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DIALCTICA DEL TERROR EN GUATEMALA

Dise la portada: Valeria Varas


320.47281
Aguera, Gabriel
^283d
Dialctica del terror en Guatemala.
/
Gabriel Aguilera.- 1 ed.-
SanJos: EDUCA, 1981.
286 p.
1. Guatemala
-
poltica social 1. 1.
Gabriel
Aguilera Peralta
Jorge Romero Imery
et al.
DIALCTICA
DEL TERROR
EN
GUATEMALA
Coleccin
luis Lujan
Muoz
Universidad
Francesco
Marroqun
www.ufm.edu
-
Guatemala
^
EDITORIAL UNIVERSITARIA CENTROAMERICANA
Primera
Edicin
EDUCA,
Centroamrica. 1981
ISBN-84-8360-241-5
Edicin patrocinada por el
Programa Centroamericano de Ciencias Sociales, CSUCA
El Programa agradece la colaboracin de
Swedish Agency for Research
Cooperation with Developing
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integrada por la Universidad de San Carios de Guatemala, Universidad de
El Salvador, Universidad Nacional Autnoma de Honduras, Universidad
Nacional Autnoma de Nicaragua, Universidad de Costa Rica, Universidad
Nacional de Costa Rica,
y
Universidad Nacional de Panam.
Apdo. 64, Ciudad Universitaria Rodrigo Faci, Costa Rica.
A la ffiemora de Ricardo Galindo Gallar-
dOy quien
fue
Director Del Centro de
Investigaciones
y
Documentacin Centro-
americana
y
que colabor en esta investi-
gacin Fue secuestrado en el aeropuerto
de la Ciudad de Guatemala el 6 de
octubre de 19
80
y
por un comando del
ejrcito
y
se encuentra desaparecido des-
de esa fecha.
Sin embargo, el amigo
y
compaero no ha
desaparecido de las vidas de quienes
compartimos con
l
el pan
y
la sal ni de
la vida colectiva del pueblo de Guatemala
por cuya liberacin entreg su existencia.
Est presente hasta la eternidad.
PROLOGO
La Contrarrevolucin
y
el Terror
Las dos ltimas generaciones de guatemaltecos han nacido
y
se han formado en el seno de una sociedad en descomposicin;
lenta e insegura en el inicio, inevitable
y
profunda en la
actualidad, esa descomposicin tiene como smbolo el terror. Por
lo general en la historia, las pocas de crisis son acompaadas por
momentos de terror que se justifican por lo perentorio de la
accin ms que por su eficacia No es este el caso de Guatemala
donde durante ms de veinte aos, el terror ha sido permanente,
ha cambiado de intensidad pero no de justificacin: la subjetivi-
dad del ejecutor
y
en consecuencia, donde ms de cincuenta mil
guatemaltecos han sido asesinados en las ms diversas condiciones
de inocencia
I
culpabilidad, Quin es consciente en este juego
irracional del grado de responsabilidad que lo lleva a la muerte? .
Las tcnicas del ejercicio del poder desde 1954 han
utilizado el miedo como instancia de orden
y
control; as, el
miedo ocupa el lugar del libre albedro,
y
la libertad, normada por
la racionalidad capitalista
y
esencial a la democracia burguesa.
desaparece. Es por ello que la denuncia del terror es parte de la
lucha democrtica.
Las fuerzas populares en Guatemala se plantean hoy da de
manera especialmente distinta la cuestin de la democracia. Ella
est vinculada a la lucha por el poder, por un lado
y
a la
reorganizacin de toda la vieja sociedad, por el otro. Y decimos
distinta, porque en Centroamrica no nos enfrentamos como en el
cono sur a los primeros sntomas de deterioro de una estructura
autoritaria, sino a las ltimas manifestaciones del vigor autorita-
rio, que agotado en el curso de la historia, recurre nicamente al
terror para sobrevivir.
La reconstitucin democrtica del poder burgus, como
problema del movimiento popular,
fue
importante en los movi-
mientos sociales de la postguerra. Las luchas contra la dictadura
ubiquista, que aglutinaron a todas las fuerzas sociales del pas solo
tuvieron como bandera la libertad poltica, la democracia, la
legalidad del orden estatal Es decir, por la democracia liberal
y
sus ventajas, se jugaron varias generaciones de estudiantes
y
profesionales de la pequea
y
mediana burguesa,
y
un movimien-
to popular que los segua sin experiencia. Desconocida, ajena la
convivencia democrtica era una bandera de lucha.' Luego de los
diez aos de gobiernos democrticos en 1954, termin tal
experiencia
y
a partir de ese momento, las relaciones entre el
Estado
y
las clases dominadas han estado en Guatemala ms
prximas a lo que sera el modelo '^clsico'' del inicio del
capitalismo en Europa: una persistente dificultad por parte del
Estado para tender canales de mediacin integradora, para
ampliar el sistema de dominacin del que aquel emerge. La
contrapartida de esta dificultad es la tendencia recurrente a la
exacerbacin de las reivindicaciones populares, la politizacin del
conflicto gremial,
y
la organizacin independiente
y
de oposicin
y
clandestina.
Las clases populares
y
la sociedad guatemalteca misma, se
han formado en la experiencia cotidiana de que la democracia
burguesa no es la nica forma poltica del Estado capitalista; es
10
deciVy que el crecimiento econmico que no es desestimadle a
partir de 1950
y
los correspondientes efectos de diferenciacin
social
y
multiplicacin de intereses sociales, no han creado por si
mismo condiciones para la democracia representativa
y
para el
Estado de derecho. De ah que la reivindicacin democrtica hoy
da, obedezca a razones histricas distintas
y
que los programas
y
las luchas por implantarla correspondan, desde el punto de vista
del orden constituido, probablemente la ms subversiva de las
consignas, Pero tambin, al ncleo programtico de renovacin
y
progreso social ms importante del movimiento popular.
Poltica
y
poder en situacin de crisis (1954-1963).
