DIALÉCTICA DEL TERROR EN GUATEMALA

Diseñó la portada: Valeria Varas

320.47281 Aguüera, Gabriel

^28 3d Dialéctica del terror en Guatemala. /
Gabriel Aguilera.- 1 ed.-
SanJosé: EDUCA, 1981.
286 p.

1. Guatemala - política social 1. 1.

 Gabriel Aguilera Peralta
Jorge Romero Imery
et al.

DIALÉCTICA DEL TERROR

EN GUATEMALA

Colección luis Lujan Muñoz

Universidad Francesco Marroquín
www.ufm.edu - Guatemala

^
EDITORIAL UNIVERSITARIA CENTROAMERICANA
 Primera Edición
EDUCA, Centroamérica. 1981
ISBN-84-8360-241-5

Edición patrocinada por el

Programa Centroamericano de Ciencias Sociales, CSUCA
El Programa agradece la colaboración de
Swedish Agency for Research
Cooperation with Developing
Countries (SAREC)

Reservados todos los derechos.

Hecho el depósito de ley.

© EDITORIAL UNIVERSITARIA CENTROAMERICANA (EDUCA)

Organismo de la Confederación Universitaria Centroamericana, CSUCA,

integrada por la Universidad de San Carios de Guatemala, Universidad de
El Salvador, Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Universidad
Nacional Autónoma de Nicaragua, Universidad de Costa Rica, Universidad
Nacional de Costa Rica, y Universidad Nacional de Panamá.
Apdo. 64, Ciudad Universitaria Rodrigo Fació, Costa Rica.
A de Ricardo Galindo Gallar-
la ffiemoría
dOy quien fue Director Del Centro de
Investigaciones y Documentación Centro-
americana y que colaboró en esta investi-
gación Fue secuestrado en el aeropuerto
de la Ciudad de Guatemala el 6 de
octubre de 19 80 por un comando del
y

ejército y se encuentra desaparecido des-

de esa fecha.

Sin embargo, el amigo y compañero no ha

desaparecido de las vidas de quienes
compartimos con él el pan y la sal ni de
la vida colectiva del pueblo de Guatemala

por cuya liberación entregó su existencia.

Está presente hasta la eternidad.
 PROLOGO

La Contrarrevolución y el Terror

Las dos últimas generaciones de guatemaltecos han nacido y

se han formado en el seno de una sociedad en descomposición;
lenta e insegura en el inicio, inevitable y profunda en la
actualidad, esa descomposición tiene como símbolo el terror. Por
lo general en la historia, las épocas de crisis son acompañadas por
momentos de terror que se justifican por de la
lo perentorio
acción más que por su eficacia No de Guatemala
es este el caso
donde durante más de veinte años, el terror ha sido permanente,
ha cambiado de intensidad pero no de justificación: la subjetivi-
dad del ejecutor y en consecuencia, donde más de cincuenta mil
guatemaltecos han sido asesinados en las más diversas condiciones
de inocencia Iculpabilidad, ¿Quién es consciente en este juego
irracional del grado de responsabilidad que lo lleva a la muerte? .

Las técnicas del ejercicio del poder desde 1954 han

utilizado el miedo como instancia de orden y control; así, el
miedo ocupa el lugar del libre albedrío, y la libertad, normada por
la racionalidad capitalista y esencial a la democracia burguesa.
desaparece. Es por ello que la denuncia del terror es parte de la

lucha democrática.
Las fuerzas populares en Guatemala se plantean hoy día de
manera especialmente distinta la cuestión de la democracia. Ella
está vinculada a la lucha por el poder, por un lado y a la
reorganización de toda la vieja sociedad, por el otro. Y decimos
distinta, porque en Centroamérica no nos enfrentamos como en el
cono sur a los primeros síntomas de deterioro de una estructura
autoritaria, sino a las últimas manifestaciones del vigor autorita-
rio, que agotado en el curso de la historia, recurre únicamente al

terror para sobrevivir.

La reconstitución democrática del poder burgués, como
problema del movimiento popular, fue importante en los movi-
mientos sociales de la postguerra. Las luchas contra la dictadura
ubiquista, que aglutinaron a todas las fuerzas sociales del país solo
tuvieron como bandera la libertad política, la democracia, la
legalidad del orden estatal Es decir, por la democracia liberal y
sus ventajas, se jugaron varias generaciones de estudiantes y
profesionales de la pequeña y mediana burguesía, y un movimien-
to popular que los seguía sin experiencia. Desconocida, ajena la
convivencia democrática era una bandera de lucha.' Luego de los
diez años de gobiernos democráticos en 1954, terminó tal
experiencia y a partir de ese momento, las relaciones entre el
Estado y las clases dominadas han estado en Guatemala más
próximas a lo que sería el modelo '^clásico'' del inicio del
capitalismo en Europa: una persistente dificultad por parte del
Estado para tender canales de mediación integradora, para
ampliar el sistema de dominación del que aquel emerge. La
contrapartida de esta dificultad es la tendencia recurrente a la
exacerbación de las reivindicaciones populares, la politización del
conflicto gremial, y la organización independiente y de oposición
y clandestina.
Las clases populares y la sociedad guatemalteca misma, se
han formado en la experiencia cotidiana de que la democracia
burguesa no es la única forma política del Estado capitalista; es

10
deciVy que el crecimiento económico que no es desestimadle a
partir de 1950 y los correspondientes efectos de diferenciación
social y multiplicación de intereses sociales, no han creado por si
mismo condiciones para la democracia representativa y para el
Estado de derecho. De ahí que la reivindicación democrática hoy
día, obedezca a razones históricas distintas y que los programas y
las luchas por implantarla correspondan, desde el punto de vista

del orden constituido, probablemente la más subversiva de las

consignas, Pero también, al núcleo programático de renovación y
progreso social más importante del movimiento popular.

Política y poder en situación de crisis (1954-1963).

La naturaleza del Estado guatemalteco varió significa-

tivamente a partir de un hecho histórico que constituye un punto
de inflexión en la conformación de su creciente carácter burgués:
la derrota del movimiento nacional-popular en 1954 a manos de

una conspiración militar representante de un movimiento extre-

madamente conservador de las clases terratenientes, todo ello
inspirado y dirigido por los norteamericanos. No está aún claro si
esta fue, en si misma, una victoria estratégica de la incipiente
burguesía local o una revancha tardía de las clases agrarias. Lo
cierto es que la victoria abrió un largo período de crisis e
inestabilidad, que tiene que ser contabilizado por el lado de las
debilidades en la constitución burguesa de la dominación de
clases. Una ratificación bajo nuevos términos históricos de las

dificultades para establecer formas democráticas de poder, con los

atributos que en situaciones de normalidad son inherentes al
dominio burgués, es decir, estabilidad, legitimidad, participación.
Lo que se derrumbó en junio de 1954 fue un proyecto
burgués que se buscó constituir con fuerzas sociales y estilos
políticos muy ortodoxos. Una alianza coyuntural de clases
-burguesía de origen terrateniente, campesinos apenas iniciando
una experiencia de movilidad y salario, pequeña burguesía sin

11
cultura política- que no podían marchar juntas por mucho
tiempo, para asegurar al desarrollo capitalista, un carácter
nacional y una base popular. En la óptica de los que magnifican
los ciclos democrático-burgueses, el fin de una ilusión y también
el fi'acaso de una estrategia, de una manera de concebir las
alianzas de clase y los objetivos nacional-burgueses.
El período que se inicia en junio de 1954 ha sido calificado
por las fuerzas de izquierda, como una etapa de contra-
-revolución, una contrarrevolución burguesa especial Se hace
referencia así a los diez años transcurridos bajo los gobiernos
democráticos de Arévalo y Arbenz (1944-54) y especialmente al
carácter nacional revolucionario del Programa arbencista, a la
política económica que impulsó y a los estilos de conducta que
patrocinó en las clases dominadas. En Guatemala, al igual que en
sociedades atrasadas de base agrario- terrateniente, la primera
experiencia políticade clase se funde rápidamente con lo
antiimperialista y antiburgués y adquiere una dimensión nacional
popular. No es mérito del atraso social sino su resultado el que la
aparición de las clases dominadas en la política, transcurra bajo
cauces no populistas. Es decir, que aún sin tener un claro perfil
clasista su organización sea independiente, a contrapelo de las

pretensiones y profundamente político

burguesas de dirigirlo
reivindicativo y no economicista. La ciudadanía activa como
fermento de la política de masas hizo de un programa reformista
una conducta revolucionaria. Y fue esto lo que se rompió
violentamente en aquellas fechas, porque es esto lo que más
asusta a una clase dominante.
Dos son los resultados que para la caracterización del
Estado nos interesa por ahora señalar. Ambos han sido ya
analizados en el último tiempo, por lo que nos limitamos a
señalarlos con premura. Uno, como una proyección hacia atrás, es
que el conjunto de fuerzas reunidas en la contrarrevolución no
pudieron, si es que eventualmente alguna de ellas se lo propuso,
producir un retomo al pasado, es decir, provocar una restauración
política en el seno del sistema de dominación, de una dictadura

12
tradicional como la de Ubico. En el marco de la cultura política
centroamericana, este retorno significaría la reconstitución del
viejo tipo de dictadura personal de algún caudillo militar
ambicioso e influyente, represivo y con apoyo en alguna fracción
terrateniente. El otro, como preocupación hacia adelante, es el
desarrollo de una etapa de inestabilidad y conflictos bajo el
pretexto de reconstituir un poder burgués sobre una base
antipopular. Es este proceso el que conviene retomar con algún
detalle.
El dilema en la reconstitución del poder quedó planteado
desde el primer momento. Ya dijimos que no era posible ni
reconstituir la vieja alianza terrateniente-comercial, precluida
históricamente, ni el pacto popular-burgués, derrotado por la
misma burguesía. La crisis política empieza y se caracteriza como
una pugna intra-burguesa, que en el primer momento se disimula
por el furor de la violencia antiagraria. Los terratenientes
expropiados castigaron en ejercicio directo de su derecho de
propiedad a los peones que tuvieron la osadía, durante veinte
meses, de desempeñar sueños de propietario. La violencia
antipopular de la contrarrevolución marcó al régimen para
siempre y puso una vez más en la memoria de los pueblos, el
recuerdo de que no hay victoria más sangrienta que la obtenida
por una clase reaccionaria.
Siendo cierto que las guerras de clase son las peores, esa
victoria no fue suficiente para establecer algún arreglo viable y
trascendente a los particulares intereses de quienes hicieron
posible la desarticulación del movimiento popular. Este, durante
algún tiempo, dejó de ser elemento de la crisis. Pero a partir de
1954 se vivió una situación de 'crisis no resuelta'. La inestabili-
dad, inherente a esta incapacidad proto-burguesa para asimilar
plenamente los de su victoria política, se prolongó
frutos
peligrosamente en tiempo y con efectos en diversos planos de la
el
realidad Aplastado violentamente el movimiento sindical y
campesino, ilegalizadas las organizaciones políticas integrantes del
Frente Democrático, el escenario del conflicto se trasladó al

13
interior del bloque dominante: una sorda lucha iba a dar
comienzo por más de una década.
La pugna intra-burguesa contaba ahora con nuevos actores
sociales, no solo los grupos agrarios tradicionales, sino una
fracción exportadora en trance de modernización, una burguesía
mediana que empieza a desarrollarse en el sector manufacturero y
los sectores de la pequeña burguesía, vieja y nueva, esta última
más próxima a una 'clase' media asalariada, pero en proceso
activo de movilidad ascendente. Todas estas fuerzas, en general,
lograron unificarse transitoriamente ante el temor a la expropia-
ción agraria unos y ante el riesgo de que a partir de aquel acto, se
desencadenaran procesos expropiatorios sin control. Miedo de
raíz conservadora, alimentado con prejuicios religiosos, en un
vacío ideológico y programático que el anticomunismo se encargó
de rellenar.
Se instala de esa manera un Estado de excepción, es decir,
un. poder que se enfrenta a una situación de crisis y que puede
surgir por causas diversas y adquirir las modalidades que la
tradición política o la coyuntura le deparen. Por lo general, su
implantación supone una exacerbación en la lucha de clases; en
este caso, una excitación desproporcionada, post festum en una
clase dominante que se desarrolla creyendo en un peligro que le
sirve para asumir constitutivamente una conducta antide-
mocrática. La contrarrevolución burguesa construye su propio
enemigo, antes que efectivamente este se constituya y utiliza al
Estado y en general al sistema de dominación, como un ariete
defensivo.
El Estado de excepción supone una forma de 'estabilizar' el
régimen político pero no siempre implica necesariamente una
absorción de la crisis. Entre 1954 y 1966, la pugnacidad al
interior de los grupos dominantes utilizó todo el repertorio de
recursos estratagemas para atraer o golpear al contrincante. Es
y
bien sabido que el coronel Castillo Armas fue convertido en
Presidente luego de un plebiscito donde obtuvo 485.531 votos a
favor y 369 en contra, pero fue asesinado en Julio de 1957, antes

14
de los tres años,por uno de sus más próximos servidores; al
magnicidio un fraude electoral entre familiares (octubre
le siguió

de 1957) y luego una elección forzada (enero de 1958); el

interregno pseudo democrático con Ydígoras Fuentes es inte-
rrumpido por el golpe de Estado de marzo de 1963, que abre el
período de un régimen de facto al establecerse un estado de sitio
permanente hasta las elecciones presidenciales de marzo de 1966.
El reconocimiento del triunfo del abogado Julio César Méndez
constituye el episodio final de este periodo. Fue una componenda
oscura entre la elección y el escrutinio, en la que el gobierno civil
capituló vergonzosamente ante el poder militar, Méndez Montene-
gro llegó al gobierno, pero no quedó ninguna duda a partir de ese
momento (marzo, 1966) del sitio estatal donde radica el
verdadero poder: el ejército.
Hasta esa fecha, la fragmentación de la burguesía expresaba
un reacomodo de sus fracciones en provecho de aquellasque
paulatinamente se asociaron al gran capital; la falta de cohesión
estatal tenía como contrapartida una política terrorista frente a
las clasesdominantes y la conformación de un tipo de 'democra-
cia restringida' a los grupos autodefinidos como anticomunistas.
Las divisiones alcanzaban en esa época al mismo ejército, lo que
dio ocasión para que los ardores políticos de los inconformes se
transmutaran en un reiterado ejercicio conspiratorio. La técnica
del complot se hace siempre a la sombra, en el silencio de un
pequeño grupo ambicioso. Durante estos años se sustituyeron asi
lasformas elementales de la democracia participatoria y se colocó
en primer plano la figura decisiva de un alto jefe militar.
La confabulación para asaltar el poder tiene la ventaja de la
inmediatez, si triunfa. Es un camino corto y sin los riesgos
ruidosos de movilizar a las masas. De ahí que a la desobediencia
militar del 2 de agosto de 1954,^ siguiera el golpe del Coronel
Cosenza, en enero de 1955, luego la conspiración de la Base de La
Aurora dirigida por el Coronel Niderheitman, los movimientos
golpistas del General Ydígoras antes de ser electo Presidente; el
asalto a la Base del Puerto de San José, en junio de 1957, por

15
Mario Méndez y varios oficiales, los escarceos del Coronel
Lavagnino y del subjefe de la Fuerza Aérea, el coronel González,
Batres, etc., etc., hasta culminar con el desprendimiento institu-
cional del 13 de noviembre de 1960, en que más de 60 oficiales,
con mando de tropa, se alzaron contra el gobierno de Ydígoras
Fuentes. Fue este el último acto de la comedia conspirativa. De
hecho, el Ejército se fue depurando de elementos progresistas y
díscolos en esa década. Se preparó así para su nueva función
institucional, como adelante se indica.

La democracia anticomunista

Son múltiples las razones que en la experiencia centroa-

mericana, y particularmente en Guatemala, han hecho difícil la

organización permanente de una estructura política democrática.

La cultura señorial de la colonia -encomienda, trabajos forzados,
superioridad social y étnica, etc.- se prolonga sin duda hasta
1944 y permea todas las actitudes de la sociedad. El amo y el
esclavo siempre tienen algo en común. El voto censitario, por
ejemplo, que identifica propiedad con ciudadanía termina formal-
mente con la Constitución liberal de 1876, pero los analfabetos
no votaron ni siquiera en la elección del Dr. Arévalo, en 1944.
Siendo la guatemalteca una población analfabeta en su inmensa
mayoría (65 por ciento), se comprende que la participación
política, en el nivel del sufragio, era de dimensiones extraor-
dinariamente reducidas. El derecho al voto es solo un indicador
de la democracia liberal, como también lo es la organización
partidaria y la prensa independiente, con todo lo relativo que esto
es en la constitución de un sistema de dominación política
democrático-burguesa.
Es esta cultura política la que nunca tuvo oportunidad de
prosperar y por lo tanto, de constituir una tradición en la que la
división constitucional de poderes, el equilibrio en sus funciones,
la legalidad de sus jurisdicciones, fuera un hecho cotidiano,

16
vigente. Lo que surgió inequívocamente fue un Poder Ejecutivo
fuerte y personalizado y una función de carácter ritual,
legislativa
casi simbólica. Por atrás del ejecutor concentrando arbitra-
riamente facultades decisionales, la formalidad de una represen-
tación legislativa, sancionándolas. La democracia burguesa es
básicamente representación delegada, la nación concentrada en el
Estado y el Estado actuando en nombre de esa genérica ficción
que es el 'pueblo de la nación \
Toda esta secuencia de formalidades normativas y de
ficciones en la conducta ritual de los gobernantes no se mantuvo
ni siquiera en sus límites. De ahí que la tradición autoritaria
creciera con vigor y con rasgos propios, en que las constantes
fueron, por un lado, la función ornamental de la ley y por la otra,
el despliegue desordenado de la arbitrariedad personal. Sucedió
como si el modelo político para constituir el Estado-nacional
fuera la administración privada, de la hacienda cafetalera. El
dictador fue la figura humana, civil o militar, que se encargó de
ejecutar esta manera de negar la democracia. Estrada Cabrera
(1899-1920), Ubico (1930-1944) encarnaron ese tipo de este
siglo. En su vigencia operativa, la negación de la vida democrática

fue en Guatemala como un monstruo bicéfalo: incapacidad total

para asimilar la oposición, es decir intolerancia para el disenso y
luego abuso del monopolio legítimo de la violencia, que es como
la contrapartida de aquella situación.
Es sobre este telón de fondo que la contrarrevolución a
partir de 1954 establece las normas para el juego político; la
derrota popular es en sí misma, antidemocrática y la crisis en la
construcción del nuevo poder se encarga de ratificarla constan-
temente: horror a la participación popular independiente e
incapacidad incluso para el control populistoide de las masas. La
persecusión al movimiento sindical y campesino, a los partidos de
izquierda, a las expresiones culturales críticas, corta las raíces de
nuestra débil cultura democrático burguesa. El régimen de
excepción actúa con una voluntad de 'cruzada en que los infieles
sontos vencidos. Insensiblemente -salvo el período de Ydígoras

17
Fuentes- se va construyendo un clima institucionalizado de
violencia ascendente, de terror estatal generalizado. Una guerra
abierta contra las masas populares.
Es útil mencionar algunos de los elementos que han ido
conformando esta ''democracia*' anticomunista. En primer lugar,
el sistema de dominación ideológica se reconstruye, a contrapelo
de la tradición liberal y laica, a través de una brutal restauración
confesional La afirmación política de la burguesía conservadora
transcurre paralelamente con un retomo del poder clerical. Al
marchar de la mano es difícil saber si es la Iglesia Católica o la
burguesa interior la que se adelante. Pero ambas, aliadas en la
ofensiva anti-popular, se convierten en valladares para la democra-
cia. La Constitución de 1956 y la de 1965 devuelve la personería

jurídica a la Iglesia y la convierte de inmediato en sujeto de

derecho, devolviéndoles propiedades que ochenta años atrás la
revolución 'liberal había entregado al Estado; bienes materiales y
fueros establecidos se completan con el catolicismo como religión
oficial en la escuela pública.
Ocurre, de hecho y por ley, una reconstitución del poder
político de la Iglesia, de sus relaciones con el Estado. El partido
Demócrata Cristiano se funda en 1955, como apoyo adjetivo a la
qontra-revolución y con el entusiasmo de la alta jerarquía
católica, que nunca aceptó el ''aggiomamento' post-conciliar. En
el inicio de la década democrática ya mencionada (1944) había en
Guatemala 120 sacerdotes y 18 monjas. Después de 1954 su
número fue en aumento y diez años después, en 1965-66 había
531 sacerdotes, 739 monjas, 835 hermanas y 96 hermanos. Del
total de sacerdotes, 434 eran extranjeros, la mayoría nortea-
^
mericanos y españoles.
La contrarrevolución guatemalteca se apoyó extensamente
en el poder y la influencia de la Iglesia Católica; el Estado le
retribuyó devolviéndole antiguos y nuevos derechos. Y los
componentes religiosos, manejados políticamente, nutrieron la

ideología anticomunista. Es este el segundo factor a mencionar.

¿Ideología anticomunista? Ningún intelectual conservador, nin-

18
gún cuadro político de los partidos de derecha, han podido
elaborar una coherente doctrina justificadora de la contrarrevo-
lución y la violencia. Menos aúny una teoría del poder y de la
sociedad; ni siquiera una asimilación parcial del pensamiento
falangista, más próximo emocionalmente al anticomunismo guate-
malteco que los razonamientos nacional-socialistas alemanes.
El movimiento contrarrevolucionario no tuvo más doctrina
que el anticomunismo, lo que por si mismo refleja una indigencia
ideológica profunda. La excusa fue el programa nacionalista de
ArbenZy que expropió 100,000 hectáreas de tierra y favoreció la
organización campesina y obrera; la defensa del status quo ante se
realiza a través de la prédica anti-comunista es decir, para impedir
una probable sociedad comunista, lo que legitima a su vez el
orden establecido. Pero la lucha contra el comunismo se convirtió
en una lucha contra la democracia, al implantarse desde 1954 un
sistema político profundamente antidemocrático.
Debe reconocerse que el atraso social y político de la
sociedad guatemalteca facilitó que la contrarrevolución tuviera
éxito en su campaña ideológica El anticomunismo ganó profusa-
mente adeptos aún antes de la derrota del movimiento popular;
propiamente, colaboró políticamente a la victoria de la contrarre-
volución, ya que la visión anticomunista de la estructura social es
maniquea y traza una línea divisoria que no corresponde a las
múltiples opciones políticas de la cultura democrático-burguesa:
¡o con Dios o con Satán, independientemente de los intereses de
clase y de la explotación inherente al sistema!
Un tercer elemento importante del sistema de dominación
no democrático que estamos describiendo, como respuesta
reaccionaria a la crisis política, es el reacomodo de las fracciones
burguesas en la sociedad civil y de ahí, con el aparato del Estado,
Las relaciones Gase-Partido-Estado nunca fueron orgánicas. De
hecho, la derecha guatemalteca careció de una buena y coherente
organización partidaria antes de 1954. Después tienen oportu-
nidad de organizarse en tiendas políticas cuyo denominador
común es el anticomunismo. Entre 1954 y 1980, solo han

19
persistido nacionalmente dos partidos, el Movimiento de Libera-
ción Nacional de extrema derecha y la Democracia Cristiana,
zigzageantCy llena de oportunismo doctrinario, portadora de una
moderación que no le ha permitido sin embargo convertirse en
modelo para la alternancia política. Desde 1958, surgió el Partido
Revolucionario, ligeramente a la izquierda en sus inicios, luego
situado en el centro donde perdió toda credibilidad y ahora en la
derecha, a donde se sitúa para poder hacer gobierno. Es casi obvio
indicar que ningún partido de izquierda ha podido funcionar
legalmente en el país.
No obstante la importancia de un partido como el MLN,
implantado férreamente entre terratenientes tradicionales sobre
todo, implacable en la definición de su enemistad política, con
arraigo en el atraso cultural de Guatemala, las relaciones de la
burguesía con el Estado no se producen por su intermedio, son de
otra naturaleza. Se producen a través de las asociaciones
gremiales. En la época de Arbenz, la oposición de derecha la
realizó activamente la Asociación Guatemalteca de Agricultura
(AGA), después las cámaras de Industria y Comercio y desde
1957, el CACIF (Comité Coordinador de Asociaciones y Cámaras
Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras). Es decir, es
una relación Clase-Gremio-Estado, de inevitable sabor corpora-
tivo.

Después de 1964 el crecimiento económico del país, no

disminuyó; cambió de dirección y probablemente se aceleró con
el nuevo carácter que adquieren las relaciones sociales en una
etapa de terror blanco. El problema agrario no fue resuelto y la
fracción burguesa-terrateniente pudo continuar tranquila su pro-
ceso de modernización interna. El desarrollo de nuevas formas de
capitalismo agrario, con los últimos rubros de exportación (carne,
azúcar, algodón), se combinó con la implantación de un modesto
pero concentrado sector industrial, ambos estrechamente asocia-
dos a la demanda y al capital extranjero. ^
El control de los recursos productivos por parte del sector
privado no constituye ninguna novedad; tampoco la sobre-

21
-explotación de la fuerza de trabajo y las tendencias a mantener la
tasa de ganancia determinada por diversas formas de plusvalía
absoluta. Es significativo, en este ambiente de capitalismo salvaje,
el apoyo prestado desde el Estado a un sector privado que exige
contradictoriamente su intervención para asegurar la más comple-
ta libertad de mercado; se trata de un tipo de capitalismo
'^políticamente protegido'^ gracias a que se articulan de manera
inédita en el aparato del Estado, los intereses empresariales. La
identificación de lo público como un interés general y nacional
tiende a ser sucesivamente suplantado en el desarrollo de políticas
estatales destinadas a garantizar y proteger, de manera activa y
exclusiva, la expansión de intereses particulares, de grupos
privados.
Todo esto, incluyendo el bienestar de una minoría, puede
parecer un obvio desenlace en el nivel de la economía, de lo que
fue la victoria política: el fortalecimiento burgués en condiciones
políticas extremadamente favorables, gracias a la desorganización
por del movimiento obrero, endurecimiento político
la violencia
para los grupos populares, apoyo activo del Estado, estrecha
alianza con el capital extranjero, etc.
Este conjunto de situaciones, apenas insinuadas aquí,
permitió introducir formas ''semi-corporativas'' en la actuación de
los grupos empresariales en su relación con el Estado. La red
orgánica de los llamados 'grupos de interés* se consolidó muy
rápidamente; las cámaras patronales se convirtieron, a partir de
,1954, pero especialmente después de 1960, en algo más que
vulgares grupos de presión, para constituir la forma de mediación
más poderosa entre el poder del Estado y los intereses económi-
cos gremiales. Son formas de existencia de clase, como grupo de
presión pero al interior del aparato del Estado.
Hasta antes de 1954 solo existían la Asociación General de
Agricultores poco representativa Asociación General de
y la
Industriales. A partir de 1958, se organizan cincuenta y un
Asociaciones Gremiales o Cámaras y hoy día puede afirmarse que
la patronal guatemalteca está totalmente organizada y con

22
conciencia de sus intereses sectorialesy de su misión de defender
la libre empresa. Sin embargo, función más importante de estos
la

grupos patronales es el control de la producción-comercialización

(de la competencia, de los créditos, impuestos y otras regula-
ciones, etcj en sus correspondientes áreas de actividad; y surgen
porque su razón de ser es el desempeño de un poder regulador
que, correspondiente al interés público, es adjudicado por leyes
ad hoc y situaciones de hecho, al sector privado.
Las funciones reguladoras corresponden a formas de articu-
lación en €l seno del Estado de intereses económicos privados;
con esa interpretación obviamente salen beneficiados estos
últimos porque se produce una confusión manipulada por lo que
ellos son, en primer instancia, intereses nacionales. En resumen, el
control del mercado y la regulación de la producción privada es
compartida a medias por el Estado, lo que produce entre otras
consecuencias, dos efectos particularmente relevantes, para el
funcionamiento de una estructura no democrática: a) el prepoten-
te vigor político de los intereses de la burguesía, sin contrapeso
ninguno penetrando y co-dirigiendo las instancias del poder del
Estado, haciendo que las políticas públicas se realicen en su
beneficio exclusivo. La concentración económica aumenta las
posibilidades de poder efectivo, dirigente, de esta burguesía, no
sólo en el ámbito del poder sino de toda la sociedad; b) estando
disminuida la ''separación de lo general" que el Estado capitalista
constitutivamente exhibe para su normal funcionamiento, es
decir, el principio formal del Estado como una forma general,
impersonal y abstracta de relación social, la representación de
intereses que fundamentan el juego democrático burgués, empieza
a carecer de sentido. Se ejercen directamente a través del canal
corporativo y no en el parlamento; la clase dominante tiene poca
fe en las elecciones y en los partidos, no tanto por una tradición
adversa en la que si participan pierden, sino porque esta no ha
resultado la forma apropiada para la integración de las clases
dominadas.
No es en la sociedad -en el mercado- donde la competen-

23
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cía llega a resolverse; sería convertirla en un campo de Agramante;
el sitio estatal se convierte entonces en el lugar privilegiado para el
conflicto entre iguales y para establecer una forma inmediata de
representación de clase. Por ello, en la experiencia guatemalteca,

una decisión del CACIF o de ANACAFE o aún del Capítulo

Nacional de la Cámara Norteamericana de Comerciantes es más
importante que un debate o una votación en el Congreso
Nacional^
Todo este conjunto de factores hacen difícil e innecesario el
juego democrático. Difícil porque no han podido establecerse las
formas más apropiadas para la integración de las clases domina-
das; innecesario por que la relación de la burguesía con el Estado
se hace de manera más directa a través de formas empíricas
semicorporativas.^ Esto explica, solo a manera de ilustración
final la pobreza de la participación electoral y los límites de la
democracia anticomunista.

No se recoge información sobre los procesos electorales de

1974 y 1978 porque fueron fraudulentos, al punto que no se
llegó a tener, públicamente, acceso a los datos. En todo caso, del
cuadro anterior puede deducirse algunas cosas sensatas, aunque de
sentido común Ningún presidente ha sido electo en Guatemala
con más votos que los que obtuvo Arbenz; en la democracia
anticomunista, donde solo participan partidos de derecha, la
tendencia creciente a la abstención subraya no tanto el desinterés
de la ciudadanía, sino la desvalorización total ante el pueblo de
estas piruetas formales. Los presidentes anticomunistas han sido
'electos' por verdaderas minorías no sólo en términos absolutos,
por el porcentaje de la población total con capacidad a sufragar
que no lo hace, sino en términos relativos, porque al no obtener la
mayoría relativa legalmente necesaria, tienen que ser finalmente
nominados por el Congreso.

25
El Estado de Excepción en Guatemala y el terror

En el tramo de historia^ política nacional que arranca en

1954, y que hemos esbozado sumariamente líneas atrás fue
importante el golpe militar del 31 de marzo de 1963 porque por
^

vez primera el Ejército como Institución asumió el control

estatal
del gobierno, suspendió el funcionamiento de los partidos
políticos, derogó la Constitución de 1956 y trazó una estrategia
contrarrevolucionaria de nuevo tipo. Se le llama el golpe de *Xos
Trece Coroneles'' porque la decisión de sustituir al general
Ydígoras Fuentes, Presidente Constitucional, fue tomada en una
amplia asamblea de oficiales y jefes del Ejército y los 13 Jefes de
Cuarteles y Zonas militares suscribieron la proclama subvertora
del orden. El Coronel Peralta Azurdia, Ministro de Defensa fue
nombrado por el Ejército como Jefe de Gobierno.
Se produce de esta manera la primera irrupción institu-
cional del Ejército en la historia latinoamericana, para intentar
ordenar la sociedad a la que se supone que la subversión o los
movimientos sociales incontrolables, amenazan gravemente. La
intención ordenadora del Ejército adquiere rasgos típicamente
bonapartistas aunque solo sea por la intención explícita de ''servir
a la nación en su conjunto al margen de los egoísmos políticos y
la corrupción sociaV\ Los componentes moralistas y antipar-
tidarios, más, bien, apolíticos, son síntomas de crisis y de
recomposición funcional. En nuestra historia y para los destinos
de la democracia, el movimiento del Ejército expresa una
significativa y múltiple experiencia:

a) Terminan las fracturas internas en el interior de las fuerzas

armadas y con ello, toda la extensa tradición golpista. Es el
fin del pequeño 'mesías' castrense, siempre disponible para
la aventura del poder;
b) A de este momento (1963) el Ejército se convierte en
partir
el pivote del poder del Estado; la mediación militar no es

improvisada sino resultado de una preparación consciente

26
 para la tarea de producir esfuerzos para unificar a la

burguesía y de establecer los nuevos recursos de la

dominación de clase.
c) Se inicia el terrorismo contrainsurgente. Desde 1954 la
contrarrevolución utilizó la violencia como el primer
recurso para enfi'entar los problemas sociales, pero fue
ciertamente de carácter asistemático y además disminuyó
notablemente entre 1958-63, bajo el gobierno^ Ydigorista.
El movimiento guerrillero comienza a tomar forma entre
1961-63 se implanta en algunas zonas rurales del nor-oriente del
país, entre 1965-66 y es aplastado finalmente entre 1966-70. El
último recurso del poder estatal -la coacción física- es utilizado
como el único método de dirimir la crisis social que toma por vez
primera la forma de la protesta armada. Aunque incipientemente
en su mismo desarrollo, la lucha guerrillera fue ocasión para que
el Estado racionalizara la defensa del sistema y aplicara un nuevo
género de violencia, la violencia de la contrainsurgencia.
La nueva etapa autoritaria permite avanzar relativamente en
la conformación estable del Estado de Excepción, esta vez
haciendo frente a una crisis de naturaleza distinta: formas
populares de desobediencia armada En el seno de esta larga crisis,
la organización estatal provisional adquiere cada vez más una

forma dictatorial Pero se constituye como una variante de la

dictadura militar correspondiente a una especie particular de crisis
política y económica, caracterizada por dificultades permanentes
al utilizar los medios legales para asegurar el orden.
A partir de 1963 la presencia militar es decisiva y creciente.
En este contexto, presencia no significa el control directo por
parte de las fuerzas armadas del aparato del Estado, llevándose
entre los pies las mínimas formalidades de la mediación demo-
-burguesa, sino que la institución dominante es el ejército; es
decir, que este constituye el aparato dominante en el interior del
Estado, aunque hacia afuera se observan formalidades legales que
a veces dificultan su percepción exacta como una dictadura
militar. Nadie discutiría que el poder del Estado es el poder de las

27
armas, pero el Estado no es pura dominación ni aún en
situaciones de excepción. De ahí que en la escena política
aparezcan representantes directos o mandatarios de las fracciones
burguesas y se realicen prácticas legitimadoras, pese a su
efectividad realmente subalterna.
En efecto, desde 1966 hay elecciones cada cuatro años para
elegir Presidente República y cada dos para renovar
de la

parcialmente el Congreso Nacional y elegir autoridades municipa-

les; la Constitución de 1965 que profundiza la tendencia
anticomunista del régimen^ creó una institucionalidad de fachada
(Consejo de Estado, Vicepresidencia, un Control de Constitu-
cionalidad en manos de la Corte Suprema de Justicia, etc.) que
completa las instancias del Poder Formal y otorga al régimen una
legalidad aparencial ^ Pero se trata, vista la naturaleza del poder
real, de una dictadura militar en que el ejército es el aparato

privilegiado de la dominación. En torno suyo, se articulan los

diversos intereses burgueses, de tal manera que la apariencia civil
y partidaria se mantienen. De hecho, la alta jerarquía del ejército
opera directamente con los representantes de las cúspides
monopólicas de la burguesía, unificándolas o desplazando a otras,
para convertirse de hecho en el verdadero partido político de la
clase dominante.
Definir el carácter del Estado es examinar el problema de la
naturaleza de la clase dominante, de las estructuras materiales a
través de las cuales se produce su dominio y de las alianzas con
otros sectores que se concretan en el ejercicio del poder. Aunque
es cierto que la burguesía se unifica en el Estado, o dicho más a lo
Gramsci, el aparato del Estado puede desempeñar el papel que
cumpliría normalmente el partido político, no es toda la clase la

que resulta en el disfrute de estos privilegios. En la experiencia de

Guatemala ha habido un desplazamiento de los terratenientes en
provecho tanto de los sectores agro exportadores más capitali-
zados, como de la fracción industrial y financiera más depen-
diente del capital extranjero. La naturaleza del Estado de
excepción, con su carácter anti-popular, aparece como organi-

28
zador y representante del conjunto de la clase dominante. Pero es

solo apariencia, como lo es la nunca desmentida 'unidad' del

ejército; las contradicciones internas son importantes, pero se
resuelven como rivalidad en el mercado y por ahora no adquieren
la naturaleza crítica que tuvieron antes de 1966. El conflicto
introrburguésno califica el proceso actual
De
ahí que el Estado de excepción en Guatemala tenga el
contenido de un Estado contrarrevolucionario, que utiliza en el
plano material e ideológico todo el instrumental de la contrainsur-
gencia norteamericana. láQoXó^co, porque la 'counterinsurgency'
se construye definiendo un enemigo interior al que hay que
combatir y destruir. No se busca la derrota política del adversario
sino la aniquilación física del contrincante. La confusión entre
guerra y que ideológicamente expresa el anticomunismo,
política
da respaldo a la utilización de un aparato material, que ha servido
para modernizar la dotación de guerra del ejército y hacer más
técnica y eficaz la utilización de la violencia. Por eso dijimos que
en este contexto, se produce sin duda un 'estado de guerra contra '

el pueblo, guerra por ahora dirigida a la eliminación de todo

cuadro dirigente, cualquiera que sea su nivel, comprometido en la
lucha guerrillera, en frente sindical o en los partidos políticos.
el
La guerra deja de ser la continuación de la política por otros
medios y se convierte en la forma política de hacer la guerra.
El Estado contrarrevolucionario, que ya vimos adopta la
forma de una dictadura militar 'sui generis\ es el mejor intento
desde 1954 para construir una dominación que corresponda a la
derrota del movmiento popular y a la etapa de formación
apresurada de una burguesía interior. Pero el resultado no ha sido
el esperado. La violencia contrainsurgente, prolongada más allá de
su función estrictamente coyuntural de aplastar la guerrilla, lo
que produjo fue un recrudecimiento de esta en calidad y >

extensión, al punto que hoy día asistimos a una generalización de

la lucha armada, potencialmente importante aun más con la

incorporación de las etnias indígenas. El terrorismo-de-Estado

puede neutralizar las luchas populares pero jamás estabilizar el

29
poder contrarrevolucionario.
Este tipo de Estado no corresponde al de un Estado
Fascista^ aunque adopte algunos de sus métodos. Es una forma
burguesa de defensa extrema del sistema; tal vez la forma límite,
que utiliza el terror como mecanismo único ante la imposibilidad
de una dirección hegemónica y consensuad casi nunta intentada.
En la medida en que el terror no solo golpea al movimiento
guerrillero, sino al frente sindical y campesino, a los sectores
religiosos, a estudiantes y profesionales, a la Universidad, y cada
vez más a nuevos sectores sociales antes no involucrados en la
lucha, la defensa del sistema se vuelve inoperante. La estabilidad
desemboca en un desembozado terrorismo gubernamental como
el que se vive en Guatemala desde hace más de una década, pero
acrecentado desde 1978, coincidiendo con el ascenso del general
Lucas García. Esta experiencia de gobierno revela que el poder sin
base social, aún en una fase contrarrevolucionaria, es insúflente,
incapaz, aunque es una deficiencia militar sino política.

¿Perspectivas para un cambio democrático?

La crisis que
Estado de excepción representa, en su forma
el
de poder estatal contrarrevolucionario, no es coyuntural y apunta
más bien a una 'mal formación estructural que permite hablar de
'

una ''excepcionalidad permanente". No obstante la crisis, el

poder que expresa no es un poder frágil, ya que se forma como
una articulación histórica de intereses entre las fuerzas armadas y
la burguesía, por intermedio del control del aparato del Estado.
Es decir, la toma de ese aparato al servicio de los intereses
político estratégicos y económico-sociales de ambos sectores. Es
una simbiosis de intereses creados que no tiene visos de ser -^

pasajera. Por el lado de los altos jefes militares, su vinculación ^

directa al gran capital o el disfrute de privilegios y prebendas, les
da oportunidad para un desusado enriquecimiento personal. Por
el lado de la burguesía, aparecen formas de acumulación

30
precipitada, de un capitalismo salvaje de corta vida y con una
inclinación a la conducta ''mafiosa' en el ámbito de la competen-

cia.

Esta amalgama de apetitos e intereses no puede permitirnos

la confusión de no saber donde radica finalmente el poder. La
dictadura militar tiene en su centro, como eje unificador, al
Ejército, pero el sentido final de la conducción la dan los intereses
de clase. Militares y tecnócratas pueden enriquecerse unos, y
controlar una amplia jurisdicción de decisiones, otros, pero son
simplemente -y ello no es poca cosa- gestores del capital; o si se
quiere, constituyen *'la representación política del capitaV\ La
burguesía en tanto clase dirigente es la dueña del mismo y por
ello, los que establecen el sentido o la orientación final del
proceso. La alianza político-económica con el capital extranjero y
la situación geopolítica del país refuerzan la simbiosis y vuelven
extraordinariamente dura la defensa del status quo, ante toda
posibilidad de cambio.
La contradicción básica del Estado de excepción del tipo
que ha constituido en Guatemala radica en su inmovilismo, en
se
la un Estado
dificultad para continuar representando la ficción de
de derecho, siendo cada vez más y desde hace tiempo una
dictadura militar contrarrevolucionaria, irremisiblemente enreda-
da en en tensión por su forma legal pero con
la violencia y
contenido ilegítimo, Inmovilismo porque una estructura de este
tipo no parece ser susceptible al cambio, ya sea evolucionando
hacia adelante para reformarse internamente en un sentido
democrático o hacia atrás y resolverse finalmente en una
dominación totalitaria, asumiendo una estructura estatal en la que
el avasallamiento de la sociedad por un poderoso centro de poder
total, le asegurara nuevas formas de funcionamiento.
Pero ninguna estructura autoritaria es capaz de reformarse a
si misma en el sentido de evolucionar internamente hasta alcanzar
la forma de un régimen burgués democrático.^ Los fascismos
europeos quedaron destruidos, desde afuera, por el fuego de la
^erra; las dictaduras latinoamericanas, por amplios movimientos

31
L
 .

populares, a veces insurrecciones en que tomaron parte distintas

clases de la sociedad. Con debemos retomar el
estos interrogantes
sentido que quisimos darle, en las primeras líneas de esta
introducción al problema de la democracia. ¿Es posible conquis-
tarla aunque no sea sino un retomo al futuro?
La transición de una forma de Estado de excepción a otra
forma, un régimen democrático-liberal, no es posible en Guatema-
la si se le concibe como un movimiento interno regenerativo, un

autodesmantelamiento del aparato represivo del Estado, producto

de una situación de crisis. Las fuerzas moderadas en Guatemala
han sido también castigadas por el terror contrarrevolucionario;
eso que en la retórica política se llama la tercera fuerza', para
*

aludir así a una solución que no sea ni la continuación del status

quo derechista ni la que plantean las fuerzas populares, no existe
políticamente como alternativa. La contrarrevolución se ha
encargado de volverla, en este momento, difícil.^
La modificación lenta, gradualista, bautizada en algunos
países latinoamericanos como 'apertura', constituye por lo
general una forma de acomodo en las relaciones de fuerza en el
interior del bloque dominante y nunca una modificación califica-
da por la incorporación real de las clases dominadas al sistema
político. Así, la 'apertura' es solo un afeite provisional para pasar
la prueba; la fealdad del rostro autoritario no requiere retoques

sucesivos, sino una vasta operación de cirugía.

Son las características propias del poder contrarrevoluciona-
rio en Guatemala las que han determinado su fuerza en el corto
plazo y al mismo tiempo su extrema rigidez. Ello hace difícil
imaginar una política aperturista con una fragilidad tan acusada
en el poder de la clase. La fragilidad no radica tanto en su
carencia de apoyo pobreza de sus recursos para
social, sino en la
dominar: el uso de la violencia, el triunfo de la muerte y del
horror cotidiano, la imposibilidad para distinguir inocentes de
culpables, la inoperancia de su propia legalidad. El genocidio en
Guatemala es un hecho que no tiene paralelo en ninguna otra
experiencia autoritaria de América Latina.

32
 Es la denuncia de este genocidio con datos y fuentes
y

arrancadas de la propia realidad guatemalteca lo que confiere a

este libro un excepcional valor. El testimonio que contiene cobra
una dramática evidencia. De los cuatro profesionales que hicieron
la investigación, tres han sido asesinados por el gobierno
guatemalteco en los últimos meses.
El terror de la contrarrevolución, no obstante, ha fracasado
en su propósito esencial porque no ha hecho sino robustecer la
lucha popular, elevar la voluntad revolucionaria y acercar la hora
de la victoria que será el momento de iniciar la construcción de
una sociedad democrática y socialista.

Edelberto Torres-Rivas
San José, marzo, 1981

33
 NOTAS

1. El 2 de agosto se alzó un grupo de altos oficiales, conjuntamente

con los estudiantes de laAcademia Militar, llamada en Guatemala
Escuela-Politécnica. Estuvieron procesados 14 oficiales, entre otros,
los coroneles Cáceres, Sánchez, Saravia, Alarcón, Sandoval y otros.
2. Boletín Informativo y Tercer Informe General, de la Conferencia de
Religiosos de Guatemala, Marzo, 1965, citado por R. Adams,
Crucifixión hy Power: essays on Guatemalan National Social
Structure. 1944-66. University of Texas Press, 1970, pgs. 283-284.
Según Adams, la consecuencia estructural más importante de este
impresionante crecimiento de la Iglesia Católica fue el cisma entre
sacerdotes nacionales y extranjeros; un 15 por ciento, como
promedio eran guatemaltecos; la importancia de la clerecía extranje-
. ra ha sido olvidada en los análisis de este período.
3. El valor de la producción nacional, a precios constantes de 1970, era
de 783.5 millones de dólares en 1954; pasó a 1418.9 millones al
final del período de Peralta Azurdia (1966), cuando el Estado de
excepción cobra nuevo carácter; diez años después, sube a 2.604.9
millones de dólares (1976).
4. Después de 1963, ningún Ministro de Economía o de Agricultura ha
sido nombrado teniendo la oposición del CACIF. Es a través de las
Cámaras Patronales y no de los partidos políticos, de derecha, que la
burguesía establece sus más eficaces mediaciones políticas.
5. En su forma un Estado corporativo es lo opuesto a un Estado
empresarial; nada de ello tiene que ver con la realidad guatemalteca.
6. Véase J.M. García Lagu ardia, Po//V/cj >> Constitución en Guatemala,
Serviprensa Centroamericana, Guatemala, 1977, p. 36. Los detalles
de cómo fue *nombrada' la asamblea constituyente que preparó este
texto constitucional conforman un anecdotario novelesco. El
Colegio de Abogados, resolvió en 1966 declarar la ilegitimidad de
esa Constitución.
7. En una situación de crisis, o después de una Revolución vencida,
toda organización provisional del Estado requiere de una dictadura:
en este caso, toda Constitución política es en el fondo, un conjunto
de reglas para estabilizarla. S. Moore, Crítica de la democracia
Ed. Madrid. 1974. p. 32.
capitalista. Siglo XII, 4a.
8. Las experiencias de Portugal, Grecia y España plantean esa no
posibilidad, pero tartibién en duda acerca del papel que en tales
coyunturas tuvieron las masas populares. El análisis de Poulantzas en

34
 Las Crisis de las Dictaduras, ed. Siglo XXI, México, 1976, resulta
importante, menos por sus predicciones como por el planteo
teórico.
9. Entre el 25 de enero de 1979 cuando fue asesinado el Dr. Fuentes
Mohr, Secretario General del Partido Socialista Democrático y el 25
de enero de 1981, es decir, dos años, han sido asesinados quince
dirigentes del PSD. El 22 de marzo de 1979 murió ametrallado el
más alto dirigente del Frente Unido de la Revolución, Lie. Colom
Argueta; a la fecha han sido asesinados cinco miembros del Comité
Ejecutivo y 18 cuadros departamentales del FUR, más un número
difícil de precisar, de militantes de base. La Democracia Cristiana,
cuya presencia constituye un desvalido ejemplo de 'pluralismo', ha
sido también alcanzada por la represión.

35
 INTRODUCCIÓN

Siendo la función del científico social percibir y

explicar los hechos sociales que le rodean, es explicable que
el conjunto de fenómenos sociales genéricamente denomi-
nados ''la violencia" sea un tema de particular importancia
en el área de la ciencia política, la sociología política y
otras disciplinasque estudian las relaciones de poder entre
los seres humanos, Y si bien es cierto que el tema que nos
ocupa marca poderosamente el desarrollo social de América
Latina, su estudio científico ha sido poco desarrollado o
inexistente
Con el objetivo de superar esa deficiencia, se desarro-
lló durante los años 1975 a 1978 un ambicioso proyecto de
investigación sobre la violencia en América Latina, multidis-
ciplinario y multinacional, que bajo los auspicios del Centro
Internacional de Criminología con sede en Montreal y el
Centro de Investigaciones Criminológicas de la Universidad
 del Zulia, bajo la responsabilidad de la Dra. Lola Aniyar de
C buscó llegar a un diagnóstico y análisis del fenómeno de
la violencia en nuestro continente.
La investigación cuyos resultados se ofrecen en este
libro, fue realizada como parte
correspondiente a Guatema-
la en el marco del proyecto latinoamericano por el Centro
de Investigación y Documentación Centroamericana
(CIDCA)* Con limitaciones de tiempo, personal y recur-
sos económicos, operando en varias ocasiones bajo precarias
condiciones de seguridad Se trabajó durante año y medio
con la pretensión de llegar al primer acercamiento científico
al problema de la violencia en Guatemala.
Debe explicarse brevemente el concepto y desarrollo
de esta investigación para poder juzgar sus resultados. Se
partió de la constatación de la ausencia de trabajos
específicos de ciencias sociales sobre el tema, el cual, por
otra parte, sí había recibido la atención de analistas
políticos, historiadores, literatos, etc., existiendo por consi-
guiente varios estudios al respecto. Todos, empero, adole-
cían del problema de lo limitado de las fuentes que tuvieron
a su disposición, omitiéndose por razones comprensibles,
elementos tan indispensables como la encuesta de campo.
Por ello, la investigación se definió en cuanto a sus
objetivos, como una cuantificación, lo más amplia posible,
del proceso de violencia, buscando la medición de la
violencia en relación a la víctima, a través de las siguientes
variables: número de víctimas, generales de las mismas,
características de la agresión, actitud de la víctima y la
medición de la violencia en relación a la sociedad guatemal-
teca, ubicando en el tiempo y el espacio el mencionado

El Dr. Guillermo Monzón Paz, participó también en el proyecto,

parte correspondiente a Guatemala, aunque en forma indepen-
diente de CIDCA. Su trabajo abarcó fundamentalmente el análi-
sis de la violencia y el ordenamiento jurídico guatemalteco. Este
distinguido penalista fue asesinado en la ciudad de Guatemala en
febrero de 1981.

38
proceso de violencia y buscando percibir las actitudes
individuales de los integrantes del cuerpo social.
Para orientar el trabajo se partió de las siguientes
hipótesis iniciales:

a) Que la violencia en Guatemala se enmarca en el

contexto de las luchas económicas y sociales del área
en que se registra el hecho.
b) Que la intensidad de los hechos de violencia varia de
acuerdo a una dinámica que se genera (por acción u
omisión) en el aparato del Estado.
c) Las personas íntimamente afectadas por la violencia,
familiar, regional o sectorialmente han desarrollado
patrones de conducta características del temor y de la
frustración

Debe advertirse que el período cubierto por la

investigación se limitó a 10 1966 a 1976, espacio

años, de
histórico escogido por contener los más altos grados de
desarrollo de la violencia; creemos, sin embargo, que las
constantes que se extraen del análisis de este período son
válidas para los años subsiguientes.
Se convino en efectuar las siguientes actividades
centrales para el logro de los objetivos deseados:

a) Discusión teórica del tema, con base en la bibliografía

asequible,
b) Recolección de datos e información en la Hemeroteca
Nacional
c) Realización de encuestas en el interior del país, sobre
todo en las zonas de mayor violencia.
d) Recolección de datos e información en archivos de
Radioperiódicos.
e) Realización de entrevistas sobre casos concretos en la

ciudad capital y áreas de mayor violencia.

39
 f) Tabulación y codificación de los materiales encontra-
dos.

g) Redacción del informe final de investigación.

En relación al diseño de las técnicas para la investiga-

ción, el mismo se desarrolló en los siguientes pasos: a)
análisis de hemeroteca, trabajándose con los periódicos
''Prensa Libre'\ ''El Gráfico", e "ImparciaV para todo el
período. Análisis de toda la prensa escrita nacional para el
año 1971 y del Radioperiódico "El Independiente* del año
1974. De esta manera se recogió el informe parcial de la
prensa escrita sobre hechos de violencia para todo el
período, dato cruzado con probabilidad estadística con el
dato total de la prensa escrita en un año eleccionario y el
dato parcial de prensa hablada en un año que se percibía
con alto índice de violencia; b) encuesta de campo dirigida
a los 7 departamentos que con base en el dato de la prensa
arrojaban los mayores índices de hechos violentos. En esa
área se pasaron 100 encuestas sobre la violencia en
determinadas comunidades, a fin de poder cruzar ese dato,
otra vez con base en la probabilidad estadística, con el
remltado del de la prensa y acercamos así a una
análisis
cuantificación más precisa
c) Realización de 40 entrevistas, prolongadas y con
técnica de entrevista abierta para llegar a reconstruir conel
mayor número de detalles posible, algunos hechos especta-
culares de violencia. Este dato sirvió para permitimos
entender mejor los mecanismos de la violencia referidos al
nivel de micro-análisis.
Los resultados de la investigación tienen la pretensión
de haber llegado a configurar un aporte que nos permite
tener una información objetiva sobre efectos cualitativos y
cuantitativos del proceso de violencia en Guatemala
Y finalmente debe explicarse la estructura de este
libro; el mismo se inicia con un capítulo de discusión

40
teórica sobre los diversos problemas que plantea el análisis
científico de la violencia, incluyéndose el análisis de su na-
turaleza, sus diversas formas, sus características, etc. A con-
tinuación hay dos capítulos cuyo propósito es ubicar histó-
ricamente proceso de violencia en Guatemala. Los capí-
el
tulos IV, VI y VII contienen en sí, el dato tabulado e inter-
pretado de la investigación Aparte de ello, la introducción
y las conclusiones enmarcan la totalidad de la obra.
La investigación se realizó durante los años 1977 y
1978, habiéndose concluido a principios de 1979 la
redacción del informe final, que se editó un año después
con el título de '* Violencia y Contraviolencia en Guate-
mala''; dicha edición habiendo sido en su mayor
no circuló,
parte destruida. se preparó la presente
Posteriormente
edición, que fue de revisión y actualización, por lo que
difiere sustancialmente de la original
El Centro de Investigación y Documentación Centro-
americano y los investigadores del mismo fueron víctimas
del mismo fenómeno que se investigó; al intensificarse lo
que aquí se denomina la cuarta ola de terror, el centro fue
destruido y varios de los científicos que trabajaron en esta
investigación, asesinados.
La investigación fue realizada por un equipo bajo la

coordinación de Gabriel Aguilera Peralta y Jorge Romero

Imery(*). Participaron varios investigadores y asistentes
cuyos nombres no se pueden revelar por el momento, los
cuales con valor y abnegación emplearon la ciencia para
descubrir los recónditos mecanismos del terror. El licencia-
do Enrique Torres-Lezama colaboró con el diseño general

El Dr. Jorge Romero Imery, Director de la Escuela de Ciencias

Políticas y Decano a.i. de la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala, fue se-
cuestrado por un comando del ejército en la ciudad de Guatema-
la el 14 de marzo de 1981; su cadáver apareció en el Departamen-
to de Suchitepéquez el 10 de mayo del mismo año.

41
 de la investigación y en la presentación de sus resultados en
dos seminarios del Centro Internacional de Criminología: el
licenciado Ricardo Galindo Gallardo revisó varias partes del
texto y tuvo a su cargo el análisis de los efectos psicológicos
de la violencia.
CIDCA consigna su agradecimiento al Dr. Joseph
Thesing de la República Federal Alemana y a la Universidad
de San Carlos de Guatemala que hicieron posible la
realización de la investigación Asimismo, agradecen los
autores a todas las personas que generosamente colaboraron
en la investigacióny en particular al Comité de Familiares de
Personas Desaparecidas de Guatemala y consignan su
reconocimiento a la secretaría de CIDCA, que realizó el
laborioso trabajo de transcribir, copiar y pasar en limpio la
primera versión del trabajo y a las secretarias del CSUCA
Olga Fedora Cantillano y Soveida Hegg que tuvieron a su
cargo el trabajo mecanográfico de esta obra.

42
 CAPITULO I

ASPECTO TEÓRICO

1. INTRODUCCIÓN

La problemática de la violencia no está tratada con

suficiente cohesión en las ciencias sociales. Desde los aportes de
Engels en el Anti-Duhring hasta los recientes de Sánchez Vásquez
se han ido sentando las bases de lo que debería constituir una
percepción historie o-dialéc tica de la sociología de la violencia. Se
deben sumar también los análisis que sobre este fenómeno se han
realizado en el campo de las tendencias estructural-funcionalistas
y de la psicología conductista.
Si bien no es intención principal de este texto la discusión
teórica sobre el tema, se deben explicar, sin embargo, los
conceptos-guías más importantes del marco teórico de la investi-
gación; con ellos se quiere contribuir también a esclarecer la
naturaleza de la violencia social.

