ATENCIÓN A UNIDADES DE CONVIVENCIA CICLO: INTEGRACIÓN SOCIAL

PROFESORA: MARÍA TORRES RAMIRO

CURSO:2022-23

TEMA 4: LAS VIOLENCIAS EN UNIDADES DE CONVIVENCIA

ÍNDICE:

1 EL MALTRATO INFANTIL
1.1 CONCEPTO Y TIPOLOGÍA
1.2 FACTORES DE RIESGO Y DE PROTECCIÓN
1.3 EFECTOS DEL MALTRATO INFANTIL
1.3.1 Efectos psicológicos
1.3.2 Efectos neurobiológicos
1.3.3 Otros efectos
1.4 INTERVENCIÓN EN SITUACIONES DE MALTRATO INFANTIL
1.4.1 Detección
1.4.2 Notificación
1.4.3 Valoración
1.4.4 Actuaciones

2 EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE MENORES

2.1 TÉRMINOS LEGALES DE LA PROTECCIÓN A LA INFANCIA

2.2 RECURSOS EN MADRID DE ATENCIÓN AL MENOR Y A SUS

FAMILIAS CON DIFICULTADES, EN RIESGO O DESAMPARO

3 VIOLENCIA FILIO-PARENTAL

4 MALTRATO A OTROS COLECTIVOS VULNERABLES

5 ACTUACIONES: PREVENCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

6 BIBLIOGRAFÍA

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1 EL MALTRATO INFANTIL

1.1 CONCEPTO Y TIPOLOGÍA

El Observatorio de la Infancia (Mº de Derechos Sociales) define el maltrato infantil

como toda acción, omisión o trato negligente, no accidental, que prive al niño de sus
derechos y su bienestar, que amenace y/o interfiera en su ordenado desarrollo físico,
psíquico y/o social y cuyos autores pueden ser personas, instituciones o la propia
sociedad.

Por otra parte, desde la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de Protección Integral a la
Infancia y la Adolescencia frente a la violencia (en adelante LOPIVI) se define violencia
como:

“Toda acción, omisión o trato negligente que priva a las personas menores de edad de
sus derechos y bienestar, que amenaza o interfiere su ordenado desarrollo físico,
psíquico o social, con independencia de su forma y medio de comisión, incluida la
realizada a través de las tecnologías de la información y la comunicación,
especialmente la violencia digital. En cualquier caso, se entenderá por violencia el
maltrato físico, psicológico o emocional, los castigos físicos, humillantes o denigrantes,
el descuido o trato negligente, las amenazas, injurias y calumnias, la explotación,
incluyendo la violencia sexual, la corrupción, la pornografía infantil, la prostitución, el
acoso escolar, el acoso sexual, el ciberacoso, la violencia de género, la mutilación
genital, la trata de seres humanos con cualquier fin, el matrimonio forzado, el
matrimonio infantil, el acceso no solicitado a pornografía, la extorsión sexual, la
difusión pública de datos privados así como la presencia de cualquier comportamiento
violento en su ámbito familiar.”

Por otra parte desde la LOPIVI, se define buen trato, como “aquel, que respetando los
derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes, promueve activamente los
principios de respeto mutuo, dignidad del ser humano, convivencia democrática,
solución pacífica de conflictos, derecho a igual protección de la ley, igualdad de
oportunidades y prohibición de discriminación de los niños, niñas y adolescentes”.

Esta ley ha supuesto un gran avance en materia de protección de los niños, niñas y
adolescentes en España. Algunas de sus aportaciones más significativas son:

 Protección integral frente a la violencia: La Ley contiene medidas para los

diferentes niveles de actuación (la sensibilización, la prevención o la detección
precoz) y en los distintos ámbitos (familiar, educativo, de intervención social,
centros de protección, sanitario, deportivo y de ocio, digital y policial).

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 Figuras clave, coordinadores de bienestar y delegado de protección:

 La ley prevé la creación de dos figuras para la prevención, detección y
protección de las niñas, niños y adolescentes frente a la violencia en dos
espacios clave para ellos:
· El coordinador de bienestar en el ámbito educativo.
· El delegado de protección en el ámbito del deporte y del ocio.
Si bien estas figuras se deben desarrollar en los correspondientes marcos
autonómicos, el cometido principal de ambos es ser las figuras de referencia
para la prevención y protección frente a la violencia.
 Refuerzo del derecho a ser escuchado: No se puede proteger a las niñas y niños
frente a la violencia sin escucharlos, por ello la ley introduce mejoras en
nuestro ordenamiento, como:
· Permitir que un niño o niña pueda denunciar sin necesidad de estar
acompañado por su tutor, lo cual es importante para aquellas situaciones en las
que la violencia provenga de estos.
· Dar más valor a la opinión de los niños, de manera que, en caso de que la
opinión del niño o la niña no coincide con la de sus tutores, se considera que
existe un conflicto de intereses y, por tanto, pueda ser necesario el
nombramiento de un Defensor judicial que defienda sus intereses.

· Reforzar los mecanismos de denuncia en centros de protección.

 Se recoge específicamente, que en los ciclos formativos de grado superior, del

ámbito social, del ámbito educativo y de aquellas otras titulaciones
conducentes al ejercicio de profesiones en contacto habitual con personas
menores de edad, promoverán la incorporación en sus planes de estudios de
contenidos específicos dirigidos a la prevención, detección precoz e
intervención de los casos de violencia sobre la infancia y la adolescencia
teniendo en cuenta la perspectiva de género.

A continuación, vamos a describir diferentes tipos de maltratos según distintos

criterios. Atendiendo al momento, al autor o el tipo de acción u omisión en concreto
que se está produciendo diferenciamos los siguientes:

- SEGÚN EL MOMENTO:

· Prenatal: se produce antes del nacimiento, durante el embarazo.

· Postnatal: se produce después del nacimiento.

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- SEGÚN LOS AUTORES:

· Familiar: lo ejercen miembros de la familia.

· Extrafamiliar: los autores no son de la familia (vecinxs, amigxs de la familia……).

· Institucional: es ejercido por instituciones o servicios de atención (educativo,

sanitario, de servicios sociales….).

· Social: no hay un sujeto concreto, pero sí una serie de circunstancias que dificultan
una atención adecuada.

- SEGÚN LA ACCIÓN U OMISIÓN CONCRETA QUE SE PRODUCE:

· Maltrato físico: toda acción que provoque lesiones físicas en el menor.

· Maltrato emocional: toda acción de tipo verbal como insultos, desprecio, crítica o
amenaza de abandono, y un constante bloqueo de las iniciativas infantiles de
interacción (desde la evitación hasta el encierro).

· Negligencia: cualquier inacción u omisión que implique no atender las necesidades

del niño/a, no dándole una protección o cuidado necesario.

