacio público que apruebe la
Secretaría de Planeación Municipal se estudiarán de conformidad con los
siguientes criterios:
A. Concordancia con los objetivos de creación de espacio público zonal.
B. Aportes al diseño urbano previsto originalmente.
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CAPITULO II
PLAN DE SERVICIOS DOMICILIARIOS
Artículo 12. PLAN DE SERVICIOS DOMICILIARIOS
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.
ALCANTARILLADO
El sistema de alcantarillado de una ciudad o población es el conjunto de
conductos destinados a recibir y evacuar las aguas residuales o aquellas que por
uno u otro motivo puedan causar perjuicio a la localidad, el perímetro de cobertura
del servicio se determina con base en la ubicación y características de las redes
de recolección y conducción de aguas servidas y las fuentes receptoras de aguas
residuales.
El municipio en coordinación con la Empresa de Servicios Públicos Municipal,

EMPUCOL E.S.P. adelantará los estudios necesarios para determinar el estado
actual del alcantarillado en la cabecera municipal, el área urbana de las
inspecciones municipales de Pradilla, El Triunfo y La Victoria con el fin de diseñar
el Plan Maestro Municipal de Alcantarillado.
PROYECTOS
1. Estudio, diseño y construcción del Plan maestro de alcantarillado para la
Inspección de La Victoria
Inspección de El Triunfo.
cabecera municipal.
Inspección de Pradilla.
ACUEDUCTO
El Acueducto es un sistema de suministro de agua potable que se diseña de
acuerdo con el número de población a abastecer. Dicho sistema debe asegurar
un servicio continuo, en cantidad suficiente y presión adecuada, desde la fuente
de abastecimiento hasta el consumidor.
El municipio ampliará la cobertura del servicio de agua potable en la cabecera
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Tel. 918475-257
municipal a los barrios que hoy se encuentran por encima de la cota del
acueducto, construyendo la planta alterna de acueducto y optimizando la planta
actual, así como la reducción de las perdidas negras de agua tratada.
PROYECTOS
1. Construcción planta alterna acueducto municipal y optimización de la planta
municipal existente.
2. Racionalización de servicio de acueducto mediante la implementación de la
micromedición.
3. Adecuación de la infraestructura y organización de los acueductos regionales y
veredales que operan en el Municipio.
4. Factibilidad, diseño y construcción de las plantas de tratamiento de agua
potable de las inspecciones de Pradilla, La Victoria y El Triunfo.
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

El municipio diseñará y construirá un sistema de manejo integral de residuos
sólidos cuya responsabilidad podrá ser delegada a la Empresa de Servicios
Públicos Municipal – EMPUCOL E.S.P., en el capitulo de reserva de áreas se
determinará la provisión de espacios para su ubicación.
PROYECTOS
1. Diseño y construcción del sistema de manejo integral de residuos sólidos en el
Municipio de El Colegio.
2. Adquisición de carro compactador de basuras.
ENERGIA ELECTRICA
Este servicio público domiciliario consiste en el transporte de energía eléctrica
desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final (Ley
142 de 1994). El perímetro de cobertura del servicio se determina con base en la
ubicación y características de las redes primarias y secundarias de distribución,
así como también, por la cantidad y localización de circuitos de energía en que se
divida la ciudad.
CAPITULO III
NORMATIVA URBANA
ARTÍCULO 13. URBANIZACION
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LA ESTRUCTURA TERRITORIAL - TERRITORIOS APTOS PARA LOS

PROCESOS DE URBANIZACIÓN.
DEFINICIÓN
Se entiende por estructura territorial el conjunto de elementos físicos que sirven
de asiento a los procesos de urbanización y construcción.
COMPONENTES
Son componentes de la estructura territorial el terreno, la topografía, la
estabilidad, los factores de riesgo, las redes de servicios, la accesibilidad y la
estructura predial entre otros.
Para que un predio pueda ser sometido al proceso de desarrollo por urbanización
debe cumplir con los siguientes requisitos.
1. Tener condiciones de higiene, salubridad, firmeza y estabilidad del terreno,
defensa del mismo frente a diferentes factores de riesgo, sean naturales como:
Inundaciones, deslizamientos y sismos en especial, o accidentes como los
originados por presencia de elementos contaminantes o explosivos.
2. Ofrecer la posibilidad de instalación de servicios públicos básicos:
Energía
Acueducto
Alcantarillado
Aseo.
3. Permitir la reserva de áreas para zona verdes, servicios comunales y para la
construcción de suficientes vías de acceso vehicular y peatonal que permita la
eficiente comunicación con el sistema vial del municipio.
4. Garantizar que un posible desarrollo urbanístico no sea incompatible con la
preservación de los recursos naturales existentes en el predio, de conformidad
con las disposiciones legales vigentes y con los instrumentos reguladores
particulares que establezcan la presente norma.
5. Con base en el plano de zonificación geotécnica del municipio, el Comité de
Prevención de Desastres Municipal establecerá, los requisitos que deben
cumplir los predios localizados en áreas sometidas a amenaza de riesgo, que
puedan ser urbanizados, determinando, si es el caso, zonas en las cuales no
se admitirá proceso alguno de urbanización.
6. La estructura territorial desde el punto de vista topográfico, presenta dos
categorías básicas que dan origen a un manejo diferenciado de la norma, ellas
son:
A. Estructuras territoriales planas o territorios planos.
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B. Estructuras territoriales inclinadas o territorios inclinados.

7. En los territorios planos son aplicables íntegramente las normas urbanísticas y
arquitectónicas, sin que estas requieran adecuación especial derivada de su
condición topográfica.
APTITUD EN TERRITORIO INCLINADO - EXIGENCIAS ESPECIALES
Para efectos de permitir el desarrollo de los territorios inclinados la Secretaría de
Planeación Municipal en coordinación con la Secretaria de Obras Públicas
Municipal, evaluará especialmente los siguientes aspectos:
1. Localización en áreas colindantes con el sistema orográfico de preservación,
del cual constituyen su prolongación en el área urbana.
2. Localización en áreas colindantes con parte del sistema orográfico en el cual
no predominan los elementos de preservación.
3. Presencia de factores de riesgo, bien sea por causas naturales o por acción
antrópica, independientemente de su localización en cualquiera de los
territorios inclinados.
4. Presencia de los elementos de preservación, tales como quebradas, ríos,
canales y bosques nativos.
5. Presencia de elementos conformadores del espacio público tales como vías
de acceso y zonas verdes o potenciales generadores de tal espacio, como
rondas de ríos o bosques.
Se excluyen de la posibilidad de desarrollo los predios localizados sobre las zonas
de alto riesgo tales como terrenos con pendientes superiores al 25%.
La exclusión de que trata este numeral subsiste mientras no se demuestre

previamente la posibilidad de superar las condiciones de inestabilidad geotécnica,
de ser ello posible, la licencia que se conceda para adelantar obras de urbanismo
comportará el compromiso de adelantar las obras de estabilización requeridas, el
desarrollo por construcción se podrá adelantar únicamente cuando tales obras
hayan sido ejecutadas, o cuando el proceso de desarrollo sea integral.
Las licencias de cualquier tipo que autoricen la ejecución de obras en los

territorios inclinados llevarán aparejado el compromiso de recuperar los taludes a
que ellas puedan dar lugar.
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PRODUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL

1. Todo predio que se desarrolle urbanísticamente deberá diseñarse de tal forma
que las vías propuestas se vinculen en forma inmediata a la malla vial principal
del municipio a través de esta al sistema arterial, garantizando la continuidad
de los ejes viales arteriales y de tratamiento y las vías locales principales.
2. Los ejes viales así determinados deberán ser reservados, construidos y
adecuadas las áreas circundantes tales como andenes, antejardines o las
franjas de complementación del sistema vial, durante el proceso de desarrollo
por urbanización.
3. Las áreas para estacionamiento público se consideran prolongación de la vía
de uso público y como tales son aptas para dar frente a las cesiones tipo A, sin
embargo, en aquellos casos en que la aplicación de la norma dependa del
ancho de la vía, los estacionamientos en la sección transversal a que den
lugar no se tendrán en cuenta para definir tal ancho.
CARACTERISTICAS DE LAS CESIONES TIPO A
Las áreas de cesión tipo A, constituyen el espacio público necesario para nuevos
desarrollos urbanísticos los cuales deben ser cedidos al Municipio.
Las cesiones deben cumplir los siguientes requisitos:
- En ningún caso pueden reemplazar los aislamientos contra predios vecinos o
entre edificaciones.
- Deben localizarse en lugares que garanticen su carácter público.
- Pueden localizarse contiguas a rondas de río o quebradas siempre y cuando
sean de fácil acceso desde vía vehicular.
EQUIPAMENTO COMUNAL PRIVADO

El equipamento comunal privado lo constituyen los espacios, áreas y toda la
infraestructura de uso exclusivo de una unidad residencial, edificio y/o
construcción con las siguientes características:
1. Proyectos no residenciales con más de 1.000 m² de área construida.
2. Proyectos residenciales con más de 10 unidades de vivienda en programas de
interés social y en zonas residenciales con más de 5 unidades de vivienda.
3. El equipamiento comunal esta conformado por áreas tanto de propiedad
privada comunal de uso privado comunal, por tal razón, no es permitido
asignar áreas de equipamiento comunal al uso exclusivo de alguno o algunas
de las unidades privadas, ni imponer restricción alguna dentro del reglamento
correspondiente.
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4. Los proyectos arquitectónicos deben localizar claramente el equipamiento

comunal en las plantas respectivas, con achurado o convención especial,
especificando cada uno de los usos a que se destina, tanto gráficamente como
en el cuadro de áreas.
5. Aquellas edificaciones que requieran ser sometidas al régimen de propiedad
horizontal o de copropiedad deberán incluir en el proyecto de división las áreas
comunales destinadas al uso comunal, diferenciándolas tanto en los planos
como en el cuadro de áreas. Los muros y ductos que bordeen las áreas de
equipamiento comunal construido tendrán carácter comunal y se contabilizarán
como parte de él, los que bordeen áreas de equipamiento comunal libre
solamente se contabilizarán como parte de él si son de cerramientos.
6. Las áreas correspondientes a circulación vehicular, los cuartos de bombas o
mantenimientos, las subestaciones, los cuartos de basuras y similares, no
serán contabilizables como equipamiento comunal. Tampoco lo serán los
halles y corredores necesarios para acceder al edificio o a los apartamentos o
unidades privadas salvo que su magnitud sea suficiente para localizar sitios de
estar.
7. Exigencias en vivienda. El equipamiento comunal para desarrollos cuyo uso
predominante sea la vivienda se regulará por la norma específica en función
de su localización dentro de la zonificación oficial:
A. Para zona residencial general o proyectos residenciales en otras zonas y áreas

de actividad 12 m² por cada 80 m² de área construida de vivienda.
B. Para zona residencial especial 15 m² por cada 80 m² de área construida de
vivienda.
En el primer caso la proporción se reducirá a 10 m² por cada 80 m² construidos en
vivienda para aquellos proyectos en los que por lo menos el 80% del total de
unidades sea de 3 o más alcobas.
En el segundo caso la proporción se reducirá a 12 m² por cada 80 m² construidos
para el tipo de proyectos al que se refiere el anterior enunciado.
8. Para los fines a que se refiere el anterior numeral se entiende como área neta
construida en vivienda la resultante de descontar del área total construida en el
edificio o agrupación, las áreas destinadas a otros usos, al propio
equipamiento comunal, estacionamientos y circulaciones comunales y puntos
fijos. En consecuencia formarán parte del área neta construida en vivienda los
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muros, circulaciones y escaleras internas de las unidades de vivienda y muros

que le sirvan de perímetro así sean comunales.
9. Las normas específicas señalarán la distribución de las áreas en los diferentes
usos comunes con base en las siguientes proporciones mínimas.
Para zonas verdes y recreativas: 40% en proyectos en zonas de densidad alta y
60 % en zonas de densidad restringida.
Para servicios comunales: 15 %
Para estacionamientos adicionales: 10 % en todos los casos.
A. El porcentaje restante después de sumar los mínimos se podrá destinar a
cualquiera de los fines relacionados en el presente numeral, sin sobrepasar en
ningún caso el máximo destinable a estacionamientos adicionales, esto es, el
25%.
B. Por lo menos el 40% del área mínima exigida para zonas verdes y recreativas
deberá concentrase en un sólo terreno.
C. Los espacios de administración, tales como oficinas, cuartos de celaduría
recepción con sus respectivos baños, zonas sociales y similares se consideran
parte de los servicios comunales mixtos.
10. El equipamiento comunal para desarrollos cuyo uso predominante sea

industrial, institucional o comercial se regulará en las normas específicas de
conformidad con el carácter principal, complementario o compatible del uso,
con base en las siguientes proporciones mínimas.
A. Para uso industrial. En desarrollos urbanísticos industriales o cuando el uso
sea principal en el sector de 10 a 15 M2 por cada 160 M2 construidos.
Como uso complementario o compatible en una urbanización o edificación de 10 a
15 M2 por cada 160 M2, construidos.
B. Para uso comercial
En desarrollos urbanísticos o centros comerciales de cobertura zonal: 10 m2 por
cada 120 M2 construidos.
Como uso complementario en edificaciones 15 M2, por cada 102 M2 construidos.

11. Las áreas determinadas en el numeral anterior se distribuirán en zonas verdes
y recreativas, servicios comunales y estacionamientos adicionales.
12. En los desarrollos comerciales e institucionales que impliquen atención al
público, el equipamiento comunal tiene como fin servir no sólo a los
copropietarios sino a los usuarios que requieran utilizarlo y por tanto su
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localización debe ser inmediata a los accesos o a las áreas de circulación

pública.
ESTACIONAMIENTOS
En los proyectos de loteo será el urbanizador quien determine la característica
unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar del lote. Para el cálculo de estacionamientos.
Sin embargo, si posteriormente se desea incrementar la densidad, ello solamente
se permitirá si son previstos los estacionamientos adicionales dentro de cada lote
o en bahía o zonas de parqueo públicas o comunales. Se exceptúan los casos de
gestión individual, en los cuales no se harán exigencias adicionales.
1. Son exigibles dentro del proceso de desarrollo por urbanización, localizados en
bahía o zonas de parqueo públicos, los estacionamientos de visitantes o
servicios al público en las siguientes proporciones mínimas.
Para proyectos residenciales en sistemas de agrupación o de lotes multifamiliares.
Desarrollos urbanísticos de 1 o más hectáreas.
- En zona residencial: 50% de los estacionamientos al servicio público.
Desarrollo urbanístico de menos de 1 hectárea y superior a 2.000 m2
- En zonas residenciales 30 % de los estacionamientos al servicio público.
2. Para proyectos residenciales en sistemas de loteo unifamiliar, bifamiliar o
multifamiliar el 100% de estacionamiento para visitantes.
3. Para usos institucionales y comerciales el 30 % de la cuota exigida. La
exigencia de bahía o bolsa de parqueo pública se reemplazará por la
localización al interior del área útil de los estacionamientos aquí exigidos,
siempre y cuando se localicen en áreas descubiertas a nivel de piso.
4. Los estacionamientos faltantes para completar el cupo de visitantes deberá
proveerse dentro del proceso de desarrollo con construcción, junto con los de
uso exclusivo de propietarios.
5. Para fines a que se refiere el numeral anterior cuando en los procesos de
desarrollo por urbanización en sistemas de agrupación o de loteo multifamiliar,
no se establezca un número fijo de viviendas, se presumirá una densidad de
60 viviendas por hectárea neta, para el calculo de estacionamientos.
6. En los proyectos residenciales por sistemas de lote unifamiliar, bifamiliar y
multifamiliar se presumirá el uso bifamiliar para el calculo de estacionamientos,
excepto si se va a adelantar vivienda multifamiliar en serie, en cuyo caso esta
última será la base del calculo.
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ALTURAS
1. Las normas específicas regularán las alturas básicas y de excepción para el
desarrollo de predios en las diferentes áreas del municipio, por regla general,
la altura dependerá del ancho de la vía y dentro del máximo establecido en
cada caso, será resultante de la aplicación de las demás normas del presente
acuerdo.
2. Para la correcta aplicación de las disposiciones relativas a alturas, se

establecen las siguientes definiciones:
Altura básica.
Es el número máximo de pisos que, de acuerdo con el ancho de la vía, puede
alcanzar una edificación con frente sobre ella.
Altura de excepción.
Es la mayor altura que tiene derecho una edificación localizada sobre una vía
determinada, por estar localizada en un lote que además tiene frente sobre otras
vías con anchos mayores.
3. Cuando un lote tenga frente sobre una sola vía la altura máxima que
pueden desarrollar las edificaciones es únicamente la altura básica.
Cuando un lote tenga frente sobre dos o más vías, la altura máxima que
pueden desarrollar las edificaciones en la totalidad del lote es la básica
correspondiente a la vía de mayor ancho.
4. Las alturas permitidas se deberán mantener en cualquier punto del

terreno y sentido del proyecto, y cualquier nivel citado por debajo de la
línea natural del terreno en el que aparezcan espacios habitables, será
contabilizado como piso.
A. Constituye espacios habitables aquellos destinados a usos diferentes de
estacionamientos, cuartos de maquinas, subestaciones eléctricas,
tanques de reserva, depósitos, baños, cocinas, cuartos de basuras,
circulaciones y equipamiento comunal, o aquellos que en cualquiera de
sus puntos sobresalgan mas de tres metros del terreno.
B. En los terrenos inclinados se permitirá un piso adicional en la transición
entre un nivel y otro, si ese piso aparece como resultante de las
características mismas del terreno y se destine exclusivamente a
circulaciones o zonas de servicio: Cocinas. Baños y ropas.
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5. La altura útil o libre máxima por piso será de 2.90 M, con la excepción del
mezzanine y los espacios bajo cubierta inclinada de los que se trata mas
adelante.
En las edificaciones de más de tres pisos con cubiertas inclinadas, la
misma deberá iniciar su desarrollo a partir de una altura máxima de
2.50M contados desde el nivel de piso terminado de la última planta y en
cualquiera de sus fachadas la altura de la cubierta no podrá sobrepasar
los tres metros desde el nivel de arranque de la cubierta. Dentro del
volumen conformado se podrán localizar espacios habitables, siempre y
cuando cumplan con las siguientes condiciones.
A. Que formen parte integrante de la unidad privada del último piso.

B. Que no generen ventanas directas a ninguna de las fachadas, las
ventanas que se planteen deben estar inscritas dentro del volumen
original de la cubierta.
C. Cualquier espacio habitable debe estar retrocedido por lo menos 3.00 M
de todas las fachadas. Cuando en el último piso hayan áreas libres hacia
las fachadas esta distancia se contará desde el paramento de la parte
construida.
Cuando se haga uso de esta posibilidad no se permitirá la localización de
equipamiento comunal en el último piso.
6. Sobre los ejes de tratamiento se permitirá plataforma continua hasta una
altura equivalente a dos pisos, el primer piso podrá tener una altura útil
de 5 metros como máximo, dentro de la cual podrá contemplarse
mezzanine con área equivalente al 70% de la del piso; en tal caso el
mezzanine no se contabilizará como piso para el calculo de alturas, pero
la plataforma continua se permitirá únicamente en el espacio así
generado.
7. En donde el lote sea inferior a 10M de frente sobre la vía, no se
permitirán alturas superiores a tres pisos.
SOTANOS, SEMISOTANOS, RAMPAS Y ESCALERAS DE ACCESO

1. Semisótanos: Los semisótano no podrán avanzarse sobre las áreas de
antejardín. Cuando se planteen en ejes de tratamiento, sólo podrán
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iniciar su desarrollo a una distancia mínima de 3.00 M al interior del

paramento de construcción, excepto si se trata de edificaciones con uso
exclusivo de vivienda.
Cuando se prevea un retroceso del paramento de construcción como
cesión adicional al espacio público, en tramos complementos entre vías
publicas, se autoriza el desarrollo de semisótano contra la fachada,
siempre y cuando las rampas y escaleras que se generen sean
localizadas al interior del nuevo paramento de construcción y el retroceso
no sea inferior a 3.00 M adicional al antejardín normal exigido.
En ningún caso se permiten aberturas o ventanas del semisótano contra
el andén.
Localización y desarrollo de Rampas y Escaleras:
Las rampas de acceso vehicular a sótanos y semisótano y las escaleras de

acceso al semisótano o al primer piso de las edificaciones podrán
localizarse en el área de antejardín siempre y cuando inicien su desarrollo a
una distancia mínima de 3.50M al interior de la línea de demarcación en los
ejes de tratamiento o vías del sistema arterial y de 1.00M ambiental.
Las escaleras o rampas de cualquier tipo que se sirvan de acceso o salida
de edificaciones no podrán localizarse en las zonas verdes o comunales, ni
en zonas del sistema vial.
ALTURAS DEL SEMISÓTANO O SÓTANO

Las alturas máximas del semisótano sobre el nivel de anden será de 1.50M
medido contra la fachada o paramento de construcción, nivel inferior de la
placa del primer piso, en terrenos con pendiente superior al 20% esta
dimensión podrá incrementarse hasta 3.00M.
El sótano no podrá sobrepasar la altura de 0.60 M respecto del nivel del
terreno superior al 20% esa dimensión podrá aumentarse hasta 1.50M,
siempre y cuando no ocupe el área de antejardín.
En las vías del sistema arterial no podrá sobre pasar la altura del nivel de
anden.
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ANTEJARDINES Y RETROCESOS
1. Normas Generales sobre Antejardines: Además de las contenidas sobre
espacio público, se deben tener en cuenta que el antejardín cumple una
función de ampliación del espacio publico vial, por tanto una vez definido
el ancho de la vía en el proceso de desarrollo por urbanización
generando diferentes posibilidades de rangos de altura permitidos, a
cada uno de ellos corresponden una dimensión de antejardín dada por
las normas especificas para el proceso de desarrollo por construcción.
2. Cuando se planteen bahías de estacionamiento el antejardín, cuando se
exija, podrá TENER DIMENSIONES DE 3.50M.
3. Contra las zonas de protección ambiental o zonas de manejo y
protección ambiental de rondas de ríos no se exigirán retrocesos.
4. Cuando se planteen accesos desde zonas de cesión tipo A, deberá
preverse un retroceso a nivel del primer piso de 3.00M como mínimo, a
todo lo largo de la línea de demarcación contra la zona verde por la cual
se desarrollará el flujo peatonal.
5. En ningún caso la distancia entre fachadas anteriores de edificaciones
con frente sobre la vía pública podrá ser inferior a 10.00M en el primer
piso, en los demás pisos será el resultante de agregar a las fachadas los
voladizos permitidos. En los lotes esquineros se considera fachada
anterior la correspondiente a la menor longitud de frente sobre la vía
pública. Las demás fachadas se consideraran laterales y podrán estar a
distancias no inferiores de 6.00M, en tramos de vía no superiores a
15.00M, o no inferiores a 8.00M en tramos de vía no superiores a
30.00M. En todos los demás casos regirá la distancia entre fachadas
anteriores.
6. Cuando un planteamiento contemple varias edificaciones con diferentes
alturas, los antejardines y retrocesos se contabilizarán sobre cada una de
ellas.
AISLAMIENTOS
Los aislamientos son de dos tipos. Contra predios y entre edificaciones.
1. Los aislamientos contra predios vecinos deben preverse contra el lindero
común con el lote o lotes vecinos. En los sistemas de loteo tales
aislamientos se denominarán posterior o lateral, según el caso.
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2. Los aislamientos entre edificaciones deben contemplarse entre fachadas

de diferentes edificaciones en un mismo loteo o entre fachadas de
edificaciones de lotes diferentes que estén separados por zonas de
cesión tipo A. En este caso el aislamiento entre edificaciones será el
resultante de aplicar las normas sobre retroceso.
Para la correcta aplicación de las disposiciones sobre aislamientos se
establecen las siguientes definiciones:
Fachada Abierta: Es la parte exterior de una edificación que, sin
restricciones dispone de espacios para la iluminación y ventilaciones
naturales.
Fachada Cerrada: Es la parte exterior de una edificación que carece de
espacios para iluminación y ventilación naturales, o que dispone de ellos
únicamente para zonas de servicios.
3. Las normas específicas señalarán la dimensión de los diferentes
aislamientos, cuando ellas sean dadas en función de la altura, el calculo
se hará tomando 2.80M por piso, sin contar sótanos o semisótano ni el
volumen encerrado en la cubierta cuando esta sea inclinada.
4. Mientras en las normas específicas no haya disposición en sentido
contrario, siempre los aislamientos se exigirán desde el primer piso,
excepto si se plantean plataformas, en cuyo caso el aislamiento se
exigirá desde el nivel considerado, calculándolo a partir del primer piso
inclusive.
5. Cuando sean planteadas varias edificaciones con alturas diferentes, los
aislamientos contra predios vecinos se contabilizarán sobre cada una de
las alturas y entre edificaciones sobre el promedio de alturas propuestas.
6. El aislamiento entre edificaciones no podrá considerarse como patio
cuando se trate de fachadas paralelas enfrentadas unidas solamente por
corredores, circulaciones o puntos fijos.
7. El promedio ponderado se permitirá en aislamientos contra predios
vecinos y entre edificaciones, siempre y cuando el área de avance se
compense en área igual de retroceso.
Solamente se contabilizará como compensación, el área retrocedida hasta
una profundidad igual a la fijada para los avances.
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No podrán darse avances en tramos continuos mayores de 10.00M y

tendrán las siguientes dimensiones máximas.
De 1 a 3 pisos: 1.00M
En ningún caso el punto mínimo del aislamiento puede ser inferior a 3.00M.
8. Aislamientos contra predios vecinos. En urbanizaciones donde el loteo
predominante sea igual o inferior a 2.00M de frente sobre las vías, los
aislamientos laterales exigirán a un solo costado en caso de solución por
paramento de lotes.
En urbanizaciones donde el loteo predominante sea igual o inferior a 10.00M
de frente sobre las vías, los aislamientos laterales para alturas hasta de 3
pisos serán opcionales, excepto cuando se trate de aislamientos de la
urbanización contra predios vecinos, en cuyo caso será obligatorio. En ese
mismo tipo de urbanizaciones el aislamiento posterior obliga en toda
circunstancia desde el nivel de terreno o de la cubierta del semisótano
según sea el caso, salvo en las Zonas Residenciales Generales o en
proyectos de vivienda popular, en las cuales se puede sustituir por un patio
de 7.5M2 con lado inferior de 2.5M, cuando se colinde con patio de 7.5M,
con lado inferior de 2.5M, cuando colinde con patio similar en lote vecino, o
de 9M2 con lado menor de 3.00M en los demás casos.
En caso de existir en los predios vecinos a la urbanización construcciones
de carácter permanente que no hayan previsto aislamientos o antejardines,
deberá presentarse solución de empate con aquellos tanto en planta como
alzado, hasta la altura de las construcciones permanentes, a partir de la cual
se contemplarán los aislamientos o antejardines exigidos por la norma.
En los procesos de desarrollo integral se podrá obviar el aislamiento contra
predios vecinos al interior de la urbanización, en proyectos que no abarquen
mas de una hectárea útil rodeada completamente por zonas de uso público
y que conserven un mismo lenguaje arquitectónico. En este evento la
construcción de las edificaciones se podrá programar por etapas,
respetando siempre la unidad de diseño.
En lotes esquinero, el aislamiento contra predios vecinos corresponderá a
un patio en la esquina interior del predio, con lado no menor a la dimensión
mínima establecida para el respectivo aislamiento.
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PATIOS Y CONDUCTOS
Todos los espacios habitables en proyectos residenciales o que involucren
viviendas, deberán estar iluminados y ventilados a través de patios, que se
consideraran área libre del proyecto.
Cuando el patio involucre sólo una vivienda sus dimensiones serán libres,
aunque el área debe ser por lo menos de 3 metros2
Cuando el patio ilumine o ventile espacios habitables de diferentes unidades
de vivienda, tendrán las dimensiones mínimas que sean establecidas en las
normas.
Los espacios destinados a servicios, tales como cocinas, baños, patios de
ropas y disponibles con área máxima de 4M2, podrán ser iluminados a
través de ductos y buitrones, que se consideran parte del área construida
del proyecto.
VOLADIZOS, INSTALACIONES ESPECIALES
Para la aplicación de las disposiciones sobre voladizos se tendrán en cuenta
dos situaciones:
• Voladizos sobre zonas de uso público
• Voladizos sobre antejardines
1. Sobre zonas de uso público los voladizos se permitirán en la siguiente

forma:
- En sobreanchos de vía originados por la cesión del antejardín o de
franjas de complementación del sistema vial o en zonas de control
ambiental, será el que se establezca en las normas especificas, según el
ancho de la vía.
- En los sistemas de loteo para vivienda unifamiliar, bifamiliar, y
multifamiliar, que planteen vías peatonales de 10 o más metros, sin
antejardín, se permitirán voladizos de 0.60M
- Sobre zonas verdes de cesión tipo A diferentes de las franjas de
complementación del sistema vial, se permitirá únicamente salientes de
0.30M
2. Sobre antejardines los voladizos se permitirán de acuerdo con el ancho
de la vía, con las siguientes dimensiones:
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Tel. 918475-257
TIPO DE VÍA ANCHO DE VIA VOLADIZO

Metros Metros
Locales 10.00 – 11.99 0.60
12.00 – 14.99 0.80
15.00 – 17.99 1.00
18.00 En adelante 1.50
Arterias Sin control ambiental 1.50
Con control ambiental 2.00
Sobre los retrocesos que sean exigidos contra zonas verdes y otras formas
de espacio público diferentes de vías, el voladizo máximo será de 0.30M
OBRAS DE URBANISMO
Las obras de urbanismo comprenden: Infraestructura de servicios públicos tales
como acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, gas natural cuando exista en el
municipio este servicio, todos ellos debidamente conectados para la inmediata
utilización de los usuarios. Apertura y adecuación de calles con base en recebo
debidamente compactado, andenes en concreto o material similar, adecuación del
espacio público que constituya las áreas de cesión. Estas obras deben ser
ejecutadas por el urbanizador en el transcurso de la vigencia de la licencia de
urbanismo, incluidos los programas de vivienda de interés social.
ENTREGA DE LAS OBRAS DE URBANISMO AL MUNICIPIO DE EL COLEGIO.

Las obras de urbanismo deben ser entregadas al Municipio quien podrá recibirlas
por etapas siempre y cuando se encuentren totalmente terminadas. El Alcalde o
quienes él delegue podrán recibir la infraestructura de urbanismo, total o
parcialmente, sin haberse terminado las obras en el 100%, siempre y cuando el
urbanizador garantice el cumplimiento de las obras faltantes con contratos de obra
legalmente constituidos entre el urbanizador y el contratista que realizará las
obras de urbanismo de dicho proyecto y amparadas con una póliza de seguros
debidamente constituida con una compañía aseguradora reconocida en el país,
donde el asegurado sea el urbanizador y/o El Municipio de El Colegio.
Mientras las obras de urbanismo no estén realizadas en su totalidad la
responsabilidad por daños, mantenimiento y operación recaerá en el urbanizador.
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Tel. 918475-257
Las Oficinas de Obras Públicas, Planeación Municipal y Empresa de Servicios

Públicos Municipal mediante acta firmada por las partes (Administración
Municipal, Empresa de Servicios Públicos Municipales y Urbanizador) dejarán
constancia del estado y terminación de las obras, al momento de recibirlas. La
Empresa de Servicios Públicos Municipal podrá hacer supervisión de la ejecución
de las obras de infraestructura de servicios a fin de verificar la calidad de las
mismas.
USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA

Para adelantar cualquier clase de proyecto que consuma agua, el solicitante debe
incluir en el estudio de fuentes de abastecimiento, la oferta de aguas lluvias e
implantar su uso, si es técnica y económicamente viable (Ley 373 artículo 9).
RESERVAS PARA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.
Los nuevos desarrollos urbanísticos, industriales y comerciales deberán dejar las
reservas que establezca la norma ambiental y la Corporación Autónoma Regional
para la protección y conservación de los recursos naturales que posea el predio
objeto de la actividad a desarrollar.
REGLAMENTACIÓN INTERNA DE LAS URBANIZACIONES.

Toda urbanización que se pretenda desarrollar deberá tener una reglamentación
interna que transcriba las normas de la zonificación correspondiente,
especificaciones urbanísticas y las reglamentaciones particulares con relación a
voladizos, alturas, aislamientos, antejardines, fachadas, subdivisiones y las que se
consideren necesarias para mantener la armonía del conjunto. Este reglamento
deberá protocolizarse con la escritura de venta de cada predio.
MECANISMOS DE INTEGRACION SOCIAL DE LAS PERSONAS CON

LIMITACIÓN.
ELIMINACIÓN DE BARRERAS ARQUITECTONICAS (Ley 361/97 Capitulo II).
Garantizando el derecho a una vida digna a las personas con limitaciones físicas y
en cumplimiento de la normatividad vigente se incorporarán a los proyectos
nuevos, de adecuación y mejoramiento tanto de edificaciones, urbanización,
vivienda de interés social, espacio público y transporte entre otros, lo establecido
en la ley 361 de 1997 y los decretos reglamentarios.
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Tel. 918475-257
VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION Y

ENAJENACION DE VIVIENDAS.
La Secretaría de Planeación Municipal y la Secretaría de Gobierno serán los
despachos delegados para realizar coordinadamente la vigilancia y el control de
las actividades de construcción y enajenación de viviendas en el Municipio de El
Colegio - Cundinamarca, en los aspectos técnicos y jurídicos que esta labor
requiere.
VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

CONCEPTO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
Se entiende por viviendas de interés social aquellas que se desarrollen para
garantizar el derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos. El tipo y
precio máximo de las soluciones destinadas a estos hogares será la establecida por
el Gobierno Nacional. (Artículo 91 Ley 388/97)
Con el fin de velar por la seguridad y el mejoramiento de la calidad de vida de los
hogares de escasos recursos, se establecen los siguientes lineamientos mínimos
para la presentación de un proyecto urbanístico de interés social.
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS URBANISTICOS

DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.
ENTORNO
AMBIENTALES : Deben poseer el permiso o la licencia ambiental en
cumplimiento del decreto 1753 de Agosto 3/94
VECINDARIO: Análisis de la calidad de vida percibida en el sector, relacionada
con los usos permitidos y compatibles.
TENDENCIA DE CRECIMIENTO: Establecer la tendencia de crecimiento del sitio
propuesto, con relación a la programación de extensión de las redes de servicios
públicos domiciliarios y red vial.
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS: Debe existir la posibilidad de
conexión inmediata a las redes matrices de servicios públicos domiciliarios, para
lo cual deben solicitar a las empresas prestadoras de servicios públicos la
viabilidad de los mismos.
EVACUACIÓN DE BASURAS: Debe considerar la recolección domiciliara de los
residuos sólidos.
RELACIÓN CON EL SISTEMA VIAL: Se debe analizar la accesibilidad vehicular
al sector desde el momento que se inicien las obras de urbanismo y las
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Tel. 918475-257
características de la misma, en lo posible que la pendiente mayor de la vía de

acceso no sea superior al 15%, para cada uno de sus tramos. En caso de superar
esta pendiente se recomienda rediseñar el trazado o buscar otras alternativas de
acceso.
CERCANIA A FOCOS DE CONTAMINACIÓN: Verificar en el sector la situación
actual y futura de actividades que puedan producir impactos ambientales
adversos en la zona.
SUELOS: Debe existir correspondencia entre el estudio de suelos y el proyecto
urbanístico, arquitectónico y estructural. El estudio de suelos debe contener:
1. Descripción topográfica del terreno.
2. Clasificación del suelo para efectos del diseño sismo – resistente, en
concordancia con las normas de sismo resistencia vigentes.
3. Descripción del tipo de edificación para el cual está hecho el estudio,
incluyendo alturas y niveles de las construcciones.
4. Descripción del sistema de cimentación y estructural a emplearse en la
construcción.
5. Cuadro de cargas estimadas.
6. Información respecto a exploración del subsuelo mediante sondeos o apiques.
7. Recomendaciones de la cimentación a emplearse (tipo, profundidad, clase de
suelo sobre la cual debe apoyarse, sistema de amarre requeridos y
asentamientos esperados).
8. Información acerca de alturas y tratamientos de cortes y rellenos en caso de
que estos existan.
Para los terrenos en ladera y los que puedan estar sujetos a fenómenos de
reptación debe incluir:
1. Estudio geológico de estabilidad.

2. Información acerca del manejo superficial y sub-superficial del agua.
HIDROLOGIA: Escorrentias naturales y zonas inundables:
1. Se debe plantear el tipo de obras civiles que han de ejecutarse para evitar la
contaminación de aguas.
2. Diseño y ejecución de obras tendientes a lograr un manejo apropiado de las
aguas superficiales y de escorrentía.
URBANISTICOS
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Tel. 918475-257
DENSIDAD NETA: Es la relación entre el número de viviendas planeadas y el

área neta urbanizable del predio, después de descontar las afectaciones viales,
de servicios y la totalidad de las zonas de cesión.
No. DE PISOS DENSIDAD BAJA DENSIDAD MEDIA DENSIDAD ALTA
1 unifamiliar Hasta 63 viv./ha De 64 a 115 viv/ha Más de 115 viv/ha
2 bifamiliar Desde 79 a 90 viv./ha De 91 a 180 viv/ha Más de 180 viv/ha
3 multifamiliar Desde 101 a 110 viv./ha De 111 a 236 viv/ha Más de 236 viv/ha
INDICE DE OCUPACION: Es la relación entre el área construida cubierta en el

primer piso con el área neta del predio, expresada en porcentaje.
No. DE PISOS OCUPACION BAJA OCUPACION MEDIA OCUPACION ALTA
1 unifamiliar < .63 ENTRE .64 Y .76 > .76
2 bifamiliar < .46 ENTRE .47 Y .62 > .62
3 multifamiliar < .36 ENTRE .37 Y .52 > .52
AREA MÍNIMA DEL LOTE: El área mínima para lotes de vivienda de interés
social unifamiliar será de 72 mt2
CIRCULACIÓN PEATONAL: Los senderos peatonales tendrán un ancho total de
6mts, de los cuales los andenes tendrán un ancho de 1.50 mts y el uso del
sendero será estrictamente peatonal.
CIRCULACIÓN VEHICULAR: El ancho mínimo total de la vía será de 10 mts, de
los cuales el ancho mínimo de los andenes será de 1.50 mts. Las vías internas no
podrán tener pendientes superiores al 15% en ninguno de sus tramos.
RESERVA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PLANES DE VIVIENDA
1. Predio 00-00-0004-0067-000 ubicado en la zona de ampliación No. 1
2. Predios Los Olmos No. Catastral 00-00-003-0038-000, Las Delicias No.
Catastral 00-00-003-0193-000 ubicados en las zonas de ampliación del
perímetro urbano No. 2.
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN EN URBANIZACIONES DE VIVIENDA DE

INTERÉS SOCIAL QUE NO EXCEDAN EL RANGO DE LOS NOVENTA (90)
SALARIOS MÍNIMOS (Decreto 1052/98 artículo 66).
En las urbanizaciones de loteo de vivienda de interés social que no excedan
el rango de los noventa (90) salarios mínimos legales mensuales
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Tel. 918475-257
debidamente autorizadas, se permitirá que sus propietarios o adjudicatarios

realicen actividades de construcción, teniendo en cuenta los parámetros
fijados por el proyecto urbanístico aprobado, el cual, sin costo adicional,
incorporará la licencia de construcción para todos y cada uno de los lotes
autorizados en el proyecto urbanístico de loteo. Como consecuencia de lo
anterior, las licencias a que se refiere este artículo, deberán precisar las
normas generales de construcción de la urbanización autorizada.
Asimismo, en el caso de legalización de urbanizaciones de vivienda de interés

social que no excedan el rango de los noventa (90) salarios mínimos legales
mensuales, el acto administrativo que ponga fin a la actuación legalizando la
respectiva urbanización, hará las veces de licencia de construcción para todos
y cada uno de los lotes de la urbanización. Dicho acto también legalizará las
construcciones existentes que se ajusten a las normas de construcción que
se establezcan en el proceso de legalización. El proceso aquí previsto sólo
procederá cuando el barrio, asentamiento o desarrollo y las respectivas
construcciones se hayan terminado antes del 9 de agosto de 1996.
En el caso de solicitudes de licencias para ampliar, adecuar, modificar, cerrar

y reparar, construcciones de vivienda de interés social que no excedan el
rango de los noventa (90) salarios mínimos legales mensuales y que se
hayan levantado en urbanizaciones legalizadas pero que no cuenten con la
correspondiente licencia de construcción, la entidad municipal a quien se le
solicite el trámite deberá adelantar una inspección técnica ocular al inmueble
objeto de la licencia, tendiente a verificar que la construcción existente se
adecua a las normas urbanísticas y requerimientos técnicos. Si el resultado de
dicha inspección es positivo, podrá proceder a expedir una certificación en
ese sentido y la licencia solicitada, siempre que la solicitud de la misma
también se ajuste a la norma.
ARTÍCULO 14. CONSTRUCCION.
NORMATIVA URBANA
DELIMITACION DEL AREA DE REGLAMENTACION DE SECTOR 1.
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Tel. 918475-257
NORTE: Barrio Barranquilla más exactamente límite del perímetro actual del
municipio, zona bordeante del barrio. - Falda de la meseta -.
SUR: Quebrada Santa Marta.
ORIENTE: Carrera 8A, continuando con la carrera 8 o Av. Medina.
OCCIDENTE: Q. Santa Marta continuando con la carrera 10 y concluyendo con el
límite del barrio Barranquilla.
ASIGNACION DEL TRATAMIENTO.
Se asigna el tratamiento al siguiente Sector:
SECTOR 1:
ZONAS
- Barranquilla.
- Sector las Quintas.
- San Antonio.
- Sector Cafetalito.
NORMAS ESPECIALES
ZONA: Barranquilla, San Antonio, Sector Cafetalito.
1. USOS PERMITIDOS.
Vivienda unifamiliar, Bifamiliar, Multifamiliar.
Localización: En toda la zona delimitada.
Edificaciones: En obra nueva subdivisiones de las edificaciones existentes.
Oficinas:
Localización: Sobre la Av. Medina.
Edificaciones: En obra nueva o en adecuaciones totales de inmuebles de
conservación arquitectónica.
Comercio:
Edificaciones: Comercio en locales ubicados en el primer piso, de edificios
destinados a otros usos en adecuaciones en primer piso de viviendas
unifamiliares.
Institucionales: En adecuaciones totales de vivienda unifamiliar o en edificaciones
especializadas.
Se debe respetar la reglamentación existente para control de la contaminación
ambiental tanto visual, de ruido y emisiones tóxicas, obedeciendo al uso
predominante del sector, así mismo la cercanía a las Instituciones de Salud.
2. NORMAS SOBRE ELEMENTOS DEL ESPACIO PÚBLICO
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Tel. 918475-257
2.1. Antejardines: Se permite la adecuación para estacionamientos, para obra

nueva será obligatoria su ubicación.
2.2. Acceso a sótano y semisótano: Se permite su desarrollo en el antejardín.
2.3. Cerramiento: No se permite el cerramiento de estos sobre vías principales
Av. Medina.
3. AREA MINIMA PERMISIBLE POR UNIDAD DE VIVIENDA
Para obra nueva y subdivisión es de 72 m²
4. NORMAS SOBRE VOLUMETRIA
Alturas: La altura máxima básica permitida es de tres pisos. Para predios mayores
o iguales a 25 m de frente y 1000 m2 de área, se podrá plantear semisótano.
PARAGRAFO 1: En el sector del barrio Barranquilla que bordea la meseta no se

permitirán construcciones superiores a dos plantas, previa presentación de los
estudios que demuestren la viabilidad de la construcción.
4.1. Aislamiento posterior: Para las obras desde 1 piso hasta la altura máxima
permitida, el aislamiento posterior será de 3 metros.
4.2. Antejardín: Según lo establecido en la normativa general de urbanización.
Patios: Su lado menor es el equivalente a lo establecido según la altura total de la

edificación, contabilizada a partir del nivel del que se contemple. Se rige por las
siguientes dimensiones:
PISOS DIMENSION MINIMA

1 A 3 PISOS 3m
4.3 Voladizos: Las normas que reglamentan los voladizos y paramentos de las
edificaciones se encuentran contempladas en la normativa general de
urbanizaciones.
4.4. Sótano y semisótano: Se permite su desarrolla según lo establecido en la
normativa general de urbanización.
5. ESTACIONAMIENTOS
Toda obra nueva de ampliación, modificación o adecuación debe cumplir con la
cuota establecida.
Para subdivisiones de vivienda la exigencia es la siguiente:
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Tel. 918475-257
USO CLASE MODIFICACION

Vivienda Privado Un cupo por cada 2 unidades de vivienda
Visitante Un cupo por cada cuatro unidades de vivienda
5.1. Localización permitida.

5.1.1. Privados: Al interior del paramento de la construcción.
5.1.2.Visitantes y servicio público: Al interior del paramento de la construcción o
en espacio público según lo establecido.
6. CONSTRUCCIONES DE CARACTER PERMANENTE
Son aquellas construcciones que para efectos de aplicación de la norma
específica, deben ser tenidas en cuenta por considerarse estables y que
presentan una de las siguientes situaciones:
6.1. Edificaciones de conservación arquitectónica

6.2. Edificaciones para uso multifamiliar.
6.3. Agrupaciones de vivienda.
6.4. Edificaciones institucionales especializadas.
6.5. Edificaciones de cuatro pisos en adelante.
DELIMITACION DEL AREA DE REGLAMENTACIÓN DEL SECTOR 2

NORTE: Límite del perímetro actual del municipio, zona bordeante del barrio El
Pesebre.
SUR: Carrera 4
ORIENTE: Carrera 4.
OCCIDENTE : Av. Medina.
ASIGNACION DEL TRATAMIENTO

Se asigna el tratamiento al siguiente sector:
SECTOR 2
ZONAS:
- Centro.
NORMAS ESPECIALES
ZONA: CENTRO
1. USOS PERMITIDOS
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Vivienda unifamiliar, bifamiliar.

Oficinas.
Localización: En toda la subárea delimitada.
Comercio de cobertura local.
Institucional.
Edificaciones: Comercio en locales ubicados en el primer y segundo piso, de
edificios destinados a otros usos en adecuaciones en primer piso de viviendas
unifamiliares.
Institucional: En adecuaciones totales de vivienda unifamiliar o de edificaciones
especializadas.
Comercio de cobertura zonal.
Institucional de cobertura zonal.
Edificaciones: comercio en locales ubicados en el primer y segundo piso,
destinados a otros usos o en las adecuaciones totales de viviendas unifamiliares.
Institucional en adecuaciones totales de viviendas unifamiliares o en edificaciones
especializadas.
ESTACIONAMIENTOS EN ALTURA.
Edificaciones: En obra nueva especializada.

Antejardines: Se permite su adecuación para estacionamiento, como está
especificado en la normativa general de urbanización.
2.2. Acceso a sótanos y semisótanos: Se permite desarrollar el jardín como está

especificado en la normativa general de urbanización.
2.3. Cerramientos: No se permite el cerramiento de jardines.
3. ÁREA MÍNIMA PERMISIBLE POR UNIDAD DE VIVIENDA

Para obra nueva y subdivisión es de 72 m².
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Tel. 918475-257
4 NORMAS SOBRE VOLUMETRIA

4.1. Alturas: La altura máxima básica permitida es de tres pisos. Para predios
mayores o iguales a 25 m de frente y 1000 m2 de área, se podrá plantear
semisótano.
PARÁGRAFO 2: Para los predios que bordean la meseta su altura no podrá ser
superior a 2 pisos, siempre y cuando se demuestre técnicamente que es viable
construir en el sitio.
4.4. Patios: Su lado menor es el equivalente a lo establecido según la altura total
de la edificación, contabilizada a partir del nivel del que se contemple. Se rige por
las siguientes dimensiones.
1 A 3 PISOS 3m
4.5. Voladizos: Las normas que reglamentan los voladizos y paramentos de las
urbanización.
4.6. Sótanos y semisótanos: Se permite su desarrollo según lo establecido en la
5. ESTACIONAMIENTOS
cuota establecida.
5.1.2. Visitantes y servicio público: Al interior del paramento de la construcción o
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Tel. 918475-257
Son aquellas construcciones que para efectos de ampliación de la norma

6.1. Edificaciones de conservación arquitectónica
6.2. Edificaciones destinadas al uso bifamiliar
6.3. Agrupaciones de vivienda
6.4. Edificaciones institucionales especializadas.
PARAGRAFO 3: Las edificaciones que se proyecten al borde de la meseta deben

contar con la evaluación técnica del suelo dadas las características del terreno.
Tanto la construcción como la determinación de las alturas estará condicionada
por la estabilidad y la pendiente del terreno.
DELIMITACION DEL AREA DE REGLAMENTACION DEL SECTOR 3

NORTE: Calle 8 con diagonal 7.
SUR: Quebrada Santa Marta.
ORIENTE: Carrera 3 vía al Paraíso.
OCCIDENTE: Carrera 4.

SECTOR 3
ZONAS
- Los Amigos
- San Ignacio.
- Area sin desarrollar.
- Subestación eléctrica.
- Buenos Aires.
- Fábrica Shyn
- Chapinero.
NORMAS ESPECIALES
ZONA: Los Amigos, San Ignacio, área sin desarrollar, Subestación Eléctrica,
Buenos aires, Fábrica Shyn Chapinero.
1. USOS PERMITIDOS
Vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar.
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Localización: En toda zona delimitada.

Oficinas.
Localización: Sobre la carrera 4.
Comercio.
Localización: Sobre la carrera 4, en el sector del barrio los Amigos, más
exactamente en la glorieta.
destinados a otros usos en adecuaciones en primer piso de viviendas
unifamiliares.
2.1. Antejardines: Se permite la adecuación para estacionamiento, en obra nueva
será obligatoria su ubicación.
2.2. Acceso a sótanos y semisótanos: Se permite su desarrollo en el antejardín
según lo especificado en la normativa general de urbanización.
2.3.Cerramiento: No se permite el cerramiento de antejardines sobre vías
principales, carrera 4, calle 7, etc.
semisótano.
PARAGRAFO 4: Para los predios que bordean la meseta su altura no podrá ser
4.4. Patios: Su lado menor es el equivalente a lo establecido según la altura
total de la edificación, contabilizada a partir del nivel del que se contemple.
Se rige por las siguientes dimensiones:
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Tel. 918475-257

1 A 3 PISOS 3m
4.5. Voladizos: Las normas que reglamentan los voladizos y paramentos de las
urbanización.
4.6. Sótanos y semisótanos: Se permite su desarrollo según lo establecido en la
5. ESTACIONAMIENTOS
cuota establecida.


5.1.2. Visitantes y servicio público: Al interior del paramento de la construcción o

6.1. Edificaciones destinadas al uso multifamiliar
DELIMITACION DEL AREA DE REGLAMENTACION DEL SECTOR 4
NORTE: Carrera 4, calle 2.
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Tel. 918475-257
SUR: Carrera 3.
ORIENTE: Carrera 1.
OCCIDENTE : Carrera 4.

SECTOR 4
ZONAS:
- Villa Stella.
- Las Pascuas
- Jaime Pardo Leal
- Galima
- San Bailón
- 20 de Febrero
- El Progreso
- Asovicol
- El Jazmín
- El Horizonte
NORMAS ESPECIALES
ZONA: Villa Stella, Las Pascuas, Jaime Pardo Leal, Galima, San Bailón, 20 de
Febrero, El Progreso, Asovicol, El Jazmín, El Horizonte.
1. USOS PERMITIDOS

Complementarios: Comercio de cobertura local.
Institucional.
Localización: En predios con frente sobre la carrera 4, carrera 2.
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Tel. 918475-257
Edificaciones: comercio en locales ubicados en el primer piso de viviendas en

obra nueva o en adecuación.
Institucional en adecuaciones totales de vivienda unifamiliar o en edificaciones
especializadas.

2.1. Antejardines: Se permite su adecuación para estacionamiento, en obra
nueva será obligatoria su ubicación.
2.2. Acceso a sótano y semisótano: Se permite su desarrollo en el antejardín
según lo especificado en la normativa general de urbanización.
2.3. Cerramientos: No se permite el crecimiento de estos sobre vías principales.
semisótano.
PARÁGRAFO 5: Para los predios que bordean la meseta su altura no podrá ser
4.4 Patios: Su lado menor es el equivalente a lo establecido según la altura total
de la edificación, contabilizada a partir del nivel del que se contemple. Se rige
por las siguientes dimensiones:
1 A 3 PISOS 3m
4.5. Voladizos: La dimensión máxima permitida es de 0.60 m, únicamente sobre
el antejardín. Las normas que reglamentan los voladizos y paramentos de las
urbanización.
4.6. Sótanos y semisótano: Se permite su desarrollo de semisótano a partir del
paramento de construcción. No se permite el desarrollo de sótanos.
5. ESTACIONAMIENTOS
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Tel. 918475-257

cuota establecida según lo reglamentado.
Para subdivisión de vivienda la exigencia es la siguiente:
5.1.1. Privados: Al interior del paramento de la construcción o en el antejardín,
según lo especificado.
5.1.2. Visitantes y servicio público: Al interior del paramento de construcción o en
espacio público según lo establecido.
6.1. Edificaciones destinadas al uso multifamiliar
DELIMITACION DEL AREA DE REGLAMENTACION DEL SECTOR 5.

Toda aquella zona que comprende la quebrada Belén y que inicia en el barrio
Santa Helena y culmina en el barrio San Antonio, corresponde al área canalizada.

SECTOR 5
ZONAS:
- Santa Helena
- Sector la Yalconia
- Zona Centro
- San Antonio
NORMAS ESPECIALES
ZONA: Santa Helena, Sector de la piscina Yalconia, Zona Centro, San Antonio.
1. USOS PERMITIDOS
Localización: En toda el área delimitada.
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Tel. 918475-257

Comercio.
Localización: Sobre la vía en cuestión.
Edificaciones: Comercio en locales ubicados en el primer piso, en adecuaciones
en el primer piso de viviendas unifamiliares.
2.1. Antejardines: En obra nueva será obligatoria su ubicación, se mantendrá

como zona verde o jardín.


4.1. Alturas: La altura permitida es de 2 pisos, con la posibilidad de altillo siempre
y cuando se establezca un retroceso de 3 metros. Estas especificaciones en razón
a la cercanía a la ronda de la quebrada Belén.
4.2. Antejardín: La dimensión mínima exigida es de 3 m.
4.2.6. Patios: Su lado menor es de 3 metros con un área mínima de 12m².
NORMAS ESPECIALES PARA TODAS LAS ZONAS DELIMITADAS

1. USOS PERMITIDOS
Según el asignado en el análisis de sectores.
2.1. Materiales de fachada: Toda intervención en fachada debe respetar
materiales, texturas y colores predominantes del conjunto.
GENERALIDADES
PARAGRAFO 6: Partiendo de un estudio de estabilidad y capacidad portante de

los suelos urbanos, siempre y cuando el crecimiento poblacional presione
necesidades de densificación, el Municipio podrá considerar modificaciones en las
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Tel. 918475-257
normas de alturas y demás especificaciones relacionadas (aislamientos, etc.),

establecidas en el presente acuerdo, sin sobrepasar los cinco (5) pisos.
CENTROS POBLADOS
A las inspecciones de Pradilla, La Victoria y El Triunfo se les aplicará la normativa
general de la cabecera Municipal, en lo específico podrá asimilarse a la normativa
del sector 4 de la cabecera Municipal.
PARAGRAFO 7: El Municipio establecerá la normativa específica para cada

Inspección, la cual podrá ser adoptada por decreto.
LICENCIAS DE URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN

Para la expedición de licencias de urbanismo y construcción se dará aplicación a
las normas vigentes en especial las establecidas por la ley 9/89, ley 388/97,
decreto 1052 de 1998 y demás y normas vigentes.
DEFINICIÓN DE LICENCIAS. La licencia es el acto por el cual se autoriza a

solicitud del interesado la adecuación de terrenos o la realización de obras.
CLASES DE LICENCIAS. Las licencias podrán ser de urbanismo o de

construcción.
LICENCIA DE URBANISMO Y SUS MODALIDADES. Se entiende por licencia de

urbanismo, la autorización para ejecutar en un predio la creación de espacios
abiertos públicos o privados y las obras de infraestructura que permitan la
construcción de un conjunto de edificaciones acordes con el plan de ordenamiento
territorial del municipio o distrito. Son modalidades de la licencia de urbanismo las
autorizaciones que se concedan para la parcelación de un predio en suelo rural o de
expansión urbana, para el loteo o subdivisión de predios para urbanización o
parcelación y, el encerramiento temporal durante la ejecución de las obras
autorizadas.
Las licencias de urbanismo y sus modalidades están sujetas a prórroga y

modificaciones (Decreto 1052 artículo 3).
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Tel. 918475-257
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN Y SUS MODALIDADES. Se entiende por licencia

de construcción la autorización para desarrollar un predio con construcciones,
cualquiera que ellas sean, acordes con el plan de ordenamiento territorial y las
normas urbanísticas del municipio o distrito. Son modalidades de la licencia de
construcción las autorizaciones para ampliar, adecuar, modificar, cerrar y demoler
construcciones.
Las licencias de construcción y sus modalidades están sujetas a prórroga y

modificaciones (Decreto 1052 artículo 4).
OBLIGATORIEDAD. Para adelantar obras de construcción, ampliación,

modificación y demolición de edificaciones, de urbanización y parcelación en
terrenos urbanos de expansión urbana y rurales, se requiere la licencia
correspondiente expedida por la autoridad competente antes de la iniciación
(Decreto 1052 artículo 5).
Igualmente se requerirá licencia para el loteo o subdivisión de predios para
urbanizaciones o parcelaciones en toda clase de suelo, así como para la
ocupación del espacio público con cualquier clase de amoblamiento.
SISMO - RESISTENCIA. Se aplicará lo establecido en la ley 400 de 1997 y sus
decretos reglamentarios.
AFECTACIONES: “... Entiendase por afectación toda restricción impuesta por
entidad pública que limite o impida la obtención de licencias de urbanización, de
parcelación, de construcción o de funcionamiento, por causa de una obra pública,
o por protección ambiental”. Ley 9/89 artículo 37.
También podrán existir servidumbres constituidas para la prestación de los
servicios públicos domiciliarios (Ley 142/94).
Todas estas afectaciones deben ser tenidas en cuenta por la autoridad municipal
que expide la licencia. Deberán establecerse los mecanismos necesarios para
determinar las afectaciones antes de expedir la licencia.
5. AREAS POTENCIALMENTE EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS.
§ Se consideran en potencial zona de riesgo los desarrollos urbanísticos

ubicados en terrenos con pendientes superiores a un 25% y las zonas de
protección y aislamiento de la infraestructura y plantas de generación de
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Tel. 918475-257
energía eléctrica existentes en el municipio, 30 mts aproximadamente a

cada lado a partir del centro o eje de la tubería de carga .
§ Se definen como zonas criticas y de prioritaria atención las siguientes, a las
cuales se les dará un tratamiento de rehabilitación y restricciones para la
construcción:
- Antigua salida a La Mesa sector parque de La Pila cabecera del talud.
- Escarpe generado por deslizamiento sector del barrio Barranquilla -camino
de herradura que conduce a la vereda Trujillo, donde no se permitirá ningún
tipo de construcción.
- Zona de confluencia de las quebradas Santa Marta y Belén con
prolongación a lo largo del cauce hasta zonas aledañas a la Villa Olímpica.
§ Para realizar cualquier construcción en terrenos que se encuentren

potencialmente en zona de riesgo deberán presentarse todos los estudios que
la Secretaría de Planeación Municipal y la Secretaría de Obras Públicas
Municipal consideren necesarios para evaluar el proyecto, así como el plan de
manejo requerido para cada caso específico. Si es factible la aprobación de la
construcción debe contar con el concepto previo del Comité Local para la
Prevención y Atención de Desastres, emitido antes de expedir la respectiva
licencia.
§ La Alcaldía Municipal y el Comité Local para la Prevención y Atención de

Desastres identificarán las demás zonas de riesgo y formularán el Plan de
Acción para la Prevención y Atención de Desastres, en el término de seis
meses contados a partir de la sanción y publicación del presente acuerdo.
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES
PROYECTOS:
§ HIDRANTES: Con el fin de adecuar la infraestructura para atender casos de
incendios el Municipio habilitará los hidrantes y válvulas existentes e instalará
los faltantes, esta labor podrá ser delegada a la Empresa de Servicios
Públicos Municipal.
PARÁGRAFO 8: Con el presente acuerdo se autoriza al Alcalde Municipal para

que adelante las gestiones necesarias para coordinar la acción de los bomberos
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Tel. 918475-257
en el municipio, ya sea con la conformación del cuerpo de bomberos o la firma de

convenios con instituciones idóneas en esta actividad.
§ ESTABILIZACION DE LA MESETA. El municipio ejecutará las obras

necesarias para estabilizar la meseta, de acuerdo con estudios técnicos que
posea el municipio o las entidades de reconocida idoneidad del orden
Departamental y Nacional.
§ REUBICACION DE HABITANTES EN ZONAS DE RIESGO. Se delega al

Comité de Prevención y Atención de Desastres para que en el término de seis
meses, contados a partir de la fecha de aprobación y sanción del presente
acuerdo, identifique técnicamente las zonas de riesgo del Municipio, dentro de
los parámetros o lineamientos establecidos sobre la materia y recomiende, en
caso de ser necesario, la reubicación de los asentamientos humanos que
puedan estar en peligro.
La reubicación podrá ser en predios localizados en zona de expansión urbana

previa la dotación de la infraestructura de servicios públicos. La ubicación del
predio será gestión de la Administración Municipal.
TITULO III
COMPONENTE RURAL
CAPITULO I
ZONIFICACION DE USOS DEL SUELO
ARTÍCULO 15. Para efectos de la reglamentación del uso del suelo, la

preservación y defensa del patrimonio ecológico, histórico y cultural se identifica el
territorio del municipio de la siguiente forma:
1. Areas periféricas a nacimientos, cauces de ríos, quebradas arroyos, lagos,

ciénagas, pantanos y humedales en general
Son franjas de suelo de por lo menos 100 metros a la redonda, medidos a partir
de la periferia de nacimientos y no inferior a 30 metros de ancho, paralela al nivel
máximo de aguas a cada lado de los cauces de ríos, quebradas y arroyos sean
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Tel. 918475-257
permanentes o no, y alrededor de lagos, ciénagas, pantanos y humedales en

general.
Uso principal: Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada

para la protección de los mismos.
Usos compatibles: Recreación pasiva o contemplativa.
Usos condicionados: Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre

y cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre los nacimientos.
Construcción de infraestructura de apoyo para actividades de recreación,
embarcaderos, puentes y obras de adecuación, desagüe de instalaciones de
acuicultura y extracción de material de arrastre.
Usos prohibidos: Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y
construcción de viviendas, minería, disposición de residuos sólidos, tala y rocería
de la vegetación.
Se clasifican en la franja periférica o nacimientos de aguas los predios ubicados

en los cauces de las siguientes quebradas:
1. Río Calandaima: Veredas La Campos, Entrerrios, Arcadía, San Ramón y

Honduras
2. Quebrada Campos o Campuna: Veredas La Campos, Misiones, Trinidad y
Porvenir.
3. Quebrada La Tribuna (se une a La Campos): Vereda El Carmelo
4. Quebrada La Pitala: Vereda El Carmelo, Pitala, Granjas y Santa Marta.
5. Quebrada Santa Marta: El Camelo, Marsella, Francia y Santa Marta.
6. Quebrada Antioquia: Antioqueñita y Antioquia
7. Quebrada Barelice: Veredas Antioqueñita, Antioquia, Las Palmas y El Tigre.
8. Quebrada Brasil: Vereda Antioquia
9. Quebrada La Unión (se une a la Antioquia): Veredas Marsella y Porvenir.
10. Quebrada La Mulata (se une a La Tinta): Veredas Paraíso, Guachacá,
Lucerna.
11. Quebrada La Tinta: Veredas Paraíso y Lucerna.
12. Quebrada La Cangreja: Granjas, veredas San José y Lucerna.
13. Quebrada Santa Isabel: Vereda Misiones, Santa Isabel y La Virginia.
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Tel. 918475-257
14. Quebrada Honduras: Veredas San Ramón, Honduras.

