Sumilla:

PRESENTA DESCARGO

Señora Mg:
YSABEL CHAVEZ SANCHEZ
JEFE DEL DPTO. DE ENFERMERIA
HOSPITAL BELEN DE TRUJILLO

REF: OFICIO N° 071-2022-GRLL-GGR/GS-HBT-DPTO DE MED.

MARIA ANGELICA RODRIGUEZ

CABALLERO, con DNI. Nº 44991999,
Enfermera con contrato vigente como CAS COVID
1057, con labores en la Unidad de Servicio de
Emergencia y Cuidados Críticos, del Hospital Belén
de Trujillo, Gerencia Regional de Salud del
Gobierno Regional de La Libertad, con domicilio
real en la calle Luis Albrech Mz. “A”, Lote 102,
Distrito y Provincia de Trujillo, Departamento de La
Libertad, ante Ud., con el debido respeto me
presento y expongo:
Que, al amparo de lo dispuesto en el numeral 1.2 sobre el principio al debido
procedimiento, aprobado por el D.S. N° 004-2019-JUS que Aprueba el TUO de la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, los administrados gozan de los
derechos y garantías implícitos al debido procedimiento administrativo conforme está
establecido, por tal razón, dentro del plazo de ley, expongo lo siguiente:

Que, mediante Oficio N° 071-2022-GRLL-GGR/GS-HBT-DPTO DE MED, de fecha 13

de junio del 2013, se me comunica el Inicio del Procedimiento Administrativo
Disciplinario solicitándome cumpla en el plazo de 05 días hábiles con presentar mi
descargo “por supuestamente haber incurrido en una falta de carácter disciplinario de
acuerdo con lo que señala el Reglamento de Control de Asistencia y Permanencia del
Personal del Ministerio de Salud en su Art. 78° que indica: Son faltas de carácter
disciplinario, que según su gravedad, pueden ser sancionados en aplicación del art.
80° del Reglamento indicado, en cuyo literal k) se establece la simulación de
enfermedad, y se recomienda la sanción de suspensión de acuerdo a lo estipulado en el
inciso b) del art. 88° de la Ley del Servicio Civil N° 30057, que a la letra dice: b)
Suspensión sin goce de remuneraciones desde un día hasta por doce (12) meses.
Señora Jefe, la recurrente es una profesional contratada desde el 06 de mayo del 2021, y
que viene desempeñando sus funciones en la Unidad del Servicio de Emergencia y
Cuidados Críticos de acuerdo con las exigencias del servicio en atención a las personas
más vulnerables con la enfermedad del Coronavirus (COVID-19), y conforme se señala
en la Comunicación de Inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario, no registro
deméritos en el cumplimiento de mis funciones y responsabilidades.
Respecto a la supuesta falta que se me atribuye, debo señalar que la recurrente con fecha
25 de enero del 2022, dio positivo al COVID-19 de acuerdo con la prueba de detección
de antígeno del SARS-CoV-2, de acuerdo con el Informe del Servicio de Patología
Clínica del mismo Hospital Belén de Trujillo, y es que desde esa fecha he venido
padeciendo con los dolores de las piernas que casi no me dejan caminar con normalidad,
habiendo recibido sesiones de Fisioterapia, inclusive me he sentido mal teniendo que
recurrir por emergencia al Hospital de Essalud de Albrech, conforme se evidencia en el
Certificado de Incapacidad para el Trabajo CITT N° A-207-00013656-22, siendo
atendido por el Médico Dr. Jorge Rebaza Neira, quien me diagnostico 01 día de reposo y
descanso medico el 02 de febrero del 2022.

