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mantenga alejada del contacto directo con ellas; afirma que cumplen con las normas de
seguridad mundiales, en materia de radiofrecuencias, y que la norma tcnica chilena es an
ms exigente (435 microwatts/cm2 en vez de 580 microwatts/cm2). En este caso, aduce, el
control del cumplimiento del estndar que fija la normativa tcnica debe efectuarse al
momento de la recepcin definitiva de las obras de radioestacin por parte de Subtel (art.8,
inciso 2, de la resolucin 505/00 que fij la norma tcnica), sin perjuicio de la facultad de
fiscalizar en todo momento el cumplimiento de lo informado por cada concesionaria,
precisando que no habindose producido an la recepcin de finitiva de las obras, no puede
afirmarse
el
cumplimiento
o
incumplimiento
de
la
norma;
3) Que a fojas 46 se tuvo por parte a doa Mary Luz Ortega Riquelme, quien se adhiere al
recurso como excluyente, exponiendo que la construccin carece de autorizacin municipal
y que vulnera las disposiciones legales puesto que la recurrida no ha dado aviso de la
construccin, producindose ms contaminacin en el entorno con amenaza a la seguridad
ciudadana, de los nios que estudian en el colegio colindante, la integridad personal (en
cuanto puede ser escalada por delincuentes) y a su derecho a la vida, integridad fsica y
psquica (tambin la de su familia y vecinos), su derecho a elegir el establecimiento
educacional existente al lado del terreno donde se emplaza la antena y el de propiedad, por
la disminucin del valor de su casa y terreno y el del conjunto habitacional;
4) Que adems de los decretos, resoluciones y antecedentes agregados por la recurrida a
fojas 13 y 57 y el plano de fojas 1 acompaado por la recurrrente, se incorpor al
expediente informe de la Comisin Nacional del Medio Ambiente a fojas 70 y anexo de
fojas 69, que seala que la tipologa del proyecto de que se trata no corresponde a ninguna
de las actividades que deben ser sometidas al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental;
informe del Subsecretario de Telecomunicaciones de fojas 71, que seala que la estacin
base Los Quillayes fue autorizada provisoriamente por resolucin exenta 673 y en forma
definitiva, mediante decreto supremo 605, no hallndose autorizada la iniciacin de los
servicios de dicha estacin de conformidad con lo prevenido en el artculo 24 A de la Ley
(debe entenderse Ley de Telecomunicaciones), oportunidad en que se verifica en terreno el
adecuado cumplimiento del proyecto tcnico presentado y la normativa sobre seguridad
aplicable a las antenas de telefona mvil (Res. 505). Ello no ha acontecido porque la
concesionaria no ha solicitado la recepcin de las obras e instalaciones, sin lo cual no puede
operar la estacin base. Puntualiza que la empresa autorizada es Entel Telefona Mvil
S.A., no estndolo Entel PCS Telecomunicaciones S.A. Agrega en relacin con la presunta
existencia de informe de Conama, que ni la normativa de telecomunicaciones ni la
medioambiental contemplan estudios de esa natural eza para efectos del emplazamiento de
antenas de esa clase; informe de la directora de obras municipales de La Florida de fojas
78, que establece en relacin a la zonificacin del Plan Regulador vigente, que el uso del
sector correspondiente a calle Mara Elena 1276 es permitido para antenas de
telecomunicaciones y repetidoras de seales de televisin y radio, pero que la instalacin no
ha cumplido con el aviso a que se refiere el artculo 5.1.2. de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones, mediante el ingreso a Direccin de Obras de un plano con la
ubicacin y distanciamientos mnimos exigidos por el artculo 2.6.3. de la misma; e informe
de la misma directora de obras municipales de La Florida, que a fojas 94 seala que no
existe prohibicin en el sector para el emplazamiento de la antena instalada en calle Mara
Elena 1276 y que la empresa Entel PCS telecomunicaciones ingres con fecha 19 de
entre los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental que deben
someterse al sistema de evaluacin en ella contemplado, conforme se desprende del texto
de su artculo 10 y del informe de la Conama de fojas 70. Al tiempo que el plan regulador
no prohibe esta instalacin en el rea U-EC1 en que est emplazada (informe de fojas 94) y
ms an, conforme el artculo 2.1.24 de la Ordenanza General antes aludida, aparece que
las antenas se entienden complementarias a los usos de suelo residencial, equipamiento,
actividades productivas, infraestructura y rea verde, y no tratndose de espacio pblico no
requiere autorizacin de la respectiva municipalidad. Por ltimo, cabe considerar -ante lo
sealado en la adhesin al recurso- que la comentada instalacin, por expresa disposicin
del artculo 5.1.2. N 7 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, no
requiere de permiso municipal de construccin o edificacin, ya que ste no ser necesario
cuando se trate de: 7. Instalacin de antenas de telecomunicaciones.;
8) Que de lo relacionado y razonado precedentemente, no resulta que el acto recurrido
infrinja la ley y/o que sea arbitrario, pues nicamente parece corresponder a la concesin
otorgada por la autoridad administrativa en la materia, sin que se haya demostrado un
actuar que contrare la razn, como tampoco la puesta en peligro de la garanta de no
contaminacin
del
ambiente;
9) Que en lo que concierne a la adhesin al recurso, valga lo ya dicho respecto de la
presunta arbitrariedad del acto impugnado y sobre su conformidad a derecho, sin perjuicio
de que no se ha aportado antecedentes justificativos de los dems derechos invocados.
Por estos fundamentos y lo dispuesto, adems, en el artculo 20 de la Constitucin Poltica
de la Repblica y Auto Acordado sobre Tramitacin y Fallo del Recurso de Proteccin de
Garantas Constitucionales, se rechaza el deducido en lo principal de fojas 4 por doa
Virginia Garrig Riquelme, alcaldesa subrogante de la I. Municipalidad de La Florida,
como asimismo la adhesin intentada a fojas 42 por doa Mary Liz Ortega Riquelme.
Regstrese y archvese, en su oportunidad. Redaccin del Ministro Sr. Silva C. N 1.3002.003.- No firma el abogado integra nte seor Tapia, no obstante haber concurrido a la vista
y al acuerdo, por ausencia. Dictada por los ministros don Carlos Cerda Fernndez y don
Mauricio Silva Cancino y el abogado integrante don Francisco Tapia Guerrero.