La naturaleza del Estado guatemalteco vari significa-
tivamente a partir de un hecho histrico que constituye un punto
de inflexin en la conformacin de su creciente carcter burgus:
la derrota del movimiento nacional-popular en 1954 a manos de
una conspiracin militar representante de un movimiento extre-
madamente conservador de las clases terratenientes, todo ello
inspirado
y
dirigido por los norteamericanos. No est an claro si
esta
fue, en si misma, una victoria estratgica de la incipiente
burguesa local o una revancha tarda de las clases agrarias. Lo
cierto es que la victoria abri un largo perodo de crisis e
inestabilidad, que tiene que ser contabilizado por el lado de las
debilidades en la constitucin burguesa de la dominacin de
clases. Una ratificacin bajo nuevos trminos histricos de las
dificultades para establecer formas democrticas de poder, con los
atributos que en situaciones de normalidad son inherentes al
dominio burgus, es decir, estabilidad, legitimidad, participacin.
Lo que se derrumb en junio de 1954
fue
un proyecto
burgus que se busc constituir con fuerzas sociales
y
estilos
polticos muy ortodoxos. Una alianza coyuntural de clases
-burguesa de origen terrateniente, campesinos apenas iniciando
una experiencia de movilidad
y
salario, pequea burguesa sin
11
cultura poltica- que no podan marchar juntas por mucho
tiempo, para asegurar al desarrollo capitalista, un carcter
nacional
y
una base popular. En la ptica de los que magnifican
los ciclos democrtico-burgueses, el
fin
de una ilusin
y
tambin
el fi'acaso de una estrategia, de una manera de concebir las
alianzas de clase
y
los objetivos nacional-burgueses.
El perodo que se inicia en junio de 1954 ha sido calificado
por las fuerzas de izquierda, como una etapa de contra-
-revolucin, una contrarrevolucin burguesa especial Se hace
referencia as a los diez aos transcurridos bajo los gobiernos
democrticos de Arvalo
y
Arbenz (1944-54)
y
especialmente al
carcter nacional revolucionario del Programa arbencista, a la
poltica econmica que impuls
y
a los estilos de conducta que
patrocin en las clases dominadas. En Guatemala, al igual que en
sociedades atrasadas de base agrario-terrateniente, la primera
experiencia poltica de clase se funde rpidamente con lo
antiimperialista
y
antiburgus
y
adquiere una dimensin nacional
popular. No es mrito del atraso social sino su resultado el que la
aparicin de las clases dominadas en la poltica, transcurra bajo
cauces no populistas. Es decir, que an sin tener un claro
perfil
clasista su organizacin sea independiente, a contrapelo de las
pretensiones burguesas de dirigirlo
y
profundamente poltico
reivindicativo
y
no economicista. La ciudadana activa como
fermento de la poltica de masas hizo de un programa reformista
una conducta revolucionaria. Y
fue
esto lo que se rompi
violentamente en aquellas fechas, porque es esto lo que ms
asusta a una clase dominante.
Dos son los resultados que para la caracterizacin del
Estado nos interesa por ahora sealar. Ambos han sido ya
analizados en el ltimo tiempo, por lo que nos limitamos a
sealarlos con premura. Uno, como una proyeccin hacia atrs, es
que el conjunto de fuerzas reunidas en la contrarrevolucin no
pudieron, si es que eventualmente alguna de ellas se lo propuso,
producir un retomo al pasado, es decir, provocar una restauracin
poltica en el seno del sistema de dominacin, de una dictadura
12
tradicional como la de Ubico. En el marco de la cultura poltica
centroamericana, este retorno significara la reconstitucin del
viejo tipo de dictadura personal de algn caudillo militar
ambicioso e influyente, represivo
y
con apoyo en alguna fraccin
terrateniente. El otro, como preocupacin hacia adelante, es el
desarrollo de una etapa de inestabilidad
y
conflictos bajo el
pretexto de reconstituir un poder burgus sobre una base
antipopular. Es este proceso el que conviene retomar con algn
detalle.
El dilema en la reconstitucin del poder qued planteado
desde el primer momento. Ya dijimos que no era posible ni
reconstituir la vieja alianza terrateniente-comercial, precluida
histricamente, ni el pacto popular-burgus, derrotado por la
misma burguesa. La crisis poltica empieza
y
se caracteriza como
una pugna intra-burguesa, que en el primer momento se disimula
por el furor de la violencia antiagraria. Los terratenientes
expropiados castigaron en ejercicio directo de su derecho de
propiedad a los peones que tuvieron la osada, durante veinte
meses, de desempear sueos de propietario. La violencia
antipopular de la contrarrevolucin marc al rgimen para
siempre
y
puso una vez ms en la memoria de los pueblos, el
recuerdo de que no hay victoria ms sangrienta que la obtenida
por una clase reaccionaria.
Siendo cierto que las guerras de clase son las peores, esa
victoria no
fue suficiente para establecer algn arreglo viable
y
trascendente a los particulares intereses de quienes hicieron
posible la desarticulacin del movimiento popular. Este, durante
algn tiempo, dej de ser elemento de la crisis. Pero a partir de
1954 se vivi una situacin de 'crisis no resuelta'. La inestabili-
dad, inherente a esta incapacidad proto-burguesa para asimilar
plenamente los frutos de su victoria poltica, se prolong
peligrosamente en el tiempo
y
con efectos en diversos planos de la
realidad Aplastado violentamente el movimiento sindical
y
campesino, ilegalizadas las organizaciones polticas integrantes del
Frente Democrtico, el escenario del conflicto se traslad al
13
interior del bloque dominante: una sorda lucha iba a dar
comienzo por ms de una dcada.
La pugna intra-burguesa contaba ahora con nuevos actores
sociales, no solo los grupos agrarios tradicionales, sino una
fraccin exportadora en trance de modernizacin, una burguesa
mediana que empieza a desarrollarse en el sector manufacturero
y
los sectores de la pequea burguesa, vieja
y
nueva, esta ltima
ms prxima a una 'clase' media asalariada, pero en proceso
activo de movilidad ascendente. Todas estas fuerzas, en general,
lograron unificarse transitoriamente ante el temor a la expropia-
cin agraria unos
y
ante el riesgo de que a partir de aquel acto, se
desencadenaran procesos expropiatorios sin control. Miedo de
raz conservadora, alimentado con prejuicios religiosos, en un
vaco ideolgico
y
programtico que el anticomunismo se encarg
de rellenar.