Con fecha 03 de febrero del 2022, continuando con los dolores y malestar, acudí
nuevamente por emergencia al Hospital de Essalud de Albrech siendo atendida por el Dr.
Rolando Cardoza Castro diagnosticando reposo y descanso medico por 04 días, a partir
del 03 de febrero al 06 de febrero del 2022, de acuerdo al Certificado de Incapacidad para
el Trabajo CITT N° A-207-00013796-22, que se anexa también a la presente.
Luego, con fecha 01 de abril del 2022, sintiéndome mal, nuevamente acudí por
emergencia al Hospital de Essalud de Albrech, por tener lumbalgia con mucho dolor en
las piernas, siendo atendida por la Dra. María Barrantes Mercado quien me diagnosticó
reposo y descanso medico por 02 días, a partir del 01 al 02 de abril del 2022, de acuerdo
al Certificado de Incapacidad para el Trabajo CITT N° A-207-00016819-22, la misma
que igualmente se anexa y que fue puesta de conocimiento con celeridad a mi jefa
inmediata del Área Covid, Lic. Roció Aguilar Velásquez, remitiéndole vía WhatsApp el
certificado indicado expedido por Essalud.
Con respecto a la supuesta falta de carácter disciplinario que se me imputa, como es la
simulación de enfermedad, solicito se declare infundada por las siguientes razones:
Primero: La recurrente conforme a la copia de mi partida de nacimiento y copia de mi
DNI, tiene por fecha de nacimiento el 31 de marzo de 1988, y en el presente año, el 31
de marzo ha recaído en un día jueves, motivo por el cual, de manera programada, con
fecha 24 de febrero del 2022, he realizado un Contrato de Prestación de Servicios
con el señor Paul Elías Torres Sáenz, identificado con DNI. N° 40847230,
Administrador del Salón Livi Sáenz, ubicado en la Av. 29 de diciembre N° 522,
Urbanización El Recreo, Distrito y Provincia de Trujillo, para programar
anticipadamente en coordinación con mi familia, el alquiler de dicho ambiente para
la celebración de mi cumpleaños a realizarse el día sábado 02 de abril del 2022,
cancelando un pago inicial a la celebración del contrato y la totalidad del contrato fue
cancelado el día 31 de marzo del 2022, antes de acudir al hospital el día 01 de abril del
2022 por encontrarme delicada de salud.
En ese sentido, al haberse cancelado con anterioridad el indicado local y los platos a
degustar en el día de mi onomástico, no existiendo ninguna posibilidad de la devolución
del dinero cancelado, por indicaciones de mi familia se acordó continuar con dicha
reunión de cumpleaños a pesar de mi estado de salud, al haber seguido las indicaciones
médicas y con la toma de medicinas en la fecha programada (02.04.2022), me sentía un
poquito mejor, sobre todo por ya haberse cursado las invitaciones a mis familiares y
amigos con anterioridad.
En ese sentido, señora Jefa, es falso que la recurrente haya obrado mediante dolo o
simulación de mi enfermedad, toda vez que como señalo, son los profesionales médicos
del Hospital de Essalud del Hospital de Albrech quienes han evaluado mi estado de salud,
como es el caso en la última oportunidad que fue la Dra. Dra. María Barrantes Mercado
quien me diagnosticó reposo y descanso medico por 02 días, a partir del 01 al 02 de abril
del 2022, de acuerdo al Certificado de Incapacidad para el Trabajo CITT N° A-207-
00016819-22. Por lo tanto, en este sentido, se comete un error y desacierto ante la
decisión de Aperturar procedimiento Administrativo en mi contra, porque en el presente
caso, no se ha infringido el Reglamento de Control y Asistencia y Permanencia del
Personal del Ministerio de Salud –Resolución Ministerial N° 132-1992-SA-P, por lo que,
de acuerdo a su competencia, debe declararse infundada el Inicio del procedimiento
Administrativo Disciplinario.
Por tanto, constituye una garantía constitucional del administrado el buscar evitar la
arbitrariedad de la Administración al emitir actos administrativos. En ese sentido la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en el artículo IV del Título
preliminar establece que el debido procedimiento es uno de los principios del
procedimiento administrativo. En atención a este, se reconoce que “Los administrados
gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento
administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y
producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho (…),
conforme las razones y argumentos señalados en el presente documento.
 
Por último se debe recordar que en el artículo 239.4, ubicado en el Capítulo II del Título
IV sobre Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de la administración
pública, se señala que serán pasibles de sanción las autoridades y personal al servicio de
las entidades, independientemente de su régimen laboral o contractual, incurren en falta
administrativa en el trámite de los procedimientos administrativos a su cargo y, por
ende, son susceptibles de ser sancionados administrativamente con amonestación,
suspensión, cese o destitución atendiendo a la gravedad de la falta, la reincidencia, el
daño causado y la intencionalidad con que hayan actuado, en caso de: (…) Resolver sin
motivación algún asunto sometido a su competencia.
ANEXOS:
1-A Copia de mi DNI.
1-B Copia de mi Partida de Nacimiento.
1-C Copia del resultado de Prueba de detección de Antígeno del Sars-CoV-2,
de fecha 25 de enero del 2022, en la di positivo al Covid.
1-D Copia de CITT N° A-207-00013656-22.
1-E Copia de CITT N° A-207-00013796-22
1-F Copia de CITT N° A-207-00016819-22
1-G Copia de Contrato de Local Livi Sáenz, de fecha 24 de febrero del 2022.

POR TANTO:

Dentro del plazo de Ley, cumplo con exponer mis descargos y solicito se declare
infundado el Inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario aperturado en mi
contra.

Trujillo, 17 de junio del 2022

MARIA ANGELICA RODRIGUEZ CABALLERO

DNI. Nº 44991999