15. El Piñal: Vereda La Soledad
16. Quebrada La Paz: Veredas Subia, Santa Rita y San Miguel.
17. Quebrada Quitacalzón: Veredas La Virginia y Santa Rita.
18. Quebrada Santa Cruz: Vereda Santa Cruz, Trujillo.
19. Quebrada Junca: Veredas Antioquia, Lucerna y Junca.
2. Suelos Protección histórica y/o cultural.

Son aquellas que deben manejarse en forma especial por haber sido declaradas o
que se declaren como monumentos o áreas dignas de conservación en razón de los
valores históricos o culturales que albergan o representan. En el municipio
predominan los petroglifos los cuales han sido localizados mediante investigaciones
arqueológicas sistemáticas, según mapa de “Hallazgos Rocas con Petroglifos”
anexo al presente acuerdo.
PARÁGRAFO 1: Los sectores donde se identifiquen científicamente estos

hallazgos, quedarán automáticamente incorporados al suelo de protección
histórica. Se formulará el Plan parcial para los suelos de protección histórica y/o
cultural.
PARÁGRAFO 2: En la zona de expansión de El Triunfo los sectores donde se

encuentren petroglifos se incorporaran a los desarrollos urbanísticos como parte
de las áreas recreativas, buscando la conservación y protección de los hallazgos.
Uso principal: Conservación de valores históricos, culturales o paisajístico e

investigación histórico cultural.
Usos compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica que

contribuya al mantenimiento de monumento o del área, investigación controlada
relacionada con los R.N.R.
Usos condicionados: Agricultura tradicional, recreación general, embalses,

construcciones, infraestructura de servicios y usos institucionales.
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Tel. 918475-257
Usos prohibidos: Agricultura mecanizada, minería y los demás que se excluyan por
las entidades que hayan declarado el lugar como monumento o área histórico –
cultural, explotación de piedra en las cuales de hallan identificado petroglifos.
3. Suelo con funciones de soporte de actividades Agropecuarias

Areas Agropecuarias
Son aquellas áreas destinadas a la agricultura y/o ganadería. Se consideran dos

categorías:
- Agropecuaria tradicional.
- Agropecuaria semi-intensiva.
§ Suelos de uso agropecuario tradicional
Son aquellas áreas con suelos poco profundos pedregosos, con relieve quebrado
susceptibles a los procesos erosivos y de mediana a baja capacidad agrológica.
UBICACIÓN: En el municipio se puede localizar esta zona en las veredas de:

Santa Marta, Santa Isabel, Misiones, San José, Brasil, Santa Rita, Pitala,
Marsella, Paraíso, La Soledad, Santo Domingo, Santa Cruz, Francia, Santa
Cecilia, Guachacá, Los Helechos, Antioqueñita, Marsella, El Carmelo, Arcadia,
Subia, Antioquia, La Campos, Flechas, Cúcuta y Las Palmas. Parte Alta de las
veredas Trujillo, La Virginia. Costado nororiental vereda Junca.
Uso principal: Agropecuario tradicional y forestal. Se debe dedicar como mínimo el

20% del predio para uso forestal protector – productor, para promover la
formación de la malla ambiental.
Usos compatibles: Infraestructura para construcción de Distritos de Adecuación de

Tierras, vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos institucionales de
tipo rural, granjas avícolas, cunículas y silvicultura.
Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas porcinas, recreación, vías de
comunicación, infraestructura de servicios, agroindustria, minería, parcelaciones
rurales con fines de construcción de vivienda campestre siempre y cuando no
resulten predios menores a los indicados por el municipio para tal fin.
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Tel. 918475-257
Usos prohibidos: Agricultura mecanizada, usos urbanos, industria de

transformación y manufacturera, extracción de capa arable del suelo.
§ Suelos de uso agropecuario semi-intensivo.

Son aquellas áreas con suelos de mediana capacidad agrológica;
caracterizadas por un relieve de plano a moderadamente ondulado,
profundidad efectiva de superficial a moderadamente profunda, con
sensibilidad a la erosión, pero que pueden permitir un uso semi - intensivo.
San Miguel, Cucuta, Parte baja de las veredas Trujillo y La Virginia y costado
Noroccidental de la vereda Junca.
Uso principal: Agropecuario tradicional a semi – intensivo y forestal. Se debe

dedicar como mínimo el 15% del predio para uso forestal protector –
productor para promover la formación de la malla ambiental.
Usos compatibles: Infraestructura para Distritos de Adecuación de tierras,

establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avícolas o cunículas y
vivienda del propietario.
Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas porcinas, minería, recreación

general, vías de comunicación, infraestructura de servicios y parcelaciones
rurales con fines de construcción de vivienda campestre siempre y cuando
no resulten predios menores a los autorizados por el municipio para tal fin.
Usos prohibidos: Usos urbanos y suburbanos, industriales y loteo con fines

de construcción de vivienda, extracción de capa arable del suelo.
3. Suelos con fines de rehabilitación, restauración o conservación.

§ Suelos con fines de rehabilitación geomorfológica y ecológica.
Son aquellas áreas de antiguas explotaciones minero – extractivas que han
sufrido un proceso de deterioro por la explotación no técnica a que se han
visto sometidas.
UBICACIÓN: Se clasifican en esta zona las siguientes receberas que han

sido explotadas en el Municipio y serán objeto de rehabilitación.
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1. Vereda San Ramón: Propietaria Rosalbina Clavijo.

2. Vereda Brasil: Propietario José Evelio Cumbe Rodríguez.
3. Vereda Entrerrios (Alto de la Mula): Propietario Agustín Moreno y/o
Horacio Moreno.
4. Vereda Santa Marta (Sector Divino Niño): Propietario Fulgencio Galindo.
5. Vereda San José: Propietario Ventura Peña.
Uso principal: Adecuación de suelos, con fines exclusivos de restauración

morfológica y rehabilitación.
Usos compatibles: Otros usos que tengan como finalidad la rehabilitación

morfológica o restauración.
Usos condicionados: Silvicultura, agropecuarios, urbanos y suburbanos,

vivienda, institucionales, recreacionales y vías.
Usos prohibidos: Todo aquel que no se relacione con la rehabilitación.
Cuando se trate de áreas diferentes a las previstas anteriormente, una vez

rehabilitadas éstas pueden ser objeto de nuevos usos incluidos los
prohibidos durante el período de rehabilitación, excepto la apertura de la
explotación minero extractiva.
Los usos compatibles y condicionados necesitan medidas de control y

tecnologías que no impidan el uso principal (adecuación con fines de
rehabilitación) y requieren los permisos respectivos.
§ Area de Conservación de Suelos y restauración ecológica
Son aquellas áreas cuyos suelos han sufrido un proceso de deterioro, ya

sea natural o antrópico, diferente de la explotación minera, que justifican su
recuperación con el fin de rehabilitarlos para integrarlos a los suelos de
protección natural o de producción.
UBICACIÓN: En el municipio se puede localizar esta zona en las veredas

de:
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Tel. 918475-257
Entrerrios (en especial el sector Hoya Grande y alto de La Mula).

San Ramón
Trinidad
Honduras
Porvenir
Lucerna
Parte alta de las veredas Junca y Cucuta
Y parte media de la vereda Brazil
Uso principal: Conservación y restauración ecológica.

Usos compatibles: Actividades agrosilvopastoriles.
Usos condicionados: Agropecuarios, institucionales, recreación general,
vías de comunicación e infraestructura de servicios.
Usos prohibidos: Aquellos que generen deterioro de la cobertura vegetal o

fenómenos erosivos: quemas, tala rasa, rocería, minería, industria y usos
urbanos.
Una vez recuperadas dichas áreas, podrán ser objeto de nuevos usos,
siempre bajo el criterio de desarrollo sostenible.
5. Suelos con funciones soporte de actividades Industriales.
Áreas de actividades industriales:
Son áreas destinadas para la instalación y desarrollo de actividades

industriales o manufactureros de localización suburbana o rural.
Para la definición de las áreas con fines industriales el Municipio considera:

1. Que no se afecten suelos de alta capacidad agrológica o áreas de
protección.
2. Que se registre una adecuada oferta de los recursos hídricos y aire.
3. Que el área afectada para usos industriales cuente con infraestructura
de servicios básicos.
4. Que el área afectada para usos industriales cuente con adecuados
sistemas de comunicación cuyo impacto ambiental por intensidad de
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Tel. 918475-257
uso y características sea controlable.

5. Que se garantice el control ambiental de los impactos sobre áreas
destinadas a otros usos, especialmente urbanos, suburbanos,
parcelaciones rurales, centros vacacionales y agropecuarios, en
términos de emisiones atmosféricas, de ruido y disposición de residuos
líquidos y sólidos.
6. Que no desequilibre los sistemas urbano - regionales establecidos y no
genere nuevos polos de desarrollo, procesos de ocupación y de
expansión urbana por construcción de vivienda en el área de influencia
directa.
EL PARAÍSO, sector de la central hidroeléctrica de El Paraíso.
TRUJILLO, sector centrales hidroeléctricas Dario Valencia y La Guaca, nuevo
matadero municipal.
LA VICTORIA, Sector planta frutícola.
Uso principal: Industrias con procesos en seco que no generan impacto

ambiental y sanitario sobre los recursos naturales y en el área de influencia.
Usos compatibles: Industria y actividades que generan mediano impacto

ambiental y sanitario sobre los recursos naturales y en el área de influencia.
Usos condicionado: Industrias y actividades que generan impactos

ambientales que puedan ser mitigados y controlados.
Usos prohibidos: Vivienda, suburbanos, parcelaciones rurales y centros
vacacionales.
Desde el punto de vista de la ocupación el desarrollo de actividades

industriales debe contemplar los siguientes parámetros, para desarrollos
nuevos.
§ Area mínima del predio: dos (2) hectáreas
§ Un índice de ocupación máximo del 50% del área total del predio y el resto
debe ser para reforestación con especies nativas.
§ Perfiles viales: Parqueaderos, carriles de desaceleración en las vías de
carácter nacional, departamental y municipal.
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Tel. 918475-257
§ Industria jardín: Industria con áreas verdes al frente y cerramiento frontal

transparente.
§ Procesos productivos con aplicación de reconversión industrial y producción
limpia.
§ Minimización y reutilización del recurso hídrico.
§ Establecimiento de captaciones aguas abajo de la fuente receptora del
vertimiento y dentro de la zona de mezcla.
§ Aislamientos sobre vías de por lo menos 15 metros y con predios vecinos de
por lo menos 10 metros.
§ Areas para saneamiento ambiental y facilidades de drenaje de aguas lluvias.
§ Disponibilidad inmediata de servicios (agua, alcantarillado o manejo de
vertimientos aprobado por la CAR, energía y aseo)
Para todos los usos incluido el principal, previstos para estos fines, se
requiere el cumplimiento de los requisitos exigidos por la CAR.
6. Suelos con funciones soporte de Servicios Rurales.
§ Corredores viales de servicios rurales
Son las áreas aledañas a las vías, que pueden ser objeto de desarrollos
diferentes al uso principal de la zona respectiva, que se localizan sobre las
vías de primero y segundo orden preferencialmente dentro del kilómetro
adyacente al perímetro urbano de las cabeceras municipales y de los
desarrollos urbanos de enclave rural.
Se refiere a la franja paralela a las vías de primero y segundo orden, en los

cuales se permiten usos complementarios de la infraestructura vial así:
1. Ancho de la franja: 200 metros a partir del borde de la vía.

2. Calzada de desaceleración y parqueo.
3. Aislamiento ambiental: 15 metros a partir del borde de la calzada de
desaceleración.
El uso del corredor vial sólo podrá desarrollarse en la extensión establecida
en este artículo y el área restante deberá dedicarse al uso que corresponda
al área respectiva.
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Tel. 918475-257
Uso principal: Servicios de ruta: Paradores, restaurantes y estacionamientos.
Usos compatibles: Centros de acopio de productos agrícolas, centros de

acopio para almacenamiento y distribución de alimentos, artesanías y
ciclovías.
Usos condicionados: Comercio de insumos agropecuarios, industria,

agroindustria, construcción, ampliación, modificación, adecuación y
operación de terminales para el transporte terrestre de pasajeros y carga;
usos institucionales, centros vacacionales y estaciones de servicio.
Establecimiento de vallas y avisos según lo dispuesto en la Ley 140 de 1997.
Usos prohibidos: minería y parcelaciones.
Para todos los usos incluido el principal se requiere el cumplimiento de los

requisitos exigidos por el municipio y la autoridad ambiental.
Se delimita para el municipio de El Colegio el corredor vial del kilómetro uno (1) al
kilómetro tres (3), en la vía que conduce del municipio de El Colegio a la
inspección de El Triunfo.
7. Suelos con funciones soporte de actividades mineras

Áreas susceptibles de actividades mineras:
Hace referencia a las actividades mineras de materiales de construcción y

agregados.
Los suelos con funciones minero extractivas se presentan en aquellas áreas
que debido a sus características geológico - mineras pueden ser objeto de
aprovechamiento de minerales, ya sea en forma subterránea o a cielo
abierto.
Estos suelos hacen parte de las unidades territoriales identificadas por el

municipio, sus usos son condicionados y están sujetos a las exigencias de la
autoridad ambiental en lo de su competencia.
Para el caso del municipio de El Colegio, se consideran los siguientes predios

para explotación de recebo:
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Tel. 918475-257
§ Vereda Las Palma: No. catastral 00-00-006-0036-000

§ Vereda Antioquia: No. catastral 00-00-008-0050-000
§ Vereda Santa Marta: No. catastral 00-00-0019-055-000
La explotación de este material tendrá una destinación para el mantenimiento de
la vialidad del municipio de El Colegio, el cual establecerá las técnicas de manejo
y los volúmenes que periódicamente se requieran para tal efecto.
Areas de protección de infraestructura para servicios públicos
Corresponde a las unidades territoriales identificadas por el municipio y que

se deben prever para la instalación de obras de infraestructura y prestación
de servicios públicos.
Uso Principal: Cementerios, sistemas de tratamiento de agua potable,

plaza de ferias y exposiciones.
Usos Compatibles: Infraestructura necesaria para el establecimiento del

uso principal.
Usos Condicionados: Embalses, Infraestructura de saneamiento y sistemas

de tratamiento de residuos sólidos y líquidos, frigoríficos, terminales de
transporte de pasajeros y polideportivos municipales.
Usos Prohibidos: Industria, minería, agropecuarios y vivienda.
8. Suelos con funciones soporte de usos institucionales

Areas para deporte y esparcimiento al aire libre
Servicios e Infraestructura Municipal o Regional
9. Suelos con funciones residenciales

Urbano
Suburbano
Expansión Urbana
Asentamientos Subnormales
10. Suelos con función suburbana recreacional
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Tel. 918475-257
Son áreas donde se interrelacionan los usos del suelo urbano con el rural y que
pueden ser objeto de desarrollos recreativos, condicionados a que se garantice el
autoabastecimiento de servicios públicos domiciliarios.
Uso principal: Forestal, recreación masiva, cultural, centros vacacionales.

Uso compatible: Vías de comunicaicón, camping, comercio con fines turísticos,
infraestructura hotelera, institucional.
Uso condicionado: Vivienda campestre, agropecuario tradicional.
Uso prohibido: Urbanización, industrial, minero, explotación bajo invernadero,
agrícola mecanizado, agroindustria (porcicultura, avicultura).
PARAGRAFO: La actividad agropecuaria tradicional existente al momento de

aprobación de este acuerdo continuará desarrollándose, bajo la categoría de
condicionado y dada la afectación ambiental y sanitaria será objeto de
intervención de las autoridades ambientales y municipales.
CAPITULO II
ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN
Artículo 16. Forma parte de este reglamento el Mapa de Usos del Suelo del
territorio Municipal a escala 1:25.000, el cual contiene la delimitación cartográfica
de las diferentes áreas comprendidas en ellas así como los usos establecidos
para cada una.
CAPITULO III
INDICES DE OCUPACIÓN
Articulo 17: Para el desarrollo de actividades agrícolas bajo invernadero los

índices máximos definidos son los siguientes:
a. Area cubierta por invernaderos 40%
b. Area en usos complementarios (20%)
c. Area en barreras perimetrales de aislamientos ambientales (10%)
d. Area de manejo ambiental y zonas verdes en un solo globo 30%
Articulo 18. Para actividades de vivienda en zonas suburbanas el predio mínimo a
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Tel. 918475-257
desarrollar será de 1 hectárea con una densidad de máximo 10 viviendas por

hectárea y un índice de ocupación de máximo el 30%, como se indica en el
cuadro siguiente, sujeto a los respectivos permisos y Licencia ambiental.
NUMERO MAXIMO DE OCUPACION MAXIMA DEL
VIVIENDAS POR HECTAREA PREDIO
(Densidad) (Indice de Ocupación

FUNCION
Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada
SUELO 5 10 15% 30%

SUBURBANO
Articulo 18. Para fines de desarrollo de vivienda campestre se debe tener en

cuenta:
a. Mantener el carácter rural del predio, el uso principal y el globo de terreno
como unidad indivisible. Los predios rurales no podrán fraccionarse por debajo de 1
hectárea.
b. Para parcelaciones en predios mayores de una hectárea, se podrán construir
conjuntos de viviendas con un número máximo de viviendas por hectárea y una
ocupación máxima del predio que se determinan en el siguiente cuadro de acuerdo
con la función del suelo en la cual pretenda desarrollar el proyecto.
c. Se entiende por ocupación máxima del predio, el área de construcciones tanto
cubiertas como descubiertas. Las densidades y los índices de ocupación se deben
calcular sobre el área total del predio que se pretenda destinar para el uso de
parcelación excluyendo los otros usos.
d.
FUNCIÓN NUMERO MAXIMO DE OCUPACION MAXIMA DEL
VIVIENDAS POR AREA DEL PREDIO (Indice
HECTAREA (Densidad) de Ocupación)
Dispersas Agrupadas Dispersas Agrupadas
PROTECCION
HISTORICO
CULTURAL 1 -.- 15% -.-
AGROPECUARIA
TRADICIONAL
Cerro o montaña 1 2 15% 20%
AGROPECUARIA
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SEMIMECANIZA O
SEMINTENSIVA
Cerro o montaña 1 2 15% 20%
DE RECREACION 1 2 15% 30%
PARÁGRAFO 1: Para efectos de usos institucionales, incluyendo los clubes sin

vivienda, se podrá autorizar cambio de uso del suelo, hasta en un 30% del área
total del predio, en las zonas donde estos usos estén considerados como
compatibles o condicionados.
VERTIMIENTOS
Deberá exigirse permiso ambiental para vertimientos, expedido por la autoridad
ambiental en los siguientes casos:
a. Siempre que se soliciten licencias para explotaciones pecuarias porcinas y
avícolas.
b. Para explotación piscícola, cuando las aguas sean devueltas a los causes
cerca a bocatomas de acueductos.
c. Para construcciones de viviendas sin sistema de alcantarillado, ubicadas a una
distancia inferior de 100 metros de corrientes de aguas, entre otras ríos,
quebradas, etc.
PARÁGRAFO 2: A partir de la vigencia del presente acuerdo no se expedirán

licencias a lotes en zona rural o suburbana que no cumplan con las normas
establecidas para parcelación o condominios. Los loteos rurales existentes
actualmente, que no cumplen con la norma, se les dará tratamiento de predios
suburbanos debiendo acogerse a la reglamentación establecida en este acuerdo.
CAPITULO IV
AREAS POTENCIALMENTE EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS

NATURALES
Artículo 19 (Descripción y manejo)
Se consideran potencialmente expuestas a amenazas y riesgos naturales las
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Tel. 918475-257
veredas Entrerrios, Trinidad , San Ramón, La identificación puntual de los predios

y el manejo de los mismos será definido en el Plan Parcial que se formule para
zonas de riesgo de las áreas urbana y rural.
ZONAS VULNERABLES SECTOR RURAL

Sobre la vía que de La Victoria conduce a San Gabriel: Vereda Entrerrios desde el
Alto de Mula predios de Víctor Zamora, Helena López, José Domingo López,
Agustín Espitia, Pablo Romer, Marcos López, Octaviano Rojas, Jorge Barbosa,
Tito Silva. Sector Hoya Grande predios de Silverio Cañón, Otilia Rodríguez,
Helena Silva, Matilde Arevalo, Guillermo López, Bernardo Gómez, Faustina
Rodríguez, Antonio Quiroga, José Garzón. Vereda San Ramón hacia el Alto de la
Mula predio de la familia Clavijo, Otilia Rodríguez. Del Alto de La Mula hacia La
Rusia (El Silo) vereda San Ramón, predios de: Carlina Pulido, Pedro Sánchez,
Sucesión de José López, Guillermo Acosta, Sucesión de Angel María Villalba,
Adonai López. Vereda San Ramón camino Pichilingos hacía la hacienda
Entrerrios es afectado el predio de Lisandro Caballero. Vereda Trinidad. Se anexa
al presente acuerdo el listado de predios del área de conservación de suelo y
restauración ecológica.
CAPITULO V
AREAS QUE CONSTITUYEN SISTEMAS DE APROVISIONAMIENTO DE
SERVICIOS PUBLICOS Y PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
SOLIDOS Y LIQUIDOS
ARTÍCULO 20. SISTEMAS DE APROVISIONAMIENTO DE SERVICIOS

PUBLICOS Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS.
AGUA
Son áreas que constituyen sistemas de aprovisionamiento de agua los

contemplados en el Distrito de Manejo Integrado de la Cuchilla de Peñas Blancas
donde nacen varias fuentes hídricas del Municipio y los nacimientos de todas las
quebradas y ríos que surten los acueductos veredales, regionales y municipal.
Nacimiento de la quebrada La Tribuna que posteriormente toma los nombres de
La Campuna y La Campos predios Nos. Catastrales 00-00-0010-0109-00, 00-00-
0011-0055-00.
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Tel. 918475-257
Se buscará la integración de los acueductos veredales relacionados en el censo

de acueductos que hace parte del documento técnico soporte, así como la
conservación de las fuentes hídricas que los abastecen.
RESIDUOS SOLIDOS.
Para el desarrollo del proyecto de tratamiento de residuos sólidos se consideran

tres alternativas de ubicación, así:
Lote 1: No. catastral 00-00-002-0805-000 Distancia del casco urbano 4 km
aproximadamente, extensión aproximada 2 hectáreas, donde actualmente existe
una infraestructura construida por la Gobernación de Cundinamarca.
Lote 2: No catastral 00-00-002-0293-00, El Diamante, extensión aprox. 6
hectáreas, separado del lote No. 1, por el antiguo camino que conduce a La Mesa.
Lote 3: No. Catastral 00-00-002-809-00, Ubicado en la parte superior de los lotes
1 y 2, extensión aproximada 1.3 hectárea.
Parágrafo 1: El municipio ejecutará el proyecto municipal de manejo integral de

residuos sólidos, en el términos de 3 meses, contados a partir de la sanción del
presente acuerdo.
Parágrafo 2: Si se plantea una solución regional al tratamiento de residuos sólidos

el Municipio estudiará la factibilidad de vincularse, en la medida que sea
compatible con el proyecto Municipal.
AGUAS RESIDUALES
El Municipio realizará los estudios, localización y diseño de las plantas de

tratamiento de aguas residuales de la cabecera municipal y las inspecciones de El
Triunfo, La Victoria y Pradilla, las cuales serán construidas progresivamente
durante los próximos seis (6) años.
Se consideran como posibles sectores para la ubicación de las plantas de aguas

residuales los siguientes, que podrán tener variación como resultado de los
estudios y diseños:
CABECERA: Opción 1 - No. catastral No. 00-00-002-0227-000, 00-00-002-0226-
000, 00-00-002-0379-000, 00-002-0194-000, 00-002-0195-000. Opción 2 – Nos
97

Tel. 918475-257
catastrales 00-00-002-0283-000, 00-00-002-0281-000. Opción 3 – Parte baja del

barrio El Pesebre.
EL TRIUNFO: Opción 1 - 300 mts aguas abajo de la finca identificada con el No.
catastral 00-00-001-0019-000 del Sr. José Orjuela. Opción 2 – 200 mts aguas
abajo de la vía a Anapoima predio identificado con el No. predial 00-00-001-0091-
000. Opción 3 – Concertación los municipios de Anapoima y El Colegio para la
ubicación de un punto equidistante y construir conjuntamente la planta de
tratamiento.
PRADILLA: Opción 1 – 200 mts abajo del predio identificado con el No. catastral
00-00-007-013-000. Opción 2 – Concertar los municipios de San Antonio y El
Colegio un punto equidistante para la construcción de una planta conjunta.
LA VICTORIA: Opción 1 - Constuir una planta localizada en alguno de los
siguientes predios No. catastral 00-00-011-0127-000 y/o el No. 00-00-0011-0128-
000. Opción 2- Construir una planta localizada en alguno de los siguientes
predios No. catastral 00-00-011-0130-000 y/o el No. 00-00-011-0131-000 que
recogería los vertimientos del barrio Obrero, la planta despulpadora del frutas y el
sector aledaño.
PARÁGRAFO: Los nuevos desarrollos urbanísticos rurales deberán contemplar el

tratamiento de sus aguas residuales antes de ser vertidas a las fuentes, de
acuerdo con los parámetros establecidos por la CAR para la expedición del
permiso o licencia ambiental correspondiente.
MATADERO: El municipio contempla el traslado del matadero municipal del lugar

donde hoy funciona, barrio San Antonio, zona residencial, al predio que para tal fin
adquirió en la vereda Trujillo identificado con el No. catastral 00-00-002-0809-000.
Si se plantea alguna alternativa regional compatible con el proyecto municipal,
previa evaluación de la conveniencia, el Municipio podrá hacer parte del proyecto
regional.
TITULO IV
PROCEDIMIENTOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
CAPITULO I
PROCEDIMIENTOS
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Tel. 918475-257
ARTÍCULO 21. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que este
utilizando el suelo o pretenda utilizarlo para los usos condicionados de este
Acuerdo, deberá solicitar al municipio el concepto de viabilidad técnica y el
correspondiente permiso de construcción.
Parágrafo: Conforme lo dispone el presente Acuerdo, en las áreas industriales

para todos los usos incluido el principal se requiere de certificación de factibilidad
de uso del suelo y de los permisos respectivos de entidades competentes.
ARTÍCULO 22. La expedición de certificación de la factibilidad de uso no exime a

su titular de obtener las licencias de construcción y/o funcionamiento que expedirá
el Municipio y sin las cuales no puede iniciar la construcción de las obras.
ARTÍCULO 23. La certificación de factibilidad de uso del suelo no podrá ser

invocado para excluir o disminuir la responsabilidad civil, penal o de cualquier
índole en que pudieren incurrir los permisionarios.
ARTÍCULO 24. Cuando se acometa la construcción de obras o el cambio del uso

del suelo sin la obtención del respectivo permiso el Alcalde Municipal en ejercicio
de las funciones policivas y con base en los Artículos 15 y 215 del Código
Nacional de Policía ordenará la suspensión inmediata de la obra.
CAPITULO II
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EJECUCION DEL ESQUEMA
ARTÍCULO 25. ( Programa de vivienda Urbana y otros Programas y proyectos)

La Administración Municipal podrá adelantar los programas de viviendas
necesarios para disminuir el déficit habitacional que exista en el Municipio, dentro
de las zonas reservadas para tal fin y en los términos del presente acuerdo.
Para efectos de priorización se adelantará el primer plan de vivienda en el predio
Los Olmos, identificado con el No. Catastral 00-00-0003-0038-00 y Las Delicias
identificados con los números 00-00-003-0193-00, localizados en el barrio Santa
Helena, declarados de utilidad pública mediante acuerdo 030 de 1998.
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Tel. 918475-257
Las organizaciones de vivienda que pretendan desarrollar programas de vivienda

de interés social deberán ajustarse en todo, a lo reglamentado en el presente
acuerdo y demás normas vigente en esta materia.
TITULO V
PLANES PARCIALES
UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA
PLUSVALÍA
PROGRAMA DE INVERSIÓN
ARTÍCULO 26. PLANES PARCIALES

OBJETIVO
Identificar zonas del Municipio que requieran de un tratamiento urbanístico o de
uso especial, que no esté determinado específicamente dentro de la normativa
definida en el presente acuerdo pero además conservando las directrices
generales que aquí se establecen.
ESTRATEGIA
Determinar áreas claves del territorio municipal que requieran ser intervenidas.
DEFINICIÓN Y CONTENIDOS DE LOS PLANES PARCIALES
Los planes parciales son los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y
complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento, para áreas
determinadas del suelo urbano y para las áreas incluidas en el suelo de expansión
urbana, además de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuación
urbanística, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales, de acuerdo
con las autorizaciones emanadas de las normas urbanísticas generales, en los
términos previstos en la presente ley. (ley 388/97, artículo 19)
100

Tel. 918475-257
Contenido de los Planes Parciales. Cada plan parcial incluirá por lo menos los
siguientes aspectos que en todo caso deberán ser compatibles con el contenido
estructural del plan de ordenamiento territorial:
a) La definición precisa de los objetivos y directrices urbanísticas específicas que

orientan la correspondiente intervención urbana, así como la definición de las
políticas y directrices, las cuales tienen como fin la definición de la vocación del
sector objeto del plan hacia la ciudad y en algunos casos a la región.
b) Definición de la estrategia territorial, que plasme en el espacio urbano diversas

alternativas de ordenamiento.
c) Definición de la estructura del sistema del espacio público, que incluye la

incorporación de los sistemas estructurantes definidos por el plan de
ordenamiento territorial y los sistemas secundarios y locales propuestos,
enmarcados dentro de la estrategia territorial. Entre otros, la definición del
trazado del espacio público y las vías; de las redes secundarias de
abastecimiento de servicios públicos domiciliarios; la localización de
equipamientos colectivos de interés público o social, espacios públicos y zonas
verdes destinados a parques, complementarios del contenido estructural del
plan de ordenamiento territorial
d) Definición de la forma de ocupación del espacio interior, las manzanas y los

usos específicos del suelo. Entre otros aspectos se debe determinar:
asignación de usos principales y complementarios, definición de las tipologías
de edificaciones y delimitación predial y paramentación, las formas de acceso
a las manzanas y a las edificaciones, la ocupación máxima y áreas
construibles por uso de los predios, la definición de las volumetrias de las
edificaciones para determinar la superficie edificable total y la capacidad y
localización de parqueos y estacionamientos.
e) Estrategia de gestión, en la cual se define la forma o formas como se llevará a

cabo la intervención urbana. Deberá contemplar los sistemas de gestión, la
estrategia financiera y la estrategia institucional, la adopción de los
instrumentos de manejo y gestión del suelo, captación de plusvalías, reparto de
cargas y beneficios, procedimientos de gestión, evaluación financiera de las
101

Tel. 918475-257
obras de urbanización y su programa de ejecución, junto con el programa de

financiamiento, entre otros.
f) Los programas y proyectos urbanísticos, que constituyen la descripción general

de las intervenciones a ser ejecutadas, las cuales deben definirse de forma
preliminar al nivel de perfil y detallando la cuantificación de áreas y costos
aproximados.
g) El plan de etapas, que incorpora la variable temporal del plan, fija los plazos de
ejecución, los plazos para dar cumplimento a las obligaciones de cesión,
reparto y urbanización, la estimación del tiempo de ejecución, entre otras.
h) Simulación urbanística - financiera. La simulación urbanística - financiera

constituye la técnica mediante la cual, al interior de la fase de formulación del
plan parcial, se modelan y balancean los escenarios de ocupación del territorio
desde el punto de vista del aprovechamiento urbanístico de los inmuebles por
un lado y los costos y rentabilidad de la intervención, por el otro, para definir de
esta forma el esquema de ocupación del territorio, el esquema financiero y los
sistemas de gestión a ser empleados, de forma tal que den viabilidad al plan.
i) El o los proyectos de delimitación proyectada de unidades de actuación

urbanística y de integración inmobiliaria o reajuste de tierras si fuere del caso.
j) Las normas urbanísticas específicas para la correspondiente unidad de

actuación o para el área específica objeto de la operación urbana objeto del
plan: Definición de usos específicos del suelo, intensidades de ocupación y
construcción, retiros, aislamientos, empates y alturas. (Decreto 1507, artículo 8)
En la delimitación de las áreas contempladas en planes parciales, se deberán

tener en cuenta los siguientes criterios: la coherencia con las estrategias
generales sobre uso y ocupación del suelo del plan de ordenamiento territorial, la
atención integral de problemas particulares de determinadas zonas urbanas o de
expansión urbana, el carácter morfológico homogéneo del área afectada, la
viabilidad económica y financiera de las acciones y actuaciones urbanísticas
necesarias para su ejecución. (Decreto 1507, artículo 9)
102

Tel. 918475-257
Los objetivos y directrices urbanísticas de los planes parciales se enmarcarán

dentro de los siguientes conceptos, en función de las características del área
afectada:
a) Planes parciales de conservación, que tendrán como objeto la recuperación y

conservación de sectores urbanos caracterizados por la ubicación de
edificaciones o conjuntos urbanos de valor patrimonial, histórico, cultural,
artístico o ambiental, entre otros.
b) Planes parciales de renovación urbana o redesarrollo, aplicables a sectores

urbanos, que requieren de modificaciones sustanciales al uso de la tierra y de
las construcciones, con miras a una utilización más eficiente del suelo. En estos
casos, los planes parciales preverán la habilitación y el mejoramiento de las
infraestructuras, equipamientos y espacio público necesarios para atender las
nuevas densidades y usos del suelo asignados a la zona.
c) Planes parciales de mejoramiento integral, para sectores de la ciudad

desarrollados de forma incompleta o con condiciones deficitarias en la
provisión de equipamientos, zonas recreativas y servicios públicos, entre otros.
d) Planes parciales de desarrollo, para áreas que a pesar de su localización

dentro del perímetro urbano no han sido urbanizados.
e) Planes parciales de expansión urbana, para la incorporación de suelo de

expansión urbana al suelo urbano. Estos planes parciales serán necesarios
para todo proceso de incorporación.
f) Planes parciales para revisión de la norma urbanística general del plan de

ordenamiento territorial en determinadas áreas del suelo urbano, de expansión
urbana.
g) Planes parciales para mejoramiento de espacio público, para sectores que

requieran de la creación o transformación de elementos del espacio público.
(Decreto 1507, artículo10).
PROYECTOS
- Plan parcial para suelos de protección histórica y/o cultural.
- Plan parcial del sistema de espacio público y servicios públicos domiciliarios.
- Plan parcial para mejoramiento integral de sectores con desarrollo incompleto.
- Plan Parcial para zonas de expansión urbana.
- Plan parcial para zonas de amenaza y riesgo de las áreas urbana y rural del
Municipio.
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Tel. 918475-257
- Plan parcial para la zona suburbana recreacional.

- Plan parcial para localización de establecimientos que produzcan
contaminación auditiva.
- Plan parcial zona de expansión de la inspección de El Triunfo considerando el
tratamiento de los sectores con hallazgos de petroglifos.
ARTÍCULO 27. UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANISTICA
Como Unidad de Actuación Urbanística se entiende el área conformada por uno o

varios inmuebles, explícitamente delimitada en las normas que desarrolla el Plan
de Ordenamiento que debe ser urbanizada o construida como una unidad de
planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el
cumplimiento de las normas urbanísticas y facilitar la dotación con cargo a sus
propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios públicos
domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las
cargas y beneficios.
PARAGRAFO. Las cargas correspondientes al desarrollo urbanístico que serán

objeto del reparto entre los propietarios de inmuebles de una Unidad de Actuación
incluirán entre otros componentes las cesiones y la realización de obras públicas
correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de servicios públicos de
acueducto, alcantarillado, energía y teléfonos, así como las cesiones para parques
y zonas verdes, vías vehiculares y peatonales y para la dotación de los
equipamientos comunitarios (Ley 388 artículo 39).
La unidad de actuación urbanística tiene como base los criterios y parámetros

fijados en el plan de ordenamiento territorial y en el plan parcial que lo desarrolla.
Su conformación debe, además satisfacer las siguientes condiciones:
a. La unidad debe reunir un área suficiente para un desarrollo coherente con los
propósitos establecidos para ella en la estrategia del plan de ordenamiento
territorial y el plan parcial para la zona delimitada.
b. Debe contar con una solución urbanística y arquitectónica acorde con los
criterios y parámetros que la enmarcan.
104

Tel. 918475-257
c. Debe estar sustentada en estudios de factibilidad técnica, financiera,

económica y social que establezcan su viabilidad y conveniencia desde los
puntos de vista privado y público.
d. Debe contar con el respaldo institucional adecuado, ya sea público o privado,

para asegurar su ejecución (Decreto 1507 artículo 20).
La delimitación propuesta para una unidad de actuación urbanística debe

incorporar, además de las áreas privadas que puedan ser objeto de urbanización
o construcción, las de los sistemas estructurantes, del espacio público y de los
equipamientos colectivos, de conformidad con los criterios adoptados en los
planes de ordenamiento territorial y parcial para que puedan ser incorporados
como cargas de la intervención urbana. Deberá identificar con precisión los
inmuebles vinculados y comprender un área total consistente con las exigencias
de la modalidad de intervención prevista. (Decreto 1507 artículo 21).
Se podrán formular otros planes parciales y unidades de actuación urbanística

enmarcados en los criterios establecidos por la 388 de 1997 y sus decretos
reglamentarios en especial por el decreto 1507 de 1998.
ARTÍCULO 28. PLUSVALIA (Decreto 1599/98 artículo 2)
Son hechos generadores de la participación en la plusvalía:

1. La incorporación de suelo rural a suelo de expansión urbana o la consideración
de parte de suelo rural como suburbano.
2. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del
suelo.
3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, bien
sea elevando el índice de ocupación o el índice de construcción o ambos a la
vez.
4. Conforme al artículo 87 de la Ley 388 de 1997, la ejecución de obras públicas
previstas en el plan de ordenamiento territorial o en los instrumentos que lo
desarrollen que generen mayor valor en predios en razón de las mismas y no
se haya utilizado para su financiación la contribución de valorización.
De la participación y recaudo de la plusvalía
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Tel. 918475-257
1. La tasa de plusvalía corresponderá al rango establecido por el decreto 1599 de

1998 reglamentario de la ley 388 de 1999 y en los términos que la ley lo
establece, oscilará entre el 30% y el 50% del mayor valor por metro cuadrado
(Decreto 1599/98, artículo 9). El Concejo Municipal a iniciativa del Alcalde
Municipal determinará posteriormente las tasas diferenciales previo estudio de
los predios susceptibles de generar plusvalía.
2. Por razones de conveniencia pública el Concejo Municipal exonera del cobro

de la participación de la plusvalía, previa liquidación y causación, a inmuebles
destinados a la construcción de vivienda de interés social, los propietarios de
éstos suscribirán un contrato con la administración en el cual, para gozar de
este eximente, se obliguen a destinar el inmueble a la construcción de
vivienda de interés social y a trasladar dicho beneficio a los compradores de
tales viviendas. (Decreto 1599, artículo 10)
PARAGRAFO TRANSITORIO: Se definen provisionalmente, mientras se realizan

los estudios necesarios, como predios susceptibles de generación de plusvalía
los localizados en las zonas de expansión urbana, suburbana y los predios que
sean afectados por los hechos generadores de plusvalía establecidos por ley
388/97 y su decreto reglamentario 1599 de 1998 a los cuales podrá aplicárseles
una tasa
equivalente al 30%. A los predios que se les aplique la tasa de plusvalía, no se les
podrá liquidar la tasa de cambio de uso del suelo establecida por el Concejo
Municipal mediante acuerdo No. 051 de 1996.
ARTÍCULO 29. COHERENCIA REGIONAL DEL ESQUEMA DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Autorizase al Alcalde Municipal para realizar
convenios intermunicipales tendientes a compatibilizar los planes o esquemas de
ordenamiento de los municipios limítrofes en temas ambientales, tales como la
preservación del Distrito de Manejo integrado de la Cuchilla de Peñas Blancas y
Subia entre otros. Viales como: La integración vial de la troncal del Tequendama,
vías El Colegio – Anapoima, El Colegio – La Mesa, El PIN – La Victoria – Viota, El
Colegio –Tena entre otras. Saneamiento básico y todos aquellos que sean vitales
106

Tel. 918475-257
para el ordenamiento del territorio, el fortalecimiento de los sectores de educación

y salud permitiendo así la integración Regional.
Artículo 30. Para todos los efectos no contemplados en el presente acuerdo se

aplicará lo reglamentado por la ley 9 de 1989 y la ley 388 de 1997, sus decretos
reglamentarios vigentes y la normatividad complementaria vigente para cada caso
específico.
La cartografía que se anexa al presente acuerdo hace parte integral del mismo.
Artículo 31. Las entidades públicas y privadas que desarrollen acciones y obras en
el Municipio, deberán tener en cuenta en todas las etapas de estudios,
construcción, operación y mantenimiento además de los parámetros técnicos de
diseño normalmente aceptados, la situación específica del Municipio de poseer
extensas zonas geoinestables.
Artículo 32. PROGRAMA DE EJECUCIÓN

PROGRAMA DE EJECUCIÓN A CORTO PLAZO
PROYECTOS ACTIVIDADES RESPONSABLES

URBANO
• Reforestar y ejecutar obras Comité de Prevención y
PREVENCION ATENCION DE de mitigación. atención de desastres.
DESASTRES
• Revisar hidrantes Oficina de Planeación
1. Estabilización de la meseta
existentes e instalar los Municipal.
2. Adecuación e instalación de
hidrantes. faltantes. Secretaría de Obras
3. Reubicación de habitantes en • Identificar los habitantes a Públicas municipal.
zonas de riesgo. reubicar. Empresas de Servicios
4. Plan parcial para zonas de • Diseñar el plan de Públicos Domiciliarios.
amenazas y riesgo reubicación para la Gobernación.
población vulnerable. Nación.
Otras Instituciones.
Programa de control a la • Identificar los generadores Alcaldía Municipal.
contaminación visual, atmosférica y de la contaminación. Inspecciones de Policía
al ruido.
• Adelantar los procesos Municipales.
pertinentes.
PLAN VIAL • Adquisición de predios. Alcaldía Municipal.
Apertura de vías • Diseño y construcción de Secretaría de Obras
1. Calle 6D entre cra 3 y 2B Públicas Municipal.
las obras.
(La Glorieta – Villa Claudia) y
Departamento.
ampliación salida de la
107

Tel. 918475-257
ampliación salida de la Nación.

Glorieta hacia la clle 7
esquina.
2. Cra 6 entre calle 7 y 6B
Transporte masivo: Establecer rutas. Alcaldía Municipal
Organización del transporte Reglamentar paraderos y Secretaría de Gobierno.
público. estacionamientos. Secretaría de Transito o
quien haga sus veces en
el Municipio.
ESPACIO PÚBLICO
Construcción: • Diseño y construcción. Municipio.
1. Parque Cra 5 Calle 10 Departamento.
(Antigua salida al municipio Nación.
de La Mesa). Otras entidades públicas
2. Parque barrio Chapinero. y/o privadas
3. Parque Vereda Santa
Cecilia.
4. Parque barrio Buenos Aires.
5. Parque barrio Villa Claudia.
6. Parque Santa Helena
7. Parque Barrio San Ignacio
(frente a la piscina Yalconia)
8. Parque Concentración
Francisco Julián Olaya.
9. Villa Olímpica, construcción
graderías estadio.
Remodelación, adecuación y
mantenimiento:
1. Parque Principal ubicado en
la Cabecera Municipal.
2. Parque inspección municipal
de Pradilla
3. Parque inspección de La
Victoria
Parque inspección de El Triunfo.
SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS • Compra de lote planta EMPUCOL E.S.P.
Acueducto: alterna. Alcaldía Municipal.
1. Construcción planta alterna • Optimización sistema Secretaría de Obras
y optimización sistema actual del acueducto Públicas Mpal.
actual del acueducto municipal. Secretaría de
municipal. • Construcción de la planta Planeación Mpal
alterna del acueducto Nación, Dpto.
municipal.
• Construcción de bocatomas
y la nueva red de
conducción.
• Compra e instalación
2. Implementación de la domiciliaria de medidores. EMPUCOL E.S.P.
micromedición.
• Cambio de tubería
deteriorada de acueducto.
3. Renovación de redes. EMPUCOL E.S.P.
Municipio
• Cambio de redes
deterioradas.
Alcantarillado:
1. Mantenimiento y adecuación
de redes de alcantarillado EMPUCOL E.S.P.
en la cabecera municipal e Municipio
inspecciones. • Identificación de
necesidades.
2. Ampliación de Cobertura del
servicio de alcantarillado. EMPUCOL E.S.P
Municipio
108

Tel. 918475-257
Residuos sólidos:
Compra de predio, construcción • Compra de terreno para
e implementación programa ubicación de la planta de
integral de manejo de residuos residuos sólidos. EMPUCOL E.S.P.
sólidos. • Diseño y construcción de la Alcaldía Municipal
planta de residuos sólidos. Secretaría de Obras
• Compra de carro Públicas Mpal.
compactador de basuras. Secretaría de
• Campaña de cultura Planeación Mpal.
ciudadana para la Secretaría de Asuntos
clasificación y manejo de Agropecuarios y
los residuos sólidos. Ambientales Mpal.
CAR
Departamento.
Nación.
Otras entidades públicas
y/o privadas.
MATADERO MUNICIPAL • Gestión de recursos. Municipio.

Diseño nuevo matadero • Diseño. Departamento.
municipal. Otras entidades públicas
y/o privadas.
VIVIENDA: • Compra de predios. Alcaldía Municipal
Diseño y construcción plan de • Diseño urbanístico del plan Instituto Municipal de
vivienda. de vivienda. Vivienda.
• Ejecución del Plan. Secretaría de
• Inscripción y selección de Planeación Municipal.
beneficiarios. Secretaría de Obras
Públicas Municipal.
EMPUCOL E.S.P.
Departamento.
Nación.
Inurbe.
Cajas de Compensación
familiar.
Otras entidades públicas
y/o privadas.
URBANISMO Alcaldía Municipal.

1. Plan parcial para • Conformación de equipo. Secretaría de
mejoramiento integral de • Formulación del plan. Planeación Municipal.
sectores con desarrollo Secretaría de Obras
incompleto. • Identificación de Públicas Municipal.
2. Formulación y ejecución asentamientos Empresas de servicios
plan de legalización de subnormales. públicos domiciliarios.
urbanizaciones y barrios. • Elaboración del diagnóstico Instituto Municipal de
de cada uno. vivienda.
• Diseñar las estrategias Departamento.
para su incorporación.
INFRAESTRUCTURA
INSTITUCIONAL.
Educación: • Compra de predio Alcaldía Municipal
1. Fortalecimiento y apoyo a la • Diseño infraestructura física Secretaría de Obras
Educación Superior en el del Centro de Estudios Públicas Municipal.
municipio de El Colegio. Universitarios. Secretaría de
• Construcción de la sede. Planeación Municipal.
• Firma de convenios con Secretaría de Educación
Universidades. Municipal.
Departamento
Universidades públicas
• Compra de predio. y/o privadas.
• Diseño y construcción Otras Entidades.
2. Diseño y construcción nueva sede Concentración.
nueva Concentración Alcaldía Municipal
Educativa. Secretaría de Educación
Municipal.
109

Tel. 918475-257
Municipal.
Secretaría de Obras
Municipal.
Secretaría de
Planeación Municipal.
• Gestionar recursos del nivel Departamento
Nacional y Departamental. Nación
Cultura: • Construir el segundo Otras entidades públicas
1. Compra de predio y modulo de la Casa de y/o privadas.
terminación Casa de la Cultura el cual contempla:
Cultura. 1. Sala de exposiciones. 2. Alcaldía Municipal
Biblioteca. 3. Talleres. Secretaría de Obras
• Compra de terreno para Públicas Municipal.
ampliación de la Casa de Secretaría de
Cultura. Planeación Municipal.
Secretaría de Educación
2. Plan parcial para suelos de Municipal.
protección histórica y/o cultural Departamento.
Nación.
Deportes: • Diseño. Alcaldía Municipal.

Villa Olímpica • Gestión de recursos. Instituto Municipal para
Construcción graderías estadio • Construcción. la Recreación y el
municipal. Deporte, Coldeportes El
Colegio.
Instituto Departamental
para la Recreación y el
Deporte, Coldeportes
Cundinamarca.
Departamento
Nación.
RURAL
ÁREAS DE PROTECCIÓN
1. Compra de predios en • Priorización de predios.
suelos de protección. • Gestión de recursos.
2. Compra de predios según • Plantaciones en
artículo 111 de la ley 99. nacimientos y márgenes
con cercas de protección. Alcaldía Municipal.
• Enriquesimiento forestal.
• Cercas vivas. Secretaría de Asuntos
Agropecuarios y
• Actualización del Ambientales Municipal.
diagnóstico ambiental.
Secretaría de
• Formulación del plan con
3. Elaboración de planes Planeación Municipal.
participación comunitaria.
ambientales que
contemplen la conservación Secretaría de Obras
y protección del suelo, Públicas Municipal.
fuentes hídricas y el medio • Plantaciones en zonas de
ambiente en general. CAR
conservación y
preservación.
4. Readecuación Departamento.
• Terrazas.
geomorfológica,
• Acequias de desviación. Nación.
revegetalización, control de
• Gaviones
erosión, corrrección
torrencial y fluvial en suelos • Barreras vivas Otras entidades públicas
rurales, priorizando las y/o privadas.
veredas San Ramón,
Entrerrios sectores Hoya
Grande y Alto de la Mula.
SEGUIMIENTO Y • Diseño de indicadores. Secretaría de
EVALUACION. • Seguimiento. Planeación Municipal.
• Evaluación.
110

Tel. 918475-257
PROGRAMA DE EJECUCION A MEDIANO PLAZO

URBANO
PREVENCION ATENCION DE • Reforestar y ejecutar Comité de Prevención y atención
DESASTRES obras de mitigación. de desastres.
1. Estabilización de la meseta Oficina de Planeación Municipal.
2. Reubicación de habitantes en
zonas de riesgo.
• Reubicación de la Secretaría de Obras Públicas
población vulnerable municipal.
3. Diseño, adecuación y construcción prioritaria. Empresas de Servicios Públicos
parque ecológico zona de alto Domiciliarios.
riesgo antigua salida a La Mesa. • Localizar el área y Gobernación.
diseñar parque Nación.
ecológico en el sector Otras Instituciones.
de la antigua salida a
La Mesa.
INFRAESTRUCTURA VIAL • Adquisición de Alcaldía Municipal.

Apertura de vías predios. Secretaría de Obras Públicas
1. Cra 2B Entre cll 6D y 7
• Diseño y construcción Municipal.
2. Cra 2 entre cll 5C y Transv. 1 Las
de las obras. Departamento.
Brisas.
3. Clle 6 Cra 2 y 2 A Nación.
Ampliación de vías Diseño y construcción de Alcaldía Municipal.

1. Cra 9 entre clle 7 y 8 las obras. Secretaría de Obras Públicas
2. Embellecimiento paseo peatonal Municipal.
Clle 6b Canalización quebrada
Departamento.
Belén, entre Cra 2 y Cra 9
Nación.
PUENTES • Diseño Alcaldía Municipal.
Construcción puente sobre la • Gestión de recursos. Secretaría de Obras Públicas
Quebrada Santa Marta – Vía El
Cafetalito.
• Construcción de las Municipal.
obras. Departamento.
Nación.
Otras entidades públicas y/o
privadas
ESPACIO PUBLICO Alcaldía Municipal.
1. Villa Olímpica, construcción • Gestión de recursos. Secretaría de Obras Públicas
graderías estadio. • Construcción de las Municipal.
2. Plan parcial del sistema de obras Secretaría de Planeación Mpal.
espacio público y servicios Departamento.
públicos domiciliarios. • Conformación de Nación.
equipo de trabajo. Empucol E.S.P.
• Diagnóstico. Otras entidades públicas y/o
• Formulación del plan. privadas
SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS • Diagnóstico Alcaldía Municipal
Acueductos: • Formulación de un Secretaría de Gobierno Municipal.
Optimización y organización de los programa. CAR
sistemas veredales de acueductos. • Ejecución del Junta de Acción Comunal.
programa. Asociación de Juntas de Acción
• Organización Comunal.
comunitaria. Junta de Acueductos.
• Capacitación. Departamento.
Nación.
Municipio.
EMPUCOL E.S.P.
Alcantarillado:
1. Estudio, diseño y construcción
del plan maestro de
alcantarillado municipal.
• Diagnóstico.
Municipio.
• Gestión de recursos.
2. Diseño y construcción de las • Departamento.
Diseño.
plantas de tratamiento de
111

Tel. 918475-257
plantas de tratamiento de • Ejecución de los CAR.

aguas residuales en las proyectos diseñados. EMPUCOL E.S.P.
Inspecciones de La Victoria, El Otras entidades públicas y/o
Triunfo y Pradilla. privadas.
• Diseño
• Adquisición de
predios.
• Construcción.
• Operación.
MATADERO MUNICIPAL • Gestión de recursos. Municipio, Departamento, Otras
Construcción nuevo matadero • Construcción. entidades públicas y/o privadas.
municipal.
Diseño, Identificación del Alcaldía, Departamento, Nación,

INFRAESTRUCTURA predio, compra de predio otras entidades
INSTITUCIONAL y construcción.
Construcción Palacio de Justicia
• Gestión de recursos. Alcaldía Municipal.

Cultura: • Construcción tercer Secretaría de Obras Públicas
Adquisición de predio y terminación modulo (Teatro). Mpal.
Casa de la Cultura Secretaría de Planeación Mpal.
Secretaría de Educación Mpal.
Departamento.
Nación.
URBANISMO • Organización Alcaldía Municipal
1. Ejecución plan de legalización comunitaria. Secretaría de Planeación Mpal.
de urbanizaciones y barrios. • Coordinación de obras Secretaría de Gobierno Mpal.
de urbanismo. Secretaría de Obras Públicas
• Incorporación de Mpal.
predios y legalización EMPUCOL E.S.P.
2. Plan parcial para zonas de de construcciones. Empresas prestadoras de servicios
expansión urbana. • Conformación de públicos.
equipo. Instituto Municipal de Vivienda.
• Formulación del plan.
RURAL
Readecuación geomorfológica, • Terrazas Alcaldía Municipal.
revegetalización, control de erosión, • Acequias de Secretaría de Asuntos
corrrección torrencial y fluvial en desviación. Agropecuarios y Ambientales
suelos rurales, priorizando las veredas
San Ramón, Entrerrios sectores Hoya • Gaviones. Municipal.
Grande y Alto de la Mula. • Trinchos en piedra. Secretaría de Planeación
• Barreras vivas. Municipal.
• Plantaciones. Secretaría de Obras Públicas
Municipal.
• Cercas vivas.
CAR
• Enriquecimiento
Departamento.
forestal e
Nación.
investigación.
Otras entidades públicas y/o
• Recuperación natural. privadas.
SEGUIMIENTO Y EVALUACION • Diseño de indicadores. Secretaría de Planeación
DEL PLAN • Seguimiento. Municipal.
• Evaluación
112

Tel. 918475-257
PROGRAMA DE EJECUCION A LARGO PLAZO
PREVENCION Y ATENCION DE • Reforestar y ejecutar Comité de Prevención y

DESASTRES. obras de mitigación. atención de desastres.
1. Reubicación de asentamientos Oficina de Planeación
en zonas de alto riesgo. • Reubicación de la Municipal.
2. Diseño, adecuación y construcción población vulnerable Secretaría de Obras Públicas
parque ecológico zona de alto riesgo prioritaria. municipal.
antigua salida a La Mesa. Empresas de Servicios
• Localizar el área y diseñar Públicos Domiciliarios.
parque ecológico en el Gobernación.
sector de la antigua salida Nación.
a La Mesa. Otras Instituciones.
INFRAESTRUCTURA VIAL • Adquisición de predios. Alcaldía Municipal.

Apertura de vías • Diseño y construcción de Secretaría de Obras Públicas
1. Calle 5 entre cra 7 y 8 las obras. Municipal.
2. Cra 3 Este entre calle 1 y calle 2 Departamento.
sur (Comunica B. Buenos aires Nación.
con Jaime Pardo Leal).
3. Cra 1 entre clle 5C y 5 A
(Comunica B. Santa Helena y
Buenos Aires)
4. Cra 8B entre Clle 7 y 8
Ampliación de vías • Adquisición de predios. Alcaldía Municipal.
Calle 7 Avda Las Palmas en aprox 600. • Diseño y construcción de Secretaría de Obras Públicas
las obras. Municipal.
Departamento.
Nación.
PUENTES • Adquisición de predios. Alcaldía Municipal.
1. Construcción puente sobre la • Diseño y construcción de Secretaría de Obras Públicas
Quebrada Santa Marta – que Municipal.
las obras.
comunicará los barrios Buenos
Departamento.
Aires y el Jaime Pardo Leal.
2. Construcción puente que Nación.
comunicará los barrios Santa
Helena y Buenos atravesando la
tubería de carga de la
infraestructura de generación de
energía.
3. Construcción puente de Ibañez
sobre el Río Bogotá.
Diseño, Identificación del Alcaldía, Departamento,

INFRAESTRUCTURA predio, compra de predio y Nación, otras entidades
INSTITUCIONAL construcción.
Construcción Palacio de Justicia
• Adquisición de predios. Alcaldía Municipal.

SERVICIOS PUBLICOS • Diseño y construcción de Secretaría de Obras Públicas
DOMICILIARIOS. las obras. Municipal.
Alcantarillado: Departamento.
Diseño y construcción planta de Nación.
aguas residuales cabecera
municipal.
113

Tel. 918475-257
• Diseño de indicadores. Secretaría de Planeación

SEGUIMIENTO Y EVALUACION • Seguimiento. Municipal.
• Evaluación
PROYECTOS REGIONALES
A CORTO PLAZO
Integración vial con los municipios de La Mesa, Anapoima, Viotá, Tena y San
Antonio.
A MEDIANO PLAZO
1. Conservación y preservación del Distrito de Manejo Integrado Cuchilla de
Peñas Blanca y Subia.
2. Descontaminación de Fuentes Hídricas.
PARAGRAFO 1: La ejecución de los proyectos se podrá adelantar en cualquier

momento, si este es considerado prioritario para el desarrollo municipal,
independientemente de la programación de mediano o largo plazo.
PARAGRAFO 2: El municipio de El Colegio podrá firmar convenios con el objeto
de ejecutar otros proyectos regionales, que resulten de procesos de concertación
sobre diversos temas comunes con los municipios vecinos.
RECURSOS DE INVERSION
Los proyectos programados se financiarán con aportes del Departamento de
Cundinamarca, recursos de I.C.N, aportes de la CAR, del Municipio, Empucol
E.S.P y otras entidades públicas y/o privadas, para lo cual el Municipio presentará
los proyectos y gestionará los recursos.
Aportes aprobados por la Gobernación de Cundinamarca a 1998 - 1999

proyectos prioritarios a la fecha: PROYECTOS
Construcción Centro de Estudios Universitarios $150.000.000.
Compra de predios y construcción infraestructura de servicios públicos para
114

Tel. 918475-257
de vivienda de interés social. $150.000.000.
INGRESOS CORRIENTES DE LA NACION PROYECTADOS

ARTÍCULO 33. Este Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y su
publicación.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dada en el salón del Honorable Concejo Municipal, a los 9 días del mes de
diciembre de 1.999.
CARLOS MARTIN LIBIA CRISTANCHO M.