· Maltrato sexual: cualquier acción intencionada, no accidental, u omisión que pueda

hacer daño a la sexualidad infantil y a su desarrollo posterior. Según Félix López (2015),
se pueden diferenciar los siguientes subtipos:

- Mutilación genital femenina: según la OMS se refiere a todos los procedimientos, que
de forma intencional y por motivos no médicos, alteran o lesionan los órganos
genitales femeninos.

- Comprometer el casamiento o casar a menores de edad con o sin su

consentimiento.

- Abusar sexualmente de un menor.

- No aceptar la identidad sexual o la orientación sexual de un menor.

- No aceptar los derechos sexuales y afectivos de las personas con discapacidad.

- Perseguir manifestaciones sexuales infantiles como la masturbación, los juegos

aceptados entre menores de similar edad, etc.

- Discriminar en razón del sexo, con un trato que no garantice la igualdad entre
hombres y mujeres.

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- Diferentes formas de explotación sexual comercial de menores: prostitución de

menores, pornografía infantil y pornografía adulta puesta a disposición de la infancia.

Por otra parte, según el tipo de acción que en concreto se trate, podríamos hablar, de
forma específica, de estas formas de maltrato:

Explotación laboral e inducción a la mendicidad: La explotación laboral es otra forma

de maltrato en la cual se utilizan niños o niñas para obtener beneficios económicos a
través de su trabajo profesional, venta ambulante o bien a través de la mendicidad.

Hijos e hijas de las mujeres víctimas de violencia de género: Desde el 2014, se recoge
desde el observatorio de la infancia, al diferenciar los tipos de maltrato que
“Asimismo, ha de tenerse en cuenta que los niños, son víctimas de la misma, en tanto
sufren las consecuencias de vivir en un entorno donde existe violencia, lo que amenaza
e interfiere en su desarrollo físico, psíquico o social, como una modalidad de maltrato
emocional.”

Violencia vicaria: aquella que con el objetivo de causar perjuicio o daño a las mujeres
se ejerza sobre sus familiares o allegados menores de edad por parte de las personas.
Se ha modificado en el año 2021 la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de
Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, de tal forma que recoge
este tipo de violencia dentro de la violencia de género.

Trastorno facticio impuesto a otro (antes Síndrome de Münchausen por poderes): Es

un tipo de maltrato y a la vez un trastorno mental que afecta al cuidador/a consistente
en falsificar o producir síntomas de un trastorno físico o psicológico en otra persona.
Por lo general, lo llevan a cabo los cuidadores (generalmente los progenitores) sobre
alguien que está a su cuidado.

Maltrato entre iguales: producido en el contexto escolar desde un alumno /alumnos

hacia otro basado en comportamientos agresivos, repetitivos, intencionales y
sistemáticos, que se produce durante un período de tiempo prolongado.

1.2 FACTORES DE RIESGO Y DE PROTECCIÓN

Los factores de riesgo, en general, son características (individuales, familiares, sociales

y culturales) cuya presencia hace que aumente la probabilidad de que se produzca un
fenómeno determinado. En concreto, con el maltrato infantil, nos encontramos con
diferentes tipos de factores:

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FACTORES INDIVIDUALES DE LOS PROGENITORES O CUIDADORES

 Haber sido objeto de maltrato en su infancia y carecer de modelos de crianza

adecuados.
 Hiperreactividad a los estímulos del ambiente, en concreto a los relacionados
con el menor (lloros, juegos….), y que conlleva respuestas desproporcionadas e
impulsivas.
 Carencia en habilidades parentales/marentales
 Carencia en habilidades para resolver conflictos: niegan el problema, se aíslan o
reaccionan agresivamente.
 Trastornos psicológicos / mentales (ansiedad, depresión, etc.), que les impide
reconocer y responder adecuadamente a las necesidades del niño.
 Baja autoestima y fuerte dependencia emocional de otras personas, por lo que
priorizan su necesidad emocional a la de sus hijos.
 Problemas de adicciones que les impide atender y percibir las necesidades de
sus hijos.
 Falta de empatía, en relación a las necesidades de sus hijos
 Estilo de pensamiento y comportamental rígido, que les dificulta adaptarse a
las necesidades cambiantes de sus hijxs.
 El estilo perceptivo de los padres con respecto al hijx está distorsionado.
Tienden a percibir la conducta de sus hijxs de forma negativa, como
intencionada para provocarles.
 Expectativas desajustadas en relación a su hijx (por género, orientación sexual,
apariencia física, discapacidad, edad…) que puede derivar en sobreexigencia,
rechazo…

FACTORES INDIVIDUALES DEL NIÑO

 Situación de discapacidad intelectual, física o sensorial.

 Las enfermedades neurológicas.
 Los problemas médicos crónicos o retrasos en el desarrollo.
 Los problemas de conducta (agresividad, resistencia al cumplimiento de
normas…).

FACTORES FAMILIARES

 Mayor riesgo asociado a familias formadas por un sólo progenitor, elevado

número de hijxs, padres adolescentes o excesivamente inmaduros o familias
reconstituidas.
 Existencia de conflictividad en la relación conyugal.

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 El estilo educativo familiar negligente o autoritario.

 Ausencia de red social de apoyo a la familia, ya sea formal o informal.

FACTORES SOCIO-CULTURALES

 Legitimidad social de la violencia como forma de educar.

 Defensa extrema del valor de la privacidad de la familia.

Es importante advertir que la presencia de factores de riesgo no significa

automáticamente la aparición de malos tratos o de incapacidad para cuidar
adecuadamente a los hijos. De hecho hay familias que presentan varios de estos
factores de riesgo y, sin embargo, ofrecen buen trato a sus hijos.

Así, también existen otros factores que pueden compensar y proteger a estas familias
disminuyendo la probabilidad de que se produzca el maltrato (factores protectores),
cuyo conocimiento permite entender la importancia de implantar programas y
servicios que ayuden a estas familias a reducir las situaciones de riesgo. Estos factores
compensadores pueden considerarse también en el ámbito individual, familiar y
sociocultural.

1.3 EFECTOS DEL MALTRATO INFANTIL

El maltrato conlleva o puede conllevar un daño en la integridad física o psicológica del

niñx. Este daño puede tener mayor o menor importancia, dependiendo de factores
tales como el tipo de maltrato, su gravedad y frecuencia, la edad del niño, las
características del niño que le hacen más vulnerable, la existencia de figuras de apoyo,
etc.

Esto significa que no todos los niños se ven afectados por igual ante el maltrato.
Incluso se habla de niños “invulnerables” o niños con una tremenda capacidad de
“resiliencia”, niños que experimentan situaciones graves de maltrato y no presentan
problemas importantes en su desarrollo ni a corto ni a largo plazo. Sin embargo, la
mayoría de las situaciones de maltrato —sea físico o psicológico— afectan
negativamente al niño, sobre todo por la repercusión que tienen en su desarrollo
emocional y, consecuentemente, social y cognitivo.

1.3.1 Efectos psicológicos

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Efectos emocionales

Los malos tratos, sean de carácter crónico o esporádico, pueden perturbar el proceso
de formación de los vínculos de apego e interferir en la capacidad del niño de regular
sus emociones.

