ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

INFORME ACADEMICO:

ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS NACIONALES DEL PLAN ESTRATÉGICO DE

DESARROLLO NACIONAL AL 2050.

AUTORES:

Dávila Marcelo, Cyndi Milagros

Huansi Vásquez, Sheily Say

Marín Quezada, Leydi

Requejo Peralta, Luz Neida

Rivero Tapullima, Leidi Laura

Terán Tavera, Tania Milagritos

ASESOR:

Abg. Bardales Román, Edilberto

TARAPOTO – PERÚ

2022
 INDICE

I. INTRODUCCION: .......................................................................................................................... 3
I. DESARROLLO ............................................................................................................................... 4
1.1 OBJETIVO NACIONAL 1: ..................................................................................................... 4
1.2 OBJETIVO NACIONAL 2: ..................................................................................................... 6
1.3 OBJETIVO NACIONAL 3: ..................................................................................................... 9
1.4 OBJETIVO NACIONAL 4: ................................................................................................... 11
II. CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 13
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 14

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I. INTRODUCCION:
La Planeación Estratégica hoy en día se ha convertido en algo esencial para las organizaciones
tanto públicas como privadas con el propósito de lograr resultados que se pretenden alcanzar.
Esta es una herramienta de gestión que busca maximizar los resultados esperados mediante el
trazo de objetivos claros y concretos, con el fin de lograr el cumplimiento las metas en las cuales
estas deben ser viables, medibles y alcanzables. Considerando las necesidades, demandas y
exigencias actuales que responda a la atención rápida y oportuna de la misma.

El planeamiento estratégico es una herramienta que desde hace muchos años atrás las personas
en diferentes instituciones lo venían desarrollando, quizá de una manera empírica o
indirectamente, es decir lo aplicaban, pero desconocían su funcionamiento; posteriormente
existiría la necesidad de ver que es lo que se va realizar en el futuro, proyectarse a evitar que
ocurran situaciones inesperadas. Con el paso del tiempo esto ha ido mejorando formado así una
herramienta de gestión sólida y cobrando importancia para el buen desempeño institucional. En
su trayecto esta herramienta de gestión de muchas maneras ha ido implementándose de manera
negativa, donde los encargados de su elaboración no tenían esa visión prospectiva, es decir se
formulaban actividades fuera de contexto, objetivos idealistas y por ende las metas fijadas no
iban de acorde a la realidad, entendiéndose que solo se hacía por cumplir y no ver más allá de
nuestro entorno institucional, lo que hasta la actualidad principalmente en la gestión pública se
vivencia esta dificultad. Cómo equipo de trabajo en el presente curso de planeamiento
estratégico para el desarrollo nacional y lo que se pretende es realizar un análisis referente a
todas estas dificultades que se encuentran al momento de la elaboración de los planes
estratégicos,

En esta oportunidad realizamos en la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA,

región San Martín, dónde nos conllevará a conocer la forma de cómo han elaborado los
objetivos estratégicos institucionales y si estos a la vez están alineados con el Plan Estratégico
Nacional lo cual veremos la repercusión que estos tendrán ya sea a favor o en contra de los
resultados que se pretenden alcanzar en el corto plazo de tal manera cómo estudiantes de
maestría en gestión pública de la universidad César Vallejo podremos cumplir con la capacidad
de analizar e interpretar la información recogida qué pretende el curso

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I. DESARROLLO
1.1 OBJETIVO NACIONAL 1:
Alcanzar el pleno desarrollo de las capacidades de las personas, sin dejar a nadie
atrás.
Mediante el presente objetivo se busca que los individuos desarrollen y aprovechen
plenamente sus habilidades, para vivir mejor. Para eso se necesita garantizar servicios
educativos y de salud con calidad y pertinencia cultural, un hogar digno que contemple
acceso a los servicios primordiales y un sistema de transporte incluido y sustentable, que
posibilite subir la calidad de vida a lo largo del territorio.
El Objetivo Nacional 1 contribuye por un lado con el Eje 1 de la Visión de Perú al 2050,
que contempla que las personas deben alcanzar su potencial en igualdad de
oportunidades y sin discriminación para gozar una vida plena. Asimismo, se encuentra
en concordancia con las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, sobre todo con
aquellas que abordan aspectos sociales para el desarrollo, entre ellas las que se refieren
a la promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación alguna.

Presenta los siguientes retos:

 Pobreza persistente de la población por limitadas oportunidades para

desarrollar capacidades
Acciones inmediatas:
o Permite impulsar programas de fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica
para poder generar autoempleo productivo, sobre todo en actividades que ocupen
la mayor parte de la Población Económica Activa empobrecida. Tales como:
Agricultura, pesca, servicios y turismo.
o Inversión pública y privada en infraestructura de servicios básicos, para que de
esta manera la población pueda tener una calidad de vida digna, accediendo así a
las necesidades prioritarias como: Sistema de abastecimiento de agua potable,
sistema de alcantarillado de aguas servidas, sistema de alumbrado público y red de
distribución de energía eléctrica.
 Bajo rendimiento escolar de amplios grupos de la población, particularmente de
las zonas rurales y periurbanas.

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 Acciones inmediatas:
o Implementar la Educación Técnico-Productiva por competencias, para atender
prioritariamente las necesidades y demandas locales.
o Asegurar una adecuada y oportuna distribución de materiales educativos, esto se
logrará con el cumplimiento del compromiso en la dotación de materiales
educativo para el Buen inicio del año escolar, de esta manera se asegurará que
los alumnos de las zonas alejadas puedan recibir las enseñanzas de sus docentes
sin ningún obstáculo.
 Sistema de la salud deficiente en recursos humanos y logísticos que atenta contra
integridad física y mental de los ciudadanos.
Acciones inmediatas:

o Asegurar la vacunación completa de toda la población contra el COVID-19,

mediante monitoreo de los programas sociales, haciendo énfasis en grupos
vulnerables tales como adultos mayores y población dispersa y rural.
o Incrementar el acceso y mejorar el funcionamiento de los sistemas de salud, con
énfasis en los establecimientos de primer nivel, con la activa participación de los
agentes comunitarios.

 Insuficiente acceso al servicio de agua y saneamiento básico por la deficiente

infraestructura y gestión del servicio en las zonas rurales y periurbanas.

Acciones inmediatas:

o Asegurar la provisión de agua potable, recolección y tratamiento de aguas

residuales en todo el territorio nacional.
o Distribución de agua potable mediante sistemas no convencionales, proveer de
soluciones individuales al tratamiento de aguas residuales, en las zonas donde no
existan redes.

La estructuración de los objetivos estratégicos de la Municipalidad Provincial de

Bellavista (MPB), con el objetivo en mención, podemos analizar que existe una estrecha

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 interrelación, debido a que en su OEI.01 plantea promover una gestión territorial
competitiva en el ámbito de toda la provincia, del mismo modo en el OEI.03 se busca
promover el desarrollo humano y hábitos saludables a través de programas de apoyo
social de forma permanente a grupos vulnerables previamente identificados.
Con todo esto se busca lograr que la población goce de excelentes condiciones de vida,
así mismo se anhela convertir a Bellavista en una provincia segura, inclusiva, resiente y
sostenible, que alcance el bienestar general, y que sus ciudadanos hagan uso de sus
derechos sin temor alguno; general valor público, promoviendo el desarrollo integral
sostenible por medio de una gestión eficiente y transparente.

1.2 OBJETIVO NACIONAL 2:

Gestionar el territorio de manera sostenible a fin de prevenir y reducir los riesgos
y amenazas que afectan a las personas y sus medios de vida, con el uso intensivo del
conocimiento y las comunicaciones, reconocimiento la diversidad geográfica y
cultural, en un contexto de cambio climático.
El Estado Peruano, a través de este objetivo nacional, busca garantizar el desarrollo de
las actividades formales de las personas, quienes deben interactuar en un medio donde
pueda realizar sus actividades, con tranquilidad, desarrollándose en un medio ambiente
sostenible, sin escases del recurso hídrico, con diversidad biológica, contando con
seguridad y defensa nacional, todos estos componentes deben permitir un aseguramiento
de sus necesidades vitales y básicas. Las personas debemos estar concientizadas de que
debemos velar por las personas de nuestro entorno, debemos hacer equipo para poder
enfrentar, estar alertas ante los efectos del cambio climático, así como ayudarnos a ser
resilientes, como también estar preparados para ayudarnos entre seres humanos y poder
recuperarnos juntos.

