República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Bolivariana de Venezuela

Política De Seguridad,
Defensa y Desarrollo
Integral De La Nación

Profesor: alumno:

Ángel Laya José Gregorio Piña

CI: 10.192.927 CI: 6.238.670

Caracas, 10 de Noviembre 2015

 Introducción

La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado,

fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de
todos los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas,
tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio
geográfico nacional. La Seguridad de la Nación venezolana está fundamentada en el
desarrollo integral y en la corresponsabilidad entre el Estado y sociedad Civil,
condiciones que promueven el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los
ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar,
correspondiéndole al Fuerza Armada Nacional como expresión militar del poder
nacional en Venezuela, garantizar la independencia, soberanía nacional y el respeto
a los más sublimes principios y valores expresados en el preámbulo y texto de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como son el establecimiento
de una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural,
que consolide la libertad, la independencia, la solidaridad, el bien común, la
integridad territorial, la convivencia, el imperio de la ley y el mantenimiento de la
paz.
 La Seguridad y Defensa Nacional

Son elementos concebidos como primordiales dentro de la conformación de las

naciones, puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y
protección a todas las personas que integran la nación. En todo Estado y en
particular en el Estado venezolano se encuentran una serie de elementos tanto
naturales, como territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de
sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos.

La Seguridad Nacional

Está referida a las manifestaciones externas, que los sujetos integrantes de la

nación pueden percibir, y que se manifiesta en la sensación de tranquilidad o de
inseguridad de los ciudadanos, ya que depende de la percepción por parte de la
ciudadanía de la sensación de paz, peligro o amenaza para con la nación, y por ende
para con la seguridad de sus ciudadanos. La misma es parte inherente de la política
de la nación y está directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le
proporciona los medios para que se pueda llevar a cabalidad.

De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el bienestar de la

sociedad, de la colectividad, ya que protege los derechos de la nación tanto en el
ámbito interno como externo. La Seguridad Interna y Externa.

La Seguridad Externa: Esta referida a elementos políticos-militares, es un

complemento de la seguridad nacional y tiene que ver con la forma en que cada
nación concibe la Seguridad de su territorio. Depende de 2 factores:

1. Las presiones que enfrenta el Estado.

2. La capacidad de las que dispone el Estado para actuar ante tales exigencias. En
este tipo de seguridad llamada “externa” intervienen organismos de alcance
mundial y regional como: La ONU (Organización Naciones Unidas), y La OEA
(Organización de Estados Americanos). La política externa se configura cuando un
Estado tiene intereses en un territorio en el cual no tiene ningún tipo de incidencia,
es decir, donde sus instituciones no tienen ninguna importancia y por lo tanto son
ineficaces. En este caso tiene solo dos opciones: el uso de la diplomacia o el uso de
la guerra. Una vez definida la Seguridad Nacional es de suma importancia destacar el
rol de la Defensa Integral, ya que es un elemento que es necesario para que se dé la
Seguridad de la Nación
La Seguridad y Defensa tienen su fundamento jurídico en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, en el Titulo VII, referido a la Seguridad de la
Nación, y que va desde el artículo 322 hasta el 327. En este conjunto de artículos
constitucionales se tocan aspectos relevantes tales como:

TITULO VII

DE LA SEGURIDAD DE LA NACION

Capítulo I

Disposiciones Generales

Artículo 322.

La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado,

fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de
los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto
de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio
geográfico nacional.

Artículo 323.

El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo órgano de consulta para la

planificación y asesoramiento del Poder Público en los asuntos relacionados con la
defensa integral de la Nación, su soberanía y la integridad de su espacio geográfico.
A tales efectos, le corresponde también establecer el concepto estratégico de la
Nación. Presidido por el Presidente o Presidenta de la República, lo conforman
además, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, el Presidente o
Presidenta de la Asamblea Nacional, el Presidente o Presidenta del Tribunal
Supremo de Justicia, el Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano y los
Ministros o Ministras de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las
relaciones exteriores y la planificación, y otros cuya participación se considere
pertinente. La ley orgánica respectiva fijará su organización y atribuciones.

Artículo 324.

Sólo el Estado puede poseer y usar armas de guerra. Todas las que existan, se
fabriquen o introduzcan en el país pasarán a ser propiedad de la República sin
indemnización ni proceso. La Fuerza Armada Nacional será la institución competente
para reglamentar y controlar, de acuerdo con la ley registro, control, inspección,
comercio, posesión y uso de otras armas, municiones y explosivos.

Artículo 325.

El Ejecutivo Nacional se reserva la clasificación y divulgación de aquellos asuntos que

guarden relación directa con la planificación y ejecución de operaciones
concernientes a la seguridad de la Nación, en los términos que la ley establezca.

Capítulo II

Principios de Seguridad de la Nación

Artículo 326.

La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y

la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia,
democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación
ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción
progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y
venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena
cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce
sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y
militar.

Artículo 327.