Presidente Concejo Mpal Secretaria Concejo Municipal
LA SUSCRITA SECRETARIA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE

EL COLEGIO CUNDINAMARCA
CERTIFICA QUE
Que el presente acuerdo No. 043/99 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL, fue discutido en primer debate el día 3 de diciembre de 1.999,
en la comisión integrada por los concejales Carlos Martin, Ramiro Pulecio y Juan
Miguel Mendez y aprobado en la plenaria del concejo municipal el día 9 de
diciembre de 1.999, con ponencia del Honorable Concejal CARLOS MARTIN.
Dada en el salón del Honorable Concejo Municipal, a los 9 días del mes de
diciembre de 1.999.
LIBIA CRISTANCHO M.
Secretaria Concejo Mpal
115
USO DEL SUELO RURAL
MEMORIA TECNICA
MUNICIPIO DE EL COLEGIO
CUNDINAMARCA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LAS CUENCAS
DE LOS RIOS BOGOTA, UBATE Y SUAREZ - CAR
ALCALDIA DE
EL COLEGIO - CUNDINAMARCA
INFORME
ESTATUTO DE ZONIFICACION DE USOS DEL SUELO
EL COLEGIO, 1996
I.A. DANIEL NOVOA VACA

1. ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCIÓN
La producción agrícola, el crecimiento de los pueblos y ciudades aunados a la

búsqueda exagerada de mecanismos para mejorar e incrementar los ingresos
económicos de la población, han conllevado a una explotación inadecuada de
los recursos naturales. Cada vez que se trata este aspecto vienen a colación:
La tala indiscriminada de bosques, la ampliación de la frontera agrícola, la
sobre explotación de los suelos, la contaminación de fuentes hídricas, la
invasión de zonas de reserva o de protección entre otras; sin tener conciencia
de los recursos naturales, aquellos que en ocasiones se creen son inagotables,
también se acaban; en este caso la erosión y el agotamiento de los suelos
implican sequías, inundaciones, hambre, pobreza y desastres.
Bajo esta situación, el Estatuto de Zonificación de usos del suelo tiene el

propósito de brindar un soporte general para un mejor aprovechamiento de los
suelos del municipio de El Colegio. Deberá constituirse en la base para aplicar
normas técnicas de manejo, control y prevención en la utilización de los suelos
para evitar su pérdida o degradación, lograr su recuperación y asegurar su
conservación; así mismo, obtener los resultados económicos esperados en
cada actividad emprendida.
En el desarrollo de este Estatuto se siguieron, básicamente, los aspectos

mencionados en los términos de referencia dados por la C.A.R. Aspectos que
se soportan y confrontan con las investigaciones, experiencias y normatividad
relacionados con los suelos, realizadas a la fecha.
Los objetivos enfatizan el interés de la Administración municipal y la C.A.R. por

establecer las normas para el mejor aprovechamiento y conservación de los
suelos; normas que deberán ser tenidas en cuenta por todos aquellos quienes
están directamente relacionados con la asistencia técnica, la transferencia de
tecnología, la producción agropecuaria y la planeación del desarrollo del
municipio.
En los antecedentes se hace un recuento de las investigaciones y
disposiciones legales publicadas hasta la fecha; así mismo, con la revisión de
cartografía y el análisis de variables ambientales, se busca dar el soporte
técnico al desarrollo del presente texto; facilitando, a su vez, la comprensión de
determinaciones o cambios sobre el uso potencial de los suelos que, con el
Estatuto de Zonificación de usos del suelo, se generaran en el actual aprove-
chamiento del suelo dirigidas a mantener su integridad física y su capacidad
productiva.
Se anexa el mapa de zonificación, constituyéndose en el marco básico de

referencia para la reglamentación de usos del territorio y sus recursos en el
área geográfica del municipio de El Colegio. En éste se enmarca el municipio
en zonas homogéneas.
1.2 OBJETIVOS
- Propender por el mejor aprovechamiento del suelo y sus recursos naturales,

conexos a través de la zonificación de uso, en el municipio de El Colegio,
Cundinamarca.
a. Incrementar el uso agropecuario de los suelos de mayor potencialidad

agrícola, aprovechando su aptitud y vocación agrológica.
b. Regular el uso agropecuario de aquellos suelos de mediana susceptibilidad

a la degradación y la mediana potencialidad agrológica, hacia formas de uso
que los preserven del deterioro y los conserven en su productividad y usos
agrológicos.
c. Restringir y limitar usos agropecuarios, urbanos o industriales, o cualquier

otro que pueda aportar la función reguladora de preservación y conservación
de las aguas y del ecosistema natural a los suelos de baja potencialidad
agrológica, muy susceptibles de degradación o que requieran reposo y obras
para su recuperación de los actuales estados de degradación.
1.3 ANTECEDENTES
1.3.1 Aspectos básicos. Hasta hace unos años, el concepto vigente en el

aprovechamiento de los suelos lo constituía el control de usos del suelo,
refiriéndose básicamente a la autorización de la explotación del territorio con la
actividad económica y social independiente del impacto ambiental de ésta
sobre el suelo, el agua, la fauna, la flora, el paisaje y demás factores del
agroecosistema1
Consecuentemente, este aspecto aunado a la deficiencia de paquetes

tecnológicos de manejo y metodologías empleadas en la producción, han
llevado en los últimos años a un deterioro creciente de las condiciones
ecológicas del suelo y sus recursos naturales conexos.
Las actuales modificaciones realizadas a las funciones de los municipios, a las

Corporaciones regionales, los avances conceptuales y metodológicos
relacionados con la planificación y administración de la dimensión ambiental del
desarrollo han generado, en buena forma, una política ambientalista para frenar
aquellos factores que deterioran la capacidad agrológica y productiva de los
suelos y en sí proporcionar una eficiente administración y protección de los
recursos naturales renovables.
11
Conceptos tomados del libro Estatuto de zonificación de uso de suelos de Rubén Utria.
1.3.2 Aspectos del municipio El Colegio.
1.3.2.1 Localización geográfica. La cabecera municipal de El Colegio está

localizada a los 4 35' de latitud Norte y 74 27' de longitud al Oeste de
Greenwich.
Forma parte de la cuenca hidrográfica, parte baja del río Bogotá de la Provincia
del Tequendama. Limita por el Norte con Tena y San Antonio del
Tequendama, por el Oriente con Soacha y Silvania, por el Sur con Viotá y por
el Occidente con Anapoima y La Mesa.
1.3.2.2 Clima. El clima es de transición subhúmedo a húmedo; la precipitación

varía entre 1500 a 1800 mm. anuales, con régimen pluviométrico bimodal
caracterizado por la presencia de dos periodos lluviosos en el año: uno en
cada semestre, separados por periodos de relativa sequía. El periodo más
lluvioso va de septiembre a diciembre y el más seco de diciembre a marzo; el
mes de mayor lluvia es octubre, con 249 mm; y el de mayor precipitación, julio
con 72 mm. Según registros de la Estación HidroParaíso se tienen 241 días
con lluvias en el año, una humedad relativa promedio de 81.25% (Anexos 1, 2,
3, 4 y 4").
1.3.2.3 Temperatura. La temperatura varía entre 12 y 24oC. El territorio se

halla comprendido entre los pisos términos medio y frío.
1.3.2.4 Relieve e hidrología. La mayoría del territorio es montañoso, con

pendientes que oscilan del 12 al 75%, siendo las más frecuentes 12 al 50%.
Su relieve corresponde a la cordillera Oriental Andina, destacándose el cerro de
Peñas Blancas con 2.861 m.s.n.m. que constituye la mayor altura del
municipio. Así mismo, en su territorio corren varias quebradas de gran
importancia, como recurso hídrico: Santa Marta, Antioquia, La Tribuna,
Campos, la Junca, entre otras.
1.3.2.5 Población. Según proyección DANE para 1998, 21.334 habitantes.
1.3.2.6 Salud. En el aspecto de salud, el municipio cuenta con el hospital local

llamado Nuestra Señora del Carmen, con 48 camas disponibles y tres puestos
de salud en cada una de las inspecciones.
1.3.2.7 Cambios de usos del suelo. En el municipio de El Colegio hay 5.459

predios que corresponden a terrenos ocupados por la pequeña propiedad, es
decir, explotaciones menores de 5 Ha. La tendencia predominante es la
mediana propiedad, en general entre 5 y 50 Ha., relacionadas con cultivos de
café, cítricos, ganadería y fincas de recreo que son aproximadamente 339
predios. En los alrededores del casco urbano de El Colegio y en la Inspección
de Pradilla se presentan predios pequeños (menores de 20 Ha.) (Anexo 5A).
Las presiones de los procesos generados desde el exterior del municipio,

reflejados en la subdivisión predial, representan el conflicto por cambio del uso
agropecuario por recreacional, en especial en el sistema de villas y ocupación
del corredor vial.
1.3.2.8 Fuentes de contaminación.
1.3.2.8.1 Vertimientos domésticos. Las aguas residuales del municipio de El

Colegio son vertidas a las quebradas
Santa Marta y Belén, las cuales atraviesan la cabecera municipal, para luego
verter al río Bogotá. Estas
quebradas son foco de malos olores y depósitos de basuras, además del factor
potencial de epidemias. El municipio no cuenta con un sistema de tratamiento
de aguas residuales. El sistema de evacuación de aguas lluvias se limita a
aceptar escurrimiento por las cunetas de las calles y disposición final en las
laderas que limitan la meseta, aumentando aún más la desestabilización de
ésta.
En el sector de La Victoria y Antioquía existen grandes infraestructuras

dedicadas a la producción de lechones de cría y levante; siendo sus desechos
vertidos directamente a las quebradas que atraviesan dichas veredas,
agudizando aún más la problemática de contaminación hídrica.
1.3.2.8.2 Residuos sólidos. La recolección de los residuos sólidos

(aproximadamente de 49 m3 semanales) está a cargo de la administración
municipal, tres veces por semana. El ruteo que sigue cubre todo el municipio;
los residuos sólidos se disponen y se queman a cielo abierto, generando
contaminación atmosférica, contaminación por lixiviados de las fuentes
superficiales y subterráneas y problemas de olores, moscas y roedores.
A finales de 1993, la Secretaría del Medio Ambiente de Cundinamarca

construyó en el municipio de El Colegio, una planta de tratamiento de residuos
sólidos para los municipios de El Colegio, Anapoima, La Mesa, San Antonio del
Tequendama y Tena, la cual incluye reciclaje, incineración y disposición de
cenizas. Actualmente se encuentra abandonada.
1.3.2.8.3 Matadero municipal. En el matadero de El Colegio se sacrifican unas

80 reses por semana. Los residuos líquidos pasan por rejillas y se descargan
en la quebrada Belén.
1.3.2.8.4 Industrias. En el área correspondiente a este municipio se registra la
existencia de una industria dedicada a la fabricación de suelas de caucho, la
cual envía residuos al basurero municipal (una tonelada diaria); una vez allí
son incinerados, produciendo la emanación de gases como metano, sulfrídico y
cianídrico los que son altamente tóxicos para los seres vivientes.
1.3.3 Degradación del recurso vegetal. La alteración de las condiciones

naturales que se ha venido presentando en las áreas boscosas del municipio,
producto de la tala indiscriminada, para el establecimiento de pastos y la
ampliación de la frontera agrícola o pecuaria; como es el caso de los cultivos
de mora, habichuela y arveja que requieren gran cantidad de madera para su
establecimiento, agudizando la problemática de los bosques aún existentes. A
lo anterior se suma la utilización de la madera para variadas labores
domésticas e industriales que existen en la región.
Los factores enumerados constituyen, en general, las causas del uso irracional
del recurso flora; lo que contribuye a la alteración del régimen hidrobiológico y
por ende al desequilibrio entre la oferta y la demanda de agua para los
habitantes del casco urbano, de las zonas marginales cafeteras y los de las
zonas de transición cálida, causando graves crisis en el desarrollo socioeconó-
mico de la región.
Otros factores de gran relevancia, que contribuyen al deterioro del recurso en

los últimos años, son la parcelación de áreas para el establecimiento de
desarrollos turísticos, sin una planificación concertada ni organizada; los
asentamientos humanos en áreas de influencia de plantas generadoras de
energía, en donde se presenta el fenómeno de colonización, o áreas de
invasión, porque los bosques son desplazados por la frontera pecuaria o
agrícola. En el último año los problemas socioecnómicos del sector cafetero en
el municipio han llevado a las comunidades a ir cambiando su vocación
cafetera por la renovación frutícola y pecuaria, siendo ésta última el efecto más
perjudicial de dicha crisis, generando en consecuencia el deterioro del recurso.
Las áreas más susceptibles a procesos de deforestación en el municipio son:

- Reserva forestal Cuchilla de Peñas Blancas
- Márgenes de quebrada y cuerpos de agua
- Areas boscosas aisladas presentes en las veredas San José, Francia, El
Triunfo y Misiones.
Zonas productoras de energía eléctrica.
Hay necesidad del manejo integral de una cuenca hidrográfica, la No. 18,
dando prelación a la protección de medio ambiente.
Mesitas de El Colegio pertenece a la cuenca Baja del río Bogotá, provincia del
Tequendama. Esta región se caracteriza por ser la transición entre la zona de
toprografía abrupta y la iniciación del Valle de Apulo, Tocaima, Girardot.
Esto ha permitido el desarrollo de hidroeléctricas, conformado por dos cadenas

generadoras: la primera llamada Cañón del río Bogotá, con sus plantas
llamadas Canoas, Salto 1, Salto 2, Laguneta y Darío Valencia; esta última en
jurisdicción de El Colegio con una generación total de 557,4MW.
El segundo, su funcionamiento depende de la acción reguladora de la represa

del Muña, que necesita para su operación el bombeo de las aguas del río
Bogotá y en mínima parte del aporte de los ríos Muña y Quebradas Aguas
Claras. El desarrollo hidroeléctrico de El Colegio lo constituyen las plantas
generadoras de El Paraíso y La Guaca, con capacidad de generación de 600
Mw.
Actividades Minero extractivas.
En el municipio de El Colegio el sector minero está representado por canteras

receberas, principalmente en las siguientes veredas: Arcadia, Trinidad, Las
Palmas, Misiones, San José, Santa Cecilia, Marsella.
El desarrollo de las canteras, la infraestructura necesaria para el manejo de los

productos, tanto alrededor de los centros de explotación como de acopio, se
utilizan áreas indiscriminadamente y con uso diferente al más adecuado. Se
pediría una revisión a la C.A.R. para observar sus licencias de funcionamiento.
La minería de cielo abierto destruye la topografía, la vegetación; altera el suelo,

las aguas, el aire y el entorno paisajístico; favorece el desarrollo de los
fenómenos erosivos al interior en las cercanías inmediatas de las áreas de
extracción de materiales.
2. REVISIÓN DE LA NORMATIVIDAD
Constitución: Ley 99/93, Art. 3, Título II

Código Recursos Naturales CAR
Estudios del Municipio
2.1 CÓDIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES
Titulo VII. Restricciones y limitaciones al dominio privado y al uso de los

recursos naturales renovables de interés social o utilidad pública.
Parte III. De las aguas no marítimas.
Parte VII. De la tierra y los suelos.
Parte VIII. De la flora terrestre.
Parte V*. De los recursos del paisaje y de su protección.
Parte VI*. De los modos de manejo de los recursos naturales renovables.
2.2 DECRETO 1541 DE 1978 (JULIO 26)
Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974:
"De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
* Como aparece en el Diario Oficial (Nota del Editor)

3. REVISIÓN CARTOGRÁFICA
Se basó en los estudios e investigaciones realizadas por instituciones como el

IGAC, la CAR, INGEOMINAS, etc. relacionados con topografía, suelos, uso
actual de suelo, uso potencial del suelo, zonas homogéneas, físicas y
socioeconómicas, entre otros; analizando, inicialmente de forma independiente
cada uno de los temas y definiendo, en primera instancia, variables y aspectos
técnicos que influyeran ampliamente en la zonificación del suelo en el municipio
de El Colegio, Cundinamarca.
Posteriormente, se reunieron estos aspectos con el fin de dar soporte y, en

algunos casos, modificar resultados que se iban obteniendo con el análisis de
la información recopilada.
A continuación se mencionan algunas de las características agro - ecológicas

del municipio.
3.1 MAPA TOPOGRÁFICO
Se tomó como base la cartografía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, con
los siguientes resultados:
El territorio del municipio de El Colegio se encuentra ubicado a una altura que

va desde los 650 m.s.n.m., aproximadamente en los límites con el río Bogotá al
noroccidente, hasta los 2.861 m.s.n.m. en los cerros de Peñas Blancas, en el
sur de éste; dando como resultado que la mayoría del territorio sea montañoso,
con pendientes que oscilan entre el 12 y 75%, siendo más frecuentes las
pendients que oscilan entre 12 y 50%; solamente la terraza donde se encuentra
la cabecera municipal y una terraza pequeña cerca a los farallones, presentan
una pendiente suave. Dentro de los accidentes más importantes están: la
cordillera del Subía, los cerros de Peñas Blancas, Pan de Azúcar y el Ermitaño
(Figura 1 - Perfil estatigráfico).
3.2 MAPA HIDROLÓGICO
Sabemos que el territorio del municipio de El Colegio se encuentra recorrido, en

su gran mayoría, por quebradas que tienen su origen allí (cerro de Peñas
Blancas) y limitadas por dos ríos, se consideró resaltar este aspecto que
influye de gran manera en la zonificación del uso del suelo; así mismo, teniendo
en cuenta la importancia que las quebradas representan para el municipio,
desde el punto de vista de suministro de agua para consumo humano,
industrial y agrícola.
Entre estas quebradas están: La Junca, La Tinta, Antioquía, Santa Marta,
Pitala, Belén, Santa Cruz, Santa Isabel, Campo, La Tribuna, La Paz,
Quitacalzón, Golobia, La Candela, Guanábana, Panjuila (Anexo 6).
Mientras que los ríos Bogotá y Calandaima se encuentran como límites

intermunicipales con los municipios de Tena, La Mesa, Anapoima y Viotá,
respectivamente (Figura 1).
3.3 MAPA GEOLÓGICO - LITOLÓGICO
En el municipio afloran las formaciones de:
3.3.1 Grupo Guadalupe. Ubicado en el sector escarpado de Peñas Blancas;

constituido, básicamente, por areniscas con interrelaciones de liditas, limolitas
silíceas y arcillolitas.
3.3.2 Grupo Olini. Constituido por areniscas, siendo la transición

geomorfológica entre la formación Guadalupe y Villeta.
3.3.3 Grupo Villeta. Ubicado en la zona cafetera, en la cabecera municipal y

en la carretera que conduce a La Mesa. Se caracteriza por la dominancia de
areniscas cuarcíticas, con texturas medias a gruesas; constituido por estratos
duros y plegados, también planicies subyacentes a mantos de arenista, dando
origen a pendientes abruptas, colinas altas y cuchillas de filos. En el municipio
se encuentran las formaciones Erontera, Hilo y Socolá.
3.3.4 Materiales no consolidados del Cuaternario.

3.3.4.1 Depósitos fluvioglaciares. Estos materiales fueron depositados en las
laderas adyacentes al escarpe de Peñas Blancas, en los periodos de glaciación
y de deshielo, configurando laderas de pendientes uniformes. Presentan
mayor extensión hacia el sector oriental, donde los depósitos se extienden
desde la base del escarpe de Peñas Blancas hasta el río Bogotá.
Un segundo sector de importancia, por su distribución, se localiza en las

laderas aledañas a la población de Mesitas de El Colegio, donde estos
materiales han surtido procesos degradacionales posteriores.
Están conformados en un 30 a 50% de gravas y bloque de gran tamaño, en

una matriz limo-arcillosa.
3.3.4.2 Depósitos coluviales. Estos materiales han sido depositados en valles

y laderas de pendientes suaves, como resultado de los procesos de
degradación que han actuado sobre la región afectando tanto a los materiales
lutíticos como a los materiales fluviglaciares. Están constituidos por fragmentos
de lutitas y bloques de areniscas en una matriz arcillosa con un bajo grado de
consolidación.
3.3.4.3 Depósitos de flujo. Estos materiales se ubican en las zonas del valle,
conformados por materiales esencialmente arcillosos, producto de los procesos
de erosión y degradación de las rocas lutíticas meteorizadas.
En general, estos materiales descansan sobre las rocas lutíticas y presentan

diferentes grados de saturación e índices de movimientos lentos y constituyen
los materiales de mayor riesgo de inestabilidad.
3.3.5 Geomorfología. El área de estudio se ubica en la vertiente oriental de la

cordillera sobre la margen izquierda del río Bogotá, con un régimen de lluvia
esencialmente torrencial, desarrollado sobre laderas de pendientes moderadas
y fuentes constituidas por LUTITAS de la formación Villeta y extensos
depósitos de materiaes no consolidados del Cuaternario. Se encuentran las
siguientes unidades de terreno (Figuras 1 y 2).
3.3.5.1 Ladera de escarpe. Son pendientes fuertes, casi verticales,

desarrolladas sobre areniscas de la formación Guadalupe, coonfigurando los
Escarpes de Peñas Blancas.
3.3.5.2 Laderas rocosas. Corresponde a laderas formadas por las lutitas de la

formación Villeta, con pendientes moderadas del orden del 25 al 50%,
configurando cuchillas de cimas angostas y laderas de formas rectilíneas y
ligeramente convexas.
El material lutítico que configura esta unidad se presentan en un estado de

roca, parcialmente meteorizada, con desarrollo de suelos residuales de escaso
espesor (menores de 1 m.), con un régimen hidrológico predominante de
escorrentía superficial.
Los procesos geomorfológicos asociados son de menor importancia en la

estabilidad; sin embargo, presentan una influencia directa sobre las zonas con
riesgo de inestabilidad mayor, por el carácter impermeable de sus materiales;
laderas que, al ser desprotegidas de su vegetación natural, presentan un
incremento de la escorrentía superficial intensa que fluye directamente a las
zonas inestables.
Los procesos morfodinámicos observados sobre esta unidad son:

1. Erosión superficial por acción de las aguas lluvias ante la desprotección de
su vegetación natural
2. Reforestación local de suelos arcillosos (movimientos lentos)
3. Flujos de lodo de escaso espesor, afectando a los materiales meteorizados

superficiales, en periodos de mayor precipitación (Figuras 3, 4, 5).
3.3.5.3 Laderas residuales. Unidad geomorfológica desarrollada sobre lutitas

de la formación Villeta, meteorizada a suelos residuales con espesores que
varían de 1 a 5 mt. y cubierta localmente por depósitos de ladera de escaso
espesor.
Los procesos geomorgológicos observados presentan una mayor magnitud que

la unidad anterior, principalmente por la desprotección vegetal y uso
inadecuado del terreno; presentándose los procesos morfodinámicos:
1. Erosión superficial intensa en sectores de mayor pendiente
2. Reptación local de materiales meteorizados en ladera de menor pendiente
3. Deslizamientos poco profundos - suelos residuales- flujos por saturación

del material meteorizado
4. Deslizamientos antiguos (tipo flujo) de diferentes magnitudes
5. Inestabiidad de laderas marginales a los cauces principales por socavación

laterial y/o desprotección de la vegetación protectora.
3.3.5.4 Laderas coluviales. Son unidades geomórficas deposicionales,

constituidas por materiales de ladera de origen fluvioglaciar y fluviotorrencial,
que configuran laderas homogéneas de pendientes rectilíneas de extensión
regional con un drenaje subparalelo de baja densidad y un régimen fluvial
esencialmente torrencial. Presentan un régimen de infiltración y transmisión de
flujos subsuperficiales a través del contacto suelo roca.
Procesos morfodinámicos presentes:

1. Reptación local, originada por el cambio en las condiciones hidrológicas
2. Inestabiidad de márgenes de cauce
3. Deslizamiento de diferentes magnitudes con una superficie potencial de
falla.
Procesos erosivos: Se encuentran distribuidos en toda la superficie del área de
estudio y se delimitan los más representativos e importantes.
A continuación trataremos los procesos detectados en el análisis:
- Sector de Peñas Blancas: m.s.n.m. 2.500 metros.
Se presenta una remoción de masa que se manifiesta en deslizamientos y

derrumbes ocasionados por la fuerte pendiente, por la alta humedad, al drenaje
interno y externo muy rápido agravado a medida que se desciende por la gran
deforestación y exterminio del bosque primario por el sobre pastoreo, ya que se
han instalado ganaderías de leche que producen terracetas por donde se
infiltra el agua causando una sobresaturación del suelo que contribuye al
desprendimiento de bloques; requiere de un manejo especial que permanezca
en su estado natural.
- Sector m.s.n.m. 2.500 a 2.000 metros.
Material geológico: Guadalupe y Villeta superior; se observa material

transportado, fuerte pendiente, presencia de rocas. Este sector, por ser de
recarga hídrica, debe ser declarado zona de reserva forestal y no permitirse
ninguna actividad; se observa un proceso hídrico superficial, escurrimiento
difuso causado por erosión pluvial, alta saturación, pendientes superiores a
50%. Estas características limitan su uso. No debe permitirse cultivos limpios;
los suelos deben someterse a prácticas de barreras vivas, cultivos densos,
pastos de corte sin pastoreo o a bosque nativo y construir canales de drenaje.
Formación Villeta medio; se observó excesiva humedad. Continúan con

marcada pendiente, se presentan deslizamientos, reptación y solifluxión.
Deben ejecutarse barreras vivas, cultivos densos, pastos de corte sin pastoreo,
establecimiento de bosque nativo; así mismo, captar aguas de infiltración y
construir canales de drenaje.
Formación Villeta medio; la pendiente disminuye ligeramente inclinado,

pendiente del 12%, los suelos son más profundos; sin embargo, se observó
proceso erosivo de solifluxión, reptación leve. Pueden establecerse cultivos
temporales menos densos: maíz, yuca, arracacha, ganadería con rotación de
potreros sin llegar al sobrepastoreo.
Sector vecino a la planta Darío Valencia, Formación Villeta inferior. Terreno

ondulado, pendiente 12%, bajo drenaje. Se observaron procesos de remoción
en masa, causados por la solifluxión, deslizamientos de taludes; puede
plantarse en cultivos menos densos, frutales: mora, papayo; caña, café bajo
sombrío, maíz; ganadería controlada y con potreros alternos para rotación. Es
conveniente construir canales de drenaje.
Formación Villeta inferior. Suelos coluviales, ligeramente ondulados; pendiente

10%; existe solifluxión, se presentan deslizamientos y se observó reptación. Se
debe plantar con cultivos mezclados: café con sombrío, caña, maíz, yuca,
plátano, pasto para ganadería controlado y con potreros alternos. Se deben
establecer barreras vivas para disminuir la escorrentía. Se observaron
deslizamientos que requieren obras de estabilidad: muros, gaviones, estableci-
miento de cobertura vegetal, así como escurrimiento difuso. Es conveniente
controlar la infiltración para disminuir y controlar la solifluxión. Se puede cultivar
café bajo sombrío, maíz, caña, yuca, plátano, frutales, pasto de corte sin
pastoreo. Será necesario construir canales de drenaje.
- Sector m.s.n.m. 1.000 a 900 metros.
Formación Villeta inferior, se encuentran rodeando el municipio de El Colegio.

Fuertemente ondulados, pendiente 25%, presencia de rocas (piedras
grandes), drenaje externo rápido. En este sector se presentan procesos
erosivos, escurrimiento difuso, erosión laminar, desprendimiento en masa que
requiere atención y control inmediato. Se nece-sitan obras de defensa para
estabilizar la terraza y defender al municipio: muros, gaviones, acequias de
captación, canales de drenaje lateral, estabilidad de taludes, defensa en
cobertura vegetal, cultivos densos, pastos de corte sin ganadería. Será
necesario conformar barreras vivas para controlar la escorrentía, así como el
uso del suelo en los sectores inmediatos al casco urbano.
- Sector m.s.n.m. 900 a 650 metros.
Son suelos vecinos al río Bogotá inmediatos a la central La Guaca, Formación

Villeta inferior, fuertemente quebrados, pendientes hasta 50%. Se observaron
procesos erosivos: remoción en masa, reptación, deslizamientos, solifluxión,
presencia de cárcavas, con desaparición de algunas obras como muros,
gaviones; encauzar las desembocaduras de las quebradas en el río Bogotá,
construir canales de drenaje, una barrera viva a lo largo de la margen izquierda
del río Bogotá con guadua de 10 mt. de ancho entre las desembocaduras de
las quebradas La Junca y Santa Marta.
Torrencialidad:
Existe un proceso erosivo importante y es el originado por la alta torrencialidad

de las quebradas La Junca, la Tinta, Santa Marta y todos sus afluentes; es
causado por la eleveda diferencia de nivel y por cada material constitutivo. Su
nacimiento a 2.500 m.s.n.m., su desembocadura en el río Bogotá a 650 metros
y su bajo recorrido han sido los encargados de transportar los coluvios que se
encuentran en los depósitos de suelo; sus cauces han sido deforestados,
muestran socavación en sus taludes de alta torrencialidad que cubren los
terrenos aledaños a sus orillas.
Las obras de arte: pontones y alcantarillas que cruzan estas quebradas han
sido socavadas y arrastradas con perjuicio para los habitantes que quedan
incomunicados. En ocasiones producen taponamientos y represamientos con
catástrofes a la vista.
Estas quebradas, por su importancia hídrica - energética, requieren de un

manejo especial e individual para corregir los procesos erosivos que generan y
que constituyen una amenaza para la región; requiere, cada una, de un plan de
manejo que contemple obras de defensa: muros, gaviones, pontones,
ampliación de curvas, canales en escalones que rebajen su velocidad;
defensas para las obras de arte que eviten la socavación; reforestación de las
orillas de los cauces, con guadua, formando barreras vivas que amarren el
suelo y controlen las inundaciones.
Esto se puede lograr si existe un plan de manejo de cada quebrada, que

controle su efecto torrencial.
Zonificación:
- Unidades de manejo. Para establecer un plan de manejo adecuado que

tienda a corregir, por lo menos en parte, el estado actual de inestabilidad de los
suelos, sobre todo el causado por su mal uso, a la continua deforestación y el
riesgo erosivo, es necesaria una zonificación que obedezca a un mínimo de
requisitos de acuerdo con sus características fisiográficas actuales.
Esta zonificación o establecimiento de unidades de manejo constituye un

diagnóstico para el área estudiada, basados en el fin que se busca: en este
caso, la estabilidad de la meseta y sectores aledaños en donde se encuentra
ubicado el municipio de El Colegio.
Para ello se ha tenido en cuenta cierta homogeneidad de sectores en cuanto a
precipitación, clima, topografía, pendientes, tipo de suelos, uso actual, procesos
de erosión, grado de inestabilidad, riesgo inmediato de cambio estructura,
factor torrencial, etc.
Para la zonificación agrológica se ha tenido en cuenta la clasificación de

laderas hecha por el área de Geología con el fin de unificar criterios y lograr el
manejo más adecuado de los suelos.
Zonas de vida (Holdrich):
De acuerdo con el mapa de zona de vida y zonificación de uso del suelo de la

C.A.R. y según estudios adelantados para el municipio de El Colegio,
encontramos las siguientes zonas de vida que definen sus unidades
bioclimáticas, las cuales tipifican la vegetación de la forma siguiente:
Zonas Area (Has) % m.s.n.m. Precipita- T

de vida ción
bh-PM 6880 56.39 900-2000 1000-2000 18-24
bmh-PM 4320 35.41 900-2000 2000-4000 18-24
bmh-MB 1000 8.20 1900-2500 2000-4000 12-18

----------------------------------------------------------
El bosque húmedo premontano (bh-PM) pertenece a la zona marginal

cafetera, siendo su fisiografía de ondulada a fuertemente ondulada, con
pendientes 12-25.
La vegetación natural del área se caracteriza por estar presente en los estratos
arbóreos que funcionan como sombriós del café y algunos cultivos de
pancoger; la presencia de bosques nativos es escasa.
Algunas especies propias de la formación (bh-PM) son:
Nombre común Nombre científico
Caracolí Anacardium excelsum

Guásimo Guazuma ulmifolia
Totumo Cresentia cujente
Ocobo Tabebuia rosea
El bosque muy húmedo premontano (bmh-PM) se extiende, en su gran
mayoría, sobre la zona cafetera; la fisiografía es de quebrada a fuertemente
quebrada, con pendientes superiores al 25%; se encuentra en sectores como
Santa Marta, Santa Cruz y los límites con Viotá, en el sector de San Ramón y
Baja Argentina. Bosques nativos son casi inexistentes. Se destacan las
siguientes especies arbóreas de esta formación:
Nogal cafetero Cordia alliodora

Cámbulo Erythrina Glauca
Pringamosa Urea baccifera
El bosque muy húmedo montano bajo (bmh-MB) se caracteriza por tener

paisajes de altas pendientes mayores al 50%, siendo su fisiografía de
fuertemente ondulada a escarpada. Dicha área se encuentra localizada sobre
la cuchilla de Peñas Blancas. La vegetación en esta formación se caracteriza
por ser bosque nativo intervenido que representa las áreas más sobresalientes
en bosques primarios y secundarios de la cuencia baja del río Bogotá.
Entre las principales especies del bmh-MB están:
Encenillo Weinmaniaa sp
Nogal Junglans neotrópica
Arrayán Myrcia sp
UNIDADES DE MANEJO
Unidad I Zona protectora
Unidad II Zona protectora - Productora

División IIa y IIb
Unidad III Zona productora - protectora

División IIIa y IIIb
Unidad IV Zona productora - II
Unidad V Zona protectora de cauces
I. Zona protectora.
Comprende los sitios de mayor elevación en cada una de las fuentes

climáticas: frío, medio y cálido; se encuentran distribuidos entre las Cotas
2.400 y 650 metros; son las partes de mayor pendiente, muy quebrados,
escarpados, suelos muy superficiales, con afloramientos de roca y que por esta
razón deben permanecer en su estado natural; las partes del frente frío son de
alta pluviosidad, permanecen nublados, pendientes superiores al 75%,
presencia de vientos fuertes y llovizna permanente.
En la cota 2.400 existe un escarpe denominado "Peñas Blancas"; pertenece a

ella la Formación Guadalupe. Es un sector importante que requiere un
tratamiento especial por cuanto allí nacen las quebradas: Juan Largo, Grande,
Antioquía, La Junca, La Tinta, Santa Marta; constituye un sector de carga y
regulación hídrica (Anexo 6).
Dentro de esta unidad se distinguieron tres subclases, atendiendo a sus

características:
1. Escarpe rocoso propiamente, con limitación por suelo y pendiente.
2. Terrenos pedregosos e improductivos, limitación por drenaje.
3. Suelos arcillosos de escaso espesor, limitación por pendiente.
El sector de Peñas Blancas, desde la cota 2.400 hacia arriba, debe declararse
como reserva forestal; teniendo en cuenta que debe permanecer en su estado
actual, no es recomendable ningún cultivo. Se debe propiciar su
revegetalización, suspender todo tipo de tala de árboles; debe cercarse para
impedir el acceso, mantener estricta vigilancia y propiciar la vida silvestre.
En este sentido, la CAR y el municipio, deben unir sus esfuerzos legales y

económicos para que sea realidad esta reserva forestal y detener el avance de
la deforestación, de cultivos limpios y controlar los procesos erosivos que se
vienen operando con el drástico cambio de uso.
Las demás zonas deben permanecer en su estado natural actual.
II. Zona protectora-productora.
Comprende dos subdivisiones: IIa y IIb. Esta división se hace teniendo en

cuenta la clase de laderas con distinto tipo de estabilidad y factores agrológicos
que limitan su uso, como el fuerte encharcamiento que origina el fenómeno de
solifluxión, suelos muy saturados y movimientos en masa, generalmente.
Estos procesos se aumentan o se agravan con el cambio de uso del suelo:
cultivos limpios, el sobrepastoreo y requieren un manejo especial.
IIa. El cultivo ideal para esta unidad es el permanente. Hay presencia de

bosque secundario. Los procesos de inestabilidad se han venido aumentando,
precisamente por la sucesiva extinción de este tipo de bosque, para dar paso a
ganadería con sobrepastoreo. Estas acciones son las responsables de la
inestabilidad del suelo.
Se debe aumentar el área en bosque secundario, plantando aproximadamente

200 árboles/hectárea de las siguientes especies: laureal, nogal, ánime, ocobo,
chuguacá, gualanday, ovejero, guásimo, guayabo, que requieren alto contenido
de humedad; o frutales: caña, mango, zapote, papaya, mamey, cítricos, etc.,
que se conviertan en cultivos permanentes; se recomiendan, igualmente,
cultivos densos como pastos de corte.
Dentro de esta unidad encontramos laderas clasificadas geológicamente como

clase I que presentan procesos de deslizamientos, movimientos superficiales
del suelo, causados por la elevada saturación y que se corrigen con el manejo
propuesto.
IIb. Los suelos pertenecientes a esta subdivisión deben plantarse con árboles
que requieren gran cantidad de agua, como: aliso, laurel, carbonero, guarumo,
payandé, fáciles de conseguir en la región.
Estos suelos demandan obras de drenaje para evitar el encharcamiento y la

solifluxión; requieren control de drenaje para captar el agua superficial y
conducirla a los drenajes naturales; se debe implementar la vegetación
arbustiva para estabilizar zonas con reptación, cultivos densos como pastos de
corte.
III. Zona productora-protectora.
Comprende dos divisiones: IIIa y IIIb. Esta subdivisión obedece a la clase de

pendiente: los que sobrepasan del 60% y los inferiores a ésta.
IIIa. Esta subdivisión, por su pendiente, no admite cultivos debido al alto grado
de inestabilidad; es conveniente dejarlos en su estado natural,
aproximadamente 220 hectáreas, y reforestarlos con especies nativas
(aproximadamente 100 árboles/hectárea): laurel, nogal, aliso, cedrillo, ánime,
etc; no debe existir ganadería.
IIIb. Esta subdivisión comprende laderas con pendiente inferior al 60%; se

encuentran cultivados en su mayoría en pastos, con sobrecarga de ganadería;
en algunos sitios debe controlarse el sobrepastoreo que causa inestabilidad en
las laderas.
En los sitios de menor pendiente admite cultivos; lo ideal son los frutales: caña
de azúcar, plátano, cítricos, papaya, guayaba, aguacare, etc., que se
convierten en cultivos permanentes; pastos de corte. Se pueden aceptar
cultivos temporales como yuca, fríjol, habichuela en curvas de nivel.
Suelos orgánicos, zona de recarga y regulación hídrica.
Terrenos arcilosos regularmente drenados, torrencialidad media, erosión

moderada o severa- permite cultivos densos y permanentes: frutales, pastos
de cortes; admite ganadería estabulada; requiere de canales de drenaje y
captación para estabilizar el suelo.
IV. Zona productora.
Suelos arcillosos bien estructurados; buen drenaje alto; intercambio de bases.

Admite cultivos limpios en curvas de nivel, pastos y ganadería controlada.
Pertenecen a las terrazas del río Bogotá.
V. Zona de protección de cauces.

Se estimó, dentro del estudio, que uno de los principales factores para tener en
cuenta es la estabilidad de suelos de las quebradas La Junca, La Tinta, Santa
Marta y todos sus afluentes; los cuales constituyen un factor erosivo de gran
potencial causado por su alta torrencialidad que es necesario controlar.
Para la estabilidad y control de erosión de la meseta y zona de influencia, se

considera prioritario declarar la zona V de manejo de protección de cauces y
manejo de los mismos, para llamar la atención sobre la necesidad de iniciar un
control de conservación y protección que reduzca la acción severa que
producen los socavamientos sucesivos de las orillas de las quebradas,
causados por el efecto torrencial.
Se ha considerado, como manejo prioritario para todos los cauces de

quebradas y afluentes, defender sus márgenes 30 metros a cada lado, desde
su nacimiento hasta su desembocadura; se recomienda plantar guadua a una
distancia de 2 metros y a 4 metros para especies nativas, donde el terreno lo
permita.
LEYENDA
CLASE III
Tierras planas a ligeramente onduladas (pendientes hasta el 12%) que

permiten una mecanización restringida de las labores agropecuarias.
Presentan limitaciones por drenaje y presencia de inundaciones, baja fertilidad,
poca retención de humedad, condiciones climáticas moderadamente limitantes;
susceptibles a erosión; requieren prácticas especiales de manejo y
conservación.
CLASE IV
Tierras ligeramente onduladas a quebradas (3-7-12-25), con restricciones para

la mecanización; aptas para usos agropecuarios semintensivos, con
limitaciones moderadas por: pendientes, drenaje natural, profundidad efectiva
y baja fertilidad. Demandan prácticas especiales de manejo y conservación, de
acuerdo con las condiciones locales. Estos suelos son aptos para ganadería;
otros para agricultura.
CLASE VI
Tierras onduladas a quebradas o escarpadas, pendientes del 25-50%; grado

de aptitud bajo o restringido para agricultura y ganadería; con alta propensión a
erodabilidad. Se pueden aprovechar en pastoreo, con adecuado manejo de
potreros; o para cultivos permanentes y bosques. Requieren de prácticas de
conservación.
CLASE VII
Tierras que, por su relieve muy quebrado a escarpado (50-75%), requieren

cobertura vegetal permanente tipo multiestrata. Por su alta erosión se
catalogan como suelos forestales.
CLASE VIII
Afloramientos rocosos.
3.4 MAPA DE APTITUD DE USO Y MANEJO DE TIERRAS
Se observa la presencia de clases agrológicas III, IV, VI, VII y VIII; todas ellas
con limitaciones en las características de los suelos (subclase s, ej: IIIs)
representadas en baja fertilidad, baja profundidad efectiva, presencia de capas
duras (clay-pan), etc. lo que hace necesarias prácticas de manejo:
fertilización, encolamiento, etc.
A continuación se mencionan algunas característicasde os suelos:
3.4.1 Suelos de clasificación agrológica Clase III.
a. Nombre: Asociación Santa Inés
Símbolo en el mapa: SIbcp
Relieve: Ligeramente ondulado a ondulado
Pendientes: 3, 7, 12%; en algunos sitios la pendiente puede llegar al 50%
Clase de manejo: 2
Localización: Laderas de montaña a alturas de 1.300 a 1.700 m.s.n.m. en los

alrededores de las inspecciones de La Victoria y Pradilla, en la formación
vegetal bosque húmedo premontano con precipitaciones de 1.000-2.000 mm y
temperaturas de 15 a 24 C.
Material parental: cenizas volcánicas y lutitas
Características: Son suelos profundos, bien drenados, no erosionados, con

presencia de piedras en la superficie, de reacción ácida o muy ácida, fertilidad
baja. Aptos para café con sombrío, frutales, ganadería extensiva (Anexo 3).
3.4.2 Suelos de clase agrológica IVs.
b. Nombre: Asociación Albán
Símbolo en el mapa: ALcd-Alde
Relieve: ALcd - ondulado a fuertemente ondulado

ALde - quebrado a fuertemente quebrado
Pendiente: Alcd - 7, 12, 25%

ALde - 12, 25, 50%
Clase de manejo: ALcd - 4

ALde - 3
Localización: Alrededores de Peñas Blancas. Formación vegetal bosque

húmedo a muy húmedo montano bajo, con precipitación de 1.000 a 2.000
m.s.n.m.; temperaturas de 12 a 15 C.
Material parental: Son suelos desarrollados a partir de lutitas, areniscas y

cenizas volcánicas.
Características: Son bien a moderadamente bien drenados, moderadamente

profundos a profundos, limitados los primeros por estructura de roca.
Químicamente son de reacción extremadamente ácida a ácida; pobres en

bases totales, potasio, nitrógeno y fósforo; altos en aluminio intercambiable.
ALde-3: Presentan limitaciones por pendiente profundidad efectiva,

susceptibilidad a la erosión, baja fertilidad.
ALde-4: pH muy ácidos, altas saturaciones de Al; fertilidad baja a muy baja y
presencia de piedras por sectores.
c. Nombre: Asociación Cachimbula
Símbolo en el mapa: CIab - CIa
Relieve: Plano con sectores ligeramente inclinados.
Pendiente: 1, 3, 7%
Localización: Se distribuye en los valles coluvio - aluviales de las formas de

colina, en alturas de 600 m.s.n.m. en la formación vegetal bosque seco tropical,
con precipitaciones de 1.000 a 2.000 m.s.n.m. y temperaturas mayores a
24 C. Geográficamente se localiza a lo largo del río Bogotá.
Material parental: Los suelos originados de materiales aluviales finos (arcillas),

en relieve plano con sectores ligeramente inclinados.
Características: Drenaje imperfecto a moderado y no erosionados.
d. Nombre: Asociación Robles.

Símbolo en el mapa: RLcd
Relieve: Ondulado a fuertemente ondulado
Pendiente: 7, 12, 25%
Localización: Ubicados a alturas de 2.100 a 2.900 m.s.n.m. Se distribuye en

las formaciones vegetales bosque húmedo y muy húmedo montano bajo, con
precipitaciones de 1.000 a 2.000 mm y temperatura de 12 a 18 C.
Material parental: Son suelos desarrollados a partir de cenizas volcánicas,

lutitas y areniscas.
Características: Drenaje bueno a moderado; algunos sectores presentan

erosión moderada y piedras en superficie. Son suelos profundos y
moderamente profundos limitados estos últimos por estructura de roca.
e. Nombre: Asociación Pilaca-Triunfo
Símbolo en el mapa: SBd
Relieve: Fuertemente ondulado.
Pendiente: 12-25%
Localización: Se ubica al sur del municipio de El Colegio, en laderas de

montaña con influencia coluvial, en la formación vegetal bosque húmedo
premontano, con precipitaciones de 1.000 a 2.000 mm, temperatuas de 15 a
24 C, alturas de 1.200 a 1.800 m.s.n.m.
Material parental: Suelos provenientes de lutitas calcáreas, arcillas y cenizas

volcánicas localizadas
f. Nombre: Asociación Santa Inés
Símbolo en el mapa: SIdp - SIcd - SI cdp
Relieve:
SIdp: fuertemente ondulado
SIcd: ligeramente quebrado a quebrado
SIcdp: ligeramente quebrado a quebrado
Pendiente:
SIdp: 12-25%
SIcd: 7, 12, 25%
SIcdp: 7, 12, 25%, con presencia de piedras en algunos sectores.
Localización: Cerca a las inspecciones de La Victoria y Pradilla, en laderas de

montaña con influencia coluvial en la formación vegetal bosque hUmedo
premontano con precipitaciones de 1.000-2.000 mm y temperatura 18 a 24 C.
Material parental: Cenizas volcánicas y lutitas.
Características: Suelos profundos, bien drenados, no erosionadas y con

piedras en la superficie.
g. Nombre: Asociación Trujillo
Símbolo en el mapa: TJcd
Relieve: Ligeramente quebrado a quebrado
Localización: Se encuentra en laderas de montaña con influencia coluvial, en

alturas de 900 a 1.400 m.s.n.m., en la formación vegetal bosque húmedo
premontano, con temperaturas de 18 a 24 C y precipitaciones de 1.000 a
2.000 mm.
Material parental: Suelos desarrollados a partir de arcillas y cantos

semiangulares de areniscas y fragmentos de lutitas.
Características: Son moderadamente profundos,, limitados por horizontes

arcillosos (masivos) y contenidos altos de gravillas, bien a moderadamente
drenados (Anexo 3).
3.4.3 Suelos de clase agrológica VIs.
a. Nombre: Asociación Pilaca - Santa Inés
Símbolo en el mapa: IAde
Relieve: Quebrado a fuertemente quebrado

Localización: En laderas de montaña con influencia coluvial, en alturas de

1.300 a 1.700 m.s.n.m. La formación vegetal corresponde a bosque húmedo
premontano, con precipitaciones de 1.000 a 2.000 mm y temperaturas de 18 a
24 C.
Material parental: Los suelos se han originado a partir de lutitas y cenizas

volcánicas.
Características: Suelos profundos y bien drenados.
b. Nombre: Asociación Pilaca-Triunfo
Símbolo en el mapa: SBcdp - SBde - SBdep
Relieve:
SBcdp: ondulado a fuertemente ondulado
SBde: quebrado a fuertemente quebrado
SBdep: quebrado a fuertemente quebrado
Pendiente:
SBcdp: 7, 12, 25% y piedras en la superficie
SBde: 12, 25, 50%
SBdep: 12, 25, 50% y piedras en la superficie
Localización: Al sur de El Colegio, en laderas de montaña con influencia

coluvial, formación vegetal bosque húmedo premontano, con precipitaciones de
1.000 a 2.000 mm y temperatura de 18 a 24 C.
Material parental: Suelos evolucionados a partir de lutitas calcáreas o no,

arcillas y cenizas volcánicas localizadas.
Características: Suelos profundos y moderadamente profundos; estos últimos

limitados por horizonte argílico y estructura de roca; son moderados a bien
drenados y no erosionados; presentan piedras en la superficie.
c. Nombre: Asociación Trujillo
Símbolo en el mapa: TJde

Relieve: quebrado a fuertemente quebrado
Pendiente: 12. 25. 50%
Localización: Se localiza en laderas de montaña con influencia coluvial, en

premontano, con temperatura de 18 a 24 C.

Características: Moderadamente profundos, limitados por horizontes arcillosos

(masivos) contenidos altos de gravilla, bien a moderadamente bien drenados
(Anexo 3).
d. Nombre: Suelos de clase agrológica VII
Símbolo en el mapa: CBef
Relieve: Fuertemente quebrado a escarpado
Localización: En laderas de montaña, en alturas de 1.300 a 1.800 m.s.n.m., en

la formación vegetal bosque húmedo premontano con precipitaciones de 1.000
a 2.000 mm y temperaturas de 18 a 24 C.
Material parental: Se han originado de arcillas, areniscas y plaeners con

influencia de cenizas volcánicas.
Características: Suelos superficiales y moderadamente profundos limitados por

roca de areniscas y horizontes arcillosos masivos; el drenaje es moderado a
excesivo.
b. Nombre: Asociación Tribuna
Símbolo en el mapa: Tset

Localización: Se localiza en alturas de 2.600 a 3.200 m.s.n.m. La formación
vegetal corresponde a bosque húmedo montano bajo, con precipitaciones de
1.000 a 2.000 mm y temperatura de 12 a 18 C.
Material parental: Originados a partir de lutitas, areniscas y cenizas volcánicas.
Características: Suelos bien drenados, superficiales y profundos; limitados los

primeros por areniscas. Presentan erosión hídrica ligera a moderada; en
algunos sectores hay deslizamientos (Anexo 3).
3.4.5 Suelos clase agrológica VIII.
Nombre: Misceláneo rocoso
Símbolo en el mapa: MR
Localización: Se localiza en afloramientos rocosos constituidos,

principalmente, por areniscas y lutitas de origen cretáceo
Características: No son aptos para ningún tipo de explotación aropecuaria y su

uso debe orientarse a conservar al vegetación existente (Anexo 3).
3.5 MAPA DE USO ACTUAL DE SUELOS
Se destacan en el mapa de uso de suelos y cobertura vegetal:
3.5.1 Cultivos permanentes. Caracterizados por el café bajo sombrío

(plátano, mango, aguacate), con un área que alcanza el 53.5% del área total y
que ocupa la parte media y baja de la zona.
El cultivo de frutales debe manifestarse por constituir cultivos permanentes,

requeridos en la conservación de los suelos, teniendo en cuenta su tendencia a
la erosión.
3.5.2 Cultivos transitorios. Se encuentran en la parte alta y media del

municipio. Se originaron como consecuencia de la presión social que ha
existido en estas zonas; consecuentemente, se observa la tala de bosques,
pastoreo, agricultura de minifundio. La degradación de estos terrenos
repercute negativamente en la captación de aguas y acelera los procesos
erosivos que son notorios en áreas de desmonte continuado.
Entre los cultivos más representativos se encuentran:

- Parte alta: papa, habichuela, tomate de árbol
- Parte media: arveja, arracacha, maíz, tomate, mora
- Parte baja: caña de azúcar, plátano, yuca, café, cítricos, mango.
Así mismo, en el escarpe de Peñas Blancas se observa alta deforestación de la

parte alta, en donde se han establecido ganadería extensiva y cultivos de papa.
3.5.3 Pastos, cultivos de mora. Dedicados exclusivamente a ganadería, lo que

hace necesario establecer prácticas de manejo para su producción.
3.5.4 Bosque primario. Muy restringido, se encuentra todavía en las partes

altas. Ha sido fuertemente intervenido y explotado (tala para producción de
madera, leña).
3.5.6 Bosque secundario. Se encuentra en manchas aisladas y alternan,

frecuentemente, con cultivos o pastos dedicados a ganadería extensiva, en las
orillas de las quebradas y sus afluentes principales.
3.5.7. Rastrojos. Unidad de vegetación compuesta por árboles y arbustos de

alta densidad; crecen de manera espontánea en sitios no utilizados o
abandonados, generalmente cerca a caños, canales y quebradas.
Así mismo, rastrojos bajos crecen en zonas taladas o abandonadas; aumenta

su densidad en las zonas vecinas y orillas de quebradas y cañadas,
constituyéndose alternativamente en una buena cobertura de protección para el
suelo (Anexo 4).
3.6 MAPA DE ZONAS HOMOGENEAS FISICA Y SOCIOECONOMICAS

Ver mapa)
4. TRABAJO DE CAMPO
En desarrollo de esta actividad se recopiló y analizó la información existente,

con las siguientes entidades:
- Planeación Municipal El Colegio, Cundinamarca
- Unidad Rural de Planeación Agropecuaria URPA
- Instituto Agustín Codazzi
- INGEOMINAS
- Instituto Colombiano de Hidrología - INAT
Durante el recorrido a las veredas e inspecciones del municipio de El Colegio

se clasificaron los sitios inestables en actividad; y durante el recorrido por la
Meseta se identificaron las zonas de erosión, los cauces de los drenajes
naturales y quebradas y toda la zona escarpada en contorno de la meseta.
1. Se realizó una inspección en la zona de trabajo, con el objeto de confrontar

la cartografía disponible en escala de 1:25.000 y la realidad topográfica de los
sitios de estudio.
2. Se elaboró el programa de trabajo topográfico para suplir las necesidades

de las otras disciplinas de proyecto, tales como: geología, geotécnia,
agrología, hidráulica, drenajes a escala 1:25.000.
Las zonas de riesgos geotécnicos, aspectos relacionados con impacto

ambiental, asentamientos urbanos y rurales; las características con estos
temas se mencionan más adelante como desarrollo del presente trabajo.
5. IDENTIFICACION DE LAS VARIABLES PARA
LA ZONIFICACION DE USOS DEL SUELO
5.1 ZONIFICACION DE BASE
5.2 RIESGO GEOTECNICO Y CONSERVACION DE LOS RECURSOS

HIDRICOS
5.2.1 Riesgo geotécnico.

5.2.1.1 Zona urbana. Corresponde a los alrededores del casco urbano
comprendido entre el límite de la carretera salida a Bogotá hacia la antigua y
nueva salidas a La Mesa, la salida a Trujillo, área cercana al cementerio hasta
límites con la carretera que conduce al Triunfo entre las cotas (800 a 900)
m.s.n.m., con pendientes mayores a 75%, ofreciendo riesgos de erosión y
deslizamientos; riesgos acentuados por la vecindad de las quebradas Belén y
Santa Marta, ésta última con gran caudal y amplia capacidad torrencial en las
épocas de invierno. Así mismo, la influencia de la falla de El Colegio, que ha
ocasionado deslizamientos en la calle 10 con carrera 5 y desestabilización de
las áreas en inmediaciones de la Villa Olímpica y márgenes de la carretera al
Triunfo.
Lo anterior, aunado al uso agrícola que en algunos sectores de esta zona se le

está dando a los suelos, al igual que construcciones que de alguna forma
contribuyen paulatinamente a desestabilizar el área en mención.
5.2.1.2 Zona rural. Teniendo en cuenta los factores de pendiente, erosión, uso
del suelo, vecindad a quebradas se encontraron, entre otras, las siguientes
áreas potencialmente críticas:
- Area aproximada a la carretera que conduce de Pradilla a El Colegio,

aproximadamente 600 mt. a lado y lado de la quebrada de Antioquía hasta el
filo que se forma al oriente de la quebrada La Tinta, entre las cotas 1.200-1.300
m.s.n.m. En esta área también se encuentra la quebrada Junca. El riesgo está
dado en los factores: erosión (remociones en masa, movimientos
hidrogravitacionales que originan deslizamientos y derrumbes), altas
precipitaciones, pendientes del 50 al 75%.
- Area ubicada al oriente de la quebrada La Tinta hasta el carreteable que va
paralelo a la quebrada La Junca (une río Bogotá con carretera Pradilla - El
Colegio), entre las cotas 900 a 1.400; presenta como factores de riesgo: la
pendiente del 50 a 75%, la susceptibilidad de estos suelos por el arrastre de
sedimentos incrementados por los efectos erosivos de la quebrada.
Area ubicada al oriente de la quebrada Santa Marta, entre las cotas 1.300 a
1.600 en el área aledaña a las granjas; los factores de riesgo son: la pendiente
de 50 a 75%, susceptibilidad de estos suelos por arrastre de sedimentos,
torrencial de arrastre de materiales de la quebrada.
- Ronda al occidente de la quebrada Antioquía, entre las cotas 1.500 a 2.000;

se constituye en factor de riesgo la pendiente del terreno y la susceptibilidad del
suelo a movimientos hidrogravitacionales que ocasionan aterrazamientos; así
mismo, la desprotección de vegetación de la zona.
- Area comprendida entre la quebrada La Tinta que se une a la altura de la cota

750 hasta la cota 1.200, pasando por la carretera El Colegio - Pradilla. Factor
de riesgo: pendiente 50 a 75%, susceptibilidad del suelo a movimientos
hidrogravitacionales que ocasionan arrastre de sedimentos.
- Areas ubicada al sur de la vía que de la Victoria conduce a La Herradura, en

San Antonio de Tena, entre las quebradas Santa Marta, Antioquía, Florida,
desde la cota 1.900 hasta la cota 2.100 m.s.n.m. Factores de riesgo:
afloramientos rocosos, erosión laminar horizonte a la mitad, pérdida pendientes
cercanas al 50%.
- Area ubicada en Peña Negra, en los límites con Anapoima hasta la cota 600
que pasa de norte a sur por Nuge y las cotas 1.200 a 1.400; se presenta
remoción en masa y pendiente del 50 al 75%.
5.2.2 Conservación de las fuentes hídricas. El sector de Peñas Blancas, a

partir de la cota 2.000 m.s.n.m. hacia arriba, se constituye en una zona
importante desde el punto de vista de fuentes hídricas; por cuanto en este
sector nacen las quebradas Antioquía, La Junca, Santa Marta, La Tinta, La
Tribuna, Campos. Deberá constituirse como reserva forestal, teniendo en
cuenta que debe permanecer en su estado natural; no es recomendable ningún
cultivo o explotación agropecuaria. Se deberá promover su revegetalización,
suspender todo tipo de tala de árboles y definir una vigilancia para mantener su
integridad vegetal.
Así mismo, deberá conservarse el área aledaña a los cauces de las quebradas;
el ancho de dichas rondas será de dos veces el ancho de la acequia. En esta
franja se mantendrá vegetación natural o sustituta arbórea, arbustiva o
herbácea. El porte de la vegetación dependerá de si el cuerpo de agua
requiere, o no, de adecuación o mantenimiento mecánico.
5.2.3 Asentamientos urbanos y rurales. Las construcciones se adelantarán

previo estudio de suelos y autorización de la licencia de construcción, una vez
cumplidos los requisitos exigidos por Planeación Municipal.
Se restringe la construcción de asentamientos en todas aquellas áreas

definidas como protectoras, protectoras - productoras, productoras, rondas de
cuerpo de agua. Mientras que para la zona agrícola tradicional, agrícola
mecanizada, de recreación se podrá construir máximo una vivienda aislada por
hectárea o dos viviendas agrupadas sin que el porcentaje de ocupación de la
vivienda exceda el 15% del área del predio para el caso de vivienda aislada, y
20% para vivienda agrupada.
De acuerdo con los parámetros establecidos por la C.A.R. las parcelaciones no

deberán tener tamaños inferiores a 1 hectárea.
Así mismo, por riesgos geotécnicos, se deberá restringir la construcción de

asentamientos en toda el área demarcada con los números 2, 13, 16 y 26 de la
zonificación de usos; ya que, en primera instancia, deberá dársele a esta zona
un tratamiento de recuperación y, ante todo, de conservación. De igual forma
deberá adelantarse la aplicación de medidas que impidan el avance del
deterioro observado actualmente en el cauce de las quebradas Santa Marta y
en el área que va desde la salida nueva a La Mesa hasta la salida a Trujillo.
Con relación a la inspección de Pradilla se menciona el área comprendida al

occidente de la inspección, extendiéndose hasta límites con la quebrada La
Tinta, entre las cotas 1.250 a 1.400; se hace énfasis en los asentamientos que
puedan darse allí, teniendo en cuenta la pendiente del terreno y el arrastre de
sedimentos que pueden ocasionar deslizamientos o derrumbes en un largo
plazo, si no se observan medidas de manejo y conservación de los suelos.
En la inspección de La Victoria, hacia el oriente, se podrá establecer vivienda

guardando las exigencias citadas en el numeral 5.2.3 con relación al número
de viviendas por hectárea, hasta la cota 2.000; por encima de esta cota implica
invadir zona protectora - productora con resultados negativos como tala, quema
e incremento de la erosión.
Al suroccidente del territorio del municipio de El Colegio, en el área

comprendida entre el límite del municipio de Anapoima (Peña Negra) hasta la
cota 1.600 que pasa por Nuge de sur a norte y aproximadamente desde las
cotas 1.200 a 1.500 m.s.n.m., los riesgos están dados en la posible ampliación
de la frontera agrícola, tala de bosques, cultivos limpios; ocasionando un
incremento en la erosión que conllevaría a posibles deslizamientos de capas
superiores del suelo.
NOTA: Teniendo en cuenta la importancia de establecer y llevar a cabo

prácticas de manejo, conservación y recuperación de suelos en el
municipio de El Colegio, dadas las condiciones geológicas, morfológicas y
aprovechamiento de los mismos, se consideró acertado anexar partes
de algunos estudios realizados por el municipio.
TABLA 1. Erosión y procesos erosivos.
SECTOR PROCESOS FACTORES ACELE- ALTERNATIVAS

EROSIVOS RANTES
Cuchilla de Peñas Remoción en masa, Fuerte pendiente, alta Conservar en su es-
Blancas > de se manifiesta en de- humedad, deforesta- tado natural. Recu-
2500 m.s.n.m. rrumbes y desliza- ción, sobrepastoreo perar áreas degra-
mientos dadas. Educación
ambiental. Mecanis-
mos de control y vigi-
lancia
Vereda Santívar Transporte de mate- Alta humedad, cultivos Prácticas de conser-
alto, Balsillas, riales, solifluxión, limpios, deforestación vación.
Campos, An- procesos hídricos Barrera vivas.
tioquía, An- superficiales. Se Cultivos densos.
tioqueñita de manifiesta con gran Construcción de
2.500 a 2.000 arrastre de sedi- canales de drenaje
m.s.n.m. mentos en cuerpos
de agua.
Veredas Pitala, Solifluxión desli- Cultivos limpios Barreras vivas,
Antioquía, Marse- zamientos y repta- sobrepastoreo cultivos densos.
lla, Paraíso, Fle- ción. Ganadería semiesta-
chas de 2.000 a Se manifiesta con bulada. Reforestación.
1.00 m.s.n.m. encharcamientos y Captar aguas de
deslizamientos infiltración
Vereda Santa Solifluxión y repta- Sobrepastoreo inten- Cultivos temporales
Marta, Subia, ción leve sivo Ganadería con rota-
Granjas y San ción
José de 1.000 a
1.500 m.s.n.m.
Veredas Cucuta, Remoción en masa Sobrepastoreo, mal Plantaciones de fru-
uceros y Junca causada por soliflu- drenaje natural tales
1.500 a 1.200 xión Se manifesta Ganadería controlada
m.s.n.m. con deslizamientos Canales de drenaje
de taludes
Veredas Las Solifluxión, des- Escurrimiento de Barreras vivas

Palmas, el Tigre, lizamientos y repta- aguas superficiales Muros
CUcuta yLucerna ción Gaviones
de 1.200 a 1.000 Establecimiento de
m.s.n.m. cobertura vegetal
Canales de drenaje
Cabecera muni- Escurrimiento difuso. Geológicamente ines- Obras de estabiliza-
cipal, Trujillo de Erosión laminar table ción de la terraza
1.000 a 900 Desprendimiento en Canales perimetrales
m.s.n.m. masa de colección de agua
Cobertura vegetal
Vereda Virginia, Remoción en masa Partes pendientes Muros
Soledad, Santo Reptación, desli- Gaviones
Domingo, San Mi- zamientos y soli- Encauzamiento de
guel y Santa Rita fluxión aguas tributarias al río
de 900 a 650 Bogotá
m.s.n.m.
5.3 VALORACION DE LA CALIDAD AMBIENTAL
En el desarrollo del trabajo para establecer la zonificación de los usos del suelo
del municipio de El Colegio, Cundinamarca, se tomó en cuenta la estimación
del mérito ecológico para las unidades territoriales identificadas; todo ello
dirigido a brindar guía y soporte técnico a las decisiones y cambios que sobre el
aprovechamiento de suelos naturales conexos se generen, a través de la
presente zonificación. Los siguientes fueron los aspectos analizados:
5.3.1 Riesgo geomorfológico y geotécnico. Dirigidos a minimizar el riesgo

ecológico originado en las condiciones topográficas, vulnerabilidad de la
naturaleza geotécnica de los suelos.
Se consideran los procesos de inestabilidad, erosionabilidad y

desestabilización de las unidades territoriales que pudieran generarse a raíz de
los siguientes factores geomorfodinámicos:
5.3.1.1 Topografía. La mayoría del territorio de El Colegio, Cundinamarca es

montañoso con pendientes que van desde 12% y 75% o más.
5.3.1.2 Estabilidad. Dada por tres factores:

5.3.1.2.1 Composición litológica. De las diferentes unidades territoriales,
influyendo en los procesos de inestabilidad el grado de meteorización y
espesor de los suelos residuales desarrollados sobre las unidades de lutitas,
observándose procesos de reptación en suelos de mayor espesor y
deslizamiento tipo flujo de detritos en las laderas de deslizamiento con suelos
residuales de menor espesor.
5.3.1.2.2 Estructura. Definido por la presencia de discontinuidades, zonas de
falla y disposición estructural de la estratificación con respecto a la pendiente
de a ladera en dirección N-S a NE-SWE.
5.3.1.2.3 Régimen hidrológico. Junto con la litología es el factor más

importante que determina los procesos de inestabilidad regional.
En las laderas sobre suelos residuales y lutitas meteorizadas, igualmente

presentan un régimen de escorrentía superficial, acompañado de un régimen
de infiltración y transmisión de flujos subsuperficiales que causan la saturación
y los procesos de reptación característicos de este tipo de ladera (Fig. ).
Los procesos de inestabilidad en las laderas de las cuencas de las quebradas