2 VIOLENCIA Y CONTRA VIOLENCIA SOCIALES

La violencia social, es^la que se da en una sociedad

determinada y se ejerce en contra de un orden social establecido.
con el objeto de provocar cambios significativos, especialmente en
las formas de producción, así esta violencia es "la praxis como
acción de unos seres humanos sobre otros o como producción de
un mundo de la realidad social establecida".^ Es
tras la subversión
la violencia que cobra perfiles de transformación o cambio radical
en las condiciones económicas que se consideran caducas o
inoperantes, destruyendo las existentes para crear otras nuevas y
consecuentemente provocar cambios en las instituciones. La
violencia social, pretende y produce cambios en los dos niveles de
la sociedad, tanto en la base, como en la superestructura. Es una
violencia que se encamina hacia todo el fenómeno social y no a
una de sus partes. Por sus propias características, es la que se ha
dado en las diferentes formaciones económico-sociales conocidas
históricamente. Con violencia social, se han producido los
cambios de una formación a otra, así fue como se destruyó el
esclavismo para instaurar el feudalismo; así fue como se destruyó
el feudalismo para instalar el capitalismo; y así fue como se
destruyó el capitalismo para instalar el socialismo.
Los actores de han sido y son las clases
la violencia social,
sociales más importantes de una sociedad determinada, porque las
diferencias de intereses que cada uno ha tenido y tiene, son las
causantes de la contradicción que se resuelve con procedimientos
violentos, a falta de una alternativa pacífica.
Aunque no sólo las contradicciones entre las clases funda-
mentales de la sociedad son las que actúan, también las
contradicciones que se den al interior de una clase social,
contribuyen a los cambios, tal es el caso de algunas contradiccio-
nes internas dentro de la burguesía que pueden favorecer algunos
cambios significativos.
Dentro del modo de producción capitalista que es el que
más nos interesa por tratarse del sistema actual de nuestra
sociedad, la violencia social por el cambio, obviamente la ejerce el
sector laborante, el proletariado, en alianza con otros sectores
sociales no necesariamente miembros del proletariado, pero
interesados en el cambio de formas productivas y sus institucio-

44
nes. A este respecto, Jorge Sorel ha dicho: "mientras más
ardientemente capitalista sea la burguesía más vigoroso será el
espíritu guerrero del proletariado y más fuerte su confianza en la
fuerza revolucionaria: con ello se asegura su mejor movimiento".^
Más adelante el mismo autor reconoce que "el capitalismo
impele al proletariado a la revuelta porque en la vida diaria, los
patrones usan de su fuerza en sentido contrario al deseo de los
trabajadores, pero tal revuelta no determina enteramente el
porvenir del proletariado; este se organiza al influjo de otras
causas y el socialismo, inculcándoles ideas revolucionarias, le
percibe a suprimir la clase enemiga; la fuerza del capitalismo está
en la base del proceso indicado y actúa de manera imperiosa...".^
Sorel destaca así que el capitalismo con sus características
muy forma indirecta prepara y estimula a la violencia
propias, en
de los sectores oprimidos y explotados para que organicen la
violencia, ya que ella es producto de la situación en que se
encuentran.
La violencia social, que en otras palabras se expresa por
medio de actos dirigidos en contra del Estado, presentan un
"problema de legitimidad y son fácilmente desacreditados al ser
vistos como ilegalidad colectiva", es decir, que estos actos no son
aceptados por las instituciones sociales establecidas oficialmente,
ni se aduce, por una mayoría de la sociedad donde se aplican, que
sería la forma de legitimidad más efectiva, pues únicamente los
avalan ciertos grupos.
A este respecto debe señalarse que el problema de la
legitimidad es ideológico, por cuanto ese concepto se refiere al

interés social que de realizar, de suerte que una actividad

se trata
será legítima o ilegítima según el punto de vista del grupo social
desde el cual se analice el problema. La dominación ideológica
propia de la sociedad de clases, puede presentar el acto de la
violencia social como una especie de delincuencia, pero ello no
altera su esencia. Por otra parte, es discutible afirmar que la
mayoría de una sociedad rechaza la violencia social, pues por el
carácter clandestino de esa actividad, no se sabe a ciencia cierta

45
cual es el grado de aceptación que la misma tiene en el grueso de
la población donde tiene lugar.
En forma similar debe entenderse el problema de la
legalidad. La legalidad imperante en un Estado, que implica la
aspiración del monopolio de la coerción por parte de los cuerpos
policíacos y militares y de acuerdo a determinadas disposiciones
legales, reflejatambién el interés de la clase dominante. Será legal
lo que va de acuerdo a ese interés de clase e ilegal lo que va en
contra. Debe tenerse en cuenta que si "la legalidad establecida en
un Estado refleja el interés de la clase dominante, la violencia que
la infringe pretende negarla y afirmar una legalidad diferente".^

Frente a la violencia que hemos referido y que busca el

cambio social global, atentando a menudo contra el orden social
instituido, que denominaremos revolucionaria, utilizando meca-
nismos de diferente tipo, se encuentra la violencia institucional la
cual está legalmente aceptada por la sociedad y es la que ejerce el
Estado por medio de todos sus aparatos coercitivos, y se
encuentra dotada de una legitimidad legal, en tanto que está
prevista y reconocida por las leyes vigentes, aunque desde luego,
carezca de una legitimidad real por ser adversa silenciosamente
por el grueso de la sociedad. Roger Bartra alrededor de esto dice:
"La violencia del poder político, que es la forma en que se
defiende el Estado de sus enemigos políticos, es la contrapartida
política de la opresión económica".^
Esta violencia institucional, es la que se ha considerado
como la violencia que se ejerce en nombre y representación de la
clase social que tiene el poder político en sus manos, porque ella
le sirve para defender sus intereses de clase, frente a las posibles
acometidas de la clase opositora. Se dice que es la violencia
institucionalizada, la violencia de la clase dominante, porque
desde el esclavismo hasta el socialismo, las instituciones políti-
co-jurídicas que crean la coerción social por medio de la violencia,
pretenden sostener formas de producción con la
clasistas,
diferencia de que, del esclavismo al capitalismo, las formas de
producción clasistas sirven los intereses de una minoría y, dentro

46
de la forma de producción socialista, esas instituciones reflejan el
interés de la mayoría de la población.
Además de la anterior, forma de actividad
existe otra
violenta que denominaremos Violencia Conservadora no institu-
cional y que surge del hecho que la lucha de clases en sus formas
más desarrolladas, puede llegar a poner en peligro la dominación
de clases, de manera que las formas de violencia institucional no
sean consideradas suficientes para detener el avance de los grupos
revolucionarios, o bien porque determinadas fracciones de la clase
dominante estimen que sus intereses particulares no están siendo
suficientemente defendidos por la violencia institucional que
ejerce el Estado, el cual debe actuar en representación del interés
de la totalidad de la clase dominante, antes que de una de sus
fracciones.
En ambos casos, puede llegar a tomar forma la violencia

conservadora no institucional, llamada conservadora, por cuanto

su objetivo es mantener inalterable las formas productivas
vigentes y las instituciones que las representan, y no institucional,
debido a que se ejerce al margen de la actividad represiva oficial
del aparato del Estado. Generalmente toma la forma de actividad
de cuerpos francos o paramilitares, que responden directamente al
interés de determinados sectores de la clase dominante, los cuales
entonces ejercen una violencia de clase no a través del Estado sino
fuera y colateralmente a él.
Con base en el comentario del párrafo anterior, vemos que
ya no es posible referirse únicamente a la violencia institucional,
ejercida a través del aparato del Estado, para calificar a la
violencia que se ejerce en defensa de las formas de producción
prevalecientes, como lo hace la teoría clásica, es preciso tomar
en cuenta la variedad que representa la violencia conservadora,
ejercida también por y en beneficio de los sectores dominantes de
la sociedad. Esta forma de violencia, al igual que la social puede
ser calificada de ilegítima por no estar legalmente autorizada por
el ordenamiento institucional. Es interesante señalar, que en este

caso, una clase dominante que genera violencia conservadora no

47
institucional, está infrigiendo y con ello negando su propia
legalidad.
La violencia social en sus modalidades de revolucionaria^
institucional conservadora no institucional se manifiesta
y
políticamente, debido a que sus formas de expresión son
eminentemente políticas y no por otros medios, asf Róger Bartra
señala que "la violencia es, ante todo, un fenómeno político; es la
manifestación más aguda de la lucha de clases".^
política
Efectivamente, manifiesta una abierta lucha de clases,
la violencia

por los diferentes intereses económicos que cada una representa y

quiere hacer valer, pero debe entenderse que se trata de una lucha
de clases en sus más diversas formas, especialmente en el nivel
económico, político e ideológico. La violencia, es la desemboca-
dura de los problemas centrales de la sociedad en su conjunto, por
lo que su estudio, como hemos afirmado, debe hacerse dentro de
sus dos niveles, para encontrar con claridad las interioridades del
fenómeno. Finalmente, lo que es claro es el hecho de que la
violencia social se manifiesta políticamente, utilizando como
medio para expresarse, al fenómeno político, pero la finalidad es
económico-social, ya que ataca o defiende intereses de este tipo.
En la violencia social los grupos sociales sobre los cuales
recae la violencia, oponen pero esta no es pasiva, sino
resistencia,
por contrario activa, consciente y deliberada, ejercida con el
el

objeto de destruir las posibilidades de que la violencia avance en

sus propósitos, esto es la contraviolencia que está constituida por
actos parecidos a los actos de violencia, para contrarrestar sus
efectos y destruir sus avances. En este sentido a cada acto de
violencia hay o puede haber un acto de contraviolencia que lucha
en su contra, "Desde que la violencia se instala en la sociedad, al
serviciode determinadas relaciones sociales, toda violencia suscita
siempre una actividad opuesta, y una violencia responde a otra.
Por violencia se entienden entonces, la aplicación de diferentes
formas de coerción, que llegan hasta las acciones armadas, con el
objeto de conquistar o mantener un dominio económico y
político o de conseguir tales o cuales privilegios".^

4&
 La violencia y contraviolencia sociales, son las expresiones
políticas de las contradicciones de clase que se disputan el
dominio económico y político en una sociedad determinada; y
una clase, para mantenerlo ejerce la violencia a la cual se le
oponen una contraviolencia popular, y la violencia popular que
busca la conquista del poder político como medio para el control
de las condiciones económicas en su propio beneficio, mediante
medios de coerción, incluyendo la vía de las armas, encuentra la
contraviolencia de quienes no quieren perder los privilegios que
ya tienen. La situación social del país, entonces es marcada por
brotes de violencia y contraviolencia, ambas ejercidas por
cualesquiera de grupos en oposición, de acuerdo a las
los
circunstancias. Ello implica que los sectores de la derecha pueden
ejercer violencia contra los sectores de izquierda, a la cual se
opondrá una contraviolencia; y los sectores de izquierda pueden
ejercer violencia contra los sectores de derecha a la cual se
opondrá una contraviolencia, en tal sentido la violencia y la
contraviolencia se ejerce indistintamente por los grupos en
discordia, según las condiciones históricas del momento.
La violencia ha tomado el nombre de "subversión" en
social
la terminología política de Guatemala, para indicar que con ella
se pretende subvertir o alterar el orden institucional prevaleciente.
En el lenguaje militar latinoamericano se le denomina "insurgen-
cia" y el estudio de la misma, desde el punto de vista estratégico y
táctico constituyen un área especializada de la formación militar
que imparten los Estados Unidos en las escuelas especializadas de
la zona del Canal de Panamá.®

i. EL TERROR COMO FORMA PARTICULAR DE LA

VIOLENCIA

El Terror, es a la vez, una forma de manifestación de la

violencia institucional y/o conservadora no institucional, y una
estrategia de contra insurgencia desde el punto de vista militar.

49
 Como forma de manifestación de la violencia, el terror es la
aplicación de medidas extremas de represión a fin de combatir el
cuestionamiento de dominación de clase; se da así en situaciones
en las que la dominación ideológica pierde fuerza y la clase
dominante tiene que recurrir cada vez más a medidas de
dominación física para mantener el orden establecido. Militar-
mente es una estrategia de contrainsurrección relativamente
moderna, y que data de la segunda guerra mundial.
En ambos casos, el terror opera con base a un principio de
psicología social, el de que el temor, en un grado muy elevado
provoca efectos inhibitorios, tanto al nivel individual como al
nivel medio en el seno de un grupo social.
Por consiguiente, el proceso del terror "se descompone en
tres elementos: el acto o amenaza de violencia, la reacción
emocional y los efectos sociales". El acto o amenaza de violencia,
promesa de infringir) un daño físico
se refiere al infringimiento (o
o moral de tal magnitud que provoque un miedo extremo; la
reacción emocional se manifiesta sobre quienes se ejerce el acto o
amenaza y provoca la inhibición de la capacidad de resistencia o
de oposición; y los efectos sociales son la estructuración de
una esfera de relaciones que abarca a todos los habitantes de un
universo social y que está controlada por proceso de terror".
el

"Víctima y blanco son ambos objetos del terror, pero

mientras la víctima perece, el blanco reacciona al espectáculo o
noticia de la destrucción con diversas formas de acomodación y
sumisión, o sea, en la mencionada reacción de deponer su
resistencia o inhibir una potencial resistencia. Debe tenerse en
cuenta que el sistema cualquiera puede ser un blanco, pero el
proceso necesita una selección regular de víctimas que son
ehminadas de acuerdo a diversas escalas de destrucción o sea que
el objetivo primario del terror no es la destrucción de un grupo

social o individuo determinado, sino el control a través de la

intimidación inducida por los ejemplos de los actos de destruc-
."^
Clon
En síntesis se puede adelantar la siguiente hipótesis: el terror

50
es una faceta de la violencia institucional (o conservadora no
institucional) y se da bajo la forma de una estrategia militar en un
nivel dado en la lucha de clases, precisamente cuando ésta ha
alcanzado niveles superiores manifestándose como lucha armada.
El terror como estrategia de contrainsurgencia. La contrain-
surgencia es una rama de la ciencia militar que engloba los
principios y tácticos relacionados con actividades
estratégicos
militares destinadas a enfrentar una rebelión armada al interior de
un Estado. Militarmente se define la insurrección como ''lucha
entre un gobierno constituido y elementos insurgentes organiza-
dos, frecuentemente apoyados desde el exterior, pero que actúan
violentamente dentro del país contra las vulnerabilidades políti-
cas, sociales, económicas, militares y civiles del régimen existente,
con el propósito de causar su destrucción interna o su derroca-
°
miento".^
de esos principios estratégicos plantea el control de la
Uno
población del Estado en el cual se da la insurrección, a través de la
inhibición obtenida por el temor, para ello se requiere la
aplicación de medidas tácticas represivas que provoquen tal temor
entre las personas medias de la población a con,trolar, que los
insurgentes no encuentren apoyo para sus operaciones.^ Elemen-
^

to de importancia en las tácticas de terror, son la desproporción

entre la acción insurreccional y la reacción contrainsurreccional,
el relativocarácter indiscriminado de la represión y la impunidad
para la acción represiva, así como la indefensión para las víctimas
de la represión.
puede ejercer por medio de los mecanismos
El terror se
coercitivos regulares del Estado o bien a través de unidades
especializadas (militarmente conocidas como "fuerzas irregulares
y paramilitares").^^ establecidas o en infringimiento de las
mismas.
El terror como estrategia contrainsurreccional fue desarro-
llado por los alemanes durante la segunda guerra mundial y
posteriormente empleado por los británicos y franceses en sus
luchas coloniales y finalmente por los norteamericanos en sus

51
luchas antiguerrilleras. La estrategia fue transmitida a los ejércitos
latinoamericanos dentro de los programas de asistencia militar
norteamericana^^.

4. VIOLENCIA Y CONTRA VIOLENCIA POLÍTICAS

En párrafos anteriores hemos afirmado que la violencia

social es la que se dirige a la destrucción de un sistema social
dado, en sus niveles de tipo económico e institucional, para crear
otro sistema diferente o bien en su forma de institucional, la que
se concreta a defender el existente y que el medio que utiliza para
ello, es una expresión política.
Pero además de esa violencia social que se canaliza a través
de lo político, en la práctica social, es posible ver con alguna
claridad, que hay otra violencia y contraviolencia que podríamos
denominar política simplemente, y es la que se ejerce únicamente
para atacar instituciones políticas, para atacar instituciones
jurídicas, para buscar cambios en el ejercicio del poder, pero en
ningún caso alterar las condiciones productivas prevalecientes, ni
las relaciones sociales que producen. Esta es la violencia que
las
básicamente se localiza entre grupos sociales que pertenecen a una
misma clase; en nuestro caso, concretamente se trata de la que se
produce dentro de grupos de la burguesía, que mantienen una
constante pugna por el ejercicio del poder. En este caso, si bien se
da en la sociedad, los alcances de la misma no son de tipo social
como los alcances que hemos visto con anterioridad, ya que su
radio de acción se queda simplemente dentro de lo político, sin
trascender al nivel económico de la sociedad, ya que no busca
destruir las formas productivas, sino por el contrario, mantenerlas
y conservarlas, pero con nueva gente en el ejercicio del poder
político.
La violencia política la vemos comúnmente cuando se
producen asesinatos, secuestros, amenazas, ataques terroristas,
etc., de un grupo político en contra de otro, ambos pertenecien-

52
tes o que sostienen posiciones de la clase dominante; o bien
cuando se produce un golpe de estado, se deja sin efecto la Ley
Fundamental, se disuelve el Congreso de la República y se
introducen algunas modificaciones a nivel institucional, sin mayor
trascendencia, aquí indudablemente hay violencia, una violencia
de connotación esencialmente política.
Esta violencia no es, sino resultado de la contradicción
suscitada en el seno de la burguesía y canalizada a través de
diferentes grupos de poder, a veces como consecuencia de las
contradicciones entre fracciones de clase, que aprovechando la ola
de violencia social generalizada, encuentran una buena forma de
disimular la violencia política, que se genera en el seno de sus
propias contradicciones de clase dominante.
Por su propia naturaleza, esta es una violencia que no tiene
mayor trascendencia en la sociedad, porque sus fines no son de
tipo social; embargo, pudiera ser que el ejercicio de la
sin
violencia política, provoque cambios institucionales de alguna
importancia que, a la postre, coadyuvarán a introducir algunos
cambios que repercutieran a nivel económico en la sociedad,
creando así algunas condiciones para el reformismo que, coytintu-
ralmente podría ser importante.
A la violencia política, se opone la contraviolencia política,
que es la respuesta lógica a un acto coercitivo recibido de algún
grupo político coyunturalmente adverso. En Guatemala y en
otros países, en especial de América Latina, la pugna política
entre grupos que se disputan el ejercicio del poder o que no se
ponen de acuerdo en la cuota de poder que cada quien deba
ejercer en un período de gobierno determinado, suelen cobrar
niveles de violencia y contraviolencia y de ese modo, resolver sus
diferencias, de ninguna manera antagónicas e irreconciliables, por
el contrario son conciliables, pero por una mera coyuntura se han

producido agrietamientos que los conducen a ejercer violencia!

Dentro de este contexto se inscriben muchos de los
crímenes que se cometen en Guatemala, fundamentalmente
secuestros y asesinatos, ejecutados entre si por integrantes de los

53
cuerpos de seguridad del Estado, por fracciones rivales de la clase
dominante al nivel de la disputa empresarial de los partidos
políticos en su competencia por posiciones de poder. Esta forma
de violencia no se desarrolla de acuerdo a concepciones estratégi-
cas, como las otras formas de violencia social; más bien responden
a circunstancias ocasionales.

NOTAS

1. Adolfo Sánchez Vásquez: Filosofía de la Praxis Editonal Grijalbo

S.A. México 1967, pág. 302.
2. Jorge Sorel. Reflexiones sobre la violencia. Ediciones actualidad,
Montevideo, 1961. p. 27.
3. Jorge Sorel. Reflexiones sobre la violencia. Ob. cit. pág. 27.
4. Gabriel Aguilera Régimen de legalidad y protección de los derechos
humanos ante la violencia en Guatemala.
5. Roger Bartra. Breve diccionario de sociología Marxista. Colección
70, Editorial Grijalbo, S.A. México, D.F., 1973, p. 140.
6. Roger Bartra. Breve Diccionario de Sociología Marxista. Op. cit. p.
140.
7. Roger Bartra, op. cit.
8. Un Manual de la Escuela de Guerra Especial de los Estados Unidos,
al analizar la ** subversión'* indica que sus posibilidades de triunfo
están condicionadas a que se cubran los siguientes requisitos:
'*a. Apoyo de la Población. Las fuerzas insurgentes tienen que
recibir la ayuda de la población local. Esta ayuda puede ser
voluntaria o puede forzarse por medio del chantaje o el terrorismo,
b. Asistencia Externa. La ayuda de una potencia externa, incluso la
asistencia diplomática, el sabotaje económico y la propaganda
constituye aún más el apoyo a la fuerza insurgente, c. Terreno
favorable. El terreno proporciona ventajas a las fuerzas guerrilleras
en razón directa de las desventajas que presentan a las fuerzas
regulares que combaten dichas fuerzas guerrilleras, d. Jefatura. Una
jefatura efectiva debe establecer una dirección significativa y la
organización necesaria al triunfo de la insurgencia. e. Unidad de
Esfuerzo. Los insurgentes no pueden tolerar facciones rivales,
fuertes e internas. Es indispensable un sistema unificado para
coordinar y centralizar todas las funciones del movimiento.

54
 Disciplina. Se establece la disciplina en todo el movimiento
insurgente para asegurar una operación cohesiva por los diversos
elementos, g. Uso de la Propaganda. El insurgente debe usai la
propaganda para difamar al régimen y al sistema, para separar al
pueblo de su régimen y para convencer, tanto al pueblo como a ss
propias fuerzas, de la inevitabilidad de su victoria final, h. Esfuerzos
de Inteligencia. En gran parte la existencia y el éxito de una
insurgencia dependen de una corriente continua de información
exacta sobre el enemigo. La organización insurgente debe tener
extensas redes de inteligencia entre la población civil".
Por otra parte, la insurgencia según el mismo documento a que
hemos hecho referencia, establece algunos niveles, atendiendo
particularmente al grado de intensidad que esta tenga, y al respecto
centralmente puede localizarse a tres niveles:
"a. Fase I. Insurgencia latente e incipiente. Esta fase abarca desde las
circunstancias en que la actividad subversiva es solamente una
amenaza potencial, hasta las situaciones latentes o ya incipientes, en
que los incidentes subversivos y las actividades ocurren frecuente-
mente en pauta organizada. Esto no implica ninguna violencia ni
períodos importantes de actividades insurgentes irrefrenables, b.
Fase II. Guerra de Guerrillas Organizadas. Se llega a esta fase cuando
el movimiento subversivo, habiendo ganado suficiente apoyo local o
externo, inicia laguerra de guerrillas organizadas o forma de
violencia relacionadas contra la autoridad establecida, c. Fase III.
Guerra de Movimiento. La situación pasa de la segunda a la tercera
fase, cuando la insurgencia llega a ser principalmente una guerra de
movimiento entre las fuerzas organizadas de los insurgentes y
aquellos del gobierno establecido".
Guía para el planeamiento de la contrainsurgencia. (Texto
Especial 31-176). Departamento de Contrainsurgencia, Escuela de
Guerra Especial de los Estados Unidos. Fuente BRAGG, Carolina
del Norte. S.F. pág. 28.
9. Gabriel Aguilera. El Proceso del terror en Guatemala. En Aportes, 24,
París 1972. El esquema teórico sintetizado, es una modificación del
empleado por Eugenio Víctor Walter para estudiar el terror en
sociedades primitivas.
10. Escuela de Las Américas, Ejército de los EE.UU. de América:
Doctrina del ejército de los EE. UU. de América sobre las operacio-
nes militares de defensa interna y de desarrollo socioeconómico.
Fuerte Gulick, Zona del Canal de Panamá 1967.
11. Ejército alemán: Richtlinien des Oberkommandos der Wehrmacht
fürdie Bándebekampfung, S.E. 1944. (Orientaciones del alto mando
para el combate de las bandas).

55
12. La escuela de las Américas define las fuerzas irregulares como
"grupo o individuos armados que no pertenecen a las fuerzas
armadas regulares, ni a la policía ni a ninguna otra fuerza de
seguridad interna". Y Fuerzas Paramüitares como "Fuerzas o grupos
que son diferentes a las fuerzas armadas regulares de cualquier país,
pero que se asemejan a estas en organización, equipo, adiestramiento
o misión",
13. El documento de la Escuela de Guerra Especial de los Estados
Unidos, ya citado, cuando se refiere a la contrainsurgencia expone
entre otros aspectos, sus etapas de organización.
a. Como paso inicial en el establecimiento de una organización
de contrainsurgencia de alcance nacional, se organiza un
"comité nacional de seguridad interna o cualquier otra
agencia a nivel nacional de seguridad interna" o cualquier
otra agencia a nivel nacional, para permitir un enfoque
coordinado de los planos y la dirección del esfuerzo de
contrainsurgencia. En los niveles subordinados de operaciones
(niveles de provincia y de distrito) esta coordinación se hará
en el "centro coordinador de seguridad de la zona" que
planifica y dirige en general la contrainsurgencia dentro de
una región específica.
b. Rara vez habrá suficiente potencial humano o material, para
hacer frente a la amenaza insurgente con igual fuerza en todas
las regiones. Por consiguiente el plan general tendrá que
designar prioridades a los esfuerzos, de manera que se puedan
aprovechar al máximo las fuerzas disponibles de contrainsur-
gencia. Algunos conceptos para establecer las prioridades en
las jefaturas y secciones son los siguientes:

1) Configuración del terreno.

2) Factores políticos.
3) Probabilidades de éxito.
4) Importancia táctica del sector, tanto para la fuerza
contrarrestante como para los insurgentes.
5) Los requisitos para el desarrollo y la acción cívica
nacionales.
6) La potencia de insurgencia y de guerrillas.
7) Las fuerzas disponibles de contrainsurgencia.
8) Ubicación e importancia de las fronteras internaciona-
les.

9) Significación del interés y del apoyo de la insurgencia

(desde el exterior)
10) Actitudes de la población y otras consideraciones
étnicas.

56
 11) Factores religiosos.
12) Redes de transporte y comunicaciones.
Los programas de contrainsurgencia, los resume de la manera
siguiente:
a) La operaciones de contrainsurgencia se dividen en otros
programas generales.
1) Operaciones de contrainsurgencia, neutralizar el ele-
mento guerrillero del movimiento insurgente.
2) Control de la población y los recursos: descubrir y
neutralizar las organizaciones y sus operaciones en la
comunidad, interrumpir el apoyo de la población de
las guerrillas; y ofrecer a la población un medio
ambiente seguro en la parte física y psicológica.
3) Mejoramiento ambiental, lograr mejoras en el medio
ambiente social, económico y político desde el nivel
nacional hasta el de comunidad. Las fuerzas militares
contribuyen al desarrollo nacional por medio de
elección.

57
 CAPITULO II

RASGOS SOBRESALIENTES DE LA SITUACIÓN NACIONAL

Hacer una referencia de la situación general del país, es

obligado para comprender marco histórico y las circunstancias
el

coyunturales en que se el fenómeno de la violencia en

da
Guatemala. En tal sentido, haremos referencia a la década
revolucionaria de 1944, al proceso de la contrarrevolución que se
inicia en 1954 y a otros hechos significativos posteriores porque
es en esos elementos donde podemos encontrar en buena parte la
explicación del surgimiento y permanencia de la violencia que se
investiga en este trabajo. Ese análisis se desarrollará principalmen-
te al nivel de lo político por ser ello lo más adecuado para el

concepto metodológico que nos guía.

7. REVOL UCION DE 1 944

a) Antecedentes

El movimiento conocido históricamente en Guatemala

como la "Revolución de 1944" derrocó al régimen dictatorial del
General Jorge Ubico, que por espacio de 14 años se había
mantenido en el ejercicio del poder. Ubico representó fundamen-
talmente los intereses de la burguesía agropecuaria, que en una
coyuntura de crisis del Estado requería un gobierno de tipo
autoritario. Por ello, la dictadura de los 14 años se caracterizó
principalmente por la anulación de las posibilidades de desarrollo
de la democracia liberal; el gobernante se reeligió dos veces y la
totalidad del poder gubernativo estaba concentrado en él,
llegándose al extremo de que por su propia cuenta resolvía
asuntos judiciales, administrativos y legislativos, ya que elaboraba
leyes cuya aprobación por el Congreso de la República era
obligatorio.
En esas condiciones de arbitrariedad jurídica el gobierno
tenía su principal soporte en aparato militar y policiaco, en
el

tanto que otras instancias del Estado, como los reproductores de

ideología, se mantenían encuadrados en una concepción tradicio-
nal de la sociedad; así, por ejemplo, los establecimientos de
segunda enseñanza estaban militarizados y la Universidad de San
Carlos carecía de autonomía. Era un gobierno sin hegemonía,
apoyado en una represión perenne.
En consonancia con las necesidades de la clase social que
representaba al nivel del gobierno, el régimen ubiquista mantuvo

en vigencia la ley de vialidad por medio de la cual se obligaba a los

campesinos a trabajar gratuitamente una semana dentro de
determinado lapso detiempo en la construcción de obras
públicas, así como la ley de la vagancia, instrumento legal por
medio del cual se garantizaba mano de obra forzada a las fincas
cafetaleras, en condiciones de trabajo fijadas por los patronos.
La dictadura ubiquista llegó a su punto de agotamiento
histórico en un momento en que sus características no correspon-
dían más a las necesidades del desarrollo capitalista mundial y en
Guatemala, Ubico con una perspectiva mental incapaz de aceptar
los cambios requeridos por las nuevas circunstancias sociales, fue
derribado después de una serie de manifestaciones en su contra
realizadas por sectores sociales que incluían a la burguesía

60
comercial e industrial, la pequeña burguesía (uno de los sectores
particularmente afectados por la falta de alternativas bajo la
dictadura) entre los que se incluían artesanos, así como estudian-
tes y profesionales democráticos. El movmiento se consolidó
militarmente el 20 de octubre del mismo año, cuando el General
Federico Ponce Vaides que intentaba suceder a Ubico, fue
derribado por un alzamiento armado, en el que jugó un papel

fundamental la incorporación de oficiales de la pequeña burguesía

al movimiento revolucionario.

Es indudable que ese cambio se da en buena medida, como

resultado de la agudización de las contradicciones entre burguesía
agropecuaria, que tradicionalmente había mantenido la hegemo-
nía en el bloque en el poder y fracciones de la burguesía
comercial e industrial así como de la pequeña burguesía. Así se
instauró el gobierno denominado '^revolucionario", caracterizado
desde su inicio por el restablecimiento de la democracia liberal y
que debería cumplir el papel histórico de crear condiciones
adecuadas para la reproducción capitalista en Guatemala.

b) Sus principales Medidas

En década revolucionaria se sucedieron los gobiernos de

la
los presidentes Juan José Arévalo Bermejo y Jacobo Arbenz
Guzmán, el último de los cuales fue derrocado en 1954. A lo
largo de ese período, se sucedieron una serie de medidas
gubernativas que por una parte cumplían la función de moderniza-
ción del Estado capitalista en Guatemala, pero por otra parte
reflejaban la dinámica de la lucha de clases en el país. Es por ello
útil recordar el contenido de las principales medidas mencionadas

y los efectos que provocaron.

El 11 de marzo de 1945, se emite la ley de titulación
supletoria a los poseedores de tierra, carentes de registro, que
solicitaran su titulación ante un juez de primera instancia de la
jurisdicción donde estuvieran ubicados los bienes. Esta titulación
se ordenó con el propósito de asegurar los derechos de muchas

61
personas del campo que carecían de título registrable y que, por
ello, fácilmente podían ser despojados por los terratenientes,
como generalmente ocurría.
La Constitución de la República, que entró en vigor el 15
de marzo de 1945, estipulaba que "el Estado reconoce la
existencia de la propiedad privada y la garantiza en función social,
sin más limitaciones que las determinadas por la ley, por motivos
de necesidad y utilidad públicas o de interés nacional". "Quedan
prohibidos los latifundios, la ley los calificará y consignará las
medidas necesarias para su desaparición. Los latifundios existen-
tes por ningún motivo podrán ensancharse, y mientras se logra su
reducción en beneficio de la colectividad, serán objeto de
gravámenes en forma que determina la ley".^
Tanto la primera cita como la segunda, están íntimamente
relacionadas. La primera, asienta que el Estado garantiza la
propiedad privada pero en función social, lo cual supone la
posibilidad de la propiedad colectiva. La segunda, concretamente
se dirige en contra de los latifundios y por ende, en contra de sus
poseedores, la burguesía agropecuaria.
Al mismo tiempo, dentro de otros aspectos, admite la
autonomía municipal, la autonomía universitaria, legalizaba los
partidos políticos de tendencia democrática, establece la represen-
tación de las minorías en los cuerpos colegiados, el sufragio
obligatorio y el voto secreto para el alfabeto y público para el
analfabeto, así como el reconocimiento de la ciudadanía a la
mujer.
En 1945, se emite el primer Código de Trabajo en la
historia de Guatemala, que establece dentro de muchas cosas; el
salario mínimo, el pago del séptimo día, días de asueto, pago de
vacaciones, pago de indemnización por despido injustificado, ya
sea directa o indirectamente; suscripción de contratos individuales
y colectivos de trabajo, reconocimiento al derecho de huelga,
organización sindical de los trabajadores, derecho al uso del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
Se organizó la primera colonia nacional en el departamento

62
de El Peten, destinada a experimentar nuevos cultivos, favorecer a
un número considerable de familias guatemaltecas y consolidar el
dominio sobre las zonas abandonadas.
Se ordena el parcelamiento de varias fincas nacionales,
entregándolas a los campesinos, que habían trabajado en ellas y a
otros que las necesitaran.
Se decretan las primeras expropiaciones por utilidad públi-
ca, en el departamento de El Quiche, en beneficio de varios
interesados.
Los hechos anteriores, prepararon la emisión de la ley de
Reforma Agraria, Decreto 900, que emitió el 17 de junio de
1952, bajo el régimen del segundo presidente de la revolución.
Coronel Jacobo Arbenz Guzmán, ley que dentro de otros
aspectos importante^ contiene los siguientes objetivos generales:

— Liquidar la propiedad feudal en el campo y las relaciones de

producción que las originan.
— Desarrollar la forma de explotación capitalista de produc-
ción en la agricultura para preparar la industrialización.
— Prohibir el repartimiento de indígenas, no importando la

forma que se adopte para ello.

— AboHr formas de servidumbre y esclavitud que pudieran
las
existir en cualesquiera de sus formas.
— Terminar con y prohibir las prestaciones gratuitas de los
campesinos, mozos colonos y trabajadores agrícolas en
general.
— Erradicar el pago en especie del arrendamiento de la tierra.
— Dotar de tierra a los campesinos, mozos colonos que no
posean o posean muy poca.
— Facilitar la inversión de nuevos capitales en la agricultura,
mediante el arrendamiento capitalista de la tierra nacionali-
zada.
— Introducir nuevas formas de cultivo, dotando a los campesi-
nos menos pudientes, con ganado, medios de laboreo,
fertilizantes, semilla y asistencia técnica necesaria.

63
— Incrementar el crédito agrícola para todos los campesinos y
agricultores capitalistas en general.

Como se puede apreciar, los objetivos de estareforma en el

agro, no pretendía sustituir la propiedad privada, por la propiedad
colectiva; en realidad, protegió la propiedad privada, hasta ciertos
límites, las tierras que se consideraban expropiables eran:
Tierras en erial; las tierras no cultivadas por el propietario o
por cuenta del propietario de ellas; tierras dadas en arrendamiento
en cualquier forma; la tierra necesaria para formar las poblaciones
urbanas a que se refiere la misma ley; las fincas del Estado,
denominadas "fincas nacionales"; las tierras municipales en las
condiciones específicas legalmente establecidas; los excesos o
excedentes de agua que el propietario no utilice para riego o
industria, así como la que sobrepasen al volumen racional necesa-
rio para sus cultivos.
No obstante lo que se ha indicado con anterioridad, no
quedaban afectos por la expropiación, algunos bienes, tomando
en consideración fundamentalmente, su extensión y su racional
aprovechamiento mediante el cultivo o la industria, dentro de
otros casos los siguientes:
Los inmuebles rústicos hasta de 90 hectáreas, 25 áreas, y 13
centiáreas (2 caballerías) que estuvieran o no cultivadas; los
inmuebles rústicos mayores de 90 hectáreas, 25 áreas y 13
centiáreas (2 caballerías), y menores de 200 hectáreas, 75 áreas y
40 centiáreas (6 caballerías), que tuvieran cultivadas las 2 terceras
partes; las comunidades agrarias denominadas "comunidades
indígenas", las tierras propias o arrendadas en las que estuvieran
asentadas empresas agrícolas con cultivos técnicos o económicos,
cuyo producto estuviera destinado a la satisfacción de las
necesidades del mercado interno y externo; las instalaciones o
establecimientos industriales o comerciales de las empresas
agrícolas de particulares, del Estado, de la nación, así como
granjas modelos del Departamento Agrario Nacional; tierras
destinadas a pastos en empresas ganaderas, siempre que se

64
comprobara uso permanente; las tierras aledañas a la ciudad
el

capital en 5 kilómetros alrededor de su perímetro y las reservas

forestales.^
Por otra parte, dentro de las disposiciones relativas a la
distribución de la tierra, se deduce que se adoptó una triple
forma; propiedad, usufructo y arrendamiento. Esto confirma el
carácter capitalista de la ley en mención.
También el hecho de haberle dado participación a los
campesinos en cuanto a la administración de la reforma agraria,
influyó en la agudización de la lucha de clases. En este aspecto,
no obstante que el Presidente de la RepúbHca era el órgano
supremo y ejecutivo de la reforma agraria, y él era quien resolvía
los asuntos de mayor importancia, fue muy visible la participa-
ción que se le dio a sectores del proletariado agropecuario y a
algunos grupos campesinos. En el Consejo Agrario Nacional, de
nueve miembros, dos eran representantes de la Confederación
Nacional Campesina;^ y en relación a los integrantes de las
Comisiones Agrarias Departamentales y Comités Agrarios y
Campesinos, en su mayoría, si no en su totalidad, eran también
miembros del campesinado.
Fue así como por primera vez, se les otorga poder a los
laborantes del campo, que por mucho tiempo habían permaneci-
do ajenos a ello. La propia ley los facultaba para que los Comités
Agrarios Locales se constituyeran en las tierras denunciadas,
levantaran una acta y rindieran su informe a la Comisión Agraria
Departamental, y, al resolverse positivamente el expendiente, el
propio Comité Agrario Local, daba posesión del inmueble
expropiado a los peticionarios.
Como consecuencia de la aplicación de la reforma agraria,
en escasos dos años se logró un reparto de tierras que alcanzó las
cifras siguientes: el Estado en ese entonces (1954), disponía de
1.002 fincas rústicas sujetas a expropiación, con una extensión de
603.615 hectáreas provenientes de fincas particulares y 280.000
hectáreas provenientes de fincas nacionales, haciendo un total de
883.615 hectáreas (1.263.615 manzanas), que distribuidas aun

65
promedio de 7 hectáreas a cada individuo (10 manzanas),
hubieran beneficiado a 126.000 personas; sin embargo, únicamen-
te dio tiempo de favorecer a 100.000 familias rurales"*. Sólo a la
United Fruit Company, uno de los monopolios de mayor
importancia que operaba en Guatemala y la mayor empresa
latifundista, que tenía más de 400.000 acres de tierra sin cultivar,
el gobierno le expropió 219.159.96 acres en la zona del Pacífico,

en el municipio de Tiquisate, departamento de Escuintla.^

Fue estimulada la organización de la clase proletaria que se
concentró en la Confederación General de Trabajadores (CGT), y
la Confederación Nacional Campesina (CNC), como una poderosa
arma de clase en contra de la burguesía, la primera legalizada a
través del Código de Trabajo y la segunda, mediante lo contenido
en la ley de reforma agraria.
Pero no sólo en el plano nacional se dio este ataque
sistemático a la burguesía agropecuria y sus representantes
políticos, sino también a nivel internacional se perfiló una
política antiimperialista cuando el gobierno revolucionario adop-
tó medidas enérgicas, rompiendo relaciones diplomáticas "con
^Franco el 22 de enero de 1945, y luego con Nicaragua, Bolivia,
Perú y Venezuela, países todos, cuya jefatura era ejercida por
dictaduras''^ estableciendo así una política exterior indepen-
diente.
La propia ley de reforma agraria y el código de trabajo, al

aplicarse por igual a empresarios nacionales y extranjeros,

constituyó un primer desafío a la protección de que habían
venido gozando los representantes de los inversionistas extranje-
ros en el país.
Los dos gobiernos de la revolución (Arévalo y Arbenz),
mantuvieron una conducta adversa a la penetración del capital
extranjero. Para decirlo con palabras de Guillermo Toriello
Garrido, Ministro de Relaciones Exteriores del gobierno de
Arbenz, "Dentro de la política de liberación económica nacional,
se emprendió la construcción de muelles nacionales y de vías de
comunicación entre zonas de producción y centros de consumo o

66'
exportación, y se puso en obra un plan de electrificación de
grandes alcances; de esta índole fue la ruta al Atlántico (que
liberaría la producción exportable en tutela onerosa de la empresa
extranjera de ferrocarriles), el puerto de Santo Tomás sobre el

Atlántico (que liberaría el monopolio portuario ejercido por la

misma empresa en unión de la United Fruit Company), y la

Hidroeléctrica de Marinalá (que abarcaría el suministro de energía

que monopolizaba la Empresa Eléctrica de Guatemala S.A.)".^
De estas obras a que alude Toriello, únicamente fue posible
terminar la planificación del puerto de Santo Tomás y adelantar
la construcción de la carretera al Atlántico, paralela a la línea
férrea, no de Marinalá, pero el énfasis en las
así la hidroeléctrica
dos obras mencionadas constituyeron un ataque directo a la
inversión extranjera, porque en el fondo buscaban la destrucción
indirecta de la hegemonía ferroviaria y portuaria del extranjero.
Guatemala no perdía la oportunidad, en cualquier reunión
de carácter internacional, para reiterar su posición contra el
colonialismo y la no intervención, invocando el principio univer-
sal de los derechos humanos, relativos a la autodeterminación de

los pueblos. Posición ésta que llega a sus más altos niveles en la X
Conferencia Interamericana, celebrada en Caracas en 1954,
cuando el Canciller guatemalteco, "tocaba en llaga viva al
causante de todos los males y atraso de esa zona de Iberoamérica,
el imperialismo norteamericano y le ponía en la picota ante la

opinión mundial...".®
La autorización de la libre organización de partidos
políticos incluyó no sólo al grupo de partidos llamados de la
revolución, representantes de la pequeña burguesía y las capas
medias, sino inclusive permitió el resurgimiento del partido
comunista, denominado "Partido Guatemalteco del Trabajo",
fundado en 1949. A partir de esa época, la clase obrera
guatemalteca pasó a contar ya con un medio de expresión política
propia vis-a vis los partidos pequeño-burgueses.

Debe señalarse que los comunistas guatemaltecos dirigieron

67
a su clase durante los años de la revolución con valor y
consecuencia; fueron sin embargo, objetivamente prisioneros de la
determinación histórica del momento socialen que nacían y
actuaban como partido; así, la estrategia de impulsar la revolución
democrático-burguesa, lo que presuponía la alianza con las capas
medias democráticas, con la burguesía nacional y con el apoyo
del "ejército de la revolución", era una percepción que obedecía a
la capacidad de análisis y al nivel teórico de la época; la historia
comprobó su incorrección, en particular por que esa estrategia
descansaba en un sector social fantasma: la burguesía nacional
que ya el desarrollo capitalista mundial de ese tiempo histórico
había hecho desaparecer. La estrategia funcionó durante la
primera fase de la revolución, mientras se trataba de consolidar
una nueva conformación estatal, más adecuada para el desarrollo
capitalista del país, fase que políticamente se podía expresar en el
establecimiento de la democracia burguesa; sin embargo, dado
que la revolución había significado un desplazamiento político de
la fracción agraria de la burguesía, pero no su desplazamiento

como fracción hegemónica en el bloque en el poder, los límites de

la apertura eran limitados; la expansión a que se sometió a esos
límites con el acelerado crecimiento de las organizaciones clasistas
del campo y la ciudad, hicieron vacilar con rapidez la lealtad que
las capas medias experimentaban para la revolución, en vista de
que proyecto revolucionario pequeño-burgués establecía la
el

democratización como medio para el ascenso social de ese grupo

social, pero no ciertamente la democratización como medio de
eliminación de la dominación de clase, lo que llevó en definitiva al
rompimiento de la alianza revolucionaria y al restablecimiento de
la aÜanza dentro de la clase dominante y de ésta con la

pequeña-burguesía y finalmente a la alianza con el capital

monopólico extranjero, en particular norteamericano, todo ello
para impedir el desarrollo de la revolución de octubre, que de
haber continuado por los cauces propios, habría rebasado en una
época histórica muy temprana para latinoamérica, la fase demo-
crática para acercarse a la socialista.

68
c) El Proceso de la Frustración

Como tanto la burguesía extranjera como fracciones de la

burguesía local, se habían resentido por la política revolucionaria,
su alianza era inevitable, a fin de incrementar su fuerza en los
ataques a los de la revolución; la United Fruit
gobiernos
Company, fue la que primero inició la batalla, en forma abierta,
calificando a Guatemala de "Filocomunista". Así no es de
extrañar que teniendo la UFCO su sede en Boston, Massachussets,
el representante por ese estado, Joe Me Cormack, manifestara en

el Congreso, el 21 de febrero de 1949: "Las tácticas torpes de una

minoría de agitadores en el gobierno de Guatemala, minoría de

pillos comunistas latinoamericanos, están tratando de damnificar
a una estimable compañía de este país, como resultado de la
conspiración internacional dirigida por el Soviet".^
Del mismo tono que ésta, se habían hecho otras alusiones a
Guatemala, pero al momento de aplicarse la reforma agraria, la
UFCO encabezó la campaña difamatoria con todo rigor y
principió a maniobrar para defender sus intereses económicos y
políticos, aunque cabe advertir que no temía tanto a las
expropiaciones en sí, sino el que se estableciera un peligroso
antecedente, que podía extenderse a todo el imperio del banano,
con asiento en Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
Ecuador, Colombia, Cuba, Haití, Santo Domingo y Jamaica.
La UFCO realizó un primer intento de recuperar sus bienes
expropiados, y anular la ley de reforma agraria, por la vía legal, al
interponer un recurso de inconstitucionalidad de la ley de
reforma agraria (Decreto 900), argumentando que por tener el
presidente de la República, la máxima jerarquía del aparato
administrativo de la ejecución de la referida reforma agraria, y de
consiguiente, la potestad para resolver los más importantes
conflictos que ella planteaba, se violaba la constitución de la
República, al reunirse en el presidente, la función ejecutiva y
judicial al mismo tiempo, siendo que dicha constitución estable-
cía la independencia de poderes. Este recurso inicialmente fue

69
admitido, y en tanto era estudiado por el Tribunal de Incons-
titucionalidad, para resolver en definitiva, se suspendió la apli-
cación de la Ley de Reforma Agraria. Se descubría sin embargo
que los Magistrados integrantes del Tribunal de mérito, tenían
interés personal en suspender la ley y su aplicación y además
también hubo indicios suficientes del soborno económico de la
UFCO para dichos ftincionarios, a fin de que la resolución fuera
parcial. Ante tal situación, los Magistrados fueron destituidos de
sus cargos y, quienes los sustituyeron, al conocer del mismo
recurso, revocaron la resolución anterior y rechazaron la impugna-
ción por ilegal y de esa manera continuó la vigencia de la ley
agraria.
Ante el fracaso legal que se haya subrayado, Spruille
Braden, Jefe de Relaciones Públicas de la Frutera, se refirió a la
necesidad de que Departamento de Estado de los Estados
el

Unidos, protector la UFCO, abriera una guerra contra

de
Guatemala. Esto lo manifestó en su discurso pronunciado en
octubre de 1952, cuando se dirigió a la sociedad interamericana
de prensa, sosteniendo la tesis de que no debía considerarse
como intervención, la acción de las fuerzas armadas en un país
extranjero que constituyera peligro comunista. Se atrevió a
afirmar además, que la política de no intervención creada por
Roosevelt era irrealista y perjudicial, que ningún país había
^
seguido el espíritu de no intervención.^
Esta petición de Braden, cobró dimensiones de realidad,
cuando "el 14 de octubre de 1953, se produjo la primera
manifestación oficial pública contra Guatemala de parte del
Departamento de Estado: John Moors Cabot, en su discurso ante
la Federación de Clubs de Mujeres en el Auditorio del Departa-
mento de Estado en Washington, se refirió extensamente a
Guatemala: "a los ataques gratuitos contra Estados Unidos y sus
nacionalidades de fuentes oficiales guatemaltecas, postulando por
último, que ningún régimen que abiertamente juegue al juego del
comunista puede esperar de nosotros la cooperación positiva que
normalmente tratamos de extender a todas nuestras repú-
blicas".^*

70
 El Gobierno de Guatemala, por petición de su Congreso
Legislativo, rechazó categóricamente todas
acusaciones y las

denunció la amenaza de intervención anunciada por Braden,

además emitió un decreto por el cual se dejaba sin efecto la
condecoración que el Gobierno de Guatemala le había concedido
a Braden, el 1 de diciembre de 1947, en ocasión en que
desempeñaba el cargo diplomático de embajador extraordinario
de Estados Unidos.
El 1 de abril de 1953, el Ministro de Relaciones Exteriores
de Guatemala, oficialmente se dirigió al Secretario General de la
Organización de las Naciones Unidas, para referirse a los
acontecimientos y dentro de otras cosas el documento decía:
"Desde el advenimiento de la revolución guatemalteca en
1944, cadenas periodísticas de Estados Unidos, importantes
periódicos de Estados Unidos y otros países, y las más grandes
empresas de noticias norteamericanas, han realizado una sistemá-
tica campaña publicitaria de informaciones falsas y tendenciosas
que aprovechándose de la tirantez de la situación internacional
que ha privado desde hace algunos años, trata de hacer aparecer a
Guatemala como una avanzada del comunismo soviético en el
continente americano, como un instrumento de Moscú y como
una punta de lanza de la Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas contra Estados Unidos". "Se ha tratado de presentar al
gobierno como perturbador de la Paz en el continente americano
y como una amenaza para la seguridad de los países del
^
hemisferio occidental".^
Finalmente protestó por esas maquinaciones antidemocrá-
ticas y exigió que la organización, adoptara medidas para
garantizar la Ubre autodeterminación de los pueblos prevista en la
carta de esta Institución.
El Presidente de la UFCO, continuó en su labor y declaró
con más claridad: "De aquí en adelante, ya no se tratará del
pueblo de Guatemala contra la UFCO, la cuestión se convertirá en
el caso del comunismo contra el derecho de propiedad, la

seguridad y la vida del hemisferio occidental"^ ^. Y para no

71
abundar en citas, bajo este postulado, se preparó la "Operación
Guatemala", que a nuestro juicio, comprendía:

1) Llevar a la vía diplomática el caso de la "amenaza roja en

Guatemala" ante las cancillerías del continente americano;
y
2) Preparar la agresión armada contra Guatemala, bajo el

marbete de rebelión interna.

El planteamiento diplomático del asunto, lo logró Estados

Unidos, mediante la propuesta hecha por ese país en el sentido de
que en la X Conferencia Interamericana a celebrarse en Caracas,
Venezuela, en marzo de 1954, se incluyera la discusión del
problema de la amenaza comunista en el hemisferio, punto que
fue incluido en la agenda, no obstante algunas oposiciones.
En la referida conferencia, iniciada el 1 de marzo del mismo
año, el Guatemala, Licenciado Guillermo Toriello
canciller de
Garrido, con fecha 5 del mismo mes, pronunció su discurso
oficial, denunciando como se ha dicho antes, que el causante del

atraso de Centroamérica y el continente era el imperialismo

norteamericano.
El representante de Estados Unidos, tuvo una reacción
violenta, y expresó que el Canciller guatemalteco, había injuriado
a Estados Unidos, se había opuesto a toda resolución contraria al

comunismo y que los ataques a los monopolios norteamericanos

"*
era una agresión a la nación estadounidense.^
México, Argentina y Uruguay, propusieron enmiendas a la
ponencia norteamericana, para quitarle el carácter ambiguo y
generalizador, pero esa enmienda no fue aceptada y se aprobó sin
modificación, con la oposición de Guatemala, abstención de
México y Argentina y 17 votos a favor. "El representante de
Guatemala vota en contra de la ponencia de los Estados Unidos
por considerar que sigue una tendencia que, a corto plazo o largo
plazo, afectaría la soberanía e independencia efectivas de los
países signatarios de la Carta de la Organización de los Estados

72
Americanos, a la democracia y a los gobiernos democráticos de
América, como consta por experiencia al pueblo y gobierno de
Guatemala, a quienes sin serlo se señala de comunista y de
amenazar la seguridad continental".^ ^
Lamentablemente, con la anuencia de los otros países del
continente, en la X Conferencia, la resolución a la propuesta del
Mr. DuUes, quedó convertida en instrumento interamericano,
como la resolución 93 bajo el título de: "Declaración de
solidaridad para la preservación de la integridad política de los
Estados Americanos contra la intervención del comunismo
internacional".^^
En relación a la agresión armada, el Departamento de
Estado de los Estados Unidos y laasí como la CÍA
UFCO,
estaban ya de acuerdo en la acción contra Arbenz. El 29 de enero
de 1954, el gobierno de Guatemala ya seguro de las maniobras en
su contra, citó a la prensa nacional y extranjera para denunciar
ante el mundo, que se preparaba una conspiración para invadir el
territorio desde el extranjero, pero no se logró una reacción
eficiente.
Los Estados Unidos ya contaban con el instrumento de la
acción, el Coronel Carlos Castillo Armas, militar guatemalteco

que estaba dispuesto a prestarse como el supuesto invasor de un

movimiento nacionalista. Por otra parte, era segura la colabora-
ción de algunos altos jefes del ejército de Guatemala, además del
apoyo de Honduras y Nicaragua fundamentalmente, ya que "El
20 de mayo de 1954, el gobierno de Estados Unidos, celebró un
pacto de ayuda militar con Honduras (Cuartel General y público
de la fuerza intervencionista). Acababa de celebrar otro idéntico
con Nicaragua (donde se habían organizado inicialmente aquellas
fuerzas)". Intimamente relacionado con esto, también está el
hecho de que "el 21 de mayo de 1954, el gobierno dictatorial de
Somoza, en Nicaragua, rompió relaciones con el gobierno de
Guatemala, con pretextos insulsos, solamente para darle aparien-
cias de plausibilidad a la comisión que le había asignado el
Departamento de Estado; que tomara la iniciativa para convocar

73
urgentemente una reunión de consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores que tratara el caso de Guatemala y pusiera en
^
operación la resolución intervencionista de Caracas".^
Después de esos preparativos diplomáticos, se inicia la
primera fase de la intervención por medio de ataques aéreos y de
emisiones de una radio clandestina que repetía las acusaciones de
"comunismo" contra el gobierno del Presidente Arbenz. Estas
medidas, principalmente de guerra psicológica, fueron apoyadas
por apelamientos a los sentimientos religiosos populares, al
difundir la información de que la venerada imagen del Señor de
Esquipulas era el "comandante espiritual" del movimiento contra

el comunismo. Posteriormente, se realizó la segunda fase cuando

el coronel Carlos Castillo Armas invadió el país por la región
oriental.
Las alternativas militares de la lucha no fueron decisivas, ya
que aunque las tropas invasoras contaban con cierta cobertura
aérea, era evidente la superioridad militar del ejército guatemal-
teco que si lo hubiera deseado, habría podido batir a los
insurgentes.Empero, las fuerzas armadas se resistieron a combatir
y no permitieron tampoco que se armaran las milicias populares
organizadas por las organizaciones obreras y campesinas. La
actitud de los jefes militares, debe explicarse en atención a su
ubicación de clase pequeño-burguesa; es decir, dichos jefes
reflejaban la inseguridad y temor que suele caracterizar la acción
política de esa capa social en momentos de agudización de la

lucha de clases y por ello terminaron por propiciar la renuncia a la

presidencia del Coronel Jacobo Arbenz.

Con la caída del gobernante, la contrarrevolución triunfó e
inició un período de intensa persecusión al movimiento popular y
de anulación de las reformas realizadas.
La descripción esquemática de hechos anteriores, fue
los
necesaria para poder llegar a sostener la hipótesis general de que
las medidas revolucionarias, a pesar de ser burguesas y por ello
capitalistas, como expresamente fue apuntado en su política,
puso en peligro la hegemonía política de la burguesía agropecua

74
lia primero, y de otras fracciones de la clase dominante después,
ya que si bien su hegemonía económica permaneció casi intacta,
había perdido el control del gobierno y a medida que la
revolución avanzaba, el poder de decisión se estaba inclinando a
otros sectores; y por esa razón, se desarrolló la contradicción
primaria, que inevitablemente desembocó en la homogenización
de intereses, dentro de la burguesía, para instaurar un nuevo
régimen.

2 LA CONTRARREVOLUCIÓN

Con que hemos expuesto hasta el momento, estamos en

lo
posibilidades de subrayar que en el proceso del cambio de
revolución a contrarrevolución, operan dos tipos de factores; por
una parte, los de procedencia extema y por otra, los de origen
interno; y que ambos debidamente articulados ponen en ejercicio
los mecanismos propios para resolver la contradicción planteada a
nivel de clases.

a) Factores Extemos

Algunos de los hechos que hemos anotado muy brevemen-

te, para fundamentar la frustración revolucionaria, nos sirven para

referirnos a la presencia del factor extemo en el mismo

fenómeno, el cual se da a través de la burguesía extranjera con su
instrumento político, el Departamento de Estado de los Estados
Unidos y la CÍA, cuya concurrencia obedece a los intereses de las
empresas monopólicas internacionales fincadas en el país.
La importancia de la burguesía extranjera, como un factor
de cambio en el orden de cosas establecidas por la revolución, no
es un hecho casual, sino una consecuencia histórica de su
afianzamiento económico en el país, a través de varios años y, por
ello, nos parece interesante referimos al establecimiento de los
principales monopolios, que son los que han creado y robustecido
a esa burguesía extranjera en Guatemala.