La atención de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y aplicación de los

principios de seguridad de la Nación. A tal efecto, se establece una franja de
seguridad de fronteras cuya amplitud, regímenes especiales en lo económico y
social, poblamiento y utilización serán regulados por la ley, protegiendo de manera
expresa los parques nacionales, el hábitat de los pueblos indígenas allí asentados y
demás áreas bajo régimen de administración especial.

Elementos comunes entre Seguridad y Defensa Nacional:

1. La Política Exterior del Estado es uno de los elementos primordiales dentro del
desarrollo de la seguridad y defensa de la nación, ya que la misma debe seguir los
lineamientos dictados por el ejecutivo nacional quien es el que da las directrices
para establecer la política internacional y también quien traza el plan que se debe
seguir para resguardar la integridad territorial de la nación, y por ende la de todos
los ciudadanos.

2. Las Fuerzas Militares o Fuerza Armada Nacional, la cual es la encargada de

garantizar la independencia y soberanía de la nación, mediante la defensa militar. Y
que sin duda es un elemento fundamental para la defensa integral de la nación.

3. El Sistema Jurídico representado en el conjunto de principios, normas o reglas de

tipo jurídico que regulan la conducta de los ciudadanos en la sociedad.

Política de Seguridad y Defensa Integral de la Nación

Son elementos que se encuentran inmersos dentro de los fines esenciales del
Estado, pero la consecución de los mismos no es tarea exclusiva de los sujetos que
ejercen la función de dirigir el país, esta es una responsabilidad que involucra a
todos los individuos que integran la nación, a todos los venezolanos, puesto que la
construcción y avance del Estado depende de la conjunción de los esfuerzos de cada
uno de los ciudadanos y del nivel de conciencia y patriotismo de cada individuo.

La decisión de alcanzar la inclusión de toda su población al pleno goce y disfrute de

los derechos humanos y la vinculación de estos derechos con un concepto integral
de Seguridad y Defensa no es una decisión de sus gobernantes sino un mandato
constitucional aprobado mediante consulta electoral, libre y soberana.

La Seguridad de la Nación venezolana está fundamentada en el desarrollo integral y

en la corresponsabilidad entre el Estado y sociedad Civil, condiciones que
promueven el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos
económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar,
correspondiéndole al Fuerza Armada Nacional como expresión militar del poder
nacional en Venezuela, garantizar la independencia, soberanía nacional y el respeto
a los más sublimes principios y valores expresados en el preámbulo y texto de la
Constitución de República Bolivariana de Venezuela como son el establecimiento de
una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural,
que consolide la libertad, la independencia, la solidaridad, el bien común, la
integridad territorial, la convivencia, el imperio de la ley y el mantenimiento de la
paz.
La Fuerza Armada Nacional como parte esencial e indisoluble del Poder Público
Nacional, basada en los intereses y objetivos nacionales establecidos para el
cumplimiento de las políticas correspondientes a la defensa militar, la cooperación
en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo
integral del país, da origen y formula el presente Concepto Estratégico Militar, con la
finalidad de proporcionar la dirección estratégica para el funcionamiento y
desarrollo de la institución. 

este sentido, se promulgaron las Líneas Generales del Plan de Desarrollo de la

Nación, que toman en consideración el nuevo régimen de Seguridad Hemisférica
cuyo atributo fundamental será su carácter integral y multidimensional,  el
fortalecimiento de la Soberanía Nacional y la promoción de un mundo multipolar, a
través de la estrategia de pluralización, incorporando a la Fuerza Armada Nacional al
desarrollo integral de la Nación, mediante el desarrollo de un  nuevo modelo  que
estimule la inteligencia colectiva, el desarrollo económico, la estabilidad  política, la
integridad social, el desarrollo tecnológico y la ocupación eficiente del territorio y
en  el fortalecimiento de la defensa regional. 

Para el fortalecimiento de la defensa regional se desarrollarán iniciativas,

particularmente con los países vecinos, encaminadas a construir un marco estable
de seguridad y cooperación internacional, inspirados en intereses  comunes, que
permitan el fortalecimiento de instituciones regionales económicas y hemisféricas
militares. En virtud de la cual se hace necesario la promoción de una agenda que
contemple los siguientes aspectos:

 La participación en el desarrollo regional.

 La formulación de nuevo concepto de defensa regional.

Artículo 15. El Estado tiene la responsabilidad de establecer una política integral en

los espacios fronterizos terrestres, insulares y marítimos, preservando la integridad
territorial, la soberanía, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad
y el ambiente, de acuerdo con el desarrollo cultural, económico, social y
la integración. Atendiendo la naturaleza propia de cada región fronteriza a través de
asignaciones económicas especiales, una Ley Orgánica de Fronteras determinará
las obligaciones y objetivos de esta responsabilidad.

El concepto de desarrollo integral se encuentra en el Artículo 4 de la Ley Orgánica de

Seguridad de la Nación, estableciendo que: "El desarrollo integral, a los fines de esta
Ley, consiste en la ejecución de planes, programas, proyectos y procesos continuos
de actividades y labores que acordes, con la política general del Estado y en
concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad de
satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar."

acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma

activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones
públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con
el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía,
la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación."

El llamado formulado, por el Presidente Hugo Chávez a todos los venezolanos y

venezolanas a defender la paz, la independencia, la soberanía y el espacio
geográfico del país tiene su fundamento en esta Ley, establecido de la siguiente
forma en sus artículos 5, 6 y 7:

Ante la situación planteada el cumplimiento de la corresponsabilidad en la seguridad

y defensa es un deber ciudadano. Alcanzar el pleno goce y disfrute de todos los
derechos no depende sólo de las instituciones del Estado, sino de todos los que en
esta tierra vivimos.

La "Defensa Integral de la Nación" sistematiza tres líneas de acción estratégicas y

actúa sobre tres objetivos fundamentales.

LOS OBJETIVOS PUNTUALES DE LA "DEFENSA INTEGRAL DE LA NACION" SE

ORIENTAN A:

a) La constitución de Consejos Regionales y Locales de Seguridad, como instituciones

de control de la reserva y de coordinación con los organismos civiles;

b) mejorar el stock de reservas alimentarías y de otra índole para situaciones de

emergencia

c) el desarrollo de la industria militar venezolana.

La Nueva Doctrina Militar gestada e impulsada por la revolución venezolana es un

punto de referencia obligado para los pueblos latinoamericanos en su dura lucha
contra los planes imperialistas de dominación continental, mediante una estructura
que se impone al resto de naciones a través de la fuerza del chantaje y el control
económico.

Porque algunas fuerzas externas e internas, quieren ponerle la mano a los grandes
recursos de nuestra patria Bolivariana.

Hoy Venezuela posee las mayores reservas probadas de petróleo a nivel mundial.

- Contamos con una gran biodiversidad.

- Contamos con grandes reservas de gas, y otros minerales, como el coltan, oro,
diamante, hierro, bauxita etc.

- Los gobiernos imperialistas causantes de la crisis económica mundial, EE.UU., y sus

últimas acciones, están dirigidos a socavar las bases de nuestro proceso para
derrocar al presidente Chávez, y restaurar el modelo neoliberal, que entregue
nuestra soberanía, y profundice las desigualdades e incremente los niveles de
pobreza y miseria.

- La inclusión en la lista de terrorista de algunos altos funcionarios civiles y militares.

- La inclusión en listas negras de Venezuela, como estados que no apoyan la lucha en

contra del narcotráfico y el terrorismo.

- Las sanciones en contra de PDVSA.

- El bloqueo de EE.UU. en la venta de repuestos para los equipos militares.

- La decisión de la comisión interamericana de derechos humanos, en favor del

fascista Leopoldo López, desconociendo la decisión soberana de inhabilitación por
actos de corrupción por parte de la contraloría General de la Republica.

- El financiamiento por parte de organizaciones adscritas al departamento de estado

USAID – NED, a organizaciones estudiantiles venezolanas, como parte de la agenda
conspirativa.

- La satanización de la revolución y sus dirigentes por parte de los medios de la

derecha en Venezuela, y a nivel internacional, (Globovisión, Televen, Venevisión, el
Nacional, el Nuevo País,) las grandes cadenas privadas de comunicación
internacional (fox, CNN, BBC de Londres, new herals, the new york times el clarín,
etc.)
Todas estas acciones adelantadas por el Imperialismo, constituyen parte del plan
orquestado con la derecha oligárquica venezolana, en contra de nuestra Soberanía,
y nuestro proceso bolivariano.

En función de todo lo antes expuesto nos organizamos para defender nuestra

soberanía.

Nos preparamos para defender nuestra Patria de cualquier agresión externa o

interna.

Seguiremos acompañando al Comandante Chávez en la construcción del Socialismo,

que es igual a tener una patria libre.
 CONCLUSIÓN

Ya terminado el trabajo debemos saber todo sobre seguridad y defensa sobre

la nación y cuáles son las actuaciones de la fuerza armada de nuestro país en tiempo
de guerra y en paz.

La seguridad y defensa nacional es un componente íntimo del sistema político, al

cual contribuye con contribuciones tendiente al fortalecimiento del poder, es decir,
de la autoridad, a la preservación de su potencial y a la solución de conflictos que
pueden interferir con el funcionamiento del Estado.

La seguridad de la nación está fundamentada en el desarrollo integral, y es la

condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y
garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y
militar de los principios y valores constitucionales por la población, las instituciones
y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyección
generacional.

La seguridad y defensa propenden a la preservación del Estado de Derecho, al

bienestar colectivo, la protección de bienes y recursos nacionales y la satisfacción de
los intereses de una nación libre y soberana.

Que ambos son bienes que buscan para su bienestar tanto de una persona como de
un país.
 Anexos

La Seguridad y Defensa Nacional Seguridad Nacional

LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACION

BIBLIOGRAFÍA
 Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas Nacionales
 Páginas Web Consultadas:
 http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Fuerzas_Armadas_de_Latinoamérica
 http://www.aporrea.org/actualidad/
 http://www.aporrea.org/ideologia/