Antioquía, La Junca, La Tinta, son debidos a la altura de las aguas de
infiltración de ladera, que causan una saturación de los materiales
meteorizados que originan procesos de reptación o movimiento lento del
terreno.
5.3.1.3 Pluviosidad. Se presenta una precipitación anual de 1.500 a 1.800

mm. En promedio, 241 del año presentan lluvias.
5.3.1.4 Drenajes. Es un aspecto que influye notoriamente en la estabilidad de

los suelos, por cuanto ya en el libro "Plan de Control de la erosión y
estabilización de deslizamientos en el área del municipio de El Colegio" del
Consorcio Riveros Leyva y Cia., se destaca la necesidad de estalecer y
reubicar drenajes en las zonas más altas del municipio con el fin de aminorar el
riesgo de deslizamiento.
5.3.1.5 Calidad del suelo. Teniendo en cuenta el materia parental de los

suelos de El Colegio, Cundinamarca, se requiere adoptar medidas de control y
conservación en la explotación de los suelos; por cuanto requieren de prácticas
como fertilización, siembra en contorno, corrección de pH., etc.
5.3.1.6 Protección vegetal. En los últimos años se ha venido atentando contra

este recurso con miras a ampliar la frontera agrícola, conseguir madera para
cercas, tutores de cultivos de mora, leña, ventas, ocasionando una
desprotección de zonas muy importantes desde el punto de vista hídrico, fauna,
flora y predisposición a la erosión.
Se destaca, así mismo, lo positivo de su vegetación en cuanto regula los

procesos de evaporación o absorción de las aguas lluvias, incrementa la
capacidad de infiltración de los suelos.
5.3.1.7 Erosión. En general, en todo el territorio de El Colegio los suelos
presentan tendencia, en mayor o menor grado, a la erosión; por ello se hace
necesario establecer medidas de control y prácticas de manejo, entre ellas:
NO a los cultivos limpios, siembras en contorno, mantener vegetación en las
laderas, construir obras como gaviones, muros de contención, cunetas de
desague.
5.3.2 Valor Naturalístico. Dirigido a la conservación de ecosistemas, así como

a la fauna y flora de la zona en general.
En el municipio de El Colegio, Cundinamarca, existe gran variabilidad biótica

debido a la diferencia de relieve. Así mismo, esta variabilidad biótica se ha
visto amenazada por la alteración de las condiciones naturales que se han
presentado en la zona de bosques, debido a ampliación de frontera agrícola, la
tala de bosques (para leña, comercial, agricultura).
Como consecuencia de la alteración de los bosques se han generado, a la

fecha, problemas de disminución de agua en épocas de verano, incremento de
problemas de erosión.
Entre las áreas más susceptibles por su valor naturalístico están:

- Reserva forestal en Peñas Blancas
- Areas boscosas, con relación a la alteración de la fauna. En el Plan ambiental
del municipio-1995 se citan las especies que, de una u otra forma, han sufrido
las inclemencias del manejo dado a los recursos naturales.
5.3.3 Valor productivo. Dado por las clases agrológicas de aptitud de usos de
suelos. Lo anterior destaca en El Colegio, existencia de tierras de vocación
agrícola (Clases III a VI) y forestal (clases VII y VIII), limitando así la
mecanización de los suelos por la alta presencia de pendientes mayores al
25%, suelos pedregosos y tendencia erosiva de los suelos. Se hace necesario,
para todas las unidades territoriales (en especial las agrícolas), el implemento
de prácticas de control y conservación de los suelos.
5.3.4 Valor perceptual. Relacionado con el paisaje; valor que puede ser
afectado ante la creciente introducción y establecimiento de cultivos en zonas
de bosques.
5.3.5 Vulnerabilidad a la contaminación atmosférica. Dada por el grado de

participación de la actividad humana e industrial en cada zona territorial. Se
destaca que a mayor actividad humana en cuanto a explotaciones agrícolas,
industrias, minerías, mayor es la contaminación del suelo y sus recursos
naturales conexos; ejemplo: aporte de residuos sólidos y vertimiento de
residuos de industria a los cauces de quebradas, uso indiscriminado de
plaguicidas, etc.
5.3.4 Valor hidrológico. Se destaca aquí el área con altura superior a los 2.400
m.s.n.m. (cerro de Peñas Blancas). Así mismo, las rondas de los cauces de
agua de las quebradas.
6. ZONAS DE CONSERVACION HISTORICO - CULTURAL
ARTE RUPESTRE
El Municipio de El Colegio se ha interesado por la historia y la cultura

precolombina de la región, con lo cual ha impulsado desde 1996 actividades
encaminadas a recuperar y conservar este patrimonio histórico-nacional. En
tal sentido, ha impulsado investigaciones sistemáticas en arte rupestre con el
propósito de recuperar, en la totalidad del territorio, estas manifestaciones
estéticas. En Colombia, El Colegio es el primer municipio que realiza un
trabajo sistemático en arte rupestre, apoyado por una Alcaldía.
Los resultados y logros de este trabajo se pueden observar en setecientos

metros de descripción a escala 1:1 de los yacimientos (frottage), material
fotográfico, fichas de descripción de rocas y formas rupestres, mapas y
bases de datos, recolección de material arqueológico. Todo lo anterior
constituye una información esencial que permitirá en el futuro organizar una
sede museo de arte rupestre.
Los resultados de tres años de investigación superan el simple nivel

descriptivo; las manifestaciones rupestres han permitido establecer
relaciones estéticas con otras áreas del país, problematizando las clásicas
distinciones realizadas por medio de “áreas arqueológicas”. En el pasado, se
suponía que los únicos habitantes de la región eran los Panches. Ahora es
posible saber que este aspecto es problemático y que estos territorios
pudieron ser hábitat de mas de un grupo étnico, en diferentes etapas y por
amplios períodos.
El hallazgo de distintas manifestaciones estéticas asociadas ha permitido

aproximaciones al tipo de utilización del espacio en épocas prehispánicas, y
conectando el arte rupestre a contextos cotidianos, elaboración de
herramientas y alimentos, es posible especular acerca de las posibles formas
de representación simbólica del hombre antiguo con su entorno. La
presencia de gran cantidad de metates, cuencos para macerar, y afiladores,
así como la concentración de rocas en lugares de posibles sitios de vivienda
desmienten la común relación del arte rupestre con sitios sagrados. Así
mismo, los hallazgos cerámicos y su identificación dentro de los tipos
Muiscas y Panches plantean inquietudes acerca de la relación entre estos
grupos, la cual ha sido tradicionalmente definida como belicosa.
Lo anterior permite generar en distintas fases, políticas diversas de

apropiación del patrimonio histórico, antropológico y cultural, como producto
de investigaciones expresas y no de hallazgos ocasionales desarticulados,
como sucedía en el pasado. Con éste espíritu, la administración municipal
desarrolla diversas actividades para financiar la búsqueda y registro de
petroglifos en todo el municipio, y con ello continúa el estudio del mundo
intelectual y estético de las comunidades precolombinas de la región.
El trabajo descrito, ha sido efectuado por el grupo GIPRI (Miembro IFRAO2),

en dos actividades complementarias: las actividades de oficina y el trabajo de
campo. En el trabajo de oficina se realizan actividades de organización y
sistematización de los materiales gráficos y bibliográficos producidos, tanto
en el trabajo de campo como en las reseñas de libros y publicaciones.
El trabajo de campo se viene realizando de la siguiente manera:
• Un dibujante se encarga de elaborar la ficha de campo donde se

documentan las principales características formales de la roca y de los
grabados, y se hace una evaluación sobre las alteraciones climáticas que
presenta.
• Los encargados de la fotografía, parte esencial del registro gráfico del
yacimiento y el entorno, elaboran un registro visual que intenta ser mas
preciso.
• Dos personas se encargan de explorar el sector y revisar si se encuentran
otras rocas con petroglifos, de esta forma se avanza en la labor
documental.
• Las labores de limpieza requieren de cuidado para evitar cualquier
deterioro a los grabados, pues se trata de obras originales muy antiguas
que no sólo son patrimonio del municipio sino nacional.
El tiempo utilizado en las labores documentales en cada roca, varía

dependiendo del tamaño de la misma, cantidad de formas, estado de
conservación, acumulación de materiales agregados, condiciones climáticas,
y de las facilidades de acceso al sitio.
Con la ubicación y registro sistemático de un total de 600 rocas grabadas3

(Petroglifos) y la presencia de “ talleres” de fabricación de herramientas del
período precolombino, se puede asegurar que es ésta una de las regiones
con más alta concentración de arte rupestre del país hasta el momento. Es la
primera vez que se realiza, con infraestructura adecuada, un trabajo de tal
naturaleza y cobertura, con un equipo de investigación especializado en el
tema. Además de los hallazgos anunciados, es esencial reseñar que también
en los alrededores de los petroglifos se han localizado cientos de “metates”,
donde seguramente se macearon raíces y granos, para la preparación de
2
Federación internacional de organizaciones en arte rupestre Director Robert Bednarick.
3
Dato hasta diciembre, de 1998
comidas propias de la dieta precolombina. Lo importante es que en algunos
sitios, tales metates, son tan numerosos que podría pensarse que se trata de
centros masivos de reunión.
Como resultado de lo anterior, se puede asegurar que estos hallazgos y los

documentos producidos (bases de datos, mapas, reproducciones de los
petroglifos (frottages), cambiarán
significativamente las ideas que se tienen sobre los grupos étnicos que
habitaron la región, hasta la fecha4, este estudio no contempla en su totalidad
el municipio de El Colegio5.
En la actualidad se están preparando todas las condiciones para continuar y

ampliar las actividades culturales ahora en la etapa de divulgación y
diseminación de los resultados y en la organización de la sede nacional de
arte rupestre. Al nivel internacional, el equipo de investigación presentará
cuatro ponencias en la reunión mundial de investigadores en Rippon, USA,
en 19996. Con todo lo anterior, se expresa la seriedad y desarrollo de
actividades que realmente se interesan por la cultura nacional de un modo
objetivo, no retórico.
Investigación:
Se proyecta continuar con las labores de registro, documentación y estudio

de las veredas que faltan. En cada una de las fases se han venido refinando
y haciendo cada vez mas sofisticados procedimientos de documentación7.
Conservación:
La necesidad de preservar este patrimonio para las futuras generaciones, obliga a que se
lleven a cabo labores de cuidado que consisten básicamente en el control de visitantes a los
yacimientos, ya que la presencia masiva de personas, sin control adecuado asegura la
destrucción progresiva del yacimiento. Debe realizarse también, la continua evaluación del
deterioro producido por el crecimiento de material agregado (microflora, líquenes, hongos,
etc.), entre otros aspectos.
Es indispensable recomendar que no deben promoverse visitas a los sitios

rupestres, mientras no sean claras las políticas de cuidado, pues sería
lamentable que sucediera lo mismo que ha venido pasando con otros
municipios, que como en el caso de Faca (CAR, ICAN) no han podido evitar
el deterioro de los sitios.
4
Diciembre, de 1998
5
35% realizado en la actualidad.
6
De igual modo, se presentarán ponencias en España, Cuba, Surafrica, dentro de las reuniones
internacionales programas por GIPRI
7
GIPRI será propuesto como autor de la ficha standard de registro mundial IFRAO
Dentro de los planes de desarrollo y de generación de infraestructura se
tendrán en cuenta los mapas-base de ubicación de petroglifos, por medio de
los cuales se diagnosticarán zonas en riesgo de destrucción, por ejemplo,
zonas de expansión urbana; de esta manera, y consecuentemente con las
políticas nacionales acerca de conservación de patrimonio8, cualquier
proyecto que implique la intervención sobre el territorio debe consultar y
actuar conforme a las características propias de los yacimientos
arqueológicos existentes y consultar con el equipo de investigación que
conoce el territorio.
Ecoturismo
El turismo ecológico es una alternativa que viene siendo empleada en distintas regiones por
distintos grupos. Dentro del marco de la administración municipal, este se convierte en
fuente de ingresos a distintos niveles. La planeación y constitución de parques turísticos con
base en el componente arqueológico es posible en el municipio de El Colegio debido a
múltiples factores como son la alta concentración de rocas con petroglifos, facilidad de
acceso, infraestructura hotelera y comercial, Casa de la Cultura e Investigación previa,
calidad del paisaje y medio ambiente.
Dentro de los planes de desarrollo se planea la construcción del parque de

los petroglifos Acandaima, con la adecuación de los caminos reales, la
construcción de una infraestructura adecuada, y la protección de las rocas:
todo lo anterior deberá estar acompañado por un amplio servicio informativo
que incluye guías y folletos, y cuidados extremos.
Divulgación:
Actualmente e han venido promoviendo diversas actividades de divulgación

nacional e internacional. Estas se expresan en diversos niveles que van
desde la presentación de trabajos científicos en las sociedades especializas,
hasta los simples y ligeros artículos en los periódicos nacionales.
8
Ley de Cultura 1997
MARCO ESTATEGICO DE CUENCA HIDROGRAFICA
El municipio de El Colegio se encuentra ubicado en la cuenta media del río Bogotá, sector Salto –
Apulo al igual que los municipios de San Antonio del Tequendama y Tena.
La cuenca del río Bogotá recibe vertimiento de los alcantarillados de la ciudad de Santafé de Bogotá
D.C., directa o indirectamente de los municipios localizados a los largo del cause, en el caso de El
Colegio, tenemos: La cabecera municipal cuya fuente receptora es la quebrada Belén que vierte al
quebrada Santa Marta y esta al río Bogotá. Inspección de El Triunfo, fuente receptora quebrada La
Campos (pasando por el municipio de Anapoima) – río Calandaima – río Bogotá. Inspección de La
Victoria a la quebrada La Campos (pasando por la Inspección de El Triunfo) –río Calandaima –río
Bogotá. Inspección de Pradilla quebrada Quita Calzón – río Bogotá y quebrada Antioquia – quebrada
Junca - río Bogotá.
El municipio de El Colegio deberá realizar los estudios y diseños necesarios para

la construcción de las plantas de tratamiento de la cabecera municipal, así como
de las inspecciones de El Triunfo, La Victoria y Pradilla con el fin de fortalecer el
sistema de saneamiento básico como una estrategia de desarrollo sostenible,
cuyos efectos serán positivos para el medio ambiente y la salud de la población.
También deberá continuarse con el programa de pozos sépticos como otra

actividad que apunta al saneamiento básico, necesidad identificada como
prioritaria en el diagnóstico participativo realizado conjuntamente por la CAR y el
Municipio en los años 1994 y 1995, donde se detectó un déficit de 1.700 pozos
sépticos.
Otra de las fuentes que se debe proteger es la quebrada Antioquia que según
informe de la CAR “se detectaron 117 captaciones, sólo una derivación de 8”
surte a los acueductos de Guachacá, Lucerna, Antioquia, Santa Cecilia y Los
Helechos, beneficiando a 109 usuarios y tres escuelas, con derivaciones ½” a
cada vivienda. Las 116 captaciones restantes corresponden a tomas individuales
con mangueras con diámetros que varían entre 0.5” a 8” de los cuales ninguno
presentó al momento de la visita legalidad de la captación”. Para la protección de
esta fuente se debe cumplir con el plan de manejo ambiental impuesto por la CAR
al Municipio cuando concedió el permiso de captación de agua según resolución
No. DRG-084 de febrero 16 de 1999 y resolución DRG- 345 de agosto 27 de 1999.
El municipio realizó en 1998 un inventario de acueductos rurales el cual es de

utilidad para la toma de decisiones con relación al tratamiento de los mismos,
estos son:
INFORMACION GENERAL ACUEDUCTOS MUNICIPIO DE EL COLEGIO
ACUEDUCTOS VEREDALES
DIAGNOSTICO
Acueducto Veredal El Carmelo
1. CAPTACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada El Duende, Quebrada La Tinta
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: REJA: Muros en concreto con rejilla.
SITIO DE CAPTACIÓN : Duende, La Tribuna, predios de Benjamin Moreno y de

Cristina Vaquero.
TIENE DESARENADOR : Si
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Aparentemente buena

quebrada La Tribuna. Regular quebrada el duende.
2. RED DE CONDUCCIÓN
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : Tubería PVC quebrada la Tribuna. No hay en la

quebrada El Duende.
ESTADO DE LA RED : Bueno
DIAMETROS : ____ LONGITUD DE LA TUBERIA ____ TIPO______

1½
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : NO.
3. PLANTA DE TRATAMIENTO :
CUENTA CON PLANTA DE TRAMIENTO : SI________ NO X
QUE TIPO DE PLANTA : SISTEMA DE FILTROS : ________________

SISTEMA DE FLOCULACIÓN ___________
SISTEMA DE DESINFECCIÓN ___________
ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA :

_________________________________________________________________________
_____________________________________________________
LOCALIZACIÓN : _____________________________________________
_______________________________________________________________
CONDICIONES HIGIENICAS : Bueno quebrada La Tribuna. Regular quebrada El

Duende.
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : Buena no es tratada.
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : ½ pulgada por usuario.
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : 2*3*2 un tanque
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : Uno para cada

red,
4. REDES DE DISTRIBUCIÓN :
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : pvc. quebrada la tribuna y tubería hasta el tanque y
manguera de ¾ hasta los usuarios.
ESTADO DE LA RED : Tubería pvc. buena y manguera regular
DIAMETROS : ¾ LOGITUD DE LA TUBERIA : 200 M TIPO : PVC

½ PVC
2” 400 M PVC
¾ 1000 M
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : Ninguna
5. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN : No tiene, registro.
CUANTOS CONTADORES EXISTEN : No existen
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN PRESENTA : Ninguna
6. INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA - OPERATIVA :
TIENE JUNTA DE ACUEDUCTO : Si
MIEMBROS DE LA JUNTA : Representante Alberto Flores

Fiscal :Secundino Palacios
Tesorero :Gonzalo Fernández
Secretario :Teofilo Blanco
TIENE ESTATUTOS O REGLAMENTACIÓN : Los mismos de la Junta de Acción

Comunal.
PLANTA DE PERSONAL : ADMINISTRADOR __________
GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES ______________
FONTANEROS : Uno
COBERTURA DEL SERVICIO : 97 usuarios
NÚMERO DE USUARIOS : 97
SECTOR QUE SURTE : URBANO ________ RURAL X
RECURSOS FINANCIEROS : Ninguno
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : De común acuerdo, que viva

en la vereda.
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : No tienen
VALOR DE LA CONEXIÓN : No cobran
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Terminar o mejorar las

redes sector. Construcción planta de tratamiento, ampliación 50 usuarios.
PRINCIPALES PROBLEMAS : El acueducto de la victoria esta interesado en vender

más derechos, lo cual perjudica a la vereda el Carmelo por que el caudal en verano no es
suficiente.
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : Ninguna
QUE PERDIDAS DE AGUA TIENE : Ninguna

ACUEDUCTO VEREDA FRANCIA
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada Santa Marta y la Mohana cerca al

Paraíso.
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: Muros en piedra y concreto con rejilla
SITIO DE CAPTACIÓN : Finca de Alcides Marin, sector Divino Niño.
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Pésima calidad de la

Quebrada Santa Marta, buena calidad de la Quebrada la Mohana.
2. RED DE CONDUCCIÓN :
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : En manguera de 2” desde ambas captaciones
ESTADO DE LA RED : Esta en regular estado hay que cambiarla
DIAMETROS : 2” LONGITUD DE LA TUBERIA 1 Km. TIPO Corriente

2” 1 Km. Corriente
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : 50% escape


_________________________________________________________________________
_____________________________________________________
LOCALIZACIÓN : Se proyecta construir una planta en la cabecera sector Divino Niño.

CONDICIONES HIGIENICAS : _______________________________________
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : NO
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : Tanque de 7*5*2
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : 3*2*1.20 tanque
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : Dos
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : Tubería PVC.
ESTADO DE LA RED : Bueno salida del tanque 2 ½ “ usuario ½ “
DIAMETROS : ½ LOGITUD DE LA TUBERIA : 2 Km. TIPO : PVC
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : 0%
ESTADO : Bueno
5. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN : No tiene.
NUMERO DE SUSCRIPTORES : 86
PORCENTAJE COBERTUTA : 80%
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN PRESENTA : Ampliar a 100 usuarios
MIEMBROS DE LA JUNTA : Ernesto Albañil

Pablo Martinez
Norberto Beltran
Nicomedes Bautista
Alfonso Villalba
TIENE ESTATUTOS O REGLAMENTACIÓN : Cuenta con estatutos asignados por la

personería Municipal
PLANTA DE PERSONAL : ADMINISTRADOR : Hay un encargado señor Pablo M.
GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
FONTANEROS : Uno
COBERTURA DEL SERVICIO : Desde limites con la Vereda Paraíso hasta el Barrio
Buenos Aires
RECURSOS FINANCIEROS : Se cobra el servicio anual
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Tener escritura, solicitar por

escrito, vivir en la vereda y estar afiliado a la junta de Acción Comunal.
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS :
NECESIDADES O CARENCIAS : No posee planta de tratamiento, Construcción

tanque de almacenamiento Mejoramiento de bocatoma Adquisición de medidores.


suficiente.
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : 100
QUE PERDIDAS DE AGUA TIENE : 50%

ACUEDUCTO VEREDA LA PITALA
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada la Pitala
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: Finca Familia Fidel Urrea
SITIO DE CAPTACIÓN : Finca del señor Fidel Urrea.
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Regular en un 45%

contaminación de materia fecal de ganado
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : En PVC de 2”
DIAMETROS : 2” LONGITUD DE LA TUBERIA 150 M TIPO PVC
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : ½ Lt./Seg.
CUENTA CON PLANTA DE TRAMIENTO : SI X NO ____
QUE TIPO DE PLANTA : SISTEMA DE FILTROS : Bueno

SISTEMA DE FLOCULACIÓN : Bueno
SISTEMA DE DESINFECCIÓN : Bueno
ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA : Bueno
LOCALIZACIÓN : Lote - Pedro Nel Arevalo escriturado al Municipio
TIENE ESTATUTOS O REGLAMENTACIÓN : Personería Jurídica
PLANTA DE PERSONAL : ADMINISTRADOR : _____________

GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : Uno
FONTANEROS : ____________
COBERTURA DEL SERVICIO : Vereda la Pitala
NÚMERO DE USUARIOS : 45 usuarios
RECURSOS FINANCIEROS : _____________
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Carta de solicitud de acuerdo

a los estatutos, vivir en la vereda
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : $500 Bimensual
VALOR DE LA CONEXIÓN : $200.000
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Compra de lote para la

construcción de la sede, lograr poner en funcionamiento la planta

suficiente.
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : No hay ninguna surte, a 45 usuarios
QUE PERDIDAS DE AGUA TIENE : ½ Lt/Seg.
CONDICIONES HIGIENICAS : Regular
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : Buena
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : 45 usuarios 2 Lt/Seg.
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : 70 M3
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : Dos de 70 M3
REDES DE DISTRIBUCIÓN :
ESTADO DE LA RED : Buenas
4. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN : Contadores
CUANTOS CONTADORES EXISTEN : 45
MIEMBROS DE LA JUNTA : Presidente Feliciano Rodríguez

Vicepresidente Inocencio Casallas
Fiscal Miguel Pulecio
Tesorero Jaime Romero
Secretario Rafael Vallejo
ACUEDUCTO REGIONAL “LOS OCOBOS”
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Río Calandaima
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: Muros en concreto con rejilla
SITIO DE CAPTACIÓN : Abajo de la finca de Alfonso González y Jorge León
TIENE DESARENADOR : Si dos cámaras desarenadoras
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Poca agua y embarrada
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : En PVC
ESTADO DE LA RED : Regular
DIAMETROS : ___ LONGITUD DE LA TUBERIA ____ TIPO ___
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : ½ Lt/Seg.
CUENTA CON PLANTA DE TRAMIENTO : SI _____ NO X
QUE TIPO DE PLANTA : SISTEMA DE FILTROS : ________

SISTEMA DE FLOCULACIÓN : ___
SISTEMA DE DESINFECCIÓN : ____

_________________________
LOCALIZACIÓN : El tanque esta localizado en la finca del señor Jorge León.
TIENE ESTATUTOS O REGLAMENTACIÓN : Si

GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
FONTANEROS : Dos (2)
RECURSOS FINANCIEROS : $ 1500 mensual por usuario
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Cumplir con los estatutos,

vivir en la vereda, ser socio.
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : $1.500 Mensual
VALOR DE LA CONEXIÓN : $120.000 por socio, $300.000 particular
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Construcción sede,

construcción planta de tratamiento, contadores.
PRINCIPALES PROBLEMAS : El agua ésta embarrada falta reforestar
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : Se puede ampliar a 350
CONDICIONES HIGIENICAS : _________________
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : ___________
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : ______________________________
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : ______________________
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : ____________
DIAMETROS : ______ LOGITUD DE LA TUBERIA : _________ TIPO : ______
4. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN : Ninguna
CUANTOS CONTADORES EXISTEN :__________
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN PRESENTA : Seis Veredas : Arcadia, Entrerios,

Trinidad, San Ramón, Honduras y el Porvenir.
MIEMBROS DE LA JUNTA : Presidente Arnulfo Daza

Vicepresidente Clemente Barón
Vocal Nilsa Pulido
Tesorero Ricaurte Arenas
Secretario Alfredo Díaz
ACUEDUCTO VÍA EL REBOSADERO
EL PARAISO - SANTA CECILIA- E.E.E.
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Acueducto rebosadero El Paraíso- Santa Cecilia
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: Reja
SITIO DE CAPTACIÓN : Quebrada Santa Marta Peñas Blancas
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Malo
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : En PVC. galvanizado
DIAMETROS : 2 ½” LONGITUD DE LA TUBERIA 3 Km. TIPO PVC
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : _______


_________________________
LOCALIZACIÓN : ________________________________________________________

GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
FONTANEROS : Uno (1)
COBERTURA DEL SERVICIO : Regular
NUMERO DE SUPCRISTORES : 80
PORCENTAJE DE COBERTURA : 80%
NÚMERO DE USUARIOS :
RECURSOS FINANCIEROS : _______________________
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Reunión de la Junta
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : El tesorero cobra
VALOR DE LA CONEXIÓN : Cambio de tubería e instalación de contadores

PRINCIPALES PROBLEMAS : Taponamiento del rebosadero y aire en la tubería
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : Obtener más capacidad de agua
QUE PERDIDAS DE AGUA TIENE : Instalaciones mal hechas en las domiciliarias
CONDICIONES HIGIENICAS : Con barro
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : Poca
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : Suficiente
ESTADO : Bueno
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : Si

QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : PVC galvanizada.

AREA CUBIERTA : 100%
ESTADO : Bueno
MEDIDORES COBERTURA : 30%
ESTADO : Bueno
DIAMETROS : 2 ½” LOGITUD DE LA TUBERIA : 3 Km. TIPO : PVC
4. MICROMEDICIÓN :
CUANTOS CONTADORES EXISTEN : Ninguna
MIEMBROS DE LA JUNTA : Presidente José A Murcia

Vicepresidente Juval Jiménez
Fiscal Alfonso Castiblanco
Tesorero Edgar Moreno
Secretario Mirían González
6. NECESIDADES O CARENCIAS : Ampliación Captación Construcción planta de

tratamiento.
ACUEDUCTO DE PRADILLA
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada Barelice
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: Reja y Criba
SITIO DE CAPTACIÓN : Aguas abajo de Nacimiento
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : 50% Pura regular
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : PVC de 4” a ½”
DIAMETROS : 4” a ½” LONGITUD DE LA TUBERIA 14000 Ml. TIPO PVC

ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA : No funciona por estar

instalada para una cota más alta de la Red.
LOCALIZACIÓN : Vereda la María
PLANTA DE PERSONAL : ADMINISTRADOR : Fanny Gutiérrez

GERENTE Ricardo Lombana Rodríguez
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
FONTANEROS : Uno (1) Fidelino Morales
COBERTURA DEL SERVICIO : Inspección de Pradilla, Veredas la María, Santa Fé,
Angustias, Brasil, Palmas
SECTOR QUE SURTE : URBANO X RURAL X
RECURSOS FINANCIEROS : Propios
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Ser propietario
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : Facturas con precios fijos
VALOR DE LA CONEXIÓN : 2 ½ Salarios Mínimos
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Entubar el agua desde su

nacimiento.
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : ___________________________
QUE PERDIDAS DE AGUA TIENE : __________________________________
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : _____________________________
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : Si
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : PVC
ESTADO DE LA RED : Buena
DIAMETROS : 4” a ½ “ LOGITUD DE LA TUBERIA : 14000 m TIPO : PVC

4. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN : Ninguno
CUANTOS CONTADORES EXISTEN : Ninguno
TIENE JUNTA DE ACUEDUCTO : Sí
MIEMBROS DE LA JUNTA : _______________________

ACUEDUCTO RURAL MISIONES
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada la Campos
SITIO DE CAPTACIÓN : Parte baja inspección la Victoria
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Muy mala, contaminación

de aguas negras inspección la Victoria.
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : Por acequia hasta la Hacienda Misiones, 4

Kilometro tubería PVC.

3” 100 M
2” 500 M
1 ½” 500 M
½“ 2 Km.
CUENTA CON PLANTA DE TRAMIENTO : SI NO X

ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA : ______________________
LOCALIZACIÓN : Se proyecta construir en la parte alta de la Hacienda Alto del

Bizcocho

PLANTA DE PERSONAL : ADMINISTRADOR : ___________________
GERENTE _______________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
COBERTURA DEL SERVICIO : Toda la Vereda Misiones
PORCENTAJE COBERTURA : 70%
SECTOR QUE SURTE : URBANO ___ RURAL X
RECURSOS FINANCIEROS : $ 100.000 matricula y $ 500 mensual por usuario
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Escritura y que viva en la

vereda
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : Trimestralmente $ 1.500
VALOR DE LA CONEXIÓN : $ 100.000
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Descontaminación de las

aguas, cambiar el sitio de captación, construcción planta
PRINCIPALES PROBLEMAS : Contaminación
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : Ampliar capacidad construir tanque 50

M3 para 50 usuarios de la parte alta
CONDICIONES HIGIENICAS : No hay tratamiento
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : Mala
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : 5 Litros por Segundo
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : Tanque de 30 M3, 42 M3 y 50 M3

Insuficiente.
ESTADO : Regular

DIAMETROS : _____ LOGITUD DE LA TUBERIA : TIPO : _____
AREA COBERTURA : 70%
ESTADO : Regular
4. MICROMEDICIÓN :
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN PRESENTA : Darle servicio a 50 usuarios
MIEMBROS DE LA JUNTA : Presidente José Pinilla

Vicepresidente Domingo Tovar
Tesorera Inés Lara
Fiscal Isaac Ramírez
Secretaria María Caro de Montaña
6. NECESIDADES O CARENCIAS : Construcción planta de tratamiento

Construcción Tanque de Almacenamineto Mejoramiento de estas redes Compra de
medidoras.
ACUEDUCTO VEREDA SANJOSE
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada Santa Marta El Mohan
SITIO DE CAPTACIÓN : Santa Marta
TIENE DESARENADOR : No
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Sin tratar mala
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : PVC.
DIAMETROS : 4” LONGITUD DE LA TUBERIA 700 M TIPO ___

3”
2”
1
¾“

LOCALIZACIÓN : _____________________________________________________

GERENTE _______________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
COBERTURA DEL SERVICIO : Vereda San José Alto - Bajo Redondillo, Sta Cecilia ,
Cúcuta
COBERTURA : 70%
RECURSOS FINANCIEROS : Pago de usuarios y derechos
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Tanque de almacenamiento

2*50*1.50 de alto con flotador, tubería de alta presión y contador
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : $ 1.500 mensual
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Construir planta de

tratamiento , medidores y construir 6 tanques para la ampliación del servicio.
PRINCIPALES PROBLEMAS : Económico
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : 200 Familias
CONDICIONES HIGIENICAS : Buena
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : _______
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : __________________________
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : Un tanque de 80 M3
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : 2 Dos

ESTADO DE LA RED : ______________
AREA CUBIERTA : 75%
ESTADO : Regular
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : _____________________
4. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN: Ninguna
CUANTOS CONTADORES EXISTEN : 4%
QUEDEMANDADEAMPLIACIÓNPRESENTA:
INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA - OPERATIVA :
MIEMBROS DE LA JUNTA: Presidente

Fiscal
Tesorero
Vocal
Secretario
NECESIDADES O CARENCIAS : Bocatomas, construcción de tanques y

planta de tratamiento, cambio de un tramo de tubería, compra de medidores.
ACUEDUCTO ANTIOQUIA, LUCERNA, GUACHACA Y OTRAS
NUMERO DE SUSCRIPTORES: 129

COBERTURA : 100%
PLANTA DE TRATAMIENTO
ESTADO : Bueno
REDES DE DISTRIBUCION :
COBERTURA : 100%
ESTADO : Regular
NECESIDADES O CARENCIAS :
Planta de tratamiento fuera de funcionamiento, construcción de tanque de
almacenamiento, mantenimiento de redes de distribución, adquisición de
tubería.
ACUEDUCTO LOS GUADUALES - EL PARAISO
ACUEDUCTO :
COBERTURA : 90%
TANQUE DE ALMACENAMIENTO :
CAPACIDAD : Suficiente
ESTADO : Bueno
ESTADO : Bueno
MEDIDORES : 100%
ESTADO : Bueno
NECESIDADES O CARENCIAS
Construcción de planta de tratamiento.
ACUEDUCTO SANTA MARTA ALTA
ACUEDUCTO :
COBERTURA : 80%
TANQUE DE ALMACENAMIENTO : Insuficiente

ESTADO : Regular
REDES DE DISTRIBUCION : 50%
Reforestación quebrada La Flecha, construcción planta de tratamiento,
construcción de otro tanque, cambio de tubería P.V.C., adquisición de
contadores.
ACUEDUCTO EL TRIUNFO- LA PAZ
ACUEDUCTO
NUMERO DE SUSCRITORES : 802

REDES DE EVACUACIÓN
CAPACIDAD : Insuficiente
ESTADO : Malo
ESTADO : Bueno
TANQUE DE ALMACENIMIENTO
ESTADO : Regular
REDES DE DISTRIBUCIÓN
COBERTURA : 100%
ESTADO : Regular
MEDIDORES
COBERTURA : 80%
ESTADO : Bueno
NECESIDADES Y CARENCIAS :
Se necesita laboratorio químico y personal, Mejoramiento y reestructuración
de las redes de evacuación, no funciona la planta de tratamiento, el tanque no
tiene la suficiente capacidad cambio de redes de distribución, no se toman
consumos.
ACUEDUCTO DE LA VICTORIA Y OTRAS VEREDAS

ESTADO : Bueno
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
ESTADO : Bueno
COBERTURA : 100%
ESTADO : Bueno
MEDIDORES
COBERTURA : 80%
ESTADO : Bueno
Represa- Vehículos para transporte de materiales, mantenimiento de filtros,

mantenimiento al tanque, cambio de tubería a PVC. Ampliación de las redes
de distribución, stop o reserva de medidores.
ACUEDUCTO SANTA MARTA SECTOR BELLAVISTA, GRANJAS Y
QUINTAS.
ACUEDUCTO
SUSCRIPTORES : 150
COBERTURA : 90%
ESTADO : Bueno
COBERTURA : 75%
ESTADO : Bueno
Amplitud en la red, reforestación cuenca hidrográfica, Construcción planta de

tratamiento, ampliación del tanque, mejoramiento de las redes, adquisición de
medidores.
ACUEDUCTO Y SANEAMIENTO BASICO CABECERA MUNICIPAL
DE EL COLEGIO
ACUEDUCTO
SUSCRIPTORES : 1990
COBERTURA : 97.54%
No. DE VIVIENDA CON SUBSIDO : 1456
ALCANTARILLADO
SUSCRIPTORES : 1710
COBERTURA : 83.82%
No. DE VIVIENDA CON SUBSIDIO : 1456
ASEO
SUSCRIPTORES : 1593
COBERTURA : 78.08%
No. DE VIVIENDAS CON SUBSIDIO : 1456
ESTADO : Regular
ESTADO : Regular
ESTADO : Bueno
COBERTURA : 90%
ESTADO : Regular
MEDIDORES
COBERTURA : 59%
ESTADO : Regular
NECESIDADES Y CARENCIAS : No se cuenta con ningún tipo de
tratamiento de aguas residuales.
RECOLECIÓN DE BASURAS
FRECUENCIA : Dos veces por semana
COBERTURA : 100%
BARRIDO DE CALLES
FRECUENCIA : Seis veces por semana
COBERTURA : 70%
DISPOSICION FINAL DE BASURAS

RELLENO SANITARIO : No exite
LOCALIZACIÓN : Inadecuada, BOTADERO A CIELO ABIERTO
AREA : Insuficiente
CONDICIONES AMBIENTALES : Malas
Equipo adecuado para la recolección de basuras, se carece de una mayor
cantidad de personal y una adecuada disposición final de basuras.
TABLA
DE CONTENIDO
1.1 INTRODUCCION
1.2 OBJETIVOS
1.3 ANTECENDENTES
2. REVISION DE LA NORMATIVIDAD
2.1 CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES
2.2 DECRETO 1541 DE 1978
3. REVISION CARTOGRAFICA
3.1 MAPA TOPOGRAFICO
3.2 MAPA HIDROLOGICO
3.3 MAPA GEOLOGICO - LITOLOGICO
3.4 MAPA DE APTITUD DE USO Y MANEJO DE

TIERRAS
4. TRABAJO DE CAMPO
5. IDENTIFICACION DE LAS VARIABLES PARA LA

5.2 RIESGO GEOTECNICO Y CONSERVACION DE

LOS RECURSOS HIDRICOS

6. ZONA DE CONSERVACION HISTORICO CULTURAL
7. MARCO ESTRATEGICO DE CUENCA HIDROGRAFICA

Alcaldía Cívica
Tel. 918475-057 Fax. 918475-540
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
HERNANDO LÓPEZ RODRÍGUEZ

ALCALDE MUNICIPAL
CARMEN ELENA MEJÍA PALLARES

SECRETARIA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL
1999
CONTENIDO
Pag.
PRIMERA PARTE
PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL ........................................................... 1
SEGUNDA PARTE
MEMORIA TECNICA .......................................................................................... 136
TERCERA PARTE
USO DEL SUELO RURAL .................................................................................. 294
CUARTA PARTE
DOCUMENTO RESUMEN..................................................................................380
CUARTA PARTE
RESUMEN
Cuadro 6
Población total del municipio
Proyectada a junio de 1998
RANGO DE EDAD PORCENTAJE POBLACION

Menores de 1 año 2,68% 572
De 1 a 4 años 9,96% 2125
De 5 a 14 años 21,33% 4551
De 15 a 44 años 49,52% 10564
De 45 a 59 años 10,14% 2163
De 60 y más años 6,37% 1359
TOTAL 100% 21334
Menores de 1 año
DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR RANGO DE EDADDe 1 a 4 años
De 5 a 14 años
De 15 a 44 años
De 45 a 59 años
De 60 y más años
Fuente: DANE. 1998.

Cuadro 21
Usos del suelo y área ocupada
Descripción de uso Area Has. %

Bosque Primaro 100,7 2,22
Bosque Secundario 1469,2 32,5
Rastrojo Alto 418,2 9,18
Rastrojo Bajo 46,1 1,02
Cultivos Permanentes 53,5 1,18
Cultivos Transitorios. 106,5 2,33
Pastos 1045,7 22,95
Botaderos 32,6 0,72
Reforestación 133,9 2,94
Areas Urbanas ( Erosión ) 49,9 1,09
Infraestructura (Superf. Aguas ) 8 0,17
Bosque con Café y Cultivos 966,7 21,23
Pasto con Rastrojo 65,3 1,44
Pasto con Cultivos 58,5 1,28
TOTAL 4554,8 100
USOS DEL SUELO
1%
Bosque Primaro
1% 2%
Bosque Secundario
21% 33%
Rastrojo Alto
Rastrojo Bajo
Cultivos Permanentes
Cultivos Transitorios.
Pastos
Botaderos
Reforestación
1% Areas Urbanas ( Erosión )
Infraestructura (Superf. Aguas

)
9%Bosque con Café y Cultivos
24%
2% 1%
Pasto con Rastrojo
1%
Pasto con Cultivos
CAR. ALCALDIA CIVICA MUNICIPIO EL COLEGIO - CUNDINAMARCA - Reglamento de usos del suelo. El
Colegio. 1997.
TABLA 12 DISTRIBUCION DE PREDIOS POR RANGOS DE SUPERFICIE
AÑO PREDIOS PROPIETARIOS SUPERFICIE (Ha.) AREA CONSTRUIDA (m2)

1983 1385 1776 84,5785 150428
1984 1410 1819 88,333 151991
1985 1452 1897 90,4307 153816
1986 1487 1957 89,7292 154465
1987 1519 2029 88,5157 157863
1988 1928 2504 199,8782 420720
1995 2684 3894 226077
Cuadro12
Resultados del SISBEN para el sector educativo
NIVEL EDUCATIVO HOMBRES MUJERES TOTAL

Primaria 3080 3473 6921
Secundaria 982 1225 2207
Universitario 15 15 30
Postgrado 0 0 0
TOTAL ESTUDANTES 158 1606 3204
4000
3473
3500
3080
3000
Cantidad de estudiantes
2500
HOMBRES
2000
MUJERES
1606
1500
1225
982
1000
500
158
15 15 0 0
0
Primaria Secundaria Universitario Postgrado TOTAL
ESTUDANTES
Nivel
Fuente: ALCALDIA MUNCIPAL DE EL COLEGIO. Oficina de Desarrollo Social. El Colegio. 1998

Cuadro 15. Diez primeras causas de mortalidad. 1997
CAUSA DE MUERTE DECESOS

Infarto agudo del miocardio 46
Infección Respiratoria 30
Carcinomatosis 16
Insuficiencia cardiaca congestiva 15
Shock Hipobolémico 14
Edema pulmonar agudo 10
A.C.V. hemorrágico 10
Falla multisistémica 7
Anemia aguda 5
Ira 4
Otros 32
TOTAL 189
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD
50
46
45
Infarto agudo del miocardio
40
Infección Respiratoria
35 32
30 Insuficiencia cardiaca congestiva
DECESOS
30
Shock Hipobolémico
25
A.C.V. hemorrágico
20
15 14 Falla multisistémica
15
10 Anemia aguda
10 7
5 4 Ira
5
Otros
0
CAUSAS
1
Fuente: HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN. El Colegio. 1998

Cuadro 16. Diez primeras causas de morbilidad. 1997
CAUSAS DE MORBILIDAD ENFERMOS

Traumas 2113
Ira 1762
Poliparasitismo Intestinal 1731
Faringoamigdalitis 1497
Lumbajo Espasmo muscular 1090
Hipertensión Aterial 929
Infección de vías uriarias 904
Enfermadad diarréica 795
Dermatitis 713
Hiperreacitvidad bronquial 661
Otros 647
TOTAL 12842
ENFERMOS
2500
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
2000
Traumas
Ira
Poliparasitismo Intestinal
1500 Faringoamigdalitis
Lumbajo Espasmo muscular
Hipertensión Aterial
Infección de vías uriarias

1000 Enfermadad diarréica
Dermatitis
Hiperreacitvidad bronquial
Otros
500
0
1
CAUSAS

Cuadro 22. Estadísticas catastrales
Distribución rural por rangos de superficie
Rango Predios Propietarios Sup. Has. Area Const.m² Avalúo

Menor de 1 Ha. 3.426 4.414 1.265,98 104339 8.246'857.100
De 1 a 3 Has. 1.839 2.498 3.122,87 96038 13.044'679.000
De 3 a 5 Has. 394 553 1.469,95 30778 6.030'074.000
De 5 a 10 Has. 235 336 1.562,33 16968 4.738'656.000
De 10 a 15 Has. 52 79 632,923 7507 1'.814593.000
De 15 a 20 Has. 20 38 329,286 3627 917'668.000
De 20 a 50 Has. 33 38 939,2975 4116 2.453'084.000
De 50 a 100 Has. 7 10 453,725 699 1.230'301.000
De 100 a 200 Has. 6 20 909,3327 14965 3.558'428.000
De 200 a 500 Has. 2 2 930,7653 11885 3.706'567.000
Mayores de 2000 Has.
SUBTOTAL 6.014 7.988 11.616,45 290,922 45.740.907.100
Mejoras 85 94 4019 72'214.000
Condominios 102 151 14,7234 3422 485'934.000
Propiedad Horizontal
TOTAL 6.201 8.233 11.631,17 298.363 46.299'055.100
DISTRIBUCION RURAL POR RANGOS DE SUPERFICIE

5000
4414
4500
4000
3426
3500
3000
2498
2500
1839
Predios
2000
1500
Propietarios
1000
553
394 336
500 235
52 79 20 38 33 38 7 10 6 20 2 2
0
Menor De 1 a 3 De 3 a 5 De 5 a De 10 a De 15 a De 20 a De 50 a De 100 De 200 De De Mayores
de 1 Ha. Has. Has. 10 Has. 15 Has. 20 Has. 50 Has. 100 Has. a 200 a 500 500 a 1000 a de 2000
Has. Has. 1000 2000 Has.
RANGOS Has. Has.
Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi 1997

Distribución urbana por rangos de superficie
Rango Predios Propietarios Superficie Has. Area Const. m² Avalúo

Menores de 100 m² 886 1.135 6,2612 26.547 1.813'247.000
De 100 a 200 m² 812 1.146 12,0799 80.514 5.476'974.000
De 200 a 300 m² 435 614 10,3353 46.223 3.406'398.000
De 300 a 400 m² 213 296 7,2786 30,965 2.483'899.000
De 400 a 500 m² 119 201 5,3039 15,466 1.361'345,000
De 500 a 750 m² 151 215 9,2451 19.046 1.895'616.000
De 750 a 1.000 m² 87 125 7,4006 15.943 1.670'203.000
De 1.000 a 2.000 m² 109 156 14,985 19,79 2.410'768.000
De 2.000a 3.000 m² 28 33 6,6231 5,347 880'842.000
De 3.000 a 4.000 m² 13 16 4,4842 6,901 1,007'991.000
De 4.000 a 5.000 m² 12 19 5,3716 3,39 555'791.000
De 5.000 a 10.000 m² 16 19 11,1166 8,297 1.248'878.000
Mayores de 10.000 m² 12 12 29,3701 14,755 2.062'942.000
SUBTOTAL 2.893 3.987 129,8552 293.184 26.275'894.000
Mejoras 30 39 1.880 45'456.000
Condominios
Propiedad Horizontal 30 36 0,192 1.843 176.690'.000
TOTAL 2.953 4.062 1.300.472 296.907 26.494'340.000
1400
1200 1.135 1.146
1000 886
812
800 Predios
614 Propietarios
600
435
400 296
213 201 215
151 156
200 119
87
125 109
28 33 13 16 12 19 16 19 12 12
0
²
²
²
²
²
²
0m
0m
0m
0m
0m
0m
²
m
0m
m
0m
0m
0m
00
00
00
20
30
40
50
75
10
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.00
.00
0
1.0
0.0
0
0.0
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0a
0a
0a
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a3
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00
00
00
ore
sd
75
00
2.0
De
De
De
De
De
1.0
3.0
4.0
en
ore
5.0
De
De
M
RANGOS
De
De
De
ay
De
Fuente : Instituto Geográfico Agustín Codazzi. 1997

Cuadro12
Resultados del SISBEN para el sector educativo
NIVEL EDUCATIVO HOMBRES MUJERES TOTAL

Primaria 3080 3473 6921
Secundaria 982 1225 2207
Universitario 15 15 30
Postgrado 0 0 0
TOTAL ESTUDANTES 158 1606 3204
4000
3473
3500
3080
3000
Cantidad de estudiantes
2500
HOMBRES
2000
MUJERES
1606
1500
1225
982
1000
500
158
15 15 0 0
0
Primaria Secundaria Universitario Postgrado TOTAL
ESTUDANTES
Nivel
Fuente: ALCALDIA MUNCIPAL DE EL COLEGIO. Oficina de Desarrollo Social. El Colegio. 1998

Cuadro 6
Población total del municipio
Proyectada a junio de 1998
RANGO DE EDAD PORCENTAJE POBLACION

Menores de 1 año 2,68% 572
De 1 a 4 años 9,96% 2125
De 5 a 14 años 21,33% 4551
De 15 a 44 años 49,52% 10564
De 45 a 59 años 10,14% 2163
De 60 y más años 6,37% 1359
TOTAL 100% 21334
Menores de 1 año
DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR RANGO DE EDAD
De 1 a 4 años
De 5 a 14 años
De 15 a 44 años
De 45 a 59 años
De 60 y más años
Fuente: DANE. 1998.

Cuadro 21
Usos del suelo y área ocupada
Descripción de uso Area Has. %

Bosque Primaro 100,7 2,22
Bosque Secundario 1469,2 32,5
Rastrojo Alto 418,2 9,18
Rastrojo Bajo 46,1 1,02
Cultivos Permanentes 53,5 1,18
Cultivos Transitorios. 106,5 2,33
Pastos 1045,7 22,95
Botaderos 32,6 0,72
Reforestación 133,9 2,94
Areas Urbanas ( Erosión ) 49,9 1,09
Infraestructura (Superf. Aguas ) 8 0,17
Bosque con Café y Cultivos 966,7 21,23
Pasto con Rastrojo 65,3 1,44
Pasto con Cultivos 58,5 1,28
TOTAL 4554,8 100
USOS DEL SUELO
1%
Bosque Primaro
1% 2%
Bosque Secundario
21% 33%
Rastrojo Alto
Rastrojo Bajo
Cultivos Permanentes
Cultivos Transitorios.
Pastos
Botaderos
% Reforestación
% Areas Urbanas ( Erosión )
Infraestructura (Superf.
Aguas )
9% Bosque con Café y Cultivos
24%
2% 1%
Pasto con Rastrojo
1%
Pasto con Cultivos
CAR. ALCALDIA CIVICA MUNICIPIO EL COLEGIO - CUNDINAMARCA - Reglamento de usos del suelo. El
Colegio. 1997.
Cuadro 15. Diez primeras causas de mortalidad. 1997
CAUSA DE MUERTE DECESOS

Infarto agudo del miocardio 46
Infección Respiratoria 30
Carcinomatosis 16
Insuficiencia cardiaca congestiva 15
Shock Hipobolémico 14
Edema pulmonar agudo 10
A.C.V. hemorrágico 10
Falla multisistémica 7
Anemia aguda 5
Ira 4
Otros 32
TOTAL 189
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD
50
46
45
Infarto agudo del miocardio
40
Infección Respiratoria
35 32
30 Insuficiencia cardiaca congestiva
DECESOS
30
Shock Hipobolémico
25
A.C.V. hemorrágico
20
15 14 Falla multisistémica
15
10 Anemia aguda
10 7
5 4 Ira
5
Otros
0
CAUSAS
1

TABLA 12 DISTRIBUCION DE PREDIOS POR RANGOS DE SUPERFICIE
AÑO PREDIOS PROPIETARIOS SUPERFICIE (Ha.) AREA CONSTRUIDA (m2)

1983 1385 1776 84,5785 150428
1984 1410 1819 88,333 151991
1985 1452 1897 90,4307 153816
1986 1487 1957 89,7292 154465
1987 1519 2029 88,5157 157863
1988 1928 2504 199,8782 420720
1995 2684 3894 226077
Cuadro 16. Diez primeras causas de morbilidad. 1997
CAUSAS DE MORBILIDAD ENFERMOS

Traumas 2113
Ira 1762
Poliparasitismo Intestinal 1731
Faringoamigdalitis 1497
Lumbajo Espasmo muscular 1090
Hipertensión Aterial 929
Infección de vías uriarias 904
Enfermadad diarréica 795
Dermatitis 713
Hiperreacitvidad bronquial 661
Otros 647
TOTAL 12842
ENFERMOS
2500
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
2000
Traumas
Ira
Poliparasitismo Intestinal
1500 Faringoamigdalitis
Lumbajo Espasmo muscular
Hipertensión Aterial
Infección de vías uriarias

1000 Enfermadad diarréica
Dermatitis
Hiperreacitvidad bronquial
Otros
500
0
1
CAUSAS

Distribución rural por rangos de superficie
Rango Predios Propietarios Sup. Has. Area Const.m² Avalúo

Menor de 1 Ha. 3.426 4.414 1.265,98 104339 8.246'857.100
De 1 a 3 Has. 1.839 2.498 3.122,87 96038 13.044'679.000
De 3 a 5 Has. 394 553 1.469,95 30778 6.030'074.000
De 5 a 10 Has. 235 336 1.562,33 16968 4.738'656.000
De 10 a 15 Has. 52 79 632,923 7507 1'.814593.000
De 15 a 20 Has. 20 38 329,286 3627 917'668.000
De 20 a 50 Has. 33 38 939,2975 4116 2.453'084.000
De 50 a 100 Has. 7 10 453,725 699 1.230'301.000
De 100 a 200 Has. 6 20 909,3327 14965 3.558'428.000
De 200 a 500 Has. 2 2 930,7653 11885 3.706'567.000
Mayores de 2000 Has.
SUBTOTAL 6.014 7.988 11.616,45 290,922 45.740.907.100
Mejoras 85 94 4019 72'214.000
Condominios 102 151 14,7234 3422 485'934.000
Propiedad Horizontal
TOTAL 6.201 8.233 11.631,17 298.363 46.299'055.100
DISTRIBUCION RURAL POR RANGOS DE SUPERFICIE

5000
4414
4500
4000
3426
3500
3000
2498
2500 Predios
1839
2000
1500 Propietarios
1000
553
394 336
500 235
52 79 20 38 33 38 7 10 6 20 2 2
0
Menor De 1 a 3 De 3 a 5 De 5 a De 10 a De 15 a De 20 a De 50 a De 100 a De 200 a De De Mayores
de 1 Ha. Has. Has. 10 Has. 15 Has. 20 Has. 50 Has. 100 Has. 200 Has. 500 Has. 500 a 1000 a de 2000
1000 2000 Has.
RANGOS Has. Has.
Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi 1997

Rango Predios Propietarios Superficie Has. Area Const. m² Avalúo

Menores de 100 m² 886 1.135 6,2612 26.547 1.813'247.000
De 100 a 200 m² 812 1.146 12,0799 80.514 5.476'974.000
De 200 a 300 m² 435 614 10,3353 46.223 3.406'398.000
De 300 a 400 m² 213 296 7,2786 30,965 2.483'899.000
De 400 a 500 m² 119 201 5,3039 15,466 1.361'345,000
De 500 a 750 m² 151 215 9,2451 19.046 1.895'616.000
De 750 a 1.000 m² 87 125 7,4006 15.943 1.670'203.000
De 1.000 a 2.000 m² 109 156 14,985 19,79 2.410'768.000
De 2.000a 3.000 m² 28 33 6,6231 5,347 880'842.000
De 3.000 a 4.000 m² 13 16 4,4842 6,901 1,007'991.000
De 4.000 a 5.000 m² 12 19 5,3716 3,39 555'791.000
De 5.000 a 10.000 m² 16 19 11,1166 8,297 1.248'878.000
Mayores de 10.000 m² 12 12 29,3701 14,755 2.062'942.000
SUBTOTAL 2.893 3.987 129,8552 293.184 26.275'894.000
Mejoras 30 39 1.880 45'456.000
Condominios
Propiedad Horizontal 30 36 0,192 1.843 176.690'.000
TOTAL 2.953 4.062 1.300.472 296.907 26.494'340.000
1400
1200 1.135 1.146
1000 886 Predios

812
800 Propietarios
614
600
435
400 296
213 201 215
151 156
200 119
87
125 109
28 33 13 16 12 19 16 19 12 12
0
²
²
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m
m
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00
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00
10
20
30
40
50
75
00
00
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2.
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RANGOS
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2.
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1.
3.
4.
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or
5.
D
e
M
ay
D
D
e
D


USO DEL SUELO RURAL
MEMORIA TECNICA
MUNICIPIO DE EL COLEGIO
CUNDINAMARCA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LAS CUENCAS
DE LOS RIOS BOGOTA, UBATE Y SUAREZ - CAR
ALCALDIA DE
EL COLEGIO - CUNDINAMARCA
INFORME
ESTATUTO DE ZONIFICACION DE USOS DEL SUELO
EL COLEGIO, 1996
I.A. DANIEL NOVOA VACA

1.1 INTRODUCCIÓN
La producción agrícola, el crecimiento de los pueblos y ciudades aunados a la

búsqueda exagerada de mecanismos para mejorar e incrementar los ingresos
económicos de la población, han conllevado a una explotación inadecuada de
los recursos naturales. Cada vez que se trata este aspecto vienen a colación:
La tala indiscriminada de bosques, la ampliación de la frontera agrícola, la
sobre explotación de los suelos, la contaminación de fuentes hídricas, la
invasión de zonas de reserva o de protección entre otras; sin tener conciencia
de los recursos naturales, aquellos que en ocasiones se creen son inagotables,
también se acaban; en este caso la erosión y el agotamiento de los suelos
implican sequías, inundaciones, hambre, pobreza y desastres.
Bajo esta situación, el Estatuto de Zonificación de usos del suelo tiene el

propósito de brindar un soporte general para un mejor aprovechamiento de los
suelos del municipio de El Colegio. Deberá constituirse en la base para aplicar
normas técnicas de manejo, control y prevención en la utilización de los suelos
para evitar su pérdida o degradación, lograr su recuperación y asegurar su
conservación; así mismo, obtener los resultados económicos esperados en
cada actividad emprendida.
En el desarrollo de este Estatuto se siguieron, básicamente, los aspectos

mencionados en los términos de referencia dados por la C.A.R. Aspectos que
se soportan y confrontan con las investigaciones, experiencias y normatividad
relacionados con los suelos, realizadas a la fecha.
Los objetivos enfatizan el interés de la Administración municipal y la C.A.R. por

establecer las normas para el mejor aprovechamiento y conservación de los
suelos; normas que deberán ser tenidas en cuenta por todos aquellos quienes
están directamente relacionados con la asistencia técnica, la transferencia de
tecnología, la producción agropecuaria y la planeación del desarrollo del
municipio.
En los antecedentes se hace un recuento de las investigaciones y
disposiciones legales publicadas hasta la fecha; así mismo, con la revisión de
cartografía y el análisis de variables ambientales, se busca dar el soporte
técnico al desarrollo del presente texto; facilitando, a su vez, la comprensión de
determinaciones o cambios sobre el uso potencial de los suelos que, con el
Estatuto de Zonificación de usos del suelo, se generaran en el actual aprove-
chamiento del suelo dirigidas a mantener su integridad física y su capacidad
productiva.
Se anexa el mapa de zonificación, constituyéndose en el marco básico de

referencia para la reglamentación de usos del territorio y sus recursos en el
área geográfica del municipio de El Colegio. En éste se enmarca el municipio
en zonas homogéneas.
1.2 OBJETIVOS
- Propender por el mejor aprovechamiento del suelo y sus recursos naturales,

conexos a través de la zonificación de uso, en el municipio de El Colegio,
Cundinamarca.
a. Incrementar el uso agropecuario de los suelos de mayor potencialidad

agrícola, aprovechando su aptitud y vocación agrológica.
b. Regular el uso agropecuario de aquellos suelos de mediana susceptibilidad

a la degradación y la mediana potencialidad agrológica, hacia formas de uso
que los preserven del deterioro y los conserven en su productividad y usos
agrológicos.
c. Restringir y limitar usos agropecuarios, urbanos o industriales, o cualquier

otro que pueda aportar la función reguladora de preservación y conservación
de las aguas y del ecosistema natural a los suelos de baja potencialidad
agrológica, muy susceptibles de degradación o que requieran reposo y obras
para su recuperación de los actuales estados de degradación.
1.3 ANTECEDENTES
1.3.1 Aspectos básicos. Hasta hace unos años, el concepto vigente en el

aprovechamiento de los suelos lo constituía el control de usos del suelo,
refiriéndose básicamente a la autorización de la explotación del territorio con la
actividad económica y social independiente del impacto ambiental de ésta
sobre el suelo, el agua, la fauna, la flora, el paisaje y demás factores del
agroecosistema1
Consecuentemente, este aspecto aunado a la deficiencia de paquetes

tecnológicos de manejo y metodologías empleadas en la producción, han
llevado en los últimos años a un deterioro creciente de las condiciones
ecológicas del suelo y sus recursos naturales conexos.
Las actuales modificaciones realizadas a las funciones de los municipios, a las

Corporaciones regionales, los avances conceptuales y metodológicos
relacionados con la planificación y administración de la dimensión ambiental del
desarrollo han generado, en buena forma, una política ambientalista para frenar
aquellos factores que deterioran la capacidad agrológica y productiva de los
suelos y en sí proporcionar una eficiente administración y protección de los
recursos naturales renovables.
11
Conceptos tomados del libro Estatuto de zonificación de uso de suelos de Rubén Utria.
1.3.2 Aspectos del municipio El Colegio.
1.3.2.1 Localización geográfica. La cabecera municipal de El Colegio está

localizada a los 4? 35' de latitud Norte y 74? 27' de longitud al Oeste de
Greenwich.
Forma parte de la cuenca hidrográfica, parte baja del río Bogotá de la Provincia
del Tequendama. Limita por el Norte con Tena y San Antonio del
Tequendama, por el Oriente con Soacha y Silvania, por el Sur con Viotá y por
el Occidente con Anapoima y La Mesa.
1.3.2.2 Clima. El clima es de transición subhúmedo a húmedo; la precipitación

varía entre 1500 a 1800 mm. anuales, con régimen pluviométrico bimodal
caracterizado por la presencia de dos periodos lluviosos en el año: uno en
cada semestre, separados por periodos de relativa sequía. El periodo más
lluvioso va de septiembre a diciembre y el más seco de diciembre a marzo; el
mes de mayor lluvia es octubre, con 249 mm; y el de mayor precipitación, julio
con 72 mm. Según registros de la Estación HidroParaíso se tienen 241 días
con lluvias en el año, una humedad relativa promedio de 81.25% (Anexos 1, 2,
3, 4 y 4").
1.3.2.3 Temperatura. La temperatura varía entre 12 y 24oC. El territorio se

halla comprendido entre los pisos términos medio y frío.
1.3.2.4 Relieve e hidrología. La mayoría del territorio es montañoso, con

pendientes que oscilan del 12 al 75%, siendo las más frecuentes 12 al 50%.
Su relieve corresponde a la cordillera Oriental Andina, destacándose el cerro de
Peñas Blancas con 2.861 m.s.n.m. que constituye la mayor altura del
municipio. Así mismo, en su territorio corren varias quebradas de gran
importancia, como recurso hídrico: Santa Marta, Antioquia, La Tribuna,
Campos, la Junca, entre otras.
1.3.2.5 Población. Según proyección DANE para 1998, 21.334 habitantes.
1.3.2.6 Salud. En el aspecto de salud, el municipio cuenta con el hospital local

llamado Nuestra Señora del Carmen, con 48 camas disponibles y tres puestos
de salud en cada una de las inspecciones.
1.3.2.7 Cambios de usos del suelo. En el municipio de El Colegio hay 5.459

predios que corresponden a terrenos ocupados por la pequeña propiedad, es
decir, explotaciones menores de 5 Ha. La tendencia predominante es la
mediana propiedad, en general entre 5 y 50 Ha., relacionadas con cultivos de
café, cítricos, ganadería y fincas de recreo que son aproximadamente 339
predios. En los alrededores del casco urbano de El Colegio y en la Inspección
de Pradilla se presentan predios pequeños (menores de 20 Ha.) (Anexo 5A).
Las presiones de los procesos generados desde el exterior del municipio,

reflejados en la subdivisión predial, representan el conflicto por cambio del uso
agropecuario por recreacional, en especial en el sistema de villas y ocupación
del corredor vial.
1.3.2.8 Fuentes de contaminación.
1.3.2.8.1 Vertimientos domésticos. Las aguas residuales del municipio de El

Colegio son vertidas a las quebradas
Santa Marta y Belén, las cuales atraviesan la cabecera municipal, para luego
verter al río Bogotá. Estas
quebradas son foco de malos olores y depósitos de basuras, además del factor
potencial de epidemias. El municipio no cuenta con un sistema de tratamiento
de aguas residuales. El sistema de evacuación de aguas lluvias se limita a
aceptar escurrimiento por las cunetas de las calles y disposición final en las
laderas que limitan la meseta, aumentando aún más la desestabilización de
ésta.
En el sector de La Victoria y Antioquía existen grandes infraestructuras

dedicadas a la producción de lechones de cría y levante; siendo sus desechos
vertidos directamente a las quebradas que atraviesan dichas veredas,
agudizando aún más la problemática de contaminación hídrica.
1.3.2.8.2 Residuos sólidos. La recolección de los residuos sólidos

(aproximadamente de 49 m3 semanales) está a cargo de la administración
municipal, tres veces por semana. El ruteo que sigue cubre todo el municipio;
los residuos sólidos se disponen y se queman a cielo abierto, generando
contaminación atmosférica, contaminación por lixiviados de las fuentes
superficiales y subterráneas y problemas de olores, moscas y roedores.
A finales de 1993, la Secretaría del Medio Ambiente de Cundinamarca

construyó en el municipio de El Colegio, una planta de tratamiento de residuos
sólidos para los municipios de El Colegio, Anapoima, La Mesa, San Antonio del
Tequendama y Tena, la cual incluye reciclaje, incineración y disposición de
cenizas. Actualmente se encuentra abandonada.
1.3.2.8.3 Matadero municipal. En el matadero de El Colegio se sacrifican unas

80 reses por semana. Los residuos líquidos pasan por rejillas y se descargan
en la quebrada Belén.
1.3.2.8.4 Industrias. En el área correspondiente a este municipio se registra la
existencia de una industria dedicada a la fabricación de suelas de caucho, la
cual envía residuos al basurero municipal (una tonelada diaria); una vez allí
son incinerados, produciendo la emanación de gases como metano, sulfrídico y
cianídrico los que son altamente tóxicos para los seres vivientes.
1.3.3 Degradación del recurso vegetal. La alteración de las condiciones

naturales que se ha venido presentando en las áreas boscosas del municipio,
producto de la tala indiscriminada, para el establecimiento de pastos y la
ampliación de la frontera agrícola o pecuaria; como es el caso de los cultivos
de mora, habichuela y arveja que requieren gran cantidad de madera para su
establecimiento, agudizando la problemática de los bosques aún existentes. A
lo anterior se suma la utilización de la madera para variadas labores
domésticas e industriales que existen en la región.
Los factores enumerados constituyen, en general, las causas del uso irracional
del recurso flora; lo que contribuye a la alteración del régimen hidrobiológico y
por ende al desequilibrio entre la oferta y la demanda de agua para los
habitantes del casco urbano, de las zonas marginales cafeteras y los de las
zonas de transición cálida, causando graves crisis en el desarrollo socioeconó-
mico de la región.
Otros factores de gran relevancia, que contribuyen al deterioro del recurso en

los últimos años, son la parcelación de áreas para el establecimiento de
desarrollos turísticos, sin una planificación concertada ni organizada; los
asentamientos humanos en áreas de influencia de plantas generadoras de
energía, en donde se presenta el fenómeno de colonización, o áreas de
invasión, porque los bosques son desplazados por la frontera pecuaria o
agrícola. En el último año los problemas socioecnómicos del sector cafetero en
el municipio han llevado a las comunidades a ir cambiando su vocación
cafetera por la renovación frutícola y pecuaria, siendo ésta última el efecto más
perjudicial de dicha crisis, generando en consecuencia el deterioro del recurso.
Las áreas más susceptibles a procesos de deforestación en el municipio son:

- Reserva forestal Cuchilla de Peñas Blancas
- Areas boscosas aisladas presentes en las veredas San José, Francia, El
Triunfo y Misiones.
Zonas productoras de energía eléctrica.
Hay necesidad del manejo integral de una cuenca hidrográfica, la No. 18,
dando prelación a la protección de medio ambiente.
Mesitas de El Colegio pertenece a la cuenca Baja del río Bogotá, provincia del
Tequendama. Esta región se caracteriza por ser la transición entre la zona de
toprografía abrupta y la iniciación del Valle de Apulo, Tocaima, Girardot.
Esto ha permitido el desarrollo de hidroeléctricas, conformado por dos cadenas

generadoras: la primera llamada Cañón del río Bogotá, con sus plantas
llamadas Canoas, Salto 1, Salto 2, Laguneta y Darío Valencia; esta última en
jurisdicción de El Colegio con una generación total de 557,4MW.
El segundo, su funcionamiento depende de la acción reguladora de la represa

del Muña, que necesita para su operación el bombeo de las aguas del río
Bogotá y en mínima parte del aporte de los ríos Muña y Quebradas Aguas
Claras. El desarrollo hidroeléctrico de El Colegio lo constituyen las plantas
generadoras de El Paraíso y La Guaca, con capacidad de generación de 600
Mw.
Actividades Minero extractivas.
En el municipio de El Colegio el sector minero está representado por canteras

receberas, principalmente en las siguientes veredas: Arcadia, Trinidad, Las
Palmas, Misiones, San José, Santa Cecilia, Marsella.
El desarrollo de las canteras, la infraestructura necesaria para el manejo de los

productos, tanto alrededor de los centros de explotación como de acopio, se
utilizan áreas indiscriminadamente y con uso diferente al más adecuado. Se
pediría una revisión a la C.A.R. para observar sus licencias de funcionamiento.
La minería de cielo abierto destruye la topografía, la vegetación; altera el suelo,

las aguas, el aire y el entorno paisajístico; favorece el desarrollo de los
fenómenos erosivos al interior en las cercanías inmediatas de las áreas de
extracción de materiales.
2. REVISIÓN DE LA NORMATIVIDAD
Constitución: Ley 99/93, Art. 3, Título II

Código Recursos Naturales CAR
Estudios del Municipio
2.1 CÓDIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES
Titulo VII. Restricciones y limitaciones al dominio privado y al uso de los

recursos naturales renovables de interés social o utilidad pública.
Parte III. De las aguas no marítimas.
Parte VII. De la tierra y los suelos.
Parte VIII. De la flora terrestre.
Parte V*. De los recursos del paisaje y de su protección.
Parte VI*. De los modos de manejo de los recursos naturales renovables.
2.2 DECRETO 1541 DE 1978 (JULIO 26)
Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974:
"De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
* Como aparece en el Diario Oficial (Nota del Editor)

3. REVISIÓN CARTOGRÁFICA
Se basó en los estudios e investigaciones realizadas por instituciones como el

IGAC, la CAR, INGEOMINAS, etc. relacionados con topografía, suelos, uso
actual de suelo, uso potencial del suelo, zonas homogéneas, físicas y
socioeconómicas, entre otros; analizando, inicialmente de forma independiente
cada uno de los temas y definiendo, en primera instancia, variables y aspectos
técnicos que influyeran ampliamente en la zonificación del suelo en el municipio
de El Colegio, Cundinamarca.
Posteriormente, se reunieron estos aspectos con el fin de dar soporte y, en

algunos casos, modificar resultados que se iban obteniendo con el análisis de
la información recopilada.
A continuación se mencionan algunas de las características agro - ecológicas

del municipio.
3.1 MAPA TOPOGRÁFICO
Se tomó como base la cartografía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, con
los siguientes resultados:
El territorio del municipio de El Colegio se encuentra ubicado a una altura que

va desde los 650 m.s.n.m., aproximadamente en los límites con el río Bogotá al
noroccidente, hasta los 2.861 m.s.n.m. en los cerros de Peñas Blancas, en el
sur de éste; dando como resultado que la mayoría del territorio sea montañoso,
con pendientes que oscilan entre el 12 y 75%, siendo más frecuentes las
pendients que oscilan entre 12 y 50%; solamente la terraza donde se encuentra
la cabecera municipal y una terraza pequeña cerca a los farallones, presentan
una pendiente suave. Dentro de los accidentes más importantes están: la
cordillera del Subía, los cerros de Peñas Blancas, Pan de Azúcar y el Ermitaño
(Figura 1 - Perfil estatigráfico).
3.2 MAPA HIDROLÓGICO
Sabemos que el territorio del municipio de El Colegio se encuentra recorrido, en

su gran mayoría, por quebradas que tienen su origen allí (cerro de Peñas
Blancas) y limitadas por dos ríos, se consideró resaltar este aspecto que
influye de gran manera en la zonificación del uso del suelo; así mismo, teniendo
en cuenta la importancia que las quebradas representan para el municipio,
desde el punto de vista de suministro de agua para consumo humano,
industrial y agrícola.
Entre estas quebradas están: La Junca, La Tinta, Antioquía, Santa Marta,
Pitala, Belén, Santa Cruz, Santa Isabel, Campo, La Tribuna, La Paz,
Quitacalzón, Golobia, La Candela, Guanábana, Panjuila (Anexo 6).
Mientras que los ríos Bogotá y Calandaima se encuentran como límites

intermunicipales con los municipios de Tena, La Mesa, Anapoima y Viotá,
respectivamente (Figura 1).
3.3 MAPA GEOLÓGICO - LITOLÓGICO
En el municipio afloran las formaciones de:
3.3.1 Grupo Guadalupe. Ubicado en el sector escarpado de Peñas Blancas;

constituido, básicamente, por areniscas con interrelaciones de liditas, limolitas
silíceas y arcillolitas.
3.3.2 Grupo Olini. Constituido por areniscas, siendo la transición

geomorfológica entre la formación Guadalupe y Villeta.
3.3.3 Grupo Villeta. Ubicado en la zona cafetera, en la cabecera municipal y

en la carretera que conduce a La Mesa. Se caracteriza por la dominancia de
areniscas cuarcíticas, con texturas medias a gruesas; constituido por estratos
duros y plegados, también planicies subyacentes a mantos de arenista, dando
origen a pendientes abruptas, colinas altas y cuchillas de filos. En el municipio
se encuentran las formaciones Erontera, Hilo y Socolá.
3.3.4 Materiales no consolidados del Cuaternario.