75
 A principios del presente siglo, la presencia del capital
monopólico en Guatemala eraporque si bien había
débil
penetración alemana, dedicada al cultivo de café, ella tenía un
carácter de inversión nacional, porque tanto el capital como las
utilidades, se reinvertían en su mayor parte en el país.
En 1901, por medio del dictador guatemalteco. Licenciado
Manuel Estrada Cabrera, obtuvo la UFCO su primera concesión;
esta consistió en que Guatemala le otorgó la facultad de traer
y
llevar el correo por transporte marítimo, con lo cual se daba el
inicio de lo que después se convirtiera en jnonopolio del comercio
marítimo en la zona del caribe centroamericano.
Poco tiempo después la UFCO, principió a explotar
plantaciones bananeras sin contratación previa con el gobierno
guatemalteco, con lo cual dio principio -ilegalmente- a la
formación de enclaves en el país.
Hasta 1924, se celebró el primer contrato formal durante la
presencia del General José María Orellana en la presidencia,
habiéndose otorgado a la UFCO el derecho a explotar las
márgenes del río Motagua, por 25 años, a cambio del transporte
marítimo de correspondencia.
En 1930, la UFCO,
extendió sus dominios a la región del
Pacífico, continuando con las plantaciones de banano, lo que el
gobierno autorizó a condición de que construyera un puerto
sobre ese mar. Sin embargo, dicha obligación fue incumplida y en
1936, el dictador General Jorge Ubico, dispensó esa obligación y
además concedió derechos de explotación por un período de 50
años.^^
En 1904, el representante de Keith fue enviado a Guatema-
la,para concluir los arreglos de un contrato con el régimen de
Estrada Cabrera, el cual consistió en que la Keith se comprometió
a construir último tercio de la línea férrea de Puerto Barrios a
el

Guatemala, y a cambio de ello, el gobierno le regalaba los otros

dos tercios de línea férrea ya construida, el muelle de Puerto
Barrios, las líneas telegráficas del ferrocarril, 50 acres de tierras
urbanas en Puerto Barrios, todo el material rodante existente, los

76
almacenes, bodegas del ferrocarril, una faja de playa de una milla
de largo y de 500 yardas de ancho a cada lado del muelle, y
170.000 acres de la mejor tierra agrícola de la región a ser
escogida por la Keith, además exención de impuestos de todo
tipo. También hacía constar que después de transcurridos 99
se
años, es decir en el año 2003, el gobierno guatemalteco podía
comprarles esas propiedades, por un precio que debía ser fijado
previamente.^^
Eñ mismo año de 1904, Mynor C. Keith y otros socios de
el

la UFCO fundaron en New Yersey, la Guatemala Railways

Company" como sociedad independiente. Más tarde, con el
nombre de International Railways of Central America (IRC A), se
fundó la que llegaría a ser la propietaria exclusiva de las vías
férreas de Centroamérica y todas las de Guatemala.
Manuel Estrada Cabrera, siguiendo las sugerencias de
Estados Unidos, había expropiado, durante la primera guerra
mundial, los bienes alemanes y dentro de otros, la Empresa
Eléctrica de Guatemala. Posteriormente, el Departamento de
Estado de los Estados Unidos, se interesó en que el gobierno de
Guatemala, no vendiera la aludida empresa a otros extranjeros o
nacionales, con el propósito de apoderarse de ella. Inicialmente,
no fue una venta, sino un arrendamiento otorgado a favor de Mr.
Catlin, enviado especial del Departamento de Estado y de la
Electric Bond and Share para tal fin. Posteriormente esa empresa
la compró por la suma de 400.000 dólares, no obstane que su

precio inventariado era de 1.000.000 de dólares. Advirtiendo

además, que de los 400.000 dólares, únicamente canceló 300.000
y fue condonado ilegalmente.
el resto

La entidad subsidiaria de la Electric Bond and Share, qué

después pasó a ser la Empresa Eléctrica de Guatemala S.A.
controlaba el 100 por ciento de la energía eléctrica de la capital y
el 80 por ciento de todo el país.^°

No obstante, la forma ventajosa y poco equitativa en que se

constituyeron los monopoUos, a menudo, defraudaban al Estado
en distintas formas. La UFCO ocultaba sistemáticamente las cifras

77
realesde exportación de banano, para defraudar al fisco guatemal-
teco y el peso real por racimo, para defraudar al fisco de Estados
Unidos, y no fue sino hasta 1949, en que el Fondo Monetario
Internacional realiza una investigación, que se pudo establecer el

ocultamiento de más de la mitad de las exportaciones anuales y

cerca del 30 por ciento sobre el peso real por racimo de banano
exportado.
La IRC A por su parte, cobraba desde 1913, como agente
del gobierno, un impuesto de beneficiencia sobre los pasajes, que
vendía al público y nunca entregó a la Tesorería Nacional, como
era su obligación, dichos cobros. En 1953, el monto que retenía
la empresa por este impuesto era de 4.056,273.60 dólares.

Además, por concepto de impuesto sobre beneficios de ausentes,

el único impuesto obligado a pagar, en el mismo año de 1953,

debía 11.989.675.11 dedólares.^^

Ante tanta arbitrariedad y estafa, el gobierno de la
revolución, aparte de las medidas políticamente programadas,
intentó reencausar la conducta anómala de esas empresas,
habiendo intervenido a la IRCA y a la Empresa Eléctrica,
empresas que respondieron mediante la participación directa o
indirecta en 40 intentos de subversión interna en los últimos años
de la revolución. '

Como se puede apreciar con claridad, la conducta del

capital monopólico extranjero,ha sido consuetudinariamente lesiva
a los intereses de Guatemala, y si bien la IRCA fue nacionalizada
recientemente, en el gobierno de JuUo César Méndez Montenegro,
ello ocurrió ocasionando una fuerte pérdida de los intereses del
país al pagarse precio excesivo por instalaciones obsoletas y
durante la etapa que lleva recorrida la contrarrevolución, la
penetración del capital monopólico extranjero, bajo el sistema de
inversión mixta, ha sido enorme, en particular la penetración de
capital exclusivamente de origen norteamericano, ejemplo de ello
lo tenemos con la instalación de la EXMIBAL, empresa norteame-
ricana Hanna Mining Corporation e International Nickel Compa-
ny, que desde 1956 iniciara la exploración de yacimientos

78
lateríticos ricos en níquel, cromo, cobalto y cobre que existen en
Guatemala constituyendo la empresa "Exploración y Explotación
Minas Izabal, S.A." (EXIMBAL),^^ pero como la legislación del
país relativa a la materia, no respondía cabalmente a los intereses
extranjeros, se realizaron una serie de maniobras previas tendien-
tes a modificarlas.
Se trató así por medios directos e indirectos de que se
cambiara el código de Minería contenido en el Decreto No. 2000,
lo cual se logró a satisfacción de Logrando lo
las transnacionales.

anterior, EXMIBAL busca la forma de evadir el pago de los

impuestos a que está obligada, argumentando que tenían derecho
a la exoneración, por ser una industria de transformación, y que
por ello debía aplicárseles el Decreto 1317; sin embargo, como se
trata de una industria de extracción, la solicitud fue rechazada
oficialmente; con posterioridad, se hizo uso de una carta emitida
por el Instituto Centroamericano de Investigación y Tecnología
Industrial (ICAITI), para fundamentar el replanteamiento del
mismo problema, y, no obstante, lo que se había resuelto con
anterioridad, en esta segunda vez, se estimó que con base en esa
carta, la industria de la EXMIBAL, era industria de transfor-
mación y, por tanto, fue exonerada del pago del impuesto sobre
la renta.
Tras una serie de maquinaciones previas, se celebró también
un convenio cambiario con la Junta Monetaria, por el cual, se le
permitió a la EXMIBAL, exportar capital sin control alguno, en
calidad de intereses, amortizaciones y otras transacciones, así
como cualquier cantidad de divisas, sin ninguna limitación.
Asimismo le fue concedida la cantidad de 486 kilómetros
cuadrados de tierra, a razón de 50 quetzales (o dólares) por cada
kilómetro cuadrado, recibiendo Guatemala por una sola vez, la

ridicula cantidad de 24.300.00 quetzales (o dólares). Si bien se

acordó también que la EXMIBAL pagara el 35 por ciento de sus

utilidades al gobierno guatemalteco, esa es una disposición que
fácilmente puede ser violada, simplemente alterando las utilidades
reales como se ha acostumbrado hacerlo o sencillamente no

79
haciendo efectiva (Jicha cantidad, como lo hizo la IRCA con la
contribución estatal que recaudó y se apropió indebidamente.
La EXMIBAL declaró como inversión necesaria para la
empresa la cantidad de 180 millones de dólares; con un aporte
propio de 45 millones, ha recaudado el resto de instituciones
financieras internacionales con el aval del gobierno de Guatemala,
a través de su Banco Central.
Lo anterior nos ha permitido percibir con claridad la
influencia que en Guatemala tenía el capital monopólico extran-
jero en el momento de la intervención, así como el proceso
contrarrevolucionario permitió el rescate de las condiciones de
privilegio con que operan hasta la fecha, en desmedro de los
intereses nacionales.

Internos

La frustración revolucionaria produjo no solamente por

se
la intervención norteamericana, sino por la conjunción de ella con

diversos factores internos, entre los cuales se puede mencionar la

formación de una alianza contrarrevolucionaria entre la burguesía
y la pequeña burguesía,, y las actitudes políticas asumidas por la
Iglesia y el ejército en el momento del conflicto.
La Alianza de la burguesía local y la pequeña burguesía.
Como se ha mencionado las primeras fases del proceso revolu-
cionario de octubre, permite reconocer una configuración popu-
lista; son fundamentalmente las capas medias urbanas que no

tenían posibilidades de promoción en la rígida sociedad cafetalera

del ubiquismo las que en alianza con sectores pequen o-burgues3S
y de la naciente burguesía industrial, impulsan el proceso de
cambio, apoyadas para ello en una amplia movilización de masas
trabajadoras, primero de la ciudad, posteriormente del campo. En
octubre del 44 fue así posible por la profundidad de la
contradicción secundaria, entre fracciones de la misma clase
dominante, lo que permitió una ampHación del espacio político
de las capas medias y la pequeña burguesía; esa contradicción se

80
fue cerrando paulatinamente, en la medida en que el proceso se
radicalizaba como consecuencia del aumento de la lucha de clases
y ya para la fase final de la revolución es la contradicción
fundamental, la que opone a la totalidad de la clase dominante en
contra de la clase que va a decidir el desenlace del
dominada, la
proceso, con los sectores intermedios (pequeña burguesía, capas
medias) optando, en lo fundamental, por el bando de la clase
dominante, opción inevitable dados los condicionantes sociales de
la época.
Por consiguiente, al establecerse una alianza contrarrevolu-
cionaria burguesía, pequeña burguesía y capas medias, las fuerzas
revolucionarias, que en su estrategia dependían en buena medida
de instrumentos de movilización pequeño-burgueses, como eran
los partidos de la revolución y la burocracia oficial, se vieron
privados de los mismos sin haber previsto la rápida implemen-
tación de instrumentos de poder clasistas que los sustituyeran. De
la fase final de la revolución de octubre se puede afirmar que la
guerra fue ganada por la contrarrevolución primero al nivel
ideológico y posteriormente al nivel militar. El anticomunismo
como una ideología restauradora aceptada ampliamente por las
capas medias y pequeña burguesía, fue el instrumento que
permitió a la clase dominante restablecer su hegemonía a partir de
1953.

La Iglesia

Un elemento importante en la victoria ideológica de la

contrarrevolución lo dio la ubicación de una buena parte del clero
de la Iglesia católica a su lado. En esa época no existían aún en el
seno de la Iglesia las tendencias renovadoras que van a cambiar
tan radicalmente su papel social dos décadas después, dominaban
más bien las tendencias ultra montanas, impregnadas aún del
espíritu de lucha anti-liberal del siglo XIX y con cierta identifi-
cación con los intereses de la oligarquía agraria.Fue esa posición
de la Iglesia la que permitió la difusión del pensamiento

81
anticomunista inclusive entre sectores populares.
En particular fue importante la posición política asumida
por el entonces Arzobispo de Guatemala, Monseñor Mariano
Rosell y Arellano. Al respecto diceel Licenciado José García

Bauer, destacado dirigente anticomunista, lo siguiente: "su

excelencia, reverendísimo monseñor Rosell y Arellano, dignísimo
arzobispo de la Arquidiócesis de Guatemala... está considerado
como el máximo luchador contra la infiltración comunista en
nuestra patria.. ."^^ afirmación esta que se ajusta a la verdad, si se
analiza el contenido de una carta pastoral que publica el referido
ministro de la Iglesia meses antes de la intervención, el 4 de abril
de 1954^^ y que reza:
"...obedeciendo los mandatos de la iglesia que nos ordena
combatir y desbaratar los esfuerzos del comunismo debemos una
vez más elevar nuestra voz de alerta a los católicos en este
momento; cuando la peor de las doctrinas ateas de todos los
tiempos, el comunismo anticristiano, prosigue sus avances descar-
ados en nuestra patria y trata de insinuarse ocultándose bajo la
capa de reivindicaciones sociales para las clases menesterosas, a las
que ha llamado para que le ayuden en su campaña devastadora,
para mañana mandar a trabajos forzados y a la peor miseria, a los
mismos obreros y campesinos que ayudaran a escalar el poder..."
"En 1946, en carta colectiva de todo el episcopado de
Guatemala, dimos la voz de alerta de que el comunismo estaba a
laspuertas de nuestra patria, y no sólo no se nos quizo oír, sino
que, mientras se cerraban las puertas a los ministros del culto
católico, sacerdotes y religiosos, se abrían paso de par en par
nuestras fronteras a una chusma de aventureros internacionales,
fogueados en las tácticas comunistas que impuso la Tercera
Internacional, y, violando leyes de Guatemala, se dio amplia
libertad a quienes, en principio y por consigna, tienen como
misión fundamental atentar contra la seguridad de las naciones y
descristianizar el alma del pueblo...".
"El pueblo de Guatemala debe levantarse como un solo
hombre contra el enemigo de Dios y de la Patria. Nuestra lucha

82
por el destierro del comunismo debe ser, por consiguiente una
actitud católica nacional".
"La gracia de Dios que todo ha despertado en
lo puede,
Guatemala una cruzada sincera contracomunismo, que
el

encabezan los mismos obreros y campesinos, que al oír las

prédicas anticristianas de los líderes, han descubierto al hipócrita,
al criminal intruso en la vida social de Guatemala: el comunis-
mo".
Pocos días antes de la caída de Arbenz, las autoridades
que la imagen del "Cristo Negro" de
eclesiásticas permitieron
Esquipulas, fuera tomada como instrumento político e ideoló-|
gico, presentándolo como comandante general del ejército inva-
sor.

El Ejército

La literatura revolucionaria posterior al 54, insiste en la

"traición" del ejército para explicar el triunfo de la contrarrevolu-
ción, sinembargo dicha percepción es anticientífica; en efecto, si
se recuerda que en las sociedades de clases el ejército es el
instrumento de la clase dominante, que en última instancia
garantiza el predominio de esa clase, podemos explicamos el rol
de esa institución del Estado durante el período de la revolución.
Su apoyo a la fase de instauración de la democracia burguesa se
explica en función de la alianza social inter-clasista que respaldaba
esa fase; al acentuarse, sin embargo, la lucha de clases, los oficiales
del ejército que con pocas excepciones no podían desprenderse de
su situación de clase, compartieron el temor de la burguesía y
pequeña-burguesía por el avance del movimiento popular y
finalmente optaron como institución por ubicarse en el bando del
anticomunismo que era en ese momento el que garantizaba la
supervivencia del capitalismo. Y si bien en todo el proceso se
encuentran oficiales patrióticos que se ubican personalmente al
lado del proletariado, tales como el propio presidente Arbenz
Guzmán, Jorge García Calderón, Carlos Paz Tejada, Rogelio Cruz

83
Wer y otros, su acción no pudo evitar el desenlace conocido, ya
que en ningún momento la estrategia de defensa de la revolución
llega a contemplar la creación de una fuerza armada clasista,
diferente del ejército llamado de la revolución, como hubiera
sucedido de armarse las milicias formadas por la CNC y la CGTG.
Ese error, que hace referencia a las debilidades de la conducción
revolucionaria, lo que a su vez se explica en atención a
condicionantes históricos objetivos, es lo que explica que tampo-
co se hubiera llevado a cabo un trabajo sistemático a nivel de
soldados, para estimular su conciencia de clase y eventualmente
separarlos de la oficialidad reaccionaria.

Medidas Inmediatas

Dentro de las primeras disposiciones que emitió el Gobierno

de Armas, se distinguen las tendientes a devolver a la
Castillo
burguesía los bienes agropecuarios perdidos mediante la aplica-
ción de la Reforma Agraria, ejemplos de esas medidas son los
siguientes:
A 26 de julio de 1954, se norma que
través del Decreto del
los propietarios de fincas rústicas que hubieran sido expropiados
por el Decreto 900, podían acudir a la Junta Agraria de sus
respectivas jurisdicciones departamentales integradas por el Go-
bierno, Alcalde Municipaly Síndico Municipal a solicitar revisión
del expediente, disposición esta que fue aprovechada por los
terratenientes para presentar indiscriminadamente revisión de los
expedientes formados con ocasión de producirse las expropia-
ciones, y como era natural, todos los casos de revisión fueron
resueltos a favor de los terratenientes y de esa manera, en muy
pocos días, los beneficiarios de la reforma agraria, fueron
despojados totalmente de la tierra y quedaron sin efecto las
expropiaciones que se habían operado.
Por otra parte, el 20 de agosto del mismo año, se legisla en
el sentido de que se restituye al patrimonio del Estado, el
dominio de las fincas nacionales que hubieran sido entregadas en

84
usufructo vitalicio o arrendamiento, ya fuera individualmente o
en cooperativas o cualquier otra forma, incluyendo las cosechas
.pendientes y demás bienes que tuvieran al momento.
Habiéndose destruido las realizaciones de la reforma agraria,
y restituidas las tierras a los terratenientes, el 25 de febrero de
1956, se promulga el Estatuto Agrario, que sustituye al Decreto
900. Este estatuto se caracteriza por los rasgos generales
siguientes:
Las tierras que consideraba adjudicables a los campesinos,
provenían de: compra hecha por el Estado a los propietarios, de
acuerdo con el precio voluntariamente fijado entre las partes, lo
Cual permitió a los latifundistas, vender a buenos precios las
tierras que no estaban en capacidad de cultivar o que ya estaban
empobrecidas por la explotación de las mismas; expropiación,
hecha únicamente sobre tierras ociosas, previa declaratoria de
ociosidad por el Estado, por lo que en resumidas cuentas casi
ninguna resultaba ociosa. En caso de haber algunas así clasifica-
das, se les dejaba un plazo de 1 a 2 años para que las cultivaran y
Si esto no se cumplía, se les imponía un impuesto que muy

esporádicamente se hacía efectivo; donación, cuando volunta-

riamente lo quisieran hacer los terratenientes; fincas nacionales,
que no fueran destinadas por la Dirección General de Asuntos
Agrarios para zonas de Desarrollo Agrario.
Estipulaba la posibilidad de adquirir crédito agrícola a
quien lo solicitara, pero dichos créditos eran tratados como
cualquier otro crédito bancario y no como una prestación
especial.
La asistencia técnica la podía prestar el Ministerio de
Agricultura, con la condición de que los que estuvieran dispuestos
a tomarla debían pagar por esos servicios; lo cual, casi nunca se
soHcitaba debido a la incapacidad financiera de los parcelarios.
Si se una comparación del contenido básico del
hace
Estatuto Agrario con el Decreto 900, se verá con absoluta
claridad las grandes diferencias, especialmente en lo relativo a la
carga económica que el Estatuto fija para los interesados en

85
adquirir tierras, no sólo en cuanto a la forma de adquirirlas sino a
la forma de la asistencia técnica y no digamos lo burocrático de su
tramitación, aparte de su nula participación en la administración.
En el mismo sentido, y ya bajo el régimen de Miguel
Ydígoras Fuentes, se emite la Ley de Transformación Agraria que
casi en nada importante varía de la anterior (el Estatuto Agrario),
la cual aún se encuentra en vigor.

El Magisterio Nacional, había conquistado su Ley de

Escalafón, de algunos alcances gremiales de importancia, la cual
también fue congelada de inmediato, por considerársele de
carácter izquierdista, disolviéndose también el Sindicato de
Trabajadores de la Educación.
En relación al sindicalismo, el nuevo gobierno por Decreto
21 del 1 de julio de 1954 procedió a cancelar las inscripciones de
todos los directivos de confederaciones, federaciones y sindicatos
asícomo disolvió las principales organizaciones clasistas como la
CGTG, la CNC, etc.; (se congeló la Ley de Escalafón que
beneficiaba a los educadores) se derogó el código de trabajo y
^
otras conquistas de la clase obrera.^
La represión, que incluyó en Departamento de Chiquimu-
el

la la creación de tribunales ad-hoc en que figuraban terratenientes

locales, afectó a milesde dirigentes y militantes de las organiza-
ciones de masas; se calcula que cerca de 10.000 personas fueron
encarceladas y centenares ejecutados sumariamente.
Estos hechos están relacionados con la dinámica interna de
las clases sociales porque también ocurrieron hechos singular-
mente importantes, relacionados con el capital monopólico
internacional para cuya penetración en el país se dieron toda clase

de facilidades tales como la de que el gobierno guatemalteco

anuló el Código de Petróleo que el gobierno de Arévalo había
puesto en vigor para defender los intereses y las riquezas de
Guatemala, y emitió una nueva legislación sobre la materia, para
tener la libertad de hipotecar algunas de las riquezas del país al
extranjero. Luis Cardoza y Aragón, dice al respecto: "la situación
empeoró muy gravemente con las concesiones dadas por Castillo

86
 ^

Armas a 46 empresas petroleras con una extensión de 4.600.000

hectáreas. Casi la mitad del territorio nacional".^
Se devuelve de inmediato a la United Fruit Company las
tierras que le habían sido expropiadas, compañía que llegó así a
poseer nuevamente unos 566.773 acres, de los cuales cultivaba
únicamente 43.93 1 .(26)

Hechos Posteriores

El 26 de julio de 1957 fue asesinado Castillo Armas en

circunstancias aún no esclarecidas, probablemente como conse-
cuencia de disputas de poder con dirigentes del MDN, aunque
también se menciona la intervención del dictador dominicano
Rafael Leónidas Trujillo.En sustitución del asesinado asumió la
presidencia provisional primer designado, Luis Arturo González
el

López, quien convocó a elecciones generales para el 20 de octubre

de ese año. En dichas elecciones participaron fundamentalmente
el Movimiento Democrático Nacionalista, partido político de la

contrarrevolución que postuló al ex-ministro de Castillo Armas,

Miguel Ortiz Passarelli y un partido de derecha denominado
Reconciliación Democrática Nacional (Redención) encabezado
por un ex-general de Ubico, Miguel Ydígoras Fuentes. Las dos
tendencias políticas de derecha representaban prácticamente el
mismo interés social, por lo que la diferencia debe buscarse
simplemente al nivel de la disputa política por el control del
aparato del Estado. Sin embargo, es en esa coyuntura que
reaparece una fuerza política que reclama la herencia de los
partidos de la revolución de octubre, el Partido Revolucionario
(PR) encabezado por el abogado Mario Méndez Montenegro y
representante de tendencias políticas de capas medias, en la que
militan muchos de los antiguos políticos de la revolución.
Enconfuso proceso electoral subsiguiente, Ortiz Passare-
el

lli fue vencedor, pero ante evidencias de fraude

declarado
Ydígoras, con el apoyo del PR desató una intensa lucha callejera
que derribó al gobierno de González López y después de un breve

87
triunvirato militar fue reconocida la victoria de Ydígoras.
El apoyo popular a Ydígoras debe entenderse más bien
como un repudio a la liberación y lo que ella significaba, en
circunstancias en las cuales aún no se podía plantear realísti-
camente una alternativa política de izquierda.
Ydígoras gobernó durante cinco años; corresponde a ese
período el fin del receso provocado por la contrarrevolución; el
movimiento popular, en particular el sindicalismo urbano y rural,
alcanzó nuevamente cierto nivel de presencia, la lucha de clases
alcanzó manifestaciones armadas, con el inicio de la lucha de
guerrillas; en general el estado guatemalteco acusa en el período
las características que lo señalan desde el 54, en particular la falta
de legitimidad; en efecto, surgida la conformación estatal guate-
malteca precisamente de la destrucción de una forma democrático-
-burguesa muy avanzada para su época, no podía ofrecer en su
lugar otra forma que no descansara a la larga fundamentalmente
en mecanismos represivos, precisamente durante el gobierno de
Ydígoras se puede observar como la fachada democrátic-
a-burguesa y la limitada apertura política que le acompaña,
permite el avance del movimiento popular, pero no recupera
legitimidad para el sistema. Así, cuando en marzo-abril de 1962 se
desata un período de intensas luchas de masas, originalmente en
protesta contra un fraude electoral y la corrupción del régimen,
pero que posteriormente tiende a convertirse en una lucha contra
el sistema, se observa la imposibilidad de que el orden instaurado

con Castillo Armas pueda reproducirse sin represión.

A pocos meses de la movilización y los hechos de violencia
de marzo y abril de 1962» se iniciaron las actividades tendientes a
preparar las elecciones presidenciales que se aproximaban siendo
mencionados como candidatos: el Coronel Roberto Barrios Peña,
el Licenciado Mario Méndez Montenegro y el Doctor Juan José

Arévalo Bermejo, este último, primer presidente durante la

década revolucionaria, así como el señor Roberto Alejos virtual
^
candidato oficial. La presencia de Arévalo como candidato^
atemorizó a los grupos conservadores del país y les motivó a

88
tomar medidas que imposibilitaran la participación de dicho
candidato en las elecciones; dicha medida se concretó en un golpe
militar, por medio del cual: "El ejército, encabezado por el
Ministro de la Defensa, asume el poder. La justificación de la
acción está dada en el comunicado emitido el 31 de marzo que
señala: a) la existencia de un estado permanente de subversión; b)
infiltración comunista con la tolerancia y complacencia del
gobierno, lo que hacía imposible una solución dentro del marco
constitucional, ya que los comunistas se habían infiltrado hasta
en los partidos políticos provocando el fraccionamiento de los
sectores democráticos".^^
"Según el periódico Miami Herald, la resolución de derribar
a Ydígoras partió de reunión que a fines de 1962, John F.
la
Kennedy sostuvo con sus consejeros políticos y con el director de
la cía, Richard Helman, además del propio Embajador de
Estados Unidos en Guatemala, John O. Bell"^^. El Coronel
Enrique Peralta Azurdia, en sus memorias, afirma por su parte
que el golpe militar se preparó cuidadosamente a lo largo de dos

años, por iniciativa de un grupo de oficiales encabezados por él, y

que la Embajada Norteamericana no tuvo conocimiento de la
acción hasta que la misma se realizó.
Con el golpe de Estado se dejó sin efecto la Constitución de
la República, se disolvió Congreso Nacional y el Coronel
el

Enrique Peralta Azurdia en su calidad de Ministro de la Defensa,

asumió las funciones de Jefe de Gobierno. Se emitió una carta
fundamental del Gobierno y se ejerció la función legislativa a
través de una serie de Decretos-Leyes que fueron muy criticados
por los juristas de la época.
El Gobierno Militar introdujo mejoras en la administración
pública y en el manejo de los fondos públicos. Su carácter fue
autoritario y anticomunista, pudiéndose percibir su visión de la
sociedad del texto de la "ley de Defensa de las Instituciones
Democráticas" por él emitido. Debido a las posibilidades que dio
la función de gobierno de facto, los cambios introducidos por el
gobierno militar van a reconformar el Estado guatemalteco y a

89
determinar su desarrollo político hasta nuestros días.
Las características apuntadas anteriormente para el Estado
guatemalteco después del 54, se confirman a partir del golpe
militar; en efecto, la anomia de poder que se registraba durante el
gobierno de Ydígoras se resuelve mediante el golpe que suspende
la propia legalidad burguesa y que intenta recomponer la
maquinaria del Estado mediante y es precisamente el
la fuerza;
aparato del Estado que reclama monopolio de la violencia, las
el

fuerzas armadas, el que nominalmente pasa a dirigir esa recom-

posición. En relación a este golpe existe la interpretación de que
el mismo busca solucionar contradicciones secundarias entre
fracciones de la clase dominante que se disputaban el control del
aparato del Estado^^. Sin embargo, nos parece explicar mejor el

golpe si se toma en cuenta el crecimiento del movimiento popular

durante gobierno de Ydígoras y el aumento de la lucha de
el

clases, que de forma de lucha de masas (manifestaciones, marchas,

ocupaciones) se eleva como se indicó a la lucha de guerrillas; es
importante destacar este hecho porque la recuperación de la
capacidad de lucha de la clase da cuando aún no ha
dominada se
transcurrido una década de la derrota y el paso a las formas
armadas de cuestionamiento del orden social, indican que se han
aprendido las lecciones del 54. Ante esa disyuntiva, en vista que la
conformación que el Estado ha tomado impide responder al
ascenso de la lucha social con una apertura aún más amplia que la
absorba y neutralize (fórmula social demócrata), se responde con
la intensificación de la represión, manifestada en esta ocasión con
el golpe. La misma constante la veremos repetirse en 1976 y

1978, con la diferencia de que en estas últimas ocasiones ya se ha

introducido el terror como medio de control social y será con su
intensificación que se enfrente al avance del pueblo.
En julio de Coronel Enrique Peralta Azurdia
1965, el

auspició la integración de una Asamblea Constituyente, para que

elaborara la Constitución de la República que debería regir en el
futuro y que es la que aún está vigente. Esta constitución ajuicio
del Dr. Adolfo Mijangos López, tiene los rasgos siguientes: a)

90
Defiende absolutamente el liberalismo económico. Rehusa el
principio de la función social de la propiedad privada y también la
intervención del Estado; b) Impide, por diversos medios, toda
posibilidad de Reforma Agraria; c) Facilita las inversiones de
capital extranjero, sin exigir como contraparte, alguna condición
favorable al país; d) Defiende celosamente los derechos de las

empresas extranjeras que tengan una concesión cualquiera sobre

las riquezas del Estado; e) en lo político es claramente anticomu-
^
nista.^
Emitida la Constitución se convocó a elecciones generales
en las que triunfó el Licenciado Julio César Méndez Montenegro,
candidato del Partido Revolucionario, acompañado del Licencia-
do Clemente Marroquín Rojas, como Vicepresidente. Estos
nuevos gobernantes asumen sus cargos, previa suscripción de un
convenio entre ellos y el alto mando del ejército cuyo contenido
es el siguiente:

TEXTO DEL PACTO SUSCRITO ENTRE EL EJERCITO DE

GUATEMALA Y EL PARTIDO REVOLUCIONARIO EN 1966

(Se conocen diferentes versiones de este texto, entre ellas,

la que publicó el Licenciado Clemente Marroquín Rojas en La
Hora los días 26 y 27 de noviembre de 1973, ciudad de
Guatemala. La versión que hoy se cita y que difiere ligeramente
de la anterior, está tomada de una fotocopia del original en poder
de los autores.)
infrascritos: por una parte, en representación del
"Los
Ejército de Guatemala, Coronel de Infantería Enrique Peralta
Azurdia, Ministro de la Defensa Nacional, Coronel de Artillería
Dem. Oliverio Cahueque Morales, Jefe del Estado Mayor del
Ejército, Coronel de Infantería Dem. Guillermo Rendón Vascon-
celos, Viceministro de la Defensa Nacional, Coronel de Infantería
Rafael Arriaga Bosque, Comandante del Cuartel General Zona
Militar "General Justo Rufino Barrios", Coronel de la Fuerza

91
Aérea Piloto Aviador Manuel Octavio Zea Carrascosa, Coman-
dante de la Fuerza Aérea de Guatemala, Coronel de Artillería
Manuel Francisco Sosa Avila, Comandante de la Marina de la
Defensa Nacional, Coronel de Infantería Adolfo Callejas Soto,
Comandante de la Brigada Militar "Guardia de Honor", Coronel
de Infantería Enrique Daniel Cifuentes Méndez, Comandante de
la Brigada Militar "Mariscal Zavala", Coronel de Artillería
Armando Azurdia Pérez, Comandante de la Brigada Militar
"General Manuel Lisandro Barillas", Coronel de Artillería José
Félix Estrada Aldana, Comandante de la Brigada Militar "Capitán
General Rafael Carrera", Coronel de Infantería Rafael Sánez
Calderón, Comandante de la Zona Militar "General Aguilar Santa
María", Coronel de Infantería Alfredo Lemus Amador, Coman-
dante de la Zona Militar "Mariscal Gregorio Solares", Coronel de
Artillería Manuel Antonio Girón Natareno, Comandante de la
Zona Militar "General Luis García León", Coronel de Infantería
Ventura Betancourth Santacruz, Comandante de la Base Militar
de Puerto Barrios, y Coronel de Infantería Jaime Ángel Piedrasan-
ta Fuentes, Comandante de la Base Militar de Puerto de San José;

y, por otra parte. Licenciado Julio César Méndez Montenegro y

Licenciado Clemente Marroquín Rojas, Candidatos a la Presiden-
cia y Vicepresidencia de la República, respectivamente, por el
Partido Revolucionario, y Bachiller Alberto Méndez Martínez,
Secretario General del mismo partido, CONVIENEN EN LO
SIGUIENTE
Primero: El ejército de Guatemala garantiza la entrega del
Poder Público a los Licenciados Julio César Méndez Montenegro y
Clemente Marroquín Rojas, siempre que sean electos Presidente y
Vicepresidente de la República, respectivamente, por el Congreso
de la República, con base en los comicios celebrados el seis de
marzo del año en curso, en los cuales, según datos oficiales del
Registro Electoral, obtuvieron doscientos un mil setenta y siete
(201.077) votos válidos, y el Partido Revolucionario que los
postuló, alcanzó treinta diputados, número que sobrepasa la
mayoría necesaria para ganar la elección de segundo grado. El

92
ejército garantiza, igualmente, la permanencia de dichas personas
en el ejercicio de sus cargos durante el período constitucional que
se iniciará el primero de julio del corriente año
Las garantías a que se refiere esta cláusula quedan sujetas a
que se observen las condiciones que se consignan en este
documento
SEGUNDO: El Gobierno que se instaure en la última fecha
indicada, cumplirá y hará cumplir, estrictamente, la letra y el
espíritu de los artículos veintisiete, cuarenta y nueve (párrafo
segundo) y sesenta y cuatro de la Constitución de la República
promulgada el quince de septiembre de mil novecientos sesenta y
cinco.^^ Asimismo, cumplirá y hará cumplir las demás leyes
vigentes que proscriben tanto las actividades comunistas, indivi-
duales o colectivas, como las actividades que tiendan a fomentar
esa ideología en el país
TERCERO: Gobierno Constitucional continuará
El futuro
la lucha contra los grupos y facciones subversivos que perturban

la paz y la seguridad nacionales, y en ningún caso ni bajo pretexto

alguna entrará en entendimientos o pactos con tales grupos y

facciones, salvo que se tratare de proposiciones de rendición o
capitulación de los mismos. En caso contrario, el Gobierno dará al
Ejército toda la colaboración necesaria para eliminarlos
CUARTO: El Presidente y el Vicepresidente de la Repúbli-
ca constituirán un Gobierno de unidad dando participa-
nacional,
ción en el mismo a elementos capaces, aunque no pertenezcan al
Partido que los postuló, pero haciendo exclusión absoluta de
elementos comunistas
QUINTO: El Gobierno Constitucional respetará y protegerá
las personas y los bienes de todos los funcionarios civiles y
militares del actual régimen, así como de sus familiares. En tal
virtud, ninguno de ellos será objeto de acción represiva alguna por
parte del Gobierno, por los actos ejecutados por aquellos con
motivo de sus funciones. El respeto y protección a que se refiere
esta cláusula, se extiende a los candidatos y directivos de los
demás partidos que participaron en la contienda electoral

93
 SEXTO: ejército continuará con la composición que
El
tiene en el actualGobierno y mantendrá autonomía plena en su
integración, organización y administración de acuerdo con la
Constitución de la República, la Ley Constitutiva del Ejército y
las demás leyes y reglamentos militares
La Designación de Ministro de Defensa .Nacional será
la
hecha por el Presidente de la República, con base en terna
propuesta por los otros dos miembros del Alto Mando del
Ejército; y el Jefe del Estado Mayor del Ejército será nombrado
con base en tema propuesta por el Ministro de la Defensa
Nacional
Los Jefes y Oficiales integrantes del Estado Mayor y la
Guardia Presidenciales, serán seleccionados por el Presidente de la
República entre los cuadros de jefes y Oficiales actualmente de
alta en el Ejército ,

Ningún General, Jefe, Oficial o Especialista del Ejército que

se encuentre actualmente de baja, causará alta
SÉPTIMO: El Ejército mantendrá su apoliticidad institu-
cional,y Gobierno
el Constitucional deberá respetar ese carácter
con sujeción a lo dispuesto por el artículo doscientos quince de la
Constitución de la República, evitando toda ingerencia política en
el mismo
OCTA VO: Se integrará una comisión con personas que
representen a las partes en este convenio, la que se encargará de

formular y proponer los detalles necesarios para la ejecución del

mismo
Este convenio se suscribe por las personas mencionadas al

principio, en la ciudad de Guatemala, a los cuatro días del mes de

mayo de mil novecientos sesenta y seis".
Probablemente la última oportunidad histórica que la
burguesía haya tenido para restaurar la democracia burguesa en
Guatemala, se haya dado con el triunfo electoral de la candidatu-
ra del PR de Méndez Montenegro. En efecto, dicho gobierno
tenía las condiciones necesarias para restaurar la legitimidad del
sistema, en la medida'* que podía reclamar un triunfo electoral

94
desde la oposición, con una plataforma reformista que recogía la
herencia de la revolución de octubre y que había generado tal
nivel de consenso que inclusive la guerrilla suspendió sus
operaciones armadas. El que no fuera así no se debe achacar tanto
a la facilidad con que la dirigencia del PR se dejó cooptar y
corromper por la clase dominante, pasando sin resistencia a
desempeñar el rol de fachada ideológica para la instauración del
terror; más bien se reconoce en ese hecho la miopía histórica de la
clase dominante guatemalteca que ya en esa época demostró la
inflexibilidad que le caracteriza y que le ha llevado a incrementar
con el paso del tiempo su dependencia de los mecanismos
represivos para gobernar.
El Gobierno de Méndez Montenegro, se mueve dentro de
ese esquema jurídico-político, caracterizándose además, por no
haber hecho reformas significativas que respondieran a las
esperanzas de algunos de sus electores; a este respecto Thomas y
Marjorie Melville, dicen que la política agraria, de la cual hizo
alarde este gobierno, "fue expresada en un programa de tres
partes adoptadas oficialmente como de "urgencia nacional", en
una reunión del gabinete el 19 de agosto de 1966. Incluía la
distribución de las restantes fincas nacionales a los trabajadores
que vivían en ellas; la reestructuración de las zonas agrarias
existentes, y el uso de gubernamentales sin explotar en
las tierras
Izabal, Quiche, Peten, Alta Verapaz y Huehuetenango. Aunque
ello solo se anunció como un nuevo plan de reforma agraria,
difícilmente se le puede considerar como tal. Ninguno de los tres
aspectos era nuevo. La colonización de las tierras sin explotar en
el norte había sido planeada desde 1945 y tanto Arévalo como

Peralta Azurdia habían hecho intentos iniciales. Las zonas agrarias

que se habían creado durante el Gobierno de Castillo Armas
acusaban un excesivo incremento de población. Pero lo que es
más importante, ninguno de estos dos aspectos del programa
^
significaba una verdadera reforma agraria.^
Decimos que este Gobierno no fue capaz de introducir
reformas significativas, porque justamente las medidas menciona-

95
das en relación
,
al problema agrario, no fueron sino medidas
administrativas que responden a la rutina de cualquier gobierno.
No hubo régimen de Méndez Montenegro una voluntad
durante el

política para los cambios "revolucionarios" que se

impulsar
habían prometido durante la campaña, por el contrario, fue clara
la rápida cooptación del gobierno por la clase dominante, como se

mencionó, el mantenimiento de la situación de opresión social y

el incremento de la violencia, en particular a partir del segundo

año presidencial del nuevo gobernante; como se verá más

adelante, año 1967 es el que registra el mayor índice de hechos
el

de violencia en un período de diez años.

En 1970, ya concluido el período del Licenciado Julio
César Méndez Montenegro, se integró la siguiente constelación
política: a) Los partidos Institucional Democrático (PID) y
Movimiento de Liberación Nacional (MLN) formaron una coali-
ción para buscar la integración de un frente de oposición que
pudiera enfrentar con éxito a la candidatura oficial. Esa fórmula
llevó como candidatos a la presidencia al Coronel Carlos Arana
Osorio, quien se había distinguido en la campaña antiguerrillera
del oriente del país y como Vicepresidente al Licenciado Eduardo
Cáceres Lenhoff abogado de prestigio en la iniciativa privada.
El Partido Revolucionario, por su parte, presentó la fórmula
encabezada por el Licenciado Mario Fuentes Pieruccini y la
Democracia Cristiana, como tercera alternativa, la candidatura
presidencial del Coronel Jorge Lucas Caballeros. La lucha
"

electoral se dio entre las dos primeras alternativas, figurando

como elemento importante de la campaña el problema de la
violencia. Arana llevó a cabo una agresiva campaña prometiendo
la pacificacióny la "solución nacional" y resultó victorioso
asumiendo primera magistratura.
la

El régimen de Arana Osorio-Cáceres Lenhoff se analiza en

otra parte de este libro en cuanto al proceso de violencia; en
relación a sus políticas de gobierno debe señalarse la importancia
que a partir de ese gobierno toma la intervención estatal en el
desarrollo capitalista del país; en ese lapso se va a registrar,

96
después e la crisis del mercado común centroamericano, la
penetración de capital extranjero de nuevas características en el
país, para la explotación de hidrocarburos y la agro-industria de
(carne y vegetales), así como la expansión de la industria
turística.
Es a partir de ese régimen que se inicia, la incorporación de
un grupo de oficiales y generales a las fracciones más avanzadas de
la clasedominante, grupo que desde entonces parece mantenerse
como hegemónico al interior de las Fuerzas Armadas; ello es

importante, ya que explica por qué, a partir de la década del 70,

el poder militar, decisivo para determinar las políticas del Estado,

ha coadyuvado directamente al proceso de desarrollo capitalista

del país.
En las elecciones generales de 1974 se mantienen, por un
lado, la coalición oficialista PID-MLN con las candidaturas
presidencial y vicepresidencial del General Kjell Eugenio Lauge-
rud García y Licenciado Mario Sandoval Alarcón respectivamen-
te; por otra parte se reconstituye el Frente Nacional de Oposición

encabezado por la Democracia Cristiana Guatemalteca y el apoyo

del Frente Unido de la Revolución de tendencia social-demócrata;
esta última alianza postuló al General Efraín Ríos Montt y al
Doctor Alberto Fuentes Mohr como candidatos a la presidencia y
vicepresidencia; como tercera alternativa se planteó por el Partido
Revolucionario la candidatura del Coronel Ernesto Paíz Novales.
Diversos datos extraoficiales del confuso resultado de las
elecciones de marzo de 1974 indican que el Frente Nacional de
Oposición alcanzó ampliamente el triunfo; sin embargo, los datos
oficiales adjudicaron la victoria a la planilla oficial, por lo que
fueron los candidatos de la misma los que recibieron el poder, no
sin que se realizaran manifestaciones de protesta por la consuma-
ción del fraude electoral.
La manipulación, bastante burda, de los resultados electora-
les del74 tuvieron como resultado una aceleración en la pérdida
de legitimidad del gobierno, el Estado y los procesos electorales;
fueron así esas elecciones las últimas que provocaron cierto nivel

b 97
de adhesión y movilización popular a la candidatura de oposición.
Los nuevos gobernantes habían anunciado en la campaña
electoral una serie de medidas tendientes a mejorar las condicio-
nes de vida de la población, de las cuales muy pocas pusieron en
práctica, ya que buena parte de la gestión la dedicaron a resolver
los problemas que ocasionó el terremoto del 4 de febrero de
1976.
Sobre el gobierno Laugerud García debe
del general
señalarse que durante el mismo se mantuvieron y acentuaron las
políticas estatales iniciadas en el régimen anterior, incluyéndose la
concepción de un juego político controlado y limitado a la
actividad de los cuatro partidos que eran reconocidos desde 1966;
sin embargo, se registró un esfuerzo por recuperar hegemonía que
se reflejó en una atenuación de las políticas represivas estatales
ante el movimiento popular y en apoyo otorgado por el gobierno
al movimiento cooperativo en el área rural.

En 1978 se llevaron a cabo nuevas elecciones generales, en

que después de una manipulación electoral muy amplia y
generalmente reconocida por todos los sectores participantes, se
adjudicó el triunfo a la planilla oficial formada por el General
Romeo Lucas García y el Doctor Francisco Villagrán Kramer,
aunque diversos indicios parecían señalar el triunfo de la planilla
del MLN encabezada por el Coronel Enrique Peralta Azurdia, el
mismo que fuera jefe de gobierno hasta 1966, así como una
votación sustancialmente más alta que la que recogen los datos
oficiales, a la planilla de la Democracia Cristiana y el Partido
Revolucionario Auténtico del Dr. Fuentes Mohr, y que integraban
el General Ricardo Peralta Méndez, identificado con las tenden-

ciasmás avanzadas dentro de las Fuerzas Armadas y el Licenciado

Rene de León Shlotter, Líder de la Democracia Cristiana.
Característica de esas elecciones fueron la amplia apatía,
reflejada en los altos índices de abstención y votación nula, efecto
de la pérdida de legitimidad délos procesos electorales ya
señalada.
Como elementos importantes para caracterizar el nuevo

98
régimen deben señalarse el fin del monopolio político por cuatro
partidos, con la llamada "apertura democrática" que permite la
inscripción de nuevos partidos representativos de fracciones de la
burguesía y pequeña burguesía (entre ellos: Partido Nacional
Renovador, Frente Unido Nacional, Central Auténtica Naciona-
lista, etc.) aparentemente un intento inicial de recuperar legitimi-
dad para los mecanismos propios de la democracia burguesa,
partidos y elecciones. En el período se intensifica la consolidación
del modelo de desarrollo capitalista que se ha venido configuran-
do desde el inicio de la década y que se asienta en la masiva
penetración del capital monopólico transnacional, el cual se
apoya en su alianza con los sectores más avanzados de la clase
dominante, fracción caracterizada, por una parte por su relativa
indiferenciación (en relación a la posesión de diversos medios de
producción) de manera que se desdibuja la tradicional identifica-
ción de fracciones (industrial, financiera, agraria, comercial, etc.);
fracción que al entrar en relación con el capital monopólico en
calidad de socio menor (adquiriendo paquetes de acciones locales
para la explotación petrolera, de agro-industria, etc.) pasa a
"soldar" orgánicamente su interés de clase con el de él. Por otra
parte se caracteriza esta fracción hegemónica de la clase dominan-
te por su continuo dominio del aparato del Estado, cuyo control
le es necesario como medio de acumulación extra-económico (uso
del gobierno para obtener concesiones ilícitas, para presionar a
empresas a fin de obtener copropiedad en condiciones favorables,
para establecer monopolios o eliminar firmas rurales); eso explica
que desde 1970, con la instauración del gobierno de Arana hasta
la fecha, hayan sido integrantes de esa fracción o cúspide
monopólica (hemos dicho que los altos jefes militares forman
parte de ella) los que se hayan sucedido en la presidencia después
de procesos electorales que en realidad tienen lugar después de
consultar entre las cámaras del sector empresarial, en el alto
mando del ejército. El fraude electoral que se ha intensificado en
la década, es así una necesidad del sistema. Por consiguiente, esa
dinámica hace imposible la vigencia de la democracia burguesa, la

99
fracción hegemónica de la clase dominante dejaría de serlo si

perdiera el control del aparato del Estado; por eso, desde esa
perspectiva,el reformismo que podría significar la salvación de la

clase dominante en su totalidad, como el social-demócrata, es

percibido como amenaza por la fracción y consecuentemente
destruido. Los grandes proyectos de desarrollo económico de la
década; la franja transversal del Norte, el puerto del Pacífico, el

periférico nacional, etc., son así obras que facilitan la expansión

de las multinacionales.
Para terminar este capítulo, señalaremos que el balance de
las cuatro décadas últimas de la historia contemporánea del país,
indica que únicamente durante los años de los gobiernos
"revolucionarios" de 1944-54 se realizaron reformas significativas
en la estructura del Estado guatemalteco, que incluyeron un
mejoramiento sustancial de las condiciones de vida de los sectores
populares de la nación, sin llegar, empero, a romper con el
proceso capitalista de producción. Las posibilidades de profundi-
zaron de ese proceso de reformas se suprimieron con la
contrarrevolución del 54 y a partir de esa fecha, los gobiernos que
se han sucedido no han significado cambios en relación a la
conformación de un Estado que al carecer y no buscar hegemonía
se caracteriza por su autoritarismo y carácter represivo.
Debe señalarse, sin embargo, que como es natural, el modo
de producción capitalista ha continuado reproduciéndose en
Guatemala y que ello conlleva cierto crecimiento económico y
una Hgera elevación de los servicios ofrecidos por el Estado en
materia de salubridad y educación. Ese relativo crecimiento,
empero, se da en el marco de una integración más profunda de
Guatemala en el sistema capitalista mundial con la consecuente
profundización de la penetración imperialista en el país y del
mantenimiento de la situación de subdesarroUo.

100
 NOTAS

1. Léanse artículos 90 y 91 de la Constitución de la República de

Guatemala, decretada por la Asamblea Constituyente, el 11 de
marzo de 1945. Tipografía Nacional de Guatemala. 1945.
2. Se consideran reservas forestales; los bosques nacionales; selvas
vírgenes de El Peten, Izabal, Alta Verapaz, El Quiche y Huehuete-
nango. 15 por ciento de los terrenos vírgenes del Estado, bosques de
madera preciosas y construcción de aprovechamiento industrial.
Bosques cuya inclinación del terreno sea mayor de 30 por ciento.
3. Aquí se utiliza el concepto "campesino" para referirse a las personas
que trabajaban en el campo, por ello debe entenderse que se trata de
proletariado.
4. Paredes Moreira, José Luis: Reforma Agraria una experiencia en
Guatemala, Imprenta Universitaria, Guatemala 1963.
5. Gregorio Selser, El Guatemalazo. La primera guerra sucia. Ediciones
Iguazú. Buenos Aires, Argentina 1961. página 40.
6. Gregorio Selser, El Guatemalazo. op. cit. página 10.
7. Guillermo Toriello Garrido, La Batalla de Guatemala. Ediciones
Pueblos de América. Buenos Aires, Argentina. 1956, página 34.
8. Selser, Gregorio, El Guatemalazo. Op. cit. página 55.
9. Selser, Gregorio, Op. c//., página 22 y 23.
10. Selser, Gregorio, Op. cit. páginas 24, 25 y 26.
11. Guillermo Toriello Garrido, Op. cit. página 65.
12. Selser, Gregorio, op. cit. páginas: 32 y 33.
13. ídem, página 43.
14. ídem. Página 93.
15. Guillermo Toriello Garrido, Op. cit. página 68.
16. ídem, página 93.
17. Guillermo Toriello Garrido, op. cit. página 132.
18. Rafael Piedra-Santa Arandi. Introducción a los problemas económi-
cos de Guatemala. Editorial Universitaria, Guatemala, 1971, cap. VI.
19. Rafael Piedra Santa op. cit. cap. V.
20. Guillermo Toriello Garrido. Op. cit. págs. 43-48.
21. Guillermo Toriello Garrido, Op. cit. página 48.
22. Rafael Piedra Santa Arandi: Exmibal contra Guatemala. Editorial
Universitaria, Guatemala 1972.

101
23. García Bauer, José. Religión y Comunismo. Editorial del Ministerio
de Educación Pública, Guatemala, 1954, página 4.
24. ídem. Página 11 a 16.
25. Mario López Larrave. Breve Historia del Movimiento Sindical
Guatemalteco. Editorial Universitaria Guatemala, 1979, pág. 49.
26. Cardoza y Aragón, Luis. 13 años de gloriosa victoria. En Gaicano,
Eduardo, Guatemala País Ocupado. Ed. Nuestro Tiempo, S.A.,
1967. Páginas 113 y 114.
27. El Dr. Arévalo, al ocupar la presidencia en la década revolucionaria,
adoptó una posición acorde con las exigencias históricas del país,
pero a la altura en que se planteaba nuevamente su candidatura, ya
no era un candidato que respondiera a los intereses generales en
Guatemala. Se puede adelantar la hipótesis a que, de haber
triunfado, hubiera ejercido una presidencia similar a la de los otros
candidatos de los distintos partidos de la burguesía.
28. Instituto de Investigaciones Políticas y Sociales, USAC: Los Partidos
Políticos y el Estado Guatemalteco desde 1 944 hasta nuestros días.
En: Política y Sociedad, 1978, pág. 41.
29. Juan Maestre, Alfonso. Guatemala: Subdesarrollo y Violencia,
lEP AL. Madrid, 1969.
30. Revista Política y Sociedad. Op. cit. pág. 44.
3L Adolfo Mijangos López. La Constitución Guatemalteca de 1965.
Revista Alero, Segunda Época No. 1. Septiembre 1971. Página 51 a
57.
32. Artículo 27: *'E1 Estado garantiza la libre formación y funciona-
miento de partidos políticos cuyas normas y principios sean
democráticos. Es prohibida la formación o funcionamiento de
partidos o entidades que propugnen la ideología comunista o
que por su tendencia doctrinaria, medios de acción o vinculaciones
internacionales, atenten contra la soberanía del Estado o los
fundamentos de la organización democrática de Guatemala". Ar-
tículo 49: (párrafo segundo): *'Toda acción individual o asociada de
carácter comunista, anárquica o contraria a la democracia, es
punible. La ley determinará lo relativo a esta clase de delitos".
Artículo 64: (párrafo tercero) "Se prohibe la organización y
funcionamiento de grupos que actúan de acuerdo o en subordina-
ción a entidades internacionales que propugnen la ideología comu-
nista o cualquier otro sistema totalitario".
33. Thomas y Marjorie Melville Tierra y Poder en Guatemala. Editorial
Universitaria Centroamericana, EDUCA, 1975, página 204.

102
 CAPITULO III

EL PROCESO DE VIOLENCIA EN GUATEMALA

7. INTRODUCCIÓN

En toda sociedad dividida en clases, la lucha entre las

mismas se manifiesta en diversos campos: económico, ideológico,
político. Una clase dominante, sin. embargo, tiene siempre a su
disposición como recurso más efectivo para mantener su domina-
ción, el empleo de los "destacamentos especiales de hombres

armados", ejército y policía de un Estado.

Es por ello que la clase dominada, que aspira a su vez a la
conquista del aparato del Estado, debe, en un momento determi-
nado de la lucha social, recurrir a la construcción de sus propias
Fuerzas Armadas, para enfrentar y eventualmente vencer a las de
la clase dominante. Por ello, el análisis histórico nos indica que la
lucha de clases generalmente alcanza, en sus etapas finales, el nivel
de la lucha armada. Esa forma de manifestarse el confrontamiento
social no es, empero, posible más que cuando el desarrollo
cualitativo y cuantitativo de la lucha social ha alcanzado su
máximo nivel. El confrontamiento armado social se puede
manifestar en formas diversas según los condicionantes históricos.
Vemos así que durante la Revolución Francesa, la burguesía
triunfante construye el moderno, basado en la "leva en
ejército
masa" y la alta motivación del soldado, con el cual vence los
ejércitos nobilarios de las monarquías europeas. Igualmente en el
marco de la revolución rusa, el soviet, el nuevo Estado emergente
de obreros y campesinos construyen el ejército rojo, con el cual
vencen en la guerra civil al ejército blanco, brazo armado de la
clase dominante rusa y sus aliados extranjeros.
En otros ejemplos, entre ellos el de las revoluciones china y
vietnamita, las clases explotadas han operado no con ejércitos
sino con bandas guerrilleras, para enfrentar la fuerza militar del
Estado. En el caso chino, los grupos sociales dominados,
fundamentalmente campesinos pobres, libraron una tenaz lucha
guerrillera de 30 años hasta lograr la conquista del aparato del
Estado y en Vietnam la guerrilla se mostró efectiva en enfrentar al
ejército más grande y moderno del mundo, el norteamericano,
que en ese país sufrió su primera derrota en este siglo.
Esos antecedentes explican por qué la guerra de guerrillas
suele ser el concepto militar estratégico que guía la lucha de clases
en su expresión armada en América Latina y otras partes del
mundo.
La guerrilla, como su nombre lo indica '^guerra pequeña" es
una estrategia militar antigua, empleada ya por los cartagineses
contra Roma y consolidada en la época moderna con la victoria

de las guerrillas españolas contra las tropas napoleónicas. Sus

elementos fundamentales y contrapuestos a las operaciones de los
ejércitos regulares, se basan en las operaciones de bandas o grupos
guerrilleros, en número reducido y altamente móviles, que
mantienen la superioridad táctica, hostigando constantemente y
evadiendo a un enemigo superior en número y equipo bélico, al
cual nunca enfrentan en condiciones de inferioridad, cambiando
espacio por tiempo, con intenso apoyo de la población que los
rodea y que paulatinamente, en guerra de desgaste, invierte los
términos de inferioridad en relación a la fuerza que los combate,
hasta llegar en las últimas etapas, constituir un ejército regular

104
con el cual se libran los confrontamientos finales.
Dada la importancia que esta forma bélica tiene en las
guerras contemporáneas las doctrinas militares modernas conce-
den importancia a las estrategias para enfrentarla; la ya menciona-
da "Doctrina de la Contrainsurrección" se refiere al conjunto de
estrategias y tácticas desarrolladas por las Fuerzas Armadas de los
Estados Unidos a lo largo de 20 años de enfrentar guerrillas en
todas partes del mundo. Uno de sus elementos es el empleo del
terror, ya explicado también, que configura así una manifestación
de la violencia institucional, aunque puede serlo también de la
conservadora.