Este objetivo nacional debe implementarse en toda su magnitud, en base al conocimiento

y los avances tecnológicos existentes, así como aquellos medios que aún no se crean,

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todo esto articulado a la Gestión de Riesgo de Desastres, al ordenamiento territorial, al
cambio climático, a la diversidad biológica, gobernanza ambiental.

El objetivo Nacional 2, se vincula con 9 de las 35 Políticas de Estado, que se encuentran

en el Acuerdo Nacional,

Se presenta los siguientes retos y condicionantes futuros:

 Persistente gestión inadecuada del territorio y escasa valoración de las

potencialidades y de los intercambios sociales que se desarrollan en él.
El ordenamiento territorial, involucra un proceso político, técnico y administrativo.
En la actualidad el proceso de ordenamiento en las regiones, se está dando en forma
variable, utilizan diferentes criterios, lo que genera desorden, costos sociales,
económicos, ambientales, muy elevados, respecto a la asignación de los territorios.
Las acciones priorizadas se enfocan desde los diversos sectores productivos y
sociales del país.
 Desarrollar una política de ordenamiento territorial.
 Establecer la coherencia de las diversas políticas territoriales existentes
 Impulsar el ordenamiento territorial para la resiliencia frente a los eventos
catastróficos y lograr un manejo sostenible de los recursos.
Todo esto en búsqueda de: Uniformizar la regulación e instrumentos para la gestión
adecuada del territorio.

 Mermada capacidad de diagnóstico y gestión de los impactos medioambientales

causados por el cambio climático y otros eventos.
En esta actividad sobresale el tema de los residuos sólidos, lo que todavía la
población no se concientiza para su acopio, así como las instituciones municipales
todavía no viabilizan su debido acopio y separación de residuos, ya que lo tiran en
botaderos, así como en rellenos sanitarios.

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Las acciones prioritarias son:

o Implementar sistemas innovadores de medición y control de emisiones,

reducciones y remociones de GEI
o Fortalecer la autonomía del Ministerio del Ambiente, para la definición de
las normas ambientales.
o Hacer cumplir la regulación en materia de pasivos ambientales
o Promover el uso de energías renovables, recibiendo el uso de a la energía
eléctrica domiciliaria e industrial.
o Capacitar a los gobiernos municipales para una adecuada gestión de los
residuos sólidos.
Vulnerabilidad permanente frente a los desastres por una deficiente gestión del
riesgo de desastres en los territorios.
Casi la mitad de nuestro territorio presenta vulnerabilidad física frente a diferentes
situaciones.
El desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías viene a ser nuestro aliado, nuestra
herramienta para promover una gestión de riesgos más conveniente.
Se presentan las siguientes acciones priorizadas:
o Reparar o reducir los daños en las personas, recursos naturales y activos
públicos
o Incorporar en los proyectos de infraestructura prioritaria los costos de
residencia frente a situaciones de desastre.
o Priorizar el mejoramiento y el reforzamiento estructural de las
construcciones, con énfasis en zonas periurbanas.
o Implementar una estrategia para incorporar la Gestión de Riesgo de
Desastres en la toma de decisiones de los gestores del desarrollo en todos los
niveles de gobierno.
o Establecer políticas de protección social frente a situaciones de desastre.

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1.3 OBJETIVO NACIONAL 3:
Elevar los niveles de competitividad y productividad con empleo decente y en base
al aprovechamiento sostenible de los recursos, capital humano, el uso intensivo de
la ciencia y tecnología, y la transformación digital del país.
Otro del objetivo del planeamiento estratégico al 2050 está enfocado netamente en los
cambios y mejoras de la situación actual buscando el crecimiento económico sostenible
en nuestro país, elevando la competitividad y productividad de la economía, utilizando
y explotando nuestros recursos de manera positiva para así brindar bienestar a todos los
ciudadanos, con estos cambios se busca generar empleos decentes y de calidad con
mejores salarios y una educación que genere talento humano calificado en tal sentido
ayudaría a combatir la pobreza que existe en nuestro país.
Como vemos hoy en día los empleos son de suma importancia para los ciudadanos ya
que de la gran mayoría es el sustento de su día a día, además muchos tienden a ser
explotados y no percibir todos los derechos mínimos conforme a ley, lo que refleja un
alto grado de informalidad el cual induce a generar un bajo nivel en el ámbito económico
de nuestro país, al intentar disminuir la informalidad se estaría potenciando el
crecimiento económico asegurando e bienestar de las personas brindando empleos
dignos y productivos.

Además, lo que se plantea en este objetivo es promover el uso de las tecnologías de la

información potenciando lo niveles de inversión en investigación y desarrollo
promoviendo el aprendizaje continuo, para lograr un crecimiento que sea sustentable con
la transformación digital aplicando capacidades digitales a procesos, productos y activos
de las organizaciones de distintos sectores del país para mejorar la eficiencia, crear valor
a los ciudadanos y descubrir nuevas oportunidades para incrementar la productividad y
competitividad.

Para lograr este objetivo establecido se propone una serie de retos a través de temas
priorizados que no han sido resueltos en el país y considerando los problemas que
asechan hoy en día, a base de ello se prioriza los retos a tomar en cuenta para brindar
posibles soluciones respecto a la dimensión económica que abordan:

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  fortalecer la capacidad recaudatoria del estado e impulsivo descentralizador de
la inversiones públicas y privadas, mediante sistemas que simplifiquen la
administración tributaria y los trámites requeridos en tal sentido ayude optimizar
el uso de los recursos públicos también facilitar el impuso de la protección de los
desempleados.
 Invertir en infraestructura para la provisión de servicios básicos de calidad e
impulsar las actividades económicas, mediante los mecanismos que brindan a
tecnologías de información como la simplificación administrativa que haga más
factible cumplir la normativa laboral en la ayudaría a disminuir la informalidad
y aumentar la productividad de las empresas.
 Tecnificar e industrializar la agricultura con tecnologías emergentes, la
profesionalización de la mano de obra, aprovechando el uso extensivo de la
TIC’S como la inteligencia artificial y el internet de las cosas en la que brindan
técnicas para automatizar procesos, estableciendo sistemas de vigilancia que
ayuden a incrementar la productividad del sector agropecuario, también lo que
se propone es impulsar mecanismo que permitan la asociación e integración con
los mercado nacionales e internacionales brindando acceso a créditos
agropecuarios.
 Desarrollar mecanismos de innovación para dar el alto a la transformación digital
y tecnológica del país, impulsando al incremento de las actividades tecnológicas
en las empresas dando un salto a la transformación digital que establece una serie
de programas para la generación de capacidades en el desarrollo tecnológico, ya
que la gran mayoría de los ciudadanos cuentan con telefonía móvil o internet por
el que tienen una serie de herramientas para impulsar la investigación e
innovación.

Síntesis:

Este objetivo establecido no tiene relación alguna con los objetivos del plan estratégico
de la municipalidad provincial de Bellavista, ya que este objetivo establecido está
enfocado principalmente en radicar las brechas sobre el desempleo en el país y a
impulsar el uso extensivo de las tecnologías de la información y así incrementar el

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 crecimiento extensivo de la economía, a comparación del PEI de la Municipalidad se
limita a promover y fortalecer la gestión institucional y ambiental, además cumplir con
las metas establecidas y velas r por la seguridad de los ciudadanos.

1.4 OBJETIVO NACIONAL 4:

Garantizar una sociedad justa, democrática, pacífica y un estado efectivo al servicio
de las personas, en base al diálogo, la concertación nacional y el fortalecimiento de
las instituciones:
Mediante este objetivo, buscamos un país, justo y democrático, en el cual la convivencia
social sea pacifica, y las personas puedan gozar de todos sus derechos y expresar todas
sus capacidades, en un ambiente de paz y democracia. Este objetivo, estará orientado
hacia las personas, las cuales deben gozar de un ambiente Estado moderno, unitario
eficiente, descentralizado, inclusivo y abierto, es por ello, que se viene realizando el
proceso de modernización.

Este Objetivo Nacional, se encuentra expresado en el Cuarto y Quinto Eje de la Visión

de Perú al 2050, se busca que todas las instituciones trabajen con estos parámetros, para
que así todas las instituciones que conforman el Gobierno, se direccionen hacía la misma
meta, sin embargo, analizando el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad
Provincial de Bellavista, esta no cuenta con este aspecto, dentro de sus objetivos, dejando
un vacío en cuanto a garantizar una sociedad justa, democrática, pacífica y un Estado
efectivo al servicio de las personas, muchísimo menos en base diálogo, concertación y
fortalecimiento de las instituciones, ya que en esta provincia no existe la llamada
articulación de las instituciones, por cada una se encamina a metas distintas basándose
en intereses particulares.

 Deficiente desempeño institucional que altera la convivencia pacífica y la vigencia

del estado de derecho: Con este reto se pretende consolidar la democracia, una
democracia que en nuestro país tenemos desde hace aproximadamente 20 años, y
que en cada nuevo gobierno que tenemos, se debilita; de igual manera se pretende
que las cargas procesales existentes en las instituciones administradoras de justicia

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 en nuestro país, disminuyan, de tal forma que no exista carga procesal, y solo
trabajen con la carga del año existente.
 Discriminación persistente y generalizada por motivos de género, de origen étnico,
condición de discapacidad y otros que afectan la cohesión social: Se pretende
erradicar todo trato diferenciado, excluyente o restrictivo hacía las personas, que
también disminuyan hasta el punto de erradicarse todas las situaciones que atenten
contra el desarrollo, y bienestar común de la sociedad.
 Gestión pública deficiente y permeable a situaciones de corrupción generalizada:
Mediante una gestión administrativa eficaz y eficiente, que brinde a los ciudadanos
condiciones deseables de vida, mediane el correcto funcionamiento de las
instituciones del Estado, en las cuales brinden servicios personas idóneas y
siguiendo los lineamientos que deben, sin caer en actos prohibidos mediante los
cuales obtengan beneficios particulares.
 Deslegitimada representación política y actores políticos poco idóneos para
gestionar los intereses públicos: Con la finalidad de que los actores políticos de
todos los niveles presenten propuestas políticas que direccionen al desarrollo y
bienes de la población en general, pero para todo ello deberíamos tener gobernante
idóneos, preparados y capacitados para ejercer funciones de acuerdo a los
requerimientos de sus cargos. Estos objetivos se lograrán mediante una adecuada
representación política y la existencia del equilibrio de poderes.

Todos estos objetivos, no se encuentra en las en el PDC de la Municipalidad Provincial

de Bellavista, teniendo como misión e implementación, para que así pueda direccionarse
en concordancia con los objetivos de Gobierno Central.

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 II. CONCLUSIONES

Como equipo consideramos que el planeamiento estratégico es una herramienta de gestión

indispensable para maximizar el cumplimiento de los resultados que la institución pretende o
espera alcanzar, donde los objetivos planteados por la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
BELLAVISTA no se encuentran alineados a los objetivos estratégicos institucionales dentro
del planeamiento regional y nacional, por algunas razones de las condiciones precarias, escasos
recursos, la falta de personal idóneo lo cual indica que no se alinea a lo que se espera cumplir
en el corto plazo .

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REFERENCIAS

Paz, D. (2019). Una economía de mercado para todos: Retrospectivas y avances de cara al
Bicentenario
https://stakeholders.com.pe/stakeholders/una-economia-mercado-todos-retrospectivas-
avances-cara-al-bicentenario/

Decreto Supremo N° 095-2022-PCM. (2022). Presidencia de al República. Diario oficial El

Peruano. Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050.
https://uvcv.edu.pe/pluginfile.php/1663481/mod_resource/content/1/PEDN_al_2050%2
0%281%29.pdf

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