3.3.4.1 Depósitos fluvioglaciares. Estos materiales fueron depositados en las
laderas adyacentes al escarpe de Peñas Blancas, en los periodos de glaciación
y de deshielo, configurando laderas de pendientes uniformes. Presentan
mayor extensión hacia el sector oriental, donde los depósitos se extienden
desde la base del escarpe de Peñas Blancas hasta el río Bogotá.
Un segundo sector de importancia, por su distribución, se localiza en las

laderas aledañas a la población de Mesitas de El Colegio, donde estos
materiales han surtido procesos degradacionales posteriores.
Están conformados en un 30 a 50% de gravas y bloque de gran tamaño, en

una matriz limo-arcillosa.
3.3.4.2 Depósitos coluviales. Estos materiales han sido depositados en valles

y laderas de pendientes suaves, como resultado de los procesos de
degradación que han actuado sobre la región afectando tanto a los materiales
lutíticos como a los materiales fluviglaciares. Están constituidos por fragmentos
de lutitas y bloques de areniscas en una matriz arcillosa con un bajo grado de
consolidación.
3.3.4.3 Depósitos de flujo. Estos materiales se ubican en las zonas del valle,
conformados por materiales esencialmente arcillosos, producto de los procesos
de erosión y degradación de las rocas lutíticas meteorizadas.
En general, estos materiales descansan sobre las rocas lutíticas y presentan

diferentes grados de saturación e índices de movimientos lentos y constituyen
los materiales de mayor riesgo de inestabilidad.
3.3.5 Geomorfología. El área de estudio se ubica en la vertiente oriental de la

cordillera sobre la margen izquierda del río Bogotá, con un régimen de lluvia
esencialmente torrencial, desarrollado sobre laderas de pendientes moderadas
y fuentes constituidas por LUTITAS de la formación Villeta y extensos
depósitos de materiaes no consolidados del Cuaternario. Se encuentran las
siguientes unidades de terreno (Figuras 1 y 2).
3.3.5.1 Ladera de escarpe. Son pendientes fuertes, casi verticales,

desarrolladas sobre areniscas de la formación Guadalupe, coonfigurando los
Escarpes de Peñas Blancas.
3.3.5.2 Laderas rocosas. Corresponde a laderas formadas por las lutitas de la

formación Villeta, con pendientes moderadas del orden del 25 al 50%,
configurando cuchillas de cimas angostas y laderas de formas rectilíneas y
ligeramente convexas.
El material lutítico que configura esta unidad se presentan en un estado de

roca, parcialmente meteorizada, con desarrollo de suelos residuales de escaso
espesor (menores de 1 m.), con un régimen hidrológico predominante de
escorrentía superficial.
Los procesos geomorfológicos asociados son de menor importancia en la

estabilidad; sin embargo, presentan una influencia directa sobre las zonas con
riesgo de inestabilidad mayor, por el carácter impermeable de sus materiales;
laderas que, al ser desprotegidas de su vegetación natural, presentan un
incremento de la escorrentía superficial intensa que fluye directamente a las
zonas inestables.
Los procesos morfodinámicos observados sobre esta unidad son:

1. Erosión superficial por acción de las aguas lluvias ante la desprotección de
su vegetación natural
2. Reforestación local de suelos arcillosos (movimientos lentos)
3. Flujos de lodo de escaso espesor, afectando a los materiales meteorizados

superficiales, en periodos de mayor precipitación (Figuras 3, 4, 5).
3.3.5.3 Laderas residuales. Unidad geomorfológica desarrollada sobre lutitas

de la formación Villeta, meteorizada a suelos residuales con espesores que
varían de 1 a 5 mt. y cubierta localmente por depósitos de ladera de escaso
espesor.
Los procesos geomorgológicos observados presentan una mayor magnitud que

la unidad anterior, principalmente por la desprotección vegetal y uso
inadecuado del terreno; presentándose los procesos morfodinámicos:
1. Erosión superficial intensa en sectores de mayor pendiente
2. Reptación local de materiales meteorizados en ladera de menor pendiente
3. Deslizamientos poco profundos - suelos residuales- flujos por saturación

del material meteorizado
4. Deslizamientos antiguos (tipo flujo) de diferentes magnitudes
5. Inestabiidad de laderas marginales a los cauces principales por socavación

laterial y/o desprotección de la vegetación protectora.
3.3.5.4 Laderas coluviales. Son unidades geomórficas deposicionales,

constituidas por materiales de ladera de origen fluvioglaciar y fluviotorrencial,
que configuran laderas homogéneas de pendientes rectilíneas de extensión
regional con un drenaje subparalelo de baja densidad y un régimen fluvial
esencialmente torrencial. Presentan un régimen de infiltración y transmisión de
flujos subsuperficiales a través del contacto suelo roca.
Procesos morfodinámicos presentes:

1. Reptación local, originada por el cambio en las condiciones hidrológicas
2. Inestabiidad de márgenes de cauce
3. Deslizamiento de diferentes magnitudes con una superficie potencial de
falla.
Procesos erosivos: Se encuentran distribuidos en toda la superficie del área de
estudio y se delimitan los más representativos e importantes.
A continuación trataremos los procesos detectados en el análisis:
- Sector de Peñas Blancas: m.s.n.m. 2.500 metros.
Se presenta una remoción de masa que se manifiesta en deslizamientos y

derrumbes ocasionados por la fuerte pendiente, por la alta humedad, al drenaje
interno y externo muy rápido agravado a medida que se desciende por la gran
deforestación y exterminio del bosque primario por el sobre pastoreo, ya que se
han instalado ganaderías de leche que producen terracetas por donde se
infiltra el agua causando una sobresaturación del suelo que contribuye al
desprendimiento de bloques; requiere de un manejo especial que permanezca
en su estado natural.
Material geológico: Guadalupe y Villeta superior; se observa material

transportado, fuerte pendiente, presencia de rocas. Este sector, por ser de
recarga hídrica, debe ser declarado zona de reserva forestal y no permitirse
ninguna actividad; se observa un proceso hídrico superficial, escurrimiento
difuso causado por erosión pluvial, alta saturación, pendientes superiores a
50%. Estas características limitan su uso. No debe permitirse cultivos limpios;
los suelos deben someterse a prácticas de barreras vivas, cultivos densos,
pastos de corte sin pastoreo o a bosque nativo y construir canales de drenaje.
Formación Villeta medio; se observó excesiva humedad. Continúan con

marcada pendiente, se presentan deslizamientos, reptación y solifluxión.
Deben ejecutarse barreras vivas, cultivos densos, pastos de corte sin pastoreo,
establecimiento de bosque nativo; así mismo, captar aguas de infiltración y
construir canales de drenaje.
Formación Villeta medio; la pendiente disminuye ligeramente inclinado,

pendiente del 12%, los suelos son más profundos; sin embargo, se observó
proceso erosivo de solifluxión, reptación leve. Pueden establecerse cultivos
temporales menos densos: maíz, yuca, arracacha, ganadería con rotación de
potreros sin llegar al sobrepastoreo.
Sector vecino a la planta Darío Valencia, Formación Villeta inferior. Terreno

ondulado, pendiente 12%, bajo drenaje. Se observaron procesos de remoción
en masa, causados por la solifluxión, deslizamientos de taludes; puede
plantarse en cultivos menos densos, frutales: mora, papayo; caña, café bajo
sombrío, maíz; ganadería controlada y con potreros alternos para rotación. Es
conveniente construir canales de drenaje.
Formación Villeta inferior. Suelos coluviales, ligeramente ondulados; pendiente

10%; existe solifluxión, se presentan deslizamientos y se observó reptación. Se
debe plantar con cultivos mezclados: café con sombrío, caña, maíz, yuca,
plátano, pasto para ganadería controlado y con potreros alternos. Se deben
establecer barreras vivas para disminuir la escorrentía. Se observaron
deslizamientos que requieren obras de estabilidad: muros, gaviones, estableci-
miento de cobertura vegetal, así como escurrimiento difuso. Es conveniente
controlar la infiltración para disminuir y controlar la solifluxión. Se puede cultivar
café bajo sombrío, maíz, caña, yuca, plátano, frutales, pasto de corte sin
pastoreo. Será necesario construir canales de drenaje.
- Sector m.s.n.m. 1.000 a 900 metros.
Formación Villeta inferior, se encuentran rodeando el municipio de El Colegio.

Fuertemente ondulados, pendiente 25%, presencia de rocas (piedras
grandes), drenaje externo rápido. En este sector se presentan procesos
erosivos, escurrimiento difuso, erosión laminar, desprendimiento en masa que
requiere atención y control inmediato. Se nece-sitan obras de defensa para
estabilizar la terraza y defender al municipio: muros, gaviones, acequias de
captación, canales de drenaje lateral, estabilidad de taludes, defensa en
cobertura vegetal, cultivos densos, pastos de corte sin ganadería. Será
necesario conformar barreras vivas para controlar la escorrentía, así como el
uso del suelo en los sectores inmediatos al casco urbano.
- Sector m.s.n.m. 900 a 650 metros.
Son suelos vecinos al río Bogotá inmediatos a la central La Guaca, Formación

Villeta inferior, fuertemente quebrados, pendientes hasta 50%. Se observaron
procesos erosivos: remoción en masa, reptación, deslizamientos, solifluxión,
presencia de cárcavas, con desaparición de algunas obras como muros,
gaviones; encauzar las desembocaduras de las quebradas en el río Bogotá,
construir canales de drenaje, una barrera viva a lo largo de la margen izquierda
del río Bogotá con guadua de 10 mt. de ancho entre las desembocaduras de
las quebradas La Junca y Santa Marta.
Torrencialidad:
Existe un proceso erosivo importante y es el originado por la alta torrencialidad

de las quebradas La Junca, la Tinta, Santa Marta y todos sus afluentes; es
causado por la eleveda diferencia de nivel y por cada material constitutivo. Su
nacimiento a 2.500 m.s.n.m., su desembocadura en el río Bogotá a 650 metros
y su bajo recorrido han sido los encargados de transportar los coluvios que se
encuentran en los depósitos de suelo; sus cauces han sido deforestados,
muestran socavación en sus taludes de alta torrencialidad que cubren los
terrenos aledaños a sus orillas.
Las obras de arte: pontones y alcantarillas que cruzan estas quebradas han
sido socavadas y arrastradas con perjuicio para los habitantes que quedan
incomunicados. En ocasiones producen taponamientos y represamientos con
catástrofes a la vista.
Estas quebradas, por su importancia hídrica - energética, requieren de un

manejo especial e individual para corregir los procesos erosivos que generan y
que constituyen una amenaza para la región; requiere, cada una, de un plan de
manejo que contemple obras de defensa: muros, gaviones, pontones,
ampliación de curvas, canales en escalones que rebajen su velocidad;
defensas para las obras de arte que eviten la socavación; reforestación de las
orillas de los cauces, con guadua, formando barreras vivas que amarren el
suelo y controlen las inundaciones.
Esto se puede lograr si existe un plan de manejo de cada quebrada, que

controle su efecto torrencial.
Zonificación:
- Unidades de manejo. Para establecer un plan de manejo adecuado que

tienda a corregir, por lo menos en parte, el estado actual de inestabilidad de los
suelos, sobre todo el causado por su mal uso, a la continua deforestación y el
riesgo erosivo, es necesaria una zonificación que obedezca a un mínimo de
requisitos de acuerdo con sus características fisiográficas actuales.
Esta zonificación o establecimiento de unidades de manejo constituye un

diagnóstico para el área estudiada, basados en el fin que se busca: en este
caso, la estabilidad de la meseta y sectores aledaños en donde se encuentra
ubicado el municipio de El Colegio.
Para ello se ha tenido en cuenta cierta homogeneidad de sectores en cuanto a
precipitación, clima, topografía, pendientes, tipo de suelos, uso actual, procesos
de erosión, grado de inestabilidad, riesgo inmediato de cambio estructura,
factor torrencial, etc.
Para la zonificación agrológica se ha tenido en cuenta la clasificación de

laderas hecha por el área de Geología con el fin de unificar criterios y lograr el
manejo más adecuado de los suelos.
Zonas de vida (Holdrich):
De acuerdo con el mapa de zona de vida y zonificación de uso del suelo de la

C.A.R. y según estudios adelantados para el municipio de El Colegio,
encontramos las siguientes zonas de vida que definen sus unidades
bioclimáticas, las cuales tipifican la vegetación de la forma siguiente:
Zonas Area (Has) % m.s.n.m. Precipita- T?

de vida ción
bh-PM 6880 56.39 900-2000 1000-2000 18-24
bmh-PM 4320 35.41 900-2000 2000-4000 18-24
bmh-MB 1000 8.20 1900-2500 2000-4000 12-18

----------------------------------------------------------
El bosque húmedo premontano (bh-PM) pertenece a la zona marginal

cafetera, siendo su fisiografía de ondulada a fuertemente ondulada, con
pendientes 12-25.
La vegetación natural del área se caracteriza por estar presente en los estratos
arbóreos que funcionan como sombriós del café y algunos cultivos de
pancoger; la presencia de bosques nativos es escasa.
Algunas especies propias de la formación (bh-PM) son:
Caracolí Anacardium excelsum

Guásimo Guazuma ulmifolia
Totumo Cresentia cujente
Ocobo Tabebuia rosea
El bosque muy húmedo premontano (bmh-PM) se extiende, en su gran
mayoría, sobre la zona cafetera; la fisiografía es de quebrada a fuertemente
quebrada, con pendientes superiores al 25%; se encuentra en sectores como
Santa Marta, Santa Cruz y los límites con Viotá, en el sector de San Ramón y
Baja Argentina. Bosques nativos son casi inexistentes. Se destacan las
siguientes especies arbóreas de esta formación:
Nogal cafetero Cordia alliodora

Cámbulo Erythrina Glauca
Pringamosa Urea baccifera
El bosque muy húmedo montano bajo (bmh-MB) se caracteriza por tener

paisajes de altas pendientes mayores al 50%, siendo su fisiografía de
fuertemente ondulada a escarpada. Dicha área se encuentra localizada sobre
la cuchilla de Peñas Blancas. La vegetación en esta formación se caracteriza
por ser bosque nativo intervenido que representa las áreas más sobresalientes
en bosques primarios y secundarios de la cuencia baja del río Bogotá.
Entre las principales especies del bmh-MB están:
Encenillo Weinmaniaa sp
Nogal Junglans neotrópica
Arrayán Myrcia sp
UNIDADES DE MANEJO
Unidad I Zona protectora
Unidad II Zona protectora - Productora

División IIa y IIb
Unidad III Zona productora - protectora

División IIIa y IIIb
Unidad IV Zona productora - II
Unidad V Zona protectora de cauces
I. Zona protectora.
Comprende los sitios de mayor elevación en cada una de las fuentes

climáticas: frío, medio y cálido; se encuentran distribuidos entre las Cotas
2.400 y 650 metros; son las partes de mayor pendiente, muy quebrados,
escarpados, suelos muy superficiales, con afloramientos de roca y que por esta
razón deben permanecer en su estado natural; las partes del frente frío son de
alta pluviosidad, permanecen nublados, pendientes superiores al 75%,
presencia de vientos fuertes y llovizna permanente.
En la cota 2.400 existe un escarpe denominado "Peñas Blancas"; pertenece a

ella la Formación Guadalupe. Es un sector importante que requiere un
tratamiento especial por cuanto allí nacen las quebradas: Juan Largo, Grande,
Antioquía, La Junca, La Tinta, Santa Marta; constituye un sector de carga y
regulación hídrica (Anexo 6).
Dentro de esta unidad se distinguieron tres subclases, atendiendo a sus

características:
1. Escarpe rocoso propiamente, con limitación por suelo y pendiente.
2. Terrenos pedregosos e improductivos, limitación por drenaje.
3. Suelos arcillosos de escaso espesor, limitación por pendiente.
El sector de Peñas Blancas, desde la cota 2.400 hacia arriba, debe declararse
como reserva forestal; teniendo en cuenta que debe permanecer en su estado
actual, no es recomendable ningún cultivo. Se debe propiciar su
revegetalización, suspender todo tipo de tala de árboles; debe cercarse para
impedir el acceso, mantener estricta vigilancia y propiciar la vida silvestre.
En este sentido, la CAR y el municipio, deben unir sus esfuerzos legales y

económicos para que sea realidad esta reserva forestal y detener el avance de
la deforestación, de cultivos limpios y controlar los procesos erosivos que se
vienen operando con el drástico cambio de uso.
Las demás zonas deben permanecer en su estado natural actual.
II. Zona protectora-productora.
Comprende dos subdivisiones: IIa y IIb. Esta división se hace teniendo en

cuenta la clase de laderas con distinto tipo de estabilidad y factores agrológicos
que limitan su uso, como el fuerte encharcamiento que origina el fenómeno de
solifluxión, suelos muy saturados y movimientos en masa, generalmente.
Estos procesos se aumentan o se agravan con el cambio de uso del suelo:
cultivos limpios, el sobrepastoreo y requieren un manejo especial.
IIa. El cultivo ideal para esta unidad es el permanente. Hay presencia de

bosque secundario. Los procesos de inestabilidad se han venido aumentando,
precisamente por la sucesiva extinción de este tipo de bosque, para dar paso a
ganadería con sobrepastoreo. Estas acciones son las responsables de la
inestabilidad del suelo.
Se debe aumentar el área en bosque secundario, plantando aproximadamente

200 árboles/hectárea de las siguientes especies: laureal, nogal, ánime, ocobo,
chuguacá, gualanday, ovejero, guásimo, guayabo, que requieren alto contenido
de humedad; o frutales: caña, mango, zapote, papaya, mamey, cítricos, etc.,
que se conviertan en cultivos permanentes; se recomiendan, igualmente,
cultivos densos como pastos de corte.
Dentro de esta unidad encontramos laderas clasificadas geológicamente como

clase I que presentan procesos de deslizamientos, movimientos superficiales
del suelo, causados por la elevada saturación y que se corrigen con el manejo
propuesto.
IIb. Los suelos pertenecientes a esta subdivisión deben plantarse con árboles
que requieren gran cantidad de agua, como: aliso, laurel, carbonero, guarumo,
payandé, fáciles de conseguir en la región.
Estos suelos demandan obras de drenaje para evitar el encharcamiento y la

solifluxión; requieren control de drenaje para captar el agua superficial y
conducirla a los drenajes naturales; se debe implementar la vegetación
arbustiva para estabilizar zonas con reptación, cultivos densos como pastos de
corte.
III. Zona productora-protectora.
Comprende dos divisiones: IIIa y IIIb. Esta subdivisión obedece a la clase de

pendiente: los que sobrepasan del 60% y los inferiores a ésta.
IIIa. Esta subdivisión, por su pendiente, no admite cultivos debido al alto grado
de inestabilidad; es conveniente dejarlos en su estado natural,
aproximadamente 220 hectáreas, y reforestarlos con especies nativas
(aproximadamente 100 árboles/hectárea): laurel, nogal, aliso, cedrillo, ánime,
etc; no debe existir ganadería.
IIIb. Esta subdivisión comprende laderas con pendiente inferior al 60%; se

encuentran cultivados en su mayoría en pastos, con sobrecarga de ganadería;
en algunos sitios debe controlarse el sobrepastoreo que causa inestabilidad en
las laderas.
En los sitios de menor pendiente admite cultivos; lo ideal son los frutales: caña
de azúcar, plátano, cítricos, papaya, guayaba, aguacare, etc., que se
convierten en cultivos permanentes; pastos de corte. Se pueden aceptar
cultivos temporales como yuca, fríjol, habichuela en curvas de nivel.
Suelos orgánicos, zona de recarga y regulación hídrica.
Terrenos arcilosos regularmente drenados, torrencialidad media, erosión

moderada o severa- permite cultivos densos y permanentes: frutales, pastos
de cortes; admite ganadería estabulada; requiere de canales de drenaje y
captación para estabilizar el suelo.
IV. Zona productora.
Suelos arcillosos bien estructurados; buen drenaje alto; intercambio de bases.

Admite cultivos limpios en curvas de nivel, pastos y ganadería controlada.
Pertenecen a las terrazas del río Bogotá.
V. Zona de protección de cauces.

Se estimó, dentro del estudio, que uno de los principales factores para tener en
cuenta es la estabilidad de suelos de las quebradas La Junca, La Tinta, Santa
Marta y todos sus afluentes; los cuales constituyen un factor erosivo de gran
potencial causado por su alta torrencialidad que es necesario controlar.
Para la estabilidad y control de erosión de la meseta y zona de influencia, se

considera prioritario declarar la zona V de manejo de protección de cauces y
manejo de los mismos, para llamar la atención sobre la necesidad de iniciar un
control de conservación y protección que reduzca la acción severa que
producen los socavamientos sucesivos de las orillas de las quebradas,
causados por el efecto torrencial.
Se ha considerado, como manejo prioritario para todos los cauces de

quebradas y afluentes, defender sus márgenes 30 metros a cada lado, desde
su nacimiento hasta su desembocadura; se recomienda plantar guadua a una
distancia de 2 metros y a 4 metros para especies nativas, donde el terreno lo
permita.
LEYENDA
CLASE III
Tierras planas a ligeramente onduladas (pendientes hasta el 12%) que

permiten una mecanización restringida de las labores agropecuarias.
Presentan limitaciones por drenaje y presencia de inundaciones, baja fertilidad,
poca retención de humedad, condiciones climáticas moderadamente limitantes;
susceptibles a erosión; requieren prácticas especiales de manejo y
conservación.
CLASE IV
Tierras ligeramente onduladas a quebradas (3-7-12-25), con restricciones para

la mecanización; aptas para usos agropecuarios semintensivos, con
limitaciones moderadas por: pendientes, drenaje natural, profundidad efectiva
y baja fertilidad. Demandan prácticas especiales de manejo y conservación, de
acuerdo con las condiciones locales. Estos suelos son aptos para ganadería;
otros para agricultura.
CLASE VI
Tierras onduladas a quebradas o escarpadas, pendientes del 25-50%; grado

de aptitud bajo o restringido para agricultura y ganadería; con alta propensión a
erodabilidad. Se pueden aprovechar en pastoreo, con adecuado manejo de
potreros; o para cultivos permanentes y bosques. Requieren de prácticas de
conservación.
CLASE VII
Tierras que, por su relieve muy quebrado a escarpado (50-75%), requieren

cobertura vegetal permanente tipo multiestrata. Por su alta erosión se
catalogan como suelos forestales.
CLASE VIII
Afloramientos rocosos.
3.4 MAPA DE APTITUD DE USO Y MANEJO DE TIERRAS
Se observa la presencia de clases agrológicas III, IV, VI, VII y VIII; todas ellas
con limitaciones en las características de los suelos (subclase s, ej: IIIs)
representadas en baja fertilidad, baja profundidad efectiva, presencia de capas
duras (clay-pan), etc. lo que hace necesarias prácticas de manejo:
fertilización, encolamiento, etc.
A continuación se mencionan algunas característicasde os suelos:
3.4.1 Suelos de clasificación agrológica Clase III.
a. Nombre: Asociación Santa Inés
Símbolo en el mapa: SIbcp
Relieve: Ligeramente ondulado a ondulado
Pendientes: 3, 7, 12%; en algunos sitios la pendiente puede llegar al 50%
Clase de manejo: 2
Localización: Laderas de montaña a alturas de 1.300 a 1.700 m.s.n.m. en los

alrededores de las inspecciones de La Victoria y Pradilla, en la formación
vegetal bosque húmedo premontano con precipitaciones de 1.000-2.000 mm y
temperaturas de 15 a 24? C.
Material parental: cenizas volcánicas y lutitas
Características: Son suelos profundos, bien drenados, no erosionados, con

presencia de piedras en la superficie, de reacción ácida o muy ácida, fertilidad
baja. Aptos para café con sombrío, frutales, ganadería extensiva (Anexo 3).
3.4.2 Suelos de clase agrológica IVs.
b. Nombre: Asociación Albán
Símbolo en el mapa: ALcd-Alde
Relieve: ALcd - ondulado a fuertemente ondulado

ALde - quebrado a fuertemente quebrado
Pendiente: Alcd - 7, 12, 25%

ALde - 12, 25, 50%
Clase de manejo: ALcd - 4

ALde - 3
Localización: Alrededores de Peñas Blancas. Formación vegetal bosque

húmedo a muy húmedo montano bajo, con precipitación de 1.000 a 2.000
m.s.n.m.; temperaturas de 12 a 15? C.
Material parental: Son suelos desarrollados a partir de lutitas, areniscas y

cenizas volcánicas.
Características: Son bien a moderadamente bien drenados, moderadamente

profundos a profundos, limitados los primeros por estructura de roca.
Químicamente son de reacción extremadamente ácida a ácida; pobres en

bases totales, potasio, nitrógeno y fósforo; altos en aluminio intercambiable.
ALde-3: Presentan limitaciones por pendiente profundidad efectiva,

susceptibilidad a la erosión, baja fertilidad.
ALde-4: pH muy ácidos, altas saturaciones de Al; fertilidad baja a muy baja y
presencia de piedras por sectores.
c. Nombre: Asociación Cachimbula
Símbolo en el mapa: CIab - CIa
Relieve: Plano con sectores ligeramente inclinados.
Pendiente: 1, 3, 7%
Localización: Se distribuye en los valles coluvio - aluviales de las formas de

colina, en alturas de 600 m.s.n.m. en la formación vegetal bosque seco tropical,
con precipitaciones de 1.000 a 2.000 m.s.n.m. y temperaturas mayores a
24? C. Geográficamente se localiza a lo largo del río Bogotá.
Material parental: Los suelos originados de materiales aluviales finos (arcillas),

en relieve plano con sectores ligeramente inclinados.
Características: Drenaje imperfecto a moderado y no erosionados.
d. Nombre: Asociación Robles.

Símbolo en el mapa: RLcd
Relieve: Ondulado a fuertemente ondulado
Localización: Ubicados a alturas de 2.100 a 2.900 m.s.n.m. Se distribuye en

las formaciones vegetales bosque húmedo y muy húmedo montano bajo, con
precipitaciones de 1.000 a 2.000 mm y temperatura de 12 a 18? C.
Material parental: Son suelos desarrollados a partir de cenizas volcánicas,

lutitas y areniscas.
Características: Drenaje bueno a moderado; algunos sectores presentan

erosión moderada y piedras en superficie. Son suelos profundos y
moderamente profundos limitados estos últimos por estructura de roca.
e. Nombre: Asociación Pilaca-Triunfo
Símbolo en el mapa: SBd
Relieve: Fuertemente ondulado.
Pendiente: 12-25%
Localización: Se ubica al sur del municipio de El Colegio, en laderas de

montaña con influencia coluvial, en la formación vegetal bosque húmedo
premontano, con precipitaciones de 1.000 a 2.000 mm, temperatuas de 15 a
24? C, alturas de 1.200 a 1.800 m.s.n.m.
Material parental: Suelos provenientes de lutitas calcáreas, arcillas y cenizas

volcánicas localizadas
f. Nombre: Asociación Santa Inés
Símbolo en el mapa: SIdp - SIcd - SI cdp
Relieve:
SIdp: fuertemente ondulado
SIcd: ligeramente quebrado a quebrado
SIcdp: ligeramente quebrado a quebrado
Pendiente:
SIdp: 12-25%
SIcd: 7, 12, 25%
SIcdp: 7, 12, 25%, con presencia de piedras en algunos sectores.
Localización: Cerca a las inspecciones de La Victoria y Pradilla, en laderas de

montaña con influencia coluvial en la formación vegetal bosque hUmedo
premontano con precipitaciones de 1.000-2.000 mm y temperatura 18 a 24? C.
Material parental: Cenizas volcánicas y lutitas.
Características: Suelos profundos, bien drenados, no erosionadas y con

piedras en la superficie.
g. Nombre: Asociación Trujillo
Símbolo en el mapa: TJcd
Relieve: Ligeramente quebrado a quebrado
Localización: Se encuentra en laderas de montaña con influencia coluvial, en

premontano, con temperaturas de 18 a 24? C y precipitaciones de 1.000 a
2.000 mm.

Características: Son moderadamente profundos,, limitados por horizontes

arcillosos (masivos) y contenidos altos de gravillas, bien a moderadamente
drenados (Anexo 3).
3.4.3 Suelos de clase agrológica VIs.
a. Nombre: Asociación Pilaca - Santa Inés
Símbolo en el mapa: IAde
Relieve: Quebrado a fuertemente quebrado

Localización: En laderas de montaña con influencia coluvial, en alturas de

1.300 a 1.700 m.s.n.m. La formación vegetal corresponde a bosque húmedo
premontano, con precipitaciones de 1.000 a 2.000 mm y temperaturas de 18 a
24? C.
Material parental: Los suelos se han originado a partir de lutitas y cenizas

volcánicas.
Características: Suelos profundos y bien drenados.
b. Nombre: Asociación Pilaca-Triunfo
Símbolo en el mapa: SBcdp - SBde - SBdep
Relieve:
SBcdp: ondulado a fuertemente ondulado
SBde: quebrado a fuertemente quebrado
SBdep: quebrado a fuertemente quebrado
Pendiente:
SBcdp: 7, 12, 25% y piedras en la superficie
SBde: 12, 25, 50%
SBdep: 12, 25, 50% y piedras en la superficie
Localización: Al sur de El Colegio, en laderas de montaña con influencia

coluvial, formación vegetal bosque húmedo premontano, con precipitaciones de
1.000 a 2.000 mm y temperatura de 18 a 24? C.
Material parental: Suelos evolucionados a partir de lutitas calcáreas o no,

arcillas y cenizas volcánicas localizadas.
Características: Suelos profundos y moderadamente profundos; estos últimos

limitados por horizonte argílico y estructura de roca; son moderados a bien
drenados y no erosionados; presentan piedras en la superficie.
c. Nombre: Asociación Trujillo
Símbolo en el mapa: TJde

Relieve: quebrado a fuertemente quebrado
Pendiente: 12. 25. 50%
Localización: Se localiza en laderas de montaña con influencia coluvial, en

premontano, con temperatura de 18 a 24? C.

Características: Moderadamente profundos, limitados por horizontes arcillosos

(masivos) contenidos altos de gravilla, bien a moderadamente bien drenados
(Anexo 3).
d. Nombre: Suelos de clase agrológica VII
Símbolo en el mapa: CBef
Localización: En laderas de montaña, en alturas de 1.300 a 1.800 m.s.n.m., en

la formación vegetal bosque húmedo premontano con precipitaciones de 1.000
a 2.000 mm y temperaturas de 18 a 24? C.
Material parental: Se han originado de arcillas, areniscas y plaeners con

influencia de cenizas volcánicas.
Características: Suelos superficiales y moderadamente profundos limitados por

roca de areniscas y horizontes arcillosos masivos; el drenaje es moderado a
excesivo.
b. Nombre: Asociación Tribuna
Símbolo en el mapa: Tset

Localización: Se localiza en alturas de 2.600 a 3.200 m.s.n.m. La formación
vegetal corresponde a bosque húmedo montano bajo, con precipitaciones de
1.000 a 2.000 mm y temperatura de 12 a 18? C.
Material parental: Originados a partir de lutitas, areniscas y cenizas volcánicas.
Características: Suelos bien drenados, superficiales y profundos; limitados los

primeros por areniscas. Presentan erosión hídrica ligera a moderada; en
algunos sectores hay deslizamientos (Anexo 3).
3.4.5 Suelos clase agrológica VIII.
Nombre: Misceláneo rocoso
Símbolo en el mapa: MR
Localización: Se localiza en afloramientos rocosos constituidos,

principalmente, por areniscas y lutitas de origen cretáceo
Características: No son aptos para ningún tipo de explotación aropecuaria y su

uso debe orientarse a conservar al vegetación existente (Anexo 3).
Se destacan en el mapa de uso de suelos y cobertura vegetal:
3.5.1 Cultivos permanentes. Caracterizados por el café bajo sombrío

(plátano, mango, aguacate), con un área que alcanza el 53.5% del área total y
que ocupa la parte media y baja de la zona.
El cultivo de frutales debe manifestarse por constituir cultivos permanentes,

requeridos en la conservación de los suelos, teniendo en cuenta su tendencia a
la erosión.
3.5.2 Cultivos transitorios. Se encuentran en la parte alta y media del

municipio. Se originaron como consecuencia de la presión social que ha
existido en estas zonas; consecuentemente, se observa la tala de bosques,
pastoreo, agricultura de minifundio. La degradación de estos terrenos
repercute negativamente en la captación de aguas y acelera los procesos
erosivos que son notorios en áreas de desmonte continuado.
Entre los cultivos más representativos se encuentran:

- Parte alta: papa, habichuela, tomate de árbol
- Parte media: arveja, arracacha, maíz, tomate, mora
- Parte baja: caña de azúcar, plátano, yuca, café, cítricos, mango.
Así mismo, en el escarpe de Peñas Blancas se observa alta deforestación de la

parte alta, en donde se han establecido ganadería extensiva y cultivos de papa.
3.5.3 Pastos, cultivos de mora. Dedicados exclusivamente a ganadería, lo que

hace necesario establecer prácticas de manejo para su producción.
3.5.4 Bosque primario. Muy restringido, se encuentra todavía en las partes

altas. Ha sido fuertemente intervenido y explotado (tala para producción de
madera, leña).
3.5.6 Bosque secundario. Se encuentra en manchas aisladas y alternan,

frecuentemente, con cultivos o pastos dedicados a ganadería extensiva, en las
orillas de las quebradas y sus afluentes principales.
3.5.7. Rastrojos. Unidad de vegetación compuesta por árboles y arbustos de

alta densidad; crecen de manera espontánea en sitios no utilizados o
abandonados, generalmente cerca a caños, canales y quebradas.
Así mismo, rastrojos bajos crecen en zonas taladas o abandonadas; aumenta

su densidad en las zonas vecinas y orillas de quebradas y cañadas,
constituyéndose alternativamente en una buena cobertura de protección para el
suelo (Anexo 4).
3.6 MAPA DE ZONAS HOMOGENEAS FISICA Y SOCIOECONOMICAS

Ver mapa)
4. TRABAJO DE CAMPO
En desarrollo de esta actividad se recopiló y analizó la información existente,

con las siguientes entidades:
- Planeación Municipal El Colegio, Cundinamarca
- Unidad Rural de Planeación Agropecuaria URPA
- Instituto Agustín Codazzi
- INGEOMINAS
- Instituto Colombiano de Hidrología - INAT
Durante el recorrido a las veredas e inspecciones del municipio de El Colegio

se clasificaron los sitios inestables en actividad; y durante el recorrido por la
Meseta se identificaron las zonas de erosión, los cauces de los drenajes
naturales y quebradas y toda la zona escarpada en contorno de la meseta.
1. Se realizó una inspección en la zona de trabajo, con el objeto de confrontar

la cartografía disponible en escala de 1:25.000 y la realidad topográfica de los
sitios de estudio.
2. Se elaboró el programa de trabajo topográfico para suplir las necesidades

de las otras disciplinas de proyecto, tales como: geología, geotécnia,
agrología, hidráulica, drenajes a escala 1:25.000.
Las zonas de riesgos geotécnicos, aspectos relacionados con impacto

ambiental, asentamientos urbanos y rurales; las características con estos
temas se mencionan más adelante como desarrollo del presente trabajo.
5. IDENTIFICACION DE LAS VARIABLES PARA
LA ZONIFICACION DE USOS DEL SUELO
5.2 RIESGO GEOTECNICO Y CONSERVACION DE LOS RECURSOS

HIDRICOS
5.2.1 Riesgo geotécnico.

5.2.1.1 Zona urbana. Corresponde a los alrededores del casco urbano
comprendido entre el límite de la carretera salida a Bogotá hacia la antigua y
nueva salidas a La Mesa, la salida a Trujillo, área cercana al cementerio hasta
límites con la carretera que conduce al Triunfo entre las cotas (800 a 900)
m.s.n.m., con pendientes mayores a 75%, ofreciendo riesgos de erosión y
deslizamientos; riesgos acentuados por la vecindad de las quebradas Belén y
Santa Marta, ésta última con gran caudal y amplia capacidad torrencial en las
épocas de invierno. Así mismo, la influencia de la falla de El Colegio, que ha
ocasionado deslizamientos en la calle 10 con carrera 5 y desestabilización de
las áreas en inmediaciones de la Villa Olímpica y márgenes de la carretera al
Triunfo.
Lo anterior, aunado al uso agrícola que en algunos sectores de esta zona se le

está dando a los suelos, al igual que construcciones que de alguna forma
contribuyen paulatinamente a desestabilizar el área en mención.
5.2.1.2 Zona rural. Teniendo en cuenta los factores de pendiente, erosión, uso
del suelo, vecindad a quebradas se encontraron, entre otras, las siguientes
áreas potencialmente críticas:
- Area aproximada a la carretera que conduce de Pradilla a El Colegio,

aproximadamente 600 mt. a lado y lado de la quebrada de Antioquía hasta el
filo que se forma al oriente de la quebrada La Tinta, entre las cotas 1.200-1.300
m.s.n.m. En esta área también se encuentra la quebrada Junca. El riesgo está
dado en los factores: erosión (remociones en masa, movimientos
hidrogravitacionales que originan deslizamientos y derrumbes), altas
precipitaciones, pendientes del 50 al 75%.
- Area ubicada al oriente de la quebrada La Tinta hasta el carreteable que va
paralelo a la quebrada La Junca (une río Bogotá con carretera Pradilla - El
Colegio), entre las cotas 900 a 1.400; presenta como factores de riesgo: la
pendiente del 50 a 75%, la susceptibilidad de estos suelos por el arrastre de
sedimentos incrementados por los efectos erosivos de la quebrada.
Area ubicada al oriente de la quebrada Santa Marta, entre las cotas 1.300 a
1.600 en el área aledaña a las granjas; los factores de riesgo son: la pendiente
de 50 a 75%, susceptibilidad de estos suelos por arrastre de sedimentos,
torrencial de arrastre de materiales de la quebrada.
- Ronda al occidente de la quebrada Antioquía, entre las cotas 1.500 a 2.000;

se constituye en factor de riesgo la pendiente del terreno y la susceptibilidad del
suelo a movimientos hidrogravitacionales que ocasionan aterrazamientos; así
mismo, la desprotección de vegetación de la zona.
- Area comprendida entre la quebrada La Tinta que se une a la altura de la cota

750 hasta la cota 1.200, pasando por la carretera El Colegio - Pradilla. Factor
de riesgo: pendiente 50 a 75%, susceptibilidad del suelo a movimientos
hidrogravitacionales que ocasionan arrastre de sedimentos.
- Areas ubicada al sur de la vía que de la Victoria conduce a La Herradura, en

San Antonio de Tena, entre las quebradas Santa Marta, Antioquía, Florida,
desde la cota 1.900 hasta la cota 2.100 m.s.n.m. Factores de riesgo:
afloramientos rocosos, erosión laminar horizonte a la mitad, pérdida pendientes
cercanas al 50%.
- Area ubicada en Peña Negra, en los límites con Anapoima hasta la cota 600
que pasa de norte a sur por Nuge y las cotas 1.200 a 1.400; se presenta
remoción en masa y pendiente del 50 al 75%.
5.2.2 Conservación de las fuentes hídricas. El sector de Peñas Blancas, a

partir de la cota 2.000 m.s.n.m. hacia arriba, se constituye en una zona
importante desde el punto de vista de fuentes hídricas; por cuanto en este
sector nacen las quebradas Antioquía, La Junca, Santa Marta, La Tinta, La
Tribuna, Campos. Deberá constituirse como reserva forestal, teniendo en
cuenta que debe permanecer en su estado natural; no es recomendable ningún
cultivo o explotación agropecuaria. Se deberá promover su revegetalización,
suspender todo tipo de tala de árboles y definir una vigilancia para mantener su
integridad vegetal.
Así mismo, deberá conservarse el área aledaña a los cauces de las quebradas;
el ancho de dichas rondas será de dos veces el ancho de la acequia. En esta
franja se mantendrá vegetación natural o sustituta arbórea, arbustiva o
herbácea. El porte de la vegetación dependerá de si el cuerpo de agua
requiere, o no, de adecuación o mantenimiento mecánico.
5.2.3 Asentamientos urbanos y rurales. Las construcciones se adelantarán

previo estudio de suelos y autorización de la licencia de construcción, una vez
cumplidos los requisitos exigidos por Planeación Municipal.
Se restringe la construcción de asentamientos en todas aquellas áreas

definidas como protectoras, protectoras - productoras, productoras, rondas de
cuerpo de agua. Mientras que para la zona agrícola tradicional, agrícola
mecanizada, de recreación se podrá construir máximo una vivienda aislada por
hectárea o dos viviendas agrupadas sin que el porcentaje de ocupación de la
vivienda exceda el 15% del área del predio para el caso de vivienda aislada, y
20% para vivienda agrupada.
De acuerdo con los parámetros establecidos por la C.A.R. las parcelaciones no

deberán tener tamaños inferiores a 1 hectárea.
Así mismo, por riesgos geotécnicos, se deberá restringir la construcción de

asentamientos en toda el área demarcada con los números 2, 13, 16 y 26 de la
zonificación de usos; ya que, en primera instancia, deberá dársele a esta zona
un tratamiento de recuperación y, ante todo, de conservación. De igual forma
deberá adelantarse la aplicación de medidas que impidan el avance del
deterioro observado actualmente en el cauce de las quebradas Santa Marta y
en el área que va desde la salida nueva a La Mesa hasta la salida a Trujillo.
Con relación a la inspección de Pradilla se menciona el área comprendida al

occidente de la inspección, extendiéndose hasta límites con la quebrada La
Tinta, entre las cotas 1.250 a 1.400; se hace énfasis en los asentamientos que
puedan darse allí, teniendo en cuenta la pendiente del terreno y el arrastre de
sedimentos que pueden ocasionar deslizamientos o derrumbes en un largo
plazo, si no se observan medidas de manejo y conservación de los suelos.
En la inspección de La Victoria, hacia el oriente, se podrá establecer vivienda

guardando las exigencias citadas en el numeral 5.2.3 con relación al número
de viviendas por hectárea, hasta la cota 2.000; por encima de esta cota implica
invadir zona protectora - productora con resultados negativos como tala, quema
e incremento de la erosión.
Al suroccidente del territorio del municipio de El Colegio, en el área

comprendida entre el límite del municipio de Anapoima (Peña Negra) hasta la
cota 1.600 que pasa por Nuge de sur a norte y aproximadamente desde las
cotas 1.200 a 1.500 m.s.n.m., los riesgos están dados en la posible ampliación
de la frontera agrícola, tala de bosques, cultivos limpios; ocasionando un
incremento en la erosión que conllevaría a posibles deslizamientos de capas
superiores del suelo.
NOTA: Teniendo en cuenta la importancia de establecer y llevar a cabo

prácticas de manejo, conservación y recuperación de suelos en el
municipio de El Colegio, dadas las condiciones geológicas, morfológicas y
aprovechamiento de los mismos, se consideró acertado anexar partes
de algunos estudios realizados por el municipio.
TABLA 1. Erosión y procesos erosivos.
SECTOR PROCESOS FACTORES ACELE- ALTERNATIVAS

EROSIVOS RANTES
Cuchilla de Peñas Remoción en masa, Fuerte pendiente, alta Conservar en su es-
Blancas > de se manifiesta en de- humedad, deforesta- tado natural. Recu-
2500 m.s.n.m. rrumbes y desliza- ción, sobrepastoreo perar áreas degra-
mientos dadas. Educación
ambiental. Mecanis-
mos de control y vigi-
lancia
Vereda Santívar Transporte de mate- Alta humedad, cultivos Prácticas de conser-
alto, Balsillas, riales, solifluxión, limpios, deforestación vación.
Campos, An- procesos hídricos Barrera vivas.
tioquía, An- superficiales. Se Cultivos densos.
tioqueñita de manifiesta con gran Construcción de
2.500 a 2.000 arrastre de sedi- canales de drenaje
m.s.n.m. mentos en cuerpos
de agua.
Veredas Pitala, Solifluxión desli- Cultivos limpios Barreras vivas,
Antioquía, Marse- zamientos y repta- sobrepastoreo cultivos densos.
lla, Paraíso, Fle- ción. Ganadería semiesta-
chas de 2.000 a Se manifiesta con bulada. Reforestación.
1.00 m.s.n.m. encharcamientos y Captar aguas de
deslizamientos infiltración
Vereda Santa Solifluxión y repta- Sobrepastoreo inten- Cultivos temporales
Marta, Subia, ción leve sivo Ganadería con rota-
Granjas y San ción
José de 1.000 a
1.500 m.s.n.m.
Veredas Cucuta, Remoción en masa Sobrepastoreo, mal Plantaciones de fru-
uceros y Junca causada por soliflu- drenaje natural tales
1.500 a 1.200 xión Se manifesta Ganadería controlada
m.s.n.m. con deslizamientos Canales de drenaje
de taludes
Veredas Las Solifluxión, des- Escurrimiento de Barreras vivas

Palmas, el Tigre, lizamientos y repta- aguas superficiales Muros
CUcuta yLucerna ción Gaviones
de 1.200 a 1.000 Establecimiento de
m.s.n.m. cobertura vegetal
Canales de drenaje
Cabecera muni- Escurrimiento difuso. Geológicamente ines- Obras de estabiliza-
cipal, Trujillo de Erosión laminar table ción de la terraza
1.000 a 900 Desprendimiento en Canales perimetrales
m.s.n.m. masa de colección de agua
Cobertura vegetal
Vereda Virginia, Remoción en masa Partes pendientes Muros
Soledad, Santo Reptación, desli- Gaviones
Domingo, San Mi- zamientos y soli- Encauzamiento de
guel y Santa Rita fluxión aguas tributarias al río
de 900 a 650 Bogotá
m.s.n.m.
En el desarrollo del trabajo para establecer la zonificación de los usos del suelo
del municipio de El Colegio, Cundinamarca, se tomó en cuenta la estimación
del mérito ecológico para las unidades territoriales identificadas; todo ello
dirigido a brindar guía y soporte técnico a las decisiones y cambios que sobre el
aprovechamiento de suelos naturales conexos se generen, a través de la
presente zonificación. Los siguientes fueron los aspectos analizados:
5.3.1 Riesgo geomorfológico y geotécnico. Dirigidos a minimizar el riesgo

ecológico originado en las condiciones topográficas, vulnerabilidad de la
naturaleza geotécnica de los suelos.
Se consideran los procesos de inestabilidad, erosionabilidad y

desestabilización de las unidades territoriales que pudieran generarse a raíz de
los siguientes factores geomorfodinámicos:
5.3.1.1 Topografía. La mayoría del territorio de El Colegio, Cundinamarca es

montañoso con pendientes que van desde 12% y 75% o más.
5.3.1.2 Estabilidad. Dada por tres factores:

5.3.1.2.1 Composición litológica. De las diferentes unidades territoriales,
influyendo en los procesos de inestabilidad el grado de meteorización y
espesor de los suelos residuales desarrollados sobre las unidades de lutitas,
observándose procesos de reptación en suelos de mayor espesor y
deslizamiento tipo flujo de detritos en las laderas de deslizamiento con suelos
residuales de menor espesor.
5.3.1.2.2 Estructura. Definido por la presencia de discontinuidades, zonas de
falla y disposición estructural de la estratificación con respecto a la pendiente
de a ladera en dirección N-S a NE-SWE.
5.3.1.2.3 Régimen hidrológico. Junto con la litología es el factor más

importante que determina los procesos de inestabilidad regional.
En las laderas sobre suelos residuales y lutitas meteorizadas, igualmente

presentan un régimen de escorrentía superficial, acompañado de un régimen
de infiltración y transmisión de flujos subsuperficiales que causan la saturación
y los procesos de reptación característicos de este tipo de ladera (Fig. ).
Los procesos de inestabilidad en las laderas de las cuencas de las quebradas

Antioquía, La Junca, La Tinta, son debidos a la altura de las aguas de
infiltración de ladera, que causan una saturación de los materiales
meteorizados que originan procesos de reptación o movimiento lento del
terreno.
5.3.1.3 Pluviosidad. Se presenta una precipitación anual de 1.500 a 1.800

mm. En promedio, 241 del año presentan lluvias.
5.3.1.4 Drenajes. Es un aspecto que influye notoriamente en la estabilidad de

los suelos, por cuanto ya en el libro "Plan de Control de la erosión y
estabilización de deslizamientos en el área del municipio de El Colegio" del
Consorcio Riveros Leyva y Cia., se destaca la necesidad de estalecer y
reubicar drenajes en las zonas más altas del municipio con el fin de aminorar el
riesgo de deslizamiento.
5.3.1.5 Calidad del suelo. Teniendo en cuenta el materia parental de los

suelos de El Colegio, Cundinamarca, se requiere adoptar medidas de control y
conservación en la explotación de los suelos; por cuanto requieren de prácticas
como fertilización, siembra en contorno, corrección de pH., etc.
5.3.1.6 Protección vegetal. En los últimos años se ha venido atentando contra

este recurso con miras a ampliar la frontera agrícola, conseguir madera para
cercas, tutores de cultivos de mora, leña, ventas, ocasionando una
desprotección de zonas muy importantes desde el punto de vista hídrico, fauna,
flora y predisposición a la erosión.
Se destaca, así mismo, lo positivo de su vegetación en cuanto regula los

procesos de evaporación o absorción de las aguas lluvias, incrementa la
capacidad de infiltración de los suelos.
5.3.1.7 Erosión. En general, en todo el territorio de El Colegio los suelos
presentan tendencia, en mayor o menor grado, a la erosión; por ello se hace
necesario establecer medidas de control y prácticas de manejo, entre ellas:
NO a los cultivos limpios, siembras en contorno, mantener vegetación en las
laderas, construir obras como gaviones, muros de contención, cunetas de
desague.
5.3.2 Valor Naturalístico. Dirigido a la conservación de ecosistemas, así como

a la fauna y flora de la zona en general.
En el municipio de El Colegio, Cundinamarca, existe gran variabilidad biótica

debido a la diferencia de relieve. Así mismo, esta variabilidad biótica se ha
visto amenazada por la alteración de las condiciones naturales que se han
presentado en la zona de bosques, debido a ampliación de frontera agrícola, la
tala de bosques (para leña, comercial, agricultura).
Como consecuencia de la alteración de los bosques se han generado, a la

fecha, problemas de disminución de agua en épocas de verano, incremento de
problemas de erosión.
Entre las áreas más susceptibles por su valor naturalístico están:

- Reserva forestal en Peñas Blancas
- Areas boscosas, con relación a la alteración de la fauna. En el Plan ambiental
del municipio-1995 se citan las especies que, de una u otra forma, han sufrido
las inclemencias del manejo dado a los recursos naturales.
5.3.3 Valor productivo. Dado por las clases agrológicas de aptitud de usos de
suelos. Lo anterior destaca en El Colegio, existencia de tierras de vocación
agrícola (Clases III a VI) y forestal (clases VII y VIII), limitando así la
mecanización de los suelos por la alta presencia de pendientes mayores al
25%, suelos pedregosos y tendencia erosiva de los suelos. Se hace necesario,
para todas las unidades territoriales (en especial las agrícolas), el implemento
de prácticas de control y conservación de los suelos.
5.3.4 Valor perceptual. Relacionado con el paisaje; valor que puede ser
afectado ante la creciente introducción y establecimiento de cultivos en zonas
de bosques.
5.3.5 Vulnerabilidad a la contaminación atmosférica. Dada por el grado de

participación de la actividad humana e industrial en cada zona territorial. Se
destaca que a mayor actividad humana en cuanto a explotaciones agrícolas,
industrias, minerías, mayor es la contaminación del suelo y sus recursos
naturales conexos; ejemplo: aporte de residuos sólidos y vertimiento de
residuos de industria a los cauces de quebradas, uso indiscriminado de
plaguicidas, etc.
5.3.4 Valor hidrológico. Se destaca aquí el área con altura superior a los 2.400
m.s.n.m. (cerro de Peñas Blancas). Así mismo, las rondas de los cauces de
agua de las quebradas.
6. ZONAS DE CONSERVACION HISTORICO - CULTURAL
ARTE RUPESTRE
El Municipio de El Colegio se ha interesado por la historia y la cultura

precolombina de la región, con lo cual ha impulsado desde 1996 actividades
encaminadas a recuperar y conservar este patrimonio histórico-nacional. En
tal sentido, ha impulsado investigaciones sistemáticas en arte rupestre con el
propósito de recuperar, en la totalidad del territorio, estas manifestaciones
estéticas. En Colombia, El Colegio es el primer municipio que realiza un
trabajo sistemático en arte rupestre, apoyado por una Alcaldía.
Los resultados y logros de este trabajo se pueden observar en setecientos

metros de descripción a escala 1:1 de los yacimientos (frottage), material
fotográfico, fichas de descripción de rocas y formas rupestres, mapas y
bases de datos, recolección de material arqueológico. Todo lo anterior
constituye una información esencial que permitirá en el futuro organizar una
sede museo de arte rupestre.
Los resultados de tres años de investigación superan el simple nivel

descriptivo; las manifestaciones rupestres han permitido establecer
relaciones estéticas con otras áreas del país, problematizando las clásicas
distinciones realizadas por medio de “áreas arqueológicas”. En el pasado, se
suponía que los únicos habitantes de la región eran los Panches. Ahora es
posible saber que este aspecto es problemático y que estos territorios
pudieron ser hábitat de mas de un grupo étnico, en diferentes etapas y por
amplios períodos.
El hallazgo de distintas manifestaciones estéticas asociadas ha permitido

aproximaciones al tipo de utilización del espacio en épocas prehispánicas, y
conectando el arte rupestre a contextos cotidianos, elaboración de
herramientas y alimentos, es posible especular acerca de las posibles formas
de representación simbólica del hombre antiguo con su entorno. La
presencia de gran cantidad de metates, cuencos para macerar, y afiladores,
así como la concentración de rocas en lugares de posibles sitios de vivienda
desmienten la común relación del arte rupestre con sitios sagrados. Así
mismo, los hallazgos cerámicos y su identificación dentro de los tipos
Muiscas y Panches plantean inquietudes acerca de la relación entre estos
grupos, la cual ha sido tradicionalmente definida como belicosa.
Lo anterior permite generar en distintas fases, políticas diversas de

apropiación del patrimonio histórico, antropológico y cultural, como producto
de investigaciones expresas y no de hallazgos ocasionales desarticulados,
como sucedía en el pasado. Con éste espíritu, la administración municipal
desarrolla diversas actividades para financiar la búsqueda y registro de
petroglifos en todo el municipio, y con ello continúa el estudio del mundo
intelectual y estético de las comunidades precolombinas de la región.
El trabajo descrito, ha sido efectuado por el grupo GIPRI (Miembro IFRAO2),

en dos actividades complementarias: las actividades de oficina y el trabajo de
campo. En el trabajo de oficina se realizan actividades de organización y
sistematización de los materiales gráficos y bibliográficos producidos, tanto
en el trabajo de campo como en las reseñas de libros y publicaciones.
El trabajo de campo se viene realizando de la siguiente manera:
• Un dibujante se encarga de elaborar la ficha de campo donde se

documentan las principales características formales de la roca y de los
grabados, y se hace una evaluación sobre las alteraciones climáticas que
presenta.
• Los encargados de la fotografía, parte esencial del registro gráfico del
yacimiento y el entorno, elaboran un registro visual que intenta ser mas
preciso.
• Dos personas se encargan de explorar el sector y revisar si se encuentran
otras rocas con petroglifos, de esta forma se avanza en la labor
documental.
• Las labores de limpieza requieren de cuidado para evitar cualquier
deterioro a los grabados, pues se trata de obras originales muy antiguas
que no sólo son patrimonio del municipio sino nacional.
El tiempo utilizado en las labores documentales en cada roca, varía

dependiendo del tamaño de la misma, cantidad de formas, estado de
conservación, acumulación de materiales agregados, condiciones climáticas,
y de las facilidades de acceso al sitio.
Con la ubicación y registro sistemático de un total de 600 rocas grabadas3

(Petroglifos) y la presencia de “ talleres” de fabricación de herramientas del
período precolombino, se puede asegurar que es ésta una de las regiones
con más alta concentración de arte rupestre del país hasta el momento. Es la
primera vez que se realiza, con infraestructura adecuada, un trabajo de tal
naturaleza y cobertura, con un equipo de investigación especializado en el
tema. Además de los hallazgos anunciados, es esencial reseñar que también
en los alrededores de los petroglifos se han localizado cientos de “metates”,
donde seguramente se macearon raíces y granos, para la preparación de
2
Federación internacional de organizaciones en arte rupestre Director Robert Bednarick.
3
Dato hasta diciembre, de 1998
comidas propias de la dieta precolombina. Lo importante es que en algunos
sitios, tales metates, son tan numerosos que podría pensarse que se trata de
centros masivos de reunión.
Como resultado de lo anterior, se puede asegurar que estos hallazgos y los

documentos producidos (bases de datos, mapas, reproducciones de los
petroglifos (frottages), cambiarán
significativamente las ideas que se tienen sobre los grupos étnicos que
habitaron la región, hasta la fecha4, este estudio no contempla en su totalidad
el municipio de El Colegio5.
En la actualidad se están preparando todas las condiciones para continuar y

ampliar las actividades culturales ahora en la etapa de divulgación y
diseminación de los resultados y en la organización de la sede nacional de
arte rupestre. Al nivel internacional, el equipo de investigación presentará
cuatro ponencias en la reunión mundial de investigadores en Rippon, USA,
en 19996. Con todo lo anterior, se expresa la seriedad y desarrollo de
actividades que realmente se interesan por la cultura nacional de un modo
objetivo, no retórico.
Investigación:
Se proyecta continuar con las labores de registro, documentación y estudio

de las veredas que faltan. En cada una de las fases se han venido refinando
y haciendo cada vez mas sofisticados procedimientos de documentación7.
Conservación:
La necesidad de preservar este patrimonio para las futuras generaciones, obliga a que se
lleven a cabo labores de cuidado que consisten básicamente en el control de visitantes a los
yacimientos, ya que la presencia masiva de personas, sin control adecuado asegura la
destrucción progresiva del yacimiento. Debe realizarse también, la continua evaluación del
deterioro producido por el crecimiento de material agregado (microflora, líquenes, hongos,
etc.), entre otros aspectos.
Es indispensable recomendar que no deben promoverse visitas a los sitios

rupestres, mientras no sean claras las políticas de cuidado, pues sería
lamentable que sucediera lo mismo que ha venido pasando con otros
municipios, que como en el caso de Faca (CAR, ICAN) no han podido evitar
el deterioro de los sitios.
4
Diciembre, de 1998
5
35% realizado en la actualidad.
6
De igual modo, se presentarán ponencias en España, Cuba, Surafrica, dentro de las reuniones
internacionales programas por GIPRI
7
GIPRI será propuesto como autor de la ficha standard de registro mundial IFRAO
Dentro de los planes de desarrollo y de generación de infraestructura se
tendrán en cuenta los mapas-base de ubicación de petroglifos, por medio de
los cuales se diagnosticarán zonas en riesgo de destrucción, por ejemplo,
zonas de expansión urbana; de esta manera, y consecuentemente con las
políticas nacionales acerca de conservación de patrimonio8, cualquier
proyecto que implique la intervención sobre el territorio debe consultar y
actuar conforme a las características propias de los yacimientos
arqueológicos existentes y consultar con el equipo de investigación que
conoce el territorio.
Ecoturismo
El turismo ecológico es una alternativa que viene siendo empleada en distintas regiones por
distintos grupos. Dentro del marco de la administración municipal, este se convierte en
fuente de ingresos a distintos niveles. La planeación y constitución de parques turísticos con
base en el componente arqueológico es posible en el municipio de El Colegio debido a
múltiples factores como son la alta concentración de rocas con petroglifos, facilidad de
acceso, infraestructura hotelera y comercial, Casa de la Cultura e Investigación previa,
calidad del paisaje y medio ambiente.
Dentro de los planes de desarrollo se planea la construcción del parque de

los petroglifos Acandaima, con la adecuación de los caminos reales, la
construcción de una infraestructura adecuada, y la protección de las rocas:
todo lo anterior deberá estar acompañado por un amplio servicio informativo
que incluye guías y folletos, y cuidados extremos.
Divulgación:
Actualmente e han venido promoviendo diversas actividades de divulgación

nacional e internacional. Estas se expresan en diversos niveles que van
desde la presentación de trabajos científicos en las sociedades especializas,
hasta los simples y ligeros artículos en los periódicos nacionales.
8
Ley de Cultura 1997
MARCO ESTATEGICO DE CUENCA HIDROGRAFICA
El municipio de El Colegio se encuentra ubicado en la cuenta media del río Bogotá, sector Salto –
Apulo al igual que los municipios de San Antonio del Tequendama y Tena.
La cuenca del río Bogotá recibe vertimiento de los alcantarillados de la ciudad de Santafé de Bogotá
D.C., directa o indirectamente de los municipios localizados a los largo del cause, en el caso de El
Colegio, tenemos: La cabecera municipal cuya fuente receptora es la quebrada Belén que vierte al
quebrada Santa Marta y esta al río Bogotá. Inspección de El Triunfo, fuente receptora quebrada La
Campos (pasando por el municipio de Anapoima) – río Calandaima – río Bogotá. Inspección de La
Victoria a la quebrada La Campos (pasando por la Inspección de El Triunfo) –río Calandaima –río
Bogotá. Inspección de Pradilla quebrada Quita Calzón – río Bogotá y quebrada Antioquia – quebrada
Junca - río Bogotá.
El municipio de El Colegio deberá realizar los estudios y diseños necesarios para

la construcción de las plantas de tratamiento de la cabecera municipal, así como
de las inspecciones de El Triunfo, La Victoria y Pradilla con el fin de fortalecer el
sistema de saneamiento básico como una estrategia de desarrollo sostenible,
cuyos efectos serán positivos para el medio ambiente y la salud de la población.
También deberá continuarse con el programa de pozos sépticos como otra

actividad que apunta al saneamiento básico, necesidad identificada como
prioritaria en el diagnóstico participativo realizado conjuntamente por la CAR y el
Municipio en los años 1994 y 1995, donde se detectó un déficit de 1.700 pozos
sépticos.
Otra de las fuentes que se debe proteger es la quebrada Antioquia que según
informe de la CAR “se detectaron 117 captaciones, sólo una derivación de 8”
surte a los acueductos de Guachacá, Lucerna, Antioquia, Santa Cecilia y Los
Helechos, beneficiando a 109 usuarios y tres escuelas, con derivaciones ½” a
cada vivienda. Las 116 captaciones restantes corresponden a tomas individuales
con mangueras con diámetros que varían entre 0.5” a 8” de los cuales ninguno
presentó al momento de la visita legalidad de la captación”. Para la protección de
esta fuente se debe cumplir con el plan de manejo ambiental impuesto por la CAR
al Municipio cuando concedió el permiso de captación de agua según resolución
No. DRG-084 de febrero 16 de 1999 y resolución DRG- 345 de agosto 27 de 1999.
El municipio realizó en 1998 un inventario de acueductos rurales el cual es de

utilidad para la toma de decisiones con relación al tratamiento de los mismos,
estos son:
INFORMACION GENERAL ACUEDUCTOS MUNICIPIO DE EL COLEGIO
ACUEDUCTOS VEREDALES
DIAGNOSTICO
Acueducto Veredal El Carmelo
1. CAPTACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada El Duende, Quebrada La Tinta
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: REJA: Muros en concreto con rejilla.
SITIO DE CAPTACIÓN : Duende, La Tribuna, predios de Benjamin Moreno y de

Cristina Vaquero.
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Aparentemente buena

quebrada La Tribuna. Regular quebrada el duende.
2. RED DE CONDUCCIÓN
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : Tubería PVC quebrada la Tribuna. No hay en la

quebrada El Duende.
DIAMETROS : ____ LONGITUD DE LA TUBERIA ____ TIPO______

1½
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : NO.


