RESUMEN

La política de seguridad ciudadana del Estado venezolano está direccionada por la

Gran Misión Cuadrantes de Paz, en 10 vértices, 65 líneas estratégicas y 673
acciones programáticas, basadas en la proximidad y el trabajo conjunto entre el
funcionario Policial- Militar y el ciudadano, que se formaliza en los Cuadrantes de
Paz. La gran misión cuadrantes de paz ha sido un proyecto empleado por el
ejecutivo nacional para optimizar el desempeño de las fuerzas armadas y los
órganos de seguridad del Estado, en función de combatir a los flagelos delictuales
que atentan contra el orden interno y la seguridad ciudadana con el apoyo de la
población. El presente ensayo tiene como finalidad analizar el Vértice 2 de la Gran
Misión Cuadrantes de Paz en relación a las operaciones militares (Guardia
Nacional Bolivariana) en sus diferentes modalidades.

Descriptores: Cuadrantes de Paz, Seguridad Ciudadana, Vértice 2, Guardia

Nacional Bolivariana.
Análisis del Vértice 2 de la Gran Misión Cuadrantes de Paz/Operaciones
Militares especificas, conjuntas, combinadas e integrales/Elaboración de
Orden de Operaciones.

En el periodo 2015- 2020, el Estado venezolano a través de un estudio

minucioso y mediante la aplicación de una metodología llamada ERN, (Evaluación
Nacional de Riesgo), el cual se basa en un ejercicio de autoevaluación que
permite a los países redefinir su política en materia de Prevención de Lavado de
Dinero o legitimación de Capitales (PLD), Financiamiento al terrorismo, así como a
los riesgos que existen en las instituciones gubernamentales que los
regulan. Todo ello basado en las disposiciones del Grupo de Acción Financiera
Internacional GAFI (cuyo propósito es desarrollar políticas que ayuden a combatir
el blanqueo de capitales y el financiamiento del terrorismo) y que estuvo a cargo
de la  Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al
Terrorismo en coordinación y apoyo de diferentes instituciones gubernamentales.

En Venezuela la criminalidad ha aumentado según los resultados específicos en

la evaluación ERN debido a muchos factores internos y externos que a menudo
son contrarrestados por parte del Estado, a través de políticas preventivas, sin
embargo, factores como la situación geográfica del país, nos hacen más
vulnerables a la ejecución de prenombrados delitos.

Las organizaciones delictivas, operan hoy día en alianza cada vez más extendida
con los grupos de otros países para acceder al conocimiento y la experiencia
sobre las condiciones locales, con el fin de lograr comercializar y distribuir sus
productos delictuosos; de aumentar la capacidad para eludir la represión; de
diversificar el riesgo y utilizar los canales, de beneficios en los distintos mercados
y a la vez utilizar toda la red organizativa para legitimar capitales y financia el
terrorismo. Estas características de las organizaciones delictivas transnacionales
ponen de manifiesto el amplio alcance de la amenaza que constituye para los
estados.
-VÉRTICE 2 Y SUS DIEZ (10) LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA GRAN MISIÓN
CUADRANTES DE PAZ.

Vértice N°. 2. Lucha contra la Corrupción, Delincuencia Organizada, Tráfico Ilícito

De Drogas y Terrorismo.

OBJETIVO: Prevenir, investigar, combatir y sancionar, de manera sistemática y

mediante políticas integrales, los fenómenos delictivos ligados a la corrupción, la
delincuencia organizada, el narcotráfico y el terrorismo, minimizando sus efectos
nocivos sobre la paz social, el desarrollo de la nación y atendiendo a los diferentes
niveles de proyección de estas formas delictivas, desde lo nacional hasta los

Cuadrantes de Paz.

LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Implementación del Plan Nacional Contra la Corrupción

y reestructuración del Cuerpo Nacional contra la Corrupción.

LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Creación y despliegue del Observatorio Nacional

Contra la Corrupción, Delincuencia Organizada y Terrorismo.

LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Implementación del Plan Nacional Antidrogas.

LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Implementación del Plan Nacional Contra Bandas

Delictivas.

LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Implementación del Plan Nacional contra el

Terrorismo y creación del Cuerpo Nacional contra el Terrorismo.

LÍNEA ESTRATÉGICA 6: Implementación del Plan Nacional contra la Trata de

Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes.

LÍNEA ESTRATÉGICA 7: Implementación del Plan Nacional Antisecuestro.

LÍNEA ESTRATÉGICA 8: Implementación del Plan Nacional contra Robo y Hurto

de Materiales Estratégicos.
LÍNEA ESTRATÉGICA 9: Implementación del Plan Nacional de Protección a la
Industria Petrolera.

LÍNEA ESTRATÉGICA 10: Transformación y modernización del Saime y del

Saren.

El Superintendente Nacional Antidrogas, en el año 2021, anunció que la Fuerza

de Tarea Especial Antidrogas (FTA) tiene la capacidad operativa para ejecutar
labores de inteligencia y contrainteligencia en el territorio nacional con el fin de
combatir el tráfico ilícito de drogas en todas sus aristas, esta operación combinada
se ejecuta con la participación de la Guardia Nacional Bolivariana.

Desde en el programa número 10 “Venezuela Libre de Drogas” de la

Superintendencia Nacional Antidrogas (Sunad), transmitido por la emisora del
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, MIJP
Radio, el titular destacó que la FTA estará desplegada en el territorio nacional para
hacer un trabajo especializado de inteligencia y contrainteligencia antes por parte
del Comando Nacional Antidrogas y otros organismos de seguridad ciudadana ,
durante y después de la consumación de un delito de drogas, para combatir de
forma efectiva y eficiente el tráfico ilícito de dichas sustancias.