2 LOS ANTECEDENTES DE LA LUCHA ARMADA EN

GUATEMALA

La lucha de clases en Guatemala llega a niveles de

confrontación armada a principios de la década del 60, prolongán-

dose con altibajos hasta la fecha. En su desencadenamiento se

conjugan condicionantes histórico-sociales, el antecedente de la
frustración de la democracia burguesa y su intento reformista de
1944-54 ya señalado, con toma de opciones políticas por los
partidos y grupos de izquierda. No se puede señalar con precisión,
por falta de datos, si también el proceso fue precedido por un
desarrollo de la conciencia de clase de los sectores dominados o
sus formas de organización, aunque parece evidente que las otras
formas de lucha social no habían sido agotadas ni la masa(*) en
general había pasado por esa experiencia.
En su orden se pueden reconstruir los momentos que
conducen al inicio de la guerra de guerrillas en el país:

**Masa" conjunto de clases y fracciones explotadas en una sociedad

determinada.

105
21 El alzamiento militar del 13 de noviembre de 1960

En dicha fecha se realiza un frustrado alzamiento militar

contra Gobierno del General Miguel Ydígoras Fuentes, que es
el

sofocado después de varios días de combate en los departamentos

de Zacapa e Izabal. La intentona había sido organizada por una
tendencia de oficiales subalternos y superiores,
conspirativa
llamada "Logia del Niño Jesús" y que en un principio abarcaba
la
cerca de 400 oficiales. Las motivaciones para la conspiración
parecen haber sido las siguientes: a) descontento por razones
internas, en relación a las políticas del entonces Ministro de la
Defensa Nacional y disgusto por corrupción y descuido en
diversas ramas de la administración militar; b) descontento por
razones extemas; los militares se resentían de los preparativos
para la invasión a Cuba, que desarrollaba la brigada de exiliados
cubanos llamada "2506" en los terrenos de la finca Helvetia, en
Retalhuleu. Esto último se explica si se recuerdan los condicio-
nantes de la ideología militar: soberanía nacional, no existencia
de otros cuerpos armados en el país, etc. y c) descontento contra
el gobierno del General Ydígoras, por corrupción en la adminis-

tración pública. Finalmente, la rebelión fue posible porque aún

existían en las filas del ejército, tendencias democráticas, sobre-
vivientes de la década revolucionaria del 44.
La rebelión fracasó, porque buena parte de los conjurados
se retiraron de la misma a último momento. Al parecer, ello se
debió a que una tendencia considerada como izquierdista por el
resto de oficiales buscaba imponerse en la dirección de la asonada.
Después del fracaso, un grupo de oficiales subalternos, entre
ellos: Luis Turcios Lima, Marco Antonio Yon Sosa, Luis Trejo
Esquivel, Rodolfo Chacón, Zenón Reina, Augusto Loarca, Alejan-
dro de León y otros, persistieron en su actitud conspirativa
fundando el llamado "Movimiento Rebelde 13 de Noviembre"
(MR-13 N) que inicia operaciones en 1961, con la ocupación de la
población de Bananera, Izabal.

106
22 Las Luchas de marzo-abril de 1 962

La amplia lucha de masas contra el régimen de Ydígoras

Fuentes que se desarrolla en los referidos meses del año 1962 y
que ya se mencionó en otro capítulo, fue importante por ser el
primer movimiento popular de esa magnitud desde la caída del
gobierno de Arbenz Guzmán. Como posible resultado de la débil
organización del movimiento obrero, que dificultosamente se
reorganizaba después de la intensa represión castilloarmista, las

masas urbanas que salen a la calle en marzo-abril del año 62 van a

ser dirigidas fundamentalmente por los estudiantes universitarios
de la AEU, sector radicalizado de la pequeña burguesía.
La larga duración de esa agitación, en que el gobierno no
logra imponer su autoridad y la rebelión, a la cual se suman
posteriormente los partidos burgueses y pequño burgueses, así
como amplios sectores de la empresa privada, no logra finalmente
provocar la caída del régimen Ydígorista, tiene dos efectos: por
una parte, las instancias de luchas políticas y sociales parecían
agotadas al criterio de los sectores radicalizados pequeño-burgue-
ses, a pesar de que en realidad los obreros urbanos participaron
sólo secundariamente en la lucha por su bajo nivel de organiza-
ción, y los sectores, campesinos pobres no participaron en forma
relevante; por otra parte, Ydígoras logra mantenerse en el poder
al precio de ampliar la esfera de autonomía relativa de las fuerzas

armadas, que con la integración del Gabinete militar que conjura

la crisis, inician su ocupación de un espacio político vacío por la
debilidad de los partidos de la burguesía y pequeña burguesía.

2,3 La intentona guerrillera de Concuá

Después de la caída de Arbenz Guzmán, los partidos

pequeño-burgueses de la revolución de octubre desaparecieron de
la arena poitica, subsistiendo únicamente el partido comunista de
Guatemala, denominado "Partido guatemalteco del trabajo",
-PGT— expresión política de los trabajadores asalariados del

107
campo y la ciudad y de los campesinos pobres. Actuando en la
clandestinidad y sometido a una permanente e intensa persecu-
sión, había mantenido una actividad basada en impulsar la
reorganización de los sectores populares y pequeño burgueses
progresistas. En 1960 su III Congreso había aceptado impulsar
todas formas de lucha y en 1961 el Comité Central había
las

estimado que las condiciones estaban dadas para impulsar la lucha

armada.^ De acuerdo a esa concepción, el PGT organizó en marzo
de 1962 la apertura de un frente guerrillero en la región de
Concuá, Baja Verapaz, que había de operar bajo el nombre de
"20 de octubre". Dicho destacamento fue, sin embargo, aniquila-
do en breve tiempo por el ejército, debido a errores de
organización y de estrategia militar.^

24 El golpe militar de marzo de 1 963

Ya se explicó las características del golpe militar del 30 de

marzo de 1963, que instauró un gobierno militar presidido por el
Ministro de la Defensa, Coronel Enrique Peralta Azurdia, de
características autoritarias.
Este golpe pretendía resolver las contradicciones que tenían
entre sí las fracciones de la clase dominante y enfrentar el

cuestionamiento que provenía de las clases populares. Es impor-

tante hacer notar que dicho gobierno, que fue una expresión del
conjunto de la clase dominante, no pudo superar en toda su
gestión el problema de la legitimidad, por considerarse régimen de
facto de acuerdo a la ideología liberal burguesa.
Es a partir de esos condicionantes, que va a surgir en sí el

movimiento guerrillero, al fundarse en diciembre de 1962 las

"Fuerzas Armadas Rebeldes" (FAR) como unidad de tres
tendencias: a) el "Movimiento Rebelde 13 de Noviembre"
integrado por los oficiales golpistas, y que provenientes de la
pequeña burguesía, tendían a radicalizarse experimentando así un
cambio en su posición de clase; b) el "Movimiento 12 de abril"
formado por estudiantes de segunda enseñanza y universitarios,

108
igualmente pequeña burguesía radicalizada a raíz de las luchas de
marzo-abril de 1962; y c) el "Movimiento 20 de octubre",
nombre con el cual el PGT se unió a la lucha de guerrillas.^

i. DESARROLLO Y A UGE DE LA GUERRILLA

En elperíodo que va desde principios de 1963 hasta fines

de 1966, el movimiento guerrillero en Guatemala se desarrolla,
hasta alcanzar un auge momentáneo. Los aspectos más importan-
tes de ese proceso son los siguientes:

3,1 Políticos

La guerrilla se planteó fundamentalmente como un movi-

miento militar de orientación socialista, políticamente representa-
do por el PGT. Se efectuó un intento de constituir un frente
único, que ampliara el apoyo político a la guerrilla, llamado FUR
(no debe confundirse con la tendencia social demócrata del
mismo nombre) que sin embargo, no prosperó."*
A partir de 1964 se presenta una facción de tendencia
trotkista de la IV Internacional, la cual influye en el frente
guerrillero de Yon Sosa por medio de Francisco Amado, a raíz de
ello, dicho comandante se separó de las FAR con su frente
guerrillero y continuó operando independientemente con el
nombre de "Movimiento Rebelde 13 de Noviembre".
En general, el desarrollo guerrillero aprovechó las caracterís-
ticas autoritarias del gobierno militar, incluyéndose la ausencia de
facilidades de actividad para otras alternativas de oposición, así
como el problema de crisis de legitimidad ya mencionado.
En consecuencia, con esa situación la guerrilla manejó,
aunque en forma no sistematizada, el concepto político de luchar
por el establecimiento de una democracia burguesa avanzada, que
creara condiciones favorables para el desarrollo del socialismo
posteriormente. La tendencia de Yon Sosa, por su parte, manejó

109
el concepto propio del trotskismo, señalando como meta el
inmediato establecimiento del socialismo en el país, por medio de
la huelga general, etc.

3.2 Sociales

El movimiento nunca fue muy numeroso y

guerrillero
mantuvo la tendencia a nutrirse principalmente de la pequeña
burguesía del campo y la ciudad. Los estudiantes de segunda
enseñanza y universitarios, así como los pequeños propietarios
rurales del oriente del país, constituyeron sus integrantes más
numerosos, siendo minoritaria la participación de obreros, prole-
tariado agrario y miembros de las etnias indígenas. Dadas las
condiciones políticas del país, no hubo desarrollo paralelo de
organizaciones sociales, con excepción de intentos a nivel local, y
aunque puede especularse que los sectores populares se hayan
sentido identificados con la guerrilla, no existieron formas de
relación orgánica.

3.3 Militares

La guerrilla se planteó como fundamentalmente rural,

siguiendo un tanto los esquemas foquistas en boga en aquella

época. Después de varios reveses iniciales, se establecieron
firmemente dos "focos" o frentes de operaciones guerrilleras: uno
bajo el comando de Yon Sosa en el Departamento de Izabal,
llamado "Alejandro de León" y el otro bajo el mando de Luis
Turcios en el Departamento de Zacapa, conocido por "Frente
Guerrillero Edgar Ibarra" (FGEI). Un tercer frente establecido
originalmente en las montañas de la Granadilla, en Zacapa, bajo el

Comando de Luis Trejo, se desmovilizó por dificultades internas.

El supuesto militar partía del establecimiento de "zonas
liberadas" bajo efectivo control militar y político de la guerrilla,
en las zonas descritas, partiendo de las cuales y con apoyo de la
población, que se iba generando concéntricamente, hostigar y

110
hacer retroceder a las fuerzas del Estado.
Se organizó también un frente urbano en la ciudad capital,
llamado "Resistencia" y regionales de menor actividad en Santa
Rosa, en Occidente y en la costa del Pacífico.
La actividad militar en esos tres años consistió en numero-
sos combates de pequeñas dimensiones, en que los insurgentes por
lo general rechazaron las patrullas militares que intentaban
penetrar en el área ocupada; los rebeldes realizaron también
algunas actividades ofensivas, como las ocupaciones de las

poblaciones de Río Hondo en

Zacapa, Panzós en Alta Verapaz y
San Agustín Acasaguastlán en El Progreso y la muy conocida
emboscada en el paraje de Sunzapote, Zacapa, en que fue
aniquilada una columna militar.^
Tácticamente la guerrilla mantuvo superioridad frente al

ejército y en ese período, al parecer debido al bajo nivel

la policía
de preparación y equipamiento de las fuerzas armadas para
guerras no convencionales, que no pudo ser compensado por ase-
soría militar norteamericana, debido a que el gobierno müitar no
requirió ni permitió mayor participación de los programas
norteamericanos de asistencia, al parecer por su concepción
nacionalista.
Como reflejo de esa situación, al llegarse el año 1966 se

tenía, inclusive a través de los medios de comunicación de masas,

una idea exagerada de la capacidad militar y política del
movimiento guerrillero, que muchos creían cercanos a la toma del
poder. Contribuyó a esa creencia el espectacular secuestro de tres
altos funcionarios del gobierno, el Vicepresidente del Congreso,
Héctor Menéndez de la Rica, el Presidente de la Corte Suprema de
Justicia, Romeo Augusto de León y el Secretario de Información
del Gobierno, Baltasar Morales de la Curz en mayo de 1966. Con
esa acción, las PAR lograron hacer público arresto y posterior
el

ejecución de 28 cuadros del movimiento de izquierda por parte

del Gobierno, hecho que tuvo lugar en mayo del mismo año,
incluyéndose entre las víctimas dos miembros del Comité Central
del PGT, Víctor Manuel Gutiérrez y Leonardo Castillo Flores, el

111
representante de la IV Internacional Francisco Amado, y otros
dirigentes. Las FAR exigieron que el gobierno militar diera cuenta
del paradero de los desaparecidos como condición para liberar a
los tres secuestrados.^

4. LA DERROTA

En un breve período que abarca desde fines de 1966 hasta

principios de 1968, las FAR sufren una sangrienta derrota y el
proceso de violencia en Guatemala se manifiesta a través del
terror, faceta esta que persiste hasta la actualidad. Estudiaremos
este desarrollo nuevamente a través de sus tres aspectos principa-
les.

4. 1 Políticos

A mediados de 1966 el Gobierno Militar aprobó la nueva

Constitución, que aún rige, y propició elecciones. En estas, el
candidato oficial Coronel Juan de Dios Aguilar, postulado por el

partido PID fue derrotado por la oposición representada por la

candidatura del Licenciado Julio César Méndez Montenegro,
ex-decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional y
hombre reputado de izquierda.
Estos acontecimientos tuvieron diversas consecuencias polí-
ticas en relación a las perspectivas de la lucha armada. Primero,
habría que analizar a qué obedeció el fin del gobierno militar; la
hipótesis a plantear aquí sería que por una parte el período de
tres años de interregno había permitido un nuevo acomodo en el
seno de la clase dominante, superando sus contradicciones
secundarias y por otra parte el desarrollo de la lucha armada
agudizaba la contradicción primaria, enfrentamiento al nivel de
clases, ante lo cual se precisaban re acondicionamientos en el

gobierno que permitieran enfrentar mejor ese reto. Entre ello, era,
al nivel ideológico, fundamental recuperar cierta legitimidad con

112
un aparente restablecimiento de la democracia burguesa, a lo cual
ayudaba el hecho de que precisamente el partido de oposición
llegara al poder.
Desde el punto de vista de la estrategia política de la
insurrección, se planteaba una situación difícil, pues ya se dijo
que hab ía hecho centro del concepto estratégico-político de las
se
FAR, lucha por el fin del gobierno autoritario militar y el
la

restablecimiento de un gobiemo democrático-burgués progresista.

Es decir, parecía que se había alcanzado los objetivos políticos
planteados por la FAR. Ante eso, la guerrilla, en medio de un
intenso debate interno, agravado por el hecho que durante la
campaña electoral se había dado apoyo táctico a la candidatura
del PR, no logró concretar a tiempo un planteamiento coherente
de objetivos políticos que fueran susceptible de traducirse en
posiciones claras y apelantes para propaganda y movilización de
masas.
Por otra parte, el nuevo gobiemo se denominó asimismo
"Tercero de la Revolución" para significar un pretendido vínculo
con la "revolución" de octubre, aún con vida en el pensamiento
colectivo del pueblo e hizo uso de una terminología muy
avanzada.
Ya se ha señalado que la fracción pequeño-burguesa
representada en el Partido Revolucionario de esa época, carecía
ya de vocación histórica y por supuesto de las posibilidades
la
objetivas de tomar posiciones populistas similares a las de la
revolución de octubre. Sus integrantes aceptaron desde el
principio el rol que les tocaría jugar como colaboradores en la
lucha contra las fuerzas políticas y militares de la clase dominada;
a ello obedece la suscripción del famoso pacto de condiciones con
el Alto Mando del Ejército. Por otra parte, la clase dominante se

interesó por cooptar a ese partido, dado que estaba en el

Gobierno, lo que logró sin dificultades.
Todo ello no obstó para que políticamente le fuera difícil a
las FAR y al PGT justificar la continuación de la lucha ante lo
que podríamos llamar la opinión pública, la cual se había

113
movilizado, como ya se precisamente para la reestructu-
dijo,
ración de la democracia burguesa. No fue sino hasta que el terror
se sintió en toda su intensidad, que se perdieron las ilusiones

sobre el gobierno de Méndez Montenegro, pero para entonces la

guerrilla, el PGT y el movimiento popular en general estarían
desarticulados en un mar de sangre.

4.2 Sociales

La ausencia de vínculo orgánico entre la clase dominada y

el movimiento guerrillero se hizo sentir ante los primeros embates

terroristas. Un buen porcentaje de la base de pequeños propieta-

rios ruralesdel FGEI desertó en cuanto la represión se hizo
intensa, pasando inclusive a formar parte de las bandas paramilita-
res al servicio de la represión, lo que indica que la motivación para
la participación en la guerrilla tenía mucho de aventurismo y de

inclinación a la violencia, propio de los habitantes del oriente del

país, antes que cambios en la posición de clase. Por otra parte, el
derrumbe de la guerrilla obviamente no se puede explicar
únicamente por circunstancias políticas adversas y por razones
militares, como el ejemplo de la táctica del terror, sino fundamen-
talmente porque la actividad guerrillera no constituía realmente
una vanguardia militar de la clase dominada, sino una actividad de
grupos un tanto al margen de esa clase, lo cual a su vez se explica
porque el receso provocado por la represión que sigue a la caída
de Arbenz Guzmán en realidad no había sido superado, lo que no
fue correctamente interpretado por los estrategas de la guerrilla.
Además de ello, la ya mencionada hegemonía de la concepción
foquista, que planteaba el énfasis de la organización militar antes
que en el crecimiento simultáneo y orgánico de la vanguardia
militar y política, con el desarrollo de la organización popular.

114
4.3 Militares

El gobierno de Julio César Méndez Montenegro propició un

cambio fundamental en relación a la asistencia militar norteameri-
cana, la que fue intensificada, poniéndose a disposición del
ejército y la policía equipos modernos para la guerra contrasub-
versiva y la llegada de asesores militares que introdujeron las
técnicas más avanzadas. En particular, la introducción de la
táctica del terror, cuya estructura ya se explicó, y que estaba
siendo aplicada en Vietnam (con el nombre de operación Fénix)
después del éxito obtenido con su uso en Indonesia, donde el
terror anticomunista, que sigue a la caída de Sukamo provocó un
millón de muertos.
Ante el empleo de modernos equipos, como helicópteros y
de modernas tácticas militares, los medios y la estrategia militar
guerrillera se reveló como totalmente insuficiente. El primer
embate se dirigió contraFGEI, internamente desorganizado
el

después de la muerte accidental de su comandante Luis Turcios

en octubre del 67 y de haber recién asumido el mando su sucesor,
César Montes. En el marco de esa ofensiva, la táctica del terror
privó rápidamente a los guerrilleros de apoyo de población y en
una serie de combates trabados en condiciones desventajosas
murieron la mayoría de sus cuadros. Igual destino corrió el Frente
de Yon Sosa, que con base a su intención de desarrollar "zonas de
autodefensa" estaba más pegado a la defensa de un territorio
determinado."^
Las FAR
mantuvieron durante algunos meses un desigual
combate con base en sus unidades de resistencia urbana en la
ciudad de Guatemala, la cual se fue reduciendo también a un
mínimo en la medida que se desarrollaba la ola de terror.
Debe señalarse que el terror se introdujo en Guatemala con
extrema intensidad al aplicarse simultáneamente todas las formas
de esa táctica y en casi todo el país; proliferaron así los grupos
paramilitares e irregulares, llegando a operar 23 de ellos, siendo
relativamente difícil distinguir cuales eran solamente denomina-

115
dones de comandos especializados de los cuerpos de seguridad del
Estado, que parecían competir entre sí, y cuales eran grupos
organizados por partidos y fuerzas de derecha.
El baño de sangre, cuya magnitud se detalla en otra parte de
este libro, diezmó a las guerrillas, al PGT, a los sindicatos, a los
grupos progresistas de la pequeña burguesía y provocó miles de
víctimas inocentes. A mediados de 1968, cuando por razones de
disputas militares internas régimen destituyó a tres altos jefes
el

militares (dejando de ser válido así, por incumplimiento, el pacto

del año 66) y como consecuencia el terror disminuyó considera-
blemente, ya las FAR habían sido derrotadas.

5. LOS INTENTOS DE 'CONCENTRA CION' Y DE 'PENE-

TRACIÓN'

Los años que van de 1968 hasta 1973 señalan un

mantenimiento del terror y del decline de la guerrilla. Las FAR
realizó dos intentos de retomar la iniciativa, el primero llamado la
"concentración" de 1968, que intentó reunir los restos de los
grupos diezmados para abrir un nuevo frente, esta vez en la zona
selvática del norte del país. En efecto, en 1968 y 1969 columnas
guerrilleras se internaron en la selva tropical que separa el norte
de los departamentos de Alta Verapaz y Quiche del departamento
de El Peten. La columna en su segunda intentona permaneció
algunos meses en la selva, realizando operaciones de hostigamien-
to, como la captura del campamento petrolero de "Las Tortugas"

y eludiendo las patrullas militares enviadas en su contra; fueron,

sin embargo, diezmados por la selva. En esa intentona murió el
último militar que permanecía con las FAR, el Teniente Rodolfo
Chacón.^
El segundo intento, similar en concepción táctica al
primero, se realizó en 1971-72 buscando la apertura de un nuevo
frente guerrillero en El Fetén, para lo cual se penetró esa región
con efectivo de una columna de las FAR. Las actividades rebeldes

116
tuvieron algún éxito inicial, infringiendo varios reveses a las tropas
del gobierno. A la postre, sin embargo, sufrieron varias derrotas
acabando por desmovilizarse.
El análisis retrospectivo de esos esfuerzos indica que pese a
la destrucción del FGEI, las FAR persistía en sus intentos de abrir
focos, escogiendo zonas del país que por
inclusive, carecían casi
completo de población, con clima inhóspito y aisladas zonas de
importancia económica o político-social del país.
En el frente urbano las unidades de resistencia continuaron
sus acciones de hostigamiento, ejecutando varios actos terroristas
que incluyeron atentados fatales a dos embajadores: el norteame-
ricano John Gordon Mein y el de Alemania Federal Karl Von
Spreti, así como a algunos jefes militares y policíacos y a dos
asesores militares norteamericanos: John Weber y Ernest Munro.
En 1970 el gobierno de Méndez Montenegro culminó su
período y fue sucedido por el entonces Coronel Carlos Arana
Osorio, candidato del Movimiento de Liberación Nacional y el
Partido Institucional Democrático. Arana Osorio que había
dirigido, en su calidad de comandante de la Base Militar de
Zacapa, la ofensiva contra el FGEI en 1967 era un hombre duro y
su llegada marcó una nueva intensificación del terror, dirigido en
particular contra la resistencia urbana.
El nuevo gobierno implantó el estado de sitio a los pocos
meses de su inicio y lo mantuvo durante un año, período en que
el terror aumentó, más sofisticado, sin algunos de los aspectos

grotescos de la primera ola, pero con más efectividad. Así llegaron

a morir en la represión 7 miembros del Comité Central del PGT,
^
secuestrados y ultimados por las fuerzas de seguridad.^
Internamente, y en parte como consecuencia de los
constantes reveses, de los cuales no se extraían, sin embargo, las
lecciones correctas, problemas internos se dieron con intensidad
en los grupos de izquierda. El principal condujo a la ruptura de un
ala de las FAR con el PGT; en marzo de 1968, a continuación
dicho partido constituyó otra organización guerrillera denomina-
da "Fuerzas Armadas Revolucionarias", mientras que las "Fuer-

117
zas Armadas Rebeldes" se unían con el "Movimiento 13 de
noviembre" de Yon Sosa; última alianza fue de corta
esta
duración y el grupo de Yon Sosa actuando aisladamente, mantuvo
cierto grado de actividad hasta la muerte del mismo líder
guerrillero en un encuentro con tropas mexicanas en 1970. Un
año después FAR y PGT se unieron de nuevo, para volver a
separarse en 1973 debido a la diferencia de enfoques tácticos
sobre el desarrollo de la revolución guatemalteca* ^

6. EL NUEVO CARÁCTER DE LA LUCHA ARMADA

CONTEMPORÁNEA

La lucha armada se inicia, desarrolla y concluye en su

primera etapa en lo fundamental en la década de 1960, durante la

cual el Guatemala tomó nuevas caracte-

desarrollo capitalista de
rísticas; aunque continuó el predominio político-económico de la
fracción agro-exportadora, en el seno de la clase dominante; el
impuUo al mercado común centroamericano facilitó el desarrollo
de la fracción industrial de la burguesía en unidad orgánica con el
capital monopólico norteamericano que penetra la región en
forma de inversión industrial; como consecuencia de ello, la
hegemonía en el bloque en el poder va a cambiar lentamente,
inclinándose hacia los sectores más modernos de la burguesía
industrial y financiera. A partir de 1970, el agotamiento del
mercado común y de las posibilidades de crecimiento industrial
de la región hacen que el énfasis en la inversión extranjera se
desvíe y nuevos sectores de la economía, particularmente el
turismo o nuevamente los secundarios con el carácter de
agro-industria, tales como cultivo de flores, legumbres y carne
para la exportación. Esta inversión proviene, como ya han
señalado diversos estudios, del capital norteamericano del sur, con
involucración de intermediarios cubano-norteamericanos. Es de
importancia esta forma de inversión porque con ella se fortalece
la participación de los oficiales generales del ejército en la misma,

118
muchos de los cuales individualmente pasan así a integrarse a
nuevas fracciones de la clase dominante.
monopólico internacionalizado, por otra parte,
El capital
concentra su inversión a través de compañías transnacionales en la
explotación de recursos naturales no renovables, en particular el
níquel y el petróleo, materiales de alto valor estratégico para las
industrias bélicas y para facilitar la reproducción capitalista
mundial; esta forma de inversión se sitúa geográficamente en una
región que abarca el norte de los departamentos de Izabal, Alta
Verapaz, Quiche, y Huehuetenango.
Los planes nacionales de desarrollo de la década del 70 y el
proyecto político que va tomando forma en ese período, obedece
a la necesidad de adecuarEstado guatemalteco a esas nuevas
el

Un ejemplo
características del desarrollo capitalista en el país.
actual de esas políticas, lo da el proyecto de desarrollo de la
franja transversal del norte, proyecto integrado que incluye la
apertura de vías de comunicación, construcción de hidroeléctri-
cas, movilización de campesinos destinados a servir de mano de
obra, creación de estructura de servicios (escuelas, puestos de
salud, sucursales bancarias, etc.), intensificación de medidas de
represión y de empleo del terror (matanza de Panzós, asesinatos y
secuestros de cuadros sindicalistas en Huehuetenango); con ello,
el Estado está dando su aporte en la construcción de la

infraestructura física y creación de las condiciones sociales más

adecuadas para las operaciones de las transnacionales que explo-
tan el petróleo y el níquel.
Las diversas formas de lucha de las clases populares se
revitalizan a partir de 1973, después de los años de reflujo
provocados por puede señalar como fecha importante
el terror; se

el movimiento para el 1972 y en

cese del estado de sitio en
particular la huelga de maestros y de médicos de agosto de 1973,
que incluyen las primeras manifestaciones masivas desde 1966. En
el curso del período que abarca el régimen del General Kjell

Eugenio Laugerud (1974-78) el movimiento popular se desarrolla

aceleradamente, surgiendo numerosas organizaciones sindicales,

119
que inician un movimiento unitario que culmina en la creación de
la Central Nacional de Unidad Sindical (CNUS) en 1976, después
de varias huelgas importantes; de la organización sindical de los
trabajadores del Estado, integrados en el CETE, que sostiene una
victoriosa huelga por aumento salarial en 1978, de los habitantes
de los barrios marginales y en deterioro, integrados en el
Movimiento Nacional de Pobladores y la Coordinadora de
Pobladores, en la creación de la Central Unitaria Campesina
(CUC), primera organización nacional de campesinos pobres y
asalariados rurales desde la caída de Arbenz, de la Unión Nacional
de Mujeres (UNAM) que agrupa mujeres campesinas y pobladoras,
del control de la Universidad de San Carlos de Guatemala por
fuerzas de izquierda, del crecimiento de las luchas del sector
estudiantil la Coordinadra de Estudiantes de
impulsadas por
Educación Media (CEEM), por la Asociación de Estudiantes
Universitarios (AEU) y por el Frente Revolucionario Robín
García (FERG).
Pero en particular el pleno aprovechamiento del espacio
político creado durante el gobierno del General Eugenio Kjell
Laugerud permitió que la reactivación del movimiento de masas
culminará con la creación en 1978 del Frente Democrático contra
la Represión (FDCR) que agrupó desde su inicio a más de 150

organizaciones sindicales, campesinas, religiosas, estudiantiles y

partidos social-demócratas. El frente al contrario de sus antece-

sores, surgió con un profundo ligamen con las masas, lo que

paulatinamente le ha permitido convertirse en la expresión
política unitaria del pueblo de Guatemala en su lucha contra el

terror y por la revolución.

Debe destacarse también, la incorporación al movimiento
popular de una tendencia cristiana, impulsada por religiosos y
laicos de confesiones católicas y evangélicas durante el período
que analizamos; esta tendencia desempeña un papel importante
eií la lucha ideológica al difundir la concepción de una. praxis
cristiana identificada con las clases oprimidas; tendencia que se
manifiesta en organizaciones que como la denominada "Justicia y

120
 Paz" se ha convertido en uno de los frentes de expresión de los
"pobres del campo y la ciudad" y en la actividad de muchos
religiosos individuales, como el padre Hermógenes López, cura
párroco de un municipio cercano a la ciudad de Guatemala y que
fuera asesinado en junio de 1978 por los grupos paramilitares,
como consecuencia de sus esfuerzos por impulsar organizaciones
populares en defensa de la tierra y el agua en su comunidad.
Especialmente importante en este sentido ha sido la incorpora-
ción de un buen número de sacerdotes (en particular de órdenes

t religiosas) que trabajan en el área rural. En una actitud muy

diferente de la posición de los religiosos que por lo general
colaboraron con la invasión de Castillo Armas en 1954, estos
sacerdotes (y religiosas, incluyendo monjas) a partir de principios
de la década del 70 fueron compenetrando con intensidad de las
luchas campesinas por la tierra y contra la represión, llegando a
jugar un papel de mucha importancia en la concientización de las
masas campesinas y en su organización. Ello provocó que,
paradójicamente, el régimen anticomunista y "occidental" dirigie-
ra contra ellos la represión. A principios de 1981 habían sido'
asesinados o "desaparecidos" ya siete sacerdotes y existía una
"Iglesia de Guatemala en el Exilio", formada por religiosos que
habían dejado el país escapando a la represión, como caso al
parecer único en América Latina.
Durante los primeros años de la década, el acento en la
lucha de clases se manifestó principalmente en la lucha económi-
ca, social e ideológica antes que la militar; aunque durante el
período continúan actuando las fuerzas armadas rebeldes, dicha
organización revela en sus publicaciones más énfasis en fortalecer
su relación con sectores populares que en actividades militares. El
PGT mantiene una posición similar, ya que al desaparecer en la
práctica las "Fuerzas Armadas Revolucionarias" integra una
"Comisión MiHtar" que tiene como finalidad estructurar la
capacidad militar del partido; en la práctica el partido comunista
privilegia durante esos años la lucha de masas y la organización de
sectores populares, contribuyendo en buena parte a la reactiva-

121
ción de esas formas de lucha que se registran en el período, sin
embargo, su nivel de actividad militar decrece considerablemente,
limitándose a actividades de hostigamiento y ajusticiamiento de
esbirros (entre ellos el del Coronel Rafael Arreaga Bosque,
ex-ministro de la defensa, principal responsable del inicio del
terror, en la década del 60 y del secuestro y asesinato de 28
líderes de izquierda en 1966).
Sin embargo, a partir de 1975 se observa una reactivación
de la lucha militar, pasando el rol de vanguardia militar de las

clases oprimidas del país a manos de dos nuevas organizaciones

político-militares; el "Ejército Guerrillero de los Pobres'' (EGP)y
la "Organización Revolucionaria del Pueblo en Armas" (ORPA);
la primera se organiza a partir de enero de 1972, en que una

columna de 15 hombres ingresa al Quiche y paulatinamente va

logrando lo que probablemente es el hecho más significativo en la
historia de lucha de clases del país: la incorporación de las etnias
indígenas movimiento revolucionario; iniciando operaciones en
al

junio de 1975 con el ajusticiamiento del latifundista José Luis

Arenas Barrera (llamado el **tigrc de Ixcán" por su política de
explotación a los trabsgadores rurales), el EGP se desarrolla con
rapidez y en escasos dos afios ya monta operaciones al nivel de
compañías.'^
Durante los años 76 a 78 el ejército se desconcierta ante la
magnitud de las operaciones del EGP, columnas de más de cien
hombres atacan simultáneamente en varias partes del país y los
oficiales, que no comprendían la magnitud del apoyo popular a
las guerrillas, pensaban que había una columna móvil que los

rebeldes movían de una parte a otra del país, esforzándose en

consecuencia por detectar los medios de transporte* ^.
A mediados de 1979 surgió la '^Organización Revoluciona-
ria del Pueblo en Armas", entidad político-militar que se origina

de un desprendimiento de las FAR, originalmente conocido como

'*Far de Occidente", debido a que su área de operaciones era la
región occidental del país; producto de un prolongado trabajo de
preparación clandestina, ORPA había logrado obtener un marca-

122
 do apoyo campesino, en particular de indígenas, antes del inicio
de operaciones. Ambas organizaciones han aumentado rápidamen-
te sus acciones militares de propaganda armada, hostigamiento y
emboscadas durante los años 1978-81, extendiendo sus operacio-
nes a 16 de las 22 provincias del país y realizando decenas de
^ ocupaciones de poblaciones y de emboscadas (similares a la única
que llevaron a cabo las FAR en Sunzapote en la década del 60)
provocando considerables bajas al ejército.^ ^
A finales de 1980 EGP, ORPA, FAR y un sector que había
sido separado del PGT a finales de 1978 por problemas internos,
pero que sin embargo continuó usando el mismo nombre de PGT,
constituyeron una organización unitaria que denominaron "cua-
tripartita".

7. EL PROCESO DE TERROR

Aquí con detenimiento el empleo del terror como

se analiza
práctica de contrainsurgencia, que introducido en 1966 para
enfrentar el avance militar de la guerrilla ha pasado a convertirse
en un elemento estructural a la dominación de clase en
Guatemala.

7.1 La dinámica del terror

Ya se mencionó que el terror como táctica de contrainsur-

gencia fue introducido por la asesoría militar norteamericana en
los inicios del gobierno del Presidente Julio César Méndez
Montenegro, a partir de 1966.
La función que esa táctica vino a cumplir para el manteni-
miento del orden establecido, ha sido definida en la siguiente
forma por Regis Debray: "de qué se trata? de una invención
norteamericana que se puede considerar, legítimamente, como
genial, ya que ella representa la solución de un problema
insoluble, el de la cuadratura del círculo y que se puede enunciar

123
en forma siguiente: ¿cómo puede un gobierno constitucional,
la

democrático y del mundo libre exterminar a la oposición

revolucionaria y paralizar el movimiento de las masas? Los
Estados Unidos han encontrado la respuesta, experimentada en
América Latina por la administración del héroe liberal Kennedy y
afinada después en Guatemala, Santo Domingo y Brasil y hoy en
día en Argentina y Uruguay; consiste en hacer clandestina la
represión oficial y en enmascarar, no los órganos de la represión
sino su forma de funcionamiento... así, la honorabilidad interna-
cional está salvada y la democracia representativa intacta... las
autoridades gubernamentales reciben así, con sorpresa, lamento e
indignación las quejas de los parientes y amigos de las víctimas,
leen con estupor en la prensa esas horribles noticias de los secuestros,
de los asesinatos, de las torturas, de las desapariciones inexplica-
bles y el mismo individuo que un poco antes ha tomado el
teléfono para dar la orden de secuestro, de tortura, o de asesinato,
profundamente abatido para que no haya ninguna duda de su
buena fe, toma nuevamente el teléfono en presencia de las
delegaciones que llevan las protestas y da órdenes a la policía (que
acaba de ejecutar la orden anterior) para que se haga una
investigación inflexible, diligente y sin consideraciones de persona
alguna, "caiga quien caiga", para descubrir a los responsables".^^
La forma en que la táctica ha sido empleada registra algunas
diferencias en el transcurso del tiempo, lo que probablemente
responde a afinamientos en su empleo, aunque los elementos
esenciales sean los mismos.
Distinguiremos así cuatro períodos de intensificación de
esta forma de que hemos denominado "olas
violencia, períodos
de terror". Esta distinción se hace por razones metodológicas
únicamente, ya que existe un "continuum" en la violencia en el
país, como lo demuestra esta investigación, de suerte que la
matanza en realidad nunca se ha detenido, en particular en el área
rural.^^ Hablaremos de "olas" de terror cuando la violencia
afecta más directamente a los cuadros dirigentes nacionales de las
organizaciones populares y a la intelectualidad progresista así

124
como a sectores más amplios de las capas medias, tendiendo a
configurar un sistema de terror.

7.7.7 La primera ola de terror

Se extiende a lo largo de un período que va de noviembre

de 1966 a marzo de 1968 y coincide con la ofensiva militar
contra las guerrillas, al inicio del gobierno de Julio César Méndez
Montenegro.

7.7.7.7 Tácticas

Se empleó para el papel de "cuchillos del rey" a 19

organizaciones clandestinas anticomunistas, que proliferaron en
todo el país.^ ^ Dichas organizaciones eran en algunos casos
comandos especializados de los cuerpos de seguridad y en otros
casos tenían cierto margen real de autonomía, constituyendo
organizaciones de irregulares, dependiendo nacional o localmente
de cuerpos de seguridad o bien de partidos y entidades políticas
de extrema derecha. Debido a la proliferación de organizaciones
terroristas y los diversos márgenes de autonomía con que
operaban, la matanza alcanzó uno de los más altos en la
niveles
historia de la violencia en el país. Perecieron millares de personas,
no solo integrantes o simpatizantes de las organizaciones revolu-
cionarias, sino individuos que se sospechaba tenían ideas de
izquierda o bien en su pasado habían alguna vez desempeñado
posiciones progresistas, a más de mucha gente que murió por
tener parentesco o amistad con perseguidos o bien por tener
rivalidades sentimentales, de negocios, etc., con los miembros de
los grupos irregulares.
Debido al carácter indiscriminado de la matanza, la intimi-
dación alcanza a constituir un real "sistema del terror" con una
mayoría de integrantes del cuerpo social guatemalteco sintiéndose
afectados o amenazados por la violencia. A la creación de ese
sistema de terror, colaboraron las constantes amenazas públicas,

125
por medio de listas de condenados a muerte, a nivel nacional y
regional, que se distribuían profusamente en las calles de las
poblaciones, se pegaban en carteles, inclusive con fotografías de
los condenados, o se enviaban por correo. Ataques con bombas,
ametrallamientos de casas, balaceras en las calles y la diaria y
terrible cuenta de los cadáveres encontrados con señales de
torturas o de las personas "desaparecidas" caracterizaron ese
período, cuya intensidad se puede medir tomando en cuenta que
en una sola semana, la del 27 de marzo al 1 de abril de 1967 se
reportaron 43 secuestrados y se encontraron 13 cadáveres en un
solo día; el 12 de abril del mismo año, se hallaron 12 cadáveres y
®
se realizaron 5 secuestros.^

7. 7. /. 2 Cobertura ideológica

Durante la ola de terror, el gobierno mantuvo la ficción de

que la violencia era el resultado de un confrontamiento entre
facciones de extremas derecha e izquierda, a las cuales el régimen
combatía por igual, pero que al margen de ello, el país bajo un
gobierno llamado ''tercero de la revolución" hacía progresos
políticos y sociales. Así declaraba, por ejemplo, un alto funciona-
rio de la época. "El Ministro de Gobernación reiteró sus
declaraciones en el sentido de que los responsables de la
desaparición y la muerte de algunos de ellos, son los grupos que
operan al margen de la ley... y contra cuyas operaciones luchan
^
las autoridades constituidas.^
Dada la intensidad del terror, empero, la posición oficial
condujo a situaciones dignas de Macondo, en que los voceros
gubernamentales alentaban campañas contra la pornografía califi-
cándola de primer problema nacional, o el Presidente de la
República insistía una y otra vez en que la violencia había
desaparecido, mientras en realidad se sucedían miles de asesinatos
y el país se sumía en el terror.

Otro aporte a la percepción ideológica de la época, la dio la

exposición hecha por los grupos de irregulares, que en ocasiones

126
hacían análisis de contenido fascista sobre la realidad nacional; así
decían los voceros de "Mano Blanca".
"En una sociedad donde la corrupción ha sido dirigida y ha
llegado a invadir los diversos sectores de la nación, es urgente
tomar medidas enérgicas que detengan y pongan fin a la
inmoralidad. La gangrena impone la amputación de los miembros
afectados y el cáncer la extirpación de sus raíces. Nuestro
movimiento hará un gobierno fuerte, fuertemente organizado,
con hombres fuertes dentro de la norma jurídica. Impondremos el
orden^ la organización, la disciplina, el cumplimiento del deber, la
^
honradez y el trabajo.^
En otras ocasiones sus pronunciamientos se limitaban a
proferir terribles amenazas, como se ve en un impreso del
CADEG:
"Agrupaciones anticomunistas de Guatemala y los peloto-
nes de ajusticiamiento diseminados en todo el país: deben buscar

hasta encontrar donde se hallen tamaños traidores castro-comu-

nistas quienes deben pagar con su vida el crimen de lesa patria
cometido al pretender regresar al país, y sin piedad alguna deben
morir como perros rabiosos y sus inmundos cadáveres no deben
ser cobijados por la tierra bendita de Guatemala, sino que deben
^
servir para hartazgo de las aves de rapiña".^

7.1,1.3 Reacciones

EHirante este período no se registraron reacciones organiza-

das de las organizaciones sociales en contra de la violencia,
posiblemente por lo nuevo de la situación. A más de pronuncia-
mientos, sin mucha difusión por el estado de suspensión de
garantías constitucionales, se emplearon inútilmente recursos
legales, como el de exhibición personal, del cual la AEU llegó a
interponer 276 en un
solo día, sin que ninguno de ellos
prosperase,^ ^
o bien numerosas declaraciones públicas de las
personas amenazadas, que intentaban "convencer" a los irregula-
res de su inocencia. Una de ellas dice:

127
 "Por lo dicho rechazo la amenaza que se me hace en la
mencionada pubUcación de ese grupo llamado CADEG. Si fuesen
poco las razones apuntadas, soy católico miembro de varias
hermandades, entre otras la Reverenda Orden Terciaria de Santo
Domingo de Guzmán".^^
La difusión mundial de los hechos de terror en Guatemala,
logró cierto nivel de condena internacional al régimen de aquel
entonces y a desenmascarar la campaña de propaganda oficial.
Así, en ocasión del secuestro y muerte de la estudiante de
Arquitectura y ex-reina de belleza nacional, Rogelia Cruz Martí-
nez, comentó un diario mexicano: "extremistas de derecha, dice
el cable, desquitaron en ella su odio contra las guerrillas y le
cobraron con su vida sus ligas con los guerrilleros. Y como el odio
suele estar cargado de sadismo, el cuerpo de Rogelia apareció
desnudo bajo un puente, para que belleza muerta recibiera el
homenaje de los buitres, de los otros, que no de los propios
asesinos".^'*

7. 1, 1. 4 La segunda ola de terror

Ya se ha explicado como en marzo de 1968, terminó la

primera ola de terror. Sin embargo, poco después de la muerte del
embajador alemán Karl Von Spretti a manos de las FAR, se
desarrolló una nueva ola de terror, similar en su táctica a la
primera, con la diferencia de que una sola organización de
irregulares 'Ojo por Ojo' actuó como ejecutora; y de que las
dimensiones y duración de la matanza fue mucho menor. Blanco
particular de esta ola fue la Universidad de San Carlos, acerca de
la cual decía "Ojo por Ojo": "¿de qué se quejan?" ¿de qué
lloran? ¿por qué claman a los derechos humanos? ¿quieren que
se cumplan los preceptos constitucionales? ¿qué posición tratan
de definir? Ante estas preguntas, es sabido por el sufrido pueblo
de Guatemala que dentro de las filas del conglomerado universita-
rio, se cubren todos los que han importado doctrinas exóticas al

país, para eso se han gastado los dineros que el pobre pueblo les

128
da, pues a todas luces es sabido que los dirigentes universitarios
mandan a estudiantes a entrenarse en guerrillas y a indoctrinarse
como comunistas a los países situados detrás de la cortina
líderes
de hierro... es por esto que no desperdicien esas lágrimas y esos
gritos, ya que pronto les harán falta para regar con ellas a los que
están pendientes de ser ajusticiados por nuestra patriótica
organización".^^
La reacción también fue diferente en este período, pues se
integró un "Frente Nacional contra la Violencia" integrado por
organizaciones populares. La Universidad de San Carlos, partidos
políticos de Ipequeña burguesía como Democracia Cristiana,
entidades religiosas, etc. Esta organización logró, por su amplitud
realizar una campaña de movilización de opinión pública contra el
terror bastante eficaz. Finalmente, la ola terminó en medio de
concesiones del gobierno, que prohibió a la entonces policía
judicial hacer arrestos y reconoció el derecho de cualquier
ciudadano a defenderse en su hogar, ante grupos que quisieran
secuestrarlo.

7. 1.1.5 La tercera ola de terror

El entonces Coronel Carlos Arana Osorio asumió el poder

en juUo de 1970. Aunque originalmente dio declraciones públicas
de contenido moderado (como su discurso de toma de posesión),
entre bambalinas se preparaba una nueva ofensiva, dirigida
fundamentalmente contra la guerrilla urbana. El 13 de noviembre
de ese año, y tomando como razón muerte de 4 agentes de la
la
policía militar ambulante en ataques guerrilleros, el régimen
impuso el estado de sitio y el terror se reinició.

7.1.1.6 Tácticas

El terror se desarrolló en forma parecida a como se había

conocido durante el gobierno anterior, con las siguientes diferen-
cias:

129
 a) El estado de sitio y el toque de queda, mantenidos sin
interrupción durante toda la ola, alcanzó niveles muy elevados de
drasticidad. Así, la censura de prensa incluyó la prohibición de
publicaciones de despachos internacionales con noticias subversi-
vas en otros toque de queda vedaba inclusive la
países, el

circulación de ambulancias o bomberos y los registros domicilia-

rios (cáteos) alcanzaron volumen, que se llegó a cercar por
tal

completo la ciudad capital, prohibiendo la salida de personas

durante dos días, mientras se realizaba un gigantesco operativo de
registro simultáneo de toda la región.
Esta actividad tendía a impedir por completo la difusión de
protestas o comunicados, a evitar que personas a quienes se
buscaba extraer de sus domicilios llamaran a los bomberos o
ambulancias, y a promover un elevado nivel de temor.
b) Por lo general, la ejecución de los hechos de violencia fue
realizada por los cuerpos de seguridad del Estado o por cuerpos
paramilitares y de irregulares que no se identificaban. Por ello, las
"organizaciones clandestinas" que actuaron en el período fueron
pocas y con escasa relevancia. A lo largo de ese período, se
conocieron publicaciones esporádicas de "Ojo por Ojo", del
"Buitre Justiciero" y "El Escuadrón de la Muerte", aunque estos
últimos motes se referían más bien a ejecuciones de delincuentes
por la policía.
c) La matanza acusó mayor selectividad y menor generaliza-
ción. Aunque las víctimas se contaron por millares, el número
total es inferior al de asesinados en el Gobierno anterior. Por el
contrario, fueron inmolados dirigentes importantes de la so-
cial-democracia (Lie. Adolfo Mijangos López), el movimiento
sindical (campesino Tereso de Jesús Oliva) de la Universidad (Lie.
Julio Camey Herrera), el partido comunista (la comisión política
del Comité Central del PGT, incluyendo al secretario general
Bernardo Alvarado Monzón). Igualmente se sucedieron múltiples
secuestros de personas que eran conducidas a centros de
detención, ubicados en fincas, destacamentos policíacos o milita-
res, etc. para ser torturadas y asesinadas. De los pocos relatos de

130
sobrevivientes transcribimos párrafos de una muchacha que
estuvo secuestrada en el período:
"...estuve todoel tiempo de mi "desaparición" en lo que

parecía una casa muy pequeña, con paredes y piso de

ser
cemento, en un lugar muy caluroso, probablemente en el oriente.
Debe haber estado ubicada en el campo pues se oían ruidos dé
animales, como el canto de gallos. Todo el tiempo estuve atada de
pies y manos a una silla de madera y vendada. No me soltaron en
ningún momento las manos y cuando iba al sanitario uno de mis
custodios me bajaba la ropa. En días no me dieron de comer,
solamente tortillas y aguardiente. Me interrogaban constantemen-
te no dejándome dormir más que fracciones de tiempo y me
anunciaban que me matarían en breve".
También jugó un rol importante en la diseminación del
terror los arrestos masivos, de los cuales se practicaron 4.000 en
^
los primeros meses de la ola de terror.^

7. /. 1, 7 Cobertura ideológica

Al contrario de la posición oficial del Gobierno de Méndez

Montenegro, el de Arana Osorio explicó la violencia como
resultado de una "subversión comunista" que provocaba una
situación de virtual guerra civil. Se planteó así la lucha gobier-
no-fuerzas subversivas y desde posiciones de fuerza, se explicaban
las medidas de terror como necesarias para combatir la insurrec-
ción. En ese sentido respondió el Presidente Arana a quienes,
dentro de la propio burguesía, criticaban la dureza de las medidas
adoptadas:
"Ustedes sacrificaron unos quetzales y un día para emitir su
voto, eligieron a Arana y a Cáceres Lenhoff y les dieron un
mandato: pacificar el país y terminar la ola de criminalidad y de
crímenes. No les pusieron condiciones ni les dijeron como...
acatando el clamor público se decretó el estado de sitio y el toque
de queda... y que pasa? ... llueven las protestas, las críticas y las
peticiones para que se ponga en libertad a todos... el gobierno que

131
ustedes eligieron va a cumplir cueste lo que cueste y pese a quien
le pese, aún cuando tenga que recurrir a medidas muy drásticas
para salvar al país...".^^
Probablemente la ausencia de empleo propagandístico de
las "organizaciones clandestinas anticomunistas" obedezca a esa
decisión gubernativa, de no enmascarar la represión.

7.1.1.8 Reacciones

Ante la fuerza del ataque terrorista inicialmente hubo solo

reacciones individuales de desafío, una de ellas fueron los
pronunciamientos de la Universidad de San Carlos y discursos de
su Rector, Dr. Rafael Cuevas del Cid, quien manifestó:
"No pocas veces se ha levantado la bandera negra que
pregona la muerte de la inteligencia... pareciera ser que es la

sangre universitaria la que fuera pregonada solución de los

la

problemas de Guatemala. Pareciera ser que la subsistencia de

bandas impunes de matones va a darnos la solución. Otra vez no.
La Universidad sangra con cada uno de sus miembros que muere;
la Universidad muere un poco con cada uno de sus estudiantes y
maestros. Pero no están satisfechos los buitres de la represión.
Aquí, a voz en cuello, el' Rector les advierte que la autonomía no
está en los edificios sino en la dignidad del hombre. Dignidad que
pueden pisotear. Que pueden masacrar. Pero que no va a
claudicar. La inteligencia, señores, no muere, con edificios o sin
ellos. Y el Rector de la Universidad ofrece, desde ahora, que si

ello es necesario se tome su vida y se cobre así a la inteligencia

que quizás él no tiene pero que la representa".^®
Al prolongarse la represión, la resistencia a la misma tomó
nuevamente forma colectiva, en un movimiento nacional para el
cese del estado de sitio, a partir del asesinato del líder estudiantil
Manuel Cordero en Octubre de 1971, de carácter aún más amplio
que el anterior "Frente contra la violencia". El nuevo movimiento
estuvo integrado por las organizaciones populares, entidades
religiosas, varias universidades, la Asociación de Periodistas de

132
Guatemala, los partidos Democracia Cristiana y Revolucionario,
etc.
Es difícil de medir hasta que punto el movimiento nacional
por el cese del estado de sitio contribuyó a que ese estado de
excepción cesara en 1972 y con ello a que terminara la ola de
terror y hasta que punto el mismo gobierno la finalizó cuando
consideró alcanzados los objetivos que se había señalado. En todo
caso, las experiencias de dos frentes, el contra la violencia y el que
buscaba el fin del estado de sitio, jugaron sin duda, un papel útil,

al cohesionar una forma de representación de una buena parte de

la "sociedad civil" contra el terror, ampliando así la oposición al

mismo.
La denuncia y condena internacional al terror, con caracte-
rísticas más sostenidas y claras, se repitió en el período que
analizamos, llegándose inclusive a producir campañas mundiales,
políticamente dañinas al gobierno de aquel entonces.

7.1,1.9 El Intermedio: Gobierno de Laugerud

En el período siguiente, presidencia del General Kjell

Eugenio Laugerud García (1974-78) no se repitió el esquema de
las "olas" de terror con las características ya señaladas, de llegar a
la configuración de un "sistema de terror" aunque si se
produjeron asesinatos selectivos, como el del abogado laboralista
Mario López Larrave, del Secretario General del PGT Huberto
Alvarado, de los líderes estudiantiles de segunda enseñanza Robin
García y Leonel Caballeros; así como hechos de violencia
regionales en Ixcán, norte del Quiche como parte de las medidas
contra las operaciones de la guerrilla del EGP y en Chiquimula
también dentro de las acciones para combatir la guerrilla de
Valentín Ramos, y finalmente la matanza de Panzós, en el
Departamento de Alta Verapaz, en junio de 1978, en que más de
140 campesinos indígenas fueron muertos por efectivos militares.
Debido a la ausencia de un terror generalizado, así como a
su mayor grado de desarrollo y prganización, los sectores populares

133
 ^

pudieron organizar respuestas masivas a los actos de terror, tales

como las manifestaciones conocidas por las "jornadas de agosto"

en 1977, después de la muerte d4 García y Caballeros. También

fue frecuente la denuncia pública y reiterada por la prensa, de
hechos de violencia e inculpaciones al gobierno, tales como las
campañas cabo por los parientes de los secuestrados
llevadas a
Enrique Lx)bo Dubón y Mario Rene Castellanos, quienes durante
meses insistieron en sus gestiones, logrando como caso insólito, la
"reaparición" de Lobo Dubón.
En este lapso, las "organizaciones clandestinas anticomunis-
tas" hicieron solo esporádicas apariciones, en ciertas oportunida-
des como medio para que sus creadores manifestaran a través de
ellas, como un ventrílocuo con su muñeco, su subconsciente
político fascista. Se lee en un pronunciamiento de la MANO de la

época:
"La Crisis actual se debe a que tontos útiles se prestan a
servir de instrumentos al comunismo. Sabemos por experiencia
que todas organizaciones sindicales y cooperativistas llegan a
las

caer siempre en poder los líderes comunistas infiltrados en las

mismas.
Nosotros tenemos la organización y la fuerza para evitar
que esto siga ocurriendo. No importa quien caiga en esta lucha,
con tal de lograr nuestra sagrada misión de librar a Guatemala del
comunismo. Lo haremos a cualquier precio.
Como pruebas de que hablamos con la verdad tenemos
TREINTA MIL TUMBAS CAMPESINAS Y CLANDESTINAS
COMO TESTIGOS". ^^
Pese a la relativa disminución de la violencia, se continuaron
articulando efectivas campañas internacionales, llegándose inclusi-
ve a lograr condenación de Guatemala por parte de la Comisión
la

Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de

Estados Americanos.^

134
 7J.10 La Cuarta ola de terror: la gran matanza

El empleo como una táctica de contrainsurgen-

del terror,
cia, tiene característicasde excepción, el supuesto es que una vez
vencida la insurrección y recuperado el equilibrio en la domina-
ción de clase, el terror paulatinamente desaparece. En el caso de
Guatemala, eso es lo que tenían en mente los Jefes militares
guatemaltecos y norteamericanos que lo introdujeron en 1966.
Sin embargo, la sucesión de "olas" de terror indica que el objetivo
de limitar empleo del terror en el tiempo no se ha logrado, por
el

el contrario, su empleo repetido y con tendencias a ampliarse

indica que el terror se ha convertido en un elemento consustancial

a la dominación de clase en Guatemala, es decir, de táctica de
excepción se ha tomado en una política estatal, al parecer fatal,
en el sentido de que la dominación de clase en el país ya no se
sostendría sin el empleo de ese terror.
Esa situación tiene relación con las características actuales
del bloque en el poder y del Estado en Guatemala, que se
señalaron «en el capítulo anterior. Al interior del aparato del
Estado, ha provocado que el terror se legitimizara, siendo
reconocido por la clase dominante no sólo como medio de
control social, sino como instrumento para dirimir conflictos; en
la medida que como consecuencia de ello la legalidad burguesa se

ha debilitado, también otros sectores de la población recurren a la

violencia para resolver conflictos.
Por consiguiente, en la medida que el terror continúa
empleándose, sus efectos se amplían cada vez más en el seno
tanto de la sociedad civil como de la sociedad política; nos
encontramos así con que quince años después de su introducción,
el terror ha convertido a Guatemala en una versión latinoamerica-

na de la Camboya del Pol Pol, proceso que se ve con mayor

claridad en el análisis de la cuarta ola de terror, que se inicia en
octubre de 1978, durante la presidencia del general Romeo Lucas
García.
Anteriormente señalamos que al finalizar al tercera ola de

135
terror del gobierno de Arana, tuyo lugar una limitada apertura del
espacio político, posiblemente preparando el terreno para una
recuperación del equilibrio democrático-burgués; sin embargo, esa
apertura demostró que dominadas del país mantenían su
las clases

cuestionamiento del sistema y que eran capaces de engendrar en

su seno nuevas vanguardias que las dirigirían a formas superiores
de lucha.
En esta forma, el aumento en el nivel de organización y
combatividad de los sectores populares y el reinicio de la lucha
armada en las postrimerías del régimen de Laugerud y la
imposibilidad de apertura del sistema como respuesta, llevó
nuevamente a la invocación del demonio del terror como reacción
del régimen que tomó forma en la cuarta ola de terror, aún en
desarrollo en el momento de editarse este libro, y con la cual esa
forma de violencia ha alcanzado su más alto nivel en la historia
del país.
El Presidente Lucas asumió el poder en Julio de 1978, entre
ese mes y octubre siguiente el espacio político que se había
abierto en el régimen anterior se fue cerrando rápidamente y con
posterioridad a las jomadas populares de octubre de ese año, en
que un aumento en el precio del urbano originó
transporte
amplias luchas callejeras con carácter revolucionario y que fueron
dirigidas por el CNUS, tuvieron lugar los primeros antentados y
circulación de listas de condenados a muerte, marcando el inicio
de la "ola". Esta se ha desarrollado con las siguientes característi-
cas:

1) Se ha vuelto a emplear nombres de supuestas organizaciones

clandestinas anticomunistas, para enmascarar la acción de
cuerpos de seguridad del Estado^ ^ Esas organizaciones, en
.

particular el "Ejército Secreto Anticomunista"han publica-

do de
listas condenados a muerte, realizado pintas amena-
zantes en las paredes y enviado volantes de amenaza. El
gobierno ha mantenido la posición de que el terror es
producto de una lucha de facciones clandestinas de izquier-

136
 da y derecha, a las cuales combaten las autoridades.^^
2) Los atentados y asesinatos tienen, por un lado, un alto
grado de selectividad, lo que indica probablemente buen
trabajo de la inteligencia militar, al tratar de eliminar a los
líderes del movimiento popular. Por otro lado, al avanzar la
ola se expande cada vez más el área de las víctimas, siendo
eliminadas sistemáticamente personas que destacan profe-
sionalmente, enel mundo del arte o las ciencias y que han

tenido un pensamiento liberal; igualmente, ''protecciones"

que funcionaron en olas anteriores, como parentesco
cercano con militares, pertenencia de clase burguesa,
calidad de religioso, etc., no funcionan ya en esta ocasión.
Es probable que esta ampliación de los afectados se pueda
explicar en atención a la frase del general Sain Jean, en
relación a quienes deben ser afectados por el terror:
"primero los militantes, después los simpatizantes, final-
mente los indiferentes".