_________________________________________________________________________
_____________________________________________________
LOCALIZACIÓN : _____________________________________________
_______________________________________________________________
CONDICIONES HIGIENICAS : Bueno quebrada La Tribuna. Regular quebrada El

Duende.
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : Buena no es tratada.
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : ½ pulgada por usuario.
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : 2*3*2 un tanque
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : Uno para cada

red,
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : pvc. quebrada la tribuna y tubería hasta el tanque y
manguera de ¾ hasta los usuarios.
ESTADO DE LA RED : Tubería pvc. buena y manguera regular
DIAMETROS : ¾ LOGITUD DE LA TUBERIA : 200 M TIPO : PVC

½ PVC
2” 400 M PVC
¾ 1000 M
5. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN : No tiene, registro.
MIEMBROS DE LA JUNTA : Representante Alberto Flores

Fiscal :Secundino Palacios
Tesorero :Gonzalo Fernández
Secretario :Teofilo Blanco
TIENE ESTATUTOS O REGLAMENTACIÓN : Los mismos de la Junta de Acción

Comunal.
PLANTA DE PERSONAL : ADMINISTRADOR __________
GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
FONTANEROS : Uno
RECURSOS FINANCIEROS : Ninguno
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : De común acuerdo, que viva

en la vereda.
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : No tienen


suficiente.
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : Ninguna

ACUEDUCTO VEREDA FRANCIA
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada Santa Marta y la Mohana cerca al

Paraíso.
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: Muros en piedra y concreto con rejilla
SITIO DE CAPTACIÓN : Finca de Alcides Marin, sector Divino Niño.
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Pésima calidad de la

Quebrada Santa Marta, buena calidad de la Quebrada la Mohana.
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : En manguera de 2” desde ambas captaciones
ESTADO DE LA RED : Esta en regular estado hay que cambiarla
DIAMETROS : 2” LONGITUD DE LA TUBERIA 1 Km. TIPO Corriente

2” 1 Km. Corriente
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : 50% escape


_________________________________________________________________________
_____________________________________________________
LOCALIZACIÓN : Se proyecta construir una planta en la cabecera sector Divino Niño.

CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : NO
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : Tanque de 7*5*2
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : 3*2*1.20 tanque
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : Dos
ESTADO DE LA RED : Bueno salida del tanque 2 ½ “ usuario ½ “
ESTADO : Bueno
5. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN : No tiene.
PORCENTAJE COBERTUTA : 80%
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN PRESENTA : Ampliar a 100 usuarios
MIEMBROS DE LA JUNTA : Ernesto Albañil

Pablo Martinez
Norberto Beltran
Nicomedes Bautista
Alfonso Villalba
TIENE ESTATUTOS O REGLAMENTACIÓN : Cuenta con estatutos asignados por la

personería Municipal
PLANTA DE PERSONAL : ADMINISTRADOR : Hay un encargado señor Pablo M.
GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
FONTANEROS : Uno
COBERTURA DEL SERVICIO : Desde limites con la Vereda Paraíso hasta el Barrio
Buenos Aires
RECURSOS FINANCIEROS : Se cobra el servicio anual
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Tener escritura, solicitar por

escrito, vivir en la vereda y estar afiliado a la junta de Acción Comunal.
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS :
NECESIDADES O CARENCIAS : No posee planta de tratamiento, Construcción

tanque de almacenamiento Mejoramiento de bocatoma Adquisición de medidores.


suficiente.
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : 100

ACUEDUCTO VEREDA LA PITALA
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada la Pitala
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: Finca Familia Fidel Urrea
SITIO DE CAPTACIÓN : Finca del señor Fidel Urrea.
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Regular en un 45%

contaminación de materia fecal de ganado
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : En PVC de 2”
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : ½ Lt./Seg.
QUE TIPO DE PLANTA : SISTEMA DE FILTROS : Bueno

SISTEMA DE FLOCULACIÓN : Bueno
SISTEMA DE DESINFECCIÓN : Bueno
ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA : Bueno
LOCALIZACIÓN : Lote - Pedro Nel Arevalo escriturado al Municipio
TIENE ESTATUTOS O REGLAMENTACIÓN : Personería Jurídica

GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : Uno
FONTANEROS : ____________
COBERTURA DEL SERVICIO : Vereda la Pitala
RECURSOS FINANCIEROS : _____________
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Carta de solicitud de acuerdo

a los estatutos, vivir en la vereda
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : $500 Bimensual
VALOR DE LA CONEXIÓN : $200.000
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Compra de lote para la

construcción de la sede, lograr poner en funcionamiento la planta

suficiente.
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : No hay ninguna surte, a 45 usuarios
QUE PERDIDAS DE AGUA TIENE : ½ Lt/Seg.
CONDICIONES HIGIENICAS : Regular
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : Buena
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : 45 usuarios 2 Lt/Seg.
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : 70 M3
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : Dos de 70 M3
4. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN : Contadores
CUANTOS CONTADORES EXISTEN : 45
MIEMBROS DE LA JUNTA : Presidente Feliciano Rodríguez

Vicepresidente Inocencio Casallas
Fiscal Miguel Pulecio
Tesorero Jaime Romero
Secretario Rafael Vallejo
ACUEDUCTO REGIONAL “LOS OCOBOS”
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Río Calandaima
SITIO DE CAPTACIÓN : Abajo de la finca de Alfonso González y Jorge León
TIENE DESARENADOR : Si dos cámaras desarenadoras
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Poca agua y embarrada
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : En PVC
DIAMETROS : ___ LONGITUD DE LA TUBERIA ____ TIPO ___
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : ½ Lt/Seg.


_________________________
LOCALIZACIÓN : El tanque esta localizado en la finca del señor Jorge León.

GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
FONTANEROS : Dos (2)
RECURSOS FINANCIEROS : $ 1500 mensual por usuario
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Cumplir con los estatutos,

vivir en la vereda, ser socio.
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : $1.500 Mensual
VALOR DE LA CONEXIÓN : $120.000 por socio, $300.000 particular

PRINCIPALES PROBLEMAS : El agua ésta embarrada falta reforestar
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : Se puede ampliar a 350
CONDICIONES HIGIENICAS : _________________
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : ______________________________
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : ______________________
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : ____________
DIAMETROS : ______ LOGITUD DE LA TUBERIA : _________ TIPO : ______
4. MICROMEDICIÓN :
CUANTOS CONTADORES EXISTEN :__________
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN PRESENTA : Seis Veredas : Arcadia, Entrerios,

Trinidad, San Ramón, Honduras y el Porvenir.
MIEMBROS DE LA JUNTA : Presidente Arnulfo Daza

Vicepresidente Clemente Barón
Vocal Nilsa Pulido
Tesorero Ricaurte Arenas
Secretario Alfredo Díaz
ACUEDUCTO VÍA EL REBOSADERO
EL PARAISO - SANTA CECILIA- E.E.E.
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Acueducto rebosadero El Paraíso- Santa Cecilia
SITIO DE CAPTACIÓN : Quebrada Santa Marta Peñas Blancas
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Malo
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : En PVC. galvanizado
DIAMETROS : 2 ½” LONGITUD DE LA TUBERIA 3 Km. TIPO PVC


_________________________
LOCALIZACIÓN : ________________________________________________________

GERENTE __________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
COBERTURA DEL SERVICIO : Regular
NUMERO DE SUPCRISTORES : 80
RECURSOS FINANCIEROS : _______________________
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Reunión de la Junta
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : El tesorero cobra
VALOR DE LA CONEXIÓN : Cambio de tubería e instalación de contadores

QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : Obtener más capacidad de agua
QUE PERDIDAS DE AGUA TIENE : Instalaciones mal hechas en las domiciliarias
CONDICIONES HIGIENICAS : Con barro
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : Poca
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : Suficiente
ESTADO : Bueno

QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : PVC galvanizada.

ESTADO : Bueno
MEDIDORES COBERTURA : 30%
ESTADO : Bueno
DIAMETROS : 2 ½” LOGITUD DE LA TUBERIA : 3 Km. TIPO : PVC
4. MICROMEDICIÓN :
MIEMBROS DE LA JUNTA : Presidente José A Murcia

Vicepresidente Juval Jiménez
Fiscal Alfonso Castiblanco
Tesorero Edgar Moreno
Secretario Mirían González
6. NECESIDADES O CARENCIAS : Ampliación Captación Construcción planta de

tratamiento.
ACUEDUCTO DE PRADILLA
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada Barelice
TIPO DE BOCATOMA: Criba o reja: Reja y Criba
SITIO DE CAPTACIÓN : Aguas abajo de Nacimiento
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : 50% Pura regular
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : PVC de 4” a ½”
DIAMETROS : 4” a ½” LONGITUD DE LA TUBERIA 14000 Ml. TIPO PVC

ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA : No funciona por estar

instalada para una cota más alta de la Red.
LOCALIZACIÓN : Vereda la María
PLANTA DE PERSONAL : ADMINISTRADOR : Fanny Gutiérrez

GERENTE Ricardo Lombana Rodríguez
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
FONTANEROS : Uno (1) Fidelino Morales
COBERTURA DEL SERVICIO : Inspección de Pradilla, Veredas la María, Santa Fé,
Angustias, Brasil, Palmas
SECTOR QUE SURTE : URBANO X RURAL X
RECURSOS FINANCIEROS : Propios
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Ser propietario
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : Facturas con precios fijos
VALOR DE LA CONEXIÓN : 2 ½ Salarios Mínimos
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Entubar el agua desde su

nacimiento.
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : ___________________________
QUE PERDIDAS DE AGUA TIENE : __________________________________
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : _____________________________
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : Si
DIAMETROS : 4” a ½ “ LOGITUD DE LA TUBERIA : 14000 m TIPO : PVC

4. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN : Ninguno
CUANTOS CONTADORES EXISTEN : Ninguno
TIENE JUNTA DE ACUEDUCTO : Sí
MIEMBROS DE LA JUNTA : _______________________

ACUEDUCTO RURAL MISIONES
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada la Campos
SITIO DE CAPTACIÓN : Parte baja inspección la Victoria
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Muy mala, contaminación

de aguas negras inspección la Victoria.
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : Por acequia hasta la Hacienda Misiones, 4

Kilometro tubería PVC.

3” 100 M
2” 500 M
1 ½” 500 M
½“ 2 Km.

LOCALIZACIÓN : Se proyecta construir en la parte alta de la Hacienda Alto del

Bizcocho

GERENTE _______________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
COBERTURA DEL SERVICIO : Toda la Vereda Misiones
PORCENTAJE COBERTURA : 70%
RECURSOS FINANCIEROS : $ 100.000 matricula y $ 500 mensual por usuario
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Escritura y que viva en la

vereda
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : Trimestralmente $ 1.500
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Descontaminación de las

aguas, cambiar el sitio de captación, construcción planta
PRINCIPALES PROBLEMAS : Contaminación
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : Ampliar capacidad construir tanque 50

M3 para 50 usuarios de la parte alta
CONDICIONES HIGIENICAS : No hay tratamiento
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : Mala
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : 5 Litros por Segundo
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : Tanque de 30 M3, 42 M3 y 50 M3

Insuficiente.
ESTADO : Regular

AREA COBERTURA : 70%
ESTADO : Regular
4. MICROMEDICIÓN :
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN PRESENTA : Darle servicio a 50 usuarios
MIEMBROS DE LA JUNTA : Presidente José Pinilla

Vicepresidente Domingo Tovar
Tesorera Inés Lara
Fiscal Isaac Ramírez
Secretaria María Caro de Montaña
6. NECESIDADES O CARENCIAS : Construcción planta de tratamiento

Construcción Tanque de Almacenamineto Mejoramiento de estas redes Compra de
medidoras.
ACUEDUCTO VEREDA SANJOSE
1. CAPACITACIÓN
FUENTE DE ABASTECIMIENTO: Quebrada Santa Marta El Mohan
SITIO DE CAPTACIÓN : Santa Marta
TIENE DESARENADOR : No
CALIDAD DEL AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN : Sin tratar mala
QUE TIPO DE TUBERIA EXISTE : PVC.
DIAMETROS : 4” LONGITUD DE LA TUBERIA 700 M TIPO ___

3”
2”
1
¾“

LOCALIZACIÓN : _____________________________________________________

GERENTE _______________________
SECRETARIA _______________
OPERADORES : _____________
COBERTURA DEL SERVICIO : Vereda San José Alto - Bajo Redondillo, Sta Cecilia ,
Cúcuta
COBERTURA : 70%
RECURSOS FINANCIEROS : Pago de usuarios y derechos
REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DEL SERVICIO : Tanque de almacenamiento

2*50*1.50 de alto con flotador, tubería de alta presión y contador
COMO COBRAN EL SERVICIO TARIFAS : $ 1.500 mensual
QUE PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS TIENEN : Construir planta de

tratamiento , medidores y construir 6 tanques para la ampliación del servicio.
PRINCIPALES PROBLEMAS : Económico
QUE DEMANDA DE AMPLIACIÓN TIENE : 200 Familias
CONDICIONES HIGIENICAS : Buena
CALIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA TRATADA : _______
CAPACIDAD DE SUMINISTRO : __________________________
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO : Un tanque de 80 M3
CUENTA CON TANQUES ALTERNOS DE ALMACENAMIENTO : 2 Dos

ESTADO DE LA RED : ______________
AREA CUBIERTA : 75%
ESTADO : Regular
QUE PERDIDAS PRESENTA ESA RED : _____________________
4. MICROMEDICIÓN :
TIPO DE MICROMEDICIÓN: Ninguna
CUANTOS CONTADORES EXISTEN : 4%
QUEDEMANDADEAMPLIACIÓNPRESENTA:
INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA - OPERATIVA :
MIEMBROS DE LA JUNTA: Presidente

Fiscal
Tesorero
Vocal
Secretario
NECESIDADES O CARENCIAS : Bocatomas, construcción de tanques y

planta de tratamiento, cambio de un tramo de tubería, compra de medidores.
ACUEDUCTO ANTIOQUIA, LUCERNA, GUACHACA Y OTRAS
NUMERO DE SUSCRIPTORES: 129

COBERTURA : 100%
ESTADO : Bueno
COBERTURA : 100%
ESTADO : Regular
Planta de tratamiento fuera de funcionamiento, construcción de tanque de
almacenamiento, mantenimiento de redes de distribución, adquisición de
tubería.
ACUEDUCTO LOS GUADUALES - EL PARAISO
ACUEDUCTO :
COBERTURA : 90%
TANQUE DE ALMACENAMIENTO :
ESTADO : Bueno
ESTADO : Bueno
MEDIDORES : 100%
ESTADO : Bueno
NECESIDADES O CARENCIAS
Construcción de planta de tratamiento.
ACUEDUCTO SANTA MARTA ALTA
ACUEDUCTO :
COBERTURA : 80%
TANQUE DE ALMACENAMIENTO : Insuficiente

ESTADO : Regular
REDES DE DISTRIBUCION : 50%
Reforestación quebrada La Flecha, construcción planta de tratamiento,
construcción de otro tanque, cambio de tubería P.V.C., adquisición de
contadores.
ACUEDUCTO EL TRIUNFO- LA PAZ
ACUEDUCTO
NUMERO DE SUSCRITORES : 802

ESTADO : Malo
ESTADO : Bueno
TANQUE DE ALMACENIMIENTO
ESTADO : Regular
COBERTURA : 100%
ESTADO : Regular
MEDIDORES
COBERTURA : 80%
ESTADO : Bueno
Se necesita laboratorio químico y personal, Mejoramiento y reestructuración
de las redes de evacuación, no funciona la planta de tratamiento, el tanque no
tiene la suficiente capacidad cambio de redes de distribución, no se toman
consumos.
ACUEDUCTO DE LA VICTORIA Y OTRAS VEREDAS

ESTADO : Bueno
ESTADO : Bueno
COBERTURA : 100%
ESTADO : Bueno
MEDIDORES
COBERTURA : 80%
ESTADO : Bueno
Represa- Vehículos para transporte de materiales, mantenimiento de filtros,

mantenimiento al tanque, cambio de tubería a PVC. Ampliación de las redes
de distribución, stop o reserva de medidores.
ACUEDUCTO SANTA MARTA SECTOR BELLAVISTA, GRANJAS Y
QUINTAS.
ACUEDUCTO
SUSCRIPTORES : 150
COBERTURA : 90%
ESTADO : Bueno
COBERTURA : 75%
ESTADO : Bueno
Amplitud en la red, reforestación cuenca hidrográfica, Construcción planta de

tratamiento, ampliación del tanque, mejoramiento de las redes, adquisición de
medidores.
ACUEDUCTO Y SANEAMIENTO BASICO CABECERA MUNICIPAL
DE EL COLEGIO
ACUEDUCTO
SUSCRIPTORES : 1990
COBERTURA : 97.54%
No. DE VIVIENDA CON SUBSIDO : 1456
ALCANTARILLADO
SUSCRIPTORES : 1710
COBERTURA : 83.82%
No. DE VIVIENDA CON SUBSIDIO : 1456
ASEO
SUSCRIPTORES : 1593
COBERTURA : 78.08%
No. DE VIVIENDAS CON SUBSIDIO : 1456
ESTADO : Regular
ESTADO : Regular
ESTADO : Bueno
COBERTURA : 90%
ESTADO : Regular
MEDIDORES
COBERTURA : 59%
ESTADO : Regular
NECESIDADES Y CARENCIAS : No se cuenta con ningún tipo de
tratamiento de aguas residuales.
RECOLECIÓN DE BASURAS
FRECUENCIA : Dos veces por semana
COBERTURA : 100%
BARRIDO DE CALLES
FRECUENCIA : Seis veces por semana
COBERTURA : 70%
DISPOSICION FINAL DE BASURAS

RELLENO SANITARIO : No exite
LOCALIZACIÓN : Inadecuada, BOTADERO A CIELO ABIERTO
AREA : Insuficiente
CONDICIONES AMBIENTALES : Malas
Equipo adecuado para la recolección de basuras, se carece de una mayor
cantidad de personal y una adecuada disposición final de basuras.
TABLA
DE CONTENIDO
1.1 INTRODUCCION
1.2 OBJETIVOS
1.3 ANTECENDENTES
2. REVISION DE LA NORMATIVIDAD
2.1 CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES
2.2 DECRETO 1541 DE 1978
3. REVISION CARTOGRAFICA
3.1 MAPA TOPOGRAFICO
3.2 MAPA HIDROLOGICO
3.3 MAPA GEOLOGICO - LITOLOGICO
3.4 MAPA DE APTITUD DE USO Y MANEJO DE

TIERRAS
4. TRABAJO DE CAMPO
5. IDENTIFICACION DE LAS VARIABLES PARA LA

5.2 RIESGO GEOTECNICO Y CONSERVACION DE

LOS RECURSOS HIDRICOS

6. ZONA DE CONSERVACION HISTORICO CULTURAL
7. MARCO ESTRATEGICO DE CUENCA HIDROGRAFICA

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DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
HERNANDO LÓPEZ RODRÍGUEZ

ALCALDE MUNICIPAL
CARMEN ELENA MEJÍA PALLARES

SECRETARIA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL
1999
CONTENIDO
Pag.
PRIMERA PARTE
PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL ........................................................... 1
SEGUNDA PARTE
MEMORIA TECNICA .......................................................................................... 136
TERCERA PARTE
USO DEL SUELO RURAL .................................................................................. 294
CUARTA PARTE
DOCUMENTO RESUMEN..................................................................................380
CUARTA PARTE
RESUMEN
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1 ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO
1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS
La Región del Tequendama, también denominada Calandaima, fue habitada por la

tribu de los Panches, hombres valientes, organizados, de gran espíritu guerrero y
que se caracterizaron por su corpulencia, cara ancha pómulos salientes, nariz larga,
aguileña y sus deformaciones craneanas. Las prácticas caníbales, costumbres
funerarias, forma de habitación y los trabajos en cerámica, también eran aspectos
que sobresalían en ellos.
Su territorio estuvo limitado por el norte con los Pantagoras y los Calimas; por el
sur separados por la cordillera de Subia con los Sugalaos ;, por el oriente con los
Chibchas y por el occidente con los Pijaos. Esto fue determinado gracias a
estudios de cronistas y antropólogos que lo han confirmado a través de los
grabados a cincel en piedra, como la piedra del Verdún, la piedra de Magnón y
otras que fueron halladas en la región.
La región del Tequendama fue descubierta por el Capitán Juan de San Martín en
1537, integrante de una de las expediciones de don Gonzalo Jiménez de Quesada.
Aunque en 1540 los Panches atacaron por el sur la región de la Sabana, intentando
hacer desistir a los Españoles de sus propósitos de conquista, la respuesta de
aquellos fue inmediata conformando un gran ejército y con perros de cacería al
mando de Hernán Pérez, que penetró por Tena hasta Bituima arrasando con todos
los poblados que encontró, asesinando de este modo a los caciques Tocarena y
1Anolaima, lo que ocasionó la desintegración de la tribu Panche.
En la época de la conquista se creó la primera institución política denominada

“Cabildo Municipal”, que en la región del Tequendama tuvo lugar con la
1 INURBE, UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA Y ALCALDIA DE EL COLEGIO. Informe final

a cerca del inventario de zonas suburbanas para el municipio de El Colegio Cundinamarca. 1994.
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fundación de Tocaima. Como la Real Audiencia no diera los resultados esperados
en España, invistió de mayor autoridad política y administrativa a un
representante del rey denominado Presidente.
Para la evangelización, España prefirió la organización de ordenes como la de los

dominicos que fueron los primeros en usufructuar las tierras de El Colegio.
El 11 de septiembre de 1645 Fray Cristóbal de Torres Arzobispo del Nuevo Reino

de Granada, solicitó al Rey autorización para fundar un Colegio Mayor que sería el
tercero religioso, pues ya existían el Mayor de Santo Tomás y el Colegio Javeriano,
los cuales al sentirse afectados, opusieron mucha resistencia, hasta que el
Arzobispo ayudó al Rey Felipe IV con 40.000 ducados, obviándose así las
oposiciones y el 31 de diciembre de 1651 es firmado en Madrid "La Licencia al
Arzobispo de la Iglesia de Santafé para fundar en aquella ciudad un colegio donde
se extendiera la doctrina de Santo Tomas, la Jurisdicción y la Medicina.
Calandaima se llamaba toda la región de la hoya del Río Bogotá hasta Viotá. En
1649 El Colegio del Rosario era dueño de la hacienda que tenía por nombre el
mismo de la región y que fue entregada en 1665 por los Dominicos.
Fue fundado el 20 de septiembre de 1653 por el arzobispo de Santafé, Fray

Cristóbal de Torres y el gobernador El Marqués de Miranda don Juan Fernández
de Córdoba y Coalla. Por un documento que autorizaba el poblamiento, se
dispuso a que los indios lo hicieran en dicho lugar y allí se formó el pueblo con el
nombre de El Colegio. (Plano No. 1)
El 5 de octubre de 1653 fue aprobado el auto de poblamiento por el licenciado don

Bernardino de Prado Beltrán de Guevara, Oidor más antiguo de la Real Audiencia
de la Nueva Granada. El arzobispo hizo traer allí indios Achaguas de los llanos
orientales.
Pagada la media anota (impuesto), el Presidente expidió el 3 de noviembre de 1653

el título que legalizaba el poblamiento de la "Parroquia de las Mesitas del Colegio
de Nuestra Señora del Rosario del Calandaima", localizado en las riveras del Río
Bogotá.2
2VELANDIA, Roberto. Enciclopedia histórica de Cundinamarca. En : El Colegio. Bogotá. Tomo 2

(1979), p.39 .
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1.1.1 Aspectos Físicos. Por decreto expedido el 9 de mayo 1852, el Congreso de

la Nueva Granada, dividió la provincia de Bogotá en 4 provincias: Cundinamarca,
Bogotá, Zipaquirá, y Tequendama e igualmente en 11 cantones, entre los cuales se
encontraba El Colegio y cada uno de ellos tenía su concejo municipal y su concejo
parroquial. (Plano 2).
En 1861 el presidente Tomás Cipriano de Mosquera expropió los terrenos de la

hacienda Calandaima y los vendió a particulares, dando origen a varias haciendas.
La Constitución de Cundinamarca del 25 de agosto de 1862 celebrada en Funza,
eliminó los cantones y los erigió en pueblo, pasando en esta forma El Colegio a ser
un pueblo de Cundinamarca , cuya capital fue la Mesa. Transcurrido el tiempo las
haciendas en las que se encontraba dividido el municipio, pasaron a tomar el
nombre de veredas.
En su jurisdicción hay tres importantes caseríos que tienen la categoría de

inspecciones departamentales de policía : El Triunfo creada por ordenanza 19 de
1939, Pradilla creada por ordenanza 34 de 1958 y La Victoria creada por la
ordenanza número 62 de 1961 ;, siendo hoy en día denominadas inspecciones
municipales.
Sus límites geodésicos dados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi con San
Antonio del Tequendama, La Mesa, Anapoima y Viotá, fueron legalizados por el
decreto nacional 1510 del 9 de julio de 1951. Por ordenanza 16 de 1889 se fijaron
los límites con Anapoima. (Plano 3).
1.1.2 Aspectos económicos. De 1650 a 1800 el desarrollo económico de El Colegio,

basado en la agricultura se extendió desde el Río Bogotá, hacia la Cordillera Subía,
dando lugar a un tránsito permanente y auspiciando el comercio. Los Fundos
fueron divididos en: Cañaduzales y trapiche, potreros para ganados, para cultivos
de plátano, yuca, maíz, frijol y frutales, y potreros.3 En dichos fundos
administrados por los gobernantes de la época, laboraban y vivían esclavos y
peones, quienes sentían de forma injusta el atropello a sus derechos.
3 URBINA, Rafael. Compilación histórica del municipio de El Colegio. El Colegio. 1988, p. 27.
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El 17 de diciembre de 1842 el general de la independencia Valerio Francisco
Barriga y su esposa doña Diana Villa de Barriga, dieron libertad a 80 esclavos de su
hacienda La Junca, iniciándose de esta forma un proceso de cambio en toda la
región.
Luego de ser nombrado El Colegio como pueblo de Cundinamarca la necesidad de

comunicarse con los demás pueblos comenzó a ser inminente, es así como en el año
de 1882, bajo la administración del gobernador General Daniel Aldana, se
construyó un puente de hierro en el camino a La Mesa y destruido años luego, el
señor Elías Sabogal hizo otro, cuya explotación se dio por contrato el 5 de febrero
de 1897.
El principal medio de comunicación entre las poblaciones fue El Camino Real y sus
ramificaciones, hasta la construcción de las primeras vías férreas y carreteras. A
pesar del impulso que tomó la región con los cultivos de café que llevaron en el
año 1870, sólo hasta 1936 El Colegio se comunicó directamente con Bogotá por una
vía carreteable iniciada en 1934 pasando por Soacha, la inspección de Pradilla y
finalmente la Plaza Principal de El Colegio, continuando hasta Viotá en 1941,
llegando posteriormente a Girardot, siendo durante unos años paso obligatorio
para todos aquellos que viajaban a Girardot incrementando la actividad comercial
y el turismo, hasta la construcción de la carretera que de Bogotá conduce a
Girardot pasando por Melgar, afectando notablemente a El Colegio, sumado la
falta de mantenimiento de la Carretera provocaron un estancamiento en el
desarrollo del municipio y bajas en las visitas turísticas.
Un nuevo impulso para el municipio de El Colegio fue dado en 1979 con la llegada
de la Empresa de Energía Eléctrica de Bogotá al municipio y la construcción de las
plantas generadoras de energía eléctrica, hecho que acrecentó el desarrollo en
general.
1.1.3 Aspectos ambientales. La falla geológica que atraviesa la región del

Tequendama intensifica la actividad tectónica y ha causado procesos de erosión,
desestabilización y deslizamientos en el municipio, especialmente en la cabecera
municipal. En 1810 el fenómeno de deslizamiento que arrasó con la iglesia de
bahareque y algunas viviendas, obligó el traslado del poblado de la orilla del Río
Bogotá hacia la meseta en límites con las haciendas de San José y Trujillo, donde se
encuentra actualmente la cabecera municipal.
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1.2 ASPECTOS FISICOS Y GEOGRAFICOS
1.2.1 Ubicación y superficie. El Municipio de El Colegio, está localizado sobre la

vertiente de la margen izquierda del Río Bogotá, en la provincia del Tequendama,
al Sur-Occidente del Departamento de Cundinamarca. La distancia que separa a la
cabecera Municipal de Bogotá es de 61 km. , y a la Troncal de Girardot es de 26
km.
Area municipal 985 Km2
Altura sobre nivel del mar : 970 mts
Cuadro 1. Ubicación y superficie
Cabecera municipal Resto Total

Latitud 40 35' 05" Norte
Longitud 740 56' 00" Oeste
Area (Has) 90 Has 10.610 Has 10.700 Has
Porcentaje 0.85% 99.15% 100.00%
1.2.2 División Política. Limita por el NORTE con los municipios de San Antonio
del Tequendama y Tena, por el ORIENTE con los municipios de Granada y San
Antonio del Tequendama, por el OCCIDENTE se encuentra como límite natural la
Cuchilla de Peña Negra separando al municipio con los municipios de Anapoima y
La Mesa y por el SUR el río Calandaima sirve como límite entre El Colegio y
Viotá.
El Municipio de El Colegio está conformado por la Cabecera Municipal y las

inspecciones municipales de Pradilla, El Triunfo y La Victoria. Pertenece al
circuito notarial y a la oficina seccional de Rregistro de La Mesa, al circuito judicial
de Soacha y corresponde a la circunscripción electoral de Cundinamarca. (Plano 4,
5 y 6)
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Para la época de su fundación se encontraba dividido en haciendas, que más tarde

tomaron el nombre de veredas. Actualmente son : Santa Rita, Santa Cruz,
Arcadia, La Pitala, Entrrerrios, Santa Isabel, El Porvenir, La Virginia, Antioquia,
Antioqueñita, Lucerna, Las Palmas, Guachacá, San Ramón, Honduras, San José, El
Paraiso, Flechas, Santa Marta, Misiones Alta, Misiones Baja, La Trinidad, Marsella,
Brazil, El Tigre, Francia, Junca Alta, Junca Baja, La Soledad, La Campos, San
Miguel, Trujillo, Subía, El Carmelo, Los Helechos, Santa Cecilia, Cúcuta, Santo
Domingo y El Prado. De las grandes haciendas que existían, en la actualidad se
encuentran la de Flechas que ha sido loteada por el INCORA y la hacienda
Misiones que aún conserva en su extensión y es un latifundio que abarca dos
veredas.
La inspección de Pradilla está conformada por las siguientes veredas : El Tigre, Las
Palmas, Lucerna, Antioquia, El ParaisoParaíso, Los Helechos, Guachacá, Santa
Cecilia, Junca Alta y Junca Baja. A la inspección de El Triunfo la conforman las
veredas de San Ramón, Honduras, La Trinidad, Santa Isabel, Misiones Baja, Santo
Domingo, El Porvenir, La Soledad, La Virginia, Santa Rita y San Miguel. Las
inspeccióones de La Victoria conformada por las veredas de Misiones alta,
Entrerrios, Arcadia, La Campos, Subia, La Pitala, El Carmelo, Flechas, Marsella y
Antioqueñita. pertenecen a la inspección de La Victoria. (Plano 7).
1.2.3 Geomorfología. Los procesos geomorfológicos característicos de la cabecera

municipal son los depósitos de ladera que constituyen una capa gruesa de
materiales no seleccionados. Se encuentran así mismo, las características de los
materiales correspondientes al grupo Guadalupe y la formación El Raizal.
Litológicamente se encuentran materiales correspondientes al nivel lútico y
sedimentos de los depósitos cuaternarios. Se indican procesos de derrumbe,
deslizamiento y solifluxión. Los depósitos fluvioglaciares que se presentan en
mayor extensión hacia el sector oriental, fueron depositados en las laderas
adyacentes al escarpe de Peñas Blancas en los periodos de glaciación y deshielo,
configurando laderas de pendientes uniformes.4
Se encuentran dentro del municipio las formaciones de :
4PARRA, Alvaro. Estudio general de suelos para fines agrícolas de las cuencas media y baja del
Río Bogotá y municipios aledaños. Bogotá : IGAC, 1970, p. 53.
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Grupo Guadalupe : Ubicado en el sector escarpado de Peñas Blancas ;, constituido

básicamente por areniscas.
Grupo Olini :: Constituido por areniscas, siendo la transición geomorfológica entre

la formación Guadalupe y Villeta.
Grupo Villeta : Ubicado en la zona cafetera, en la cabecera municipal y en la

carretera que conduce a la Mesa, se caracteriza por la dominancia de areniscas
cuarcíticas, con texturas medias a gruesas. Origina las pendientes abruptas, colinas
altas y cuchillas de filos. 5
1.2.4 Topografía
Ubicado en la vertiente Occidental de la Cordillera Oriental, su fisiografia denota

la presencia de laderas con fuertes pendientes como EL PRADO a 1.200 mts. sobre
el nivel del mar, hasta La VICTORIA a 1.850 mts.
El accidente orográfico más importante es la Cordillera del Subía, en dirección

Norte - Sur, el cual tiene gran influencia en la climatología de la región, también se
destacan los cerros de Peñas Blancas, El Ermitaño y Pan de Azúcar, cuyas alturas
sobrepasan los 2.000 mts. sobre el nivel del mar.
Cuadro 2. Topografía
Tipo Pendiente Has % Has

Terreno plano 0-7% 1.070 10
Terreno ondulado 7 - 12 % 3.210 30
Terreno quebrado 12 - 25 % 6.420 60
5ALCALDÍA MUNICIPAL DE EL COLEGIO. Plan de desarrollo económico, social y de obras

públicas para el municipio de El Colegio 1998 - 2000. Anexo 3. El Colegio. 1998, p. 4.
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Total 10.700 100
• Erosión y procesos erosivos. (Cuadro 3) Las clases de erosión y procesos

erosivos se clasifican :
Zona 1 : Conformada por una amplia franja de Sur-Occidente a noreste, que

incluye el Sur-Occidente de la cabecera municipal e integrada por la parte media
de las quebradas Junca, La Tinta, Santa Marta, La Paz, Santa Isabel, El Piñal,
Malpaso y Campos.
El proceso predominante es el escurrimiento superficial difuso, caracterizado por

una arrastre moderado de las partículas más finas de la capa superior del suelo,
evidente en los afloramientos rocosos. Presenta una topografía o relieve
ligeramente plano a ondulado. El uso de la tierra es agropecuario poco
mecanizado.
Zona II : Integrada por el nacimiento del río Calandaima y las quebradas la

Tribuna, Santa Marta y Junca, al sur oeste por la desembocadura de la quebrada
Santa Isabel, el Piñal y Malpaso, al este en límites con Anapoima y por un pequeño
sector al sur.
El proceso dominante es el escurrimiento superficial difuso. El relieve es de ladera

ligera a fuertemente ondulada, el uso de la tierra es agropecuario poco a
medianamente mecanizado y vegetación de páramo y subpáramo al este.
Zona III : Ubicada al noroeste del municipio en límites con la Mesa y Tena e
integrada por la desembocadura de las quebradas Junca, La Tinta, Santa Marta al
río Bogotá e incluye el norte de la cabecera municipal.
La topografía es de laderas onduladas, quebradas y escarpadas. El uso de la tierra

es agropecuario, poco a medianamente mecanizado.
Zona IV : Ubicada al sur - oeste e integrada por la parte media del río Calandaima
y de quebradas Junca, Santa Marta, La Tribuna al oriente de la Inspección del
Triunfo.
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1.2.5 Climatología. La mayoría del territorio del municipio de El Colegio se

encuentra localizado en la formación Bosque Subhúmedo Tropical, que comprende
un 70% del área, el 20% corresponde al Bosque muy Húmedo Subtropical y el 10%
restante corresponde al Bosque Seco Tropical.
El Bosque Subhúmedo Tropical se encuentra donde la precipitación promedia

anual de 1.000 a 2.000 m.m. aproximadamente y las elevaciones entre 900 y 2.100
m.s.n. En esta formación están localizados la mayoría de los cultivos de café,
considerándose como zona óptima para estos cultivos.6
Los bosques de esta formación han desaparecido en su totalidad y se han

reemplazado por cultivos agrícolas especialmente por el café. La mayoría de las
especies nativas, que existen en la actualidad, solo se utilizan como sombrío del
café y al hacerse los aclareos, la madera de estos árboles se utiliza para leña y otros
usos domésticos.
Las principales especies que existen en esta formación son las siguientes :
Alcaparro, Ariza, Balso, Bayo, Caucho, Cómbulo, Caña Fístula, Cedro, Cucharo,
Chicala, Drago, Guamo, Gualanday, Jobo, Moho, Nacedero, Cafeto, Nogal.
6INURBE, UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMIA Y ALCALDIA DE EL COLEGIO,MUNICIPIO

DE EL COLEGIO. Plan Ambiental. El Colegio Op. cit., 1996
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Cuadro 3. Procesos erosivos
Sector Procesos erosivos Factores acelerantes

Cuchilla de Peñas Blan- Remoción en masa, se mani- Fuerte pendiente, alta humedad,
cas > de 2500 m.s.n.m. fiesta en derrumbes y desliza- deforestación, sobrepastoreo
mientos
Vereda Santívar alto, Transporte de materiales, soli- Alta humedad, cultivos limpios,
Balsillas, Campos, An- fluxión, procesos hídricos deforestación
tioquía, Antioqueñita superficiales. Se manifiesta
de 2.500 a 2.000 con gran arrastre de sedi-
m.s.n.m. mentos en cuerpos de agua.
Veredas Pítala, Antio- Solifluxión deslizamientos y Cultivos limpios
quía, Marsella, Paraíso, reptación. sobrepastoreo
Flechas de 2.000 a 1.000 Se manifiesta con
m.s.n.m. encharcamientos y
deslizamientos
Vereda Santa Marta, Solifluxión y reptación leve Sobrepastoreo intensivo
subia, Granjas y San
José de 1.000 a 1.500
m.s.n.m.
Veredas Cucuta, uceros Remoción en masa causada Sobrepastoreo, mal drenaje na-
y Junca 1.500 a 1.200 por solifluxión Se manifesta tural
m.s.n.m. con deslizamientos de taludes
Veredas Las Palmas, el Solifluxión, deslizamientos y Escurrimiento de aguas superfi-

Tigre, Cúucuta y reptación ciales
Lucerna de 1.200 a 1.000
m.s.n.m.
Cabecera municipal, Escurrimiento difuso. Geológicamente inestable
Trujillo de 1.000 a 900 Erosión laminar
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m.s.n.m. Desprendimiento en masa
Vereda Virginia, Remoción en masa Partes pendientes

Soledad, Santo Domin- Reptación, deslizamientos y
go, San Miguel y Santa solifluxión
Rita de 900 a 650
m.s.n.m.
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Cuadro 4. Características climáticas
Clima Extensión Porcentaje Temp. Precipitación Altura

(Ha) (0C) mm/anuales s.n.m.
Frío 4.500 42% 12-18 2.000-4.000 1.800-2.000
Medio 4.500 37% 18-24 1.000-2.000 900-2.100
Cálido 2.200 21% 24-32 1.000-2.000 700-2.100
La humedad relativa es del 30 % en época de verano (enero, febrero, marzo, julio,

agosto y septiembre) y del 85 % en época de invierno (abril, mayo, junio, octubre,
noviembre y diciembre).
En el Municipio del Colegio se presentan los tres pisos bioclimáticos, obteniéndose

variados productos y brindando una amplia diversidad de aprovechamiento
agropecuario.
Los productos que se cultivan en clima frío son : Maíz, fríjol, habichuela y mora ;
en clima medio : Café, caña, maíz, plátano, yuca, chirimoya, mamoncillo, tomate de
árbol, lulo, papayuela, manzano, ciruela, papayo y durazno y en clima cálido :
Caña de azúcar, mango, grey, aguacate, mamey, plátano, cítricos, guayabo,
papaya, madroño.
Climatología de la cabecera municipal
Temperatura : 23 0C.
Altura : 990 mts
Precipitaciones : 1.600 mm
Humedad relativa : 30%
Las heladas son fenómenos que tienen efectos negativos sobre los cultivos, estas se
presentan en las veredas de San Ramón y Honduras.
1.2.6 Hidrología. Existe una correlación muy estrecha entre la altura y el

incremento de lluvias, determinando tres zonas características (zona alta, media y
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baja). El relieve, la distribución en intensidad de las lluvias determinan
concentraciones rápidas de las corrientes.
ZONA BAJA: Bajas precipitaciones y altas pérdidas que determinan bajos

rendimientos, de carácter crítico en los meses de julio , agosto y septiembre. Su
área representa una décima parte de la hoya de la Quebrada Santa Marta.
ZONA MEDIA: Precipitaciones y pérdidas intermedias, con suficientes

rendimientos en la mayor parte del año, a excepción de los meses de julio y agosto
en que tienen que ser muy bajos.
ZONA ALTA: Con altas precipitaciones y bajas pérdidas, lo cual conlleva a una
saturación del suelo durante la mayor parte del año.7
1.2.7 Hidrografía. Como límites naturales entre el municipio de El Colegio y los

municipios de Tena, La Mesa, Anapoima y Viotá, se encuentran los ríos Bogotá y
Calandaima. El municipio cuenta con un buen sistema lótico, la mayoría de las
quebradas tienen su orígen en el Cerro de Peñas Blancas y son fuente de
suministro para el consumo humano, industrial y agrícola. Se encuentran entre
estas quebradas : La Junca, La Paz, La Tinta, Antioquia, Antioqueñita, Barelice,
Santa Marta, La Tribuna, Campos, Santa Isabel, La Pitala, El Pinal y Malpaso.
(Plano 8).
En la cabecera municipal se encuentran corrientes de agua o sistemas lóticos de

origen natural que cruzan el casco urbano. Dentro de estas corrientes de agua
encontramos las quebradas Santa Marta y Belén siendo las de mayor caudal y una
pequeña que se denomina Francia.
1. Quebrada Santa Marta: Es la de mayor caudal y se encuentra localizada al

sur del perímetro urbano, desembocando en el Río Bogotá. A ella convergen las
otras dos quebradas causando la contaminación de sus aguas viéndose necesaria la
construcción de una planta para el tratamiento las mismas. Esta quebrada es la
fuente de abastecimiento del acueducto municipal.
7 Ibid.
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2. Quebrada Belén : Canalizada por la Empresa de Energía Eléctrica de
Bogotá, con un sistema box coulvert a la que convergen las aguas negras del
municipio, contaminándola directamente.
3. Quebrada que baja de la vereda Francia : Es la más pequeña, corre por un

canal abierto, construido recientemente, desembocando en su cauce las aguas
provenientes del tanque del acueducto.
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1.3 POBLACIÓON
Según el censo realizado por el DANE en 1.993 la población del municipio es de

15.658 habitantes, de los cuales 6.439 corresponden a la cabecera municipal y 9.219
al resto del municipio. Esta población se discrimina así:
Total hombres : 7.796
Total mujeres : 7.862
La tasa de crecimiento anual intercensal es 1.
El índice de masculinidad (Hombres por cada 1.000 mujeres) es 991,6.
Históricamente la población ha aumentado considerablemente, como se indica en

el cuadro 5 :
Cuadro 5. Crecimiento poblacional, proyecciones de población y población con

necesidades
básicas insatisfechas
Censo 1938 Total 10.577

Cabecera 1.046
Hombres : 526
Mujeres : 520
Resto 9.531
Censo 1951 Total : 12.751 Hombres : 6.584

Mujeres : 6.167
Cabecera : 2.127
Hombres : 1.013
Mujeres : 1.114
Resto : 10.624
Hombres : 5.571
Mujeres : 5.053
Censo 1964 Total : 15.367 Hombres : 7.926
Mujeres : 7.441
Cabecera : 3.854
Hombres : 1.871
Mujeres : 1.983
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Resto : 11.513
Hombres : 6.055
Mujeres : 5.458
Censo 1973 Total : 15.367
Censo 1985 Total : 14.864
Cabecera : 5.174
Resto : 9.685
HABITANTES
16000
14000
12000
10000 Total
Cabecera
8000
Resto
6000
4000
2000
0
1938 1951 1964 1985 1993 Años
Fuente : DANE
Las proyecciones indican para el año 1.9982000 un total de 212.527334 habitantes,

8.307 9.013 en la cabecera municipal y 13.02713.514 en el resto del municipio.
Teniendo en cuenta las tendencias urbanísticas del país es lógico suponer que
habrá un mayor porcentaje de población ubicado en la zona urbana, dado que en
los últimos años la migración en el sector rural ha venido aumentando
progresivamente debido a que las personas buscan mejores expectativas de
sustento y actividad laboral.
Este factor puede ser un indicador de la población objetivo y de los proyectos

prioritarios para el desarrollo de los sectores con necesidades insatisfechas.
(Cuadro 6)
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Cuadro 6. POBLACION PROYECTADA 1993 – 2010
AÑOS URBANA RURAL TOTAL
HOMBRES MUJERES SUB-TOTAL HOMBRES MUJERES SUB-TOTAL

1993 3,065 3,364 6,429 5,151 4,929 10,080 16,509
1994 3,498 3,839 7,337 5,880 5,626 11,506 18,843
1995 3,576 3,925 7,534 6,010 5,752 12,058 19,592
1996 3,611 3,963 7,815 6,069 5,807 12,344 20,159
1997 3,863 4,322 8,104 6,457 6,179 12,636 20,740
1998 4,006 4,481 8,403 6,608 6,323 12,931 21,334
1999 4,150 4,643 8,706 6,758 6,467 13,225 21,931
2000 4,296 4,807 9,013 6,906 6,608 13,514 22,527
2001 4,444 4,972 9,323 7,052 6,748 13,800 23,123
2002 4,593 5,139 9,636 7,195 6,886 14,081 23,717
2003 4,744 5,307 9,951 7,335 7,020 14,355 24,306
2004 4,893 5,474 10,264 7,470 7,148 14,618 24,882
2005 5,037 5,635 10,567 7,592 7,265 14,857 25,424
2006 4,882 5,288 10,170 7,781 7,475 15,256 25,426
2007 4,979 5,394 10,373 7,936 7,625 15,561 25,934
2008 5,079 5,502 10,581 8,095 7,777 15,872 26,453
2009 5,155 5,585 10,740 8,216 7,894 16,110 26,850
2010 5,364 5,810 11,174 8,200 7,879 16,079 27,253
Fuente: DANE
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2 INFRAESTRUCTURA FISICA Y DE SERVICIOS
2.1 ACUEDUCTO
El Acueducto es un sistema de suministro de agua potable que se diseña de

acuerdo con el número de población a abastecer. Dicho sistema debe asegurar un
servicio continuo, en cantidad suficiente, calidad de agua y presión adecuada,
desde la fuente de abastecimiento hasta el consumidor.
La quebrada Santa Marta, constituye la única fuente de suministro del sistema de

acueducto, de la cual se derivan aproximadamente 60 LPS promedio anual.
Su cuenca está deforestada, causando una gran variación de sus caudales en

invierno (500 LPS) y en verano intenso (35 LPS) de acuerdo a los estudios
adelantados por la CAR. La calidad de los sistemas de acueducto no son los
mejores debido a la contaminación de las aguas localizadas antes de las bocatomas
del acueducto por vertimientos hechos por la EEB que causan además de la
degradación del medio ambiente, un grave riesgo de salud ya que se concentran
metales como el plomo, hierro y calcio.
La quebrada Antioquia que discurre muy cerca constituye el límite municipal entre
El Colegio y San Antonio del Tequendama y surte de agua a un acueducto
interveredal.
La planta de tratamiento con la que se cuenta es de tipo convencional, construida

por el INSFOPAL en 1967 y optimizada por la EEB en 1985. En esta se realizan los
procesos de mezcla rápida, floculación, sedimentación, filtración y desinfección.
Resultaría conveniente la optimización de esta planta, reparando uno de los pozos
que utilizan para el proceso de floculación buscando una mayor eficiencia en el
tratamiento del agua.
No se dispone de medición de pérdida de carga ni controladores de flujo en el

proceso de filtración, ni en el de lavado, lo cual no permite una adecuada filtración
y produce daño en los lechos al no efectuarse el mantenimiento oportuno.
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El control de calidad no cumple con el Decreto No. 2105 de 1983, en cuanto a

frecuencia y cantidad requerida por él, pero las características fisicoquímicas y
bacteriólogicas del agua se ajustan a los parámetros exigidos por este decreto8. Se
puede concluir entonces que el agua llega a ser apta para el consumo humano,
aunque se deben realizar análisis para que se llegue a cumplir con lo establecido
por la ley.
Para el servicio del acueducto se cuentan con tres tanques de almacenamiento, de

un volumen total de 1.090 m3 de agua tratada, uno de estos es exclusivo para el
barrio Buenos Aires y de 40 m3 .
La demanda del servicio de acueducto se calculó de dos maneras, la primera

tomando en cuenta el número de suscriptores activos y, la segunda a partir de la
población del casco urbano. Resultando inconsistencias entre los resultados dados
por los dos métodos, se concluyó que se tendría en cuenta el resultado dado por el
primer método ya que realizándolo por la segunda alternativa, los datos no
corresponden a la población real del municipio, que según consulta, resulta ser
mayor en la realidad. La demanda actual de agua, incluida las pérdidas del
sistema, es de 64.130 m3, aproximadamente.
Cuadro 7. Suscriptores del acueducto 1998
Uso No. suscriptores Porcentaje
Residencial 1635 82.86%

Industrial 2 0.10%
Comercial 300 15.21%
Especial 9 0.46%
Oficial 27 1.37%
TOTAL 1973 100%
Fuente : ALCALDIA MUNICIPAL DE EL COLEGIO. Plan de desarrollo

económico, social y de obras públicas para el municipio de El Colegio 1998 - 2000,
Anexo 3. El Colegio. 1998, p. 94.
8 Ibid.
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La producción promedio de agua por mes es de 77.596 m3, cubriendo la demanda

actual. Se concluye entonces que no hay déficit en la producción de agua.
2.1.1 Cubrimiento. El perímetro de cobertura del servicio se determina con base

en la ubicación y características de las redes de conducción y distribución y las
fuentes de abastecimiento.
Normalmente el servicio se presta a la totalidad de población, aunque no sucede

de igual manera en las épocas de intenso verano, haciéndose necesario un
racionamiento, que no se sectoriza en su totalidad. Si se presenta un daño en el
sistema de distribución, se ven obligados a suspender el servicio a toda la
población. De otro modo, EMPUCOL E.S.P. raciona el servicio, usualmente
durante todo el año, en las horas de la noche, evitando de este modo mayores
desperdicios, pérdidas y fugas en las redes.
El cálculo del índice de cobertura, resulta de la relación entre el número de

suscriptores del servicio y el número de viviendas, según datos de EMPUCOL
E.S.P., se tiene :
Para el área urbana :
No. de suscriptores X 100 = (1.802X 100) = 88.33 %

No. de viviendas 2.040
Y el cálculo de acueducto total es :
No. de suscriptores X 100 = (1.973 X100) = 89.24 %

No. de viviendas 2.211
(Plano 10).
Frecuencia del servicio : Indica el número de días por semana que se presta el
servicio y se calculó en un 100%.
Continuidad del servicio

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Se calcula relacionando el número de horas/día o promedio anual de préstamo del
servicio y las 24 horas que tiene un día. Según datos de EMPUCOL E.S.P., se
tiene :
Horas/día (préstamo del servicio) X 100 = 16.24 X 100 = 67 %

24 24
En conclusión el nivel de servicio prestado resulta ser insuficiente según lo

demuestra el siguiente cálculo que se hizo asociando variables de cobertura de
conexión, frecuencia y continuidad :
(Cobertura X frecuencia X continuidad) X 100 = (0.89X1.00X0.67) X 100 = 59 %
La tubería utilizada inicialmente en la construcción del acueducto fue Eternit y

tubos galvanizados de 1, 2 y 4 pulgadas. Actualmente instalaciones y acometidas
de las nuevas construcciones se hacen en PVC.
2.2 ALCANTARILLADO
El sistema de alcantarillado de una ciudad o población es el conjunto de conductos

destinados a recibir y evacuar las aguas residuales o aquellas que por uno u otro
motivo puedan causar perjuicio a la localidad ; el perímetro de cobertura del
servicio se determina con base en la ubicación y características de las redes de
recolección y conducción de aguas servidas y las fuentes receptoras de aguas
residuales. El casco urbano del municipio de El Colegio cuenta aproximadamente
con un 90% de redes de alcantarillado existiendo problemas de represamiento
debido a que las redes antiguas fueron construidas sin preveer el crecimiento
urbanístico del mismo. En 1995 el número de suscriptores fue de 1954.
La empresa de Servicios Públicos se encarga del sistema del alcantarillado, en el

aspecto operativo y mantenimiento preventivo ; además cuenta con un equipo
rotosonda para el mantenimiento y labores de limpieza del alcantarillado. Este
sistema es combinado, siendo de aguas residuales y aguas lluvias en algunos
tramos, en otros sanitario. La recolección de aguas lluvias se efectúa a través de las
vías, eventualmente.
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Cuadro 8. Usuarios del servicio de alcantarillado 1998
Uso Usuarios Con alcantarillado Porcentaje Sin alcantarillado Porcentaje

Residencial 1635 1380 84% 255 16%
Industrial 2 1 50% 1 50%
Comercial 300 296 98% 4 2%
Especial 9 8 89% 1 11%
Oficial 27 19 70% 8 30%
TOTAL 1973 1704 86% 269 14%

(Plano 11).
Se puede concluir que el índice de conexión es aceptable ya que corresponde al

86.3%, aunque la prestación del servicio no es eficiente ya que el estado de las
redes y colectores es malo. Además se carece de información de registros técnicos
que indiquen en detalle como es el cubrimiento del servicio.
2.3 ENERGIA ELECTRICA
Este servicio público domiciliario consiste en el transporte de energía eléctrica

desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final9. El
perímetro de cobertura del servicio se determina con base en la ubicación y
características de las redes primarias y secundarias de distribución, así como
también, por la cantidad y localización de circuitos de energía en que se divida la
ciudad.
El Colegio pertenece a la cuenca Baja del Río Bogotá, provincia del Tequendama y
esta región se caracteriza por ser la transición entre la zona de topografía abrupta
y la iniciación del Valle de Apulo, Tocaima y Girardot, razón que ha permitido el
desarrollo de hidroeléctricas, conformado por dos cadenas generadoras: la primera
9 LEY 142 DE 1994. Ley de Servicios Públicos.