La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación LOFANB (2014), en su artículo 18

refiere el Estado debe garantizar la preservación del orden interno, entendido éste
como el estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y
principios consagrados en la Constitución y las leyes, mediante las previsiones y
acciones que aseguren el cumplimiento de los deberes y el disfrute de los
derechos y garantías por parte de los ciudadanos y ciudadanas. En este sentido,
la garantía de protección del pueblo venezolano, se basa en que el país cuenta
con organismos de seguridad incluyendo a la Guardia Nacional Bolivariana a
través de sus distintas funciones otorgadas por la ley, para el combate contra todo
tipo de delitos, la vulnerabilidad, riesgos y amenazas, por lo que los ciudadanos
pueden disfrutar de sus derechos y del ejercicio pleno en sus deberes; tal como lo
establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su artículo
55.

En Venezuela se encuentran mas de 2000 cuadrantes de Paz activos en todo el

territorio, donde Organismos de Seguridad Ciudadana y la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, ponen en ejecución operaciones conjuntas o combinadas
para atacar el flagelo de corrupción, delincuencia organizada, tráfico ilícito de
drogas y terrorismo. (Despliegues de seguridad y patrullajes de contención activa).

En el marco de los objetivos que engloban el Vértice 2 de la Gran Misión

Cuadrantes de Paz, la Guardia Nacional Bolivariana tiene funciones asignadas las
cuales son desarrolladas a través de Operaciones Especificas, mediante sus
grandes Unidades Especiales.

Los factores como la situación geográfica del país, nos hacen más vulnerables a
la ejecución de varios delitos, por lo que Venezuela pasa hacer plataforma
delictual para países como Colombia, el cual es considerado uno de los países
fabricantes de droga a través de sus diferentes modalidades y que utiliza una ruta
cercana como lo es el tránsito terrestre por las fronteras de nuestro país,
incentivando a los operadores del delito a través del financiamiento de grupos
estructurados para la delincuencia organizada que son inyectados con dinero
producto de esas actividades ilícitas en el país ; a este delito se le unen otros que
resultan también el blanqueo de dinero, como el contrabando de extracción,
tráfico de material estratégico.

La funciones de la Guardia Nacional Bolivariana establecidas en el articulo 73

numeral 6 de la Ley Constitucional de la FANB, tiene una exacta vinculación con la
ejecución y puesta en marcha del Vértice 2 de la Gran Misión Cuadrantes de Paz

Ejercer actividades ante el ente rector como órgano de investigación penal, policía
administrativa especial en materia de: resguardo nacional, resguardo minero,
guardería ambiental para el ecosocialismo, seguridad y orden público, seguridad
vial, seguridad fronteriza, seguridad rural, seguridad de instalaciones básicas y
estratégicas, puertos y aeropuertos, seguridad penitenciaria, control migratorio,
investigaciones penales, financieras e informáticas, Antiextorsión, Secuestro y
Antiterrorismo, Antidrogas, custodia y vigilancia de las instalaciones y del
patrimonio de los poderes públicos nacionales; de policía administrativa general y
en apoyo a órganos de protección civil y administración de desastres, participar
con los demás Componentes en las operaciones en los espacios marítimos,
costeros, fluviales y lacustres, entre otras funciones que determinen las leyes de la
República.

-Operaciones constante de la Guardia Nacional Bolivariana, encuadradas en el

Plan Nacional Antidrogas 2019- 2025, han logrado la desarticulación de
organizaciones nacionales e internacionales dedicadas al tráfico, distribución y
demás actividades conexas. De igual manera, realiza esfuerzos para ejercer el
control sobre los elementos precursores, productos químicos básicos y
elementales para la fabricación de estas sustancias, teniendo como principal
aporte la ejecución de la Operación Seis Fronteras, compromiso regional que se
adelanta en varios países Andinos y del Caribe, orientada a disminuir la desviación
de estos productos químicos hacia los grandes centros de producción de Cocaína
y Heroína. Así mismo, aquellas actividades preventivas en conjunto con la Súper
Intendencia Nacional Antidrogas (SUNAD).

- Operaciones militares por parte del Grupo Antiextorsión y Secuestro de la

Guardia Nacional Bolivariana (24 GAES a nivel nacional), que según el balance
suministrado en el mes de agosto del presente año por parte de nuestro
Comandante General, se han logrado capturar a 296 integrantes de grupos
armados generadores de violencia y frustrar 385 extorsiones, así como; logar la
liberación de 42 ciudadanos secuestrados, desarticular 4.244 grupos
estructurados de delincuencia organizada y retener 6.992 armas de fuego.

- Abordajes sociales por parte del Comando Nacional Guarda del Pueblo, lo que
fortalece el trabajo con el Poder Popular, como filosofía y estrategia organizacional
para una nueva asociación entre comunidad y la autoridad de seguridad
ciudadana, basada en la premisa de que deben trabajar juntos para identificar,
priorizar y resolver problemas tales como: delitos, drogas, inseguridad, desorden
público, con el objetivo de mejorar la calidad de vida.

Los diferentes organismos de seguridad y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

del Estado se encuentran desplegados en los 2.440 Cuadrantes de Paz, en todas
las entidades, 320 municipios y 701 parroquias del país, de los cuales 2.392 son
terrestres y 48 acuáticos, y en todos se territorializan las políticas públicas del
Gobierno Bolivariano favor del pueblo venezolano, donde la Guardia Nacional
Bolivariana tiene participación activa, desde los Comandados Nacionales
Antiextorsión y Secuestro, Antidrogas, Contra el Terrorismo y Guardia del
Pueblo.