Así, el menor puede acabar desarrollando un apego inseguro. Este apego inseguro se
caracteriza, entre otros, por los siguientes aspectos: escasa exploración del entorno,
intensa o nula reacción de angustia por la separación y respuesta ambivalente por el
reencuentro (o bien buscan proximidad con su madre, o muestran una clara oposición
hacia ella). De ahí que los niños maltratados sean más propensos a presentar
problemas para relacionarse no sólo con sus cuidadores, sino también con su entorno
social (escuela, grupo de amigos, etc.).

Según Bowlby (1979) el apego es el vínculo específico y especial que se forma entre la
madre y el niño, o la persona que actúa como cuidador primario del bebé. Este vínculo,
si se desarrolla dentro de un contexto estable y perdura en el tiempo, brindará los
elementos necesarios para desarrollar sentimientos de seguridad y afecto positivos
que se manifestarán en todas las relaciones que el menor mantenga a lo largo de la
vida.

Por otra parte, los chicos y las chicas difieren en la forma en que procesan y expresan
las continuas contradicciones emocionales a las que se ven expuestos. Las niñas
maltratadas tienden a mostrar más signos de malestar interno (vergüenza y culpa) y
los niños son más agresivos física y verbalmente (Mash y Wolf, 2005).

Efectos cognitivos

Los niños maltratados frecuentemente carecen de creencias positivas esenciales

acerca de sí mismos y de su mundo. Además, muestran menos habilidades a la hora de
reconocer o reaccionar ante el malestar de los demás.

Algunos niños maltratados, especialmente aquellos con una historia de maltrato físico
y de negligencia, pueden interpretar las intenciones de sus compañeros y profesores
como más hostiles de lo que realmente son. Estas distorsiones cognitivas se deben en
gran parte a que los niños maltratados viven en un mundo de extremos y de continuas
contradicciones emocionales, por lo que tienen verdaderas dificultades para entender,
graduar y regular sus estados internos. Por ejemplo, las expresiones que tratan de
conmover, como el llanto o las señales de malestar, pueden desencadenar reacciones
de desaprobación, evitación o maltrato.

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Así, a medida que los niños se hacen mayores van inhibiendo sus expresiones
emocionales y mostrándose temerosos y vigilantes. De igual modo, prestan cada vez
más atención a las señales de ira o amenaza, como los gestos faciales, y menos
atención a otras expresiones emocionales, como las muestras de cariño.

Con el paso del tiempo, esta incapacidad para identificar y regular las emociones
influirá en la aparición de problemas de internalización (depresión y miedos) y de
externalización (hostilidad y conductas violentas).

Efectos conductuales

La investigación parece mostrar que los efectos del maltrato en la conducta de los
menores difieren dependiendo del tipo de maltrato sufrido.

Así, los niños víctimas de maltrato físico y los que han sido testigos de violencia entre
sus padres suelen ser más agresivos con sus compañeros (tanto física como
verbalmente), responder con ira y violencia ante estímulos positivos (por ejemplo,
manifestaciones amistosas) y negativos (por ejemplo, señales de malestar), ser menos
populares, sufrir rechazo por parte de compañeros y tener más tendencia a
relacionarse con otros menores violentos.

Por su parte, los niños que han padecido maltrato psicológico pueden presentar
problemas de rendimiento académico, especialmente a escala intelectual y lingüística,
así como problemas para relacionarse con sus compañeros. Además, suelen aislarse
del resto (Ezpeleta, 2005).

En cuanto a los niños que han sido víctimas de abuso sexual suelen expresar rechazo
hacia la madre, tener problemas de enuresis y, a medida que se hacen mayores,
presentar un comportamiento sexual inapropiado para su edad y conductas
antisociales en la escuela y en la sociedad en general (Ezpeleta,2005).

Los niños víctimas de negligencia son por su parte más retraídos y evitan relacionarse
con sus compañeros. Cuando son pequeños (en la etapa de educación infantil) suelen
aislarse y no jugar con otros niños. Además, rara vez muestran signos de cariño hacia
sus madres u otros menores. A medida que se hacen mayores, en lugar de formar un
sentimiento sano de autonomía personal y respeto por sí mismos, tienden a
comportarse de manera contradictoria en sus relaciones sociales. De ahí que en
ocasiones se comporten como víctimas y en otras como agresores.

1.3.2 Efectos neurobiológicos

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Muchos de los problemas emocionales, cognitivos y conductuales que presentan los

niños maltratados pueden ser el resultado de las anomalías cerebrales provocadas por
los golpes y el estrés crónico en que viven estos niños. Los malos tratos infantiles
pueden ocasionar un daño permanente en la estructura neural y en el funcionamiento
de un cerebro todavía en desarrollo.

Las investigaciones en el área muestran que los patrones de estrés durante periodos
críticos del desarrollo del cerebro infantil pueden dañar, a menudo de forma
permanente, la actividad de los principales sistemas de neurorregulación, teniendo
consecuencias neuroconductuales (Anda,2006).

1.3.3 Otros efectos

Transmisión intergeneracional

Una de las consecuencias más debatidas por los investigadores es la transmisión

intergeneracional de la violencia. Así, muchos estudios sostienen que los hijos de
padres maltratadores pueden llegar a reproducir las situaciones de las que han sido
víctimas. Los estudios de Powell, Cheng y Egeland (1995) y de Green (1998) indican
que entre un 20% y un 30% de las víctimas de maltrato serán violentas en el futuro. De
igual manera, Oliver (1993) concluye que un tercio de los menores maltratados se
convierte en agresor. Sin embargo, los autores insisten en que el maltrato infantil debe
considerarse un factor de riesgo no un factor determinante.

1.4 INTERVENCIÓN ANTE SITUACIONES DE MALTRATO INFANTIL

La actuación en casos de maltrato infantil se concreta en las siguientes actuaciones:

1. Detección del maltrato.

2. Notificación del maltrato.

3. Valoración y diagnóstico de la situación.

4. Actuaciones.

5. Evaluación y seguimiento.

1.4.1 Detección del maltrato

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Detectar significa reconocer o identificar la existencia de una posible situación de

desprotección, de maltrato infantil o de riesgo del mismo. La detección debe ser lo más
precoz posible.

Parece evidente que las personas que están más cerca de los menores y pasan mayor
tiempo con ellos son los agentes que tienen más posibilidades y mayor responsabilidad
en la detección de situaciones de maltrato. Entre ellos están la familia, el vecindario y
las y los profesionales de la sanidad, la educación o los servicios sociales.

El maltrato generalmente se produce en el hogar, por lo que es mucho más difícil de

detectar porque al ser un ambiente privado es poco probable observarlo directamente.
Además, la incapacidad de los menores, su indefensión, su desconocimiento de los
recursos, su falta de conciencia o su temor a las consecuencias dificulta aún más que
estas situaciones lleguen a los servicios competentes en este sentido.