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llamada Cañón del Río Bogotá, con sus plantas llamadas Canoas, Salto 1, Salto 2,
Laguneta y Dario Valencia; esta última en jurisdicción de El Colegio con una
generación total de 557, 4 MW por año.
La segunda cadena generadora funciona dependiendo de la acción reguladora de

la represa del Muña, que necesita para su operación el bombeo de las aguas del río
Bogotá y en mínima parte del aporte de los ríos Muña y la Quebrada Aguas Claras.
El desarrollo hidroeléctrico de El Colegio lo constituye las plantas generadoras de
El Paraíso y La Guaca, con capacidad de generación de 600 MW por año.
El número de suscriptores en 1995 se especifica en el siguiente cuadro :
Cuadro 9. Suscriptores al servicio de energía eléctrica 1995
Uso KW /hora No. clientes Porcentaje

Comercial 110.719 31 0.56%
Industrial 617.330 44 0.79%
Oficial 116.997 9 0.16%
Residencial 5502.926 5479 98.49%
Total 6.347.972 5563 100%

2.4 TELEFONOS
TELECOM ofrece servicio nacional e internacional a través de su central con un

promedio de 150 llamadas diarias lo que implica un promedio mensual de 4.500,
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adicional a este servicio se presta el de telegrafía con un promedio de 800 mensajes
al mes en la cabecera municipal. Actualmente se encuentran en proceso de
funcionamiento las centrales en las inspecciones de El Triunfo, Pradilla y La
Victoria.
Las actuales instalaciones fueron subdivididas en dos áreas destinadas así :

Una para uso de las instalaciones del servicio al público con 6 cabinas telefónicas ,
y otra para albergar la sede de la sub- estación.
Cuadro 10. Promedio de líneas telefónicas instaladas a agosto de 1998
Tipo No. líneas Porcentaje

Residenciales 3000 76%
Comerciales 900 24%
DDN 3912 100%
DDI 2900 74%
Teléfonos públicos 12 0.3%
Total 3912 100%
Fuente : TELECOM. El Colegio. 1998
2.5 ESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES
En el anexo A se especifican las vías más importantes, su uso, estado, tratamiento,

vegetación, equipamiento de servicios públicos, perfil de la calle.
2.5.1 Sistema vial actual. Dentro de las vías de mayor jerarquía en la cabecera
municipal se encuentran : la carrera 8 o Avenida Medina de uso peatonal y
vehicular y de gran reconocimiento ya sea por su ubicación o por su parte
histórica ;histórica; Lla calle 7 que comunica al municipio con la capital del país y
la carrera 4, que aunque actualmente no presta un servicio importante, se
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proyectaevee que tendrá un aumento considerable en el porcentaje de evacuación
de vehículos.* (Plano 12).
Luego de realizar el recorrido por las vías de la zona urbana del municipio,
corroborando los datos que aparecen en las tablas del anexo 1, se analizan y se
llega a la conclusión que la red vial existente no suple las necesidades que se
generan en el momento debido al comercio y turismo del municipio, es así como se
presentan congestiones , sobre todo en los puentes y fines de semana y aunque se
han realizado planes de evacuación vehicular el problema no ha sido solucionado.
Además es de anotar que la mayoría de las vías, tanto en la Cabecera Municipal

como en las inspecciones, se encuentran en regular y mal estado, por falta de
mantenimiento periódico a las mismas, es así como en la inspección de La Victoria,
las únicas vías pavimentadas son las cuatro calles correspondientes al marco del
parque principal, en la inspección de El Triunfo las vías se encuentran en general
pavimentadas y en buen estado y en la inspección de Pradilla el sistema vial está
construido con un sistema mixto de zona verde y loza en concreto.
La falta de repavimentación, señalización, ampliación y prolongación de las vías

son factores que conllevan a la congestión y al desorden vial que actualmente se
presenta en la cabecera municipal.
2.5.2 Transporte público. Desde la apertura de la carretera han venido pPrestando

el servicio de transporte las Empresa Flota Cotransfusa, Flota la Macarena,
Cooperativa Transportadora del Tequendama, Velosiba y Cooveracruz.
El transporte interveredal, con las líneas a las inspecciones, es efectuado por

transportadores particulares y públicos, que entran y salen del terminal o del
centro de la cabecera municipal.
Las vías de acceso a las Inspecciones de Pradilla y El Triunfo en general se

encuentran en óptimo estado y el transporte es frecuente, al contrario, las vías que
comunican a la inspección de La Victoria con la Cabecera Municipal se encuentran
*Dato tomado de la oficina de Planeación Municipal del municipio de El Colegio

(Cundinamarca). 1998
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en malregular estado, pero a pesar de ello la frecuencia de transporte no es
deficiente, aunque claro está, sin llegar a ser óptima.
Aunque la cabecera del municipio ocupa una gran extensión no se encuentran

rutas de transporte público que conecten a los puntos extremos del municipio o
que tengan un recorrido dentro del mismo y conecten a las inspecciones, causando
un malestar general en los habitantes al tener que desplazarse por sus propios
medios o contratar particulares para poder llegar de un extremo a otro del
municipio.
2.5.3 Tránsito. Debido a la composición topográfica del terreno y al desarrollo

generado principalmente por el sector turístico el municipio ha venido
demandando cada vez más una mayor cantidad de transporte tanto urbano como
rural tratándose de reducir el déficit utilizando métodos alternativos como lo son
expresos en motocicleta y otros vehículos.
Actualmente el costo de carrera dentro del perímetro urbano, bien sea en

motocicleta ($1.000) o en taxi ($2.000) no se modifica, quiere decir que cuesta lo
mismo sin importar la distancia o el tiempo que se utilice para hacer el recorrido.
Los paraderos actualmente se encuentran ubicados en la esquina de TELECOM,
donde antiguamente funcionaba el paradero de las flotas.
Desde 1998 se estableció el servicio público de taxis en el Municipio, con un parque

automotor de aproximadamente 40 vehículos nuevos, que se desplazan en todo el
Municipio prestando el servicio urbano y rural..
Es de anotar que una de las principales causas de accidentalidad es la presencia de

animales como vacas, chivos, burros y caballos, en las vías.
2.5.4 Zonas de conflicto y zonas de parqueo
La saturación y el congestionamiento cotidiano de las zonas de alto tráfico se debe

al poco espacio reservado para el gran volumen de automotores que necesitan un
lugar de estacionamiento y movilización, especialmente en determinadas horas del
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día. La carencia de señalización es otra de las causas de conflicto que generan
desordenes y dificultades en el tránsito normal de los vehículos.
Se encuentran tres puntos críticos dentro de la cabecera municipal donde se

presentan conflictos :
1. Terminal : Se presenta congestión debido al parqueo indebido de los buses en el

lote que se localiza enfrente del al mismo. La entrada y salida de vehículos no se
encuentra demarcada y falta adecuar las rampas de acceso y salida. Los ejes viales
de las dos calles tienen el mismo sentido.
.
2. Centro Administrativo : El parqueo de vehículos en dicha zona y la falta de

señalización de los sentidos de los ejes viales son las causas del represamiento en el
flujo vehicular en la zona.
3. Glorieta (Barrio Los Amigos) : Se encuentra un muro que impide la visibilidad

de los vehículos. que van saliendo vía a Bogotá y que causa un alto índice de
accidentalidad, ya que dichos vehículos en lugarvez de tomar la ruta señalada
(por la derecha), cometen la infracción de tomar el otro lado (contra víavía),
aumentando la posibilidad de el número de accidentes.
(Plano 13 y 14)
Los puntos de tensión generan unas áreas de influencia. Dos de los puntos
tensionantes se encuentran dentro del sector número 2 que resulta ser el centro de
la cabecera municipal. El eje vial que alimenta el sector es la carrera 7, que
empalma con la diagonal 3 y sale por la vía al El Triunfo. Este eje por ser el más
transitado es el que necesita una mayor y mejor señalización, mantenimiento vial y
alumbrado público para el óptimo funcionamiento de la zona.
La zona que se delimita en color amarillo (Plano 15) es la posible zona de

expansión del área de influencia del eje ordenador número 1, y las zonas
participativas se representan mediante flechas.
El otro eje ordenador - número 2 - (Plano 16) se ubica la calle 7, desde la Avenida
Medina hasta la salida a Bogotá, alimenta la zona de influencia de los puntos de
tensión. El área de expansión se representa mediante el color ladrillo, corresponde
a un sector del barrio Los Amigos.
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Otras zonas conflicto son : La carrera 7 con calle 7 : este punto es crítico debido a
que convergen los flujos vehiculares provenientes tanto de Bogotá como el de la
principal vía del municipio y aumenta la congestión debido a que se ubica el
paradero de taxis y motos de servicio público ,; calle 7 con carrera 4 ,; calle 10 con
diagonal 1 y carrera 4 ,; carrera 4 con calle 2, sector piscinas.
Las zonas de conflicto deben ser objeto de un plan parcial que permita concertar
con los usuarios solución a los problemas básicamente de intensidad del ruido.
3 SERVICIOS SOCIALES
3.1 EDUCACIÓN
El municipio cuenta con 26 escuelas de educación básica primaria, 2 en la cabecera

municipal - una concentración escolar y un colegio privado - , una en Pradilla, una
en La Victoria, una en El Triunfo y 21 escuelas rurales institucionales donde 195
docentes prestan sus servicios y orientan a aproximadamente 4.686 alumnos. El
número de estudiantes por docente es 31 y de 327 estudiantes que ingresan a
primer grado de primaria, salen 335 aumentándose en un 2,5% el número de
estudiantes, posiblemente debido a la migración de familias del sector rural al
sector urbano. En la zona rural el número de estudiantes por maestro es de 23 y de
301 que comienzan la primaria terminan 161, presentándose una deserción del
46%.
En cuanto a la educación básica secundaria en el sector urbano, el Colegio

Departamental Nacionalizado El Tequendama se ubica en la cabecera municipal,
allí se dictan clases en tres jornadas, con un total de 1225 alumnos. En cada uno de
los centros poblados de Pradilla, La Victoria y El Triunfo, rural hay tres colegios
respectivamente, Colegio Departamental Luis Carlos Galán Sarmiento, Colegio
Departamental Nacionalizado de La Victoria y Colegio Departamental
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Nacionalizado de El Triunfo ;, con un total de 762 alumnos y de 25 25
eestudiantes por docente.
Luego de realizar encuestas en los diferentes colegios del municipio de El Colegio,

se ha analizado la cobertura de la educación (Plano 17), y se concluye que la
cobertura es buena.
Según el ICFES el rendimiento según resultados de exámenes de estado de 1996, el

Colegio Departamental Nacionalizado El Tequendama en su jornada mañana
clasifica con alto rendimiento, en la jornada de la tarde y nocturna clasifica con bajo
rendimiento, los colegios Departamentales Nacionalizado de El Triunfo y La
Victoria clasifican con medio rendimiento y el Colegio José Antonio Galán
Sarmiento tiene un bajo rendimiento.
Aunque la administración ha realizado inversiones en el sector educativo la

calidad de la misma no es tan eficiente como su cobertura.
En cuanto al nivel preescolar existen en la zona urbana del municipio dos jardines
infantiles, uno oficial y otro privado y dos hogares infantiles de Bienestar Familiar,
uno en la cabecera municipal y otro en la inspección de El Triunfo. Se sugiere
adelantar programas de capacitación para las personas que trabajan en los hogares
de bienestar familiar.
Respecto a la educación técnica y profesional el SENA frecuentemente dicta cursos

de capacitación en diferentes actividades, lo que beneficia a un número elevado de
la población, haciendo que los mismos generen mayor oferta de empleo y
aumenten sus ingresos. A la vez se debe tener en cuenta que aunque exista un
número elevado (50%) de estudiantes bachilleres que emigran a otras ciudades a
continuar sus estudios universitarios, existen muchos que por una u otra causa
permanecen en el municipio y necesitan de asesorías y educación, viéndose
necesario implantar una educación técnica o tecnológica en el municipio de El
Colegio.
La educación superior se ve fortalecida mediante programas semiescolarizados

que ofrecen instituciones como las Universidades Luis Amigóo y , Universidad
Santo Tomás y la ESAP10, pero que no es lo más recomendable para los estudiantes
10 ALCALDIA MUNICIPAL DE EL COLEGIO, Op. cit., p. 27.

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del municipio de El Colegio, surgiendo como prioridad la construcción de un
centro educativo universitario para la educación superior.
3.1.1 Necesidades sentidas. Las necesidades más sentidas en los colegios de las
inspecciones de El Triunfo, La Victoria y Pradilla son las siguientes :
La falta de personal educativo en diferentes áreas y la falta de capacitación de los

educadores con respecto a pedagogía, metodología de la enseñanza y sobre la
misma área que enseñan es la principal necesidad sentida en los colegios del
municipio. Este hecho conlleva a que la calidad de la educación en el municipio de
El Colegio sea baja.
Aunque la infraestructura física de los colegios es aceptable, faltan salones

especiales para informática o laboratorios, que ayuden a mejorar la calidad de la
educación. Así mismo se requieren implementos y equipos que son necesarios
para los estudiantes en dichos salones o laboratorios. De otro lado la deserción
estudiantil en las escuelas rurales y en el nivel de secundaria (Cuadros 11 y 12), es
un hecho preocupante en el sector educativo.
El transporte de estudiantes del colegio de Pradilla es subsidiado por el municipio,

ofreciendo una buseta para ellos. La migración estudiantil hacia dicho centro
educativo es de tener en cuenta, y aunque se desconocen los motivos por lo general
los niños con problemas de disciplina y conducta son los que deciden estudiar allí,
sin importar donde vivan. Igualmente en la inspección de El Triunfo el transporte
de estudiantes es subsidiado, pero para los estudiantes del colegio de la inspección
de La Victoria es diferente la situación, para ellos el municipio alquiló camperos
que los transportan, aunque existe un grupo de niños que no son subsidiados de
ninguna manera y reciben un trato discriminado ya que por la vereda donde viven
pasa una ruta de transporte público, por lo tanto si se subsidiaran la pérdida para
los transportadores sería inmensa y podría causar la cancelación de la ruta,
afectando a toda la comunidad.*
De otra parte es prioritaria la construcción de una nueva escuela en el sector

urbano o la ampliación, adecuación y dotación de las ya existentes para poder
*
Datos recopilados por visitas y encuestas realizadas en los diferentes centros educativos. El
Colegio (Cundinamarca), 1998.
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suplir las necesidades, teniendo en cuenta el índice de crecimiento estudiantil.
Además de ello se hace perentoria la reubicación del jardín infantil que se localiza
al lado del terminal de transportes ya que resulta ser muy peligroso el tránsito de
los niños por dicha zona, se propone utilizar para ello una cesión que harían del
lote próximo a urbanizar (frente al terminal), pero se especificarían las vías de
acceso al jardín de tal manera que no peligre el bienestar de los niños.
Con respecto al nivel superior, la construcción de un centro universitario resulta

ser la prioridad para los estudiantes del municipio de El Colegio.
3.1.2 Casa de cultura. Por acuerdo No. 065 de 1980 se fundó la entidad municipal
"Casa de Cultura", con el fin de promover e impulsar la cultura local. Entre sus
actividades está la preparación de grupos de teatro, danzas, artes plásticas; la de
facilitar el espacio para la conformación y desarrollo de toda clase de expresiones
culturales y la fundación y orientación de la biblioteca pública municipal
inaugurada oficialmente el 29 de junio de 1.989. En la actualidad se encuentra en
proceso de remodelación y está diseñada en 3 módulos. En el primer módulo
funcionan las oficinas administrativas, la biblioteca pública “Pablo Emilio García”
y la cafetería. En el segundo módulo se proyecta la construcción de un edificio con
tres niveles donde funcionarán una sala de exposiciones, la biblioteca y un salón
para realizar talleres de danza, pintura y teatro. Por último se proyecta construir
un teatro donde se puedan expresar todas las manifestaciones de la cultura.
Durante los años 1996 y 1997 se ejecutaron proyectos de capacitación artística en

cerámica, pintura, teatro, música, danzas, banda con los cuales se formó un gran
número de personas, quienes podrán continuar siendo los multiplicadores y
promotores de la recuperación de los valores artísticos del municipio y la
participando en eventos culturales locales y regionales. Otros servicios que
actualmente se prestan son la videoteca y área para cesiones infantiles.
Actualmente se realiza el ciclo sábados de la cultura, donde en un espacio abierto

como el parque principal, se da manifestación a todas las tendencias del arte y a los
diferentes grupos ideológicos. Este espacio abierto tiene como objeto divulgar,
fortalecer, promocionar y preservar las artes en el municipio. Este evento se
realiza todos los sábados de 8 a 10 pm y se presentan grupos invitados o personas
que libremente quieran expresarse.
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Actualmente trabaja con la administración un grupo de personas dedicadas a
investigaciones de arte rupestre, ya que se tiene como proyecto realizar
exposiciones y talleres sobre este tema. Por otra parte se pretende constituir un
grupo de guías de arte rupestre.
Otros proyectos a realizar son la recuperación del archivo histórico municipal,

donde se pretende recopilar las diferentes actas que se han hecho a través del
tiempo y de esta manera plasmar la historia de El Colegio ; Cconvertir la banda
municipal en sinfónica y realizar talleres de danza, pintura cerámica, arte rupestre,
zanquistas. Otro proyecto es el Cutalora Cuti, con el cual se pretende rescatar la
memoria histórica del municipio.* En ninguna de las tres inspecciones existe centro
cultural alguno.
3.1.3 Actividades deportivas. La infraestructura deportiva con que cuenta el

municipio de El Colegio en la cabecera municipal y en las inspecciones se puede
apreciar en el cuadro 13 y 14
La construcción de la Villa Olímpica se realizó hace unos 16 años con los diferentes
aportes realizados por las distintas organizaciones y la Gobernación de
Cundinamarca. Esta se ha consolidado como punto de encuentro para el
desarrollo de actividades comunales y como un sitio alterno para la realización de
eventos tales como las ferias y fiestas del municipio, competencias deportivas y
actividades culturales. En la actualidad se hace necesaria su terminación,
adecuación de las canchas múltiples y ampliación de zonas de juego.
Cuadro 13. Infraestructura deportiva en la cabecera municipal
Establecimientos deportivos Características

Villa olímpica Cuenta con coliseo, cancha múltiple, campo de
fúutbol y pista atlética. Su mantenimiento no es el
adecuado y falta terminar su construcción.
Piscina municipal Para niños y adultos. Su mantenimiento no es
óptimo.
*
Datos brindados por el director de la Casa de Cultura. El Colegio (Cundinamarca), 1998.
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Canchas múltiples En los barrios Barranquilla, San Antonio, Buenos
Aires, Concentración Escolar Francisco Julián Olaya
y Colegio Departamental El Tequendama. Se
encuentran en buen estado excepto una de las
canchas múltiples de La Concentración Escolar
Francisco Julián Olaya, que necesita de un adecuado
mantenimiento.

Cuadro 14. Infraestructura deportiva en las inspecciones de El Triunfo, Pradilla y

La Victoria
Establecimientos deportivos Localización

Inspección de Canchas múltiples Colegio Departamental,
El Triunfo Concentración Escolar y parque
principal
Inspección de Canchas múltiples Colegio Departamental y
Pradilla Concentración Escolar.
Campo para voleibol Colegio Departamental
Inspección de Canchas múltiples Colegio Departamental,
La Victoria Concentración Escolar y coliseo

En general el mantenimiento y la construcción de estos establecimientos es buena
De otra parte, a nivel escolar se organizan y patrocinan los festivales escolares y los
juegos intercolegiados.
3.2 SALUD
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Como se aprecia en los cuadros 15 y 16, la IRA, el poliparasitismo intestinal, las

enfermedades diarréicas, la dermatitis, la faringoamigdalitis y la hiperactividad
bronquial, hacen parte de las diez principales causas de morbilidad en el municipio
de El Colegio, las causas asociadas a ellas pueden ser el consumo de aguas sin un
debido tratamiento y la contaminación ambiental generada por residuos del
matadero y el botadero municipal. Se nota entonces el efecto que tiene el medio
ambiente sobre la salud del hombre, por tal motivo la importancia de su
conservación y cuidado.
Los servicios existentes en el municipio de El Colegio son prestados en el Hospital

Nuestra Señora del Carmen, el cual corresponde en términos de atención al primer
nivel; ofrece los siguientes servicios:
Servicios de hospitalización: Medicina interna, Pediatría, Obstetricia, Quirúrgicos,

Pensión.
Servicios Auxiliares de diagnóstico: Laboratorio clínico, Ecografías,
Electrocardiografías, Rayos X.
Servicios de consultas: Externa, Odontológica, Urgencias.
Programas Especiales: Planificación, Crecimiento y Desarrollo, Citologías,
Vacunación, Hipertensión.
Cuenta con 39 camas, 17 habitaciones, 10 consultorios, 4 salas especiales y un

quirófano, una sala de observación, una sala de urgencias, una morgue y dos
ambulancias.
El hospital se encuentra dotado con los siguientes equipos : Máquina de

anostersia, oxímetro de pulso, electrocardiógrafo, electrocauterio, incubadoras,
monitor de tensión arterial, autoclave, banco seológico, microcentrífugas,
espectrofonómetro, nevera, banco de sangre, microscopio, binocular, equipo de
rayos x, equipo de odontología, rayos x de odontología, lámpara cielítica y
ventiladores.11 El área con que cuenta el hospital para la atención a pacientes e
indica en el cuadro 17.
11 ALCALDIA MUNICIPAL DE EL COLEGIO, Op. cit., p. 16

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Cuadro 17. Areas para atención a pacientes
Sala de atención Area m2

Sala de partos 30
Sala de cirugía 36
Hospitalización 200
Laboratorios 50
El volumen de atención en 1.996 se especifica en el cuadro 18.
Cuadro 18. Volumen de atención 1996
Consultas Número de pacientes

Consulta externa 45.587
Consulta odontológica 1.083
Urgencias 9.717
Hospitalización 1.313
Laboratorio clínico 79.773
Rayos X 1.189
Partos 389
Cirugías 185
Según el cuadro anterior el nivel de consultas externas atendidas y de servicio de

laboratorio prestado es bastante alto teniendo en cuenta que la población del
municipio proyectada para 1998 es de 20.000 personas. Lo anterior indica que en el
Hospital Nuestra Señora del Carmen se atienden personas de los municipios
aledaños, viéndose de esta manera la ampliación de cobertura del hospital.
3.2.1 Puestos de Salud. El municipio cuenta con un puesto de salud por cada
inspección, prestan sus servicios tres médicos, una odontóloga y tres auxiliares de
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enfermería. El número de consultas en los puestos de salud durante 1.996 fue de
2.996 en la inspección de El Triunfo, 2.120 en la inspección de Pradilla y 2.805 en la
inspección de La Victoria.
Los puestos de salud en general, cuentan con una infraestructura física adecuada,
el de La Victoria se encuentra dotado, además, con una mesa para partos, un RX
de odontología, cama para atención infantil y una ambulancia, entre otros.
3.2.2 Cobertura. Como se observa en el plano 18, la cobertura del hospital es muy
buena ; en general es de todo el municipio, pues a él llegan todos los casos de
medicina que en los puestos de salud son imposibles de tratar, ya sea por falta de
equipos de medicina o por falta de personal.
En general todos los puestos de salud tienen una buena cobertura, las únicas
veredas que están algo aisladas de la cobertura son las de San Ramón y Honduras,
ya que aunque se encuentran geográficamente cerca del puesto de atención de El
Triunfo, es más fácil llegar a la inspección de La Victoria.
puesto que las vías para llegar al Triunfo son prácticamente inexistentes.
Del 100% de población que demanda el servicio de salud en la inspección de

Pradilla, el 50% son del municipio de San Antonio ; del puesto de salud de la
inspección de El Triunfo, el 25% de la población atendida son de los municipios de
Viotá y Anapoima. En general se atienden alrededor de 27.000 personas en los
centros de salud existentes en las inspecciones del municipio de El Colegio.*
En conclusión de un 100 % de las personas que demanden el servicio de salud, el

90% son atendidas en los respectivos puestos de salud, un 5% es atendido en el
hospital, estos son los casos que requieren de hospitalización, servicios de
maternidad y otros exámenes o procedimientos que requieren de un instrumental
más complejo, y por último un 5% requieren de la atención en un nivel superior,
como puede ser prestado en el hospital de La Mesa.
*
Datos brindados por el director del Hospital Nuestra Señora del Carmen. El Colegio. 1998.
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La falta de personal médico constante que preste el servicio a la comunidad es la
principal necesidad que se detecta en el sector de la salud. La razón causante de
este hecho puede ser la falta de actividad de practicantes de medicina en los
municipios, ya que estas acciones prefieren realizarlas en las ciudades.
Otro factor que influye negativamente en el sector salud es la falta de continuismo

en proyectos formulados por la administración, ya que se ven truncados cada vez
que hay cambios de gobierno y gerencia.
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4 ASPECTOS ECONOMICOS
Mientras que en el sector rural la vocación se encuentra fundamentalmente

orientada hacia las actividades agrícolas, el casco urbano cada vez orienta más sus
esfuerzos a responder una demanda creciente por los servicios que tienen que ver
con el turismo, como consecuencia derivada con el comercio.
4.1 COMERCIO Y TURISMO
Fundamentalmente en el desarrollo de la Cabecera Municipal los dos campos

predominantes son la vivienda y el comercio cuya principal fuente es el turismo.
El Comercio se ha ido desarrollando en forma paralela a la Vía Principal que

atraviesa el Municipio, en algunos sectores, como el caso en donde existen los
puntos de llegada de las diferentes flotas, se da un comercio de ventas en locales y
en el momento de la confluencia de los vehículos se da la venta de vendedores
ambulante creándose un deterioro en dicho espacio por el desaseo en que se dejan
estas vías en el momento del desalojo de los turistas.
Otra clase de comercio que se ha ido desarrollando en el costado norte de la plaza

de mercado es el de las casetas de ventas de artículos comestibles, quitándole al
peatón las zonas destinadas para su circulación y haciendo que este transite en la
vía vehicular creando en los días de mayor actividad una congestión y desarmonía
total por las aglomeraciones causadas entre vehículos, peatones y el calor que hace
hacia el medio día, haciéndose insoportable la estancia en dicho sector. Además
puede llegar a crearse de esta manera un desorden que con el tiempo y sin ningún
control podría conllevar a la inseguridad del área y generar malestar por el
desaseo y falta de control de las autoridades correspondientes
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Con la construcción de la actual plaza de mercado se procedió a desplazar el
comercio ubicado anteriormente los domingos en el parque principal y a
organizarlo en tres niveles donde se comercializan verduras, frutas, carnes en
general, legumbres, tubérculos y comida empacada. En la parte exterior
encontramos locales organizados para la venta de artículos varios y de comida.
La principal actividad de trabajo que desarrolla la población del casco urbano es la

del turismo ; el clima y la cercanía al Distrito Capital han permitido el desarrollo
del mismo.
Existe en El Colegio una considerable oferta de hoteles, piscinas, restaurantes y

algunas discotecas, que atraen un importante grupo poblacional durante los fines
de semana.
Cuadro 19. Establecimientos turísticos
Servicios Cantidad Porcentaje Capacidad

Hoteles 20 340% 2.000 personas (Por 400
habitaciones)
Piscinas 2017 3246% 3.000 personas.
Restaurantes 1611 2024%
Discotecas, bares, 137 2012%
tabernas y otros
Total 5866 100%
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2020
20
18
16
14
Hoteles
12
11 Piscinas
10 Resturantes
8 Otros
7
0
Cantidad
El nivel de servicio hotelero y el costo, se determina según la temporada. El

número de personas que se ubican por habitación depende de la calidad del hotel
u hospedaje. Existen viviendas familiares que son adaptadas como hospedajes
pero que no llenan los requisitos mínimos de comodidad y calidad en atención al

cliente y/o al turista.
El municipio cuenta con aproximadamente 137 negocios de bares, discotecas y

tabernas que prestan servicios de bar, pista de baile y rokcola, generalmente los
jueves y fines de semana.
Las piscinas municipalcon que cuenta el municipio prestan servicios de bar, pista
de baile, restaurante y en algunos casos hospedaje.
Los restaurantes prestan el servicio de almuerzo y comida, algunos negocios

familiares no están planificados para la venta de diversidad de comidas, la
infraestructura de los restaurantes es insuficiente para la prestación de servicios
turísticos y gastronómicos. La calidad de los menús no es variada, las condiciones
del aseo y atención en la mayoría de los establecimientos es de bajo nivel.
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Se concluye que la mala calidad en la prestación del servicio turístico y el nivel

socioeconómico de los turistas que visitan el municipio de El Colegio, afecta dicho
sector, provocando un estancamiento en el mismo. Además, es de tener en cuenta
que la permanencia de los turistas en el municipio es de uno o máximo 3 días
correspondientes a los fines de semana, fomentando una economía informal e
inestable.
Actualmente se están desarrollando actividades que buscan incrementar el número

de turistas y el nivel socio - económico al que pertenece el mismo ; por ejemplo, el
festival gastronómico, que busca mejorar la calidad y competitividad de los
restaurantes. Se están participando en reinados y eventos de otros municipios para
dar una imagen positiva del municipio frente a loas demás de las diferentes
provincias regiones y al mismo tiempo integrarlas, no solo participando en dichos
eventos sino buscando que el resto de municipios participe en eventos que
organice El Colegio.
Con el fin de crear la vocación turística del municipio y mejorar la actividad

económica, la administración municipal ha creado la una oficina especial para el
turismo, donde la autoridad se halla representada en cabeza de un funcionario de
contrato. Los programas que se pretenden llevar a cabo son los de ecoturismo,
agroturismo y turismo arqueológico, orientados a estudiantes de colegio,
universitarios o a grupos de jóvenes. Para ello se piensa comprar y adecuar lotes
para camping y dotarlos con servicios sanitarios, kioskos construidos con
materiales naturales, duchas, canecas y parrillas. Además capacitar guías que
acompañen a los diferentes grupos que existen en el municipio para que realicen
caminatas, como a la zona de reserva de Peñas Blancas, que cuenta con una
majestuosa biodiversidad, o a los antiguos beneficiaderos de café, que por su gran
valor histórico se convierten en un atractivo turístico del municipio.
Otro atractivo turístico son los petroglifos, que se encuentran en diferentes zonas
del municipio y para su conservación la alcaldía de El Colegio debe concertar con
los dueños de los predios una forma para mantenerlos, delimitando el espacio
donde se encuentran. También deben fijar la forma y aprobación para el acceso de
grupos de turistas interesados en la visita de los petroglifos. Lógicamente se debe
crear mecanismos de retribución a las personas que permitan dicha actividad como
la reducción en la tasa del impuesto o permitirles la adecuación de un lugar para la
venta de comestibles.
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4.2 SECTOR AGROPECUARIO
La ganadería de ceba, la ganadería de leche, las explotaciones avícolas y porcícolas

son las actividades más destacadas dentro del sector pecuario en el municipio de El
Colegio.
De otro lado, detallando el sector agrícola, se tiene que según el tipo vegetativo los
cultivos pueden ser permanentes o transitorios. Son cultivos permanentes aquellos
cuyo ciclo vegetativo es de uno a dos años (semipermanentes) o más de dos años
(permanentes) y producen varias cosechas durante estos periodos, en el Municipio
se encuentran como cultivos permanentes : Café, frutales en producción y de
sombrío.
Los cultivos transitorios son aquellos cuyo ciclo vegetativo dura un año o menos y
produce una sola cosecha durante dicho periodo y se encuentran en el municipio
de El Colegio los siguientes : En la parte alta del municipio la cebada, la papa, el
maíz y la habichuela ; en la parte media del municipio la arveja, la arracacha, el
maíz, el tomate, y la mora y en la parte baja del municipio la caña de azúcar, el
plátano y la yuca.
Los pastos corresponden generalmente a la zona cubierta por gramíneas y por lo

general son destinados a usos pecuarios. Es predominante en el área ganadera,
parte baja. Las especies cultivadas que se encuentran en el municipio son :
kikuyo, elefante, micay, paraná, carretón e india.
Debido a la gran variedad del clima, altitud, geología y recurso hídrico, la vocación
agrícola se manifiesta en la multiplicidad de productos que se cultivan en la
región, localizándose en el cinturón cafetero el 65% de las veredas que conforman
el municipio de El Colegio y donde adicional a este producto se cultiva el banano,
el plátano, los cítricos y la guayaba, predominando en el resto de veredas los
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cultivos frutales como cítricos y mango, en las zonas cálidas, mientras que en las de
menor temperatura se presentan cultivos de mora, tomate de árbol, arveja, ajonjolí.
La cobertura que tiene la UMATA es de 730 usuarios (pequeños agricultores),

distribuidos en 25 veredas, representando un 68% de la población total de
pequeños agricultores. La crisis de la producción agrícola en la zona tiene una
fuerte incidencia en los diferentes cultivos de café, frutales y de pancoger. El
fundamento del problema se encuentra en la baja rentabilidad de los cultivos,
como el caso del café, que se encuentra agudizado por la depresión en los precios
internacionales del grano y sus impactos en la política cafetera nacional. Para el
resto de productos se considera que el bajo retorno se presenta entre otras cosas
por la deficiente capacitación y tecnificación, que se ven reflejados en el
inadecuado manejo de las tierras, inexistencia en las adecuaciones, uso de las
variedades tradicionales y en el manejo inadecuado o inexistente de los
plaguicidas y fungicidas.
En la zona no existe una vocación cafetera definida, esto se refleja en la falta de

mano de obra disponible para la recolección del fruto en la época de cosecha y que
a los cultivos no se les hace el mantenimiento necesario para evitar las
enfermedades propias del cafeto. El paternalismo que la Federación Nacional de
Cafeteros ejercía sobre los caficultores brindándoles créditos, materiales, asistencia
y demás facilidades que ahora no les brindan porque la institución ha perdido
liquidez debido a los precios del grano en los mercados internacionales, es otro
aspecto que ha causado la baja en producción cafetera.
Por otra parte, la disminución en la producción agrícola se debe también a los

aspectos que tienen que ver con la capacidad de comercialización por parte del
productor primario, ya que cuando llega la época de las cosechas surgen los
intermediarios que las compran a muy bajos precios, siempre con el pretexto del
alza en el transporte y la abundancia de los productos en las centrales de abastos
de las ciudades, como el campesino no cuenta con medios necesarios para hacer
este desplazamiento, y si lo hacen no tienen la experiencia para vender estos
productos en los grandes centros de consumo, tiene que someterse a vender los
productos a los precios que les ofrecen los intermediarios, los cuales la mayoría de
las veces no representa para el campesino una ganancia justa y significativa.
Como consecuencia de esto, el productor se ve abocado a tener que intentar vender

al borde de las carreteras, donde si de pronto puede lograr un mejor precio, se
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encuentra expuesto al rápido deterioro de los productos - especialmente las frutas -
que como se sabe son altamente perecederas.
Cuadro 20. Lugar de venta mas frecuente de frutas
Producto Acopio veredal (%) Carretera (%) Plaza de mercado (%)

Naranja 40 55 5
Mango 35 55 10
Mora 40 60
Guayaba 5 90 5
Banano 30 70
Mandarina 30 60 10
Se puede apreciar cómo el lugar usado con menos frecuencia para la venta del
producto por parte del campesino es la plaza de mercado, siendo los sitios de
comercio las carreteras y veredas, donde los intermediarios acaparan el sector.
Se puede pensar en la transformación agroindustrial de la Región, incrementando

la producción y en que el campesino reciba lo justo por su trabajo.
Otra tendencia que se ha presentado últimamente es la parcelación de tierras para

uso recreativo, debido a factores como la cercanía a Bogotá, la variedad de clima y
las favorables condiciones de seguridad y orden público, lo que ha llevado al
descenso en la producción agrícola en el municipio de El Colegio.
4.3 ANALISIS FISCAL

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Tradicionalmente se plantean dos formas para fortalecer de manera estable las

finanzas de los gobiernos locales; a través de las transferencias de la Nación, o por
medio del fortalecimiento de los fiscos territoriales. La consolidación de los fiscos
locales, con el recaudo de tributos o tasa, eleva la eficiencia y legitima el gasto al
relacionar directamente el costo y los servicios prestados.
Coherente con el proceso de descentralización, la nueva Constitución Política

establece unos principios encaminados al fortalecimiento fiscal y administrativo de
las entidades territoriales que permitan elevar la calidad de vida a nivel local y
regional.
De esta manera y particularmente en los títulos XI (De la Organización Territorial)

y XII (Del Régimen Económico y de la Hacienda Pública), se disponen en los
criterios orientados del nuevo ordenamiento territorial y fiscal, los cuales están
fundamentados en la autonomía y fortalecimiento financiero de las entidades
territoriales.
La autonomía fiscal se basa en la necesidad y conveniencia de que los municipios y

departamentos cuenten con una estructura tributaria propia conformada por una
serie de tributos, tasas y contribuciones previamente definidos por la ley sobre la
cual tengan un manejo más flexible e independiente en el uso de los recursos en
términos de las tarifas, los sujetos pasivos y en general en todo el ámbito de su
aplicación.12
Actualmente el municipio de El Colegio tiene una deuda de trescientos setenta y

tres millones quinientos mil pesos ($373’500.000) , que se adeudan al 12 de agosto
de 1998 al Banco Ganadero.
Por medio del acuerdo número 057 de 1996 se adoptan las tasas y tarifas para el
cobro del impuesto predial unificado que trata la Ley 44 de 1990, así:
12
MANRIQUE REYES, Alfredo. El municipio después de la Constitución de 1991.
Santafé de Bogotá: Editorial Antonio Nariño EDICUNDI. Abril de 1995. P, 319.
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Tabla 1. Impuesto predial unificado
De avalúo $ Hasta avalúo $ Tarifa X 1000

$0 $ 5’000.000 7
$ 5’000.001 $ 15’000.000 8
$ 15’000.001 $ 25’000.000 9
$ 25’000.001 $ 50.000.000 10
$ 50.000.001 $ 100’000.000 11
$ 100’000.001 En adelante 12
Fuente: CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo 057 de 1996. El Colegio. 1998
Para predios urbanizables no urbanizados, la tarifa del treinta (30) por mil sobre el
avalúo catastral no se modifica. Para predios urbanizados no construidos las
siguientes tarifas:
Tabla 2. Predios urbanizados no construidos
De avalúo $ Hasta avalúo $ Tarifa X 1000

$0 $ 2’000.000 15
$ 2’000.000 En adelante 25
Para inmuebles de uso público en urbanizaciones donde no se haya efectuado la

cesión protocolaria mediante escritura pública al municipio , se aplica una tarifa
del 1 por mil sobre el avalúo catastral.
Por otra parte para los establecimientos industriales, comerciales y de servicios, se

les liquida el impuesto de industria y comercio de acuerdo con las siguientes cifras,
con base al promedio mensual y ventas brutas y operaciones así:
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Tabla 3. Tarifas industriales, comerciales y de servicios
Tarifa Tarifa Tarifa de

Actividad industrial Actividad comercial Actividad servicio
(mensual por (mensual por (mensual por
mil) mil) mil)
Producción de 5 Venta de 7 Transporte 8
alimentos alimentos
Producción de 7 Venta de madera y 10 Centros médicos, 8
calzado materiales para odontológicos,
construcción oftalmológicos y
abogados.
Producción de Venta de drogas y 8 Contadores 8
prendas de vestir 7 medicamentos públicos,
veterinarios,
economistas y
demás actividades
profesionales
Impresión, edición Venta de 8 Oficinas de 8
de actividades 7 productos contratistas de
periodísticas y agrícolas en bruto construcción,
similares consultores y
urbanizadores
Fabricación de Venta de textos 8 Presentación de 8
productos 7 escolares películas en sala
derivados del de cine (Videos)
tabaco
Fabricación de Venta de licores y 10 Servicios de 10
toda clase de 7 cigarrillos restaurantes,
bebidas piqueteaderos,
cafeterías, bares,
griles, discotecas y
similares
Ensamble 7 Venta de 10 Servicios de hotel, 10
automotriz automotores hospedajes,
amoblados y
similares
Explotación de 7 Venta de 10 Servicio de casa de 10
canteras combustible y empeño.
derivados del
petróleo
Demás actividades Venta de joyas 10 Demás actividades 6
industriales 7 de servicios
Demás actividades 8
comerciales
Para el año de 1997 se estimó una cifra de $ 675’000.000 de recaudo de impuesto

predial y el recaudo total a diciembre 31 fue de $ 486’642.000 total dejándose de
recaudar $ 188’358.000 equivalente al 28% del total a recaudar.
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Para el año de 1998 el recaudo estimado es de $ 790’000.000 por concepto de

predial, mas $ 50’000.000 por intereses por mora, mas $ 100’000.000 por vigencias
anteriores, de los cuales a junio 30 del presente año se han recaudado $ 493’857.270
equivalentes al 62,5% del estimado, faltando por recaudar $ 296’142.730,
equivalentes al 37.56% del estimado. El total a junio 30 de 1998 por concepto de
impuestos es:
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Tabla 4. Recaudo de impuestos a junio 30 de 1998
Cantidad ($) Impuesto

493857.270 Predial unificado
96’425.746 Industria y comercio
147.000 Espectáculos
526.000 Juegos de azar
617.800 Rifas
2’274.849 Delineación urbanística
4’178.543 Avisos y tableros
7’824.978 Degüello de ganado mayor
1’658.776 Degüello de ganado menor
613’071.162 Total
Fuente: ALCALDIA MUNICIPAL. Oficina de contaduría. Tesorería Municipal.

El Colegio. 1998.
Como se puede observar es necesario diseñar métodos para optimizar y agilizar la

liquidación y el recaudo del impuesto predial unificado como fuente de
financiación de proyectos de infraestructura urbana y de desarrollo social.
Para el caso del municipio de El Colegio, la única obra contemplada dentro del
plan vial (Ver recomendaciones), que ameritaría ser estudiada para ser gravada
sería la ampliación de la vía Bogotá – El Colegio, en el sector de La Glorieta – La
Virgen. Por tal razón no se justifica hacer el estudio de cobro del gravamen de
valorización para un sóolo proyecto.
5 USOS DEL SUELO Y ASPECTOS URBANISTICOS

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Del cuadro 21 podemos concluir que actualmente las zonas de mayor ocupación
son aquellas que se encuentran cultivadas con café y otros cultivos permanentes.
Existe un pequeño porcentaje de zonas dedicadas a la reforestación y a la reserva
de aguas, dichas zonas se han reducido notablemente ya que se están usando estos
terrenos con fines recreacionales y turísticos, o para aumentar la frontera agrícola.
Las presiones de los procesos generados desde el exterior del municipio, reflejados
en la subdivisión predial, representan el conflicto por cambio del uso agropecuario
por recreacionall; en especial en el sistema de villas y ocupación del corredor vial.
Así mismo se observa en los cuadros 22 y 23 que la mayor parte de predios en la

zona urbana tiene un área que oscila entre 100 y 200 m2 (1698 predios) que se
encuentran en manos de 2281 propietarios. Si establecemos una relación entre el
número de predios y el número de propietarios encontramos un cociente de 0.74
predios /propietario ; donde el promedio de área es de 150 m2. Si hacemos el
mismo análisis para los predios con un promedio de área de 4000 m2 el cociente es
de 0.81 predios/propietario.
Si bien la distribución de predios/propietario es uniforme, la distribución de área -

superficie/propietario tiene un margen de diferencia muy superior entre lo
correspondiente en porcentaje de área para cada propietario, resultando como
índices 111 m2/propietario para el rango de 150 m2 (promedio) y 3240
m2/propietario para el rango de 4000 m2 (promedio).
Con este análisis concluimos que la distribución urbana por rango de superficie no
es equitativa, concentrándose las áreas mayor extensión en una cantidad mínima
de propietarios, presentándose el predominio de la pequeña propiedad en el sector
urbano del municipio.
En consecuencia se encuentra una gran cantidad de lotes urbanizables no

urbanizados, donde se requieren medidas que busquen mayor equitatividad en la
distribución del espacio urbano entre sus habitantes.
En el plano 19 se observa la clasificación del uso del suelo en la cabecera municipal,

se delimitan los usos comercial, residencial, mixto e institucional, teniendo como
unidad de delimitación las manzanas catastrales.
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Se delimita como zona de uso residencial aquella en donde más del 70 % del área
de la manzana corresponda a este uso. La mayoría de viviendas corresponden al
criterio de vivienda unifamiliar, por ser construidas y habitadas por una sola
familia.
Se delimita como zona de uso comercial aquella donde más del 50% del área de la
manzana corresponda a este uso. La categoría de comercio incluye : Franja
comercial, bombas de gasolina, hoteles y moteles, bancos (Caja Agraria y Banco
Cafetero), peluquerías, discotecas, bares, piscinas y restaurantes. El uso comercial
se da a lo largo de los ejes ordenadores (carrera 7 - Avenida Medina, carrera 4 -
diagonal 1).
Como zona de uso recreacional solo se delimita la manzana del parque principal,
poniendo en evidencia la falta de zonas verdes en la cabecera municipal.
Se delimita como zona de uso institucional aquella donde el 100% del área de la
manzana corresponda a este uso. En esta zona se encuentran el Colegio
Departamental, la escuela Francisco JulianJulián Olaya, el cementerio, la villa
olímpica, el terminal, la subestación eléctrica, la plaza de mercado, el jardín infantil
y la piscina municipal.
Dentro del casco urbano no se encuentran manzanas de uso industrial debido a

que los pocos predios dedicados a este uso se encuentran mezclados bien sea con
usos comerciales o residenciales y comerciales a la vez. La única manzana de uso
completamente industrial es la manzana 56 donde se ubica la fabrica Shyn.
Los predios institucionales tales como, el hogar geriátrico, el matadero, el Palacio

Municipal, la estación de policía, la iglesia, la casa de cultura, la registraduría, el
hospital, los parques tales como los de los barrios Barranquilla, Buenos Aires,
Santa Helena y 20 de Febrero (exceptuando el parque principal), se encuentran
ubicados dentro de manzanas de uso residencial ocupando aproximandamente de
30 a 40 % del área total de la manzana, clasificándose ésta como de uso mixto. Se
debe tener en cuenta que la zona de uso mixto se determina cuando se presentan
proporciones diferentes a las nombradas anteriormente. Esta zona , como se
aprecia en el plano 19, llega a ser como una especie de cinturón alrededor de la
zona de uso comercial, donde se conjugan los dos usos predominantes, comercial y
residencial, y un uso institucional que ocupa pocos predios de las manzanas y no
representa un área significativa dentro de la misma.
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5.1 PERIMETRO URBANO
(Anexo B). Aunque se presentan desarrollos sobre la frontera del perímetro

urbano, sólo es posible ampliarlo para incorporar áreas en proceso de desarrollo
no es posible ampliarloque se encuentran de hecho vinculadas al perímetro actual,
la falta de debido a que estas zonas no presentan una óptima cobertura de
servicios públicos impide hacer una ampliación más agresiva (plano 49). Dichas
zonas deben ser delimitadas como zonas de expansión urbana o como áreas
suburbanas a las cuales se les debe irrigar las acometidas prioritariamente, para
posteriormente modificar el perímetro por acuerdo municipal.
Los perímetros urbanos de las inspecciones deben ser definidosa modificación de

los perímetros en las inspecciones no se hace necesario, debido a que, su la
dinámica de crecimiento tiene el siguiente comportamiento en eEl Triunfo, Pradilla
es hacia los municipios aledaños (Anapoima y San Antonio del Tequendama,
respectivamente) y poco acelerado; el crecimiento de La Victoria no es acelerado,
aunque se presenta densificación de construcciones dentro del perímetro.
5.2 NOMENCLATURA URBANA
La nomenclatura urbana correspondiente a la cabecera municipal se reorganiza

mediante el acuerdo No. 042 de 1996 ; la nomenclatura oficial del casco urbano y
de las inspecciones fue debe ser fijada de conformidad con los estudios elaborados
por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
Se adoptan como ejes principales del sistema de nomenclatura la carrera (Av.

Medina) que atraviesa el casco urbano de norte a sur y la calle 7 que lo cruza de
oriente a occidente, teniendo en cuenta una nomenclatura numérica y
alfanumérica.
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Las calles tienen orientación general este - oeste, aumentando su numeración hacia
el oeste y descendiendo hacia el este. Son vías generadoras de nomenclatura
predial.
Las carreras son perpendiculares a las calles con orientación general norte - sur,
ascendiendo su nivelación hacia el norte y descendiendo hacia el sur. Son vías
generadoras de nomenclatura predial.
La diagonal es una vía pública que generalmente tiene el mismo sentido de la calle,
sin ser paralela a esta. Pueden o no generar nomenclatura predial.
La transversal es una vía pública que generalmente tiene el mismo sentido de la

carrera, sin ser paralela a esta. Al igual que la diagonal puede o no generar
nomenclatura predial.
La avenida es una vía pública cuyas especificaciones y características son

notoriamente superiores a los de las vías predominantes. Genera nomenclatura
como la vía generadora que se este representando.
Se cumple el orden alfabético cuando es necesario recurrir a las letras para

diferenciar la numeración de las vías.
A las vías de uso privado no se les asigna nomenclatura.
A todo predio se le asigna una identificación conformada por dos partes, la

primera será el número de la vía sobre la cual se encuentra el predio, la segunda o
número de la placa contendrá dos guarismos separados por un guión. El primer
guarismo estará constituido por el número de la vía de menor denominación y el
acceso principal del predio. Si un predio tiene frentes sobre varias vías públicas,
llevará en cada uno de ellos el número correspondiente. Cuando un lote no tenga
acceso definido se tomará como tal la mitad del frente.
El segundo guarismo de la placa de nomenclatura predial será par en el costado

norte de las calles y este de las carreras e impar en el costado sur de las calles y
oeste de las carreras.
Cuando las cuadras tengan una longitud superior a ochenta (80) metros no se
efectuará reparto proporcional, pero se podrán proyectar los ejes de las vías
adyacentes.
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Cada nivel de edificación se denominará piso y se enumerará en orden secuencial a

partir del numeral 01. A partir del mismo nivel de la vía y hacia abajo se
denominará sótano y se enumerará a partir del numero 01. Los mezanines y
semisótanos se consideran como parte del piso o del sótano, respectivamente y su
numeración se toma a continuación de la última unidad numerada.
A todas aquellas unidades prediales (apartamento, local, oficina, consultorio,

garaje, bodega, etc.) que formen parte de un edificio y presenten un acceso directo
sobre la vía pública se les asignará nomenclatura predial individualmente.
A los predios situados en conjuntos de edificaciones (conjuntos cerrados) que por

sue diseño presenten una sola entrada sobre la vía pública por medio de un acceso
común de uso privado se les asignará numeración de la siguiente forma: Una
primera correspondiente a la nomenclatura del acceso principal, una segunda
parte correspondiente al edificio o conjunto de casas (manzanas interiores) que se
denominará interior bloque y su numeración será continua a partir del número 01,
en sentido horario, tomado como referencia el acceso común y una tercera parte
correspondiente al nombre y número de la unidad predial, en la forma prevista.
Todas las vías públicas deben ser identificadas con placas que indiquen su clase y
número, las cuales deben ser colocadas en las esquinas, en lugar visible.
Las especificaciones de las placas serán establecidas por la oficina de planeación

municipal, teniendo en cuenta los siguientes criterios: Que el material sea
resistente, que el tamaño de las placas y de las letras sea adecuado, en tal forma
que permitan su lectura a prudente distancia, y que haya suficiente contraste entre
la pintura del fondo y la de las letras.
El acuerdo 042 de 1996 se adopta también en las inspecciones de El Triunfo,

Pradilla y La Victoria.
5.3 ANALISIS URBANISTICO
Para este análisis se identificaron los puntos que más conflicto presentan desde el
punto de vista de circulación vehicular, afluencia de público y demanda para
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ubicación de establecimientos comerciales. Estos puntos fueron denominados
puntos tensionantes * . Estos puntos delimitan una zona de conflicto en los usos
del suelo ya que en ellos se han mezclado los usos residencial y comercial, que
actualmente llega a ser solamente de uso comercial (Plano 19).
*
Dichos puntos se describen y localizan en el presente trabajo en la sección 2.5.4 Zonas de conflicto
y zonas de parqueo.
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5.4 ZONAS DE EXPANSION URBANA
El crecimiento del municipio debe orientarse hacia las partes altas, ya que hacia la
parte de la llanura aluvial del Río Bogotá el crecimiento se ve impedido por los
riesgos por deslizamientos e inestabilidad geológica que se presentan en la zona.
La principal dificultad que presentan estas zonas es la construcción del acueducto

ya que están localizados por encima de la cota de servicios y para aumentar la
cobertura sería necesario instalar plantas de bombeo o construir un acueducto
alterno que cubra la demanda en dicho sector y mejore la calidad del servicio en el
perímetro urbano.
Se delimitan 4 zonas de expansión (Plano 20) teniendo en cuenta el plano de zonas

de riesgo.
Zona 1 : Correspondiente a los terrenos ubicados en la salida hacia Bogotáel

costado oriental del barrio Santa Helena..
Zona 2 : Prolongación del barrio Buenos Aires.
Zona 3 : Prolongación de los barrios 20 de Febrero, El Jazmín y Pardo Leal.
Zona 4 : Parte sur - oriental del municipioProlongación del barrio Horizonte.
Los predios ubicados en dichas zonas deben ser considerados como zonas de
interés general para que los precios de la tierra permanezcan estables y no se
disparen causando un alza irregular en los precios.
La ronda de río se considera de 15 mts a lado y lado de la rivera, siendo zona de

conservación ambiental, apta únicamente para reforestación, conservación de la
cuenca hidrográfica y recreación pasiva ; prohibida para urbanizar o para la
recreación activa.
5.4.1 Corredor turísticoZona suburbana recreativa. Debido a la crisis de los

cultivos de café la vocación económica del municipio ha pasado a ser de agrícola a
turística, ; previendo esta circunstancia se ha hecho necesario delimitar zonas de
desarrollo turístico como es el caso del “Corrla zona suburbana recreativa, edor
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Turístico” donde se podrá construir infraestructura para recreación masiva
requerida por delimitan espacios destinados al camping, construcción de
condominios y complejos turísticos y la dotación de toda la infraestructura que
requiere dicha industria para satisfacer las necesidades de las personas que
demanden servicios turísticosharán uso de ella. (Plano 21).
5.5 ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA
La estratificación es un proceso técnico basado en censos de viviendas o predios y

en clasificaciones realizadas mediante métodos estadísticos.
Permite clasificar la población a través de sus viviendas, en distintos grupos o

estratos de personas con características sociales y económicas similares.
En las zonas urbanas se observan características físicas de las viviendas - como

materiales de la fachada, puerta, piso, techo y ventanas, garaje y antejardín - y el
entorno urbanístico - como vías, andenes, focos de afectación, dotación de servicios
públicos y zonas de prestigio - . En las zonas rurales las características de las
viviendas y la capacidad productiva de los terrenos.
Siendo un deber de todos los municipios el clasificar en estratos, los bienes

inmuebles con que cuenta, se han establecido metodologías cuyo fin es unificar los
criterios adoptados por las diferentes entidades que hasta el momento han
realizado dicha labor.
En la estratificación urbana existen dos metodologías derivadas del manejo de

variables como : dDensidad poblacional, número de manzanas, actividades
económicas (construcción, producción, servicios y comercio) y el grado de
necesidades básicas insatisfechas. Estas dos metodologías son : Para municipios
con más de 3.000 habitantes (tipo 2) y para municipios y centros poblados que
tengan hasta 3.000 habitantes (tipo 3).
Teniendo en cuenta el número de población, para la cabecera municipal se utiliza

la metodología tipo 2 y para las inspecciones de El Triunfo, Pradilla y La Victoria
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se utiliza la metodología tipo 3. El software para la sistematización de los datos es
proporcionado por el Departamento Nacional de Planeación.
La importancia de la estratificación radica en que permite crear una conciencia de

pago redistributiva, beneficia a quienes tienen menor capacidad de pago con
subsidios y permite que los servicios públicos lleguen a toda la población y con
mejor calidad.
La Alcaldía Municipal de El Colegio ha dado unas recomendaciones técnicas para

la conservación de la estratificación socioeconómica que se pueden apreciar en el
anexo C.
En la cabecera municipal la estratificación se realizó teniendo en cuenta el lado de

manzana, metodología del Departamento Nacional de Planeación (tipo 2), en las
inspecciones se aplicó la metodología del Departamento Nacional de Planeación
(tipo 3), realizada predio a predio debido a la heterogeneidad presentada en El
Triunfo, La Victoria y Pradilla. Como resultado del estudio de estratificación se
establecieron dos estratos. El estrato 3 corresponde al nivel medio - bajo y el
estrato 2 al bajo. (Plano 22).
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5.6 SECTORIZACION URBANA
5.6.1 Delimitación del área de reglamentación de sector 1. (Plano 23) Norte: Barrio
Barranquilla más exactamente límite de perímetro actual del municipio, zona
bordeante del barrio. - falda de la meseta -. Sur: Quebrada Santa Marta. Oriente:
Carrera 8A, continuando con la carrera 8 o Av. Medina. Occidente: Q. Santa Marta
continuando con la carrera 10 y concluyendo con el límite del barrio Barranquilla.
• Asignación del tratamiento. Se asigna el tratamiento a las siguientes zonas :
- Barranquilla.
- Sector las quintas.
- San Antonio.
- Sector Cafetalito. - San Lorenzo-.
Normas especiales. Usos permitidos
Vivienda unifamiliar, Bifamiliar, Trifamiliar.

Oficinas
Comercio:
destinados a otros usos en adecuaciones en primer piso de viviendas unifamiliares.
Institucionales: En adecuaciones totales de vivienda unifamiliar o en edificaciones
especializadas.
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Normas sobre elementos del espacio público
Antejardines: Se permite la adecuación para estacionamientos de obra nueva, será

obligatoria su ubicación.
Acceso a sótanos y semisótanos: Se permite su desarrollo en el antejardín.
Cerramientos: No se permite el cerramiento de estos sobre vías principales Av.

Medina.
Area mínima permisible por unidad de vivienda. Para obra nueva y subdivisión
es de 72 m²
Normas sobre volumetría
Alturas: La altura máxima básica permitida para obra nueva es de cuatro pisos, la
altura de excepción es de seis pisos para predios mayores o iguales a 25 m² de
frente y 1000 m² de área, se acepta una variación en una de las dos dimensiones
hasta un 20 % menor. Si el primer piso se destina a la localización de
estacionamientos o equipamiento comunal se permite un piso adicional, a la altura
reglamentaria y no se contabiliza para la aplicación de aislamientos. En tal caso no
se puede plantear semisótanos.
Aislamientos: Para obra nueva, ampliaciones, modificaciones y adecuaciones.
Antejardín: Según lo establecido.

Lateral: Para altura básica y de excepción se exige en todos los pisos de la
edificación a partir del nivel del terreno o a partir del nivel de empate con
construcciones de carácter permanente. Se rige por las siguientes dimensiones
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Cuadro 24. Dimensiones laterales de antejardines del sector 1
Fuente : CAR. ALCALDIA MUNICIPAL DE EL COLEGIO. Reordenamiento

urbanoglamento de usos del suelo. El Colegio. 1997.
La Oficina de Planeación Municipal definirá los aislamientos especiales mediante

estudios específicos de manzana, cuando un caso particular no se puede ajustar a
lo dispuesto en la presente norma.
Posterior: Para altura básica y de excepción se exige en todos los pisos de la

edificación a partir del nivel de terreno o a partir del nivel de empate con
construcciones de carácter permanente, se rige por las siguientes dimensiones.
Cuadro 25. Dimensiones posteriores de antejardines del sector 1
Fuente : ALCALDIA MUNICIPAL DE EL COLEGIO. Reordenamiento urbano El

Colegio. 1997.
Fuente : CAR. ALCALDIA MUNICIPAL DE EL COLEGIO. Reglamento de usos
del suelo. El Colegio. 1997.
Entre edificaciones en el mismo predio es de 1/3 de la mayor altura contabilizados

a partir del nivel de terreno. El mínimo permitido es de 5 m. cuando el cálculo es
menor a esta dimensión.

siguientes dimensiones.
Cuadro 26. Dimensiones de los patios del sector 1

Colegio. 1997.
Sótanos y semisótanos: Se permite su desarrollo según lo establecido.

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Estacionamientos. Toda obra nueva de ampliación, modificación o adecuación

debe cumplir con la cuota establecida. Para subdivisiones de vivienda la exigencia
es la siguiente :
Cuadro 27. Estacionamientos para el sector 1

Colegio. 1997.
Localización permitida . Privados: Al interior del paramento de la construcción.

Visitantes y servicio público: Al interior del paramento de la construcción o en
Construcciones de carácter permanente. Son aquellas construcciones que para

efectos de ampliación de la norma específica, deben ser tenidas en cuenta por
considerarse estables y que presentan una de las siguientes situaciones:
Edificaciones de conservación arquitectónica, edificaciones al uso trifamiliar o
multifamiliar, agrupaciones de vivienda, edificaciones institucionales
especializadas y edificaciones de cuatro pisos en adelante.
5.6.2 Delimitación del área de reglamentación del sector 2. (Plano 24). Norte:
Barrio Pesebre, más exactamente el límite del perímetro actual del municipio, zona
bordeante del barrio - Falda de la meseta -. Sur: Carrera 4 Oriente: Carrera 4.
Occidente : Av. Medina.
Asignación del tratamiento. Se asigna el tratamiento a la zona centro.

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Normas especiales. Usos permitidos :
Vivienda unifamiliar, bifamiliar.

Oficinas.
Comercio de cobertura local.
Instituto de cobertura local.
Edificaciones: Comercio en locales ubicados en el primer y segundo piso, de
edificios destinados a otros usos en adecuaciones en primer piso de viviendas
unifamiliares.
Institucional en adecuaciones totales de vivienda unifamiliar o de edificaciones
especializadas.
Comercio de cobertura zonal.
Institucional de cobertura zonal.
Edificaciones: comercio en locales ubicados en el primer y segundo piso,
destinados a otros usos o en el adecuaciones totales de viviendas unifamiliares.
Institucional en adecuaciones totales de viviendas unifamiliares o en edificaciones
especializadas.
Estacionamientos en altura.
Edificaciones: En obra nueva especializada.
Antejardines: Se permite su adecuación para estacionamiento, como está

especificado.
Acceso a sótanos y semisótanos: Se permite desarrollar el jardín como está
especificado.
Cerramientos: No se permite el cerramiento de jardines.
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es de 72 m².
Alturas: La altura básica para obra nueva es de 5 pisos, la altura de excepción es de

7 pisos para predios mayores o iguales a 25 m de frente y 1.000 m² de área, se
acepta una variación en una de las dos dimensiones hasta un 20% menor. Si el
primer piso se destina a la localización de estacionamientos o equipamiento
comunal se permite un piso adicional a la altura reglamentaria y no se contabiliza
para la aplicación de aislamientos. En tal caso no se pueden plantear semisótanos.
Aislamientos: Para obra nueva, ampliaciones modificaciones y adecuaciones.

construcciones de carácter permanente. Se rige por las siguientes dimensiones:

Colegio. 1997.

estudios específicos de manzana, cuando un caso particular no se pueda ajustar a
esta norma.

construcciones de carácter permanente, se rige por las siguientes dimensiones:

Alcaldía Cívica
Tel. 918475-057 Fax. 91-8475540
Colegio. 1997.
Entre edificaciones en el mismo predio: Es de 1/3 de la mayor altura

contabilizados a partir del nivel de terreno. El mínimo permitido es de 5 m.
cuando el cálculo es menor a esta dimensión.

siguientes dimensiones :

Colegio. 1997.
Voladizos: reglamentado más adelante.
Estacionamientos

cuota establecida.

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Colegio. 1997.
Localización permitida.
Privados: Al interior del paramento de la construcción.