Se instala de esa manera un Estado de excepcin, es decir,
un. poder que se enfrenta a una situacin de crisis
y
que puede
surgir por causas diversas
y
adquirir las modalidades que la
tradicin poltica o la coyuntura le deparen. Por lo general, su
implantacin supone una exacerbacin en la lucha de clases; en
este caso, una excitacin desproporcionada, post festum en una
clase dominante que se desarrolla creyendo en un peligro que le
sirve para asumir constitutivamente una conducta antide-
mocrtica. La contrarrevolucin burguesa construye su propio
enemigo, antes que efectivamente este se constituya
y
utiliza al
Estado
y
en general al sistema de dominacin, como un ariete
defensivo.
El Estado de excepcin supone una forma de 'estabilizar' el
rgimen poltico pero no siempre implica necesariamente una
absorcin de la crisis. Entre 1954
y
1966, la pugnacidad al
interior de los grupos dominantes utiliz todo el repertorio de
recursos
y
estratagemas para atraer o golpear al contrincante. Es
bien sabido que el coronel Castillo Armas
fue
convertido en
Presidente luego de un plebiscito donde obtuvo 485.531 votos a
favor
y
369 en contra, pero
fue
asesinado en Julio de 1957, antes
14
de los tres aos, por uno de sus ms prximos servidores; al
magnicidio le sigui un fraude electoral entre familiares (octubre
de 1957)
y
luego una eleccin forzada (enero de 1958); el
interregno pseudo democrtico con Ydgoras Fuentes es inte-
rrumpido por el golpe de Estado de marzo de 1963, que abre el
perodo de un rgimen de facto al establecerse un estado de sitio
permanente hasta las elecciones presidenciales de marzo de 1966.
El reconocimiento del triunfo del abogado Julio Csar Mndez
constituye el episodio
final
de este periodo. Fue una componenda
oscura entre la eleccin
y
el escrutinio, en la que el gobierno civil
capitul vergonzosamente ante el poder militar, Mndez Montene-
gro lleg al gobierno, pero no qued ninguna duda a partir de ese
momento (marzo, 1966) del sitio estatal donde radica el
verdadero poder: el ejrcito.
Hasta esa fecha, la fragmentacin de la burguesa expresaba
un reacomodo de sus fracciones en provecho de aquellas que
paulatinamente se asociaron al gran capital; la falta de cohesin
estatal tena como contrapartida una poltica terrorista frente a
las clases dominantes
y
la conformacin de un tipo de 'democra-
cia restringida' a los grupos autodefinidos como anticomunistas.
Las divisiones alcanzaban en esa poca al mismo ejrcito, lo que
dio ocasin para que los ardores polticos de los inconformes se
transmutaran en un reiterado ejercicio conspiratorio. La tcnica
del complot se hace siempre a la sombra, en el silencio de un
pequeo grupo ambicioso. Durante estos aos se sustituyeron asi
las
formas elementales de la democracia participatoria
y
se coloc
en primer plano la
figura
decisiva de un alto
jefe
militar.
La confabulacin para asaltar el poder tiene la ventaja de la
inmediatez, si triunfa. Es un camino corto
y
sin los riesgos
ruidosos de movilizar a las masas. De ah que a la desobediencia
militar del 2 de agosto de 1954,^ siguiera el golpe del Coronel
Cosenza, en enero de 1955, luego la conspiracin de la Base de La
Aurora dirigida por el Coronel Niderheitman, los movimientos
golpistas del General Ydgoras antes de ser electo Presidente; el
asalto a la Base del Puerto de San Jos, en junio de 1957, por
15
Mario Mndez
y
varios oficiales, los escarceos del Coronel
Lavagnino
y
del subjefe de la Fuerza Area, el coronel Gonzlez,
Batres, etc., etc., hasta culminar con el desprendimiento institu-
cional del 13 de noviembre de 1960, en que ms de 60 oficiales,
con mando de tropa, se alzaron contra el gobierno de Ydgoras
Fuentes. Fue este el ltimo acto de la comedia conspirativa. De
hecho, el Ejrcito se
fue
depurando de elementos progresistas
y
dscolos en esa dcada. Se prepar as para su nueva funcin
institucional, como adelante se indica.
La democracia anticomunista
Son mltiples las razones que en la experiencia centroa-
mericana,
y
particularmente en Guatemala, han hecho difcil la
organizacin permanente de una estructura poltica democrtica.
La cultura seorial de la colonia -encomienda, trabajos forzados,
superioridad social
y
tnica, etc.- se prolonga sin duda hasta
1944
y
permea todas las actitudes de la sociedad. El amo
y
el
esclavo siempre tienen algo en comn. El voto censitario, por
ejemplo, que identifica propiedad con ciudadana termina formal-
mente con la Constitucin liberal de 1876, pero los analfabetos
no votaron ni siquiera en la eleccin del Dr. Arvalo, en 1944.
Siendo la guatemalteca una poblacin analfabeta en su inmensa
mayora (65 por ciento), se comprende que la participacin
poltica, en el nivel del sufragio, era de dimensiones extraor-
dinariamente reducidas. El derecho al voto es solo un indicador
de la democracia liberal, como tambin lo es la organizacin
partidaria
y
la prensa independiente, con todo lo relativo que esto
es en la constitucin de un sistema de dominacin poltica
democrtico-burguesa.
Es esta cultura poltica la que nunca tuvo oportunidad de
prosperar
y
por lo tanto, de constituir una tradicin en la que la
divisin constitucional de poderes, el equilibrio en sus funciones,
la legalidad de sus jurisdicciones, fuera un hecho cotidiano,
16
vigente. Lo que surgi inequvocamente
fue
un Poder Ejecutivo
fuerte
y
personalizado
y
una funcin legislativa de carcter ritual,
casi simblica. Por atrs del ejecutor concentrando arbitra-
riamente facultades decisionales, la formalidad de una represen-
tacin legislativa, sancionndolas. La democracia burguesa es
bsicamente representacin delegada, la nacin concentrada en el
Estado
y
el Estado actuando en nombre de esa genrica ficcin
que es el 'pueblo de la nacin \
Toda esta secuencia de formalidades normativas
y
de
ficciones en la conducta ritual de los gobernantes no se mantuvo
ni siquiera en sus lmites. De ah que la tradicin autoritaria
creciera con vigor
y
con rasgos propios, en que las constantes
fueron, por un lado, la funcin ornamental de la ley
y
por la otra,
el despliegue desordenado de la arbitrariedad personal. Sucedi
como si el modelo poltico para constituir el Estado-nacional
fuera la administracin privada, de la hacienda cafetalera. El
dictador
fue
la figura humana, civil o militar, que se encarg de
ejecutar esta manera de negar la democracia. Estrada Cabrera
(1899-1920), Ubico (1930-1944) encarnaron ese tipo de este
siglo. En su vigencia operativa, la negacin de la vida democrtica
fue en Guatemala como un monstruo bicfalo: incapacidad total
para asimilar la oposicin, es decir intolerancia para el disenso
y
luego abuso del monopolio legtimo de la violencia, que es como
la contrapartida de aquella situacin.