Todos estos elementos que alertan sobre la posible presencia de maltrato se pueden
concretar de una manera precisa en una serie de indicadores en el menor y sus
progenitores que nos darán indicios o pistas sobre la existencia de este tipo de
situaciones; son la herramienta que nos ayuda a detectar. A continuación se detallan
los indicadores:

Indicadores físicos en el/la menor

Presencia de lesiones: puede requerir hospitalización o tratamiento médico como

consecuencia del maltrato y/o abuso sexual (de acuerdo a lo dispuesto en un informe
médico):
 Señales físicas repetidas (cardenales, magulladuras, quemaduras...)
 Cortes frecuentes
 Fracturas óseas continuas

Necesidades primarias: salud, higiene y alimentación:

 Niños/as, adolescentes que van sucios, malolientes, con ropa inadecuada al
tiempo, etc.
 Presentan cansancio o apatía permanente (se suelen dormir en el aula).
 Acuden al colegio sin desayunar
 Cuentan no haber hecho alguna de las comidas del día anterior
 Comen con apetito desmesurado
 Presencia de piojos y parásitos
 Falta de cuidados médicos básicos
 Pérdida del control de esfínteres

Indicadores de comportamiento en el/la menor

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En las relaciones socio-familiares:

 El niño/a o adolescente evita ir a casa (permanece más tiempo de lo habitual en
el colegio, patio o alrededores)
 Parece tener miedo a sus padres o cuidadores
 Vuelve solo a casa
 Expresa que no hay nadie que le cuide
 Después del fin de semana vuelve peor al colegio (triste, sucio, etcétera)
 Ejerce responsabilidades parentales con hermanos pequeños
 Ausencia temporal para colaborar en trabajo familiar
 Manifiesta que no le dejan entrar en casa
 Deambula por la calle continuamente

En la personalidad:
 Conductas agresivas y/o rabietas severas y persistentes
 Presenta conductas antisociales: fugas, vandalismo, pequeños hurtos, etc.
 Relaciones hostiles y distantes
 Actitud vigilante (en estado de alerta, receloso,...)
 Intento de suicidio y sintomatología depresiva
 Regresiones conductuales (conductas muy infantiles para su edad)
 Aprensivo cuando otros niños/as lloran
 Se autolesiona
 Llora sin causa justificada
 Es excesivamente responsable
 Tendencia a la soledad, tristeza, mutismo
 Busca llamar la atención constantemente
 Rehúye hablar de sí mismo y/o su familia
 Parece excesivamente complaciente, pasivo, nada exigente
 Desconfianza hacia el adulto en sus promesas o actitudes positivas
 Presenta dolores frecuentes sin causa aparente
 Problemas alimenticios (muy glotón o con pérdida de apetito)
 Explicaciones extrañas poco convincentes respecto a posibles lesiones

En el contexto escolar:
 Muestra poco interés y motivación por las tareas escolares
 Se niega a colaborar en las actividades de grupo
 Falta a clase de forma reiterada sin justificación
 Pérdida de la capacidad de concentración
 Cambios bruscos en el rendimiento escolar
 Se cansa haciendo las tareas escolares
 Problemas de lenguaje oral / verbal
 Suele presentar las tareas mal hechas
 No tiene material escolar
 Trata mal y destroza el material
 Tiene pocos amigos/as en el centro educativo

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En la sexualidad
 Conducta sexual explícita, juego y conocimientos inapropiados para su edad
 Manifiesta angustia ante el hecho de cambiarse de ropa delante de otras
personas
 Utiliza expresiones sexuales inapropiadas para su edad
 Comportamientos sexuales inusuales con otros niños/as, con juguetes, consigo
mismo
 Conductas de seducción con adultos
 Tiene dificultades para sentarse o caminar
 Conductas de miedo con adultos
 Relación entre el niño/a y adulto secreto, reservado y excluyente
 Padres extremadamente protectores del hijo/a, limitan el contacto de su hijo/a
con otros chicos/as

Indicadores en progenitores, adultos de referencia

 Parecen no preocuparse por el niño/a, adolescente
 No acuden nunca a las citas y reuniones del centro educativo
 Desprecian y desvalorizan al niño/a, adolescente en público
 Expresan percibir a su hijo/a como una “propiedad” (“puedo hacer con mi hijo
lo que quiero porque es mío”)
 Expresan dificultades en su relación de pareja
 Recogen y llevan al niño/a al colegio sin permitir contactos sociales
 Los padres están siempre fuera de casa, ocupados (nunca tienen tiempo para...)
 Compensan con bienes materiales la escasa relación personal afectiva que
mantienen con sus hijos/as
 Abusan de sustancias tóxicas (alcohol y/o drogas)
 Trato desigual entre los hermanos/as
 No justifican las ausencias de clase de sus hijos/as
 Justifican la disciplina rígida y autoritaria
 Toleran y disculpan comportamientos del niño/a, adolescente sin ponerle
límites
 Ven al niño/a, adolescente como malvado
 Crean o manifiestan expectativas exageradas hacia el niño/a, adolescente
 Ofrecen explicaciones ilógicas, contradictorias, no convincentes o bien no
tienen explicación ante indicadores en el menor
 Habitualmente utilizan una disciplina inapropiada para la edad del niño/a,
adolescente
 Son celosos y protegen desmesuradamente al niño/a, adolescente

Por otra parte, podemos diferenciar otros tipos de indicadores atendiendo al tipo de
maltrato:

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1.4.2 Notificación del maltrato

Llamamos notificación a la comunicación de la situación observada a los diferentes

servicios que tengan competencia en ello (Servicios Sociales, policía…), que son los que
realizarán una valoración y diagnóstico posterior. Cuando se realiza desde entidades
que están en contacto con el menor (por ejemplo desde colegios o IES, centros de
salud…) en la notificación (por escrito) se ha de recoger:

· Entidad derivante y datos básicos del menor

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· Descripción de indicadores

· Intervenciones previas realizadas con la familia o el menor

Es importante recordar que en la LOPIVI se recoge el deber de comunicación de

situaciones de violencia de tres tipos:

- De la ciudadanía: “Toda persona que advierta indicios de una situación de

violencia ejercida sobre una persona menor de edad, está obligada a
comunicarlo de forma inmediata a la autoridad competente y, si los hechos
pudieran ser constitutivos de delito, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, al
Ministerio Fiscal o a la autoridad judicial, sin perjuicio de prestar la atención
inmediata que la víctima precise”.

- Cualificado: “Es especialmente exigible a aquellas personas que por razón de su

cargo, profesión, oficio o actividad, tengan encomendada la asistencia, el
cuidado, la enseñanza o la protección de niños, niñas o adolescentes y, en el
ejercicio de las mismas, hayan tenido conocimiento de una situación de
violencia ejercida sobre los mismos. En todo caso, se consideran incluidos en
este supuesto el personal cualificado de los centros sanitarios, de los centros
escolares, de los centros de deporte y ocio, de los centros de protección a la
infancia y de responsabilidad penal de menores, centros de acogida de asilo y
atención humanitaria de los establecimientos en los que residan habitualmente
o temporalmente personas menores de edad y de los servicios sociales.
Deberán comunicarlo de forma inmediata a los servicios sociales competentes o
cuando de dicha violencia pudiera resultar que la salud o la seguridad de la
persona menor de edad se encontrase amenazada deberán comunicarlo de
forma inmediata a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y/o al Ministerio Fiscal”.

- De contenidos ilícitos en Internet: Toda persona que advierta la existencia de

contenidos disponibles en Internet que constituyan una forma de violencia
contra una persona menor de edad están obligados a comunicarlo a la
autoridad competente. Si los hechos pudieran ser constitutivos de delito
obligación de comunicarlo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, al Ministerio
Fiscal o a la autoridad judicial.

También esta Ley, recoge que “los niños, niñas y adolescentes que fueran víctimas
de violencia o presenciaran alguna situación de violencia sobre otra persona menor
de edad, podrán comunicarlo, personalmente, o a través de sus representantes
legales, a los servicios sociales, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, al Ministerio
Fiscal o a la autoridad judicial y, en su caso, a la Agencia Española de Protección de

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Datos”. Se menciona explícitamente que “se establecerán mecanismos de

comunicación seguros, confidenciales, eficaces, adaptados y accesibles, en un
lenguaje que puedan comprender, para los niños, niñas y adolescentes, que podrán
estar acompañados de una persona de su confianza que ellos mismos designen”.

La LOPIVI también recoge que las administraciones públicas, establecerán los

mecanismos para garantizar la confidencialidad, protección y seguridad de las
personas que hayan puesto en conocimiento de las autoridades estas situaciones.
Dado que la protección de las personas obligadas a comunicar una situación de
violencia contra un niño o niña resulta clave para evitar que se inhiban de hacerlo
por temor a consecuencias nocivas para ellas. Y en relación a los menores que
comuniquen una situación de violencia, indica que los centros educativos y de ocio
y tiempo libre, así como los establecimientos en los que habitualmente residan
personas menores de edad adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar
la protección y seguridad de los niños, niñas y adolescentes que.

De forma más concreta a lo que refleja la LOPIVI, en cuanto a quién se debe comunicar
y notificar, podemos establecer que:

· Ante casos no graves y no urgentes, la notificación se cursará a los servicios sociales

generales, para que hagan una valoración más profunda de la situación.

· Las situaciones graves y urgentes que requieran un procedimiento de urgencia, para

garantizar la integridad del menor, se notificarán a la policía y a los servicios sanitarios
(Si el menor presenta daños físicos evidentes, se deberá trasladar a un centro sanitario)
y, en determinadas situaciones a servicios sociales especializados (por ejemplo en
casos de sospecha de abuso sexual, al CIASI: Centro especializado de Intervención en
abuso sexual infantil de la CM).

Dificultades para la notificación “PENSAMIENTOS BARRERA”

Podemos identificar diferentes pensamientos o ideas que pueden dificultar que la

notificación se realice:

· Desconocimiento de los recursos existentes para notificar este tipo de situaciones:

“No sé a dónde / quién dirigirme”

· Desconfianza respecto a la eficacia de la posible intervención y a las posibilidades de

resolver el problema: “Actuando no se consigue nada, sólo perjudicar al menor”

· Falta de convicción sobre la responsabilidad y obligación de notificar situaciones de

este tipo: “es un tema de SS.SS., que investiguen ellos, yo no tengo porqué informar”

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· Dudas sobre si los indicadores son suficientemente significativos e incertidumbre

sobre qué sucederá en caso de que no lo sean: “No sé si estoy ante una situación de
malos tratos/riesgo….”

· Temor a las represalias de la familia: “¿Y si luego me hacen algo?”

· Convicción sobre la familia como ámbito privado en el que no se puede entrometer:

“Son cosas que pasan dentro de la familia fuera de mi competencia (no hay que
interferir)”

· “Las costumbres y valores de las familias son siempre respetables”

1.4.3 Valoración y diagnóstico

Los servicios sociales generales o especializados (según el caso) recabarán toda la

información necesaria para valorar si existe una situación de riesgo o de desamparo y,
en ambos casos, que tipo de maltrato puede estar produciéndose.

En la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la

infancia y a la adolescencia se explica qué se entiende por ambas situaciones:

 Situación de riesgo: Aquella situación en la que el menor se ve perjudicado en

su desarrollo personal, familiar, social, educativo o en su bienestar o sus
derechos (por circunstancias, carencias o conflictos familiares sociales o
educativos) que precisa de intervención servicios administración pública para
eliminar, reducir o compensar las dificultades e inadaptación sin que sea
necesaria la separación de su entorno familiar (al no alcanzar la situación la
entidad, persistencia o intensidad, como para que declare situación de
desamparo y la asunción de tutela por la administración).

 Situación de desamparo: la producida a causa del incumplimiento o imposible

o inadecuado ejercicio de los deberes de protección que requiere asunción de
tutela (con separación del entorno familiar) y que suponga una amenaza para
integridad física o mental. Esta “amenaza” se concreta en la ley, en la existencia
de alguna o algunas de las siguientes circunstancias con la suficiente gravedad:

· El abandono del menor, bien porque falten las personas a las que por ley
corresponde el ejercicio de la guarda, o bien porque éstas no quieran o no
puedan ejercerla.

· El riesgo para la vida, salud e integridad física del menor. En particular cuando
se produzcan malos tratos físicos graves, abusos sexuales o negligencia grave en

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el cumplimiento de las obligaciones alimentarias y de salud. También cuando el

menor sea identificado como víctima de trata de seres humanos o cuando
exista un consumo reiterado de sustancias con potencial adictivo del menor con
el conocimiento, consentimiento o la tolerancia de los progenitores. También se
entiende que existe desamparo cuando se produzcan perjuicios graves al recién
nacido causados por maltrato prenatal.

· El riesgo para la salud mental del menor y el desarrollo de su personalidad

debido al maltrato psicológico continuado o a la falta de atención grave y
crónica de sus necesidades afectivas o educativas por parte de progenitores.

· La inducción a la mendicidad, delincuencia o prostitución, o cualquier otra

explotación del menor de similar naturaleza o gravedad.

· La ausencia de escolarización o falta de asistencia reiterada y no justificada

adecuadamente al centro educativo y la permisividad continuada o la inducción
al absentismo escolar durante las etapas de escolarización obligatoria.

1.4.4 Actuaciones

Dependiendo de la valoración de la situación de riesgo o desamparo, la entidad

referente de la intervención cambiará:

- Riesgo leve/moderado: desde Servicios Sociales generales, dentro del programa

de familia y menores.

- Riesgo grave: desde Servicios Sociales especializados (CAI)

- Desamparo: aunque conlleva la separación del menor de su núcleo familiar, se

seguirá (siempre que sea viable) trabajando con la familia, desde los Servicios
Sociales especializados (CAI). Desde el recurso residencial o alojamiento
alternativo que ejerce la guarda del menor, se seguirá trabajando con éste y
atendiendo sus necesidades. Por último, desde la Comisión de tutela del menor
de la Comunidad de Madrid, se declarará la situación de desamparo y se
realizará el seguimiento posterior del menor y su familia para ir valorando si se
cambia la medida de protección.

En cualquiera de las situaciones anteriores se podrá incidir en todas / algunas de las

siguientes actuaciones:

 Controlar y disminuir los factores de riesgo (aspectos negativos) que

intervienen en la probabilidad de que el menor sufra daños / perjuicios, así

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como que el daño sea el menor posible si éste fuera inevitable.

 Favorecer y aumentar los factores de protección (aspectos positivos) para

disminuir la probabilidad de daños / perjuicios o atenuar su gravedad.

 Reparar o atenuar los daños o efectos negativos que la situación de

desprotección y maltrato YA ha podido causar al menor.

Principios de intervención

En el caso específico de intervención con menores, los principios sobre los que se
sustentará la planificación y ejecución de las actuaciones serán los siguientes:

· Partir del principio del interés superior del menor.

· Considerarle como una persona en su totalidad, en la que intervienen un conjunto de

circunstancias individuales –tanto físicas como psicológicas–, familiares y sociales. Por
lo tanto, la intervención tendrá lugar sobre el conjunto de estos elementos y no se
limitará a la atención del menor. Es básico también el trabajo de intervención familiar,
no sólo con los progenitores sino con todos los miembros de la unidad familiar.

· Desarrollar un modelo de intervención profesional en red.

2 EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE MENORES

En relación al punto anterior, vamos a explicar una serie de aspectos que nos ayudarán
a entender como está actualmente configurado este sistema de protección.

2.1 Términos legales de la protección a la infancia

En el código civil se recoge:

PATRIA POTESTAD: Es una figura jurídica que señala el conjunto de poderes que la ley
otorga a los padres sobre los hijos, poderes dirigidos a cumplir unos deberes y
obligaciones de aquellos para con sus hijos. Las leyes establecen como deberes y
facultades de los progenitores los de:

- Velar por los hijos

- Tenerlos en su compañía

- Alimentarlos, educarlos y procurarles una formación integral

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La patria potestad puede extinguirse (por fallecimiento, emancipación del hijo o

adopción del hijo) o privarse de ella judicialmente por el incumplimiento de alguno de
los deberes.

TUTELA: Con relación a los menores, es una figura que aparece cuando los padres no
ejercen la patria potestad, por fallecimiento o por ser privados o suspendidos de la
misma, y conlleva la protección que ejercen sobre un menor las autoridades
competentes. El objetivo de la tutela es garantizar la guarda y protección, en este caso
del menor. Quien ejerza la tutela de un menor tiene como atribuciones representarle,
velar por él y proteger sus intereses.

En los supuestos en que el menor se encuentre desamparado, se establece la tutela

automática por parte de la Entidad Pública. Esta entidad deberá adoptar las medidas
de protección necesarias para su guarda. Se informará de ello a los padres o tutores así
como de las causas que dieron lugar a la intervención de la Administración y de los
posibles efectos de la decisión adoptada.

GUARDA: Cuando los padres o tutores por circunstancias graves no puedan cuidar al
menor, podrán solicitar de la entidad pública competente que ésta asuma su guarda
durante el tiempo necesario. De la entrega de la guarda se dejará constancia por
escrito, haciéndose constar que los padres o tutores han sido informados de las
responsabilidades que siguen manteniendo respecto del hijo, así como de la forma en
que dicha guarda va a ejercerse por la Administración.

La guarda asumida a solicitud de los padres o tutores (voluntaria) o como función de la

tutela por ministerio de la ley (forzosa) se realizará mediante el acogimiento familiar o
el acogimiento residencial (la guarda la asume el director del centro).

Las funciones de guarda son velar por los menores, tenerlos en su compañía,
alimentarlos, educarlos, y procurarlos una formación integral.

ACOGIMIENTO FAMILIAR

El acogimiento, es aquella situación temporal y revocable, orientada a la protección de

los menores que se encuentren privados (aunque sea circunstancialmente) de una
adecuada atención familiar. 

TIPOS DE ACOGIMIENTO FAMILIAR

 Según la vinculación de los menores acogidos con la familia acogedora, pueden

distinguirse dos modalidades:

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Acogimiento en familia extensa: es decir, por alguno/s de los miembros de su propia

familia. Es la forma de acogimiento de elección prioritaria para la Administración.

Acogimiento en familia ajena: no implica que el menor rompa las relaciones con sus
padres biológicos y familia extensa. Generalmente, los menores suelen tener contacto
a través de visitas programadas tanto con los padres biológicos como con otros
miembros de su familia, en función de las características y posibilidades de cada caso,
con la finalidad de que se mantengan los lazos afectivos entre padres e hijos.
El acogimiento en familia ajena es la alternativa al acogimiento residencial, cuando la
propia familia del menor, incluida la familia extensa, no puede o no es conveniente que
se haga cargo del menor.

 Según el tipo de intervención, la finalidad y temporalidad, pueden distinguirse cuatro

modalidades:

 Acogimiento de urgencia: pretende ofrecer una atención inmediata a los menores,

principalmente a menores de seis años, evitando su institucionalización. Tiene una
duración no superior a seis meses, en tanto se decide la medida de protección familiar
que corresponda o se determina el regreso del menor con su familia de origen. Este
tipo de acogimiento demanda de la familia acogedora una preparación adecuada para
enfrentarse a la creación de vínculos y separación posterior, la colaboración en el
proceso de diagnóstico y una estrecha colaboración con el equipo de profesionales. 

 Acogimiento temporal: es de carácter transitorio (máximo 2 años), ya que se prevé la

vuelta del menor a su propia familia una vez que se resuelven las condiciones que han
dado lugar a la separación, o bien en tanto se adopta una medida de protección que
revista un carácter más estable. 

 Acogimiento permanente: es aquel tipo de acogimiento en el que razonablemente se

estima o se prevé que no será posible o deseable el retorno del menor a su entorno
familiar, a medio o largo plazo, ni la adopción.

 Acogimiento preadoptivo (guarda con finalidad de adopción): como su propio

nombre indica es aquel que tiene como finalidad la adopción. Como máximo se tendrá
que presentar la propuesta de adopción en 1 año.

 Según la forma de constitución del acogimiento, pueden distinguirse dos

modalidades:

 Acogimiento administrativo: se formaliza mediante resolución de la Entidad Pública,

en la que se especificarán la duración del acogimiento y los derechos y deberes de cada
una de las partes implicadas.

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 Acogimiento judicial: se constituye por auto del juez a propuesta de la Comisión de

Tutela, cuando cualquiera de los padres biológicos o tutores no accede
voluntariamente al acogimiento o no ha podido recabarse su consentimiento por estar
en paradero desconocido.

 Otras modalidades de acogimiento:

 Acogimiento especializado: se desarrolla en una familia en la que alguno de sus

miembros dispone de cualificación, experiencia y formación específica para
desempeñar esta función respecto de menores con necesidades o circunstancias
especiales, con plena disponibilidad y percibiendo por ello la correspondiente
compensación económica, sin suponer en ningún caso una relación laboral. Esta
modalidad de acogimiento está destinada a ofrecer un ambiente familiar a menores
que presentan necesidades especiales o ciertas particularidades que requieren una
atención más especializada. Se trata de acoger a menores con enfermedades crónicas,
discapacidad física, psíquica, sensorial, trastornos graves del comportamiento, etc. 

 El acogimiento especializado puede ser profesionalizado, cuando, reuniendo los

requisitos anteriormente citados de cualificación, experiencia y formación específica,
exista una relación laboral del acogedor con la Administración. Generalmente el
acogimiento profesionalizado se lleva a cabo con menores que presentan una
enfermedad grave, trastornos de conducta importantes, discapacidad física, sensorial o
psíquica, menores que precisen un apoyo especial debido a malos tratos o abusos
sexuales, etc….

ADOPCIÓN:

Un último paso en la desvinculación de la familia biológica es la adopción en la cual,

por medio de una decisión judicial, se crea entre adoptante y adoptado un vínculo de
filiación idéntico al de los hijos por naturaleza. La adopción supone la extinción de los
vínculos jurídicos entre el adoptado y su familia biológica. Además, la adopción, una
vez constituida, es irrevocable.

2.2 Recursos en Madrid de atención al menor y a sus familias con dificultades, en

riesgo o desamparo

· PROGRAMA DE FAMILIA Y MENORES DENTRO DE LOS CENTROS DE SERVICIOS

SOCIALES GENERALES: en situaciones de riesgo leve o situaciones de dificultad que de
no ser abordadas, puedan suponer una situación de riesgo inmediata. Se cuenta con el
apoyo específico en este programa de la figura del educador/a social o TIS.

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· CENTROS DE APOYO A LAS FAMILIAS: tienen por finalidad ayudar a las familias para
afrontar las dificultades que surgen en el desempeño de sus funciones parentales,
prevención y atención en otros conflictos y crisis familiares, así como espacios de
formación y fomento de la participación comunitaria. No hay situación de riesgo y en el
caso de que se detecte se deriva a SS.SS generales. El acceso es directo. Estos centros
ofrecen una serie de servicios básicos como son:

• Servicio de información, orientación social y atención psicológica.

• Servicio de formación familiar.

• Servicio de mediación familiar.

• Programa Encuentro 0-3 años.

 Participación comunitaria

• Atención y prevención de relaciones de violencia dentro de la familia.

· CENTRO DE ATENCIÓN A LA INFANCIA: Intervención psicológica, social y educativa

con menores en situación de riesgo grave o desamparo y sus familias. Acceso por
derivación de los Servicios Sociales generales. Estos son los servicios que ofrecen:

· Valoración inicial de situaciones de riesgo en menores. Ante una posible situación de

riesgo de un niño, niña o adolescente se iniciará la pertinente investigación.

· Evaluación de la situación familiar y, en su caso, de desprotección de los menores.

Una vez realizada se presentará a la familia los resultados de la evaluación y el de Plan
de Mejora Familiar.

· Tratamiento familiar especializado. Desarrollar el Plan de Mejora Familiar con el

objetivo de evitar la separación del / de la menor de la familia o conseguir su retorno
en el plazo más breve posible.

· Acompañamiento y supervisión a las familias que no están en tratamiento. Desarrollar

el Plan de Mejora Familiar, con familias que no aceptan o no precisan tratamiento.

· Resolución de conflictos. Atención específica a menores y familias, usuarios de los CAI,

que afrontan situaciones de conflicto en su convivencia.

· Soporte técnico a las y los profesionales y recursos que trabajan con menores.
Asesoramiento a profesionales en materia de protección de menores.

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· Prevención del maltrato infantil. Acciones formativas dirigidas a profesionales de la

educación y de la salud, y a entidades sociales para favorecer la detección temprana.

· Seguimiento familiar una vez finalizada la atención. Entrevistas a la familia para

constatar su situación a los 6 y 12 meses una vez finalizada la intervención.

· COMISIÓN DE TUTELA DEL MENOR: entre sus funciones se encuentra:

- Declarar la situación de Desamparo

- Asumir la Tutela

- Administrar los bienes de los menores tutelados

- Realiza el seguimiento de los expedientes abiertos de menores tutelados

y va adoptando diferentes decisiones (modificación o cese de las
medidas de protección)

- Formalizar los Acogimientos Familiares

- Formular propuesta de Adopción

Estructuras de coordinación

· Equipo de trabajo de menores y familia (ETMF): se reúne semanal o quincenalmente

para realizar una valoración interdisciplinar, seguimiento y toma de decisiones de
aquellas situaciones de riesgo social o presunto desamparo en que se encuentran los
menores del municipio. Participan los SSSS general, especializados (CAI), así como los
diferentes recursos que intervienen con el menor y su familia (centros educativos,
sanidad…). Es coordinado por el CAI.

· Comisiones de apoyo familiar: participan de igual forma al ETMF, los mismos

recursos, pero en este caso también comisión de tutela del menor y, el recurso
residencial que ejerce la guarda del menor. Se realiza una valoración, seguimiento y
toma de decisiones de aquellas situaciones de riesgo alto o de desamparo.

3 VIOLENCIA FILIO-PARENTAL (VFP)

Con el inicio del siglo XXI los casos atendidos de agresiones hacia los progenitores se
multiplican, tanto en forma de denuncias judiciales como de casos que llegan en busca
de ayuda a los servicios socio-sanitarios.

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El problema de la VFP sigue incrementándose de manera exponencial en los años

posteriores, tanto en nuestro país como en muchos otros de nuestro entorno o más
alejado, configurándose como un problema generalizado en los países que comparten
una cultura “occidental”.

En 2006 se introduce el término Violencia Filio-Parental, que se refiere a: conductas

reiteradas de violencia física (escupir, empujar, golpear, pegar patadas, lanzar objetos,
pegar puñetazos en puertas y/o paredes, rotura de objetos apreciados …), psicológica
(ya sea verbal o no verbal: gritos, amenazas, insultos, humillaciones, gestos
amenazadores, manipulación, amenazar con matarse y/o huir de casa como forma de
obtener lo que quiere o para controlar a su familia …) o económica (robar dinero o
pertenencias, contraer deudas cuyo pago recae en los progenitores…), dirigida a los y
las progenitoras, o a aquellos adultos que ocupan su lugar.

Se excluyen:

• las agresiones puntuales

• las que se producen en un estado de disminución de la conciencia que

desaparecen

cuando ésta se recupera (intoxicaciones, síndromes de abstinencia, estados

delirantes o alucinatorios…)

• el TEA o existencia de discapacidad intelectual grave

• el parricidio sin historia de agresiones previas

CARACTERÍSTICAS

· La violencia filio-parental no hace diferencia en las personas respecto a su nivel

cultural, estrato social o procedencia.

· Los y las agredidas son los padres/madres (o aquellos adultos que ocupan su lugar) de
cualquier edad y sexo, aunque es más frecuente en padres y madres mayores, en
familias monoparentales y aún más en madres que en padres.

· Tanto hijos como hijas ejercen violencia hacia sus progenitores en proporciones
parecidas. Los chicos utilizan con más facilidad la violencia física, mientras que las
chicas usan más la psicológica.

· Los/as hijos/as suelen ejercer VFP como forma de controlar, dominar y/o coaccionar.

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· Es una violencia que se produce generalmente en escalada: comienza habitualmente

con insultos y descalificaciones, pasa a amenazas y ruptura de objetos, y finaliza con
agresiones físicas de índole cada vez más severa. Es un proceso que puede durar años,
y debe destacarse que no alberga un fin predeterminado: la violencia crece
progresivamente y no se detiene ni siquiera cuando se consigue un control y dominio
total.

· Los casos de violencia de adolescentes hacia sus padres son a menudo un “secreto
familiar”. El primer paso para ir recuperando el control de la relación es romper con ese
silencio y aislamiento.

· Los/as adolescentes, a menudo culpan de su comportamiento a padres y madres;

piensan que es un problema en el que ellos/as no tienen nada que hacer; suelen
rechazar la ayuda profesional.

4 MALTRATO A OTROS COLECTIVOS VULNERABLES

Las personas con discapacidad, las personas mayores o las que sufren enfermedad
mental son también muy vulnerables y, por tanto, tiene mayor riesgo de sufrir
maltrato.

El maltrato en este caso, además de los tipos recogidos en el maltrato infantil, también
se puede ejercer de estas maneras:

· Maltrato económico. Consiste en controlar el dinero de la persona y extorsionarla o

engañarla para apoderarse de él, así como cualquier modalidad que implique
apropiarse de sus bienes, a través de estafas, fraudes…..

· Negación de la autodeterminación. Debido a la sobreprotección y en muchas

ocasiones al propio interés, se toman decisiones que corresponden a la persona
(respecto a su salud y cuidados, a lo que debe o no hacer, a la forma en que quiere
gastar su dinero o relacionarse con el entorno, etc.). Estas conductas se pueden
entender en personas que no tienen la capacidad cognitiva suficiente, pero tienden a
aplicarse en personas que mantienen su capacidad para tomar estas decisiones.

· Maltrato farmacológico. Engloba todas aquellas acciones en las que se hace un uso
indebido de la medicación, ya sea para mantener a la persona sedada
innecesariamente o por no suministrarle los fármacos que necesita.

Existen una serie de factores de riesgo para la aparición de este maltrato:

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· Personales: dependencia de terceras personas para la realización de las actividades

básicas de la vida diaria, deterioro cognitivo, problemas conductuales, dificultades
graves de comunicación….

· Familiares: sobrecarga de la persona cuidadora, abandono de la actividad laboral para

ejercer los cuidados, dificultades económicas, alteraciones emocionales (depresión,
ansiedad…)….

· Sociales: Discriminación de las personas en situación de dependencia, existencia de

barreras para su inclusión, escasez de recursos para su atención integral….

5 ACTUACIONES: PREVENCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

Se pueden diferenciar tres niveles de actuación en materia de prevención:

1 Prevención primaria: son actuaciones destinadas a la población o comunidad o

grupo en general y su objetivo es disminuir la incidencia de situaciones de
violencia / maltrato, antes de que éstos aparezcan. Suele tener un carácter
educativo para transmitir valores basados en el respeto, la tolerancia, la
resolución pacífica de conflictos…. De esta manera, se promocionan
comportamientos y actitudes de rechazo a la violencia.

Dentro de la prevención primaria, podríamos incluir las actuaciones de sensibilización

frente a las situaciones de violencia / maltrato, que tienen como finalidad general
informar y concienciar a las personas para que se conviertan en agentes activos en la
lucha por la eliminación de la violencia.

Estas son una serie de pautas generales a tener en cuenta para el desarrollo de
actuaciones de sensibilización:

· Llegar al mayor número de personas posible.

· Desmontar creencias erróneas que faciliten la justificación o normalización de

la violencia / maltrato.

· Exposición de datos objetivos y fiables sobre las causas y consecuencias de la

violencia, para evitar su normalización y erradicarla

· Ofrecer herramientas para reconocer las distintas manifestaciones de la

violencia.

· Dar pautas de actuación ante situaciones de violencia.

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Las actuaciones de sensibilización se pueden concretar, entre otras, en:

· La difusión de folletos y guías informativas

· Los carteles y cuñas publicitarias con eslóganes

· Los talleres con diferentes agentes implicados

· Conmemoraciones: actos diversos cuyo objetivo es la celebración de días

internacionales, concentraciones… en fechas concretas.

2 Prevención secundaria: engloba actuaciones cuando las situaciones de violencia

/ maltrato han empezado a manifestarse. Se incide en intervenciones en
contextos de riesgo y en formación especializada en diferentes ámbitos
profesionales implicados.

3 Prevención terciaria: cuando la violencia / maltrato ya se ha asentado y tiene

que ver con todas las actuaciones que logren disminuir el daño y las secuelas
originado por las situaciones de violencia para recuperar a la persona,
establecer medidas de protección y mejorar su calidad de vida.

6 BIBLIOGRAFÍA

– SORRIBAS PAREJA, VILLUENDAS GARCÍA C., RAMOS SICART E. (2015) Atención a

unidades de convivencia. Editorial Altamar

– LÓPEZ SÁNCHEZ F. (2014) Los abusos sexuales a menores y otras formas de

maltrato sexual. Editorial Síntesis

– MINISTERIO DE SANIDAD, POLÍTICA SOCIAL E IGUALDAD (2011). Maltrato

infantil de la familia en España

– Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la

infancia y a la adolescencia

– Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de Protección Integral a la Infancia y la

Adolescencia frente a la violencia

– Centro Documental Virtual "Bienestar y Protección Infantil" de la Federación de

Asociaciones para la Prevención del Maltrato Infantil (FAPMI)

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https://www.bienestaryproteccioninfantil.es/

– ASOCIACIÓN ESTATAL DE ACOGIMIENTO FAMILIAR https://www.aseaf.org/

– Observatorio de la infancia (diferentes guías y materiales sobre el maltrato

infantil) http://www.observatoriodelainfancia.mscbs.gob.es/

– http://www.sevifip.org/ Sociedad Española para el Estudio de la Violencia

Filio-Parental

– http://www.bienestaryproteccioninfantil.es/imagenes/
tablaContenidos03SubSec/GUIA_VFP_para_Web.pdf Guía básica de actuación
en situaciones de Violencia Filio-Parental 2012 del Centro de Intervención en
Violencia Filio-Parental del País Vasco

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