Edificaciones de conservación arquitectónica, edificaciones destinadas al uso
bifamiliar, agrupaciones de vivienda, edificaciones institucionales especializadas,
edificaciones de 4 pisos en adelante.
Calle 8 con diagonal 1. Sur: Quebrada Santa Marta. Oriente: Carrera 3. Occidente:
Carrera 4.
• Asignación del tratamiento. Se asigna el tratamiento a las siguientes zonas:
- Los amigos
- San Ignacio.
- Area sin desarrollar.
- Subestación eléctrica.
- Buenos aires.
- Fábrica Shyin
- Chapinero.
Alcaldía Cívica
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Normas especiales. Usos permitidos : Vivienda unifamiliar, bifamiliar, trifamiliar
o multifamiliar.

Oficinas.
Localización: Sobre la carrera 4.
Comercio.
Localización: Sobre la carrera 4, en el sector del barrio los Amigos, más
exactamente en la glorieta.
destinados a otros usos en adecuaciones en primer piso de viviendas unifamiliares.
Normas sobre elementos del espacio publico
Antejardines: Se permite la adecuación para estacionamiento, en obra nueva será

Acceso a sótanos y semisótanos: Se permite su desarrollo en el antejardín según lo

especificado.
No se permite el cerramiento de estos sobre vías principales, carrera 4, calle 7, etc.
es de 72 m².
Normas sobre volumetría.

Alcaldía Cívica
Tel. 918475-057 Fax. 91-8475540
Alturas: La altura básica para obra nueva es de 4 pisos, la altura de excepción es de
6 pisos para predios mayores o iguales a 25 m de frente y 1.000 m² de área, se
acepta una variación en una de las dos dimensiones hasta un 20% menor. Si el
primer piso se destina a la localización de estacionamientos o equipamiento
comunal se permite un piso adicional a la altura reglamentaria y no se contabiliza
para la aplicación de aislamientos. En tal caso no se pueden plantear semisótanos.
Aislamientos: para obra nueva, ampliaciones modificaciones y adecuaciones.

construcciones de carácter permanente. Se rige por las siguientes dimensiones:

Colegio. 1997.

estudios específicos de manzana, cuando u caso particular no se pueda ajustar a lo
dispuesto en la siguiente norma.

construcciones de carácter permanente, se rige por las siguientes dimensiones:

Alcaldía Cívica
Tel. 918475-057 Fax. 91-8475540
Colegio. 1997.
Entre edificaciones en el mismo predio: Es de 1/3 de la mayor altura

contabilizados a partir del nivel de terreno.
El mínimo permitido es de 5 m. cuando el cálculo es menor a esta dimensión.

siguientes dimensiones.

Colegio. 1997.
Voladizos: Reglamentado más adelante.

debe cumplir con la cuota establecida.

Alcaldía Cívica
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Colegio. 1997.
Localización permitida.
Privados: Al interior del paramento de la construcción.

Edificaciones destinadas al uso trifamiliar o multifamiliar, agrupaciones de

vivienda, edificaciones de 4 pisos en adelante.
Carrera 4, calle 2. Sur: Carrera 3. Oriente: Carrera 1. Occidente: Carrera 4.
- Villa Stella.
- Las Pascuas
- Jaime Pardo Leal
- Galima
- San Bailón
- 20 de Febrero
- El Progreso
- Asovicol
- El Jazmín
- El Horizonte
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Vivienda unifamiliar, bifamiliar, trifamiliar.

Complementarios: comercio de cobertura local.

Institucional de cobertura local.
Localización: En predios con frente sobre la carrera 4, carrera 2.
Edificaciones: comercio en locales ubicados en el primer piso de viviendas en obra
nueva o en adecuación.
Institucional en adecuaciones totales de vivienda unifamiliar o en edificaciones
especializadas.
Antejardines: Se permite su adecuación para estacionamiento, en obra nueva será

Acceso a sótanos y semisótanos: Se permite su desarrollo en el antejardín según lo

especificado.
Cerramientos: No se permite el crecimiento de estos sobre vías principales.
es de 72 m².

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Alturas: La altura básica para obra nueva es de 3 pisos.
Aislamientos: Para obra nueva, ampliaciones modificaciones y adecuaciones.

Antejardín: La dimensión máxima exigida es de 2 m.
Lateral: Según lo establecido.
Posterior: La dimensión mínima exigida es de 3.5 m a partir del nivel de terreno.

En predios esquineros el posterior puede localizarse en el extremo interior del
mismo y su área equivalente a 3.5 por el lado menor del lote.
Entre edificaciones en el mismo predio: Es de 1/3 de la mayor altura con un
mínimo de 4 m.
Patios: Su lado menor es de 3 metros con área mínima de 12 m²
Voladizos: La dimensión máxima permitida es de 0.60 m, únicamente sobre el

antejardín.
Sótanos y semisótanos: Se permite su desarrollo de semisótanos a partir del

paramento de construcción. No se permite el desarrollo de sótanos.

debe cumplir con la cuota establecida según lo reglamentado.
Para subdivisión de vivienda la exigencia es la siguiente:

Colegio. 1997.
Localización permitida
Alcaldía Cívica
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Privados: Al interior del paramento de la construcción o en el antejardín, según lo
especificado.
Visitantes y servicio público: Al interior del paramento de construcción o en


Edificaciones destinadas al uso trifamiliar o multifamiliar, agrupaciones de
vivienda
5.6.5 Delimitación del área de reglamentación del sector 5. (Plano 27). Toda
aquella zona que comprende la quebrada Belén y que inicia en el barrio Santa
Helena y culmina en el barrio San Antonio, corresponde al área canalizada.
- Santa Helena
- Sector la Yalconia
- Zona Centro
- San Antonio
Vivienda unifamiliar, bifamiliar, trifamiliar.

Localización: En toda el área delimitada.
Comercio.
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Localización: Sobre la vía en cuestión.
Edificaciones: Comercio en locales ubicados en el primer piso, en adecuaciones en
el primer piso de viviendas unifamiliares.
Antejardines: En obra nueva será obligatoria su ubicación, se mantendrá como

zona verde o jardín.
Area mínima permisible por unidad de vivienda. Para obra nueva y subdivisión es
de 72 m².
Alturas: La altura máxima permitida para obra nueva y de ampliación es de 2

pisos.
Aislamientos: Para obra nueva, ampliaciones, modificaciones y adecuaciones.
Antejardín: La dimensión mínima exigida es de 3.5 m.

Frontal: La dimensión mínima exigida es de 3 m. Debido a la sección transversal
de la vía.
Lateral: Según lo establecido.
Posterior: La dimensión mínima exigida es de 3.5 m. a partir del primer piso. En
predios esquineros el posterior puede localizarse en el extremo interior del mismo,
y si el posterior del predio da sobre un parque o zona verde, el área equivalente a
este aislamiento puede localizado en el interior del lote.
Entre edificaciones en el mismo predio: Es de 1/3 de la mayor altura con un
mínimo de 4m.
Patios: Su lado menor es de 3 metros con un área mínima de 12m².

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Sótanos y semisótanos: No se permite el desarrollo de sótanos y en cambio si se
permite el desarrollo de semisótanos a partir del paramento de construcción.
5.7 BANCO DE TIERRA
Se encuentran como predios propiedad del municipio aquellos donde se

encuentra:
Escuela de La Virginia, Escuela Santa Rita, La Ilusión Puente Planta de purificación, El Tanque, El
Pequeño San Jorge, escuela Junca, Escuela Lucerna, Escuela de Las Palmas, Estadio Escolar (Escuela
de Pradilla), Colegio Departamental de Pradilla, Escuela Antioquia, Escuela, Salón Comunal,
Escuela el ParaisoParaíso, reserva forestal, Escuela de Flechas, Escuela Entre Ríos, Escuela San
Ramón , Escuela Honduras, Escuela El Porvenir, vías públicas, Acueducto La Pitalla, Escuela Santa
Marta, antigua alcaldía, parque principal, Jardín infantil Jiménez Guerra, Villa Olímpica, plaza de
mercado, terminal, Colegio Departamental, matadero municipal, escuela abandonada, TELECOM,
plaza-parque, parque de La Victoria, Escuela María Auxiliadora tanque de acueducto de Pradilla,
casa cural, puestos de salud, Escuela Guachaca Camilo, Escuela Santa Isabel, tanque de agua vereda
Santa Marta, lote La Virgen (salida a Bogotá), caseta Santa Marta y demás casetas (de la número 1 a
la 16), Escuela Subia Pitala, Escuela de El Triunfo, baños públicos, canalización quebrada Belén y
nuevo Palacio Municipal13.
Actualmente el municipio no cuenta con lotes donde se puedan hacer construcciones, ya que como
se puede observar en el inventario anterior, todos los lotes se encuentran ocupados, como opción
para desarrollo de proyectos de vivienda de interés social se requiere adquirir lLos prediosotes en
las zonas de expansión.
13
INVENTARIO DE PREDIOS PROPIEDAD DEL MUNICIPO EL COLEGIO. Tesorería Municipal.
El Colegio. 1998.
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Tabla 5. Posible Déficit de zona destinada para construcción de vivienda de interés social
Analizando la tendencia de crecimiento poblacional para el año 2010, podría determinarse el déficit
de vivienda teniendo en cuenta dos variables: Indice de hacinamiento o número de viviendas
construidas, así:
Según índice de hacinamiento como un componente del N.B.I., tendríamos:
Población urbana proyectada 2010 11.174 habitantes

Indice de hacinamiento 12.30%
Déficit de vivienda proyectado 1.374
Según viviendas construidas.
Población urbana proyectada 2010 11.174 habitantes

Número promedio de miembros x familia 4
Número promedio de hogares 2.793
Número actual de viviendas construidas 1.650
Déficit proyectado de vivienda 1.146
Además existe otra variable de difícil cuantificación y es la población de Santafé de Bogotá que se
desplaza a vivir al Municipio, por razones diversas ya sean estas económicas o de esparcimiento
entre otras, que también influye por la cercanía con la capital y el clima favorable de este municipio.
Déficit de vivienda por crecimiento poblacional 1.374 Viviendas

Número aproximado de viviendas en zona de riego 130 viviendas
Déficit total aproximado de viviendas 1.504 viviendas
Área mínima requerida por vivienda 72 Mt2
Área total para 1.374 viviendas 108.288 Mt2
Área requerida espacio público por persona (15 mt2 x persona) 22.560 Mt2
Decreto 1504 de Ag. 4/98
Área servicios comunales 21.657 Mt2
Estacionamiento 14.438 Mt2
TOTAL AREA MÍNIMA APROXIMADA DE EXPANSIÓN 166.944 Mt2
REQUERIDA
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Antes de la compra de cada uno de estos lotes deben hacerse los estudios respectivos de impacto
ambiental, estabilidad del suelo, ubicación con respecto a la cabecera municipal, levantamiento
topográfico y todos los estudios necesarios para identificar los lotes con mejores características para
su urbanización.
Una vez realizados estos estudios estos lotes deben considerarse como de interés social e iniciar el
proceso de adquisición.
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6 ZONAS DE RIESGO
Las zonas de riesgo son las zonas que presentan una gran disposición a los riesgos
para la localización de asentamientos humanos, ya sea por amenazas o riesgos
naturales, por condiciones de insalubridad o porque han sufrido deterioro y
presentan diferente tipo de degradación ya sea por factores antrópicos o naturales
que requieran intervención y que presentan algún grado de riesgo para los
habitantes, la infraestructura y los recursos naturales.
Se define amenaza como el peligro latente que representa la posible ocurrencia de

un evento catastrófico de origen natural o tecnológico, en un periodo de tiempo y
en un área determinada.
En el municipio de El Colegio se presentan dos tipos de riesgos naturales :

Deslizamientos ocasionados por la falla geológica localizada en la parte norte de la
cabecera municipal y deslizamientos por procesos erosivos tales como
escurrimiento difuso, erosión laminar y remoción en masa que se manifiesta con
derrumbes, en la cabecera municipal y otras zonas del municipio.
Se deben tener en cuenta los factores acelerantes de los procesos erosivos como son
las fuertes pendientes, la alta humedad, la deforestación y el sobrepastoreo en
zonas que presentan erosión. Estas zonas se describen de mayor a menor
afectación por procesos erosivos :
La Cuchilla de Peñas Blancas (Mayor de 2500 m.s.n.m.), ; las veredas La Campos,

Antioquia y Antioqueñita (de 2.500 a 2.000 m.s.n.m.) ;, las veredas La Pitala,
Antioquia, Marsella, ParaisoParaíso y Flechas (de 2.000 a 1.000 m.s.n.m.) ;, las
veredas de Santa Marta, Subia, y San José (de 1.000 a 1.500 m.s.n.m.) ;, las veredas
Cúcuta y La Junca (de 1.500 a 1.200 m.s.n.m.), ; las veredas Las Palmas, El Tigre,
Cúcuta y Lucerna (de 1.200 a 1.000 m.s.n.m.) ;, la cabecera municipal y la vereda de
Trujillo (de 1.000 a 900 m.s.n.m.), ; las veredas Virginia, Soledad, Santo Domingo,
San Miguel y Santa Rita (de 900 a 650 m.s.n.m.).
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Teniendo en cuenta los procesos erosivos se delimitaron tres zonas, la cabecera
municipal se encuentra en la Zona III, cuyas características topográficas son de
ladera ondulada, quebrada y escarpada. (Gráficas 1 y 2).
El otro riesgo presente es el de inundación causada por el posible desbordamiento

de la quebrada Santa Marta, por lo tanto la inundación que se presenta es de tipo
fluvial y es el resultado de la presencia de fuertes lluvias continuas en determinada
época, que sobrepasan la capacidad de absorción del suelo y la capacidad de carga
de la quebrada.
Además del riesgo de inundación existe un área de la quebrada Santa Marta en el

cual se aloja un lineamiento tectónico en dirección noroeste - sureste,
presentándose procesos de inestabilidad y deslizamientos. Por otra parte este
lineamiento tectónico causa además de deslizamientos, la profundización del
cauce, ocasionando problemas de represamientos naturales.
Se debe tener en cuenta que las formaciones que se encuentran en municipio de El

Colegio pertenecen a los grupos Guadalupe, Olini y Villeta, constituidos por
areniscas y arcillas que aumentan la capacidad de retención de humedad,
aumentando el peso y ejerciendo de esta manera una fuerza en el mismo sentido
de la pendiente que ocasiona desplazamientos conocidos como solifluxión
generalizada. Por esta misma razón además de desplazamientos se originan
también ondulaciones en el terreno.
Para la cabecera del municipio de El Colegio se delimitaron 3 zonas de riesgos

naturales distintas. (Plano 29).
La zona 1 localizada en la parte norte de la cabecera municipal abarca el barrio El

Pesebre, el barrio Barranquilla, el antiguo palacio municipal y la estación de
gasolina de Terpel. En esta zona se presentan tres niveles de riesgo por
deslizamiento causado por la falla geológica : Zona de alto riesgo, de medio riesgo
y de bajo riesgo. Se distinguen entre sí por la diferencia de pendientes entre las
mismas, lo que indica que la zona de alto riesgo es la de mayor pendiente y es en
esta zona donde se presentan deslizamientos con mayor frecuencia.
La zona 2 abarca la parte baja del barrio Buenos Aires hasta la parte baja del
Colegio Departamental deEl Tequendama, a ambos lados de la quebrada. En esta
zona se presenta el riesgo bajo por inundación en época de invierno, que sucede en
los meses de abril, mayo, junio, octubre, noviembre y diciembre.
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La zona 3 abarca parte del sector El Cafetalito, San Lorenzo, continuando por la
rivera a lado y lado de la quebrada Santa Marta. En esta zona se presentan riesgos
por deslizamientos causados por la falla geológica e inundación en época de
invierno, ; clasificándose esta zona de muy alto riesgo.
Como alternativas a los deslizamientos se propone la ejecución de obras de

estabilización de la terraza, canales perimetrales de colección de agua y reforestar
la zona.
Se debe tener en cuenta que en el sector del barrio Barranquilla, El Pesebre y la

zona norte de la cabecera municipal (manzanas 43, 22, 17 y 10) no se debe permitir
la construcción de edificaciones superiores a dos plantas y se debe normatizar
una reglamentación más exigente para expedir licencia de construcción sobre los
predios ubicados en la zona.
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7 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
El componente ambiental se fundamenta en los mandatos de la Constitución

Nacional y en especial, en el precepto que asigna al Estado la función de planificar
el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y de conservar las áreas de
especial importancia ecológica. Se basa, igualmente, en la Ley de creación del
Ministerio del Medio Ambiente - Ley 99 de 1993 -, que destaca como fundamento
de la política ambiental colombiana el derecho de los seres humanos a una vida
saludable y productiva en armonía con la naturaleza.
La Ley 99 de 1993 señala que la biodiversidad del país es patrimonio nacional y de

interés de la humanidad, y que por lo tanto debe ser protegida prioritariamente y
aprovechada en forma sostenible. Así mismo , la Ley de Reforma Urbana - Ley 9
de 1989 - establece la necesidad de contemplar en los planes de desarrollo la
reserva de zonas para la protección del medio ambiente y de la ecología.
7.1 FUENTES DE CONTAMINACION
7.1.1 Vertimientos domésticos. Las aguas residuales del municipio de El Colegio

son vertidas a las quebradas Santa Marta y Belén, presentándose problemas de
contaminación de la atmósfera y malos olores. En la inspección de La Victoria y la
vereda Antioquia se vierten a las quebradas que las atraviesan, los desechos
producidos por las industrias de cría y levante de lechones que se encuentran allí,
este hecho agudiza aún más la contaminación hídrica que sufre el municipio de El
Colegio.14
14CAR. ALCALDIA MUNICIPAL DE EL COLEGIO. Reglamento de usos del suelo. El Colegio.

1997.
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7.1.2 Residuos sólidos. La recolección de basuras en el casco urbano y en las

inspecciones de Pradilla, El Triunfo y La Victoria, está a cargo de EMPUCOL
E.S.P., el servicio prestado consiste en la recolección y disposición de los residuos
sólidos en el botadero La Guaca, ubicado a 3 Km. del municipio. Este botadero es
a cielo abierto y carece de un sistema de tratamiento.
Los residuos sólidos entonces son quemados a cielo abierto causando

contaminación atmosférica, contaminación por lixiviación de las fuentes
superficiales y subterráneas, además de problemas de salubridad causados por los
olores y animales como las moscas y roedores.
7.1.3 Otros. El matadero municipal donde se sacrifican aproximadamente 80

bovinos y 40 porcinos por semana y la actividad industrial como la fabricación de
suelas de caucho, son actividades que no tienen un buen control sanitario, lo que
ha causado la contaminación de las aguas, la atmósfera y en general del medio
ambiente.
7.2 DEGRADACIÓON DEL RECURSO VEGETAL
La principal causa de degradación del recurso vegetal es la tala indiscriminada de

las áreas boscosas del municipio de El Colegio para la ampliación de la frontera
agrícola o pecuaria, esta madera obtenida de la tala de bosques es utilizada para el
mantenimiento de cultivos, producción de carbón y otros usos domésticos e
industriales.
La parcelación de áreas para el establecimiento de desarrollos turísticos, los

asentamientos humanos como fenómeno de colonización o áreas de invasión en
lugares próximos a las plantas generadoras de energía, son otros factores
importantes que contribuyen al deterioro del recurso vegetal.
Se reconocen como áreas más susceptibles a procesos de deforestación la zona de

conservación ambiental “Cuchilla de Peñas Blancas”, las márgenes de las
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quebradas y las áreas boscosas aisladas presentes en las veredas de San José,
Francia, Misiones y la inspección de El Triunfo15.
7.3 DEGRADACION DEL RECURSO FAUNA
La fauna silvestre que actualmente reside en el área del municipio de El Colegio ha

sido afectada por las transformaciones hechas por el hombre sobre la cobertura
vegetal y la ausencia de los diferentes nichos ecológicos con los que contaba
anteriormente el municipio. La mayoría de los mamíferos por ejemplo, no están
presentes en la zona y los de tamaño relativamente grande como el venado y el
zorrillo ya no existen debido a la ausencia de refugio para ellos o debido a la caza.
Actualmente en el municipio de El Colegio se encuentran especies que tienen una

mayor adaptación a las modificaciones del hábitat como son el conejo de monte,
murciélagos y ardillas16.
Debido a lo expuesto anteriormente, se delimita como zona de conservación

ambiental, según resolución 112 del 20/09/94, la Cuchilla de Peñas Blancas, que
hace parte de los municipios de San Antonio, El Colegio y Viotá, con una extensión
total de 5985 Has.
Para la conservación de dicha zona, evitando la expansión de la frontera agrícola,

el municipio adquirió el predio número 008-0093 de 53 fanegadas con el objeto de
reforestarlo y preservar los nacimientos de agua de las quebradas Antioquia y
Antioqueñita que surtirán el acueducto alterno del municipio y Barelice que surte
el acueducto regional de Pradilla.
Para completar la labor de mantenimiento de estas cuencas hidrográficas es

necesario que el municipio adquiera los predios 008-289, 008-288,008-287,009-194,
15 Ibid, p. 70.
16 Ibid, p. 72.
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0010-111, 0011-0058, que se localizan al flanco izquierdo de la Cuchilla de peñas
Blancas. Los cuerpos de agua que se podrían beneficiar por la compra y
reforestación de estos terrenos son la quebrada Junca, La Junquita y La Tribuna.
Para atenuar los impactos negativos de la localización de las zonas de expansión

números 3 y 4 se hace necesaria la adquisición por parte del municipio de los
predios número 02-244, 02-176, 02-177, 02-182, 019-002 003 004 009 0010 0011
0012 0013 y 0014, con el fin de ejecutar allí obras de estabilización del suelo y
reforestación.
Para la zona de expansión número 3 es necesaria la compra de la totalidad o parte

del lote número 004-0029 para ejecutar allí las mismas obras.
La compra de estos lotes terrenos en el Distrito de Manejo Integrado de Peñas

Blanca y Subia, se hace con el fin de prevenir las perturbaciones causadas por las
actividades humanas en las zonas aledañas a la quebrada Santa Marta con el objeto
de evitar que se causen alteraciones a nivel biótico y ecológico.
El uso principal que se le debe dar a la zona es el de protección integral de los

recursos naturales en general, los usos compatibles son los de recreación
contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación controlada, los usos
condicionados son los agropecuarios tradicionales, el aprovechamiento forestal de
especies foráneas y captación de acueductos.
Los usos prohibidos de esta zona son el institucional, agropecuario mecanizado,

recreación masiva y parcelaciones con fines de construcción de vivienda
campestre, minería y extracción de materiales de construcción.
MATADERO
Debido a su ubicación dentro del perímetro urbano y a las condiciones de

insalubridad que genera en el sector donde está ubicado se hace necesario reubicar
el matadero municipal.
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8 PROSPECTIVA
8.1 CONCEPTO DE PROSPECTIVA
El principio de la prospectiva parte de la acción de los humanos que produce

impactos o transformaciones en el futuro, porque el pasado pertenece a la memoria
y solo queda analizarlo, el presente pertenece a la acción y está ligado a lo que ha
ocurrido, en cambio el futuro pertenece a la imaginación y al voluntad y tiene
múltiples posibilidades ;, muestra la contradicción entre el presente y la imagen
que tenemos del futuro.
La prospectiva se basa en una visión holística y objetiva, mas que en una visión
parcial y sesgada ; considera aspectos cuantitativos, con lo cual promueve una
visión más completa, con relaciones dinámicas y estructuras evolutivas que dan
lugar a futuros múltiples e inciertos. Coloca al hombre en el centro del problema,
mostrándole que el futuro se encuentra en el campo de la incertidumbre, pero que
también se sitúa en el ámbito de su libertad y de su voluntad y por lo tanto a su
alcance17.
Requiere de tres elementos básicos ,, el conocimiento del pasado y del presente, la

imaginación creativa, y la voluntad de objetivos. El ejercicio de la prospectiva se
puede construir con base en el diseño de futuros posibles ( futuribles ) y aquellos
que tienen mayor posibilidad de suceder ( futurables ). Cuenta con tres
dimensiones indisociables : la apropiación, la anticipación y la acción.
La prospectiva territorial se podría definir como el método para identificar,

concertar e implementar las acciones necesarias para la construcción de los
escenarios y el modelo de desarrollo territorial deseable y posible, es decir, como el
17MIKLOS, Tomas y TELLO, María Elena. Planeación prospectiva. Una estrategia para el diseño
del futuro. Mexico D.F.:Editorial Limusa.
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instrumento más eficaz para situarse en unas condiciones ( de desarrollo ) futuras
dadas y a partir de ellas determinar las acciones, recursos y actores y sobre todo el
compromiso necesario para alcanzarlo . En suma, la prospectiva territorial es un
proyecto social y político concertado, en el que se programan las decisiones y
actuaciones sobre el territorio, previendo sus efectos positivos y negativos18.
La prospectiva como ejercicio de planeación se desarrolla en cuatro fases :
La fase normativa que engloba la conformación del futuro deseable y el perfil del
futuro lógico. En el futuro deseable surgen las expectativas y aspiraciones más
profundas de la comunidad y la imagen del futuro lógico que proviene de
proyectar la realidad hacia el futuro, extrapolando sus fuerzas y debilidades,
posibilita hacer una crítica del presente amplificando en el discurso las
contradicciones latentes que existen en él19.
La fase definicional se orienta a la elaboración del modelo de la realidad en la cual

se toman decisiones. En esta fase se prepara el modelo de la realidad, cuyos
elementos son : Interés principal - lo que influye - lo que puede controlar el
tomador de decisiones.
En la fase de confrontación estratégica se contrastan los resultados de las dos

anteriores, y se provoca la convergencia para definir el marco de orientación global
o general de desarrollo.
En la fase de determinación estratégica y factibilidad se definen futuros posibles,

mostrando opciones políticas y técnicas concretas ,; el resultado hay que estimar la
relación existente entre los futuros factibles y el contexto ; debe insistirse en el
carácter adaptativo de las estrategias que no habrán de depender en forma
importante del entorno, por lo tanto, se identificarán por los actores sólo aquellas
opciones mayores que permitan un amplio movimiento y creatividad.20
18 MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO. IGAC, Guía metodológica para la

formulación del plan de ordenamiento territorial urbano. Santafé de Bogotá, D.C. : Editorial
Linotipia Bolívar, 1996, p. 198.
19 Ibid., p. 200.
20 Ibid., p. 202.
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8.2 METODOS PROSPECTIVOS
Los métodos prospectivos permiten desarrollar procesos de toma de decisión de la

forma menos subjetiva posible. Los métodos más utilizados en prospectiva son :
Tempestad de ideas : Interesa entrar en contacto con la realidad.
Análisis estructural : Relación entre los elementos del problema.
Juego de actores : Relación entre actores, identificación de alianzas y conflictos.
Matrices de impacto cruzado : Expresión del pensamiento utilizando

probabilidades matemáticas. El objeto de este método es estudiar los efectos de los
diversos elementos sobre la probabilidad de ocurrencia de un evento, así como el
impacto y consecuencia que esta puede tener en otra serie de eventos.
Diseño de escenarios : Se identifican los escenarios posibles, las acciones posibles y

sus consecuencias. El objeto de este método es integrar el análisis individual de
tendencias, posibles eventos y situaciones deseables dentro de una visión general
del futuro.
Abaco de Regnier : Consiste en caracterizar los respectivos elementos de un

problema, asignándoles un color determinado que sirve para calificar una
situación dada.
Teniendo en cuenta los conceptos anteriores se delimitan los futuros deseables y

los futuros lógicos para posteriormente hacer la confrontación estratégica.
Futuros deseables :
1. Vocación económica definida.

2. Uso del suelo urbano definido
3. Proyectos de vivienda que beneficien a la comunidad.
4. Medio ambiente propicio
5. Calidad en salud y educación
6. Sistema vial eficiente
7. Buena cobertura en prestación de servicios públicos
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Futuros lógicos :
1. El turismo como actividad económica tomaría fuerza, pero la prestación del

servicio no sería de la mejor calidad y esto podría generar una economía informal
y no habría forma de organizar el sector turístico como un gremio.
2. El crecimiento desordenado del municipio causaría inconvenientes como las

construcciones en zonas de riesgo.
3. La no construcción de proyectos que beneficien a la comunidad llevaría a un

crecimiento desordenado de la población y fomentaría el desarrollo de
urbanizaciones ¨piratas¨ que no cumplirían con las especificaciones técnicas y
podrían ubicase en las zonas definidas como de riesgo.
3. La falta de agua y contaminación ambiental provocarían la agudización de

enfermedades en el municipio. La deforestación acelera los procesos erosivos, por
lo tanto crecerían las zonas de riego.
4. Aunque la cobertura de educación sería buena, los planteles educativos no

contarían con los suficientes elementos para el buen desempeño de los
estudiantes y conllevando a una calidad deficiente. Si los bachilleres quisieran
continuar con sus estudios tendrían que asistir a centros de educación superior en
otro municipio lo que ocasionaría que los conocimientos que adquieran no los
apliquen para el beneficio del municipio de El Colegio.
5. Congestionamiento vial siendo mayor los fines de semana.
6. Cobertura insuficiente de acueducto y alcantarillado.
Confrontación estratégica :
Comparando el futuro deseable con la realidad se tiene que son muy diferentes y
que la distancia que los separa es muy grande.
Las aciones para que exista la convergencia entre lo real y lo ideal son :
1. Adelantar programas de apoyo para el sector turístico, convirtiéndose éste en

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un sector representativo que genere empleo e ingresos. También hacerlo para el
sector agrícola, para que los campesinos aprovechen las tierras debidamente,
brindándoles asesoría técnica para que se cultiven nuevos productos que se
acomoden a la clase de suelo, al clima y a las condiciones atmosféricas.
2. Comprar uno o varios lotes para adelantar programas de vivienda de interés

social. Dichos lotes se deben seleccionar de tal manera que cumplan
requerimientos específicos como estabilidad del suelo, buen entorno ambiental y
cobertura de servicios públicos.
3. Construcción de una plaza de ferias y eventos
4. Restringir el uso del suelo en zonas de riesgo y adelantar programas de control

y manejo para dichas zonas.
5. Reforestación de las zonas que son nacederos de agua (Cuchilla de Peñas

Blancas) y riveras de las quebradas (Santa Marta y Belén). Así mismo buscar
mecanismos para que se respeten las rondas de río.
6. Localizar plantas de tratamiento de agua en la zona de descargue de aguas

servidas.
7. Diseño y construcción de un relleno sanitario, agrupando varios municipios de

la provincia para la financiación y manejo adecuado del mismo.
8. Reubicación del matadero.
9. Campañas de arborización en la zona urbana.
10. Construcción y dotación de un centro educativo de nivel superior
11. Buscar financiación para dotar de elementos y equipos a los laboratorios, salas
especializadas y bibliotecas de los centros educativos.
12. Diseñar e implementar un plan vial.
13. Actualizar las redes del acueducto y alcantarillado, mejorar la planta de

tratamiento, actualizar toda la información existente respecto a estos servicios,
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construir un sistema de bálbulas que aislen en un momento de daño o emergencia
los diferentes sectores del municipio.
8.3 DISEÑO DEL ESCENARIO MAS PROBABLE
Para construir el escenario, identificamos las necesidades más sentidas en El

Colegio, lo mismo que los proyectos que los actores tendrían al respecto. Estos
actores son :
Alcalde Municipal
CAR
UMATA
EMPUCOL E.S.P.
Comunidad
Con la información anterior se diseñan 6 eventos que fueron :
e1 = Construcción de un centro educativo de nivel superior

e2 = Reforestación y recuperación de fuentes de agua
e3 = Reubicación del matadero
e4 = Construcción de una plaza de ferias y eventos
e5 = Plan vial
e6 = Proyecto de vivienda de interés social
Conociendo los valores de P se pueden detectar los escenarios y la probabilidad de

ocurrencia de cada uno de ellos, la cual recibe el nombre de k.
Los seis eventos dan lugar a 64 combinaciones posibles 2n. Dos porque los eventos
aparecerán en un sistema binario de 1 y 0, según que la hipótesis se afirme (1) o se
niegue (0) ; y n el número de eventos.
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En el cuadro 38 se relacionan las 64 combinaciones posibles con sus
correspondientes valores. Las columnas significan :
e: Número del escenario
k: Probabilidad de ocurrencia
Suma : Acumulación de la probabilidades anteriores.
Escenario : Combinación de los respectivos eventos.
Cuadro 37. Estimativo de probabilidades
Evento Probabilidades Definición

e1 Construcción de universidad 70 Probable
e2 Reforestación 90 Muy probable
e3 Reubicación del matadero 90 Muy probable
e4 Construcción plaza 50 Tan probable como
improbable
e5 Plan vial 70 Probable
e6 Vivienda de interés social 90 Muy probable
Cuadro 38. Estimativo de escenarios probables
e k Suma Escenario
1 28.86 28.86 111111
2 00 28.86 111110
3 1.84 30.34 111101
4 00 30.34 111100
5 10.49 40.83 111011
6 00 40.83 111010
7 00 40.83 111001
8 00 40.83 111000
9 00 40.83 110111
10 00 40.83 110110
11 00 40.83 110101
12 00 40.83 110100
13 00 40.83 110011
14 00 40.83 110010
15 5.32 46.15 110001
16 00 46.15 110000
17 2.70 48.85 101111
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18 00 48.85 101110
19 4.67 53.52 101101
20 00 53.52 101100
21 00 53.52 101011
22 00 53.52 101010
23 00 53.52 101001
24 00 53.52 101000
25 00 53.52 100111
26 00 53.52 100110
27 2.30 55.82 100101
28 00 55.82 100100
29 00 55.82 100011
30 00 55.82 100010
31 00 55.82 100001
32 1.23 57.05 100000
33 10.10 67.15 011111
34 00 67.15 011110
35 0.74 67.89 011101
36 00 67.89 011100
37 00 67.89 011011
38 1.06 68.95 011010
39 00 68.95 011001
40 00 68.95 011000
41 00 68.95 010111
42 00 68.95 010110
43 00 68.95 010101
44 00 68.95 010100
45 00 68.95 010011
46 00 68.95 010010
47 00 68.95 010001
48 0.86 69.81 010000
49 00 69.81 001111
50 00 69.81 001110
51 00 69.81 001101
52 00 69.81 001100
53 00 69.81 001011
54 3.92 73.73 001010
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55 00 73.73 001001
56 00 73.73 001000
57 00 73.73 000111
58 00 73.73 000110
59 00 73.73 000101
60 00 73.73 000100
61 00 73.73 000011
62 00 73.73 000010
63 00 73.73 000001
64 26.27 100 000000
Como escenarios alternos o alternativas más probables se concluye :
e1 (111111). Con una probabilidad de 28.86. Este escenario es el que tiene la

probabilidad más alta. Denominado como escenario optimista, porque supone que
ocurrirán los seis eventos.
e64 (000000). Con una probabilidad de 26.27. Este es el escenario pesimista, porque
supone que nada ocurrirá.
e3 (111011). Con una probabilidad de 10.49. Escenario donde es posible realizar la

construcción de la universidad, reforestación, la reubicación del matadero
municipal, el plan vial y el proyecto de vivienda de interés social.
e33 (011111). Con una probabilidad de 10.10. Escenario donde todos los eventos
son posibles de realiza exceptuando la construcción de la universidad.
e13 (110001). Con una posibilidad de 5.32. En este escenario no es posible la

realización de la reubicación del matadero, la construcción de la plaza de ferias y la
ejecución del plan vial.
Como se observa los eventos más prioritarios, que resuelven las necesidades más
sentidas en el municipio de El Colegio y que tienen mayor probabilidad de
realizarse son: Proyecto de vivienda de interés social, reforestación y recuperación
de la quebrada Santa Marta, el diseño e implementación de un plan vial, la
reubicación del matadero municipal y la construcción de la universidad.
Cuadro 39. Análisis de sensibilidad

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e1 e2 e3 e4 e5 e6
e1 2.7 1.5 3.3 1.3 4.6 13.2 R1
e2 3.9 3.9 4.4 6.4 5.4 24.0 R2
e3 6.1 8.8 12.2 19.9 6.6 53.6 R3
e4 1.7 1.6 2.9 2.6 2.7 11.5 R4
e5 2.0 5.6 6.1 5.9 2.8 22.4 R5
e6 12.3 11.6 9.1 26.0 9.5 68.7 R6
26 30.2 23.5 51.8 39.7 22.1
R’1 R’2 R’3 R’4 R’5 R’6
El evento que más influye en el desarrollo del municipio de El Colegio y que es

más factible de realizar por parte de los actores, es el diseño y construcción de un
plan de vivienda de interés social (e6). Con la ejecución de este proyecto se
beneficiaría en primer lugar la comunidad en general y se atenuarían conflictos
como construcción de viviendas en zonas que se delimitan de riesgo, aumentando
de esta manera el desorden del territorio en el municipio. Al mismo tiempo la
ejecución del mismo canalizaría el desarrollo y evitaría una futura modificación del
perímetro urbano. Este evento es factible de realizar debido a que se han
delimitado zonas de expansión urbana y se tiene la facilidad de localizar el lote o
lotes que podría adquirir el municipio como posibles lotes para la ejecución del
mismo Realizando este proyecto podrían continuarse con otros que lo requieran
para el beneficio de la comunidad. (R6=68.7).
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CONTENIDO
INTRODUCCION
1 ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO
1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS
1.1.1 Aspectos físicos
1.1.2 Aspectos económicos
1.1.3 Aspectos ambientales
1.2 ASPECTOS FISICOS Y GEOGRAFICOS
1.2.1 Ubicación y superficie
1.2.2 División política
1.2.3 Geomorfología
1.2.4 Topografía
• Erosión y procesos erosivos
1.2.5 Climatología
1.2.6 Hidrología
1.2.7 Hidrografía
1.3 POBLACION
2 INFRAESTRUCTURA FISICA Y DE SERVICIOS

2.1 ACUEDUCTO
2.1.1 Cubrimiento
2.2 ALCANTARILLADO
2.3 ENERGIA ELECTRICA
2.4 TELEFONOS
2.5 ESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES
2.5.1 Sistema vial actual
2.5.2 Transporte público
2.5.3 Tránsito
2.5.4 Zonas de conflicto y zonas de parqueo
3 SERVICIOS SOCIALES
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3.1 EDUCACION
3.1.1 Necesidades sentidas
3.1.2 Casa de cultura
3.1.3 Actividades deportivas
3.2 SALUD
3.2.1 Puestos de salud
3.2.2 Cobertura
4 ASPECTOS ECONOMICOS
4.1 COMERCIO Y TURISMO
4.2 SECTOR AGROPECUARIO
4.3 ANALISIS FISCAL
5 USOS DEL SUELO Y ASPECTOS URBANISTICOS

5.1 PERIMETRO URBANO
5.2 NOMENCLATURA URBANA
5.3 ANALISIS URBANISTICO
5.4 ZONAS DE EXPANSION URBANA
5.4.1 Corredor turístico
5.5 ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA
5.6 SECTORIZACION URBANA
5.6.1 Delimitación del área de reglamentación del sector 1
Asignación del tratamiento

Normas especiales
Area mínima permisible por unidad de vivienda
Estacionamientos
Construcciones de carácter permanente
Normas especiales
Estacionamientos
• Construcciones de carácter permanente
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Normas especiales
Estacionamientos
Normas especiales
Estacionamientos
Normas especiales
5.7 BANCO DE TIERRA
6 ZONAS DE RIESGO
7 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

7.1 FUENTES DE CONTAMINACION
7.1.1 Vertimientos domésticos
7.1.2 Residuos sólidos
7.1.3 Otros
7.2 DEGRADACION DEL RECURSO VEGETAL
7.3 DEGRADACION DEL RECURSO FAUNA
8 PROSPECTIVA
8.1 CONCEPTO DE PROSPECTIVA
8.2 METODOS PRROSPECTIVOS
8.3 DISEÑO DEL ESCENARIO MAS PROBABLE
9 CONCLUSIONES
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10 RECOMENDACIONES
10.1 PLAN VIAL
10.1.1 Ampliación o adecuación de vías
10.1.2 Transporte masivo
10.1.3 Ubicación de paraderos
10.1.4 Zonas de parqueo o estacionamiento
10.1.5 Terminal de transportes
10.1.6 Señalización vial
10.1.7 Construcción de puentes
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1 Ubicación y superficie

Cuadro 2 Topografía
Cuadro 3 Procesos erosivos
Cuadro 4 Características climáticas
Cuadro 5 Crecimiento poblacionalDéficit de vivienda
Cuadro 6 Población total del municipio. Proyectada a junio 1998

Cuadro 7 Suscriptores del acueducto
Cuadro 8 Usuarios del servicio de alcantarillado
Cuadro 9 Suscriptores del servicio de energía eléctrica
Cuadro 10 Promedio de líneas telefónicas instaladas a agosto de 1998
Cuadro 11 Establecimientos de educación primaria y secundaria
Cuadro 12 Resultados del Sisben para el sector educativo
Cuadro 13 Infraestructura deportiva en la cabecera municipal
Cuadro 14 Infraestructura deportiva en las inspecciones de El Triunfo, Pradilla
y La Victoria.
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Cuadro 15 Diez primeras causas de mortalidad 1997
Cuadro 16 Diez primeras causas de morbilidad 1997
Cuadro 17 Areas para atención a pacientes
Cuadro 18 Volumen de atención
Cuadro 19 Establecimientos turísticos
Cuadro 20 Lugar de venta mas frecuente de frutas
Cuadro 21 Usos del suelo y área ocupada
Cuadro 22 Estadísticas catastrales. Distribución rural por rango de superficie
Cuadro 23 Estadísticas catastrales.Distribución urbana por rango de superficie
Cuadro 24 Dimensiones laterales de antejardines del sector 1
Cuadro 25 Dimensiones posteriores de antejardines del sector 1
Cuadro 26 Dimensiones de los patios del sector 1
Cuadro 27 Estacionamientos para el sector 1
Cuadro 37 Estimativo de probabilidades
Cuadro 38 Estimativo de escenarios
Cuadro 39 Análisis de sensibilidad
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LISTA DE PLANOS
Plano 1 Ubicación del municipio con respecto al Departamento

Plano 2 Ubicación del municipio en la Provincia del Tequendama
Plano 3 Plano general municipal
Plano 4 Inspección de Pradilla
Plano 5 Inspección de El Triunfo
Plano 6 Inspección de La Victoria
Plano 7 Delimitación veredal
Plano 8 Hidrografía
Plano 9 Densidad poblacional
Plano 10 Acueducto
Plano 11 Alcantarillado
Plano 12 Vías actuales
Plano 13 Puntos de tensión
Plano 14 Zona de influencia de los puntos de tensión
Plano 15 Eje ordenador numero 1
Plano 16 Eje ordenador numero 2
Plano 17 Cobertura de educación
Plano 18 Cobertura de salud
Plano 19 Usos del suelo
Plano 20 Zonas de expansión urbana
Plano 21 Usos del suelo en la zona del corredor turísticosuburbana recreacional
Plano 22 Estratificación urbana

Plano 23 Sector 1
Plano 24 Sector 2
Plano 25 Sector 3
Plano 26 Sector 4
Plano 27 Sector 5
Plano 28 Resumen de zonas por normativa
Plano 29 Zonas de riesgo
Plano 30 Proyección de ejes viales
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Plano 31 Sección transversal proyecto 1
Plano 43 Ruta de transporte publico numero 1
Plano 46 Construcción de puentes
Plano 47 Reubicación del matadero municipal
Plano 48 Detalle lote del matadero municipal
Plano 49 Perímetro urbano propuesto
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Impuesto predial unificado
Tabla 2. Predios urbanizados no construidos
Tabla 3. Tarifas industriales, comerciales y de servicios
Tabla 4. Impuestos y recaudos a junio 30 de 1998
Tabla 5. Posible zona destinada para construcción de vivienda de interés social

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LISTA DE GRAFICOS
Gráfico 1. Modelo tridimensional del terreno
Gráfico 2. Clasificación de zonas por pendiente

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INTRODUCCION
Uno de los principales procedimientos que fortalecen la

descentralización administrativa municipal es la autonomía que tienen
los entes de ordenar su territorio, establecer competencias y asignar
nuevos recursos. Todo esto con la activa participación ciudadana
realizando proyectos a nivel municipal y regional tendientes al
desarrollo integral de toda la comunidad.
Estos proyectos deben ir sustentados por una base jurídica

comprendida dentro del marco de la Constitución Política y por
normas como el Código de Régimen Municipal (decreto 1333 /83), la
Ley de Reforma Urbana (Ley 388/97), la Ley 136 /94, el Código
Nacional de Recursos Naturales (decreto ley 2811 de /74) y la Ley
Orgánica del Plan de Desarrollo (Ley 152/94) para evaluar e
implementar Planes de Ordenamiento Territorial.
Conceptualmente el ordenamiento territorial es la proyección en el

espacio de las políticas social, cultural, ambiental y económica de una
comunidad. Por lo tanto el espacio juega un papel importante en el
estudio ya que cada elemento que lo compone (que puede ser
elemento natural o antropogénico) tiene influencia sobre actividades
económicas y sociales del hombre.
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El ordenamiento territorial se justifica en el momento en que se

plantean interrogantes hacia el futuro y se toma como un método que
pronostica los problemas que pueden surgir a causa del indebido uso
del territorio y crecimiento económico originado por diversos
factores; pretendiendo conocer lo que existe y la dinámica del pasado
para poder transformar y prevenir determinadas situaciones.
De acuerdo con la Ley 388 de 1997, artículo 17, parágrafo 1, para

municipios con menos de 30.000 habitantes es necesaria la elaboración
de un Esquema de Ordenamiento Territorial. Así mismo dentro de la
misma ley en el artículo 23 se prevé que las oficinas de planeación de
los respectivos Departamentos, con el apoyo de las entidades
nacionales, deberán prestar asistencia técnica a los municipios
señalados anteriormente en la elaboración del plan. Por tal motivo en
el presente estudio se tienen en cuenta los procesos dinámicos
provenientes de la actividad municipal y comunitaria.
Para la realización del presente estudio se realizó un exhaustivo

trabajo de campo buscando la participación ciudadana e identificando
las variables que en determinados momentos inciden de una u otra
manera en el ordenamiento del territorio. Para ello se diseñaron y
realizaron encuestas en los diferentes centros institucionales para
conocer las necesidades sentidas por la comunidad en los aspectos de
transporte y sistema vial, salud, educación, aspectos económicos,
aspectos urbanísticos y medio ambiente.
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Al concluir el presente trabajo se proponen alternativas de ocupación del espacio

y de solución a conflictos de usos del suelo, mediante un análisis integral del
futuro deseable y la realidad que se vive, apoyados en técnicas cartográficas para
espacializar las variables analizadas. Así mismo se realizaron talleres con los
diferentes estamentos que deben participar activamente en la discusión y
aprobación del plan. Se citó el Concejo Territorial de Planeación, la Asociación de
Juntas de Acción Comunal y el Comité Municipal de Prevención de Riesgos y
Atención de Desastres, quienes plantearon sus inquietudes e hicieron las
sugerencias respectivas para que en el esquema se analizaran las fortalezas y
debilidades de las variables identificadas por cada uno de ellos.
Se realiza un análisis prospectivo de las diferentes alternativas

observando integralmente cada una de las variables que las
componen, su evolución y posibles impactos.
En el presente proyecto se aplican muchos de los conocimientos que

ocupan al ingeniero catastral y geodesta. El debido desarrollo de
estos conlleva a la proyección de la carrera en el país siendo
partícipes de un proceso de planeación territorial de gran
importancia, confirmando que los profesionales indicados para
realizar este tipo de estudios son los ingenieros catastrales y
geodestas, así mismo proyectando una imagen positiva de la
universidad.
Se espera que el presente trabajo sea además de la fuente de consulta

de todos los aspectos que identifican el municipio de El Colegio, la
base de las acciones de gestión futuras para que de esta manera se
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aumente el nivel de crecimiento y desarrollo social del municipio
siendo evidente el aumento de la calidad de vida de los habitantes.
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9 CONCLUSIONES
Teniendo en cuenta el análisis prospectivo realizado en el presente estudio se

concluye que el evento que más influye en el desarrollo del municipio de El
Colegio y que es más factible de realizar por parte de los actores es el diseño y
construcción de un plan de vivienda de interés social, en primera instancia el
municipio necesita adquirir uno o varios lotes ya que en el momento no cuenta
con ninguno. La localización de dichos lotes se debe hacer teniendo en cuenta las
zonas delimitadas como de expansión urbana. Con la ejecución de este proyecto
se beneficiaría primordialmente la comunidad en general y se atenuarían
conflictos como construcción de viviendas en zonas que se delimitan de riesgo,
aumentando de esta manera el desorden del territorio en el municipio.
Otro evento factible de realizar por parte de los actores y de

necesidad general es la reforestación y recuperación de fuentes de
agua, para el cual inicialmente el municipio ya compró un lote
faltando la compra de los lotes aledaños para la realización del
mismo.
El recurso vegetal se ha visto alterado fundamentalmente por la tala

indiscriminada de bosques para reemplazarlos por pastos, cultivos o
para la ampliación de la frontera pecuaria siendo inminente la
detención de estas talas mediante la reglamentación de zonas de
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conservación de los recursos naturales y la ejecución de programas de
reforestación
Es evidente la degradación del recurso hídrico por deforestación y

contaminación, especialmente en la quebrada Santa Marta localizada
al sur del perímetro urbano, ya que es la de mayor caudal y la más
contaminada por la convergencia de las quebradas Belén y Francia.
Como fuentes de contaminación más influyentes se identificaron los
vertimientos domésticos y residuos sólidos, haciéndose necesario un
sistema adecuado de tratamiento de aguas servidas. Este hecho causa
además problemas de salud como IRA, poliparasitismo intestinal,
enfermedades diarréicas, dermatitis, faringoamigdalitis e
hiperactividad bronquial. La deforestación de la quebrada, causa
variación de caudales que influyen en la prestación del servicio del
acueducto ya que la misma es la fuente de abastecimiento del
acueducto municipal.
Otro evento es la reubicación del matadero ya que se han

incrementado las causas de morbilidad por contaminación atmosférica
y de aguas debido a su ubicación dentro del perímetro urbano y de
otra parte, el sistema de disposición de basuras y residuos sólidos en
el botadero La Guaca, ubicado a 3 Km. del municipio.
Otro evento factible de realizar es la construcción de un centro

educativo de nivel superior, ya que proyectada al futuro este evento
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supliría las necesidades del municipio en cuanto al mejoramiento del
nivel educativo. Este proyecto contaría con el aval de la Gobernación
de Cundinamarca, del Ministerio de Educación Nacional, el ICFES y
diferentes universidades públicas y privadas tales como la
Universidad Santo Tomás y la ESAP, que estarían en disposición de
implementar programas presenciales y a distancia.
No es necesario el estudio y aprobación de nuevas tasas impositivas o

el incremento de las existentes. Con el diseño e implementación de un
sistema de información municipal eficiente y organizado es posible
optimizar la liquidación y el cobro del impuesto predial tanto de los
predios de la cabecera municipal y las inspecciones, como de los
predios ubicados en la zona rural.
Una de las necesidades básicas del municipio es la organización,

mantenimiento y ampliación de la red vial. De este proceso se han
adelantado pasos tan importantes como la materialización de la nueva
nomenclatura, el diseño y aprobación de la normatividad urbanística y
la identificación de los puntos donde se requieren obras de
infraestructura vial para mejorar el flujo vehicular del municipio. Las
obras que se han identificado como prioritarias son el mejoramiento,
ampliación y mantenimiento de las vías principales de acceso al
municipio, los accesos a la plaza de mercado y al terminal de
transporte, la delimitación de zonas de parqueo, la señalización vial y
la construcción de puentes.
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Es necesario estandarizar la georreferenciación de los planos

presentados a la oficina de planeación para la construcción de
urbanizaciones y condominios, teniendo como base la placa del parque
principal que debe ser recuperada y las placas existentes en las
inspecciones de El Triunfo, Pradilla y la vereda Flechas. Así mismo,
reconsiderar los requisitos exigidos para la aprobación de licencias de
construcción en las zonas de riesgo exigiendo planos estructurales que
cumplan con las restricciones presentadas, y la realización de una
visita a terreno por parte del ingeniero de la oficina de planeación y la
oficina de obras públicas.
No se cuenta con un debido el levantamiento de los servicios públicos básicos

(acueducto, energía y alcantarillado) ya que los existentes no se encuentran en la
oficina de planeación o no concuerdan con las instalaciones actuales. Además las
redes de acueducto y alcantarillado se han construido por tramos, utilizando
diferentes materiales y diámetros en cada eta pa, es así como actualmente se
encuentran tubos de Eternit, galvanizados y de PVC, ocasionando fugas en los
puntos donde cambia el diámetro o el material de las tuberías, siendo necesario
cortar el servicio a toda la cabecera municipal ya que no se cuenta con un sistema
de válvulas que aislen los diferentes sectores.
Las administraciones se han preocupado por mejorar la cobertura de

los servicios sociales de educación y salud, pero han descuidado la
calidad de los mismos, siendo notoria la falta de equipos, elementos,
aulas adecuadas, salas especializadas (informática, biblioteca, salón
múltiple) y personal idóneo en el sector educativo, así como la falta de
personal especializado y constante en el sector salud. Teniendo en
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cuenta que las inspecciones de Pradilla y El Triunfo están localizadas
en la frontera con los municipios de San Antonio del Tequendama,
Anapoima y Viotá, respectivamente, un gran número de habitantes de
las veredas aledañas utilizan los servicios sociales brindados por el
municipio de El Colegio, sin que él tenga algún tipo de
contraprestación por el servicio dado a estas personas.
Deben tomarse medidas normativas para restringir o canalizar el

crecimiento de la inspección de Pradilla, ya que por su topografía, su
ubicación en la vía Bogotá - El Colegio y su condición de inspección
de frontera, presenta importantes dificultades en su desarrollo, tanto
para la construcción de viviendas como para la dotación de la
infraestructura que demandan sus habitantes.
Aunque existe red de teléfonos públicos en la cabecera municipal y en

las inspecciones, esta no suple la demanda que se presenta,
particularmente la inspección de Pradilla solo cuenta con una cabina
telefónica en la central de TELECOM.
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Territorial. Santafé de Bogotá D.C.: Editorial Linotipia Bolívar , 1997.
MIKLOS, Tomás y TELLO, María Elena. Planeación prospectiva. Una estrategia

para el diseño del futuro. México D.F.: Editorial Limusa.
MARTIN IÑIQUEZ, Cesar A. Prospectiva. Santafé de Bogotá, D.C.: SECAB. 1994.
PARRA, Alvaro y otros. Estudio general de suelos para fines agrícolas de las cuencas media y baja
del Río Bogotá y municipios aledaños. Santafé de Bogotá D.C.: IGAC, 1970.
SECCHI, Bernardo. Análisis de las estructuras territoriales. Barcelona, España

1.968.
URBINA, Rafael. Compilación histórica del municipio de El Colegio. El Colegio.

1998.
Alcaldía Cívica
Tel. 918475-057 Fax. 91-8475540
VELANDIA, Roberto. Enciclopedia Histórica de Cundinamarca. En : El Colegio.

Tomo 2. Santafé de Bogotá D.C.: Cooperativa Nacional de Artes Gráficas, 1979.
WONNACOTT, Ronald y WONNACOTT, Thomas. Econometría. Madrid,

España : Aguilar SA de Ediciones. 1982.
Alcaldía Cívica
Tel. 918475-057 Fax. 91-8475540
PRINCIPALES ABREVIATURAS
ACV : Accidente Cerebro Vascular.
CAR : Corporación Autónoma Regional.
CODENSA SA ESP.: Compañía Distribuidora de Energía de Bogotá S.A. Empresa

de Servicios Públicos.
DANE : Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
DDN : Discado Directo Nacional.
DDI : Discado Directo Internacional.
EEEB : Empresa de Energía Eléctrica de Bogotá.
EMPUCOL ESP : Empresa de Acueducto y Saneamiento Básico de El Colegio -

Cundinamarca- Empresa de Servicios Públicos.
ESAP : Escuela Superior de Administración Pública.
FIS : Fondo de Interés Social.
GIS : Geographical Information System.
GPS : Global Position System.
ICFES : Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior.
INCORA : Instituto Colombiano de Reforma Agraria.
INSFOPAL : Instituto para el Fomento Municipal.

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INURBE : Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana.
IRA : Infección Respiratoria Aguda.
NBI : Necesidades Básicas Insatisfechas.
SENA : Servicio Nacional de Aprendizaje.
TELECOM : Empresa Nacional de Telecomunicaciones.
UMATA : Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria.

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GLOSARIO
A.C.V. HEMORRAGICO: (Accidente Cerebro Vascular). Si es de origen hemorrágico generalmente

es consecuencia de una hipertensión arterial o la presencia de un tumor cerebral.
ARENISCAS : hacen parte del grupo de rocas sedimentarias y del subgrupo de rocas silíceas que
se caracterizan por ser integradas por partículas de cuarzo ópalo, aglomeradas, sueltas o unidas
directamente.
AUTOCLAVE: aparato que se utiliza para esterilizar elementos de uso hospitalario y puede ser a
gas o a vapor.
CARCIOMATOSIS: formación anormal de células (neoplasia).
DEPOSITOS FLUVIOGLACIALES : material que tuvo su origen en rocas cristalinas y se caracteriza

por la preponderancia de fragmentos angulosos, ya que su proceso de desintegración se halla
mucho menos avanzado.
ELECTROCAUTERIO: elemento de uso quirúrgico que se utiliza para cauterizar vasos sanguíneos
u otros tejidos.
FALLA MULTISISTEMICA: se presenta como consecuencia de una patología complicada y es el

último estado de vida de un paciente que a pesar del manejo médico ha acabado con sus reservas
fisiológicas, razón por la cual, los principales órganos terminan afectados (corazón, pulmones,
riñones y cerebro) desencadenando la muerte.
FLOCULACION : proceso para la formación de arcillas, considerando que las primeras fases de su
génesis se realizan mediante la hidrólisis de los compuestos alumínicos y férricos en un medio
débilmente ácido.
LAMPARA CIELITICA: lámpara utilizada en salas de cirugía para observar el campo quirúrgico.
OXIMETRO DE PULSO: aparato que por medio de un haz de fibras ópticas capta una señal para
traducirla en saturación de oxígeno que tiene una persona y que va a ser diferente si es sano o
padece una enfermedad.
SHOCK HIPOBOLEMICO: compilación que se caracteriza por taquicardia,

sudoración excesiva, dificultad respiratoria y puede presentar pérdida de la
conciencia, generalmente es resultado de una deshidratación o hemorragia.
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ANEXO E
PROYECTO DE ACUERDO
Alcaldía Cívica
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO PARA EL

MUNICIPIO DE EL COLEGIO - CUNDINAMARCA -.
JOHN COLEGIO - CUNDINAMARCA
MEMORIA TECNICA
ALBERTH GRAJALES GUERRA
YOHAIRA MILENA GUERRERO URREGO

Alcaldía Cívica
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UNIVERSIDAD DISTRITAL “FRANCISCO JOSE DE CALDAS”
FACULTAD DE INGENIERIA
PROGRAMA DE INGENIERIA CATASTRAL Y GEODESIA
SANTAFE DE BOGOTA, D.C.EL COLEGIO, CUNDINAMARCA
19998
Alcaldía Cívica
Tel. 918475-057 Fax. 91-8475540
AGRADECIMIENTOS
Los autores expresan sus agradecimientos a :
Edgar Marino GonzalezGonzález Oviedo, Director del Trabajo de Grado, por su

aporte técnico, experiencia en el tema y sus valiosas recomendaciones.
Hernando López RodriguezRodríguez, Aalcalde del municipio de El Colegio -

Cundinamarca-.
Carmen Elena Mejía Pallares, Jjefe de la Ooficina de Pplaneación Mmunicipal de El

Colegio - Cundinamarca.
A la administración municipal de El Colegio en general, por su colaboración en el

levantamiento de la información, especialmente a los funcionarios de la Ooficina
de pPlaneación Mmunicipal y los funcionarios de la UMATA del municipio.
Alcaldía Cívica
Tel. 918475-057 Fax. 91-8475540

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

Honorable Concejo Municipal

(POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MESITAS DE EL COLEGIO, en

1. Que se debe propender por el crecimiento armónico y ordenado del municipio.

¡capacidad,unidad y acción para el progreso de un pueblo!

Honorable Concejo Municipal

9. Que es necesario fijar de manera general la estrategia de localización y

ARTÍCULO 1. Adóptese el Esquema de Ordenamiento Territorial para el

COMPONENTE GENERAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO

El ordenamiento territorial comprende un conjunto de acciones político-

OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS DEL ORDENAMIENTO

Honorable Concejo Municipal

2. Proponer e implementar las medidas necesarias para la solución de los

Honorable Concejo Municipal

2. Diseñar campañas educativas que faciliten la contribución de los ciudadanos

3. Inducir a los ciudadanos a asumir una nueva actitud frente a la utilización,

4. Construir un escenario posible para la concertación Regional y el

5. Adelantar campañas que faciliten el aporte de los ciudadanos a los proyectos

6. Gestionar recursos que permitan la recuperación, conservación y preservación

Para el desarrollo de esta política de ordenamiento el Municipio contará como

Honorable Concejo Municipal

Así mismo se propiciará la integración regional con los municipios vecinos

2. MARCO ESTRATÉGICO DE CUENCA

La ubicación geográfica del Municipio de El Colegio en la cuenca media del río

Honorable Concejo Municipal

Además considerando que el municipio de El Colegio vierte indirectamente aguas

CLASIFICACION DEL TERRITORIO MUNICIPAL

ARTÍCULO 5. SUELO URBANO

ZONA DE AMPLIACIÓN NÚMERO UNO (1).

Comprende la totalidad del predio identificado con el número catastral 00 - 00 -

PUNTO NÚMERO UNO: Se encuentra localizado en el vértice nor - occidental,

Honorable Concejo Municipal

PUNTO NÚMERO DOS: Se encuentra localizado en el vértice sur - occidental,

PUNTO NÚMERO TRES: Se encuentra localizado en el vértice sur - occidental,

ZONA DE AMPLIACIÓN NUMERO DOS (2).

Comprende los predios denominados MIRASOL (identificado con el número

PUNTO NÚMERO UNO: Se encuentra localizado en el vértice nor - occidental

PUNTO NÚMERO DOS: Se encuentra localizado en el vértice nor - occidental

Honorable Concejo Municipal

número catastral 00 - 00 - 0003- 0039 (Mirasol) y 00 - 00 - 0003 - 0038 - 00 (Los

PUNTO NUMERO TRES: Se encuentra localizado en el vértice occidental del

PUNTO NUMERO CUATRO: Se encuentra localizado en el vértice Nor - este

PUNTO NUMERO CINCO: Se encuentra localizado en el vértice Sur -

PUNTO NUMERO SEIS: Se encuentra localizado en el vértice occidental del

ZONA AMPLIACIÓN NUMERO TRES (3).

Honorable Concejo Municipal

PUNTO NÚMERO UNO: Se encuentra localizado en el vértice sur - este del

PUNTO NUMERO TRES: Se encuentra localizado en el vértice sur - este del

PUNTO NUMERO CUATRO: Se encuentra localizado en la intersección del

Honorable Concejo Municipal

ZONA DE EXPANSIÓN URBANA CABECERA MUNICIPAL

EXPANSION URBANA Sector 1: Comprende la totalidad del predio identificado

Descripción, tomada de la plancha No. 246 - I - B - 1 del IGAC:

Honorable Concejo Municipal

EXPANSION URBANA Sector 2: Comprende los predios identificados con el

Descripción, tomada de la plancha No. 246 - I - B - 1 del IGAC:

Honorable Concejo Municipal

EXPANSION URBANA Sector 3:

Honorable Concejo Municipal

Occidente: Vía El Colegio - Vereda Santa Marta, Zona Urbana.

Descripción, tomada de la plancha No. 246 - I - B - 1 del IGAC:

EXPANSION URBANA Sector 4: