ANTECEDENTES

La presente acción pública de inconstitucionalidad de norma fue interpuesta ante la Corte

Constitucional, el 26 de marzo del 2015, por la abogada María del Carmen Burgos Macías
en calidad de procuradora judicial del Consorcio Ecuatoriano de Telecomunicaciones S.
A. (CONECEL) en adelante CONECEL.

La Sala de Admisión de la Corte Constitucional, el 21 de abril de 2015, avocó

conocimiento de la causa y aceptó a trámite la acción propuesta, disponiendo como
medida cautelar suspender provisionalmente la aplicación del artículo 18 de la
"Ordenanza que regula la utilización u ocupación del espacio público o la vía pública y
el espacio aéreo municipal, suelo y subsuelo, por la colocación de estructuras, antenas,
antenas parabólicas, postes y tendido de redes alámbricas o inalámbricas pertenecientes
a personas naturales o jurídicas privadas dentro del cantón San Miguel de Bolívar",
publicada en el suplemento del Registro Oficial N.° 353 del 14 de octubre de 2014.

La Sala dispuso que se publique un resumen completo y fidedigno de la demanda en el

Registro Oficial yel portal electrónico de la Corte Constitucional. Asimismo, se corrió
traslado de dicha providencia junto con la demanda, al alcalde y procurador síndico del
Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón San Miguel de Bolívar, así como al
procurador general del Estado a fin de que intervengan dentro de un término de 15 días,
de considerarlo necesario.

NORMA IMPUGNADA

La abogada María del Carmen Burgos Macías en calidad de procuradora judicial del
Consorcio Ecuatoriano de Telecomunicaciones S. A. (CONECEL), mediante acción
pública de inconstitucionalidad ( se la presenta cuando se contravención, vulneración a
la norma suprema)de norma presentada el 26 de marzo de 2015, solicitó a la Corte
Constitucional que se declare la inconstitucionalidad del artículo 18 de la Ordenanza que
regula la utilización u ocupación del espacio público o la vía pública y el espacio aéreo
municipal.
Art. 18 Cobro de una Tasa.- Las personas naturales, jurídica, sociedades nacionales y
extrajera todas ellas de carácter privado, deberán cancelar anualmente estas tasas
Municipales, generadas por la implantación e instalación de postes, cables, estructuras y
elementos de redes alámbricas e inalámbricas, que forman parte de redes de
comunicaciones de celulares, televisión, radio emisoras, radio ayuda fija, internet y otras
de tipo comercial, además de la fijación de las tasas correspondientes por la utilización u
ocupación del espacio aéreo municipal, en el Cantón San Miguel de Bolívar.

ESTE ARTICULO ELLOS IMPUGNAN, PORQUE VULNERA EL PRINCIPIO DE

EQUIDAD TRIBUTARIA AL COBRO DE LAS TASAS YA QUE ES UN ALTO
PORCENTAJE QUE ELLOS NO PUEDEN PAGAR NI EMPRESAS.

PRINCIPIO EQUIDAD TRIBUTARIA : Quien mas tiene mas da, quien menos tiene
menos da

LA CORTE EXPLICA LOS PRINCIPIOS MEDIANTE HECTOR VILLEGAS

(TRATADISTA AL CUAL CITAN) PARA MENCIONAR LOS PRINCIPIOS DE
ARTICULO 300 DE LA CONSTITUCIÓN.

LA CORTE EXPLICA QUE NO SOLO SE VULNERA AL PRINCIPIO+ DE EQUIDD

SI NO TAMBIEN A TODOS LOS PRINCIPIOS.