3) El efecto de intimidación general se logra recurriendo a

medidas espectaculares, tales como las circunstancias del
asesinato del secretario general de la Asociación de Estu-
diantes Universitarios, AEU, Oliverio Castañeda de León,
que es muerto por un comando de 10 hombres con 4
vehículos, en el parque central de la capital y ante
centenares de testigos, a las 12 horas del día 20 de octubre
de 1978. Con esa acción los asesinos querían demostrar
impunidad y macabro desafío al movimiento popular que
acababa de finalizar una manifestación. Siíjiilar despliegue,
incluyendo el uso de helicópteros para "cazar" a la víctima,
se da en el asesinato del doctor Manuel Colom Argueta,
líder social demócrata, el 22 de marzo de 1979.
4) Se incluyen hechos de represión ejecutados abiertamente
por los cuerpos de seguridad y de dimensiones mayores, en
particular cuando se quiere expresar el metamensaje de que
tácticas de lucha de masas empleadas en el movimiento
popular en otros países, no se permitirán. Entre ellas el

137
 asalto de la policía nacional contra los ocupantes de la
embajada de España, el 31 de enero de 1980, en la que la
acción policiaca produjo la muerte por incineración de 39
personas, incluyendo diplomáticos españoles y personalida-
des de la derecha que se encontraban como rehenes (entre
ellos el ex-vicep residen te la república durante el gobierno de
Arana, Cáceres Lenhoff y ex-ministro de relaciones exterio-
res de ese mismo período, Molina Orantes) así como de
todos los ocupantes, que protestaban en esa forma por la

represión militar en la provincia del Quiche. Otro hecho

similar fue el ataque de la policía secreta (judicial) contra la
ciudad universitaria en 14 de julio de 1981, en
la capital, el

que el comando de muerte disparó indiscrimindamente

la

en contra de los estudiantes que transitaban en sus

facultades, matando a 9 y dejando 70 heridos.
5) La represión se concentra también en determinadas vícti-
mas colectivas, una de ellas la Universidad de San Carlos de
Guatemala que hasta junio de 1980 había sufrido 67
asesinados entre catedráticos, estudiantes y trabajadores y
varios ataques a sus edificios, incluyendo la quema de
algunos de ellos.^^ Otra de esas víctimas lo constituyen los
partidos social demócratas ''Frente Unido de la Revolu-
ción'^ FUR y "Partido Social Demócrata" PSD cuyos
principales líderes, Manuel Colom Argueta y Alberto
Fuentes Mohr así como numerosos dirigentes nacionales e
intermedios fueron asesinados. Posteriormente la represión
abarcó los sectores más avanzados de la democracia
a
muriendo o desapareciendo dirigentes como Julio
cristiana,
Hamilton Noriega, Francisco Sagastume Ortiz y Ricardo
Galindo Gallardo.
Debe notarse como con el ataque a social demócratas y
demócratas cristianos, el Estado ha buscado la destrucción
de fuerzas políticas intermedias que podrían constituirse en
alternativas de recambio para el futuro.
6) Aunque no se implantan medidas de excepción, tales como

138
 estado de sitio, se alcanzan efectos similares como el cierre
de los medios de comunicación a los pronunciamientos de
protesta y denuncia. Ello se logra amenazando y asesinando
periodistas, por un lado, y a través de la presión del sector
empresarial que manipula los medios para la difusión de su
mensaje ideológico. Asimismo se masivamente
realizan
registros domiciliarios (cáteos) en forma ilegal, registros de
automóviles, etc.
7) La represión con medios altamente tecnificados,
se realiza
tales como uso de una computadora central (ubicada en
el

el centro de computación del ejército, en el edificio de la

antigua escuela militar) la cual ha sido programada, con

asistencia de técnicos israelíes, para la determinación de la
víctimas.
8) El elemento indiscriminado, inherente al terror, se amplía

en extremo. Los comandos de la muerte disponen de

discrecionalidad e impunidad para la comisión de hechos de
violencia contra personas no involucradas en los criterios
oficiales; innumerables casos de jóvenes secuestradas
los
para ser violadas, torturadas y asesinadas por la policía
secreta (judicial) en la capital y el interior obedece a esta
característica.
9) La principal dirección del terror continúa dirigiéndose
contra el movimiento popular, al que se quiere destruir para

que no se convierta en un apoyo del movimiento armado; se

golpea en particular a los sindicatos urbanos, un ejemplo es
el sindicato de Coca Cola, del cual son asesinados en forma

consecutiva tres secretarios generales.

10) Se intensifica también la matanza de delincuentes; los
comandos de muerte, usando el disfraz de "Escuadrón de
la
la Muerte" eliminan solamente durante los primeros seis

meses de 1979 a 1224 personas acusadas de criminalidad

^'^
común.
En este sentido, cabe recordar que la eliminación física de
personas consideradas antisociales pertenece a la política de

139
 terror. Ello permite diferenciar la represión con finalidades
políticas y con finalidad de "resolver" de esa forma
problemas sociales.
Esa situación ha permitido a la organización Revolucionaria
del Pueblo en Armas (ORPA) diferenciar las siguientes
formas de represión:
''Represión abierta,. . la entendemos como la represión que
realizan la policía o el ejército en contra de manifestaciones
populares o de hechos públicos, para impedirlos o disolver-
los, para intimidar y no dejar que se puedan desarrollar o
ampliar... está fundamentada sobre la idea de mantener el
principio de autoridad.
Represión clandestina... que hacen el ejército y la policía
utilizando algunos métodos de clandestinaje y designando
para ello a equipos especializados de torturadores y de
tiradores... el objetivo central... consiste en golpear lo que
ellos consideran cierta base social o abiertamente como la
base social de un movimiento guerrillero...
Se practican tres clases de represión clandestina: contrain-
surgente, la represión clandestina policiaca contra la delin-

cuencia y la represión patronal ejercida directamente por

los finqueros y los dueños de fábricas...
Represión Selectiva... Está destinada particularmente a
atacar y destruir a las organizaciones revolucionarias y en
especial a las organizaciones guerrilleras"...^^

Cobertura Ideológica:

un lado una masiva campaña

Esta se da a dos niveles; por
por todos los medios de comunicación en que se agita una
campaña anticomunista que gira sobre la idea que lo que se
identifica como amenaza del comunismo es inminente. Esa
campaña es impulsada en parte por los propios propietarios de
medios de comunicación, por la iniciativa privada a través del
llamado "Plan de Acción Nacional" y por innumerables publica-

M40
dones anónimas. Esa campaña ha llegado a tal extremo que
incluso en centros de educación se han introducido juegos
En el otro nivel, se hace hablar a los
infantiles anticomunistas.
"grupos clandestinos" para expresar planteamientos ideológicos.
Uno de ellos, JOPA, refiriéndose al asesinato del intelectual
de la ciudad de Quetzaltenango, Everardo Jiménez Cajas, dice:

"Este vende-patria y asesino intelectual del pueblo se había

I preparado en Moscú y Cuba; desde el año de 1964 para
mantener la penetración comunista. Ocupando puestos
claves dentro de educación, formación y orientación
la

académica, lugares en los cuales tergiversó el papel de

mentor, dedicándose a desorientar a la juventud obre-
ra-campesina en las universidades, especialmente en la
universidad autodenominada Obrero-Campesina o del pue-
blo con sede en Quetzaltenango..."

"JOP advierte a todos aquellos guatemaltecos honestos y de

ideales claros para que no se comprometan con la CAMARI-
LLA COMUNISTA Y POLITIQUEROS INSTRUMENTOS
DEL TOTALITARISMO. Que se den cuenta que la UNI-
VERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA abriga
en su centro a un núcleo de autoridades que han hecho del
Alma Mater un nido de guerrilleros"...

"...Porque JOPA, a los instrumentos del comunismo, los

responsables de engañar y desorientar a las masas populares
y de orillar a los jóvenes guatemaltecos a la realización de
acciones de insurrección... las diferentes seccionales de la

JUVENTUD ORGANIZADA DEL PUEBLO EN ARMAS

las ejercerá la JUSTICIA NACIONALISTA...".^^

Reacción:

Al iniciarse la oladieron reacciones de denuncia y

se
condena con altos grados de cohesión y efectividad. Así los

141
primeros asesinatos fueron respondidos por inmensos cortejos
fúnebres de protesta, así como la difusión de protesta. Una de
ellas, en ocasión del asesinato de Oliverio Castañeda decía:

"El gobierno de la república no puede esconder su

responsabilidad en la Debe
participación de tan execrable hecho.
saber el pueblo Guatemala que para llevar a cabo este
de
asesinato, se montó un gran operativo criminal en el que
participaron las fuerzas represivas del gobierno, con una coordina-
ción tal, que al hacerlo en plena luz pública no fueron
interrumpidos por la "seguridad pública'' que sólo sirvió para dar
seguridad a quienes cometieron tal aborrecible crimen. En el
operativo se utilizaron vehículos claramente identificablés, como
pertenecientes a la policía secreta del gobierno, agentes secretos
apostados en puntos estratégicos que dispararon indiscriminada-
mente con el fin de atemorizar y de dejar libre el campo y poder
así cometer el asesinato...".
La principal manifestación de la resistencia se dio en
febrero de 1979 con la constitución del "Frente Democrático
contra la represión" que agrupando a más de 150 organizaciones
de todo tipo, se planteó como tarea la lucha contra el terror,
mediante la movilización del conjonto de fuerzas políticosociales
más amplio posible. Dicho Frente pasó posteriormente a consti-
tuirse en la expresión política unitaria de todas las fuerzas que en
el país luchan contra la política terrorista de Estado.

Al intensificarse en extremo la represión y cerrarse los

medios de comunicación a las denuncias y abrirse por el contrario
a la propaganda anticomunista, el principal campo para las
campañas de condena, pasó a ser el internacional. En ningún
momento, en la década que se ha aplicado el terror en Guatemala,
se había logrado tal nivel de condena internacional y de creciente
aislamiento del gobierno guatemalteco frente a la comunidad
internacional; ejemplo de ello fueron la campaña mundial de
Amnistía Internacional contra los asesinatos políticos en Guate-
mala, realizado a partir del 15 de septiembre de 1979 y la
conferencia mundial de solidaridad con Guatemala, realizada bajo

142
los auspicios de la Socialdemocracia, en Costa Rica, en mayo de
1980.
Otras reacciones se han dado al nivel de acciones espontá-
neas de masas contra los agentes de violencia; entre esos hechos sé
registra el linchamiento de un agente de la policía secreta en la
ciudad universitaria de la Ciudad de Guatemala, el 10 de junio,
por una multitud de estudiantes.

Cuadro No. 1

ORGANIZACIONES CLANDESTINAS ANTICOMUNISTAS

DE GUATEMALA*

Año de
Nombre y Sigla Operación

1. Acción para la Defensa de la Democracia ADED .. 1963

2. Acción Patriótica de Recuperación Institucional.
APRI 1967
3. Agrupación Patriótica de Anticomunistas. APA ... 1967
4. Agrupación de Hombres Anticomunistas de Gua-
temala. HACHA 1968
5. Consejo Anticomunista de Guatemala. CADEG ... 1967-68
6. Comité de Padres de Familia Organizados 1978-81
7. Comité de Resistencia Anticomunista de Guate-
mala CRAG 1967-68
8. El Buitre Justiciero 1972-74
9. El Escuadrón de la Muerte 1971-81
10. Ejército Secreto Anticomunista 1977-81
11. Frente Unido Nacional Anticomunista. FUÑA 1967

* Versión actualizada del cuadro que bajo el mismo nombre fue

publicado en el artículo ''VI Proceso de Terror en (iuatemala''; ver
bibliografía.

143
12. Frente Secreto Anticomunista 1962
13. Frente de Resistencia Nacional 1967
14. Fuerzas de Acción Anticomunista. FADA 1979
15. Grupo Acción Liberadora Guatemalteco Anti
Salvadoreño, GALGAS 1976-78
16. Juventud Nacionalista : 1964
17. Juventud Organizada del Pueblo en ARMAS.
JUPA 1980
18. Movimiento por Memoria de Mario Méndez
Montenegro , 1967
19. Movimiento de Acción Nacionalista Organizado.
^ MANO ....; 1966-78
20. Movimiento Anticomunista de Guatemala, MAG . 1967
21. Mujeres Católicas. MC 1966-70
22. Mujeres Anticomunistas de Guatemala 1968
23. Nueva Organización Anticomunista. NOA 1967-68
24. Nueva Organización de Resistencia. ÑOR 1967
25. OjoporOjo 1970
26. Organización del Ljército Secreto 1967
27. Organización Nacional Anticomunista. ONA 1960
28. Organización CERO 1970
29. Oficiales jóvenes 1978
30. Organización de Asociaciones contra el Comunis-
mo. ODELACEG 1967-68
31. Resistencia Popular Secreta 1964
32. Represión y OrganizaciónAnticomunista 1967
33. Rosa Púrpura 1967
34. Verdadera Organización Nacional Anticomunista
VONA 1967
35. Unidad Pro Libertad Nacional contra agresión
comunista 1978-80

144
 NOTAS

Véase Comité Central del PGT: ** Táctica General,

la resolución del
desarrollo y formas de lucha de la revolución guatemalteca** que
define la vía armada como la principal de la revolución guatemalte-
ca, Guatemala, 1961.
Sobre la intentona de Concuá véase: "PGT. Examen de las
experiencias de luchas violentas e intentos guerrilleros de principios
de 1962 y algunas conclusiones de la comisión política al respecto.
Guatemala, 1962.
Ricardo Ramírez de León: Lettres du Front guatemalteque.
Máspero, París, 1970.
Ver volante: ¿Qué es el FUR? Guatemala, 1964.
Periódico FAR. Guatemala, Junio de 1966.
Comité de Defensa de los Derechos Humanos: La violencia en
Guatemala, México, 1969.
Regís Debray Les Epreuves Du Feu (La Critique des Armes 2)
Editions du Seuü, París, 1974.
Sobre el "incumplimiento" del pacto secreto existe polémica, ya
que se afirma que si bien la remoción de los mencionados jefes
militares fue en contra de su voluntad, ello fue posible por el apoyo
que obtuvo el presidente de la mayoría del cuerpo de oficiales.
Regís Debray, op. cit.
Huberto Alvaiado Apuntes para la historia del Partido Guatemalteco
del Trabajo. Guatemala 1975.
Regís Debray, op. cit.
Payeras, Mario: Los días de la Selva. Edición Bloque de Apoyo a la
Revolución Centroamericana, México 1980.
Entrevista con un oficial del Ejército Guatemalteco, Guatemala,
Marzo, 1978.
Como ejemplo del nivel c[ue ha alcanzado el enfrentamiento armado,
se puede mencionar que solamente durante el mes de enero de 1981
EGP y ORPA ocuparon tres poblaciones y una fíjica, atacaron un
fortín militar, emboscaron una columna militar, sabotearon las
líneas de conducción de energía a la ciudad capital, realizaron dos
hostigamientos contra objetivos policiacos, derribaron un helicópte-
ro militar y llevaron a cabo varios ajusticiamientos. En esos choques,
el ejército y los cuerpos de seguridad tuvieron 46 muertos,
incluyendo a 8 oficiales del ejército.
Regís Debray Op. cit.
Un ejemplo de esas matanzas que se realizan en el área rural y que la
mayoría de veces son ignoradas, es la siguiente denuncia de

145
 campesinos del municipio de Olopa, departamento de Chiquimula.
"Más de cien campesinos han sido asesinados, entre ellos quince
mujeres y cuarenta niños, de lo cual responsabilizamos a elementos
de la Policía Militar Ambulante"... "La situación es desesperante y
no sabemos a quien acudir, porque las mismas autoridades son
cómplices con los dos finqueros". El veintiséis de septiembre pasado
la Policía Militar se llevó a quince campesinos y al día siguiente el
alcalde auxiliar Francisco García fue al Juzgado de Olopa a dar parte
y pedir la identificación de los cadáveres para enterrarlos, pero la
noche de ese día lo fueron a sacar de su casa y lo asesinaron".
"A los hombres los ahogan en los ríos, a las mujeres las ahorcan y a
los niños los fracturan de la columna vertebral y aún así apalean a
los que quedan y les quitan sus tierras", Nuevo Diario, Guatemala.
23.11.78. Estos hechos de violencia tuvieron como causa, según los
campesinos denunciantes, disputas con dos finqueros de la zona por
tierras pertenecientes a varias aldeas.
17. Véase el cuadro final del capítulo.
18. Estadísticas de la prensa de la época.
19. F/Gnff/co. 5,4,6,7. Guatemala.
20. Volante: Ideología de la Mano. Guatemala, 8,1 1. 67.
21. Volante del C ADEG. CADEG cumple y nunca falla, Guatemala, S.F.
22. El Gráfico, 9.12.67. Guatemala.
23. Aclaración del señor Ovidio Arango Campo; El Gráfico 8.5.67.
24. La guerra, la paz y la belleza femenina. En Excelsior, México, D.F.,
17J.68.
25. Volante de ojo por ojo Al Consejo Superior Universitario, a la
/IFÍ/... " Guatemala, S.F. (CIRCA, 1969).
26. TIME, 22.3.71.
27. Mensaje del Presidente Arana a su Pueblo. La Nación, 21.11.70.
Ciudad de Guatemala.
28. Palabras del Dr. Cuevas del Cid en los funerales del Lie. Julio Camey
Herrera. Folleto Autonomía. Centro de Producción de MATE-
RIALES USAC, 17.1.71. Para esa época, los planes militares para la
intervención de la Universidad de San Carlos estaban ya completos;
hizo falta únicamente la decisión política.
29. Volante Para una Guatemala libre aplastaremos al comunismo ateo.
De la MANO. Mimeo, S.F. (Circa, 1975).
30. La resolución que esas personas han desapare-
dice así: "...presumir
cido a consecuencia de actos arbitrarios, violatorios de los derechos
consagrados en el Art. 1 de la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre y que agentes del gobierno de
Guatemala o personas que han contado con la protección o
no han sido ajenos a tales actos". Organización
tolerancia de estos

146
 de los Estados Americanos, Comisión Interamericana de Derechos
Humanos. "Resolución sobre los casos No. 1702 y 1748 Guatema-
la)" Doc. OEA/Ser. L/V/II.30. 17 de abril de 1974. Washington.
D.C.
31. Según denuncias, la actual ola de terror es dirigida por un organismo
denominado "Centro Regional de Telecomunicaciones Militares"
conocido por la abreviatura de '* Regional" que funciona en un
edificioen la parte posterior de la Casa Presidencial en ciudad de
Guatemala. Las principales decisiones en materia de la represión se
toman por la Presidencia de la República, el Ministerio de la Defensa
Nacional y el Ministerio de Gobernación, según insumos del servicio
de inteligencia militar y de la Jefatura del Estado Mayor Presidencial
que actúan como asesores. Ver Amnistía Internacional: Guatemala;
Programa Gubernamental de Asesinatos Políticos; Londres, 1981,
Págs. 10 y 11. Durante la primera ola de terror la represión era
dirigidapor el Ministerio de la Defensa y durante la tercera por el
Viceministerio de la Defensa Nacional. (Fuentes confidenciales).
32. Véanse al respecto las declaraciones del Vicepresidente de la
República Lie. Francisco Villagrán Kramer y del Ministro de
Gobernación, Lie. Donaldo Alvarez Ruiz, en: Nuevo Diario^
Guatemala, 24.10.78.
33. La matanza contra dirigentes de la Universidad de San Carlos
incluyó al Licenciado Manolo Andrade Roca, asesor específico de la
Rectoría, Licenciado Hugo Rolando Melgar, asesor jurídico. Lie.
Julio Alfonso Figueroa, Director del Instituto de Investigaciones
Económico- Sociales, Arq. Horacio Flores, asesor de planificación.
Lie. Rita Navarro, directora del Centro Universitario Cultural Lie.
Carlos Figueroa Castro y su esposa Lie. Edna Ibarra, catedráticos,
"desaparecimiento" del Lie. Julio Ponce, director de la Escuela de
Psicología, e inumerables hechos de violencia más.
34. Amnistía Internacional: Guatemala, programa... op. cit. pág. 6.
35. Organización Revolucionaria del Pueblo en Armas. Extracto de la
Coyuntura. Guatemala, 1978, págs. 49 a 53. S. E.
36. Juventud Organizada del Pueblo en Armas (JOPA): Se ejerció la
determinación del pueblo a: Everardo Jiménez Cajas, uno de los
principales traidores de la patria que dirigen la innecesaria revolu-
ción socialista en Guatemala. Hoja Volante, marzo de 1980, SL.

147
 CAPITULO IV

EL MARCO GENERAL DE LA VIOLENCL\

En Guatemala, la violencia se ha manifestado en sus más

variadas formas por todos los rumbos del territorio nacional, ella
ha tenido lugar en las zonas cálidas, en zonas frías, en zonas de
predominante producción capitalista, en zonas de predominante
estructura precapitalista, en zonas de mayor o menor concentra-
ción demográfica, en zonas dedicadas a actividades agrícolas, en
zonas dedicadas a actividades industriales como la ciudad capital,
en zonas urbanas, en zonas rurales, etc. Sin embargo, es posible
visualizar una regionalización del fenómeno, atendiendo a razones
de diversa índole, por cuyo motivo, en esta parte ofrecemos un
panorama general tomando como marco geográfico el territorio

nacional, para posteriormente explicar la regionalización de la

violencia, atendiendo a causas de tipo histórico.
La hipótesis más viable con relación a la ubicación
geográfica de la violencia en Guatemala y particularmente su
regionalización, es que esta tiende a aumentar enlos departamen-
tos en que las relaciones de producción son predominantemente
capitalistas y por ello el conflicto de clases sociales es mucho más
evidente, mientras que tiende a disminuir en los departamentos de
predominante producción precapitalista y en que por ende, la
contradicción de clases es menos intensa, por otra parte, la
violencia es característica de los departamentos, que no obstante
carecer de predominante actividad capitalista, han sido escenario
de focos de subversión o violencia social.
En tal sentido, son dos razones las que explican la
regionalización de la violencia, en primer lugar, la existencia de
clases sociales en contradicción, provocada por la forma de
producción capitalista que genera la división entre patrones y
trabajadores, y en segundo lugar, el hecho de que en algunos
lugares han sido o son focos de insurrección, precisamente por
razones de tipo geográfico, topográfico, demográfico y otros.
El hecho de que las zonas de mayor producción capitalista
tengan mayor capacidad de incubar violencia, es porque en ellas
se encuentran las dos clases sociales más importantes que se dan
dentro de una forma de producción de tipo capitalista como es la
que dominantemente impera en la actualidad en Guatemala, y por
esa razón, es en dichas zonas donde se manifiestan con mayor
énfasis las contradicciones de clase, no sólo desde el punto de
vista económico sino desde el punto de vista político y, en
consecuencia, es allí donde se manifiesta la violencia como una
expresión de ese encuentro de intereses y la lucha alrededor de los
mismos. Obviamente en los departamentos de menor producción
capitalista, el conflicto de clases es menos pronunciado, ya que en
ellos lo predominante es una forma precapitalista de producción,

y por ello, la contradicción de clases tiene un grado de menor

desarrollo, lo que incide en que su expresión violenta disminuye
ostensiblemente.
Estas aseveraciones, quedarán apoyadas convenientemente
con las cifras que citaremos a continuación y que pueden dar
margen a la aceptación o rechazo de nuestra hipótesis general.
a) El estudio realizado en tres periódicos de circulación
diaria enGuatemala^ durante los años comprendidos de 1966 a
1976, nos demuestra que la violencia se da con mayor intensidad
en los departamentos de Guatemala, El Progreso, Escuintla, Santa

150
Rosa, Quezaltenango, Suchitepéquez, Retalhuleu, San Marcos,
Izabal, Zacapa, Chiquimula, Jalapa y Jutiapa; mientras que se
registra una menor intensidad en los departamentos de Sacatepé-
quez, Chimaltenango, Solóla, Totonicapán, Huehuetenango, El
Quiche, Baja Verapaz, Alta Verapaz y El Peten.*
De departamentos que registran una mayor cifra de
los
violencia, unos están inscritos dentro de un marco de producción
predominantemente capitalista y otros, han sido escenario de
actividades insurreccionales.^ Así, sí Guatemala tiene las más
altas cifras, ello obedece a que en este departamento se encuentra
concentrada la actividad industrial, de construcción, transporte y
otras, que permiten la permanencia de fuertes sectores obreros en
conflicto con la parte patronal, los departamentos de Escuintla,
Santa Rosa, Quezaltenango, Suchitepéquez, Retalhuleu, San
Marcos e Izabal, se caracterizan por las actividades de explotación
capitalista en la rama agrícola, sobre todo en la producción para
la exportación y por consiguiente, constituyen los polos de

atracción de fuerza de trabajo no sólo permanente sino tempo-

ral,^ y por ello zonas de concentración de proletariado agrícola
que plantea contradicciones con el sector latifundista del país.
Los departamentos de El Progreso, Zacapa, Chiquimula, la
zona cálida de San Marcos, Izabal, han sido lugares donde en
diferentes épocas, se ha desarrollado la lucha armada contra el
régimen.
Si examinamos la información que, con relación a las
diferentes formas de violencia, nos ofrece el cuadro No. 1,
determinamos que los departamentos donde se ha regionalizado la
violencia, es decir: Guatemala, El Progreso, Escuintla, Santa Rosa,
Quezaltenango, Suchitepéquez, Retalhuleu, San Marcos, Izabal,
Zacapa, Chiquimula, Jalapa y Jutiapa, presentan porcentajes muy

Esta regionalización de la violencia ha variado con posterioridad a 1978;

a principios de 1981. El Quiche es uno de los departamentos con mayor
índice de violencia, precisamente por el incremento en el mismo de la
actividad de insurrección.

151
altos, con relación a en estos departamentos, del
los restantes. Así
total de asesinatos en todo el país, han ocurrido el 96.39 por
ciento, del total de asesinatos frustrados, han ocurrido el 97.70
por ciento, del total de secuestros han ocurrido el 95.27 por
ciento; del total de cadáveres encontrados, allí han sido localiza-
dos el 92.07 por ciento de la cifra total; los ataques terroristas allí
han tenido lugar en proporción de un 95.59 por ciento; y de los
encuentros armados durante los diez años estudiados, en 95.42
por ciento del total.
Es sistemático también el hecho de que en los departamen-
tos donde han habido acciones de grupos clandestinos como:
Guatemala, San Marcos, Chiquimula, y Zacapa, se observe el
mayor índice de encuentros armados. Sólo estos cuatro departa-
mentos, de los 22 que corresponden al territorio nacional,
registran el 75.43 por ciento del total; lo cual explica que la razón
fundamental de los hechos de violencia en los mismos, es
producto del surgimiento de brotes subversivos y/o la presencia
del conflicto social modular de la sociedad guatemalteca, como lo
es la lucha de clases.
En cambio, es bien claro que endepartamentos donde
los
no sólo la producción capitalista es baja, sino, que en ellos, no han
habido actividades subversivas, el índice de violencia se mantiene a
un nivel muy bajo. Los departamentos de Sacatepéquez, Chimal-
tenango. Solóla, Totonicapán, Huehuetenango. El Quiche, Baja
Verapaz, Alta Verapaz, y El Peten, nueve en total, únicamente
registran un 3.41 por ciento de asesinatos; 2.20 por ciento de
asesinatos frustrados; 3.33 por ciento de secuestros; 7.93 por
ciento de cadáveres encontrados; 4.41 por ciento de atentados
terroristas; y 6.48 por ciento de encuentros armados, del total de
hechos ocurridos en todo el país. A excepción de los cadáveres
encontrados que marca un porcentaje de 7.93 por ciento, los
demás hechos mantienen un índice que no tiene una mayor
significación, la explicación posible de ello, se encuentra en el
hecho de que en estos departamentos, aunque no se descarta
totalmente la existencia de producción capitaUsta, la misma no es

152
significativa, ya que si bien existe, se da como una tendencia no
predominante.
No obstante nuestra afirmación en tomo a la regionaliza-
ción de la violencia en determinados departamentos, es curioso
observar como en algunos departamentos que pertenecen al grupo
de los nueve poco violentos, se registran algunas formas de
violencia, en cifras relativamente altas, tales son los casos de
Sacatepéquez, con 31 cadáveres encontrados; Chimaltenango con
37 cadáveres encontrados; Baja Verapaz con 15 asesinatos y 10
cadáveres encontrados: El Peten, con 17 asesinatos. Pero estos
hechos tienen explicaciones muy particulares, vinculados con lo
que hemos denominado "violencia política u otras razones".
Como justificación a esto, haremos referencia a tres casos
concretos.
El caso de Sacatepéquez, registra una
de 31 cadáveres
cifra
encontrados, sobre su territorio departamental. Estos hechos de
violencia, no corresponden únicamente al mencionado departa-
mento, los crímenes corresponden a hechos cometidos en
Escuintla y/o Guatemala y en que posteriormente, para desorien-
tar a la opinión pública, los cadáveres han sido abandonados en
otro lugar, lo que ha sido una práctica muy común en Guatemala.
En el caso de Chimaltenango, que ofrece una cifra de 37
cadáveres encontrados, se aclara con base la misma explicación
que hemos dado con lo ocurrido en Sacatepéquez; lo relacionado
con 15 atentados terroristas, así como los 8 secuestros registrados
por otra parte, han sido producto, en su mayoría, de la contienda
política local, precisamente por la búsqueda del poder local a
nivel de alcaldías, según fue posible establecerlo en el trabajo de
campo.
El caso de El Quiche, con 30 secuestros, estos ocurrieron en
la comunidad de Xabal Grande, Ixcan Grande, municipio de
Chajul, en el mes de julio de 1975 y responden a una acción
vinculada con la muerte del latifundista José Luis Arenas, más
conocido como "el tigre de Ixcán", ocurrido en junio del mismo
año. Según publicaciones de prensa,^ se produjo una denuncia

153
en el sentido de que el 7 1975, un grupo de
de julio de
paracaidistas descendieron sobre terrenos del indicado lugar, para
sacar de sus viviendas a los jefes de familia, quienes fueron
conducidos a las colonias cercanas y posteriormente fueron
trasladados en helicópteros a un lugar desconocido. El número de
secuestrados fue precisamente de 30, y el 10 de enero de 1976,
aún no se sabía de su paradero.
Ante esta denuncia, la Asociación de Periodistas de Guate-
mala, abogó por destino de los 30 desaparecidos en Ixcán y
el

ante las gestiones de esta entidad de prensa, el entonces Ministro

de Defensa Nacional, respondió^
la "que la denuncia carecía de
veracidad y que en la supuesta fecha del secuestro, el Ejército
realizó una acción antisubversiva en El Quiche". Esto mismo
confirma lo subrayado con anterioridad, en el sentido de que las
alzas sorpresivas de violencia en departamentos de relativa calma,
caen dentro de la misma explicación global.
b) Los datos recabados en siete periódicos^ de Guatemala
durante el año de 1971, confirmaron que el comportamiento de
la violencia en el territorio nacional, es el ya señalado, en tanto
que explica su regionalización en el sentido que ha sido expuesto.
En tal virtud, la concentración de violencia en general, se da en
los departamentos de Guatemala, El Progreso, Escuintla, Santa
Rosa, Quezaltenango, Suchitepéquez, Retalhuleu, San Marcos,
Izabal, Zacapa, Chiquimula, Jalapa y Jutiapa. El porcentaje de
hechos de violencia que se dan en estos departamentos, con
relación al total, es de 97.99 por ciento y sólo el 2.01 por ciento
corresponde a los nueve departamentos restantes.
c) La información recogida en archivo del Radioperiódico El
Independiente, durante el año de 1974, determinó que los
departamentos de Guatemala, El Progreso, Escuintla, Santa Rosa,
Quezaltenango, Suchitepéquez, Retalhuleu, San Marcos, Izabal,
Zacapa, Chiquimula, Jalapa y Jutiapa, registran la mayor parte de
hechos de violencia durante ese año, alcanzando la cifra de 95.41
por ciento, y que el 4.59 por ciento únicamente corresponde al
resto de departamentos.

154
 CUADRO No. 2
DIFERENTES FORMAS DE VIOLENCIA POR DEPARTAMENTO
1966-1976
(Cifras Absolutas)

DEPARTAMENTOS A AF S CE AT EA

1 .- Guatemala 538 251 853 440 460 141

2.- El Progreso 14 12 23 78 1 7
3.- Sacatepéquez 4 2 3 . 34 2 1

4.- Chimaltenango 7 2 8 37 15 4
5.- Escuintla 139 39 63 190 18 8
6.- Santa Rosa 45 29 17 72 13 7
7.- Solóla 1 3 2 9 1

8.- Totonicapán 1 1 1 6 1

9.- Quezaltenango 64 13 23 87 20 3
10.- Suchitepéquez 32 4 10 71 11
11.- Retalhuleu 25 13 21 45 5 6
12.- San Marcos 174 40 90 127 18 9
13.- Huehuetenango 2 1 1 2 2
14.- El Quiche 2 1 30 17 2 1

15.- Baja Verapaz 15 6 10 1 5

16.- Alta Verapaz 6 2 6 1 4
17.- El Peten 17 3 8 7 1 4
18.-Izabal 95 30 31 66 4 8
19.- Zacapa 116 36 27 101 3 52
20.- Chiquimula 118 27 30 83 3 16
21.- Jalapa 70 36 10 23 8 6
22.- Jutiapa 39 23 12 81 7

TOTALES 1524 566 1270 1590 590 289

FUENTE: Información contenida en Prensa Libre, Gráfico e Impacto. Las siglas que
se usan en este cuadro significan: A. asesinatos, AF, asesinato frustrado;
S, secuestros; CE, cadáveres encontrados; AT, ataques terroristas; EA, en-
cuentos armados.
 CUADRO No. 3

CASOS DE VIOLENCIA POR DEPARTAMENTO: I

1971
(Cifras Relativas)

DEPARTAMENTOS %
1.- Guatemala
2.- El Progreso
3.- Sacatepéquez
4.- Chimaltenango
5.. Escuintla
6.- Santa Rosa
7.- Solóla
8.. Totonicapán
9.- Quezaltenango
10.- Suchitepéquez
11.- Retalhuleu
12.- San Marcos
13.- Huehuetenango
14.- El Quiche
15.- Baja Verapaz
16.- Alta Verapaz
17.- El Peten
18.. Izabal
19.- Zacapa
20.- Chiquimula
21.. Jalapa
22.- Jutiapa

TOTAL:

FUENTE: Información de Prensa Libre, El Gráfico, El Imparcial, La Hora, El

Impacto, La Nación, La Tarde.
 d) ElComité de Familiares de Personas desaparecidas,
reportó quela mayor parte de hechos de violencia se han

registrado en los departamentos de: Guatemala, San Marcos,

Quezaltenango, Escuintla, Zacapa, Retalhuleu, El Quiche, alcan-
zando un porcentaje de 97.46 por ciento y sólo el 3.54 por ciento
corresponden al resto de departamentos. Estos datos coinciden
con los anteriores, a excepción del departamento de El Quiche
que aparece incluido en los departamentos de mayor violencia,
según esta fuente de información, lo cual indudablemente ocurre
por razones especiales como lo ocurrido en el ya mencionado
paraje de Ixcán municipio de Chajul.
En conclusión, la violencia en Guatemala tiene como marco
geográfico de acción, todo el territorio nacional, pero por razones
de tipo productivo y por actividades de carácter subversivo, se ha
regionalizado con mayor intensidad, en determinados departa-
mentos, así resalta el hecho de que en los departamentos de San
Marcos y Quezaltenango, la violencia se concentra en la zona
cálida, donde precisamente hay una fuerte producción agrícola
para la exportación, lo cual no ocurre en los municipios de la
zona fría, que más se caracteriza por su estructura agraria
minifundista y por ello precapitalista.

2 CUANTITATIVO

En esta parte,con base en las cifras reales que nos fue

posible encontrar, hacemos algunas estimaciones, tratando de
ofrecer una aproximación del volumen cuantitativo de la violen-
cia, durante la década estudiada, ya que proporcionar cifras

exactas; no es tarea fácil, dado que las fuentes de información

pública, no recogen toda la información, generalmente publican
datos parciales y las fuentes de información privada, por la
naturaleza del problema, no son de fácil acceso.
a) En los tres periódicos estudiados durante 10 años, los
resultados que se obtuvieron son: 1.524 asesinatos; 560 asesinatos

157
 CUADRO No. 4

CASOS DE VIOLENCIA POR DEPARTAMENTOS. II

1974
(Cifras Relativas)

DEPARTAMENTOS %
1.- Guatemala
2.- El Progreso
3.- Sacatepéquez
4.. Chimaltenango
5.- Escuintla
6.. Santa Rosa
7.- Solóla
8.- Totonicapán
9.. Quezaltenango
10.- Suchitepéquez
11.- Retalhuleu
12.- San Marcos
13.- Huehuetenango
14.- El Quiche
15.- Baja Verapaz
16.- Alta Verapaz
17.. El Peten
18.- Izabal
19.. Zacapa
20.. Chiquimula
21.- Jalapa
22.- Jutiapa

TOTAL:

FUENTE : Radioperiódico El Independien te.

 CUADRO No. 5

CASOS DE VIOLENCIA POR DEPARTAMENTO

1966-1976
(Cifras Relativas)

DEPARTAMENTOS %

1.- Gu ate mala 57.33

2.- El Progreso 0.39
3.- Sacatepéquez 0.39
4.- Chimaltenango 0.00
5.- Escuintla 8.33
6.- Santa Rosa 0.79
7.- Solóla 0.00
8.- Totonicapán 0.00
9.- Quezaltenango 5.55
10." Suchitepéquez 0.00
11.- Retalhuleu 1.58
12.- San Marcos 12.62
13.- Huehuetenango 0.79
14.- El Quiche 3.95
15.- Baja Ve rapaz 0.00
16.- Alta Verapaz 0.00
17.- El Peten 0.00
18.- Izabal 1.18
19.- Zacapa
20.- Chiquimula 0.39
24.- Jalapa 0.00
22.- Jutiapa 1.58

TOTAL: 100.00

FUENTE: Información del Coniité de Familiares de Personas Desaparecidas.

frustrados; 1.270 secuestros armados, haciendo un total de 5.829
hechos de violencia. Esto simplemente corresponde a la informa-
ción de El Gráfico, Prensa Libre e Impacto, no así la información
que proporciona adicionalmente El Imparcial, La Hora, La
Nación y La Tarde, durante los mismos años, lo cual hace suponer
que la cifra global de 5.829 casos de violencia ocurridos en la
década de 1966 a 1976, es parcial, lo cual lo demostraremos más
adelante con un cálculo estimativo.
De los 5.829 hechos de violencia que registran estos
periódicos, el 60 por ciento de dicha cantidad aparece publicada en
Prensa Libre y el 40 por ciento de la misma en El Gráfico e
Impacto, en una proporción de 20 por ciento en cada uno de
ellos. Tomando como base de estimación esos datos objetivos,

podemos sostener que los restantes periódicos del período en

estudio publicaron un 20 por ciento de información sobre hechos
de violencia, que no aparecen repetidos en las noticias de los otros
diarios. Como fueron cuatro los periódicos que dejaron de
trabajar, tendríamos que los hechos de violencia registrados por
los mismos y no reportados por los diarios que si se examinaron,
deberían ascender a un porcentaje equivalente al 80 por ciento de
la cifra antes mencionada, o sea 4.663, lo que sumado a los 5.829

antes mencionados nos daría una estimación de 10.492 hechos de

violencia para el período de 10 años.
Por otra parte, si tomamos como base las encuestas que
fueron pasadas en el interior del país, tenemos que en ellas se

logró establecer que el 60 por ciento de casos encuestados no

aparecen publicados en la prensa, lo cual nos permite afirmar que

si a 10.492 casos de violencia le sumamos su 60 por ciento que

regularmente no aparece publicado en periódicos, tendríamos que

el total de hechos de violencia es de 16.787, aproximadamente,

durante los 10 años trabajados.

Con el dato anterior, si lo dividimos entre los 3.650 días en
que están compuestos los 10 años estudiados, concluimos que en
Guatemala, se produjeron un promedio de 4.60 hechos de
violencia diariamente.

160
 b)No obstante lo que hemos anotado en párrafos anterio-
res, seha dicho por diferentes medios de publicidad que el
número de hechos de violencia es mucho mayor que las
estimaciones que hemos hecho, por ejemplo, el periódico El
Gráfico, del 31 de diciembre de 1971 y del 3 de enero de 1972,
afirma que sólo en el año de 1971, se registraron 959 asesinatos
políticos(*), 171 personas fueron secuestradas y 194 desaparecie-
ron, si sumamos estos datos nos dan la cantidad de 1.324
únicamente en dos formas de violencia, el asesinato y el secuestro,
porque precisamente el desaparecimiento de personas es un típico
secuestro que con posterioridad se convierte en asesinato.
Si tomamos esta cifra como promedio para hacer otro
cálculo estimativo multiplicaríamos 1.324 por 10 años trabajados
y nos daría una cifra de 13.240 hechos de violencia en total.
Agregando a esto el hecho de que aquí únicamente se han tomado
en cuenta dos formas de violencia: el asesinato y el secuestro, y
no se han incluido las otras formas como: asesinato frustrado,
ataques terroristas y encuentros armados, es de aceptar que este
dato puede resultar parcial. Para completarlo, tendríamos que
tomar como punto de comparación la información obtenida en
los tres periódicos ya indicados, durante 10 años, y que aparece
resumido en el cuadro No. 2. En dicho cuadro, los asesinatos,
secuestros y cadáveres encontrados suman la cantidad de 4.384,
que hacen un 75.21 por ciento y los asesinatos frustrados, ataques
terroristas y encuentros armados, nos dan la cantidad de 1 .44 por
ciento que hacen un 24.79 por ciento esto quiere decir que a la
cantidad de 13.240 que corresponden a tres formas de violencia;
asesinatos, secuestros y cadáveres encontrados, hay que sumarle
su 24.79 por ciento que correspondería a las otras tres formas de

VA dato de El Gráfico es meramente indicativo para los fines de este es-

tudio, ya que no de los hechos de violen-
se precisan las características
cia que se califican de "políticos" y por consiguiente no se puede com-
parar esa calificación con los criterios que se emplearon en esta investi-
gación.

161
violencia que no abarca y que son los asesinatos frustrados,
ataques terroristas y encuentros armados, dando así una cifra
global de 16.522 hechos de violencia, durante los 10 años.
d) A partir de 1978, con el desarrollo de la cuarta ola de
terror, los índices de hechos de violencia se elevan sustancialmen-
te. Aunque no se cuenta con un dato objetivo, existen elementos

que permiten tener una idea del aumento de la violencia, como se

percibe en el cuadro siguiente:

CUADRO No. 6

ASESINATOS Y DESAPARECIDOS POR OCUPACIÓN

(1980)

. PROFESIÓN

%
Campesinos 558
Obreros 346
Pobladores 494
Estudiantes
^ 134
Maestros \
Profesionales I

Periodistas 19
Religiosos 9
Trabajadores del
Estado 34
Cadáveres no
identificados 936

TOTAL 2530

Promedio muertes diarias 7

FUENTE: Cuatripartita de Organizaciones Político-Militares. Balance de

1980. Citado en Bohemia 1, Enero 1981.

162
3. DEMOGRÁFICO

marco demográfico de la violencia, resulta necesario

El
establecerlo, para saber a qué grupos y/o clases sociales afecta con
mayor énfasis dicho fenómeno. La información obtenida en la
hemeroteca, archivos y la encuesta pasada en el campo, nos dice
que la violencia ha afectado a personas de todas las clases sociales,
pero que los sectores populares han sido lo más afectados.
Algunos indicadores, como ingreso, propiedades y ocupa-
ción de las víctimas nos ayudaron a concretizar sobre que
personas se hace más intensa la violencia.
a) Los ingresos. El medir los ingresos de las víctimas, es una
de las formas que nos permiten establecer que personas son las
afectadas por la violencia, así la encuesta de campo, nos dio el
resultado de que el 67 por ciento de las víctimas, tenían un
ingreso menor de Q.50.00 mensuales, y un 17 por ciento tenían
ingresos que no bajaban de Q.50.00 ni pasaba de Q. 100.00 o sea
que un 84 por ciento corresponde a víctimas de muy bajos
ingresos y son por ello, obviamente miembros de las clases
oprimidas ya que sólo el 16 por ciento restante corresponde a
personas que tenían un ingreso mayor de Q. 100.00. Los
resultados obtenidos son los siguientes:
b) Las propiedades. Para obtener el dato de las propiedades
que tenían las víctimas al momento de morir, las agrupamos en:
vehículos de uso personal lo cual abarca; bicicletas, motocicletas
y automóviles (aunque cabe que en la mayoría de dichos
aclarar
casos, se simplemente bicicleta); casa de habitación,
poseía
incluyendo. dentro de esta categoría las modestas viviendas tipo
choza del área rural y de barrios marginados; hacienda, se refiere a
la explotación ganadera en grande, especialmente ganado vacuno;

finca agrícola, es el concepto que usamos para designar las

grandes explotaciones agrarias, comúnmente destinadas a la
producción para la exportación; terreno para sembrar, es simple-
mente una extensión de tipo minifundista, cuya producción es
insuficiente para el sostenimiento de una familia; almacén, se

163
trata de un establecimiento de venta de ropa concretamente;
tienda, es un establecimiento comercial destinado a la venta de
artículo de consumo diario.

CUADRO No. 7

INGRESOS MENSUALES DE LAS VICTIMAS

1977
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*

Estratos %
Menos de 0.50.00 67
DeQ.50.00aQ.100.00 17
DeQ.lOl.OOaQ.200.00 5
De 0.201.00 a Q.300.00 2
DeO.301.00aQ.400.00 1

DeQ.401.00aQ.500.00 O
Más de 0.500.00 1

No establecido 7

TOTAL 100.00

FUENTE: Encuesta de campo.

* Departamentos de: Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezalte*
nango, Retalhuleu, Suchitepéquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa, Iza-
bal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa y Chiquimula.

Atendiendo a las propiedades de las víctimas, encontramos

que al igual que en relación a los ingresos, la mayor parte de ellas
carecían de propiedades, ya que el 43 por ciento del total, declaró
que no tenía ninguna propiedad, se trata de trabajadores que
viven temporalmente en los centros de trabajo o bien alquilan
algún sitio en donde instalan su precaria vivienda; el 34 por ciento

164
contaba con vivienda únicamente, mientras que el 4 por ciento
del total contaba con hacienda, finca agrícola, almacén y tienda;
Esto confirma el hecho de que las personas más afectadas por la
violencia, son precisamente aquellas de más escasos recursos. El
cuadro total de los resultados a este respecto es:

CUADRO No. 8

PROPIEDADES DE LAS VICTIMAS

1977
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*

Propiedades %
Vehículos de uso personal 6
Casa de habitación familiar 34
Terrenos para sembrar 13
Tienda * 1

Almacén 1

Hacienda 1

Finca Agrícola 1

Ninguna propiedad 43
TOTAL: 100

FUENTE: Encuesta de campo.

* Departamentos de: Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezalte-
nango, Retalhuleu, Suchitepéquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa,
Izabal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa, Chiquimula.

c) Ocupación: En cuanto a ocupación de las víctimas se

la
refiere, cabe aclarar cual es el significado que aquí le damos a
algunos conceptos que utilizamos o bien a que personas incluimos
dentro de ellos, a efecto de que quede claro a que nos estamos

165
refiriendo, dentro de los conceptos que pueden presentar proble-
ma; están los siguientes: Empleado Particular, es el que trabaja en
una empresa privada, pero no como obrero que produce un
excedente económico directamente, sino cumpliendo otro tipo de
funciones, dentro deellas: administración de fincas y guardián de

las mismas, que son los casos más comunes que caen dentro de
este concepto; Estudiantes, dentro de este concepto están
incluidos los del nivel primario, medio y universitario, ya que
dentro de las víctimas encontramos de estos tres niveles;
Parcelarios, estosno son simplemente los campesinos del minifun-
dio, se trata de los que tienen una parcela relativamente grande,
con cuya producción puede hacerle frente a las necesidades
familiares; Agentes de Seguridad, son los miembros de diferentes
tipos de policía, dentro de ellos están: Policía Militar, Policía
Nacional, Detectives de la Policía Nacional, conocidos como
judiciales. Policía de Hacienda, Confidenciales y otras.
Los datos procedentes de los diez años estudiados en Prensa
Libre, Gráficos eImpacto, nos dicen que los campesinos y
obreros rurales, son quienes han recibido los efectos físicos de la
violencia con mayor intensidad, abarcando el 27.28 por ciento del
total de víctimas, siguiéndole en su orden; los agentes de
seguridad con 17.16 por ciento; los estudiantes con 6.13 por
ciento y los dirigentes políticos con un 5.98 por ciento. El resto
se encuentra distribuido en las más variadas ocupaciones en donde
ya no es significativa la diferenciación, lo cual puede verse en el
cuadro siguiente:
El Comité de Familiares de Personas Desaparecidas, por su
parte, denuncia que el mayor número de desaparecidos, corres-
ponde a los artesanos, alcanzando una cifra de 30.8 por ciento,
siguiéndole en su orden: los campesinos y obreros rurales, con
18.4 por ciento, los obreros urbanos con 13.2 por ciento;
estudiantes con el 8.4 por ciento; parcelarios con 6.4 por ciento,
subrayando los casos más significativos.
La particularidad de esta fuente informativa obedece
indudablemente, a que son datos que responden esencialmente a

166
 CUADRO No. 9

VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIÓN

1966-1976
(Cifras Relativas)
GUATEMALA

OCUPACIÓN

Campesinos y obreros rurales 27.28

Obreros urbanos 1.89
Empleados particulares 3.06
Profesionales universitarios 2.08
Profesionales nivel medio 1.97
Estudiantes 6.13
Altos funcionarios 0.03
Funcionarios municipales 2.13
Funcionarios diplomáticos 0.21
Periodistas 0.73
Religiosos 0.32
Empleados públicos 2.11
Deportistas 0.29
Oficinistas 1.05
Dirigentes políticos 5.98
Diputados 0.58
Dirigentes sindicales 0.51
Pilotos automovilistas 2:88
Parcelarios 0.94
Militares 2.60
Agentes de seguridad 17.16
Artistas 0.25
Comerciantes 2.95
Finqueros 1.46
Ganaderos 0.03
Industriales 1.75
Transportistas 0.54
Delincuentes 2.19

TOTAL 100.00

FUENTE: Prensa Libre, El Gráfico, El Impacto.

sectores urbanos y por ello obviamente arrojan las mayores cifras
en relación a personas cuyas ocupaciones tienen lugar en centros
eminentemente urbanos. Esa es la razón, por la cual, el artesano
ocupa el primer lugar, el obrero urbano y los estudiantes ocupan
también lugares relevantes, aunque no obstante esta particular
circunstancia, siguiendo la conducta de otras fuentes informati-
vas, sitúa en un segundo lugar la cifra de los campesinos y obreros
rurales, como víctimas de la violencia, lo mismo que a los
parcelarios en un 6.4 por ciento, a un nivel más bajo sitúa a los
empleados particulares, profesionales medios, oficinistas y pilotos
automovilistas, que también tienen una ubicación más urbana que
rural.
Por otra parte, es curioso ver como esta información no
registra ningún caso de alto funcionario, dentro de los desapareci-
dos, ni finqueros, comerciantes, ganaderos, industriales y otros de
la misma ubicación de clase. Esto indica que los sectores de la
clase dominante, no son víctimas de desaparición subrepticia y no
establecida como lo son los grupos carentes de privilegios
económicos y políticos.
El cuadro siguiente contiene las cifras generales en relación
a la ocupación de víctimas de secuestro o desaparición y sobre
cuyo paradero no se supieron ulteriores noticias, por lo menos
hasta la fecha en que se recogió la información.
El archivo de Radioperiódico "El Independiente", dentro
de los casos cuyas ocupaciones nos fue posible establecer, durante
el año de 1974 únicamente, nos dice que los campesinos y

obreros rurales alcanzan una cifra de 45.81 por ciento; los

estudiantes el 9.50 por ciento y los agentes de seguridad el 8.97
por ciento, en sus cifras más relevantes. Mientras tanto los
finqueros, como representantes de los grupos dominantes, única-
mente alcanza la cifra del 2.78 por ciento. El cuadro siguiente,
recoge en forma pormenorizada los datos relativos a la ocupación
de las víctimas.

168
 CUADRO No. 10

VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIÓN

1966-1976
(Cifras Relativas)

I GUATEMALA

OCUPACIONES

Campesinos y obreros rurales 18.4

Obreros urbanos 13.2
Artesanos 30.8
Empleados particulares 4.0
Profesionales universitarios 0.8
Profesionales nivel medio 4.4
Estudiantes 8.4
Funcionarios municipales 0.8
Oficinistas ^ 4.4
Dirigentes sindicales 1 .2

Amas de casa 0.4

Pilotos automovilistas 4.4
Parcelarios 6.4
Agentes de la autoridad 2.0
Artistas 0.4

TOTAL: 100.0

FUENTE: Información servida por el Comité de Familiares de Personas Desa-

parecidas.
 CUADRO No. 11

VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIÓN

1974
(Cifras Relativas)
GUATEMALA

OCUPACIONES %

Campesinos y obreros rurales 45.81

Obreros urbanos 3.18
Artesanos 1.19
Empleados particulares 0.39
Profesionales universitarios 0.39
Estudiantes 9.56
Funcionarios municipales 0.79
Periodistas 0.79
Dirigentes Políticos 1.59
Amas de casa 1.19
Pilotos automovilistas 2.39
Parcelarios 3.58
Agentes de seguridad 8.97
Finqueros 2.78
Delincuentes 1.19
Desconocida 16.33

TOTAL: 100.00

FUENTE: Archivos del Radioperiódicos "El Independiente" durante el año de

1974.
 CUADRO No. 12

VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIÓN

1971
(Cifras Relativas)
GUATEMALA

OCUPACIONES %

Campesinos y obreros rurales 35.98

Obreros urbanos 2.71
Artesanos 3.72
Empleados particulares 2.37
Profesionales universitarios 1.01
Profesionales educación media 1.01
Estudiantes 5.08
Funcionarios municipales 1.01
Periodistas 1.01
Oficinistas 1.01
Dirigentes políticos 0.33
Diputados , 1.01
Dirigentes sindicales 1.01
Amas de casa 0.33
Pilotos automovilistas 2.71
Multares 0.33
Agentes de seguridad 7.79
Finque ros 2.03
Industriales 2.03
Delincuentes 2.03
Desconocida 25.42

TOTAL: 100.00

FUENTE: Estudio realizado en: Prensa Libre, El Gráfico, El Impacto, La Ho-

ra.El Imparcial, La Nación, La Tarde.
 Las cifras contenidas en los siete periódicos consultados
durante año de 1971, manifiestan que los campesinos y obreros
el

rurales, alcanzan el 35.98 por ciento, los agentes de seguridad, el

7.79 por ciento; y los estudiantes, el 5.07 por ciento; mientras
que los finqueros e industriales; conjuntamente abarcan un 4.6
por ciento del total de afectados por la violencia, esto y otros
datos importantes los encontramos en el cuadro No. 12.
La encuesta de campo, por su parte, descubre que el 65 por
ciento de víctimas, se localiza en los sectores campesinos y
obreros; el 7 por ciento en los estudiantes; el 7 por ciento en
comerciantes de diferente nivel económico; y el 4 por ciento en
artesanos; en tanto que el 3 por ciento queda para los ganaderos,
finqueros y empresarios en general. (Ver cuadro No. 13).
Con base en los datos estadísticos que hemos anotado,
podemos concluir en que el área demográfica afectada por la
violencia y de consiguiente, el ámbito personal de acción de la
misma, se generaliza a todos los habitantes, sin atender ingresos,
propiedades y ocupación de ellos, pero específicamente se dirige
en mayores dimensiones a los grupos populares y por ello afecta
visiblemente a la clase trabajadora, aunque ella también se
acentúa, en menor escala en los sectores de poder.
Por otra parte, el hecho de que la mayor parte de casos de
violencia, se den en contra de grupos del área rural, indica que las
causas predominantes de la violencia son las de carácter económi-
co vinculadas con la tierra, mientras que las vinculadas con la
industria y otros renglones de la economía son menos frecaientes;
lo mismo ocurre con las causas de carácter meramente político.

4, OTROS ASPECTOS

Dentro de otros aspectos relacionados con el marco general

de la violencia, está la edad, el grado cultural y sexo de las
víctimas, lo cual nos parece de interés señalarlo porque aunque no
sea esencial en la explicación del fenómeno, no debe descartarse.

172
w CUADRO No. 13
VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIÓN
1966-1976
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*

OCUPACIONES %
Campesinos y obreros rurales 65
Obreros urbanos 1

Artesanos 4
Empleados particulares 3
Profesionales universitarios 1

Estudiantes 7
Funcionarios municipales 1

Oficinistas 1

Amas de casa 1

Pilotos automovilistas 2
Militare» 1

Agentes de seguridad 3
Comerciantes 7
Ganaderos 1

Empresarios 1

Finqueros 1

TOTAL: 100.00

FUENTE: Encuesta de campo.

* Departamentos de Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezaite-
nango, Retalhuleu, Suchitepéquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa,
Izabal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa, Chiquimula.
ya que ello también coadyuva en la explicación global del
problema.
Edades. De acuerdo con lainformación recogida, se
establece que la violencia afecta principalmente ciertos grupos
etarios.
Nuestra hipótesis en este caso, es que entre más joven se es
dentro de los sectores populares, se tiene más posibilidades de ser
víctima de la violencia, mientras que dentro de los sectores
dominantes, no ocurre lo mismo.
Así se puede ver como la violencia que hace víctimas a
sectores populares, ocurre por lo general en personas que tienen
de 15 a 45 años de edad, mientras que la violencia que hace
víctimas a sectores dominantes no mantiene esta misma frecuen-
cia,porque en general la persona acomodada dueña de medios de
producción, que constituye un factor de conflicto en la sociedad
y por ello susceptible de ser afectado por la violencia, es de una
edad de 40 años en adelante.
Para justificar las afirmaciones anteriores, tomaremos la

información que nos ha sido proporcionada por las encuestas

realizadas en campo, por los siete periódicos de circulación
el

diaria en Guatemala, por el archivo del Radioperiódico El

Independiente, y por el Comité de Familiares de Personas
Desaparecidas; ya que fueron las únicas fuentes consultadas para
ello.

a)La información obtenida en la encuesta de campo,

contenida en el cuadro siguiente, nos permite establecer que los

casos más frecuentes, se han dado en personas que tienen una

edad oscilante entre 15 y 45 años, pues el 93.13 por ciento de
casos, se han dado dentro de esas edades y sólo el 6.87 por ciento
responden a las edades menores de 15 y mayores de 45 años,
aunque hay que hacer notar que el mayor índice de violencia
ocurre de 21 a 25 años.

174
 CUADRO No. 14

EDADES DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA

1966-1976
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*

EDADES POR AÑOS %

Menos de 15 1.96
De 15 a 20 12.75
De 21 a 25 22.56
De 26 a 30 16.68
De 31 a 35 14.70
De 36 a 40 10.78
De 41 a 45 15.68
De 46 a 50 2.94
De 51 a 55 0.000
De 56 a 60 0.98
De 61 a 65 0.98
TOTAL
100.00

FUENTE: Encuesta de campo.

* Departamentos de: Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezalte-
nango, Retalhuleu, Suchitepéquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa,
Izabal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa y Chiquimula.
 b) Los siete el año 1971,
periódicos estudiados durante
reflejaron que, del porcentajeque se conoce, la mayoría de casos
se encuentran inscritos también dentro de las edades de 21 a 45
años. Se conocen las edades del 43.57 por ciento de las víctimas
ya que del 66.43 por ciento se ignoran, pero del porcentaje
conocido, la mayor parte de víctimas son precisamente jóvenes.
Del 43.57 por ciento que se conoce, un 26.94 por ciento
correspondiente a más de la mitad, están dentro de los 15 y 45
años, y el resto repartido en menores de 15 y mayores de 45 años.
Aunque en buena parte de casos en esta fuente de información se
desconoce edad de la víctima, pensamos de todas maneras que
la

la significación de los porcentajes es valioso (ver cuadro No. 6).

CUADRO No. 15

KDADtS Dt LAS VICTIMAS Dt LA VIOLENCIA

1971
(Cifras Relativas)
GUATFMALA

Edades por años %

Menores de 15 0.96
De 15 a 20 7.60
De 21 a 25 5.70
De 26 a 30 4.56
De 31 a 35 4.18
De 36 a 40 2.25
De 41 a 45 2.66
De 46 a 50 1.52
De 51 a 55 1.90
De 56 a 60 0.34
Mayores de 60 1.90
Desconocida 66.43
TOTAL 100.00

FUENT1-: Siete periódicos de circulación diaria en Ciuatemala.

176
 c) El archivo del Radioperiódico "El Independiente" nos
indica que personas de 15 a 45 años son que con ;nayor
los
frecuencia sufren por la violencia, constituyendo el 42.8 por

ciento de los casos contemplados por esa fuente; en el restante de

48.4 por ciento de los casos no se cuenta con información etaria.

CUADRO No. 16

EDADES DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA

1974
(Cifras Relativas)

Edades por años %

Menores de 15 0.8
De 15 a 20 4.4
De 21 a 25 13.2
De 26 a 30 9.2
De 31 a 35 8.0
De 36 a 40 4.4
De 41 a 45 3.6
De 46 a 50 2.4
De 51 a 55 1.2
De 56 a 60 2.0
De 61 a 65 2.4
I

Desconocida 48.4

TOTAL 100.0

FUENTE: Archivos del Radioperiódico El Independiente.

d) El Comité de Familiares de personas desaparecidas nos

informa que el 90.09 por ciento de hechos de violencia, recae en
personas que oscilan entre las edades de 15 a 45 años, y sólo el
9.91 por ciento corresponde a las otras edades que hemos tomado
en cuenta para este estudio. (Ver cuadro No. 8).

177
 CUADRO No. 17

EDADES DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA

1966-1971
(Cifras relativas)

Edades por años %

Menores de 15 0.96
De 15 a 20 18.57
De 21 a 25 25.69
De 26 a 30 20.55
De 31 a 35 13.83
De 36 a 40 7.11
De 41 a 45 4.34
De 46 a 50 3.11
De51 a55 2.74
De 56 a 60 1.55
De 61 a 65 1.55

TOTAL 100.00

FUENTE: Comité de Familiares de Personas Desaparecidas.

Como puede verse, las cuatro fuentes de información

consultadas, coinciden en quemayor parte de hechos de
la
violencia, recaen sobre personasque tienen de 15 a 45 años de
edad, obviamente ese hecho tiene alguna explicación, pues no
siendo casual, indudablemente responde a algunas razones que a
nuestro criterio son las siguientes:
a) Porque dentro de esas edades, una persona tiene más
posibilidades de participar en actividades insurreccionales por un
lado y en actividades de ejercicio de violencia conservadora por el
otro. Ni el movimiento de violencia popular ni el Estado en su

178
aparato de seguridad, como el Ejército y Policías, se interesan en
ocupar personal con edades mayores de 45 años o menores de 15
debido a su menor capacidad física.
b) El hecho de que sean más jóvenes los que actúen en
actividades vinculadas con el ejercicio de la violencia, obedecerá a
que no sólo son más eficientes desde el punto de vista físico, sino
que en muchos casos demuestren mayor arrojo y decisión.
c) El efecto de atemorizar a quienes supuestamente estén en
condiciones de participar en hechos de violencia es más efectiva,
atacando a personas jóvenes y no a ancianos.

Nivel Cultural

El grado cultural de las víctimas no fue posible establecerlo

con base en las informaciones de prensa, únicamente con las
encuestas pasadas en el campo de investigación, de tal manera que
ella será la única fuente de información para medir esta variable.
Para medir este aspecto, dividimos los casos encuestados en:
analfabetos, con educación primaria incompleta, educación pri-

maria completa, educación secundaria incompleta, educación

secundaria completa, educación universitaria incompleta, educa-
ción universitaria completa, y de ese modo establecer en que nivel
cultural se presenta más el fenómeno de la violencia.
Aunque sabemos que quizá esta división no es la más
adecuada, de alguna manera ayuda a entender mejor el tema que
estudiamos.
En apariencia, el nivel cultural de las víctimas, no tiene
mucha importancia dentro del contexto en que venimos inscri-
biendo el fenómeno de la violencia, porque básicamente la
explicación de su dinámica, descansa en aspectos de carácter
económico, embargo, cuando el bajo o alto nivel cultural de
sin
las víctimas se relaciona con las posibilidades económicas de las

mismas, cobra alguna significación explicativa y éste pensamos

que puede ser el caso.
Así, de acuerdo con el cuadro siguiente, las víctimas, en un

179
87.26 por ciento pertenecen a un bajo nivel cultural, incluido en
él a losanalfabetos, de primaria incompleta y primaria completa,
pues sólo el 12.74 por ciento queda reservado para los que tienen
una educación superior a la primaria.

CUADRO No. 18

GRADO CULTURAL DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA

1966-1976
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*

Nivel Cultural de las Personas %

Analfabetos 15.68
Primaria incompleta 5 1 .96
Primaria completa 19.62
Secundaria incompleta 6.86
Secundaria completa 0.00
Universidad incompleta 4.90
Universidad completa 0.98

TOTAL 100.00

FUENTE: Encuesta de campo.

* Departamentos de: Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezalte-
nango, Retalhuleu, Suchitepéquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa, Iza-
bal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa y Chiquimula.

SEXO
El sexo que resultó más afectado por la violencia en el
período investigado es el masculino. La investigación de campo
respalda esta aseveración, al señalar que el 99.01 por ciento de las
víctimas son hombres.
Las razones para la poca participación femenina entre las

180
víctimas de la violencia puede obedecer a diversas razones, entre
ellas las siguientes:

a) Cuando víctimas resultaban afectadas en razón de su

las
militancia o participación en grupos que ejercen violencia, ya sea
populares como o estatales como el Ejército y las
las guerrillas

Policías, ello se debe a que en esas agrupaciones la participación

de mujeres no era significativa.
b) Cuando las víctimas no cayeron en la anterior categoría,
se puede partir de que la mujer en la mayoría de casos tiene una
escasa participación en actividades políticas o económicas, dedi-
cándose principalmente a la vida familiar. Ello la mantiene alejada
del campo de actividades en el que se ejerce violencia.
c) En relación a la política de terror, se entiende que no se
consideraba mujeres activistas reales o potenciales tan
a las

"peligrosos" como
hombres y por consiguiente, no se les hacía
los
generalmente objeto de la acción de violencia.
Por supuesto que una explicación general de la poca
participación de la mujer en los casos apuntados, está relacionado
con el rol de la mujer en nuestra sociedad y la discriminación de
que es objeto. Se han dado, empero, numerosos casos de mujeres
víctimas de la violencia, en su mayoría militantes de organizacio-
nes revolucionarias, como es el caso de la profesora Clemencia
Paíz Cárcamo, muerta en un encuentro armado en Suchitepéquez
en enero de 1978, mientras cubría la retirada de otros miembros
del "Ejército Guerrillero de los Pobres" o bien cuando se trataba
de hechos de violencia de grandes dimensiones, como la matanza
de Panzós, en la que inclusive niños pequeños, fueron muertos.
Después de 1978, o sea en el transcurso de la cuarta ola de
terror, se registra un marcado incremento en las víctimas de sexo
femenino. Para principios de 1981 se calculaba que el 12 por
ciento de los casos de asesinatos y secuestros eran de mujeres.^
La razón de un cambio tan brusco de la incidencia del terror en la
mujer, probablemente se explica por cambios en el comporta-
miento político de las mujeres, en particular campesinas de etnia
indígena, que parecen estar en proceso de incorporación masiva al
movimiento revolucionario.

181
 NOTAS

1. El Gráfico, Prensa Libre y El Impacto.

2. Aquí debe entenderse por actividades insurreccionales, las acciones
que tienden a alterar el orden institucional establecido, concreta-
mente las formas de violencia social, provenientes de sectores
populares.
3. Lester Schimid, en su investigación realizada alrededor de el Papel
de la Mano de Obra Migratoria, publicado por el II ES, de la
Universidad de San Carlos, establecido que de 225 municipalidades
que fueron encuestadas, 82 respondieron a una carta enviada,
equivalente a una proporción de 35 por ciento, y 50 por ciento de
los alcaldes informaron que un total de 59.076 hombres habían ido
a trabajar a la costa. P. 40.
4. El Impacto, 10 de enero de 1976.
5. Prensa Libre, 17 de enero de 1976.
6. El Gráfico, El Imparcial, El Impacto, La Nación, La Tarde, Prensa
Libre y La Hora.
7. Unión Nacional de Mujeres: Informe sobre la situación de los
derechos humanos en Guatemala, Informe presentado a la III
asamblea general de la comisión para la defensa de los derechos
humanos en Centroamérica. Mimeo, San José, 1981 y Delegación
Externa del Frente Democrático contra la Represión, comunicado
de prensa en ocasión del día internacional de la mujer, mimeo., 8 de
marzo de 1981.

182
 CAPITULO V

MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA

Los ejecutores de la violencia, tanto social como política,

para lograr la realización de sus formas
fines, utilizan diferentes
que van desde el secuestro hasta la tortura y el asesinato,
empleando procedimiento crueles, como pocas veces ha visto la
historia humana.
Hipotéticamente podemos afirmar que la intensidad y las
formas o manifestaciones de la violencia, están relacionados con
la intensidad de la lucha de clases en una determinada coyuntura

histórica, ya que la violencia ha revestido manifestaciones menos

crueles cuando el movimiento rebelde o de violencia social no se
encuentra muy desarrollado, en tanto que dicha crueldad tiende a
aumentar cuando la rebelión se ha generalizado e intensificado en
el país. Por otra parte, las formas más crueles de la violencia han

sido notoriamente dirigidas contra los agentes de la violencia

social, mientras que la violencia política ha sido ejercida con
menos crueldad.
Lo anterior quiere decir, que cuando la clase dominante se
ve amenazada por brotes de violencia subversiva que supuesta-
mente la sitúa en peligro, el método represivo se vuelve mucho
más cruel, a fin de que el efecto intimidatorio actúe con mayor
intensidad en relación a los agentes de esa subversión porun lado,
y en el resto de la población por el otro; cuando la amenaza de la
subversión disminuye, también disminuye la crueldad con que se
manifiesta la violencia. Es más, también ha sido generalizada el

hecho de que algunos grupos se han caracterizado por el uso de

métodos mucho más crueles que otros, se ha visto que, por
ejemplo, los grupos de derecha cuando atacan a los grupos de
izquierda utilizan secuestro, la tortura y posteriormente
el el

asesinato, mientras que los grupos de izquierda han utilizado el

secuestro sin tortura, con puramente económicos y el

fines
asesinato sorpresivo de las víctimas, de tal manera que no todos
utilizan el mismo método de ejercicio de violencia, aunque luego
el hecho de que unos utilicen un método más benigno que otro

no es casual, sino que obedece a razones de fondo, pues bien

sabido es que el método, entre más cruel, posiblemente tiene
mayor efecto en la sociedad global, se le teme más, en tanto que,
cuando es más benigno se le teme menos.
Es también evidente que los grupos armados de la derecha,
utilizan el secuestro porque él les es necesario para que el
secuestrado, mediante la tortura, proporcione alguna información
que posteriormente pueda servir para continuar la búsqueda sobre
el hilo de la organización de izquierda que propicia la violencia

social e inmediatamente, se hace necesario el asesinato, para evitar

que el secuestro refleje lo que le haya sido preguntado, y de ese
modo no se pierdan posibles pistas sobre los agentes de la

subversión.
Dentro de este contexto muy general, trataremos las
diferentes formas de manifestación de violencia, tratando de
ofrecer la información estadística que sobre cada una de sus
formas nos fue posible recabar en las fuentes de primera mano.

184
/. ASESINATOS

El concepto asesinato, aquí lo interpretamos en su significa-

ción jurídico-penal, en el sentido de que es la muerte de una
persona con la concurrencia de algunas circunstancias específicas,
tales como recompensa o promesa, premedita-
alevosía, precio,
ción, ensañamiento, con impulso de perversidad brutal, para
preparar, facilitar, consumar u ocultar otro delito o para asegurar
sus resultados o la inmunidad para si o para copartícipes o por no
haber obtenido el resultado que se hubiere propuesto al intentar
el otro hecho punible.^

Tomamos estos elementos que definen el asesinato, porque

ellos cubren todas las variantes que precisamente ocurren dentro
del fenómeno de violencia en Guatemala, así la alevosía, y la
premeditación son dos elementos que indiscutiblemente concu-
rren en la totalidad de asesinatos sea de la naturaleza que sea la
recompensa o promesa, ocurre en los asesinatos que se hacen a
sueldo, tal puede ser el caso de los integrantes de grupos
paramilitares que lo hacen devengando un determinado salario
por tal función; para realizar u ocultar otro delito, que puede
ocurrir en el caso de los asesinatos cuando se asalta un banco por
grupos armados, pues obviamente no era el asesinato el objetivo
buscado, sino la obtención de recursos económicos con fines
políticos, pero ocasionalmente ese hecho puede culminar en
asesinatos.
Los asesinatos los dividimos en dos: por un lado los
asesinatos consumados que son los que producen con la acción
se
violenta y por el otro, los asesinatos frustrados que son los que,
no obstante, haberse realizado todos los actos necesarios para su
perpetración, no se consuman por hechos ajenos a la voluntad del
hechor.
Tanto el asesinato consumado como el frustrado, se refieren
a los asesinatos que se producen en forma sorpresiva y general-
mente, en los casos de crímenes políticos, se observan caracterís-
ticas que no tienen los asesinatos comunes. Es usual que el

185
asesinato con vinculaciones políticas, presente según el análisis de
prensa, las siguientes características: "la víctima fue ametrallada o
muerta con arma de grueso calibre", "por un grupo de desconoci-
dos fuertemente armados", "hecho que ocurre por razones
desconocidas", "la policía busca a los responsables", por otra
parte es seguro que esos responsables nunca aparezcan y que las
causas nunca se lleguen a establecer por la pesquisa judicial.

ASESINA TOS CONSUMADOS:

Los asesinatos consumados han tenido una cifra alta, en

relación a los otros hechos de violencia, así:
a) La información de los tres periódicos estudiados durante
diez años, nos dan los resultados siguientes:

CUADRO No 19

ASESINATOS CONSUMADOS POR AÑO Y DEPARTAMENTO

1966-1976
(Cifres Relativas)
GUATEMALA

DEPARTAMENTOS 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 T

1 . Guatemala ii 118 48 48 66 86 18 21 36 23 41 538

2. El Progreso 1 2 1 1 5 1 2 1 14
3. Sacatepéquez 4 4
4. Chimaltenango 2 1 1 I 1 1 7
5. Escuintla 9 36 13 16 14 15 4 7 12 7 6 139
6. Santa Rosa 3 6 1 4 3 1 4 3 7 4 9 45
7. Solóla 1 1

8. Totonicapán 1 1

9. Ouezaltenango 1 1 2 5 8 16 7 2 12 10 64
1 0. Suchitepéquez 2 3 1 3 8 1 4 4 5 32
ll.Retalhuleu 4 3 1 3 2 5 2 25
12. San Marcos 1 4 3 11 41 39 14 12 19 20 10 174
1 3. El Quiche 4 3 1 3 2 5 2 25
14. Huehuetenango 1 1 2
*
15. Baja Verapaz 2 7. 1 4 15
16. Alta Verapaz 3 1 1 1 6
17. El Fetén 3 10 3 17
18. Izabal 3 11 19 7 13 2 6 11 11 5 95
19. Zaa 10 33 15 10 10 10 11 10 5 : 116
20. Chiquimula 6 14 8 11 8 6 13 3 18 23 8 118
21. Jalapa 1 5 8 8 TT 4 10 6 3 3 70
22. Jutiapa 4 9 5 5 3 1 3 5 - 2 39

TOTALES: 68 249 138 125 197 188 112 98 129 112 106 1524

FUENTE: Información contenida en Prensa Libre. El Gráfico, e Impacto.

186
 Como se puede ver, en los diez años estudiados, el número
de asesinatos sobrepasa la cifra de cien por año, a excepción de
1966 y 1973 en que baja su volumen, y el año de 1967 que rebasa
los doscientos asesinatos. Estaspequeñas variantes en la conducta
de la violencia, en cuanto a asesinatos consumados se refiere,
obedece a razones muy específicas. La relativa baja cifra de
asesinatos en 1966, es producto de que en ese año, por una parte,
termina el gobierno de facto del Coronel Enrique Peralta Azurdia
y por otra parte, se realiza el proceso electoral en busca del
retomo al régimen de legalidad, que había sido quebrantado con
el golpe de estado de 1962. Estos dos hechos y la llegada del Lie.
Julio César Méndez Montenegro a la presidencia, como producto
de un proceso electoral, son los que condicionan un clima de
relativa paz, al restablecerse los mecanismos de 1^ democracia
liberal con el consiguiente aumento en la legitimidad del nuevo
gobierno.
El aumento del índice de violencia, 'reflejado en el número
de asesinatos consumados durante el año de 1967, se puede
interpretar como resultado del proceso de frustración y de
recrudecimiento de la violencia que se presenta al no cumplir el
nuevo régimen sus promesas de impulsar el desarrollo democráti-
co del país y del consiguiente acrecentamiento de la lucha
armada, como ya
ha descrito en otra parte de este libro.
se

b) En la información de los siete periódicos en 1971, del

total de hechos de violencia encontrados en los mismos, el 18.51
por ciento corresponde a los asesinatos consumados en las
diferentes partes del país.
c) El Independiente durante el año de 1974, expresa que el
33.58 por ciento de casos de violencia ocurridos durante ese año,
corresponden a los asesinatos consumados, sin establecer desde
luego, distinción en las víctimas de dichos asesinatos, por cuyo
motivo esta cifra abarca a víctimas de las más variadas tendencias.
d) La encuesta pasada en el interior del país, arroja la
cantidad de 5L96
por ciento de asesinatos, dentro de la gama de
hechos de violencia ocurridos en todo el país.

187
 Aunque los datos estadísticos anteriormente analizados nos
permiten formarnos una idea objetiva del impacto de la violencia,
estimamos conveniente detallar la realización de algunos hechos
de violencia, a fin de que se entienda las condiciones en que los
mismos se realizan, así como apreciar el drama humano encerrado
en ellos. Por ello, a continuación transcribimos algunos relatos
recogidos en las encuestas de campo.

Primera:

"El Señor AA. Piloto automovilista, de 45 años de edad,

participó en el movimiento sindical desde antes de 1954, fue
fundador de la Federación Autónoma Sindical Guatemalteca

FASGUA, y Secretario General de los pilotos automovilistas,

donde dirigió conflictos, tales como el sostenido contra la
empresa de autobuses urbanos Eureka que culminó con una
huelga en 1956, la primera huelga que se realizó después de 1954.
Más tarde este señor, dirigió el conflicto sostenido por los
pilotos automoviHstas de la empresa de autobuses urbanos de Fe,
en el curso del cual fuera sobornado por los patronos, situación
que se hizo pública por medio de de lo cual fue
la prensa, a raíz
expulsado, tanto de la FASGUA como organismos
de los
políticos en que participaba. Posteriormente se dedicó a la vida
particular, ingresando a trabajar como vendedor. El 2 de octubre
de 1968 se encontraba en compañía de BB y otros vendedores en
las vecindades del Cine Real, cuando se le acercó un automóvil
con elementos de seguridad que quisieron detenerlos. El señor AA
y su compañero les hicieron resistencia, arrojando AA una
granada de mano y desenfundando un revólver el señor BB con el
cual hizo fuego; dicho señor BB pudo huir del escenario de los
hechos, no así el señor AA quien se refugió en una vivienda vecina
a donde ingresaron en su persecusión los miembros de seguridad
que quedaron vivos, después del lanzamiento de la granada,
acribillándolo a balazos".

188
Segunda:
''En el presente caso, el lugar fue el puente Shaw, localizado
en la carretera al Pacífico, entre Quezaltenango y Retalhuleu, en
ese lugar fusilaron en 1971 a varios campesinos, al parecer una
familia que fue llevada desde Pajapita, San Marcos, posiblemente
por sospechar que colaboran con grupos de la guerrilla. Uno de
los campesinos logró salvarse al quedar únicamente herido y al ser
lanzado al río, junto a los cadáveres de los demás, se puso a salvo
y avisó a las autoridades del lugar así como a la prensa; un
corresponsal departamental de un radioperiódico logró entrevis-
tarloy así se difundió la noticia por diferentes radios.
Algunos dicen que murieron 19 personas, pero otros dicen
que fueron tres o cuatro".

Tercera:

"Mi casa está situada en un lugar cerca de San Manuel

Chaparrón, Jalapa, me recuerdo que allá por el año 1967, una
tarde cuando venía de realizar mis labores en el campo, vi que un
jeep de esos como Bronco, venía en el camino, los vi pasar y
adentro iban varios hombres con sombreros; armados y noté que
en medio del carro, en el asiento un señor con
medio llevaban a
una camisa floreada y con cara de angustia, de miedo. Seguí mi
camino, como a unas cinco o seis cuadras más o menos, han de
haberse detenido y se oyeron unos balazos. En el campo los
balazos se oyen bien aunque no sea muy cerca, por el eco de la
montaña y por el silencio que hay; yo lo que hice fue apurarme y
mejor me fui para la casa. Como a los dos días andaba, una señora
y varios muchachos de Atescatempa, buscando a un familiar, al
parecer buscaban esposo de la señora, ya que habían tenido
al

noticias de que se lo habían llevado para esa zona.

Como indicaron que llevaba una camisa floreada y que
tenía las características físicas que yo había nótelo, les dije que
efectivamente me
había dado cuenta que dos días antes, un
hombre con esas características era conducido en un carro y que

189
cerca del lugar donde lo había visto se escucharon disparos.
Procedieron a buscarlo ya que también iban autoridades, y más o
menos en la distancia calculada encontraron tierra floja, removi-
da, como si hubieran enterrado a alguien en Cavaron con
el lugar.

palas y encontraron el cadáver del señor que yo había visto en el

auto".

Cuartq:

A continuación tenemos el relato de una persona que sabe

una serie dé detalles acerca de los sucesos de San Manuel
Chaparrón, Jalapa, en los que una familia, como de nueve
miembros, perdieron la vida en un ataque que un grupo de
desconocidos le hiciera al rancho donde ellos habitaban en el año
1969.
''Hace aproximadamente unos cinco o seis años sucedió este
hecho en una aldea de Jalapa, llamada San Manuel Chaparrón.
Resulta que estaban dos personas en la ciudad de Jalapa, en
un bar, el nombre del bar no lo recuerdo, se trataba de una
persona mayor y de otra menor de edad, posiblemente como de
17 años. Los dos estaban bebiendo licor, tranquilamente, cuando
de repente inrrumpieron en el lugar unas personas armadas,
atacándolos a balazos, habiendo dado muerte al mayor y el menor
salió corriendo y ellos lo persiguieron en un carro, aproximada-
mente dos cuadras y como ya no pudo seguir corriendo, al darle
alcance lo acribillaron a balazos y lo dejaron muerto allí en la
calle. En seguida los hechores desaparecieron del lugar y como se

sabe, comúnmente en nuestros pueblos, todas las personas son

conocidas y posteriormente la familia de este menor se dio cuenta
de jquienes habían sido. Transcurrido el tiempo y la familia del
menor tomó venganza. Esta familia se organizó, se armaron y una
noche fueron a atacar la casa de la gente que supuestamente había
asesinado a estas dos personas.
Como son casas de campo, entre una y otra hay mucha
distancia, entonces sitiaron la casa, provocando a las personas

190
para que salieran, pero los de adentro no salieron y empezaron a
responder al fuego también en esa misma forma, pero como los
atacantes iban muy bien apertrechados con rifles, pistolas,
escuadras y hasta granadas, llegó el momento en que no podían
defenderse y además los de afuera, empezaron a tirar las granadas
hacia adentro de la casa, provocando una cruenta matanza, en
donde murieron niños, mujeres y las personas mayores. A uno de
que murió, sus compañeros le cortaron la cabeza y
los atacantes
se la llevaron desapareciéndola, dejando el cuerpo decapitado. Eso
desde luego con el objeto de que no lo identificaran.
Un miembro de este grupo, perteneció a uno de los cuerpos
paramilitares que posiblemente hace unos ocho años, salían en las
noches, como ellos mismos lo decían a matar guerrilleros. Fue
uno de que más se destacó en reprimir a la gente en forma
los
violenta, parece que una vez se ensañó contra una señorita y la
asesinó y como ella era hija de un señor muy importante de esa
región, le prepararon la muerte. A ese, según cuenta, lo quemaron
vivo y cuando estaba en las últimas le dispararon, este asesinato lo
cometieron sus propios compañeros del grupo paramilitar al que
él pertenecía".

Quinto:

"Un sábado por la tarde, mi primo pagaba los correspon-

dientes salarios a sus trabajadores en su finca cercana a la cabecera
de Chiquimula. Los campesinos hacían cola y él junto a otros
empleados de la finca, estaba sentado frente a una mesa, donde
tenían dinero y las planillas pata ir pagando. De repente
el

aparecieron unos tipos, cuatro más o menos, que se conducían en

dos motocicletas, se acercaron a la mesa y uno de ellos preguntó
por mi primo, mencionando su nombre. El como no le debía nada
a nadie se levantó de su silla y le respondió que él era y que era lo
que deseaban. Sin mediar palabra el desconocido desenfundó una
pistola y le hizo varios disparos hasta darle mucite. Cuando el
grupo de campesinos que se hallaba presente quiso defenderlo, los

191
otros tipos los amenazaron con sus armas y con una granada,
señalando en voz alta que nadie se metiera, razón por la cual
nadie pudo intervenir.
Posteriormente abordaron de nuevo las motos y se fueron
con rumbo desconocido, dejando todo el dinero que había sobre
la mesa.
Según dijeron algunos testigos, uno de los asesinos se
identificó como miembro de una facción clandestina de izquierda.
Motivos del crimen: no nos lo explicamos, ya que él era
muy querido entre toda la gente del lugar y sobre todo entre sus
trabajadores, pues era muy buen hombre. Puede ser que por •

intrigas, quien sabe. El era simpatizante de la Liberación y del

General Autoridades a quienes acudieron después del
Arana.
hecho; inmediatamente se dio parte a la policía local.
Opinión acerca de la violencia: Considero que es algo
terrible que ha afectado a muchas personas trabajadoras y
honradas; creo que todo esto lo principiaron los comunistas desde
el tiempo de Arbenz y que la única forma de terminarlo es com-

batiendo con firmeza a los comunistas y mejorando a la par las

condiciones del pueblo".

Sexto:

A partir de 1975 la región del altiplano ha sido escenario de

frecuentes secuestros, asesinatos y matanzas colectivas. A conti-
nuación se transcribe el relato de un sobreviviente campesino de
hechos de violencia acaecidos a mediados de 1981:
''Ya estoy muerto, ya me mataron. Nos metieron en un
carro y me tiraron por muerto a un barranco desnudo. Al rato oí
dos disparos y dije ya mataron a José que habían agarrado
conmigo. Oí otros dos disparos y dije ya mataron al Juan. Oí
otros dos disparos y mataron a un tercero, así siguieron matando.
Esto fue de noche; a rrii me mataron a puros golpes los soldados
en el calabozo del Quiche porque dicen que soy jefe de guerrillas.
Gracias a Dios no se dieron cuenta de que me dejaron vivo. Me

192
dejaron desnudo. Me levanto pero a cada cinco pasos me caigo,
caminé a tumbos y gracias a Dios encontré un cristiano que me
lavó la cara y me dio ropa, un poco de comida y quetzal y medio.
Con esto llegué al pueblo de Santa Lucía y el padre de la
Parroquia me regaló tres quetzales y el sacristán un sombrero.
Ellos no creen lo que yo digo, más bien piensan que soy un bolo,
(borracho). Ahora tengo que estar escondido".^

La Matanza de Panzos

En esta parte, se estudiará en determinante el asesinato

colectivo constituido por la muerte de más de 100 campesinos en
el municipio de Panzós del departamento de Alta Verapaz el 29

de mayo de 1978, referencia que nos parece útil porque viene a

ejempHficar las dimensiones que la violencia ha cobrado en
Guatemala en los últimos años. Por la importancia del caso, se
reproducen diversos documentos y la narración de un testigo:
La versión oficial, tomada de La Hora del 30 de mayo de
1978, indica lo siguiente: "Los campesinos del norte de la
República han sido instigados desde hace algún tiempo por
elementos guerrilleros, para la invasión de terrenos y fincas de
propiedad particular. En los departamentos de Huehuetenango, El
Quiche, Alta Verapaz y otros de la región, han tratado de efectuar
invasiones que, por intervención de elementos del Ejército que
hablan las lenguas locales, se han evitado, logrando convencer a
los campesinos para que pacíficamente desistan de los propósitos
que persiguen los instigadores. Desafortunadamente el día de hoy
a las 9:30 horas, un grupo numeroso de gente armada llegó
sorpresivamente al destacamento militar del municipio de Panzos,
departamento de Alta Verapaz
atacando a los centinelas, a
quienes hirieron de gravedad, despojándolos de sus armas. Ante
tal hecho, el resto del personal müitar, repelió el ataque para

contener la violencia de los agresores, recuperando las armas que

les habían sido quitadas a los centinelas.
El resultado lamentable de este acontecimiento dejó como

193
saldo trágico: 34 muertos y 17 heridos por parte de los agresores

y siete soldados del destacamento gravemente heridos.

Este es el triste resultado de las prédicas subversivas, que
aprovechan y buena voluntad del campesino, para
la sencillez
conducirlo a hechos de sangre que enlutan a la familia guatemalte-
ca y con los que tratan de justificar los actos de terrorismo,
secuestros y siembran la intranquilidad entre la población que
vive pacíficamente.
En el lugar de los hechos, ftieron recogidas las armas y
demás equipo que abandonaron los agresores.
De inmediato ayuda respectiva para atender y
se solicitó la
trasladar a los heridos de ambos bandos, empleando para el efecto
las transmisiones del destacamento y las de telégrafos de Telemán,

ya que las líneas telegráficas del municipio de Panzós fueron

saboteadas con anterioridad al ataque, Guatemala, 29 de mayo de
1978".
La versión de campesinos que escaparon de Panzós y
los
que fueron presentadas a la prensa en la FASGUA, según El
Imparcial del 31 de mayo dice: "que tienen más de 50 años de
venir cultivando las tierras de la comunidad de la Soledad y de
otras aldeas, pero que el Gobierno de Ydígoras y el INTA, en los
últimos meses, han dado esas tierras a terratenientes de la región,
mediante títulos supletorios.
Los terratenientes al tener los títulos supletorios han
intentado sacar a los campesinos violentamente pero no lo habían
logrado hasta ayer, se aseguró.
Esta situación ha venido provocando tensión desde hace
meses, agudizada por la presencia de un destacamento militar, que
obedece a los finqueros, según aseguran los campesinos.
El lunes, según añaden, los campesinos fueron llamados por
el alcalde de Panzós, para que recibieran una carta, pero estos no
quisieron llegar solos porque temían ser golpeados, torturados,
desaparecidos o secuestrados como les ha pasado a otros de sus
compañeros.
Por ese motivo, agregan, sus familiares los acompañaron.

194
pero encontraron cerrada la alcaldía y cuando menos sintieron,
llovieron sobre ellos ráfagas de ametralladora, bombas y granadas.
Mas de cien campesinos quedaron muertos en el lugar y

unos 150 heridos, mientras que otros baleados e ilesos, entre ellos
mujeres, niños y ancianos escapaban internándose en el monte, o
bien en cayucos por los ríos. Muchos de los heridos murieron
ahogados, señaló uno de los declarantes.
El resto de los campesinos que se internaron en las
montañas están siendo perseguidos como si fueran animales,
denuncian.
Les han tirado granadas y bombas en sus ranchos, por lo
que han tenido que evacuar sus viviendas con niños recién
nacidos, de pecho y sus padres ancianos.
Aclararon que nada tienen que ver con los guerrilleros, sino
que solamente han estado peleando sus pedazos de tierra que les
han pertenecido por más de 50 años, a sus familiares o
antepasados y que ellos las cultivan ahora".
El diario La Tarde, del 31 de mayo apunta que: "Los
campesinos de Panzós, El Cahaboncito, La Soledad y del Sochoc,
ya les habían amenazado con echarles el destacamento de Zacapa
si continuaban alegando sus derechos en las tierras de Las
Verapaces, según lo afirmaron en esta capital varios comuneros de
Panzós. Responsabilizan al finquero Flavio Monzón, quien según

afirmaron es miembro del Movimiento de Liberación Nacional, de

haber hecho amenazas días antes, en el sentido de que 150
miembros del Ejército de Zacapa viajarían a Panzós para resolver
los problemas".
La Nación, del 31 de mayo, recoge una declaración textual
de campesinos de Panzós en Cobán que dice: "Los ejércitos nos
mataron a más de 100 de nosotros; y muchísimos más, entre
hombres, mujeres y niños se ahogaron al tratar de huir atravesan-
do el río Polochic. Un dirigente del MLN, Flavio Monzón nos dijo
que el señor Presidente de la República y los ministros de la
Defensa y Gobernación, habían autorizado que nos asesinaran...
Así lo revelaron anoche a La Nación, 6 dirigentes campesinos del

195
municipio de Panzós, Alta Verapaz, quienes por cuestiones de
seguridad personal rehusaron identificarse por sus nombres al ser
entrevistados eji esta ciudad, luego de lograr escapar del lugar
donde se produjo la muerte de numerosos compañeros".
Declaración de testigo y resultado de investigaciones preli-
minares. La Tarde del 2 de junio publica: la declaración de un
testigo en forma siguiente: "Testigo imparcial relata 24 horas
la
de sangre y terror, un fétido ambiente cubre el poblado evacuado
y ocupado actualmente por la tropa. El médico infieri Carlos
Roberto Pazos, un joven practicante de medicina a quien le
corresponde auxiliar en Panzós a los heridos del trágico suceso del
lunes anterior, en exclusiva para La Tarde, relata lo sucedido el

día de la "masacre"... El lunes en horas de la madrugada, un

grupo de campesinos cuyo número oscilaba entre 600 y 700 llegó
al pueblo, venían mujeres y niños. Portaban palos y machetes.

Estaban enardecidos, furiosos. Se juntaron en la entrada del

pueblo. Se dirigieron a la municipalidad. Lanzaban vivas y
proclamas. Exigían una justa repartición de la tierra. Un grupo de
campesinos se introdujo por la parte de atrás del salón. Allí fue
cuando se oyeron los disparos. Posiblemente atacaron a un grupo
de soldados. Los campesinos utilizaron sus débiles armas; palos y
machetes, le mutilaron una pierna a un soldado. Los soldados
dispararon contra la gente que hacía sus reclamaciones sobre la
tierra. Se tapizó de cascabillos y de sangre el jardín que está en el

parque.
Pasados los minutos procedimos a recoger a los heridos.
Tuve que usar mi vehículo, un pick-up, para traer al puesto de
salud a 27 heridos. Otros huyeron. No podíamos ofrecerles mayor
cosa ya que con Q. 200. 00 que tiene asignado trimestralmente este
puesto de salud, no se cuenta con lo necesario. A las 14.00 horas,
la situación se ponía difícil, se oían lamentaciones. Los muertos

en el parque principiaban a descomponerse. Los heridos no sabían

a que habían venido, no se explicaban por que estaban en esas
condiciones.
A las 18:00 horas, supimos que había venido ayuda militar

196
y médica a la Tinta. Fuimos allá pero cuando llegamos a las 20:00
horas ya se había ido. No estaban. Esa noche llovió
y el pueblo se
miraba desierto.
A eso de las O horas, nos planteamos que una solución sería
llevar a los heridos a El Estor, pero los vecinos de aquí no se
arriesgaban a viajar porque temían que en el camino les salieran
grupos paramiHtares y que los podían atacar. A pesar de la
situación, decidí viajar por mi cuenta y riesgo a El Estor. Me
comuniqué con el la Exmibal y le pedí su
administrador de
colaboración, para atender a los pacientes. Regresé a las 2:45
horas del martes. Encontré dos ambulancias de la Cruz Roja de
Cobán; pero no tenían gasoHna. Entre los pobladores consegui-
mos. Ahí se trasladó a diez heridos. Después vinieron tres
helicópteros, ahí trasladamos a 6 heridos al hospital de Cobán.
A El Estor llegamos a las 5 de la mañana. El médico de
sanidad Militar, el Doctor González, el Doctor Glamour, y el
Doctor Camey, atendieron a los heridos; a los montañeses no ha
sido posible atenderlos porque el conflicto ha tomado un giro
racista.Están contra los ladinos. Nos hemos enterado que muchos
heridos huyeron y que cuatro murieron 'en el río Polochic".
Según declaraciones ofrecidas por el alcalde municipal de
Panzós, señor Walter Overdick y que aparecen en El Impacto del
día 2 de junio, en una fosa común fueron sepultados los
campesinos que murieron en el enfrentamiento con elementos de
la tropa. "Para dar sepultura a los infortunados indígenas, un
tractor cavó una fosa en la que fueron puestos los que fallecieron.
Sobre la sepultura sobresale una sencilla cruz hecha improvisa-
damente con dos palos delgados.
Al parecer, el agobiante calor que asoló ese mismo día,
obhgó a las autoridades a no esperar para lograr la identificación
de los demás cadáveres ya que estaban cayendo en estado de
putrefacción, por lo que fueron sepultados en la fosa común a las
16:00 horas".
Sacerdotes y reHgiosas, realizan una investigación preliminar
y como resultado de ello, publican en El Gráfico del 4 de junio el

197
siguiente comunicado, que copiado literalmente dice:
"SACERDOTES Y RELIGIOSAS DE LA DIÓCESIS DE
LA VERAPAZ HACEN EL SIGUIENTE COMUNICADO EN
RELACIÓN A LOS HECHOS DE PANZOS: Después de haber
hecho público el primer comunicado, con fecha 30 de mayo del
año en curso, en que, por una parte, CONDENÁBAMOS la
j

masacre de hermanos, y, por otra, EXIGIMOS a las autoridades j

una investigación exhaustiva para deducir responsabilidades. j

Hoy, llevadas a cabo las investigaciones pertinentes, en el ;

lugar de los hechos, por una comisión delegada a tal efecto, hemos ]

llegado a las siguientes CONSTATACIONES:

1.— Antecedentes ;

1.— Remotos

Desde hace varios años, grupos de famiUas campesinas han

venido ocupando para siembras, tierras baldías de la jurisdicción
de Panzós.
Dichos campesinos se han dirigido al INTA para arreglar y

unos han obtenido promesas; otros, título

legalizar su situación:
provisional, y otros, permiso para sembrar y cosechar. Pero,
inexplicablemente, hasta el presente, ninguno ha logrado su título
de propiedad.
Por el contrario, de un tiempo acá, algunos finqueros han
tratado de quitarles las tierras en cuestión, recurriendo a
maniobras pseudolegales y a todo tipo de presiones, sin excluir la
violencia.

2.— Próximos

A este clima de frustración, cansancio y provocación, se

añadió, en la última semana anterior al triste y lamentable

acontecimiento, una serie de hechos sangrientos, intimidaciones,

amenazas e incluso, sospechas, provocadas por la presencia en el ^

lugar de un contingente de acostumbrado de la Fuerza Armada, ^i

198
En tales circunstancias ocurren estos hechos:
Los campesinos de San Vicente, hallándose trabajando,
a)
en el terreno que les había sido autorizado para su siembra,
recibieron, el viernes 26, la visita de un destacamento de soldados,
procedentes de Cobán,. quienes, con buenas maneras, dialogaron
con ellos y los invitaron a una reunión con los finqueros, para el
sábado 27, en la municipalidad de Panzós.
El día sábado los campesinos se presentaron a la cita. Los
soldados escogieron a diez de ellos para dialogar con los
finqueros. No habiendo podido llegar a un acuerdo, se impuso
una tregua de diez días, en espera de una decisión de la autoridad
competente.
b) El mismo sábado, dos campesinos pertenecientes a La
Soledad fueron muertos y otros maltratados.
c) La comunidad de Cahaboncito recibió una comunicación
por escrito, en que se le citaba en Panzós, para enterarse del
contenido de un documento, llegado de Guatemala, relacionado
con su problema de tierras.
Así las cosas,
— Los de San Vicente deciden preguntar a las autoridades
por qué matando y maltratando.
se les sigue
— Los de Cahaboncito acuerdan ir el lunes 29 de mayo para
recibir el contenido del documento procedente de Guatemala.
— Y el día 29, campesinos (hombres, mujeres y niños) de
San Vicente, de Cahaboncito y de otras varias comunidades, se
dirigen en manifestación solidaria hacia Panzós.
— Enel centro de Panzós ya se conocía que iba a haber

dicha manifestación. Previamente había cundido cierto pánico

apoyado en rumores de que campesinos armados matarían los
ladinos e incendiarían los pueblos de Panzós, Telemán y La Tinta.
Tales rumores después de hechas las averiguaciones del caso,
resultaron totalmente falsos e infundados, pues jamás los campesi-
nos —según propia confesión— habían pensado o imaginado tal

cosa.
— Los campesinos llegaron pacíficamente, aunque portaban

199
machetes y palos: es costumbre de ellos llevar siempre machete,
algunos pensaban volver a su trabajo después de la manifestación
y no hay lugar a duda, sentían instintivamente cierto temor.

//. El Hecho de la Masacre

Se reunieron en parque de Panzós, en donde estaban

el

esperándolos el señor Alcalde Municipal, algunos fmqueros y la

tropa.
Los campesinos quisieron hablar, pero no fueron escucha-
dos. Alguien de la tropa dijo fuerte unas palabras. Uno de los

campesinos que estaba cerca de él y creyéndose ofendido por no

entender el castellano, atacó al soldado que cayó herido al suelo.
Inmediatamente sus compañeros creyéndose atacados por los
campesinos, iniciaron un tiroteo cerrado, se subieron sobre las

láminas del municipal y disparaban a matar sobre la

edificio
multitud integrada por hombres,mujeres y niños. Al mismo
tiempo personas particulares, desde distintos puntos y aún desde
sus casas se unieron al tiroteo, disparando armas de fuego sobre

los que huían en diversas direcciones. A la acción también se

unieron el señor Manuel Macú, miembro del Concejo Municipal y
algunos policías municipales.
Los campesinos huyendo despavoridos y en desorden,
encontraron la muerte en el parque, en las calles, en las milpas e,
incluso, en el río en que, tirándose por el pánico, fueron
arrastrados por la corriente. Los cadáveres que quedaron en el
parque y algunos que recogieron de otras partes, fueron levanta-
dos hasta las tres de la tarde y, sin practicárseles la autopsia de
ley, enterrados en una fosa común, hecha por un tractor de
caminos, dos camionadas de cadáveres vehículos de la municipa-
lidad de Panzós fueron sepultados en la fosa común.
El número de muertos sobrepasan el centenar, no pudién-
dose estimar con exactitud.

200
///. Hechos Sucesivos:

La población de Panzós quedó ocupada por los militares,

1.

Se efectuó un refuerzo notable de la tropa y de su

2.

armamento.
3. La Fuerza Armada entró en Cahaboncito, intimidando

con su sola presencia a los campesinos, quienes atemorizados

pasaron la noche en el monte.
4. Las tierras en cuestión quedaron acordonadas por los

efectivos militares.
5. Siguen las amenazas a líderes, catequistas y cooperati-
vistas.

Los cadáveres de los campesinos fallecidos en el hospital

6.

han sido sacados por orden militar, sin autopsia legal.

7. Las ambulancias que fueron a socorrer a los heridos, en
días posteriores, tuvieron serias dificultades de parte del Ejército
para cumplir su misión.

IV. Conclusión:

1. La versión de basada en nuestras investigacio-

los hechos,
nes en el CONTRASTA poderosamente
escenario de los mismos,
con la versión oficial del Ejército; por lo cual, PEDIMOS a la
autoridad competente que proceda a una inmediata y objetiva
investigación a través de una comisión mixta, imparcial y
representativa de los distintos sectores de la sociedad, para
esclarecer los acontecimientos y deducir las responsabilidades.
2. Los lamentables sucesos de Panzós son nada más un
anillo de la cadena de situaciones conflictivas en que viven tantos
campesinos de Guatemala y son un botón de muestra que nos
alerta acerca de lo que puede suceder en otros tantos puntos de la
República, por los mismos motivos de injusticia y abandono.
3. Ante la real posibilidad de que las cosas continúen en

Panzós en una situación de violencia que lamentamos y condena-

mos.

201
 Pedimos:
a) Que
se resuelvan dos problemas pendientes en Panzós:
a-1. La permisión urgente e inmediata a los campesinos de
cosechar y sembrar sus tierras para no agregarlos una
situación de hambre y de miseria a los sufrimientos
que han tenido.
a-2. El arreglo con justicia de la posesión legal de las
mismas tierras motivo de conflicto.
b) Que cesen las amenazas injustificadas de que están siendo
objeto especialmente a los líderes, a los catequistas y a los
cooperativistas del lugar y que se les dé su debida protección,
Cobán, 2 de junio de 1978".

Testimonio

El relato que se presenta a continuación(*), proviene de

uno de los actores en la matanza.
un promedio de 600 a 700 campesinos
"...llegaron esa vez
(no eran miles como dijo después la prensa) que llevaban una
noticia de interés para ellos... y yo les había luchado mucho por
lograrles un su pedazo de tierra, por salarios justos (verdad? ).
Llegaron a que yo les leyera un documento. Con eso le sé decir
que la tropa que estaba ahí no era tropa destacada en Panzós,
como dijo el Ejército. Esa tropa llegó un día antes de la
manifestación. Fue error específico de Spiegeler y del "Canche".
De la Cruz de mandar esa gente allá.
Ya que ese día iban a llegar ellos a que yo les leyera
se sabía
el documento. Le, le repito que le estoy contando... así... en

confianza, verda? ... porque pueden ser cosas delicadas para uno,
verdad?
Esa tropa llegó... a pedido de los terratenientes de la zona

La entrevista con el mencionado testigo, fue realizada por un destacado

científico social guatemalteco, independientemente de la investigación
de CIDCA. Cuando las circunstancias lo permitan, se deberá otorgar el
mérito y reconocimiento de la autoría de esta entrevista a su autor.

202
de Polochi verdad? ... para intimidar al campesino. A mi modo de
ver fue un enfrentamiento de dos fuerzas brutas. Brutas, por un
lado, porque los líderes viejos cuando vieron que estaba la tropa
"Ya no manifestamos! La gente de
ahí apiñada hubieran dicho"
la AEU, de la FASGUA, les daban asesoría... eso sí, verdad?
tuvieron mucha culpa, porque ellos debieron de haber visto el
panorama primero... Desgraciadamente yo ese domingo estuve en
un casamiento en Santa Rosa... en un casamiento de mi esposa.
Cuando llegué el lunes como a las siete y media de la mañana... yo
ya sabía que iba a ver manifestación como han habido un montón
de manifestaciones... Bueno... cuando y llegué me encontré con la
noticia de que el Ejército estaba ahí, y qué! ... si como 35

soldados abusivamente abrieron Salón municipal, y sin consen-

el

timiento de nadie se metieron... colocaron su armamento ahí y

esperaron...
Cuando yo miré la situación demasiado jodida, verdad? que
se juntaron los Alcaldes Auxiliares ahí... que ya veía que las

muchachas ya venían a que yo les leyera el papel y vi yo que ya

las tropas se estaban poniendo ya en plan... rodeando la
Municipalidad en plan de defensa... como si alguien los hubiera
pedido protección, yo salí y les pregunté por el Teniente.
Desgraciadamente el Teniente andaba bien borracho. No lo pude
localizar, no. Estaba bien borracho con los hijos de Flavio
Monzón y otros ricos de ahí... que habían llevado a las tropas y la
víspera habían agarrado fuerza... Ese fue el error. Porque no estoy
seguro que si no hubiera abandonado su puesto... si él hubiera
estado ahí... me oye y... Abandono de su puesto, verdad?
Como le digo... porque la tropa en sí de nosotros, es el
campesino más ignorante que llega... verdad? ... y con armas
"Galil" (es israelí buen armamento, verdad? ).
Llegó el momento en que esa masa de campesinos llegó a la
municipalidad... ellos acordonaron y no los quisieron dejar pasar.
Yo todavía salí a platicar con el Sargento, que era la autoridad
máxima que tenían ellos ahí, y le dije: "Ydiái vos... si me viene a
buscar a mí, déjalos pasar... además, a vos nadie te ha pedido

203
protección, mucho menos yo. Déjalos hablar... hablan... les leo yo
su babosada, y se van tranquilos". Verdad? En esas discusiones
estábamos, cuando gente de particular... yo le di al Ejército... yo
le di al General Kjell los nombres... Porque particulares son los

que comenzaron el tiroteo... no fue ni siquiera el Ejército...

porque Ud. sabe... gente ignorante con armas (si uno mismo con
armas se pone nervioso! )... oyeron el primer plomazo y
empezaron a echar plomo... pero que el campesino haya atacado
al Ejército como dijeron después... nó!
Los campesinos empezaron a correr por todos lados, por
todos lados. Ahí, fue que hirieron a dos soldados... porque los
hirieron a dos soldados... los hirieron como a dos cuadras de
donde fue el tiroteo... pero fue que los persiguieron, y los otros
desesperados se voltiaron y les dieron con los machetes... pero nó
heridas de gravedad tampoco como dicen... Pero fue terrible: toda
la gente muerta por la espalda...

Yo recogí 142... pero fueron más...

Como a la hora de haber sucedido con desgracia... tras
pues! el helicóptero, el chivo expiatorio: a traérselo! Me llevan a
mi para Guatemala, al Palacio Presidencial... el General Kjell
como un energúmeno: "Hijuélagranputa! ...hihuélagranputa", me
dijo... "Ha manchado la honra de mi Gobierno! la honra del

Ejército" viiiii... la gran puta! ... Yo gracias a Dios que he tenido

calma, le me mantuve... Soy católico y lo pedí
digo, y esa vez
mucho a Dios que me diera calma en esa situación. "Mire mi
General", le dije, "mi familia, la gente del pueblo, un montón de
gente que me conoce... se dieron cuenta que Ud. me mandó a
traer con un helicóptero de la Fuerza Aérea. Yo sé que lo que le
voy a decir a Ud. ahorita me vá a condenar, y tal vez no voy a
salir vivo de aquí. No importa. Pero quiero que Ud. sepa que

mucha gente se dio cuenta cuando me mandaron Uds. a traer. Así

es de que van a saber que el Ejército fue el que me trajo. Yo le
|
voy a decir a Ud. la realidad de lo que pasó, fue un vil asesinato
de parte de su Ejército quien me pregunte a mí de donde salió esa
tropa y porqué llegó, ...yo creo que lo más correcto es que llame a

204
su Ministro de la Defensa y que él le explique... verdad? Ahora,
lo que yo le voy a decir es ésto, y ésto, y ésto, y ésto, y ésto... (lo
que le acabo de contar a Ud.) "La verdad, esto fue! Si Ud. me
quiere echar a mi la culpa, échemela! " ...Entonces se calmó y me
dijo: "Cómo es posible? " y llamó al "Canche" De La Cruz, que
era su Jefe del Estado Mayor, y el otro se cortó... "Nó... nó.
Arturo! ", le dije mío de la Escuela). "Sé
(Arturo fue compañero
hombre! "y
", le dije... reconoce que fue error de Uds.". "Esa
tropa General, le dije, esa tropa no estaba en Panzós. No hay
destacamento en Panzós! El destacamento que hay, está estacio-
nado como a 10 kilómetros del pueblo. No hubo ataque al
destacamento. Eso es pura mentira". Entonces ya él ahí... cuando
vio la verdad, y Arturo ya no pudo rebatirme lo que yo decía-
me mandaron un ratito a mí al comedor, y llamaron a Guillermo
Splegeler y saber qué dialogaron... Como a la hora me llamaron
otra vez, a que entrara. Ya se puede Ud. imaginar qué momento
más cabrón, verdad? Ya estaba ahí un Señor de Relaciones
Públicas, Mayor Rolando Archila Marroquín (de no sé qué
jodidos) ya con un pliego de declaraciones que ya tenía que dar a
la un montón de babosadas... va dándome órdenes a
prensa, y
seguir... Yolas leí un pliego bastante largo. Decía cuatro

babosadas que yo miraba que no me convenían, y le dije al

General: "Todo lo que Ud. quiera... sepa que aquí estoy a la
orden. Pero estas cosas aquí no las voy a declarar yo. Aquí dice
que al Ejército lo atacaron primero y eso no es cierto". "Pero
porqué no? Si Ud. goza de la protección de mi Ejército? "Del .

suyo tal vez puedo gozar de la protección... pero cómo me va a

poner Ud. en contra del otro Ejército? " Verdad que era un caso
muy cabrón".
que de ésto en lo moral... moral y económicamente
...Fíjese
a mi me hizo de gracia Ud. Moralmente, porque me dio una gran
impresión ver a tanta gente caer encima de uno... Luego, a nivel
mundial, pensar que un de mierda como yo era /o. Pensar que
haya mandado a traer tropa a matar a tanta gente... porque esa
era la idea que se le dio al asunto, verdad? que yo tenía la culpa...

205
y Ud. poder decir nada... Hay noches todavía en que me
sin
descompongo yo solo de pensar en lo qué pasó... y Ud. sin poder
decir la verdad... porque si la dice se lo lleva la chingada también
... verdad? Mofalmente. Económicamente... yo tenía mi herencia
de mi papá, allá, mi propiedad y todo... tuve que venderla Ud...
porque yo tengo prohibido... tengo prohibido por el Ejército
llegar a la zona del Polochic... pero la gente bien sabe... toda la
gente .. el sindicato... la FASGUA, la misma guerrilla y todos, la

saben la realidad de las cosas verdad? Pero a mi económicamente

y moralmente me hicieron mierda. Esa es la situación del porqué
yo vengo a caer hasta aquí. Porque fíjese Ud. que es lo más lejos...
lo más alejado para evitar un poco de problemas. ...Sí, fue una
desgracia...

Asesinatos Frustrados

Como anotado con anterioridad, el asesinato

ha sido
frustrado, es aquelhecho en el que, por razones ajenas al autor o
autores del mismo, no se produce el resultado que se busca con
todos los actos realizados para ello, se trata de personas que se
libran del inminente asesinato por circunstancias casuales. Prove-
nientes de diversos Algunas veces, la frustración es
factores.
producto de fallas en los ejecutores, posiblemente por falta de
pericia en el manejo de las armas, o nerviosismo en el momento
de la acción; y otras veces, es producto de circunstancias de
defensa que utiliza la víctima, por ejemplo, lanzarse al piso de su
vehículo al ser atacado; al contra ataque rápido y efectivo de los
protectores o guardaespaldas de las víctimas, etc.
El asesinato frustrado, suele producir en las víctimas un
impacto de intimidación extraordinario, ya que, por lo general las
personas atacadas abandonan el país definitivamente o se alejan
de las actividades políticas a que supuestamente se dedican, en tal
sentido, si la eliminación física de la persona no se da por la
propia frustración del asesinato, el objetivo de alejarla de la
supuesta actividad política si se logra.

206
 a) No obstante que la frustración es un caso casual, el
estudio de los tres periódicos por término de 10 años, nos
el

señala que durante ese tiempo se producen 566 casos, de los

cuales 40 corresponden al departamento de San Marcos, siendo la
cifra más alta en relación al resto de departamentos y nuevamente
la cifra absoluta mayor la registra el año de 1967, conservando así

el mismo comportamiento de los asesinatos y por las mismas

razones que ya fueron señaladas atrás. El promedio de asesinatos

frustrados, por año, es de 56.6 por ciento sólo en estos tres
periódicos, lo cual hace suponer que el volumen de esta forma de
violencia, en la realidad es mayor, si tomamos como base las
estimaciones hechas en el marco cuantitativo de la violencia en
general.
En el cuadro No. 20 se reflejan estas apreciaciones.
b) La información de prensa durante el año 1971, nos dice
que el 17.77 por ciento de hechos violentos ocurridos en todo el

país, corresponden a los asesinatos frustrados. Las características

de las publicaciones de prensa a este respecto, para citar
simplemente algunos ejemplos son:
Pasajeros de bus que viajaban de Guatemala a Puerto
Barrios, se salvan de morir al ser atacados con armas de calibre 45
mm en Río Hondo, Zacapa.^
Carlos Solares, de 35 años de edad, del servicio de
Seguridad de la Presidencia, ametrallado anoche en la Zona 2, por
desconocidos que se fugan sin dejar rastro alguno."*
Pedro, fue policía militar ambulante, herido en la cabecera
departamental de San Marcos, cuando hacía ronda en la madruga-
da con otros policías; José Isaac Pineda Bac y Juan Hernández del
Cid, al ser atacados por individuos de verde oliva que se dieron a
la fuga.^
Ricardo San Pedro, se salva de morir al ser atacado de bala
calibre45 mm. por desconocidos en la 3a. av. y 6a. calle. Zona 2,
en atentado que sufre cuando era perseguido desde un automó-
vÜ.^
Rafael Antonio Cabrera Coto, subjefe de la población de

207
 00 >0 Ov V/> *». U) K> O^OO-^ONCfí^UtNJ
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K> tO hO
Santa Lucía Utatlán, departamento de Solóla, herido por dos
peludos y un indígena portando escuadras y ametralladoras.^
Hugo Ramírez Brown, Roberto Camposeco y Erwin Ardil-
la, víctimas de atentado por ráfagas de ametralladoras desde un
auto no identificado de color anaranjado, con franjas negras, en
que viajaban los atacantes, hecho ocurrido en el Km. 139
jurisdicción de Solóla.^
Ricardo Morales y Morales, policía de la Corte Suprema de
Justicia, y elemento del cuerpo de seguridad del presidente de la
^
misma es atacado por desconocidos, saliendo ileso. ^
Virgilio Alberto Flores López, comisionado militar, de 43
años de edad fue baleado por varios hombres desconocidos, sin
^
consecuencias fatales.^
Vega Villela, diputado víctima de disparos en
David
carretera de Mazatenango a Retalhuleu, cuando iba acompañado
por sus amigos, y quien lo atribuye a motivos de rivalidad
^
política.^
Domingo Chaj López, Alcalde Municipal de El Quetzal,
departamento de San Marcos, atacado por desconocidos armados
de ametralladoras, la víctima es miembro del MLN, los impactos
^
de bala que recibió fueron de calibre 45 mm.^
El detective Raúl Aguirre de 26 años de edad, es baleado
^
por cuatro jóvenes desconocidos.^
Abel Ramírez, guardaespaldas del diputado del MLN,
Oliverio Castañeda, herido, sin expHcarse el caso, el hecho ocurre
frente a la casa del mencionado diputado, 16 Av. 10-15, Zona 9,
de Ciudad de Guatemala.^ ^
la

La cifras anteriores son útiles, porque ellas muestran varias

cosas, dentro de otras, que personas son las víctimas de los
asesinatos frustrados. En la primera cita, se trata de un asesinato
frustrado contra varias personas que venían abordo de una
camioneta de servicio extra-urbano; en los otros casos es notorio
el hecho de violencia en contra de agentes de seguridad, no sólo

en calidad de policías comunes y corrientes sino fundamental-

mente guardaespaldas; sin descartar desde luego, el hecho en

209
contra de industriales como el caso de Ricardo San Pedro; y a los
estudiantes como Hugo Ramírez Brown, Roberto Camposeco y
Erwin Archila. Es curioso que en los casosque encontramos en
esta información periodística durante un año, no haya campesi-
nos y obreros, como víctimas de los asesinatos frustrados, las
razones pueden ser porque campesino y el obrero, en buena
el

medida, son víctimas de secuestro y asesinato consumado y no

simplemente un asesinato común y corriente a través del ataque
sorpresivo.
c) El archivo de El Independiente, registra que el 19.84 por
ciento corresponde a asesinatos frustrados, dentro del contexto
general de hechos de violencia, conservando las mismas caracterís-
ticas de la información proporcionada por la prensa escrita, en el

sentido de que no hay obreros y campesinos.

d) Consignamos a continuación el contenido de una
entrevista que tuvo lugar en el trabajo de campo y que nos parece
de algún interés:

ÚNICA:

"A de mi actividad como periodista al desarrollarse la

raíz
violencia a principios de la década del 70, empecé a recibir
amenazas de muerte, por lo cual opté por armarme y portar
constantemente dos escuadras, una calibre 45 grande y una
pequeña calibre 32. A finales de 1970 yo me encontraba
circulando con mi automóvil, cuando me percaté que era seguido
por un vehículo americano en el cual viajaban varios individuos
con sombrero de petate. Traté de eludir a mis perseguidores
corriendo velozmente, pero después de algunas cuadras de
recorrido mi vehículo pasó encima de algún obstáculo y al saltar,
se desconectó un cable que se encontraba defectuoso en el motor

y el vehículo se detuvo, por lo tanto, opté por salir del vehículo

con la pistola 45 en la mano y traté de correr hacia una clínica de
un médico amigo que estaba cerca; pensé que al llegar a la clínica,
podía parapetarme y hacer fuego contra mis perseguidores; sin

210
embargo no había corrido ni media cuadra cuando escuché el
estruendo de una ráfaga de ametralladora y sentí como que una
pelota me golpeara en la cabeza. Perdí el conocimiento, desperté
cuando ya era la madrugada. Primero sentí que estaba totalmente
húmedo y me encontraba en medio de la maleza, por que pensé
que me habían tirado a un río, me puse de pie trabajosamente y
sentí que los zapatos se me llenaban de líquido, pensando que era
agua del río en que estaban, por lo tanto me quité los zapatos y
avancé saliendo de una especie de barranco donde estaba,
encontrándome en una carretera que conduce a El Salvador, me
sentía bastante mal y en esos momentos salí a la carretera y
empecé a tratar de detener a los pocos vehículos que pasaban a
esa hora; pero ninguna quería detenerse quizá por el estado
calamitoso que presentaba. Finalmente, hice alto a un vehículo
lechero; el conductor me preguntó: "muchacho que te pasó, por
qué estas tan mal"? Entonces le dije: "mire por favor quiero que
me lleve a mi casa". El me dijo: "no, no te llevo porque estás muy
mal, te podes morir y me van a echar la culpa en eso estaba
cuando me metí la mano en la chumpa y me percaté que aunque
había perdido el arma 45, portaba la 32. Entonces la saqué, le
apunté a la cara al lechero y le dije: "Bueno me llevas o te mato";
efectivamente me subí al lado del conductor y apuntándole el
arma emprendimos marcha hacia la capital. Finalmente el camión
lechero me dejó cerca de donde estaba mi casa. Estaba entrando a
la misma cuando me desmayé. Al día siguiente me desperté en
una clínica y me informaron los doctores que tenía íotas varias
costillas, un brazo, la nariz, una serie de lesiones en la cara y que
había recibido un balazo calibre 9 müímetros en la cabeza que es
el que me había derribado y que me había empapado en sangre,

es decir lo que yo había pensado que era agua, en realidad era

sangre que me empapaba el cuerpo. De allí salí al cabo de unos
días pero seguí recibiendo amenazas por teléfono, inclusive,
trabajaba en dos empresas y el dueño de una de ellas recibió la
amenaza de que sería colocada una bomba en sus estudios si no
me despedía, por lo que fui despedido.

211
 En una de esas noches que llegué a mi casa me di cuenta
que estaba rodeada por varios vehículos policiacos y que varios
perros de la misma estaban frente a la puerta, pensando que hacer
estaba, cuando en esos momentos se abrió la puerta y salió
corriendo uno de mis niños pequeños a recibirme y uno de los
perros policías saltó hacia el niño; yo inmediatamente reaccioné y
saqué la pistola 32, hice un disparo que le pegó al perro en la
nariz, derribándolo. El niño regresó a la casa pero varios policías
cayeron sobre mi; me vapulearon y me condujeron preso. Estuve
alrededor de dos meses prisionero y era acusado de agresión y
lesiones a un perro, propiedad de la policía. Para poder salir de la
prisión tuve que pagar el valor del perro, que fue de Q700.00, y a
éste no lo había matado sino solamente le había causado una
herida en la nariz".

2 SECUESTROS

El secuestro en lenguaje común aplicable a la violencia,

significa un hecho por el cual una persona es llevada en contra de
su voluntad por personas desconocidas y con propósitos de tipo
político, mediante el uso de la fuerza, amenaza o intimidación,
sin autorización de autoridad competente para ello.
Esta forma de violencia se ha significado por constituir un
medio utilizado, tanto por los grupos de derecha como por los
grupos de izquierda, aunque hay claras diferencias entre el
secuestro perpetrado por ambos tipos de organizaciones.
Los grupos de izquierda acostumbran el secuestro de
personajes acaudalados con el objeto de pedir a sus familiares
sumas de dinero a cambio de su liberación y de esa manera
agenciarse" fondos para mantener la lucha armada, o bien a cambio
de cumplir ciertas condiciones políticas, como el canje de presos
políticos u otras; mientras que los grupos de derecha, por lo
general, utilizan el secuestro como un medio para adquirir
información política, así el secuestrado es cruelmente torturado

212
para que revele los planes subversivos dentro de los cuales
supuestamente actúa e inmediatamente es asesinado, para evitar
identificación de los hechores y algunos otros peligros que su
liberación podrá ocasionar. Esta práctica es la más común dentro
de los grupos de derecha, pero también se realizan secuestros
enmarcados en la que hemos llamado violencia puramente
política o sea plagios realizados por los mismos cuerpos de
seguridad con fines de agenciarse fondos ilícitamente.
La forma en que se producen los secuestros está condiciona-
do por la persona que resulta víctima de ella y por la facción que
la realice, pero las características comunes son: que se realiza por

un grupo de personas fuertemente armadas; se hace mediante el

uso de la fuerza en caso de que la víctima oponga resistencia. Sin
embargo, en muchos casos, se emplea la fuerza aunque no haya
resistencia por parte de la víctima, especialmente cuando el
secuestro se dirige a campesinos y miembros del proletariado y en
general a personas de los sectores populares, quizá con el fin de
amedrentar a la víctima desde un principio.
En muchos casos, como consecuencia de los secuestros, se
han producido muertos; si la víctima presenta oposición a sus
captores, tales son los casos del secuestro de Baltazar Morales de
la Cruz, alto funcionario de gobierno; durante su secuestro en
1966 resultó muerto en el lugar del hecho uno de sus hijos que lo
acompañaba; el caso del señor Luis Canella, que dado a su
resistencia fue gravemente herido y por ello posteriormente
falleció, hecho ocurrido en 1976; el caso de la muerte de los
guardaespaldas de Roberto Herrera Ibargüen, al haber sido dicho
industrial secuestrado por una facción de izquierda en 1977.
El destino que puede tener el secuestrado generalmente se
reduce a dos; primero, puede suceder que el secuestrado aparezca
asesinado inmediatamente después del secuestro o bien transcurri-
do varios días o meses, en estos casos aparece con evidentes
señales de crueles torturas; segundo, se da. el secuestro sin retomo,
es decir que no aparece vivo ni muerto; hay una gran cantidad de
secuestrados que después de dos, tres, cuatro y- más años, no se

213
sabe de su paradero, el "aparecimiento" o retorno de un
secuestrado es en extremo raro.
Contra los secuestros, legalmente se hace valer el recurso de
"Exhibición Personal" que consiste en que puede ser planteado
por cualquier persona interesada, sin llegar a ningún tipo de
formalidad, en contra de las fuerzas de seguridad del gobierno, a
efecto de que si la persona secuestrada se encuentra detenida en
algún centro preventivo, sea puesta a disposición de los tribunales
competentes inmediatamente.
Por lo general, este recurso es inoperante, en vista de que
los secuestros son realizados por grupos que conducen a sus
víctimas a centros de detención clandestinos y obviamente no
pueden aparecer las víctimas detenidas en centros preventivos
legalmente controlados por los cuerpos de seguridad del Gobier-
no. Este recurso fue positivo, por ejemplo, durante la época de
Ubico, cuando el dictador encarcelaba ciudadanos sin orden de
aprehensión de la autoridad competente, como lo señala la ley,
pefro dichas personas efectivamente se encontraban en algún
centro de detención; sin embargo, en la época actual en que la
dinámica de la lucha de clases ha impuesto nuevas formas de
ejercer la violencia, ese recurso ha dejado de tener efectividad.

a) El volumen de secuestros

De acuerdo con la información de los tres periódicos que se

consultaron durante 10 años, se establecen que el promedio de
secuestros durante ese tiempo es de 129 por año, y de 57.72 por
departamento; esa información es limitada por no incluir los
datos que contienen los reportes del resto de periódicos, ni
naturalmente los datos de los múltiples secuestros que no son
reportados en la prensa.
Dentro de los secuestros, cabe explicar también lo relacio-
nado con los cadáveres encontrados, porque en general esos
cadáveres son los de personas secuestradas y posteriormente
torturadas y asesinadas, de tal manera que lo hemos venido

214
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calificando como "cadáveres encontrados", corresponde a perso-
nas desaparecidas mediante secuestro que inmediatamente o
después de transcurrido algún tiempo, son encontrados muertos.
Las características de los cadáveres encontrados son: cruelmente
torturados, o con evidentes señales de violencia; baleados, pues la
mayoría de víctimas de este tipo es asesinado de esa manera,
aunque es obvio suponer que en muchos casos, los secuestrados
mueran por los efectos de las torturas, pero además de ello,
aparecen con impactos de bala, aunque ocasionalmente se les da
muerte con arma blanca o estrangulados.
Por otra parte, cabría colocar a los cadáveres encontrados
dentro de la categoría "asesinatos" porque esos cadáveres en que
se han infringido torturas, trato cruel a las víctimas, aparte de
otras circunstancias, tipifican el asesinato especial y por ello, no
existe ninguna posibilidad de explicar ese crimen, a no ser dentro
de los asesinatos.
Una de las finalidades que se persiguen con abandonar los
cadáveres en los caminos y diferentes sitios de Guatemala, es la de
causar un impacto intimidatorio, ante lo espeluznante de los
crímenes. En algunos casos, el cadáver aparece con una leyenda
que dice el nombre de la facción armada que se atribuye el hecho,
anotando además razones de ajusticiamiento. En determinada
época aparecían con esos rótulos engrapados en la lengua de la
víctima, como señal de ensañamiento, aunque lo común es
encontrar el cadáver sin ninguna información.
a) El volumen de cadáveres encontrados durante los diez
años, en los mismos tres periódicos es fuerte, si tomamos en
cuenta que es una información parcial de los hechos; en el cuadro
correspondiente, vemos que los cadáveres encontrados en los 10
años de estudio, oscilan entre 31 y 328, haciendo un promedio de
159 por año y 72.27 por departamento, lo cual resulta igualmente
alarmante en cuanto a esta manifestación de violencia, ya que
nuestro país es relativamente pequeño.
b) La información de siete periódicos durante el año de
1971, subraya que del total de hechos de violencia, el 36.66 por

216
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ciento son secuestros 23.52 por ciento son cadáveres
y el

encontrados, todos con señales de tortura, haciendo un total de

60.18 por ciento.
c) El archivo de El Independiente durante el año 1974, por \
su parte, destaca que del total de hechos de violencia, el 15.26
por ciento corresponde a secuestros y el 26.33 por ciento a j

cadáveres encontrados, haciendo un total de 41.58 por ciento.

d) Dentro de algunas entrevistas realizadas en el campo de
la investigación, pensamos que es útil transcribir las siguientes:

Primera:

"EE, de 45 años de edad, participó en el movimiento

sindical desde los años 53-54 en la extinguida Confederación
Nacional de Trabajadores que dirigía Víctor Manuel Gutiérrez,
Carlos Manuel Pellecer y otros dirigentes. En los primeros años
del gobierno de Castillo Armas de pilotos
se afilió al sindicato
automovilistas y similares que participaban en la Federación
Auténtica Sindical (FAS), que dirigía el Licenciado José García
Bauer. Posteriormente el señor EE en compañía de /otros
dirigentes obreros que no estaban comprometidos con el gobierno
de Castillo Armas, ganaron las bases de sus sindicatos y de los
otros sindicatos afiliados a la FAS y lograron hacer de la FAS una
entidad sindical independiente de compromisos con el gobierno,
fundando la actual FASGUA. Fue secretario general y de
conflictos del sindicato de pilotos automovilistas y similares
(SPAS), habiendo dirigido los movimientos de huelga de la
empresa Eureka y de la empresa La Fe. Se vio implicado en el
mismo soborno en que estuvieron implicados otros sindicalistas,
siendo expulsado del movimiento sindical y de los organismos
políticos en que participaba. Posteriormente siguió luchando en el
campo político logrando reivindicarse. A consecuencia de esta
lucha de tipo político fue detenido diversas veces y en alguna
oportunidad herido de un balazo por la policía judicial en una de
las calles de la Zona 6.

218
 El día 22 de marzo de 1972, en y 12 avenida de
la 9a. calle

la Zona 7, de esta ciudad, fue detenido por un grupo de

desconocidos y desaparecido sin que a la fecha se tenga la menor
noticia respecto a su paradero. Dejando familia, esposa y varios
hijos".

Segunda:

"GG, obrero de artes gráficas, se inició en el movimiento

sindical en el año de 1953, en el sindicato de Artes Gráficas
afiliado a la Confederación Nacional de Trabajadores. Fue
discípulo de José Alberto Cardosa que dirigiera por mucho
tiempo ese sindicato. En compañía de otros compañeros fue
co-fundador de la FASGUA, de la cual fuera posteriormente
secretario de asuntos campesinos, participando en muchas luchas
laborales; entre las cuales se pueden mencionar las sostenidas en
las fincas de Cobán, en las fincas del señor Raída en Retalhuleu,
en el sonado asunto de los campesinos de Huitzitzil, en las luchas
de marzo y abril de 1962 y en muchos problemas laborales de
tipo individual.
Fue detenido, torturado y tirado en la puerta de su casa en
estado de gravedad. Le fueron practicadas algunas curaciones
rudimentarias pero murió, a consecuencia de las lesiones sufridas.
Esto sucedió en el año de 1967 en la época de más terror en
Guatemala. Dejando familia, esposa, hijos, madre, hermanos, en el
más completo abandono".

Tercera:

"HH, de 20 años de edad, dibujante, nació en la ciudad de

Guatemala.
Fue capturado en junio de 1971 por 12 personas que
llegaron en 3 carros; los captores preguntaron por un nombre
supuesto en las vecindades y luego en sn casa hicieron lo mismo, y
cuando una niña que los atendió dejó la puerta abierta para avisar,

219
aprovecharon para entrar en la casa.
En esos días habían muerto unos muchachos en un choque
armado con la policía al bajar de un bus cerca de la Plaza Bolívar,
el señor HH, conocía a uno de ellos y como quedó impresionado

por el suceso pintó de memoria un retrato que colgó en una de las

paredes de la casa, uno de los captores que a ella penetraron,
reconoció al muerto, por lo que dijo: "este muchacho sabe algo"
y se lo llevaron. Fueron presentados recursos de exhibición sin
ningún resultado.
Sus familiares indican: hemos pasado un calvario en.
compañía de otros familiares de desaparecidos solicitando al
gobierno que nos informe que fue de él. Más tarde supimos que su
nombre apareció en el listado de presos del 2o. Cuerpo, pero al
ser llamado no apareció. Posteriormente tuvimos noticias que
estaba, detenido en Salamá, pero no apareció al ser buscado por
nosotros.
Dejó familia, esposa y una niña, pues tenía únicamente
nueve meses de ser casado".

Cuarta:

"II, de 38 años de edad, fue secuestrado en los primeros

días de julio de 1966.
Trabajaba en una fábrica de refrigeradoras, de la cual fue
extraído y desaparecido; posteriormente se supo que su cuerpo
apareció torturado y baleado en las márgenes del río Motagua en
el departamento de Izabal; dejó esposa, madre y dos niñas".

Quinta:

"Al enterarme del desaparecimiento de mi hermano, en

1976, visité diferentes cuerpos de policía y otras dependencias del
gobierno, en donde todas las personas a quienes preguntaba por
él, eludían el problema que les era planteado, pero algo que me

pareció sorprendente fue que el ministro de Gobernación me

220
contestó de manera cínica, al decirme: "esperen, que el cadáver
de JJ, de un momento a otro aparecerá".
Yo vi el cadáver de mi hermano, tenía tierra en los
ojos,oídos, nariz, boca y en todo el cuerpo, parecía que ya lo
habían enterrado y luego por la protesta que se hizo, lo
desenterraron para calmar los ánimos, tenía en todo el pecho y
parte del abdomen las marcas profundas aparentemente de
tomillos como de una pulgada, ya que las marcas redondas tenían
una ranura en medio; parece que lo prensaron con algún aparato;
el pecho lo tenía completamente quebrado y ya que se le notaba

hundido; la quijada la tenía desgajada, casi todos los dientes

también se los botaron a golpes, la boca no se le distinguía, en la

región parietal tenía otro golpe y parte de la masa encefálica

salida. Alguien dijo también que le habían cercenado una mano,
pero yo francamente no me
no me explico por qué hicieron
fijé;

esto; mi familia ha metido en política, más bien hemos

nunca se
tenido buenas relaciones con gente de derecha".

Sexta:

"En realidad la desaparición de mi esposo sucedió un

sábado por la tarde del mes de junio del año 1971. El en
compañía de otro amigo, iban a la tienda a traer licor para
celebrar el nacimiento del hijo de este amigo; cuando venían de
regreso de la tienda, los interceptó un pick-up, de doble cabina,
bajaron dos individuos armados de ametralladoras y les dijeron:
"ustedes son ladrones" e inmediatamente les pusieron grilletes y
los subieron al pick-up. Mi esposo había dicho que regresaba a la
casa a eso de las 9 de la noche, yo estuve esperándolo en
compañía de mis hijos, hasta que fmalizó el último programa de
televisión, pero ya no regresó. A las cinco de la mañana salí de mi
casa con el primer lechero que pasó y me fui a la casa del amigo
de mi esposo para preguntar sobre su paradero la esposa del
amigo me informó que desde las 5 de la tarde del día sábado, no
habían regresado, habiendo dicho que regresaban en media hora,

221
desde ese momenta empezó nuestro calvario, en el sentido de
estar averiguando telefónicamente a todas las detenciones, hospi-
tales, etc., para ver si no sabían
allí el paradero de ambos. Nuestro

desconsuelo fue máximo enteramos de que no nos daban

al

ninguna información. Inmediatamente llamé a algunos amigos de

la prensa para hacer de su conocimiento la desaparición de mi

esposo y del amigo de éste, y el lunes en la mañana empezaron a

salir las publicaciones; hasta el lunes a medio día nos enteramos

por boca, de la propietaria de una tienda de la vuelta de la casa de

ese amigo, que dos muchachos con la descripción que nosotras
dábamos, habían sido llevados en el pick-up ya mencionado;
desde ese momento yo me imaginé que no volvería a ver con vida
a mi esposo, mi amiga, mi suegra y todos los demás todavía
tenían alguna esperanza. Lógicamente yo estaba convencida que
ya no aparecería, así pasaron seis días hasta que nos avisaron que
en el kilómetro 65 de la carretera al Atlántico, habían aparecido
dos cadáveres torturados, cruel y sádicamente y que por la
descripción de la ropa y por algunos rasgos físicos que todavía se
les notaban vimos que eran el esposo de mi amiga y el mío".

Séptima:

"Los relatos de diversas personas coinciden al señalar que el

día 15 de marzo de 1967, más o menos a las cuatro de la tarde,
tres camiones, aparecieron en el parque de la localidad y se
dirigeron a la municipalidad, en donde detuvieron su marcha.
Posteriormente, de las cabinas bajaron varios individuos que
ingresaron al edificio municipal, donde estuvieron discutiendo
como media hora con las autoridades del pueblo. Luego,
volvieron a abordar los camiones, tomando cada uno, diferentes
direcciones. Como iban despacio —relata uno de los informantes—
yo seguí a uno de ellos, que tomó por la iglesia y luego tras
caminar una cuadra hacia el norte, cruzó como yendo para el
"cerrito". Caminó unas dos cuadras hasta detenerse en la casa de
un vecino. Allí se bajaron varios hombres que iban en la

222
palangana, así como un hombre encapuchado que les señaló la
casa del vecino. Los hombres procedieron a derribar la puerta al
no ser atendidos.No encontraron a nadie, ya que la persona
buscada había ido a la capital... Después se encaminaron a otra
se
casa situada en la misma cuadra, la de ZZ, que también les fue
señalada por el encapuchado. El señor ZZ si se hallaba en su casa,
por lo que inmediatamente fue introducido a la cabina del
camión, para ser llevado en ese mismo momento a la cárcel de la
población, que estaba localizada en el edificio municipal..."
"En esa forma fueron siendo capturados uno a uno, los
once desaparecidos ante la mirada inquieta y el nerviosismo de
familiares y del resto de la Yo vi cuando agarraron a
población.
RR, me dio mucha porque casi no podía sostenerse en
lástima,
pie, ya que el pobre estaba en cama con mucha temperatura por
padecer de tuberculosis. De todas maneras, lo subieron al camión
y se lo llevaron a la cárcel...". Otro testigo dice que él vio cuando
capturaron a uno de los once, no quiso decir el nombre, él estaba
de visita en la Champa que LL tenía en la ruta (carretera al
Atlántico, cerca del entronque)".
Como LL, estaba metido en "babosadas" con los guerrille-
ros, al darse la presencia de los captores tuvo tiempo de
cuenta de
salir huyendo por un barranco. Los tripulantes de los camiones

llegaron y le pidieron el nombre al amigo de LL, éste tal vez por

nerviosismo, o creyendo que lo iban a meter en algo se identificó
con un nombre falso, lo que al ser comprobado posteriormente
por sus captores, fue suficiente para que también se lo llevaran.
A la casa de NN, llegaron como a las ocho de la noche,
como éste, aún no había llegado, sus captores lo esperaron
pacientemente viendo televisión con su mujer y sus hijos. Al llegar
NN, le dijeron que quedaba capturado; él les mostró su carnet del
PR, los captores le dijeron que subiera al camión de todos modos
y procedieron a romper el carnet de él en su presencia, declaró
otro vecino.
Como a las 10 de la noche, los capturados íueron sacados
de la cárcel y llevados de nuevo a los camiones que estaban frente

223
al parque, familiares y amigos lograron platicar con ellos y hasta
les llevaron cigarros y alguna otra cosa. Todos, detenidos,
familiares,amigos y vecinos, pensaron que serían conducidos a la
cárcel de El Progreso o a Zacapa por algún delito que se les
imputaba, pero que todo quedaría aclarado. Así, como a las
10:30 de la noche, los camiones que llegaron en la tarde en forma
intempestiva, partían con las once personas que nunca más
aparecieron".
"Entre las causas posibles de este crimen, se podrían
mencionar en primer lugar, que algunos de los desaparecidos,
según versiones de la gente, colaboraban con la guerrilla,
posiblemente por interés de lucro, vendiéndole carne de res y de
marrano, que empacaban en toneles, los cuales eran llevados a un
lugar llamado El Arenal donde los guerrilleros lo recogían.
Otros creen que algunos^de ellos colaboran en diferentes
formas con la guerrilla y que fueron descubiertos al caer cerca de
Jalapa, un buzón, en donde había documentos que los señalaban
a ellos".

Octava

''Fui capturado una noche, cerca de mi casa, por unos

hombres desconocidos, el jeep donde iban se dirigió a la carretera,

pero antes de llegar al asfalto, me vendaron los ojos. Por el tiempo

que caminamos y por el ruido de los carros creo que me llevaron a
un lugar de la capital. Me metieron en un cuarto, desde donde se
podía oír, que arriba gritaban y se lamentaban, principalmente
durante la noche. Vi varios detenidos, los cuales de repente ya no
aparecían, no se si porque se los llevaban a otra parte o porque les
"daban agua"(*).
A mí no me torturaron físicamente, únicamente me decían
que si no confesaba que era guerrillero y con quienes trabajaba,
me matarían al día siguiente. Así pasé como 12 días y tal vez al

* Dar agua, en el lenguaje corriente en Guatemala quiere decir matar.

224
comprobar ellosque no tenía que ver nada con cuestiones
políticas, me soltaron haciéndome una serie de advertencias.
Regresé a mi pueblo como a los cinco meses, ya que me quedó
mucho miedo y por eso preferí irme para la costa.
Ahora, cada vez que veo un jeep o algún carro con gente
sospechosa que se detiene cerca de donde yo estoy, mejor me
retiro con cierta cautela. A nadie le deseo lo que viví en ese lugar
tan horrible".

3. TORTURAS

La tortura es la manifestación más condenable de la

violencia, porque en ella, cualquiera que sea su forma, manifiesta
la crueldad humana y conlleva el sufrimiento exagerado o
innecesario de la víctima, que en el peor de los casos recae sobre
personas inocentes.
La tortura no es una manifestación violenta que se

encuentra aislada de otros hechos de violencia, generalmente es la

segunda fase de un secuestro y la penúltima de un asesinato, los
casos de personas que fueron torturadas y dejadas en libertad
posteriormente según la investigación no son muchas, en compa-
ración con el número de secuestros, pues del total de casos
encuestados, un 0.50 por ciento son personas que han estado
secuestradas y han quedado con vida, pues al 99.50 por ciento
han sido asesinadas. Y de este 0.50 por ciento no todas han
sufrido torturas, únicamente el 0.35 por ciento han sido
torturados y el 0.15 por ciento, simplemente han sido sometidos
a interrogatorios o bien han sido objeto de detención legal,
sometiéndolos a los tribunales de justicia y posteriormente, dados
en libertad.
Datos sobre formas de tortura no es común encontrar en las
informaciones periodísticas que nos han servido de base, porque
únicamente dicen que se encuentran cadáveres con señales de
violencia o crueles torturas, sin detallar las mismas. En casos muy

225
especiales, es cuando hay señalamiento de algunos pormenores.
Sin embargo, en las encuestas pasadas con ocasión de esta
investigación, encontramos la descripción de algunas formas de
tortura aplicadas en diferentes partes del país, con cuyos datos,
trataremos de desarrollar brevemente esta parte, ya quelncluso, el
que ha sido torturado y posteriormente liberado se resiste a dar
información, mucho más, que la persona que ha sido víctima de
un asesinato frustrado.
La información directa revela que las formas más comunes
de torturaban sido:

a) Pinchazos en la lengua de la víctima, lo cual según la propia

apreciación de los informantes, obedecía a que los sacrifica-
dos no habían querido decir algo que les preguntaban los
torturadores.
b) Pinchazos en los testículos y en las plantas de los pies.
c) Cegar a la víctima sacándole los ojos o quemándolos;
d) Colocación de bolsa de gamezán en la cabeza.
e) Barrenarle la cabeza, el caso que fue encontrado en esta
forma, según la información, da cuenta que tenía varias
perforaciones con barreno, lo cual se suponía que se había
hecho paulatinamente para lograr la información que les

interesaba.
f) Cercenamiento de los órganos genitales, en los hombres. De
los pechos de las mujeres.

g) Colgarlos de los testículos a los varones,

h) Violación y tortura sexual de las mujeres.
i) Enterramiento vivo dejando la cabeza de la víctima fuera
del suelo, para provocar muerte lenta,

j) Latigazos en la cara y cuerpo,

k) Cercenamiento de la lengua.
1) Quema con metales al rojo, (en algunos casos, la quema se

hace con metales de marcar ganado).

De acuerdo con el documento preparado por el Comité de

226
Defensa de los Derechos Humanos^ ^ se señalan otras formas,
como las siguientes:

a) Aplicación del detector de mentiras.

b) Tortura mental como es la de atar a una persona acompaña-
da de una serpiente venenosa.
c) El uso de un cilindro con un cátodo electrizado y que le era
introducido en el ano al torturado, produciéndole terribles
dolores en el abdomen.
d) Inmersión en una pila de agua, la cual era gradualmente
electrizada.
e) Golpes en las plantas de los pies, producidos por una
manguera rellena de bolas de plomo.
f) Cortaduras en la cara y órganos genitales con hojas de
afeitar.

A continuación transcribimos dos entrevistas en que se

revelan las torturas a que fueron sometidas las personas que dan el

testimonio.

Primera

"La primera detención que sufrí fue en 1957, se me

acusaba de andar pegando afiches en las calles. Estuve tres días,
probé mi inculpabilidad y salí libre.
Después estuve preso un año seis meses por una cuestión de
propaganda subversiva como ellos le llaman. La primera vez me
torturaron, me dieron manguerazos en la punta de los pies, en las
articulaciones de las extremidades inferiores, me golpearon, pero
después los tribunales me absolvieron. En 1964 otra vez me
condenaron a año y medio de prisión, con base en el famoso
decreto Ley 9 que prohibe tener propaganda subversiva, conste
que yo no tenía la propaganda. Después estuve en 1970 por
medidas de seguridad en el 2o. cuerpo, allí emplearon la tortura
psicológica, por medio de ella, llegaron los judiciales a presionar-

227
me. Estuve 32 días como medida de seguridad, injustamente
porque no participaba en nada en esa ocasión; fui víctima de tres
cáteos, en uno llegaron y me dejaron libre, después a los tres días
llegaron y entonces si me llevaron pasé una vida de sufrimientos,
por la presión psicológica, cuando estuve esa vez en la "tigrera"
llegaban en la noche, en la tarde a decirme que si no sabía
nombres de quienes participaban en actos subversivos; yo lo
negaba porque no conocía a ninguno; me decían: "bueno, si
usted no dice de aquí a las 1 1 de la noche, se lo entregaremos a la
muerte", sinceramente yo no dormía tranquilo, no dormía
tranquilo y así pasé esos días en la "tigrera" y después me
pasaron a la penitenciaría".

Segunda

Relato de ua persona detenida a principios de la década del

70 (se trata de un sindicalista, ex-dirigente de la FASGUA).
de la policía rebajada, fuimos interrogados
"...en los separos
por diversos agentes, pudiendo notar los diversos métodos de
interrogatorio usados por la policía. En mi caso personal, fui
llevado a una celda especial de interrogatorios, donde se me
obligó a desnudarme y se me mantuvo un poco más de una hora
en posición de "plancha", es decir, tendido en el suelo,
sosteniéndome sobre las puntas de los dedos de las manos y los
dedos de los pies; fui a continuación pateado por uno de esos
agentes de la policía rebajada e interrogado... permanecimos tres
días en estas celdas sin comer y bebiendo únicamente agua sacada
de la parte superior del depósito del inodoro. Posteriormente se
nos trasladó al primer cuerpo... pudimos ver una gran
al entrar
cantidad de detenidos, a centenares de ellos... pudiéndonos dar
cuenta de la brutalidad con que eran tratados los ciudadanos, al
extremo que entre los detenidos políticos se comentaba que se
podía distinguir perfectamente quienes eran detenidos por la
policía nacional, quienes por la policía militar ambulante y
quienes por la policía judicial, por la gravedad de las golpeaduras

228
que los habían sido propinadas, siendo los más bestiales para
propinar estas golpeaduras en su orden la policía militar, la
judicial y la nacional..."
"...Ya estando detenidos en las celdas del primer cuerpo,
pudimos observar como desaparecieron algunas personas. Por una
parte delicuentes comunes, quienes llegaban detenidos, eran
dados en libertad y capturados inmediatamente al salir del primer
cuerpo y aparecían acribillados a tiros en Amatitlán... nos
pudimos dar cuenta también del caso del joven FF... en la policía
judicial fue torturado salvajemente; relataba él, que fue hecho
acostarse en una llanta grande y varios policías se le dejaban caer
sentados sobre el estómago, provocándole con esto que a los 4 ó 5
días de que fue llevado al primer cuerpo, estaba destrozado en la
parte inferior del cuerpo arrojando sangre..."
"...Resulta que llevaron a un patojo de 15 años... fue
conducido a la celda de la policía rebajada y torturado a la vista
de todos los detenidos políticos con el objeto de impresionarlos.
Fue objeto de una salvaje golpiza por parte de varios "rebajados"
siendo pateado, golpeado y trompadas, con mangueras, dejando
las paredes salpicadas de sangre...".
"Estuvo detenido también con nosotros, uno de los
hermanos Landa, quien fue detenido... interrogado y hecho
objeto de diversas torturas, tales como golpes de manguera
trompadas y patadas, encapuchado y posteriormente conducido
al primer cuerpo de la policía nacional. Estando allí detenido con

nosotros, fue objeto de otros interrogatorios y presiones por parte

de la policía judicial que llegaba a hacer los interrogatorios al
primer cuerpo. Posteriormente fue puesto en libertad y asesinado
en una de las calles de Villa Nueva, municipio de Guatemala".

Tercera

Un "desaparecido" que fue secuestrado y torturado en la

base militar de Huehuetenango y que posteriormente logró
escapar, detalla las torturas a que fue sometido:

229
 "...toques eléctricos entre las pilas con agua, le ponían a
uno una capucha con colgaban a uno de los testículos; vi
cal, lo

también que colgaron a un joven como de 17 años lo colgaron de

los testículos; y un oficial le rajó la quijada por dos partes con un
cuchillo y las muñecas, le hueso pero me supongo que
raspaba el

el muchacho a un principio gritó y después ya no porque perdió

el conocimiento. También vi a otro joven que lo engrilletaron con

las manos por atrás, le unieron también por detrás los pies y entre
dos lo levantaban y los chorros de sangre y allí es donde se
quiebran las costillas por la forma como uno cae y es allí donde le
pegan a uno grandes patadas. Es lo que me hicieron a mí, bueno,
a mi no me levantaron pero sí me pegaron patadas en las costillas,
^
en la boca, el estómago, hasta perder el conocimiento".^

4, A TAQUES TERRORISTAS

Como el propio nombre lo sugiere, el ataque terrorista es

un hecho de violencia, con la finalidad de atemorizar a determina-
da o determinadas personas. Generalmente es producido con
artefactos explosivos de fabricación casera o bien con explosivos
industriales o militares.
El propósito de crear terror, comúnmente se encamina a
presionar para que se realice determinado acto que no se obtiene
por medios legales; esto suele ocurrir cuando el acto terrorista se
dirige a funcionarios de Estado; o bien para demostrar alto grado
de organización y fuerza de parte de las personas que lo cometen.
En el primer caso, se busca poner en evidencia la inoperan-
cia y por ello la poca efectividad del régimen legal para resolver
problemas sociales o políticos de la vida ordinaria de la sociedad,
cuando se da'una crisis de legalidad. Dentro de este contexto, se
inscribe el terrorismo de varios lugares en Guatemala, específica-
mente encontramos el caso de Chimaltenango en que acciones
terroristas en varias ocasiones, se dirigieron en contra del alcalde
municipal, para lograr algunas peticiones de tipo local.

230
 En el segundo caso, se da el ataque terrorista de los sectores
de izquerda, para demostrar que existe organización y sobre todo,
capacidad de lucha.
Asimismo, es común ver en el terrorismo una actividad
ilegal que refleja una controversia de carácter político entre
grupos organizados con tendencia ideológica contraria.
El terrorismo es siempre una manifestación de la clandesti-
nidad social y en ocasiones, dependiendo del lugar donde sea
realizado, los actos de terror son precedidos de avisos telefónicos
en el sentido de que estallará una bomba en determinado sitio,

quizá para evitar consecuencias mayores de las que se desean

provocar, aunque por lo regular cuando existe aviso, el artefacto
no ha sido colocado donde se indica, tratándose de una falsa
alarma o sea terrorismo subjetivo; y por él contrario, ocurre que
cuando el artefacto es colocado, no se da ningún aviso y el terror
se produce objetivamente.
En tal sentido, el terrorismo, en la práctica puede ser:
subjetivo, cuando sin existir el artefacto se produce
alarma y la
poi* ende el terror; y el objetivo, cuando el artefacto es colocado y

obviamente el terror se difunde con más intensidad y base en el

estallido de la bomba.
Por otra parte, es posible observar en esta forma de
violencia, elhecho palpable de que el artefacto busca atemorizar a
las personas, pero los daños materiales son producidos en la
propiedad inmueble y/o vehículos, por cuyo motivo el terroris-
mo, es una violencia impersonal, aunque no podemos descartar la
posibilidad de que se produzcan consecuencias personales, ya que
eventualmente el estallido del artefacto puede ¿icanzar a alguna o
algunas personas, muchas veces ajenas al problema que motiva su
colocación.
Este método de lucha, no ha sido instrumento de grupos de
una sola tendencia, lo han utilizado grupos de derecha y de
izquierda en forma indiscriminada. Conversando ocasionalmente
con el General Miguel Ydígoras Fuentes, expresidente de Guate-
mala, a este respecto decía: "Muchas veces no es posible adoptar

231
medidas tendientes a mejorar las condiciones del país, porque
quienes se sienten afectados por sus intereses, colocan bombas y
obligan a retroceder". Este un claro ejemplo de que el terrorismo
es utilizado por quienes se ven afectados por las medidas de
gobierno, ya sean estos de izquierda o derecha.
Los actos terroristas, con mayor intensidad, han tenido
lugar en el departamento de Guatemala, del total de casos
contenidos en la información de prensa durante 10 años, se ve
que el 77.96 por ciento corresponde a este departamento, en
tanto que solo el 22.04 por ciento le corresponde al resto del
país, la razón de ello se encuentra en que la mayor parte de
instituciones estatales centrales, y direcciones de partidos políti-
cos, etc., contra quienes se encaminan los actos terroristas, están
en la ciudad capital. Los casos que ocurren en el interior del país,
obedecen indudablemente a las razones de tipo general, pero
también a razones de carácter local, como el caso de Chimaltenan-
go que ya fue referido en esta misma parte.
Los años en que se han producido más actos terroristas, en
'^
la década estudiada^ son 1968, 1969 y 1970, los cuales rebasan
la cifra de 100 atentados terroristas por año, mientras que los
demás alcanzan cifras menores a 100, al extremo de que en 1976,
únicamente hay tres casos en todo el año, según esta información
relativa. El mayor número se alcanza precisamente durante el

gobierno del Lie. JuUo César Méndez Montenegro, lo cual, a

la primera, porque los
nuestro juicio, ocurrió por dos razones:
grupos de izquierda estaban inconformes con la forma del tercer
gobierno de la "revolución", como se autodenominaba, en vista
de que no había cumplido con sus promesas propagandísticas y
además ejercía un régimen altamente represivo, que no respondía
a las aspiraciones populares o al menos a las esperanzas que
habían sido acariciadas durante el proceso electoral; este descon-
tento obviamente se traduce en la intensificación del terrorismo
de izquierda, y segundo, también se produce un terrorismo de
derecha, con el cual se buscaba desprestigiar al gobierno encabeza-
do por un civil, tratando de persuadir a la ciudadanía de que la

232
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alternativa civil no era la más adecuada, dado a que carecía de la
fuerza necesaria para controlar la situación y de esa manera,
inclinarla indirectamente a la alternativa militar nuevamente, en
las elecciones que se acercaban.
El cuadro siguiente, además de reflejar los datos que hemos
anotado con anterioridad, establece que durante los diez años
estudiados en tres periódicos, se produjeron un promedio de 50
actos terroristas por año, cuyo promedio pensamos que es alto, si
se toma en consideración que nuestro país es pequeño y que esta
es simplemente el promedio tomado de una fuente parcial de
información.

5. INCENDIOS

El incendio como manifestación de violencia, podría ser

interpretado como un acto terrorista, deja de serlo sin embargo,
porque la finalidad que se persigue con él, no es simplemente
crear el terror en las personas, sino fundamentalmente ocasionar
un daño económico, al incendiar bienes, ya sean inmuebles o
muebles, cosechas, etc.
El incendio puede producirse atendiendo a hechos muy*
específicamente, además de las causas esenciales que provocan la

violencia en general así:

a) Es posible ver que algunos actos de violencia canalizados
a través del incendio, es el resultado de una represalia o expresión

de indignación en contra de la conducta adoptada por el

propietario de los bienes incendiados y que obviamente afectan
los interesesde cierto grupo popular, tal es el caso de la quema de
cinco autobuses urbanos en la ciudad capital, que fueron
ocasionados por bombas incendiarias en 1974.^ *
b) Por conflictos laborales, resultado de las contradicciones
de intereses de clases sociales; a guisa de ejemplo están los casos
siguientes:
Un grupo de guerrilleros guatemaltecos penetró al territorio

234
mexicano, ametralló e incendió dos avionetas, hirió de gravedad a
sus pilotos y se llevó a seis cazadores mexicanos. Los hechos
^
ocurrieron a inmediaciones de Comitán, Estado de Chiapas.^
Un grupo de hombres fuertemente armados, asaltaron la
hacienda "Naranjales", ubicada en jurisdicción de Champerico,
departamento de Retalhuleu, incendiaron las viviendas, oficinas y
otras instalaciones y asesinaron a tiros al guardián que fue
encontrado atado de pies y manos entre los humeantes escom-
bros.20
25 manzanas de caña de azúcar fueron incendiados por
varios terroristas no identificados en la finca San Nicolás, situada
en Nueva Concepción, departamento de Escuintla. La finca es
propiedad del ex-presidente de la República, General Carlos
Manuel Arana Osorio.^ ^
El Ejército Guerrillero de los Pobres (EGP), incendió cuatro
camiones de la empresa "San Francisco Cotzal", que contenían
750 quintales de café y que produjeron pérdidas estimadas en
Q.100.000.00. Tal acción fue motivada, afirmad comunicado de
esta organización donde se responsabiliza del hecho, por la
represión que los terratenientes vienen realizando en la zona de
los Ixiles, en campesinos y con la intervención de las autorida-
2
des.2
Un
grupo aproximadamente de 30 facciones ocupó -por
espacio de varias horas las instalaciones de las fincas "Vasconia" y
"Reynosa", ubicadas en la Gomera, del departamento de Escuin-
tla, provocando incendios que dejaron pérdidas estimadas en unos

Q.300.000.00.
La primera finca atacada fue la denominada "Reynosa",
propiedad de la firma Fernández y Femández y Cia. Ltda., en
donde incendiaron las oficinas y las bodegas, dos cabezales, un
camión, tres tractores, varias motobombas, chapeadoras, maqui-
naria agrícola de otro tipo, el taller de reparación, el garage y una
cantidad no determinada de fertilizantes.
Tras esperar que el fuego consumiera todo lo indicado, el
grupo se trasladó a la finca "Vasconia", del señor Rodolfo Garín,

235
en donde fueron quemadas la casa principal, la oficina, los talleres
mecánicos, garage, cinco tractores, cinco carretones, dos tanques
de miel, chapeadoras y maquinaria en general, luego de lo cual se
pusieron a la fuga en un camión propiedad de la fínca.^ ^ Antes de
producirse los incendios, los hechores celebraron sendos mítines
ante los trabajadores de las fincas, refiriéndose a la "explotación
que sufren los campesinos y la amistad que el ECP^tiene con los
trabajadores".^^
Un grupo de hombres armados portando ametralladoras y
con uniformes de verde olivo, que se presumen sean miembros del
EGP, tomaron por asalto la finca "Los Angeles", en el municipio
de Morales del departamento de Izabal, e incendiaron una bodega
y otras instalaciones, así como un tractor, estimándose las
pérdidas en unos Q.50.000.00.^^
Casi 50 hombres armados, que vestían uniformes verde
olivo y que llevaban brazaletes de la Policía MiUtar Ambulante
(PMA), incursionaron un campo de aviación situado a inmedia-
ción de la población de Tiquisate, departamento de Escuintla, y
luego de atar a los guardianes prendieron fuego a las avionetas
estacionadas en el campo las cuales en su mayoría pertenecían a

empresas fumigadoras y fincas productoras de algodón. Como

resultado de esta acción las avionetas quedaron totalmente
destruidas y otras 12 con daños de consideración.
El clandestino Ejército Guerrillero de los Pobres, EGP, por
medio de volantes, se responsabilizó del hecho, cometido en
represalia a los finqueros por la muerte de campesinos víctimas de
^
los insecticidas usados en el cultivo del algodón.^
c) Por otra parte, el incendio también tiene una motivación
de tipo político, que revela diferencias ideológicas a veces o bien
simplemente diferencias políticas entre los grupos, dentro de este
caso están los siguientes:
Personas no identificadas intentaron incendiar la estación
del ferrocarril de la "Ermita", en la ciudad capital de Guatema-
la.*'
Bombas incendiarías fueron colocadas en uno de los

236
 2

departamentos del Comisariato del Ejército de Guatemala, situa-

do en el campo de Marte, habiendo sido controlado el siniestro,
por lo que no hubo mayores daños materiales. 2»
Bombas incendiarias fueron lanzadas contra la sede del
Partido de Liberación Nacional (MLN), no se registraron daños
^
personales.^
En Pajapita, del departamento de San Marcos, personas
desconocidas toman por asalto la garita de la Policía Militar
Ambulante, en la madrugada, procediendo a.incendiarla."^^

6. ENCUENTROS ARMADOS

El encuentro armado, como expresión de violencia, es quizá

la forma que refleja con mayor claridad el encuentro de grupos de
izquierda con efectivos de la fuerza de seguridad del gobierno y
en algunas ocasiones de grupos de derecha entre sí.
Los encuentros armados han tenido lugar esencialmente, en
ocasiones en que:
encuentran los grupos armados y ambos se identifican
a) se
como contrarios; dentro de estos casos están los que, como
ilustración citaremos en seguida.
"Muerto un faccioso y dos policías en balacera en
la zona
19, colonia Monteverde. Tres agentes sostuvieron tiroteo con tres
presuntos facciosos, uno de los cuales resultó muerto".^ ^
"Balacera entre facciones clandestinas en la vía 4 y 4a. calle
de la zona 4, optando por darse a la fuga. La Policía Nacional
recaba información, gracias a la patriótica colaboración prestada
en tal sentido por varias personas que presenciaron el suceso, ayer
alas 17:15 horas".^
"José Antonio y Raúl Sagastume y otros de apellidos
Cordón y Cordón, muertos en choque con el Ejército en El
Naranjo, Santa Rosalía— Zacapa. Aparentamente hicieron resis-
tencia a una patrulla del Ejército y fueron muertos en el mismo
lugar".^^

237
 ^

"En El Nance, Santa Rosalía, Zacapa, a las

8:30 horas, una
patrulla es atacada por facciosos, resultando muertos los indivi-
duos: Fidel Cordón y Cordón, José Antonio Sagastume Guzmán
y Raúl Sagastume; heridos dos elementos de tropa. Más tarde, es
rastreada la región por el Ejército Nacional".^
"Nutrida balacera armada por desconocidos en zona 9, en la
madrugada, desde automóvil placas 557772 el que abandonaron
más tarde". ^^
b) Cuando los grupos armados reaUzan acciones específicas

y son controlados por las fuerzas de seguridad, tales son los casos
siguientes:
"Encuentro entre facciones y fuerzas públicas, cuando
Gerardo Figueroa Goodwill ofreció indicar lugar donde estaba
Alejos Arzú, a condición de que lo acompañara Juan Luis Batres
Carrillo. Al llegar a la aldea El Aguacate, Km. 25 de San Juan,
individuos desconocidos desde dos autos secuestran a Batres
Carrillo y dan muerte a Figueroa Goodwill y a los detectives
custodios: Julio Ramírez López y Saúl Enrique de León Paíz,
quienes fueron despojados de sus armas". ^^
"Balacera relámpago producen desde dos vehículos, en el

Obelisco, grupos de desconocidos; resultando heridos, un joven

que fue introducido en uno de los vehículos. Otros informes
señalan que el ataque fue contra el presunto secuestrado".^^
"Desconocidos atacan radiopatrulla No. 39 de la Policía
Nacional, a medio día en 35 avenida y 13 calle de la zona 5,
quienes lograron fugarse. Más de 200.000 vecinos se conmovieron
con el paso de vehículos de la Policía llevando agentes armados
con ametralladoras y granadas de mano y el vuelo de un
helicóptero en busca de los facciosos..: Se capturó a seis
sospechosos. Cayeron heridos los policías Juan Santay Pérez y
Domingo Alvarado Milián. Informaciones oficiales proporciona-
das anoche, dan cuenta de que los responsables de la balacera, son
jóvenes con libros bajo el brazo; al huir, llevaban dos compañeros
heridos. Dos y cinco capturados; automóvil y
policías heridos
armas incautadas, siete individuos sospechosos estaban a orillas de

238
 « ^

loscampos situados a inmediaciones de Jardines de la Asunción,

Zona 5". 3
"Desde un automóvil varios desconocidos ametrallan radio-
patrulla de la Policía Nacional, estacionada en subestación de
Guarda Viejo, zona 8, desde auto Volvo robado ayer al Dr. Emilio
Potevín, placas 70550, no hubo desgracias personales".^
"Cuatro personas atacan a radiopatrulla de la Policía en la
zona 8, logrando huir, originando cateo general de vehículos y
casas en la zona 9. No hubo heridos ni detenidos".'*^
"Los agentes de la Policía Nacional, Claudio Hernández
Lago y Celso Domingo Pedro David, junto al faccioso José Sergio
Vargas Sandonval, mueren en ataque a subestación de la Policía
del municipio de Mixco, departamento de Guatemala, hoy 15 de
junio. Es de lamentarse el deceso de los dos agentes de la Policía
Nacional, el primero de los cuales deja esposa viuda en estado de
gravidez y dos hijos huérfanos, víctimas inocentes de un crimen
estéril y por demás absurdo que se suma dolorosamente a los

muchos cometidos por quienes en el extremo bastardo de un

desenfreno político, se han empeñado en anegar de sangre el suelo
sagrado de una patria dolorida, que en mala hora los vio nacer.
Una vez más juzgue el pueblo honrado de Guatemala, quienes son
sus verdugos. La evidencia incontrastable de los hechos abra sus
ojos a lo que podría ser el futuro en manos de estos sicarios y no
deje amedrentar, sino antes bien, preste su colaboración decidida
^
a las autoridades"."*
c) Cuando las fuerzas de seguridad realizan acciones para
combatir la insurrección, dentro de cuyos casos se encuentran los
que señalamos a continuación:
"Cinco presuntos guerrilleros caen abatidos a balazos,
incluyendo una mujer, a las 15:00 horas, en el lugar denominado
Las Tapias, de la zona 18, de la ciudad de Guatemala,* cuando
elementos de seguridad pretendían catear casa donde tenían
conocimiento existía un centro faccioso, siendo recibidos a
balazos. En ese encuentro murieron: Edgar Ovando Urquizú,
Julio Roberto Delcómpare Pérez y David Alberto Hemández

239
 ^ ^

Contreras; policías; Guillermo Posadas, tercer jefe de la policía

Judicial y el agente Juventino Orellana y Orellana, y siete agentes
Dos que lograron romper el cerco fueron interceptados y
heridos.
muertos más tarde; en el interior de la habitación fueron
encontrados Antonio Ortega e Irma López, también muertos" .^^
"Campamento guerrillero desbarata erEjércitó, incautando
armas, y propaganda. Tres desconocidos vestidos de verde olivo
mueren. Entre armas encontradas estaban las del finquero
las
Carlos Thompson, asesinado el 15 de septiembre pasado"."*^
"Jóvenes desconocidos huyen luego de balacera en zona 8,
fueron interceptados por patrulla y responden con granada de
fuego".^"*
"Reducto faccioso descubierto por la policía en la 9a.
la zona 12, la Policía es recibida a tiros; un
avenida y 18 calle de
desconocido muerto y tres hombres y una mujer fugados. Armas,
parque y varios automóviles incautados".^
"Seis personas capturadas por fuerzas de seguridad como
resultado de dos horas de tiroteo anoche, cuando estas personas
perseguían a un desconocido en la colonia La Providencia.
Impactos de bala quedaron en las covachas de madera y cartón,
los elementos de la fuerza de seguridad se dedicaron a catear
todas las covachas y procedieron a abrir armarios, cofres, mesas,
etc. Los vecinos perdieron dinero y objetos personales pero
dijeron que se reservan los nombres".^
De acuerdo con el trabajo realizado en los tres periódicos
durante 10 años, a excepción de los departamentos de Solóla,
Totonicápán, Suchitepéquez y Huehuetenango, en todos los
demás hubo encuentros armados, concentrándose la mayor parte
de ellos en los departamentos de Guatemala, Zacapa, Izabal,
Chiquimula y San Marcos, pues solo estos cinco departamentos
absorben el 78.20 por ciento del total de hechos acaecidos en
todo el país, y solo el 21.80 por ciento lo absorben 13
departamentos restantes. La razón de la concentración de
encuentros armados en estos departamentos, obedece a que en
ellos ha habido acciones de facciones de izquierda con mayor

240
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intensidad, en tanto que en el resto de departamentos no han
habido acciones de grupos armados con mucha frecuencia;
conocido es el hecho de que en la ciudad capital ha funcionado la
guerrilla urbana y en los departamentos de Zacapa, Chiquimula,
Izabal y San Marcos, han operado grupos de guerrilla rural.
Durante los 10 años, en 1966 y 1967 se producen las cifras 'jj
'
más altas de encuentros armados, y se concentran en las ciudades,
capital y Zacapa; sólo en esos dos años, de 141 encuentros en el
departamento de Guatemala, se producen 76 en la ciudad capital,
es decir un poco más de la mitad del total; y en Zacapa; de 52
hechos en el departamento, en esos mismos dos años tienen lugar
42 o sea un 80.76 por ciento en la ciudad cabecera, esto
indudablemente responde también a que en esos años es cuando
se recrudecen las actividades de grupos armados en estos dos
departamentos incluyendo la guerrilla urbana y las fuerzas del
gobierno intensifican las medidas represivas en su contra.

7. AMENAZAS DE MUER TE
Dentro de la ola de violencia que, durante los últimos años,
ha vuelto al país, las amenazas de muerte han sido tan
importantes como las otras formas de manifestación violenta que
ya hemos descrito, con la única diferencia que las amenazas
escapan del campo de la violencia física como las que enumera-
mos con anterioridad y caen dentro de un campo de violencia
moral, puesto que los efectos de la misma no son precisamente
contra las personas físicamente hablando, ni contra los bienes,
sino que afectan la moral de los individuos que reciben las
amenazas de muerte, ya que les provoca sentimientos de
sufrimiento e inseguridad, esperando que de un momento a otro
se haga efectiva la amenaza.
Las amenazas, han tomado diversas modalidades, dentro de
ellas las más comunes son: las amenazas colectivas, como ha
ocurrido con grandes listados que han aparecido en hojas

242
volantes, señalando quienes serán ajusticiados y por qué razones.
Las amenazas individuales, que son las que se dirigen directamen-
te a las personas amenazadas, esta forma a su vez ha presentado
dos modalidades; la que se hace a través de cartas y la que se hace
a través de llamadas telefónicas.
Por otra parte, las amenazas puedenanónimas o bien
ser
con la identificación de la agrupación que la realiza, que
generalmente se presenta como si fuera un grupo clandestino de
derecha.
La amenaza en algunos casos, tiene una función intimidato-
riasimplemente ya que no existe la intención de hacerla efectiva
y en otros casos, tiene una función intimidatoria en principio,
como advertencia para que el amenazado desista de realizar
determinadas actividades políticas o supuestamente políticas,
pero en caso de que la persona objeto de la intimidación persista
en esas actividades la amenaza se hace efectiva asesinando al
amenazado; y finalmente, la amenaza también puede convertirse
en un medio por el cual se presiona a una persona a que abandone
el país y deje de ser un peligro para la organización que la

produce.
De acuerdo con la documentación que se tuvo a la vista a
este respecto, se encontró que las agrupaciones clandestinas de
derecha son que realizan amenazas, en tanto que los grupos de
las

izquierda, no hacen uso de la amenaza como método de lucha.

Como ilustración a los diferentes casos de amenazas están
los siguientes:
"José Humberto Marroquín Alcántara, Juez de Paz de la
Cabecera departamental de Jutiapa, viene siendo objeto de
amenazas de muerte por desconocidos. Dos cartas anónimas lo
amenazan que deje el empleo y lugar, amenazan además a su
familia. Algunas veces han tratado de violentar la puerta de su
casa".^'
"Melesio Cantoral, amenazado en su casa por grupo de
desconocidos enmascarados y con ametralladoras. Fue conminado
a que entregara las armas que supuestamente tenía. El hecho

243
sucedió en San José los Maguerás, Santa Catarina Mita".^^
"Administrador de la finca Xztá, amenazado, encuentra
cartelones calzados con las siglas del Partido Guatemalteco del
Trabajo y las Fuerzas Armadas Rebeldes. El trabajador Andrés
Armando Leal Rodríguez que dio el aviso a las autoridades fue
llevado por la Policía Militar Ambulante de Santa Lucía Cotzu-
malguapa del departamento de Escuintla, por sospecharse de que
es autor de las amenazas"."*^
"Profesor Rosendo Barrientos, diputado por el PR, quien
ya fue golpeado y secuestrado antes, por varios individuos con
capucha negra; en esa oportunidad fue interrogado sobre sus
relaciones con Marcelino Choc, líder del Partido Revolucionario
en Lanquín, ya secuestrado y que hasta la fecha no aparece. Ayer
^
recibe amenazas de personas desconocidas que lo vigilan".^
"Profesionales universitarios, son amenazados por la organi-
zación clandestina de tendencia derechista "Ojo por Ojo", dichos
profesionales son: Rafael Cuevas del Cid, Roberto Díaz Castillo,
Bernardo Lemus Mendoza, Romeo Alvarado Polanco y Rafael
Piedrasanta Arandi, todos funcionarios de la Universidad de San
^
Carios de Guatemala" ^ .

"Tres funcionarios municipales de Escuintla; Antonio Ba-

rrera Alvarado, Síndico; Carlos Esquivel, Juez de asuntos munici-
pales y administrador del mercado número 3, son amenazados por |
2 ^
la vía postal".^
"Campesinos de la Cooperativa El Cacahuito, amenazados
por el candidato a alcalde de la coalición MLN-PID, señor Rodolfo
Guerra, quien triunfó en las elecciones... hacemos la denuncia
para que llegue a oídos del señor Presidente de la República, así
como de la opinión pública y de las autoridades civiles y
militares".
"1) Al estar reunidos 200 campesinos para distribuirse
dividendos de la cosecha, llegaron Rodolfo Guerra y su ayudante
Humberto Nájera Virula (de la misma planilla en Taxisco),
acompañados del Inspector del INTA Armando Fonseca, Miguel
Ángel Quevedo (vigilante de la Cooperativa), Ambrosio Pérez ^

244
Valenzuela y seis hombres más que portaban armas de fuego
calibre 45 mm., procedieron a decir a los campesinos que: "En las
elecciones del día siguiente, obligadamente, deberían votar por el
MLN, pues en caso contrario, al ganar ellos las elecciones en
Taxisco, durante la primera semana de su gestión procederían a
secuestrarlos y a desaparecer a todos los campesinos".
2) Al mismo tiempo, nos increparon que el Cacahuito era
un nido de picaros, rateros,comunistas, ladrones, asesinos y
guerrilleros. A la vez nos dijeron que tenían conocimiento que la
D.C. había llegado a visitarnos con el fin de hacer propaganda,
pero que el dinero que dicho partido utilizaba en su propaganda,
se los enviaba Fidel Castro y por ello, tanto la D.C. como
nosotros eramos comunistas.
3) Quisieron sorprendernos dando lectura a un anónimo
que dijeron era de las FAR., lo que creemos pretexto para
justificar las amenazas y la represión. Por la noche nos enteramos
que había elaborado una lista de campesinos a quienes tachan de
^
maleantes y ladrones...".^
"Denuncia sobre amenazas a mano armada y de despojo de
una parcela hizo hoy en la redacción del diario La Hora, la señora
Delia González Veliz, en contra del diputado Ovidio Loarca
Pérez, de la exbancada del Partido Revolucionario."^'*
"El Secretario General de la Asociación de Estudiantes
Universitarios, Juan Zea, fue amenazado de muerte, según
denuncia presentada por esa agrupación estudiantil. Las amenazas
provienen del Escuadrón de la Muerte y se deben afirma la AEU,
a la actividad desarrollada por esta, tendiente a esclarecer el
paradero de los desaparecidos y por pedir al gobierno central se
aclaren las declaraciones del patrullero Lauro Alvarado.^ ^ Expre-
sa la AEU su solidaridad con el Rector universitario y con el
Decano de la Facultad de Economía quienes anteriormente
fueron amenazados de muerte. Por otra parte el Dr. Roberto
Valdeavellano, Rector de la Universidad de San Carlos, envió al
Ministro de Gobernación fotocopia de las amenazas recibidas. El
Rector no aceptó la protección especial ofrecida, expresando que

245
la mejor protección aciudadanía en general y a cada caso
la
particular, será precisamente
la desaparición de los grupos
armados que impunemente han actuado en el país desde hace una
década".^ ^
"El señor Nery García Prado, directivo de la gremial de
fotógrafos, recibió una carta firmada por la organización clandes-
tina Movimiento Armado Nacional Organizado (MANO), en
donde se le previene de su colaboración en organizaciones
sindicales y cooperativas que llegan a caer siempre en poder de
líderes comunistas infiltrados, según afirma la carta en men-
ción".^^
"Miembros del personal del diario "La Nación", han
recibido amenazas de muerte por la vía telefónica, como
consecuencia de un editorial que hace referencia a las actuaciones
del ex-arzobispo de Guatemala, Monseñor Rossel y Arellano.
Consideran los diaristas que la campaña de intimidación es
dirigida por el MLN".^«
"Seis enmascarados, vestidos de negro y con una mano
blanca pintada en la espalda, atacaron a balazos la residencia del
alcalde municipal de San Pedro Carcha, señor Darío Alberto
Meza, a manera de advertencia si no renuncia del cargo, tal como
lo expresan en una hoja signada con las iniciales de las FAR, que
^
depositaron en la puerta".^
Las citas anteriores, son muy significativas, porque no sólo
demuestran con claridad las diversas formas que se han utilizado
para amenazar de muerte a las personas, sino además que personas
son amenazadas, qiienes realizan las amenazas y por qué razones
se producen esas amenazas.
Una entrevista a este respecto también ilustra con elocuen-
cia el problema.

ÚNICA:

"Nosotros siempre hemos vivido en un municipio de

Chiquimula, allí nacimos, allí han vivido mis padres, mis abuelos.

246
por generaciones. Mi papá se ha metido en política, más que todo
de partido y siempre ayudando al MLN o al PID. Por eso causó no
solo extrañeza sino que también sorpresa y miedo, cuando en
tiempo de Julio César Méndez, más o menos en 1967, por medio
del correo, le llegó a mi papá una carta en la que lo amenazaban
de muerte. La carta estaba escrita en una hoja y llevaba en la
parte superior izquierda un membrete con una mano blanca en un
fondo rojo. El texto de la carta decía que a mi padre, le quedaban
pocos días de vida, porque se tenía conocimiento que colaboraba
con los comunistas y que por lo tanto se había decidido
eliminarlo físicamente. Como mi papá, estaba, o se metía en cosas
de política, conocía o estaba conectado con algunas gentes, tanto
del gobierno como de los partidos y lo primero que hizo fue
hablar con Raúl Estuardo Lorenzana quien se decía que era el jefe
de esa organización clandestina. El señor Lorenzana también se
extrañó cuando leyó la carta y le dijo que él no tenía nada que
ver con el asunto, que lo que sucedía era que la Mano tenía varios
jefes y que cada uno tenía asignada una jurisdicción territorial y
que por lo tanto cada quien actuaba independientemente dentro
de su determinada jurisdicción. Y lo correcto, lo aconsejable en
este caso, era abocarse con los demás jefes de la Mano para
determinar de quien venía la amenaza y aclarar las cosas. Así
visitó a un alto funcionario quien también se extrañó, le dijo que
iba a averiguar como estaba el asunto y así lo hizo efectivamente,
parece que habló con el señor Oliverio Castañeda y éste le dijo
que efectivamente, la amenaza venía de su grupo porque se había
tenido noticias que mi padre colaboraba con los comunistas. Se
aclararon las cosas y todo quedó en que había sido una intriga,
posiblemente de un enemigo personal oculto o por alguna envidia
o sólo Dios sabe por qué. Gracias a Dios, y a la intervención del
alto funcionario, la comprensión del señor Oliverio Castañeda y la
ayuda de otras personas, hicieron posible que esas amenazas no se
cumplieran. Toda nuestra familia padeció durante esos días,
porque nosotros sentíamos que nos quedábamos sin padre, mi
madre sin su esposo y él sentía o pensaba que también se lo

247
tronaban y que no iba ser posible que nos sacara adelante ya que
estábamos todavía pequeños. Recuerdo que no se sentía bien, se
notaba deprimido, nervioso, que no dormía tranquilamente y
también todos nosotros cuando escuchábamos que un carro
pasaba despacio, que paraba por casualidad cerca de la casa, nos
poníamos nerviosos y sentíamos que ya iban por él. Después que
se aclararon las cosas, poco a poco nos fue entrando la
tranquilidad y la calma, pero de todas maneras, tuvo que pasar
cierto tiempo para que esa tranquilidad llegara a nuestro hogar".

8. OTRAS

Bajo denominación de otras manifestaciones de violencia,

la

desarrollaremos muy brevemente dos formas que evidentemente

por su propia naturaleza no son manifestaciones directas de
violencia, pero si son medios indispensables, a través de los cuales
se ejerce la violencia, ellos son los hallazgos de armas y la
suspensión de garantías constitucionales.

a) Hallazgos de Armas

Dentro de las operaciones oficiales que realizan las fuerzas

de seguridad del gobierno, está el hallazgo de armamento y
pertrechos de guerra, supuestamente pertenecientes a grupos
armados que se dedican a realizar actos de violencia en el país.
Dentro de la información que nos ofrecen los tres periódicos que
fueron trabajados por el período de 10 años, encontramos que en
total son 40 hallazgos de armas los que ocurrieron durante el
tiempo estudiado, cuya concentración de los mismos se da en los
departamentos de Guatemala, Escuintla, San Marcos y Zacapa,
sólo estos 4 departamentos concentran el 85 por ciento de casos y
el 15 por ciento ha quedado reservado para los otros cuatro

departamentos restantes.
La mayor parte de hallazgos ocurrieron en 1966 y 1967,

248
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pues sólo en estos dos años se da un 50 por ciento de casos,

indudablemente por las mismas razones ya señaladas en otra
parte, consistentes en que en est03 años, se combate la guerrilla
con intensidad y por ello hay interés en la búsqueda de
armamento como parte de la misma operación.

b) Suspensión de Garantías Constitucionales,

La Constitución Política de la República de Guatemala,^

contiene un apartado bajo el nombre de ''Garantías y derechos
individuales" en el cual fija algunos aspectos relacionados con los
derechos humanos, dentro de otras cosas señala: que en Guatema-
la, todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y
derechos, el Estado garantiza como derechos inherentes a la
persona humana; la vida, la integridad corporal, la dignidad
personal y la de sus bienes.
Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no
prohibe, ninguna está obligada a cumplir ni acatar órdenes o
mandatos que no estén basados en ley. Nadie puede ser
perseguido, o molestado por sus opiniones o por actos que no
impliquen infracción de la ley.
Nadie puede ser detenido o preso sino por causa de delito o
falta, en virtud de mandamiento o apremio, librados con arreglo a

la ley por autoridad judicial competente...

Todo detenido será interrogado dentro de cuarenta y ocho

horas...
El domicilio es inviolable. Nadie podrá penetrar en morada
ajena, sin permiso de quien la habita, salvo por orden escrita de
juez competente y nunca antes de las seis ni después de las diez y
ocho horas.
La correspondencia de toda persona y sus documentos y
libros privados son inviolables. Solo podrán ser ocupados o
revisados en virtud de auto de juez competente y con las
formalidades legales.
Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer, transitar

250
y salir del territorio de la República, salvo las limitaciones legales.
Se reconoce derecho de reunión pacífica y sin armas, los
el

derechos de reunión y de manifestación pública no podrán ser

restringidos, disminuidos o coartados y la ley los regulará con el
único objeto de promover, ejercer y proteger sus derechos e
intereses especialmente los que establece la Constitución.
Se declara la libertad de emisión del pensamiento sin previa
censura.
Se reconoce la libertad de ejercicio religioso.
Se garantiza la propiedad privada.
Toda persona puede disponer libremente de sus* bienes de
conformidad con la ley.
Toda persona tiene libre acceso a los tribunales para ejercer
sus acciones de conformidad con la ley.
Todos los administración son públicos y los
actos de
interesados tienen derecho a obtener en cualquier tiempo los
informes y copias que soliciten y la exhibición de los expedientes
que deseen consultar, salvo que se trate de asuntos diplomáticos o
militares.
Las garantías y derechos que otorga la constitución no
excluye otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son
inherentes a la persona humana.
No obstante las estipulaciones legales que se han referido, la
misma ley fundamental ya citada, establece algunas circunstancias
en que deben limitarse las garantías y derechos individuales de las
personas. Así más adelante dice que es obligación de las
autoridades mantener a los habitantes de la República en el pleno
goce de los derechos que la constitución garantiza. Sin embargo,
en casos de invasión del territorio, de perturbación grave de la
paz, de calamidad pública o de actividades contra la seguridad del
Estado, el Presidente de la República por medio de decreto
dictado en Consejo de Ministros, podrá restringir las garantías que
han sido indicadas con anterioridad, cuyo decreto dentro del
término de tres días deberá ser ratificado, modificado o improba-
do por el Congreso de la República.

251
 La suspensión de garantías constitucionales, está sujeta a la
graduación siguiente: Estado de prevención, Estado de alarma,
Estado de calamidad pública. Estado de sitio, y Estado de guerra,
ya que bajo cualquiera de estas modalidades pueden efectuarse las
limitaciones de las garantías ciudadanas y a través de este m.edio
legal, ejercer la violencia que está destinada a los órganos

gubernamentales.
El caso más común consiste en aplicar cualquiera de las
medidas de excepción a que se ha hecho referencia, cuando
ocurre lo que oficialmente se denomina "perturbación grave de la
paz", situación que en muchos casos, no es sino el efecto de las
protestas justas de algunos sectores populares, frente a medidas de
gobierno que obviamente les afectan y para contrarrestarlas de la
manera más fácil y soslayar la solución a las demandas del pueblo,
se suspenden las garantías y se disciplina militarmente a quienes
protestan para que restituyan la paz, supuestamente perturbada,
ya que por el contrario, la suspensión de garantías en beneficio de
la población no es común observarlos aunque puede ocurrir.
Algo que puede ser revelador, es que la suspensión de
garantías constitucionales en Guatemala, se emplea con fines de
controlar la real o supuesta perturbación de la paz nacional; sólo
de 1966 a 1970,^^ se emiten catorce decretos, así: el 3 de
noviembre de 1966, 1 de diciembre de 1966, 1 de febrero de
1967, 1 de abril de 1967, 18 de enero de 1968, 17 de febrero de
1968, 16 de marzo de 1968, 18 de marzo de 1968, 19 de abril de
1968, 17 de mayo de 1968, 26 de septiembre de 1968, 30 de
septiembre de 1968, 3 de abril de 1970, o sea que casi todo el
régimen de Julio César Méndez Montenegro, permanece en
constante suspensión de garantías, en sus más variadas modalida-
des que le permitieron combatir a los grupos de izquierda
organizados y reprimir a personas que sin estar vinculados con la

subversión, que representó aquel gobierno.

Cuando ocurre la suspensión de garantías, es común que
por no encontrarse vigente el principio de la inviolabilidad del
domiciho, la fuerza pública queda en libertad de hacer cáteos o

252
 aprehender a algunas personas
registros domiciliarios, a veces para
I vinculadas con problemas políticos o bien para buscar armas y en
el curso de estas operaciones, generalmente se cometen algunos

desmanes, sobre todo cuando hay oposición de las personas. La

entrevista siguiente refleja algo de estos desmanes; así como
formas de tortura y otras características de las detenciones en
estas circunstancias.

Cateo

MM, de 44 años de edad. "Fui detenido a eso de las 12:30

horas de noche, cuando se oyeron golpes muy fuertes en la
la

puerta de mi casa, al abrir era un grupo que llegaba a practicar un

cateo. Fuimos obligados a permanecer de pie y desnudos en el
corredor de la casa con las manos contra la pared y las piernas
separadas, por cerca de dos horas que duró el cateo, pudiendo
notar durante el mismo que que comandaban iban enmascara-
los
dos con gorras de lana que únicamente dejaban descubiertos los
ojos. Esas personas al mando del grupo se encerraron en uno de
los cuartos, robando pertenencias personales y dinero; por otra
parte sometieron a las mujeres de la familia a un duro
interrogatorio. A eso de las tres de la mañana, se nos permitió
vestirnos y en compañía de mi hermano y de un sobrino, se nos
sacó a la calle con la ametralladora en el cuello, siendo
conducidos hacia un bus.
En las afueras de la casa permanecían dos camiones llenos
de gente armada que había rodeado la manzana así como un jeep
de comando y el autobús ya mencionado. En dicho autobús
fuimos conducidos a un centro de detención".

253
 : .

NOTAS

1. Artículo 132 del Código Penal de Guatemala, Publicaciones del

Congreso de la República, 1973, p. 42.
2. Iglesia Guatemalteca en el exilio: La iglesia en el Quiche, martirio y
esperanza de un pueblo. Citado en: Noticias de Guatemala, 52,
1980.
3. El Impacto, 5 de agosto 1971.
4. Prensa Libre, 4 de agosto 1971.
5. El Gráfico, 1 de agosto 1971.
6. Prensa Libre, 20 de julio 1971.
7. La Hora, 1 8 de junio 197 1.
8. Prensa Libre, 22 de diciembre 1971.
9. La Hora, 16 de noviembre 1971.
10. Prensa Libre, 8 de noviembre 1971.
11. El Gráfico, 4 de noviembre 1 97 1
12. La Tarde, 14 de septiembre de 1971.
13. La Nación, 4 de noviembre de 1971.
14. La Tarde, 24 de abrü 1971.
15 Comité de Defensa de los Derechos Humanos, Ob. Cit. p. 14.

16. Amnistía Internacional: Guatemala programa gubernamental de

asesinatos políticos, AI, Londres, 1981.
17. Prensa Libre, El Gráfico, y El Impacto.
18. La Hora, 2 de marzo de 1974.
19. El Gráfico, 22 de enero de 1972.
20. La Hora, 23 de enero de 1973.
21. El Impacto, 23 de marzo de 1975.
22. El Gráfico, 15 y 1.7 de mayo de 1976.
23. Prensa Libre, 23 septiembre 1976.
24. La Nación, 24 septiembre de 1976.
25. Prensa Libre, 5 de octubre 1976.
26. El Gráfico, 21 de noviembre 1976.
27. La Nación, 6 de marzo, 1974.
28. La Nación, 30 de marzo, 1974.
29. El Gráfico, 5 de abril, 1974.
30. El Gráfico, 4 de mayo, 1971.
31. La Hora, 15 de abrü, 1971.
3 2. El Gráfico, 8 de juüo 1 97 1
3 3. El Imparcial, 2 3 de septiembre, 1971.

254
 . .

34. £"//mpocío, 24 de septiembre, 1971.

35. El Gráfico, 1 de octubre 1971.
36. La Tarde, 25 de agosto 1971.
37. La Nación, 11 de octubre 1971.
3 8. El Impacto, 24 abrü 1971.
39. El Gráfico, 27 de enero 1971.
40. El Gráfico, 15 de mayo 1971.
41. La Tarde, 17 de junio 1971.
4 2. La Hora, 9 de junio 1 97 1
43. El Gráfico, 14 de diciembre 1971.
44. Prensa Libre, 5 de febrero 1971.
ú 45. El Imparcial, 16 de rmizo 1911.
^ 46. La Nación, 1 2 de octubre 1 97 1
47.
48. Prensa Libre, 29 de enero 1972.
49. El Gráfico, 11 de agosto 1970.
50. La Tarde, 4 de septiembre 1970.
51. La Nación, 1 de octubre 1971.
52. Lj/^ow, 16 de noviembre 1971.
53. La Hora, 18 de marzo 1972.
54. La Hora, 14 de septiembre 1972.
55. El patrullero Lauro Alvarado, era un miembro de la Policía
Nacional, que fue condenado a muerte, en compañía de otro
compañero suyo, por el delito de asesinato consumado en la persona
de una señorita y las frustración del asesinato del novio de la misma,
quienes fueron llevados a bordo de la radiopatruUa que conducían y
después salvajemente golpeado el novio y asesinada la novia. En el
preciso momento en que el señor Alvarado ya había sido condenado
a muerte por el tribunal que conoció el caso, declaró a la prensa que
él como miembro de la Policía había participado en la captura de
Humberto González Juárez. Ver nota al respecto en capítulo III.
56. La Nación. 1 de mayo 1975.
57. La Tarde, 11 de junio 1975.
58. El Impacto, 1 de agosto 1975.
59. Prensa Libre, 1 de agosto 1975.
60. Constitución de la República de Guatemala, Tipografía Nacional,
1965, pp. 17 a 31.
61. Archivos del Congreso Nacional de la República.

255
 CAPITULO VI

ALGUNOS EFECTOS DE LA VIOLENCIA

La violencia, como fenómeno, genera variados efectos, cuya

precisión y medición pueden ser objeto de un estudio específico.
En particular, es difícil la medición al nivel del microanálisis,

tratando de aislar los efectos del proceso que estudiamos al nivel

de la persona (la víctima, el victimario, sus círculos familiares) o
la comunidad pequeña (el barrio, el pueblo) de los efectos sobre
la sociedad global. Aunque ese estudio no se ha realizado, hemos
considerado útil plantear algunos elementos sobre esa problemáti-
ca, con carácter de notas introductorias.

1. Efectos Socio-Económicos

Con base principalmente en los resultados de la encuesta de

campo, nos encontramos en posibilidad de adelantar dos hipótesis
sobre los efectos de la violencia al nivel individual, a saber: a) que
la mencionada acción incide en un empeoramiento de las
condiciones de vida material de los familiares o personas cercanas
a las víctimas; y, b) que las familias o círculos de personas
cercanas de las víctimas tienden a desintegrarse después del hecho
de violencia. Estas hipótesis las consideramos válidas para los
casos de asesinato y secuestro.
En que del total
relación a la hipótesis a), nos indica el dato
encuestado, el 72 por ciento de casos de violencia ha provocado
orfandad y viudez, sin que otra persona haya podido sustituir al
jefe de familia, por no trabajar la esposa y ser los hijos menores
de edad; el 16 por ciento dejó en desamparo económico a los pa-
dres y abuelos que dependían de las víctimas y solamente en un
12 por ciento no se estableció claramente si la víctima tenía car-
gas familiares.
El número de cargas familiares que tenían las víctimas, nos
parece un buen indicador para referirnos a este mismo aspecto, ya
que de ahí es fácil deducir los efectos de carácter económico en la
familia de las víctimas.
Distribuyendo las cargas familiares que tenían las víctimas
al momento de recibir los impactos de la violencia, observamos
que las cargas familiares oscilaban entre una a seis, según el caso,
lo cual se indica en los porcentajes siguientes:

CUADRO No. 26
CARGAS FAMILIARES DE LAS VICTIMAS
(Cifras relativas)

CARGAS FAMILIARES %
Una 8
Dos 7
Tres 15
Cuatro 26
Cinco 23
Seis 9
Sin establecerse 12

TOTAL 100%

FUKNTK: Encuesta de campo.

258
 Como puede de orfandad a que hemos
verse, los casos
hecho referencia, ocurren con más frecuencia en hogares que
tienen de tres a cinco hijos, lo cual indudablemente aumenta
considerablemente el número de niños sin padre que quedan, al
amparo de la miseria y el hambre, porque a ello hay que agregar
que la mayoría de víctimas de violencia son precisamente
pertenecientes a sectores de escasos recursos económicos. A este
respecto, si tomamos como punto de partida para explicar el
problema, el ingreso mensual de las víctimas, tenemos que la
encuesta empírica nos dice que esas víctimas en su mayoría son
personas que tienen muy bajos ingresos, pues el 67 por ciento
corresponde a personas con un ingreso mensual menor de Q.50.00
y 17 por ciento con ingresos de Q.50.00 a Q. 100.00, lo cual
abarca un 84 por ciento del total de casos, mientras que sólo el 16
por ciento corresponde a personas que tenían ingresos mayores de
Q. 100. 00, como lo hemos expuesto ya en otra parte de este
trabajo.
En relación a la hipótesis b), o sea la desintegración
familiar, temporal o definitiva, la encuesta de campo nos permitió
acercarnos acomprobación de la hipótesis planteada, al
la

encontrar numerosos casos, de los cuales incluimos dos que

consideramos representativos.

Caso A

En este caso ejemplo, el jefe de una familia desapareció, ya

que fue violentamente sacado de su casa en horas de la noche y 6
años después continuaba sin aparecer; la esposa de la víctima se
quedó con cuatro hijos, una niña que a la fecha de la entrevista
tenía quince años, y que era la más grande, la segunda de trece
años, el tercero de diez años y el último de cinco años; dicha
madre a los pocos meses del desaparecimiento de su esposo,
principió a beber licor de tal manera que después de seis años de
vivir sola, ya era alcohólica y algo parecido ocurrió con su hija
más grande que no sólo aprendió a beber, sino además, para

259
resolver problemas económicos, ejerce la prostitución; ahora la
viuda ya tiene otro hijo y no sabe quien es el padre, y la hija
mayor se encuentra en estado de embarazo. El niño de diez años,
hace como seis meses desapareció de la casa, según se sabe está en
la capital lustrando zapatos, pero no hay certeza de ello,porque
otra versión dice que se fue a la capital, se dedicó a robar y que
está en la corrección de menores.

CasoB

En el curso del trabajo de campo encontramos el caso de

tres niños: Una niña de diez años, un niño de ocho años y el
último de cinco años, quienes vivían solos en la casa. Al conversar
con ellos, manifestaron que desde que su padre había sido llevado
por hombres armados, hacía ya dos años y medio, su madre, una
mujer joven, tenía que dedicarse a trabajar en el poblado cercano
y que únicamente les llevaba algunos víveres para que se
sostuvieran; según indicaron, eralahermanita mayor, la que hacía
la alimentación de los dos hermanos pequeños, les preparaba su
ropa y el niño de ocho años, limpiaba los pocos sembrados que
tenían en un terreno de reducida extensión; evidentemente la
situación en que vivían los niños, era muy mala, ya que la niña de
diez años tenía que asumir toda la responsabilidad. Al consultar
con un vecino de estos niños sobre el lugar donde trabajaba la
madre de ellos, indicó que desde la destrucción de su hogar, por la
muerte violenta del esposo, en compañía de otra señora que se .

había quedado en el mismo caso, se habían trasladado a la ciudad |

a ejercer la prostitución, lo cual suponía él, porque la prostitución
en primer lugar reportaba un ingreso que les permitía hacerle
frente a sus necesidades personales y atender mínimamente a sus
y en segundo lugar, porque estos dos casos se trataban de
hijos,
dos personas muy humildes, que incluso habían tratado de

260
trabajar como sirvientas* en el mismo
pero lo que ganaban
lugar,
era muy pocoy no les alcanzaba para responder a las necesidades
más urgentes y que precisamente por ello, se habían visto
obligadas a dedicarse a una actividad en todo caso, mucho más
rentable.

2 Efectos Psicológicos

Los efectos de la violencia y el terror al nivel de la sociedad

global ya fueron expuestos anteriormente; nos interesa en esta
parte detenernos en una exploración sobre esos efectos al nivel de
las personas individuales. Teniendo presente el carácter preliminar

de tal intento, nos ha parecido útil partir del marco teórico que
da la psicología conductista.

2,1, Fundamento de la Violencia

En primer término, y de una manera simple, se puede

determinar que el castigo puede ser un procedimiento para evitar
que una conducta no deseada se realice. Al aplicarse por parte del
Estado medidas coercitivas de diferente tipo, lo que se pretende
es evitar que la conducta sancionada vuelva a producirse.
Es bien sabido que los seres vivos intentan liberarse de todo
aquello que de una manera u otra, les pueda causar daño, ante el
daño o un posible daño derivado de una determinada conducta, la
persona puede asumir diversas formas de actuar para evitarlo:
puede modificar su conducta, huir, reaccionar atacando la fuente
amenazadora; de cualquier forma se produce una modificación de
su conducta.
Se castiga con la finalidad de hacer la conducta torpe,
peligrosa o indeseable; la valoración de dicha conducta corre a

Sirvientas en Guatemala, son las trabajadoras domésticas que, a excep-

ción de los departamentos de Guatemala y Quetzaltenango, son muy
mal remuneradas.

261
cargo de quien está en la posibilidad de aplicar el castigo.
Desde el punto de vista psicológico, se considera que
nuestra conducta es resultado del aprendizaje derivado de un
estímulo, si una conducta determinada nos proporciona una
determinada satisfacción; el estímulo que la impulsó es un
estímulo positivo y como consecuencia reforzador de la conduc-
ta, la conducta que nos proporciona satisfacción es seguro que la

volveremos a repetir.
Por el contrario, cuando asumimos una conducta que nos
conduce a una molestia o un daño, el estímulo que nos hizo
actuar, es un estímulo negativo o aversivo, lo más seguro es que la
conducta ya no la repitamos, pues nos produce un daño, es decir
nos inhibimos de realizarla o bien, variamos de conducta.
Cuando el Estado aplica la violencia, está sirviéndose de un
medio antiguo y universal para obtener la modificación de una
conducta que califica de inaceptable, generalmente la conducta
que se castiga se considera contraria al orden establecido por el
Estado, la historia es amplia en los relatos de aplicación de
disposiciones punitivas, como medio de modificación de la

conducta.
Ahora bien, el procedimiento sancionador pareciera que
tuviera alguna lógica, algo que le otorgara validez; sin embargo,
desde el punto de vista de la psicología, se ha abierto un amplio
debate sobre la validez del castigo como procedimiento para la
modificación de la conducta.
En estesentido se ha considerado, que el castigo para
modificar laconducta pierde eficacia si no se proporciona al
sancionado una conducta alternativa; asimismo,se ha considerado
que si el motivo para adoptar la conducta inaceptable es muy
fiíerte, es posible que el castigo no logre la modificación,

exigiendo como consecuencia una sanción exageradamente fuerte

y desproporcionada. Finalmente, se ha logrado determinar, que la
sanción genera en no pocos casos, una tendencia a destruir a
quien la produce.
De tal manera, que surgen dudas sobre la validez del

262
procedimiento punitivo, como medio para modificar la conducta,
especialmente si se toma en cuenta que su eficacia es relativa,
temporal, y,además, produce efectos tanto en los ofensores,
ofendidos e incluso en los espectadores.
Para establecer la validez del procedimiento aversivo, que en
principio y a la luz de las consecuencias aparece como inconve-
niente, se hace necesario profundizar en los efectos que ocasiona
en cada uno de sus actores.

2,2 Efectos en los ofensores

Los agentes de la violencia, los actores materiales, sufren

consecuencias psicológicas derivadas de su actividad. Entre las
consecuencias posibles de experimentar por los ofensores pode-
mos señalar las siguientes: a) Un desequilibrio emocional resultan-
te de la contradicción interna que se presenta entre el super-yo y
su acción represiva. En efecto, el ofensor pertenece a la sociedad,
como consecuencia posee en diverso grado los valores de la
misma, entre los cuales podemos anotar: respeto a la vida, a la
integridad física, a la dignidad; su actuación choca con estos
valores, es contraria a los mismos, por más que razone su acción
como válida; en todo caso, vive necesariamente una contradicción
que le produce un desequilibrio emocional; b) Como la actividad
represiva no siempre logra la modificación de la conducta, se ve
obligado reiteradamente a utilizar la violencia, generando una
conducta violenta que está continuamente reforzada, máxime si
la misma es aprobada por quienes ejercen el mando. En estas
condiciones el ofensor está inclinado a resolver los problemas en
forma violenta, conducta que se manifiesta en su trato diario
tanto en la familia como en la relación social, provocándole
verdaderos conflictos de relación; y c) La actividad violenta
termina por provocar un verdadero aprendizaje de la conducta
violenta en el ofensor, se convierte en una forma de actuar
natural, en estas condiciones no es extraño que llegue a estados
delincuenciales, ejercitando su conducta aprendida en contra de

263
quien lo manda, compañeros, familiares; por ello no es extraño
que al final, el mismo ofensor llegue a realizar actos que no

siempre son aceptados por el Estado, llegando a su vez a ser

víctima de la misma represión.

23 En los ofendidos

Los ofendidos que son quienes reciben el daño físico de la

acción represiva, no escapan a los efectos psicológicos, en cierta
medida el daño físico espera ocasionar una consecuencia al nivel
de la psiquis.
En primer lugar, debemos señalar, como ya hemos adelanta-
do, que el estímulo aversivo no siempre logra modificar la

conducta, ésto como consecuencia de que la motivación de la

conducta es muy fuerte, porque no hay alternativas que canalicen
el impulso a actuar, o bien porque la conducta es resultante de un

aprendizaje reforzado, que es difícil de erradicar.

En estas condiciones, el estímulo aversivo tiene una eficacia
momentánea, únicamente inhibe la conducta para que la misma
aparezca después; esto provoca en el ofensor una tendencia a
extremar e intensificar la represión, pero no logra su objetivo de
eliminación. Por parte del ofendido, surge la tendencia a ocultar
su conducta a efecto de evadir la sanción, no modifica la
conducta, la realiza ocultamente para liberarse de la represión; a
su vez, el ofensor extrema sus actividades de control, tiende a
ocultar su actividad para compensar el ocultamiento anterior.
En este juego de ocultamientos se produce un reforzamien-
to de la conducta por parte de ambos actores, que culmina con
una represión creciente, intensa, llevada a sus límites, como
recurso para buscar una inhibición generalizada.
La intensificación de la violencia represiva que ya no se
satisface con la simple detención y encausamiento, conduce al
daño físico que consecuentemente producirá consecuencias psico-
lógicas en quien lo sufre.
Las consecuencias psicológicas que sufren los ofendidos, no

264
están suficientemente determinadas, sería necesario una investiga-
ción en este campo, sin embargo, a nivel de hipótesis, basada en
casos concretos observados en circunstancias parecidas, se pueden
adelantar los daños posibles.

2 3, 1 Neurosis traumática

Está comprobado, que quienes sufren un estímulo extrema-

damente fuerte, especialmente daño físico, como el caso de la
tortura, pueden llegar a sufrir deuna neurosis traumática que
tiene como principales síntomas; depresión, angustia, sueños
aterradores que reproducen la experiencia vivida, tendencia al

aislamiento, fatiga y temblores y grandes oscilaciones.

2 3. 2 Reacciones ante el Stress

Las personas sometidas a grandes tensiones, como pueden

ser largos interrogatorios, torturas, amenazas o peligro de muerte,
pueden sufrir de ciertas reacciones por la tensión sufrida, con

síntomas como los siguientes: apatía, desesperanza, indiferencia,

incapacidad de olvidar o descartar el recuerdo, tendencia al

aislamiento, abandono del lugar original en donde vivía, inquie-

tud, angustia.
Es sabido, que cualquiera de los cuadros psíquicos anterio-
res, están determinados en gran medida por las condiciones
personales, es posible que alguno de los ofendidos no llegue a
sufrir ninguno de estos daños.

2.4 En los espectadores

La produce efectos psicológicos,

violencia, indudablemente,
efectos que son evidentemente buscados como secuela de la
represión.
Un primer efecto, puede anotarse, y es una inhibición
general, ante la conducta sancionada en los espectadores es

265
previsibleque se presente una tendencia a inhibirse. Asimismo, es
observable una gran indiferencia ante los hechos, acrecentada en
la medida en que hay sucesión en los mismos, aparece una especie
de aceptación de ellos. Por otra parte, no es descartable, un
aprendizaje; la continuidad en los hechos de la violencia represiva,
puede originar en los espectadores una tendencia a considerar a la
violencia como un medio de resolución de los problemas,
utilizándola como procedimiento para resolver problemas cotidia-
nos.
En los espectadores cercanos a la víctima, amigos o
familiares, pueden presentarse cuadros de angustia y sentimientos
de culpa. Posiblemente el estado de angustia, sea el efecto más
notorio, con sus síntomas de incertidumbre, inseguridad y
aprensividad.
El planteamiento teórico indicado, encuentra algún respal-
do en la encuesta de campo. Ello se puede analizar mejor al

considerar los casos que exponemos a continuación.

Aunque es relativamente reducido el número de personas
que han salido vivas después de ser objeto de la violencia,
encontramos algunas en el curso del trabajo de campo. En los dos
ejemplos que incluimos a continuación, se encuentran rasgos de la
neurosis traumática que se citaba en el análisis teórico.

CasoC

En una de las zonas afectadas por la violencia, encontramos

a una persona que había sido víctima de un secuestro, múltiples
torturas y que casualmente había quedado vivo. Esta persona, por
el grado de temor que tiene, ya no vive en la casa donde

normalmente había vivido antes del hecho, pues ahora construyó

una casita informal en un sitio baldío y allí permanece, ya que es
muy difícil que salga a la calle; son sus hijos los que trabajan para
sostener el hogar y él se dedica a tejer algunos tejidos, para ayudar
al ingreso familiar; cuenta que este oficio tuvo que aprenderlo
últimamente, porque es la única alternativa de trabajo en su

266
refugio involuntario. Algunas veces sale a la calle, pero acompaña-
do de toda su familia, especialmente de sus cuatro niños
pequeños, ya que no se atreve a salir solo.

CasoD

El otro caso, es el de una persona que había quedado viva

después de haber sido atacado a balazos y secuestrado, relata que
por razones inexplicables, se encuentra vivo, porque había sido
sacado de su casa a golpes por un grupo de hombres armados y
llevado a un lugar desconocido en compañía de otros dos
compañeros y después de haber sido duramente torturado,
precisamente con picaduras de alfiler en las plantas de los pies,
fueron llevados a un camino y ametrallados, pero que a él
únicamente le alcanzó una bala en la pierna derecha y pensando
los hechores que habían sido muertos, se fueron, y él cuando vio
que ya no había peligro, se levantó y caminó hacia unas casitas
cercanas, en donde le atendieron y posteriormente logró curación
médica. Desde esa época abandonó definitivamente su casa en
compañía de su familia, actualmente se encuentran viviendo en
una zona totalmente diferente y dedicado a actividades también
diferentes, y no puede escuchar un ruido que se parezca a un
disparo, porque automáticamente se lanza al piso y se queda
temblando durante varios minutos, y no obstante que ha hecho
esfuerzos para no actuar así, cuando siente ya lo ha hecho.
Posteriormente se da cuenta que ha actuado ridiculamente,
porque a veces se encuentra en lugares donde su actitud causa
risa; sin embargo, no logra evitar ese reflejo.

En forma similar se pudo comprobar en la encuesta de

campo, que los familiares y allegados cercanos a la víctima,
presentan cuadros de angustia con síntomas de inseguridad y
temor. Exponemos dos de los más relevantes:

267
Caso E

El primero, se refiere aque en 1971, el jefe de una familia

fue sacado mediante el uso de la fuerza física, en horas de la
noche de su propia casa y en presencia de sus hijos, esposa y su
madre, y a continuación fue ametrallado en el patio de su casa.
Debido a que la esposa y la madre de la víctima trataron de
intervenir, ambas fueron brutalmente golpeadas, ante el llanto de
los cuatro hijos menores. Desde esa noche, la esposa viuda,
cuando recuerda con mayor intensidad aquella experiencia, da
gritos aterradores y se encierra para que nadie la vea durante
varios minutos. De ella es común escuchar cuando grita: "No me
maten! Déjenme! ", etc. En el caso del niño mayor, que al
momento del hecho tenía ocho años se observa que ante
cualquier ruido que escucha por la noche, por insignificante que
sea, da brincos, algunas veces se ha levantado violentamente y se
ha escondido debajo de la cama; en cambio, la madre de la
víctima dice: "Como ya soy vieja y he sufrido tanto en la vida,
todo lo acepté con calma, esperando que algún día la muerte
termine en Guatemala".

CasoF

Elsegundo caso, se refiere a un hecho sucedido en 1974,

también en horas de la noche, en que llegó un grupo de hombres
armados de ametralladoras a la casa de un humilde campesino,
abrieron violentamente la puerta del rancho, y encontrado
dormida a la víctima, le propinaron una tremenda paliza,
pidiéndole información por el paradero de una persona, que según
los familiares, jamás habían visto ni jamás habían escuchado
nombre parecido, pero que precisamente por no decir dónde se
encontraba, el campesino fue sacado de su casa y llevado a un
lugar desconocido, sin que a la fecha aparezca ni vivo ni muerto.
Desde esa fecha, la esposa con dos hijos, abandonó el rancho que
habitaban y se dirigió a un lugar muy apartado, incluso de difícil

268
 acceso, y allí viven en condiciones muy precarias, pero según ellos
a salvo de cualquier peligro,aunque cuando se apodera de ella el
temor de ser muerta, como le ocurrió indudablemente a su
esposo, abandonan la casa y duermen en el monte. Esto ocurre
muy seguido porque a ella se le ha creado la idea obsesionante de
que va a ser asesinada y prepara su maleta para salir a dormir a la
montaña. En una ocasión dispuso irse a dormir en el fondo de un
barranco y después de prolongados y fuertes aguaceros, bajó una
torrentada de la montaña que arrastró a la mujer unos cuantos
metros, pero milagrosamente se salvó de morir ahogada. No
obstante esta experiencia, ella insiste en que debe de protegerse
de los asesinos y se va de su pequeña casita a dormir al monte, y
por ello es que corrientemente se encuentra enferma ella y sus
hijos. Varias personas de este lugar, han tratado de convencerla de
que a ella no la perseguirán al igual que a su esposo, pero no
comprende; incluso, algunos evangélicos han tratado de ayudarla
pero no es posible, algunas veces se mantiene en su casa por las
noches sinningún temor, pero hay épocas en que se le ocurre que
va a ser asesinada y huye.

CONCLUSIONES
I
Las conclusiones de este libro tienen como objetivo
sintetizar los elementos fundamentales contenidos en la discusión
teórica sobre la naturaleza y características de la violencia, los
rasgos predominantes en el análisis histórico reciente que, con
énfasis en lo político, se desarrolló en los capítulos II y III y
finalmente concretar las hipótesis de la investigación y señalar por
qué el resultado del trabajo empírico comprueba, en lo funda-
mental, dichas hipótesis.

269
1, La violencia: sus formas y características.

La discusión expuesta en el capítulo I, nos ha llevado a

precisar la explicación teórica del fenómeno que analizamos en
relación a Guatemala como una manifestación inevitable de la

lucha de clases, en las sociedades divididas en tales.

Hemos señalado que la forma en que la violencia se expresa

en cuanto se refiere a las relaciones entre seres humanos —se
identifica en la forma siguiente:
1.1. Violencia Social. Emana de una clase social que tiene
interés en provocar un cambio
por no convenirle el
social,
existente. En este caso, se refiere a la que proviene de la clase
social dominada y oprimida para provocar un cambio en las
relaciones de producción que a su vez se refleja en un cambio al
nivel de las instituciones. Esta violencia la ejerce la clase
dominada a través de las distintas formas de la lucha de clases y
de sus propias organizaciones: partido obrero, formas de organiza-
ción de los grupos populares y cuerpos guerrilleros.
1.2. Violencia Institucional. Es la que genera la clase social
dominante en contra de la clase social dominada con el fin de
mantener la dominación de clase que existe. Se caracteriza esta
forma de violencia porque el conjunto de la clase dominante la
ejerce a través del aparato del Estado, o sea de las Instituciones
que rigen la vida social, en particular sus organismos de represión
(ejército, policía, tribunales) ya sea de acuerdo al procedimiento
señalado por la estructura legal existente, o bien en infracción de
la misma, cuando se emplea la estrategia del terror.
1.3. Violencia conservadora no institucional. Es una forma
de violencia que emana también de la clase social dominante, pero
que se caracteriza por no ser ejercida a través del Estado, sino por
medio de cuerpos represivos que son organizados y dependen
directamente de fracciones o personas de la clase dominante. Por
consiguiente, se ejerce en infracción de la legalidad establecida y
no responde el interés de la totalidad de la clase, sino solamente
de la fracción o inclusive de las personas individuales que la

270
impulsan.
Debe advertirse que de acuerdo a nuestra concepción, la

relación entre estas tres formas de violencia es dialéctica, por

consiguiente no es válido, científicamente hablando, afirmar que
la violencia social genera la institucional o viceversa. Ciertamente
se percibe una relación de una violencia a la que se opone otra, o
sea realación dialéctica de violencia y contraviolencia, pero no es
una consecuencia de la otra, sino ambas (o si se quiere las tres

formas) son efecto necesario de la estructura social, son inheren-

en clases.
tes a las sociedades divididas
A la par de estas formas principales de manifestarse la
violencia y que coinciden con el enfrentamiento vertical de clases,
hemos percibido también la forma que denominamos violencia
política y que es aquella que se da al nivel horizontal de una
misma clase, o sea, responde a las contradicciones secundarias
entre fracciones de una misma
en oposición a las formas
clase;
principales, no envuelve un conflicto en relación al cambio o no
de las relaciones de producción y de las instituciones sociales, sino
se da en torno la división y ejercicio del poder.
También hemos examinado el problema del terror, caracte-
rizándolo como una manifestación de las diversas formas de
violencia y como una estrategia de contrainsurrección, que
fundamentalmente busca obtener un elevado grado de control
social por medio de la intimidación.

2 El Análisis Histórico

A partir del marco teórico que se explicó, hemos recordado

rasgos fundamentales del desarrollo histórico de Guatemala en los
últimos 35 años, buscando ubicar con precisión la línea de la
relación dialéctica de la violencia y la contraviolencia. Ese análisis,
que se ubicó principalmente al nivel político, indica como, a
partir del frustrado esfuerzo democrático-burgués de la revolución
de octubre, confrontamiento entre clases sociales ha ido
el

elevándose a instancias superiores, desde una perspectiva a la vez

271
cualitativa y cuantitativa llegando a partir de ladécada del 60, a
que la violencia social se exprese inclusive militarmente y que la
violencia que emana de la clase dominante genere el terror y se
exprese en la forma de violencia conservadora no institucional.
Esa retrospectiva histórica ha pretendido destacar los roles de las
clases sociales en pugna, así como el rol del capital monopólico
norteamericano, políticamente expresado en el imperialismo, que
ha condicionado y sigue condicionando la evolución del país y de
su dinámica social.

3, Las hipótesis de trabajo y su comprobación empírica

Para ser fieles que demanda el análisis científico,

al rigor la
discusión teórica que hemos referido y que por otra parte no es
nueva en Guatemala, ha sido confrontada, por primera vez en
forma sistemática y amplia, con los resultados de la investigación
cuyo diseño y realización ya se expuso, en particular en los
capítulos denominados "El marco general de la violencia",
"Manifestaciones de la Violencia", y "Efectos de la violencia",
donde se exponen la tabulación e interpretación del trabajo de
campo.
Hemos señalado que a fin de orientar el análisis señalamos
tres hipótesis de trabajo que son, en alguna forma, la concreción
de la reflexión general sobre la violencia que se expone en la

teoría.
La primera de esas hipótesis planteó enmarcar la violencia
en contexto de las luchas económicas y sociales del área en que
el

se registran los hechos. A ese respecto se ha establecido en el

capítulo IV, la relación entre el mayor número de hechos de
violencia y el mayor donde se
desarrollo capitalista de la región
registran esos hechos, siendo válida la deducción de que la lucha
de clases que allí tiene lugar, alcanza mayor grado de intensidad;
asimismo comprueba dato que elel mayor impacto de la violencia
se dirige a los de la clase popular, en particular
sectores
campesinos y obreros. En suma, esta hipótesis se ha tornado en la

272
siguiente tesis: la violencia en Guatemala tiene una relación
directa con el desarrollo de las luchas económico-sociales, o sea de
clases, y afecta en particular a sectores de las clases populares.
La segunda hipótesis de trabajo buscaba relacionar los
hechos de violencia con dinámicas emanentes del aparato del
Estado; en particular se buscaba en este punto explicar los
períodos de intensidad mayor o menor del proceso de violencia.
La comprobación de esta hipótesis se encuentra, a nuestro
criterio, al cruzar el análisis histórico con el dato, tanto del
capítulo IV como que los períodos
del capítulo V. Así, se verá,
señalados en el análisis histórico y su dinámica de violencia y
contraviolencia, coinciden, por una parte, con las variaciones en el
tiempo de la intensidad de la violencia y por otra parte, la
participación del Estado en la acción de violencia se comprueba
en el testimonio de las entrevistas.

La tesis resultante de esta comprobación reza así: la

variabilidad en la intensidad de los hechos de violencia responde a
las políticas del aparato del Estado, o sea al ejercicio de la
violencia institucional.
Finalmente, con la tercera hipótesis de trabajo, se quiso
hacer un acercamiento para medir efectos individuales y sociales
de la violencia. Se planteó así que las personas afectadas, familiar,
regional o sectorialmente han desarrollado patrones de conducta
características deltemor y de la frustración. Nuevamente el dato,
en particular el que se expone en el capítulo VII, comprueba que
tales patrones efectivamente han surgido, lo que refuerza también
el argumento que se expuso en relación al terror.

Diríamos así al concretar la tesis: el proceso de violencia en

Guatemala ha generado patrones de conducta, de temor y
frustración, tanto al nivel individual como al nivel colectivo, en
particular como efecto del terror, manifestación a su vez de la

violencia institucional.
Debe repetirse la advertencia, que se ha mencionado a lo
largo del trabajo, sobre el carácter preliminar de las conclusiones
reseñadas; en función de las dificultades del trabajo de campo, el

273
dato se considera meramente indicativo, ya que por ejemplo la

muestra fue probablemente muy reducida y su recolección se vio

entorpecida por la inseguridad con que trabajaban los investigado-
res.

Sin embargo, consideramos que en lo esencial, se alcanzó el

objetivo central de investigar el fenómeno de la violencia en

Guatemala para poder explicarlo científicamente. Dado que el
trabajo se llevó a cabo en un país en el cual, como dijera el Dr.
Rafael Cuevas del Cid, la inteligencia tiene pena de la vida, los
investigadores no fueron observadores ajenos a la problemática
que analiza, estuvieron por el contrario inmersos en ella y llegaron
inclusive a contarse entre las víctimas. Lo hicieron respondiendo a
la obligación que tiene el científico, en particular el científico
social, de hacer de su conocimiento un instrumento al servicio del
esfuerzo por construir una nueva sociedad, único medio para
poner fin a la violencia que aquí se investigó.

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Se incluye en esta bibliografía los textos consultados por los autores en

relación al problema de la violencia, al nivel teórico y referida a Guate-
mala. Otras obras que se usaron de referencia se encuentran indicadas
en las notas de pie de página.

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281
 índice

Dedicatoria . .7

Prólogo 9

Introducción 37

I
Capítulo I:

Aspecto Teórico 43

Capítulo II:
Rasgos sobresalientes de la situación nacional 59

Capítulo III:
El proceso de violencia en Guatemala 103

Capítulo IV:
El marco general de la violencia . , 149

Capítulo V:
Manifestaciones de la violencia 183

Capítulo VI:
(
Algunos efectos de la violencia 257

Bibliografía 275
Este libro se imprimió en los talle-
res de Artes Gráficas de Centro de
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de 1981. Su edición consta de 3000
ejemplares.
^^^^-^; .^i