Es sobre este teln de fondo que la contrarrevolucin a
partir de 1954 establece las normas para el juego poltico; la
derrota popular es en s misma, antidemocrtica
y
la crisis en la
construccin del nuevo poder se encarga de ratificarla constan-
temente: horror a la participacin popular independiente e
incapacidad incluso para el control populistoide de las masas. La
persecusin al movimiento sindical
y
campesino, a los partidos de
izquierda, a las expresiones culturales crticas, corta las races de
nuestra dbil cultura democrtico burguesa. El rgimen de
excepcin acta con una voluntad de 'cruzada en que los infieles
sontos vencidos. Insensiblemente -salvo el perodo de Ydgoras
17
Fuentes- se va construyendo un clima institucionalizado de
violencia ascendente, de terror estatal generalizado. Una guerra
abierta contra las masas populares.
Es til mencionar algunos de los elementos que han ido
conformando esta ''democracia*' anticomunista. En primer lugar,
el sistema de dominacin ideolgica se reconstruye, a contrapelo
de la tradicin liberal
y
laica, a travs de una brutal restauracin
confesional La afirmacin poltica de la burguesa conservadora
transcurre paralelamente con un retomo del poder clerical. Al
marchar de la mano es difcil saber si es la Iglesia Catlica o la
burguesa interior la que se adelante. Pero ambas, aliadas en la
ofensiva anti-popular, se convierten en valladares para la democra-
cia. La Constitucin de 1956
y
la de 1965 devuelve la personera
jurdica a la Iglesia
y
la convierte de inmediato en sujeto de
derecho, devolvindoles propiedades que ochenta aos atrs la
revolucin 'liberal haba entregado al Estado; bienes materiales
y
fueros establecidos se completan con el catolicismo como religin
oficial en la escuela pblica.
Ocurre, de hecho
y
por ley, una reconstitucin del poder
poltico de la Iglesia, de sus relaciones con el Estado. El partido
Demcrata Cristiano se funda en 1955, como apoyo adjetivo a la
qontra-revolucin
y
con el entusiasmo de la alta jerarqua
catlica, que nunca acept el ''aggiomamento' post-conciliar. En
el inicio de la dcada democrtica ya mencionada (1944)
haba en
Guatemala 120 sacerdotes
y
18 monjas. Despus de 1954 su
nmero
fue en aumento
y
diez aos despus, en
1965-66 haba
531 sacerdotes, 739 monjas, 835 hermanas
y
96 hermanos. Del
total de sacerdotes, 434 eran extranjeros, la mayora nortea-
mericanos
y
espaoles.
^
La contrarrevolucin guatemalteca se apoy extensamente
en el poder
y
la influencia de la Iglesia Catlica; el Estado le
retribuy devolvindole antiguos
y
nuevos derechos. Y los
componentes religiosos, manejados polticamente, nutrieron la
ideologa anticomunista. Es este el segundo factor a mencionar.
Ideologa anticomunista? Ningn intelectual conservador, nin-
18
gn cuadro poltico de los partidos de derecha, han podido
elaborar una coherente doctrina justificadora de la contrarrevo-
lucin
y
la violencia. Menos any una teora del poder
y
de la
sociedad; ni siquiera una asimilacin parcial del pensamiento
falangista, ms prximo emocionalmente al anticomunismo guate-
malteco que los razonamientos nacional-socialistas alemanes.
El movimiento contrarrevolucionario no tuvo ms doctrina
que el anticomunismo, lo que por si mismo refleja una indigencia
ideolgica profunda. La excusa
fue
el programa nacionalista de
ArbenZy que expropi 100,000 hectreas de tierra
y
favoreci la
organizacin campesina
y
obrera; la defensa del status quo ante se
realiza a travs de la prdica anti-comunista es decir, para impedir
una probable sociedad comunista, lo que legitima a su vez el
orden establecido. Pero la lucha contra el comunismo se convirti
en una lucha contra la democracia, al implantarse desde 1954 un
sistema poltico profundamente antidemocrtico.
Debe reconocerse que el atraso social
y
poltico de la
sociedad guatemalteca facilit que la contrarrevolucin tuviera
xito en su campaa ideolgica El anticomunismo gan profusa-
mente adeptos an antes de la derrota del movimiento popular;
propiamente, colabor polticamente a la victoria de la contrarre-
volucin, ya que la visin anticomunista de la estructura social es
maniquea
y
traza una lnea divisoria que no corresponde a las
mltiples opciones polticas de la cultura democrtico-burguesa:
o con Dios o con Satn, independientemente de los intereses de
clase
y
de la explotacin inherente al sistema!
Un tercer elemento importante del sistema de dominacin
no democrtico que estamos describiendo, como respuesta
reaccionaria a la crisis poltica, es el reacomodo de las fracciones
burguesas en la sociedad civil
y
de ah, con el aparato del Estado,
Las relaciones Gase-Partido-Estado nunca fueron orgnicas. De
hecho, la derecha guatemalteca careci de una buena
y
coherente
organizacin partidaria antes de 1954. Despus tienen oportu-
nidad de organizarse en tiendas polticas cuyo denominador
comn es el anticomunismo. Entre 1954
y
1980, solo han
19
persistido nacionalmente dos partidos, el Movimiento de Libera-
cin Nacional de extrema derecha
y
la Democracia Cristiana,
zigzageantCy llena de oportunismo doctrinario, portadora de una
moderacin que no le ha permitido sin embargo convertirse en
modelo para la alternancia poltica. Desde 1958, surgi el Partido
Revolucionario, ligeramente a la izquierda en sus inicios, luego
situado en el centro donde perdi toda credibilidad
y
ahora en la
derecha, a donde se sita para poder hacer gobierno. Es casi obvio
indicar que ningn partido de izquierda ha podido funcionar
legalmente en el pas.
No obstante la importancia de un partido como el MLN,
implantado frreamente entre terratenientes tradicionales sobre
todo, implacable en la definicin de su enemistad poltica, con
arraigo en el atraso cultural de Guatemala, las relaciones de la
burguesa con el Estado no se producen por su intermedio, son de
otra naturaleza. Se producen a travs de las asociaciones
gremiales. En la poca de Arbenz, la oposicin de derecha la
realiz activamente la Asociacin Guatemalteca de Agricultura
(AGA), despus las cmaras de Industria
y
Comercio
y
desde
1957, el CACIF (Comit Coordinador de Asociaciones
y
Cmaras
Agrcolas, Comerciales, Industriales
y
Financieras). Es decir, es
una relacin Clase-Gremio-Estado, de inevitable sabor corpora-
tivo.
Despus de 1964 el crecimiento econmico del pas, no
disminuy; cambi de direccin
y
probablemente se aceler con
el nuevo carcter que adquieren las relaciones sociales en una
etapa de terror blanco. El problema agrario no
fue
resuelto
y
la
fraccin burguesa-terrateniente pudo continuar tranquila su pro-
ceso de modernizacin interna. El desarrollo de nuevas formas de
capitalismo agrario, con los ltimos rubros de exportacin (carne,
azcar, algodn), se combin con la implantacin de un modesto
pero concentrado sector industrial, ambos estrechamente asocia-
dos a la demanda
y
al capital
extranjero.
^
El control de los recursos productivos por parte del sector
privado no constituye ninguna novedad; tampoco la sobre-
21
-explotacin de la fuerza de trabajo
y
las tendencias a mantener la
tasa de ganancia determinada por diversas formas de plusvala
absoluta. Es significativo, en este ambiente de capitalismo salvaje,
el apoyo prestado desde el Estado a un sector privado que exige
contradictoriamente su intervencin para asegurar la ms comple-
ta libertad de mercado; se trata de un tipo de capitalismo
'^polticamente protegido'^ gracias a que se articulan de manera
indita en el aparato del Estado, los intereses empresariales. La
identificacin de lo pblico como un inters general
y
nacional
tiende a ser sucesivamente suplantado en el desarrollo de polticas
estatales destinadas a garantizar
y
proteger, de manera activa
y
exclusiva, la expansin de intereses particulares, de grupos
privados.
Todo esto, incluyendo el bienestar de una minora, puede
parecer un obvio desenlace en el nivel de la economa, de lo que
fue
la victoria poltica: el fortalecimiento burgus en condiciones
polticas extremadamente favorables, gracias a la desorganizacin
por la violencia del movimiento obrero, endurecimiento poltico
para los grupos populares, apoyo activo del Estado, estrecha
alianza con el capital extranjero, etc.
Este conjunto de situaciones, apenas insinuadas aqu,
permiti introducir formas ''semi-corporativas'' en la actuacin de
los grupos empresariales en su relacin con el Estado. La red
orgnica de los llamados 'grupos de inters* se consolid muy
rpidamente; las cmaras patronales se convirtieron, a partir de
,1954, pero especialmente despus de 1960, en algo ms que
vulgares grupos de presin, para constituir la forma de mediacin
ms poderosa entre el poder del Estado
y
los intereses econmi-
cos gremiales. Son formas de existencia de clase, como grupo de
presin pero al interior del aparato del Estado.
Hasta antes de 1954 solo existan la Asociacin General de
Agricultores
y
la poco representativa Asociacin General de
Industriales. A partir de 1958, se organizan cincuenta
y
un
Asociaciones Gremiales o Cmaras
y
hoy da puede afirmarse que
la patronal guatemalteca est totalmente organizada
y
con
22
conciencia de sus intereses sectoriales
y
de su misin de defender
la libre empresa. Sin embargo, la funcin ms importante de estos
grupos patronales es el control de la produccin-comercializacin
(de la competencia, de los crditos, impuestos
y
otras regula-
ciones, etcj en sus correspondientes reas de actividad;
y
surgen
porque su razn de ser es el desempeo de un poder regulador
que, correspondiente al inters pblico, es adjudicado por leyes
ad hoc
y
situaciones de hecho, al sector privado.
Las funciones reguladoras corresponden a formas de articu-
lacin en l seno del Estado de intereses econmicos privados;
con esa interpretacin obviamente salen beneficiados estos
ltimos porque se produce una confusin manipulada por lo que
ellos son, en primer instancia, intereses nacionales. En resumen, el
control del mercado
y
la regulacin de la produccin privada es
compartida a medias por el Estado, lo que produce entre otras
consecuencias, dos efectos particularmente relevantes, para el
funcionamiento de una estructura no democrtica: a) el prepoten-
te vigor poltico de los intereses de la burguesa, sin contrapeso
ninguno penetrando
y
co-dirigiendo las instancias del poder del
Estado, haciendo que las polticas pblicas se realicen en su
beneficio exclusivo. La concentracin econmica aumenta las
posibilidades de poder efectivo, dirigente, de esta burguesa, no
slo en el mbito del poder sino de toda la sociedad; b) estando
disminuida la ''separacin de lo general" que el Estado capitalista
constitutivamente exhibe para su normal funcionamiento, es
decir, el principio formal del Estado como una forma
general,
impersonal
y
abstracta de relacin social, la representacin de
intereses que fundamentan el juego democrtico burgus, empieza
a carecer de sentido. Se ejercen directamente a travs del canal
corporativo
y
no en el parlamento; la clase dominante tiene poca
fe
en las elecciones
y
en los partidos, no tanto por una tradicin
adversa en la que si participan pierden, sino porque esta no ha
resultado la forma
apropiada para la integracin de las clases
dominadas.
No es en la sociedad -en el mercado- donde la competen-
23
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ca llega a resolverse; sera convertirla en un campo de Agramante;
el sitio estatal se convierte entonces en el lugar privilegiado para el
conflicto
entre iguales
y
para establecer una forma inmediata de
representacin de clase. Por ello, en la experiencia guatemalteca,
una decisin del CACIF o de ANACAFE o an del Captulo
Nacional de la Cmara Norteamericana de Comerciantes es ms
importante que un debate o una votacin en el Congreso
Nacional^
Todo este conjunto de factores hacen difcil e innecesario el
juego democrtico. Difcil porque no han podido establecerse las
formas ms apropiadas para la integracin de las clases domina-
das; innecesario por que la relacin de la burguesa con el Estado
se hace de manera ms directa a travs de formas empricas
semicorporativas.^ Esto explica, solo a manera de ilustracin
final
la pobreza de la participacin electoral
y
los lmites de la
democracia anticomunista.
No se recoge informacin sobre los procesos electorales de
1974
y
1978 porque fueron fraudulentos, al punto que no se
lleg a tener, pblicamente, acceso a los datos. En todo caso, del
cuadro anterior puede deducirse algunas cosas sensatas, aunque de
sentido comn Ningn presidente ha sido electo en Guatemala
con ms votos que los que obtuvo Arbenz; en la democracia
anticomunista, donde solo participan partidos de derecha, la
tendencia creciente a la abstencin subraya no tanto el desinters
de la ciudadana, sino la desvalorizacin total ante el pueblo de
estas piruetas formales. Los presidentes anticomunistas han sido
'electos' por verdaderas minoras no slo en trminos absolutos,
por el porcentaje de la poblacin total con capacidad a sufragar
que no lo hace, sino en trminos relativos, porque al no obtener la
mayora relativa legalmente necesaria, tienen que ser finalmente
nominados por el Congreso.
25
El Estado de Excepcin en Guatemala
y
el terror
En el tramo de historia^ poltica nacional que arranca en
1954,
y
que hemos esbozado sumariamente lneas atrs
fue
importante el golpe militar del 31 de marzo de 1963
^
porque por
vez primera el Ejrcito como Institucin estatal asumi el control
del gobierno, suspendi el funcionamiento de los partidos
polticos, derog la Constitucin de 1956
y
traz una estrategia
contrarrevolucionaria de nuevo tipo. Se le llama el golpe de *Xos
Trece Coroneles'' porque la decisin de sustituir al general
Ydgoras Fuentes, Presidente Constitucional,
fue
tomada en una
amplia asamblea de oficiales
y
jefes del Ejrcito
y
los 13 Jefes de
Cuarteles
y
Zonas militares suscribieron la proclama subvertora
del orden. El Coronel Peralta Azurdia, Ministro de Defensa fue
nombrado por el Ejrcito como Jefe de Gobierno.
Se produce de esta manera la primera irrupcin institu-
cional del Ejrcito en la historia latinoamericana, para intentar
ordenar la sociedad a la que se supone que la subversin o los
movimientos sociales incontrolables, amenazan gravemente. La
intencin ordenadora del Ejrcito adquiere rasgos tpicamente
bonapartistas aunque solo sea por la intencin explcita de ''servir
a la nacin en su conjunto al margen de los egosmos polticos
y
la corrupcin sociaV\ Los componentes moralistas
y
antipar-
tidarios, ms, bien, apolticos, son sntomas de crisis
y
de
recomposicin funcional. En nuestra historia
y
para los destinos
de la democracia, el movimiento del Ejrcito expresa una
significativa
y
mltiple experiencia:
a) Terminan las
fracturas internas en el interior de las fuerzas
armadas
y
con ello, toda la extensa tradicin golpista. Es el
fin del pequeo 'mesas' castrense, siempre disponible para
la aventura del poder;
b) A partir de este momento (1963) el Ejrcito se convierte en
el pivote del poder del Estado; la mediacin militar no es
improvisada sino resultado de una preparacin consciente
26
para la tarea de producir esfuerzos para unificar a la
burguesa
y
de establecer los nuevos recursos de la
dominacin de clase.
c) Se inicia el terrorismo contrainsurgente. Desde 1954 la
contrarrevolucin utiliz la violencia como el primer
recurso para enfi'entar los problemas sociales, pero
fue
ciertamente de carcter asistemtico
y
adems disminuy
notablemente entre 1958-63, bajo el gobierno^ Ydigorista.
El movimiento guerrillero comienza a tomar forma entre
1961-63 se implanta en algunas zonas rurales del nor-oriente del
pas, entre 1965-66
y
es aplastado finalmente entre 1966-70. El
ltimo recurso del poder estatal -la coaccin fsica- es utilizado
como el nico mtodo de dirimir la crisis social que toma por vez
primera la forma de la protesta armada. Aunque incipientemente
en su mismo desarrollo, la lucha guerrillera
fue
ocasin para que
el Estado racionalizara la defensa del sistema
y
aplicara un nuevo
gnero de violencia, la violencia de la contrainsurgencia.
La nueva etapa autoritaria permite avanzar relativamente en
la conformacin estable del Estado de Excepcin, esta vez
haciendo frente a una crisis de naturaleza distinta: formas
populares de desobediencia armada En el seno de esta larga crisis,
la organizacin estatal provisional adquiere cada vez ms una
forma
dictatorial Pero se constituye como una variante de la
dictadura militar correspondiente a una especie particular de crisis
poltica
y
econmica, caracterizada por dificultades permanentes
al utilizar los medios legales para asegurar el orden.
A partir de 1963 la presencia militar es decisiva
y
creciente.
En este contexto, presencia no significa el control directo por
parte de las fuerzas armadas del aparato del Estado, llevndose
entre los pies las mnimas formalidades de la mediacin demo-
-burguesa, sino que la institucin dominante es el ejrcito; es
decir, que este constituye el aparato dominante en el interior del
Estado, aunque hacia afuera se observan formalidades legales que
a veces dificultan su percepcin exacta como una dictadura
militar. Nadie discutira que el poder del Estado es el poder de las
27
armas, pero el Estado no es pura dominacin ni an en
situaciones de excepcin. De ah que en la escena poltica
aparezcan representantes directos o mandatarios de las fracciones
burguesas
y
se realicen prcticas legitimadoras, pese a su
efectividad realmente subalterna.
En efecto, desde 1966 hay elecciones cada cuatro aos para
elegir Presidente de la Repblica
y
cada dos para renovar
parcialmente el Congreso Nacional
y
elegir autoridades municipa-
les; la Constitucin de 1965 que profundiza la tendencia
anticomunista del rgimen^ cre una institucionalidad de fachada
(Consejo de Estado, Vicepresidencia, un Control de Constitu-
cionalidad en manos de la Corte Suprema de Justicia, etc.) que
completa las instancias del Poder Formal
y
otorga al rgimen una
legalidad aparencial
^
Pero se trata, vista la naturaleza del poder
real, de una dictadura militar en que el ejrcito es el aparato
privilegiado de la dominacin. En torno suyo, se articulan los
diversos intereses burgueses, de tal manera que la apariencia civil
y
partidaria se mantienen. De hecho, la alta jerarqua del ejrcito
opera directamente con los representantes de las cspides
monoplicas de la burguesa, unificndolas o desplazando a otras,
para convertirse de hecho en el verdadero partido poltico de la
clase dominante.
Definir el carcter del Estado es examinar el problema de la
naturaleza de la clase dominante, de las estructuras materiales a
travs de las cuales se produce su dominio
y
de las alianzas con
otros sectores que se concretan en el ejercicio del poder. Aunque
es cierto que la burguesa se
unifica en el Estado, o dicho ms a lo
Gramsci, el aparato del Estado puede desempear el papel que
cumplira normalmente el partido poltico, no es toda la clase la
que resulta en el disfrute de estos privilegios. En la experiencia de
Guatemala ha habido un desplazamiento de los terratenientes en
provecho tanto de los sectores agro exportadores ms capitali-
zados, como de la fraccin industrial
y
financiera
ms depen-
diente del capital extranjero. La naturaleza del Estado de
excepcin, con su carcter anti-popular, aparece como organi-
28
zador
y
representante del conjunto de la clase dominante. Pero es
solo apariencia, como lo es la nunca desmentida 'unidad' del
ejrcito; las contradicciones internas son importantes, pero se
resuelven como rivalidad en el mercado
y
por ahora no adquieren
la naturaleza crtica que tuvieron antes de 1966. El conflicto
introrburgus no califica el proceso actual
De ah que el Estado de excepcin en Guatemala tenga el
contenido de un Estado contrarrevolucionario, que utiliza en el
plano material e ideolgico todo el instrumental de la contrainsur-
gencia norteamericana. lQoX^co, porque la 'counterinsurgency'
se construye definiendo un enemigo interior al que hay que
combatir
y
destruir. No se busca la derrota poltica del adversario
sino la aniquilacin fsica del contrincante. La confusin entre
guerra
y
poltica que ideolgicamente expresa el anticomunismo,
da respaldo a la utilizacin de un aparato material, que ha servido
para modernizar la dotacin de guerra del ejrcito
y
hacer ms
tcnica
y
eficaz la utilizacin de la violencia. Por eso dijimos que
en este contexto, se produce sin duda un 'estado de guerra
'
contra
el pueblo, guerra por ahora dirigida a la eliminacin de todo
cuadro dirigente, cualquiera que sea su nivel, comprometido en la
lucha guerrillera, en el
frente
sindical o en los partidos polticos.
La guerra deja de ser la continuacin de la poltica por otros
medios
y
se convierte en la forma poltica de hacer la guerra.
El Estado contrarrevolucionario, que ya vimos adopta la
forma de una dictadura militar 'sui generis\ es el mejor intento
desde 1954 para construir una dominacin que corresponda a la
derrota del movmiento popular
y
a la etapa de formacin
apresurada de una burguesa interior. Pero el resultado no ha sido
el esperado. La violencia contrainsurgente, prolongada ms all de
su funcin estrictamente coyuntural de aplastar la guerrilla, lo
que produjo
fue
un recrudecimiento de esta en calidad >
y
extensin, al punto que hoy da asistimos a una generalizacin de
la lucha armada, potencialmente importante aun ms con la
incorporacin de las etnias indgenas. El terrorismo-de-Estado
puede neutralizar las luchas populares pero jams estabilizar el
29
poder contrarrevolucionario.
Este tipo de Estado no corresponde al de un Estado
Fascista^ aunque adopte algunos de sus mtodos. Es una
forma
burguesa de defensa extrema del sistema; tal vez la
forma lmite,
que utiliza el terror como mecanismo nico ante la imposibilidad
de una direccin hegemnica
y
consensuad casi nunta intentada.
En la medida en que el terror no solo golpea al movimiento
guerrillero, sino al frente sindical
y
campesino, a los sectores
religiosos, a estudiantes
y
profesionales, a la Universidad,
y
cada
vez ms a nuevos sectores sociales antes no involucrados en la
lucha, la defensa del sistema se vuelve inoperante. La estabilidad
desemboca en un desembozado terrorismo gubernamental como
el que se vive en Guatemala desde hace ms de una dcada, pero
acrecentado desde 1978, coincidiendo con el ascenso del general
Lucas Garca. Esta experiencia de gobierno revela que el poder sin
base social, an en una fase contrarrevolucionaria, es insflente,
incapaz, aunque es una deficiencia militar sino poltica.
Perspectivas para un cambio democrtico?
La crisis que el Estado de excepcin representa, en su forma
de poder estatal contrarrevolucionario, no es coyuntural
y
apunta
ms bien a una 'mal formacin
'
estructural que permite hablar de
una ''excepcionalidad permanente". No obstante la crisis, el
poder que expresa no es un poder frgil, ya que se forma como
una articulacin histrica de intereses entre las fuerzas armadas
y
la burguesa, por intermedio del control del aparato del Estado.
Es decir, la toma de ese aparato al servicio de los intereses
poltico estratgicos
y
econmico-sociales de ambos sectores. Es
una simbiosis de intereses creados que no tiene visos de ser -^
pasajera. Por el lado de los altos
jefes
militares, su vinculacin ^
directa al gran capital o el disfrute de privilegios
y
prebendas, les
da oportunidad para un desusado enriquecimiento personal. Por
el lado de la burguesa, aparecen formas de acumulacin
30
precipitada, de un capitalismo salvaje de corta vida
y
con una
inclinacin a la conducta ''mafiosa' en el mbito de la competen-
cia.
Esta amalgama de apetitos e intereses no puede permitirnos
la confusin de no saber donde radica finalmente el poder. La
dictadura militar tiene en su centro, como eje unificador, al
Ejrcito, pero el sentido final de la conduccin la dan los intereses
de clase. Militares
y
tecncratas pueden enriquecerse unos,
y
controlar una amplia jurisdiccin de decisiones, otros, pero son
simplemente -y ello no es poca cosa- gestores del capital; o si se
quiere, constituyen *'la representacin poltica del capitaV\ La
burguesa en tanto clase dirigente es la duea del mismo
y
por
ello, los que establecen el sentido o la orientacin
final
del
proceso. La alianza poltico-econmica con el capital extranjero
y
la situacin geopoltica del pas refuerzan la simbiosis
y
vuelven
extraordinariamente dura la defensa del status quo, ante toda
posibilidad de cambio.
La contradiccin bsica del Estado de excepcin del tipo
que se ha constituido en Guatemala radica en su inmovilismo, en
la dificultad para continuar representando la
ficcin de un Estado
de derecho, siendo cada vez ms
y
desde hace tiempo una
dictadura militar contrarrevolucionaria, irremisiblemente enreda-
da en la violencia
y
en tensin por su forma legal pero con
contenido ilegtimo, Inmovilismo porque una estructura de este
tipo no parece ser susceptible al cambio, ya sea evolucionando
hacia adelante para reformarse internamente en un sentido
democrtico o hacia atrs
y
resolverse finalmente en una
dominacin totalitaria, asumiendo una estructura estatal en la que
el avasallamiento de la sociedad por un poderoso centro de poder
total, le asegurara nuevas formas de funcionamiento.
Pero ninguna estructura autoritaria es capaz de reformarse a
si misma en el sentido de evolucionar internamente hasta alcanzar
la
forma de un rgimen burgus democrtico.^ Los fascismos
europeos quedaron destruidos, desde afuera, por el fuego de la
^erra; las dictaduras latinoamericanas, por amplios movimientos
L
31
populares, a veces insurrecciones en que tomaron parte distintas
clases de la sociedad. Con estos interrogantes debemos retomar el
sentido que quisimos darle, en las primeras lneas de esta
introduccin al problema de la democracia. Es posible conquis-
tarla aunque no sea sino un retomo al futuro?
.
La transicin de una forma de Estado de excepcin a otra
forma, un rgimen democrtico-liberal, no es posible en Guatema-
la si se le concibe como un movimiento interno regenerativo, un
autodesmantelamiento del aparato represivo del Estado, producto
de una situacin de crisis. Las fuerzas moderadas en Guatemala
han sido tambin castigadas por el terror contrarrevolucionario;
eso que en la retrica poltica se llama la
*
tercera fuerza', para
aludir as a una solucin que no sea ni la continuacin del status
quo derechista ni la que plantean las fuerzas populares, no existe
polticamente como alternativa. La contrarrevolucin se ha
encargado de volverla, en este momento, difcil.^
La modificacin lenta, gradualista, bautizada en algunos
pases latinoamericanos como 'apertura', constituye por lo
general una forma de acomodo en las relaciones de fuerza en el
interior del bloque dominante
y
nunca una modificacin califica-
da por la incorporacin real de las clases dominadas al sistema
poltico. As, la 'apertura' es solo un afeite
provisional para pasar
la prueba; la fealdad del rostro autoritario no requiere retoques
sucesivos, sino una vasta operacin de ciruga.
Son las caractersticas propias del poder contrarrevoluciona-
rio en Guatemala las que han determinado su fuerza en el corto
plazo
y
al mismo tiempo su extrema rigidez. Ello hace difcil
imaginar una poltica aperturista con una fragilidad tan acusada
en el poder de la clase. La fragilidad no radica tanto en su
carencia de apoyo social, sino en la pobreza de sus recursos para
dominar: el uso de la violencia, el triunfo de la muerte
y
del
horror cotidiano, la imposibilidad para distinguir inocentes de
culpables, la inoperancia de su propia legalidad. El genocidio en
Guatemala es un hecho que no tiene paralelo en ninguna otra
experiencia autoritaria de Amrica Latina.
32
Es la denuncia de este genocidio
y
con datos
y
fuentes
arrancadas de la propia realidad guatemalteca lo que confiere a
este libro un excepcional valor. El testimonio que contiene cobra
una dramtica evidencia. De los cuatro profesionales que hicieron
la investigacin, tres han sido asesinados por el gobierno
guatemalteco en los ltimos meses.
El terror de la contrarrevolucin, no obstante, ha fracasado
en su propsito esencial porque no ha hecho sino robustecer la
lucha popular, elevar la voluntad revolucionaria
y
acercar la hora
de la victoria que ser el momento de iniciar la construccin de
una sociedad democrtica
y
socialista.
Edelberto Torres-Rivas
San Jos, marzo, 1981
33
NOTAS
1. El 2 de agosto se alz un grupo de altos oficiales, conjuntamente
con los estudiantes de la Academia Militar, llamada en Guatemala
Escuela-Politcnica. Estuvieron procesados 14 oficiales, entre otros,
los coroneles Cceres, Snchez, Saravia, Alarcn, Sandoval
y
otros.
2. Boletn Informativo
y
Tercer Informe General, de la Conferencia de
Religiosos de Guatemala, Marzo, 1965, citado por R. Adams,
Crucifixin hy Power: essays on Guatemalan National Social
Structure. 1944-66. University of Texas Press, 1970, pgs. 283-284.
Segn Adams, la consecuencia estructural ms importante de este
impresionante crecimiento de la Iglesia Catlica fue el cisma entre
sacerdotes nacionales
y
extranjeros; un 15 por ciento, como
promedio eran guatemaltecos; la importancia de la clereca extranje-
. ra ha sido olvidada en los anlisis de este perodo.
3.
El valor de la produccin nacional, a precios constantes de 1970, era
de 783.5 millones de dlares en 1954; pas a 1418.9 millones al
final del perodo de Peralta Azurdia (1966), cuando el Estado de
excepcin cobra nuevo carcter; diez aos despus, sube a 2.604.9
millones de dlares (1976).
4. Despus de 1963, ningn Ministro de Economa o de Agricultura ha
sido nombrado teniendo la oposicin del CACIF. Es a travs de las
Cmaras Patronales
y
no de los partidos polticos, de derecha, que la
burguesa establece sus ms eficaces mediaciones polticas.
5. En su forma un Estado corporativo es lo opuesto a un Estado
empresarial; nada de ello tiene que ver con la realidad guatemalteca.
6. Vase J.M. Garca Laguardia, Po//V/cj >> Constitucin en Guatemala,
Serviprensa Centroamericana, Guatemala, 1977, p. 36. Los detalles
de cmo fue *nombrada' la asamblea constituyente que prepar este
texto constitucional conforman un anecdotario novelesco. El
Colegio de Abogados, resolvi en 1966 declarar la ilegitimidad de
esa Constitucin.
7. En una situacin de crisis, o despus de una Revolucin vencida,
toda organizacin provisional del Estado requiere de una dictadura:
en este caso, toda Constitucin poltica es en el fondo, un conjunto
de reglas para estabilizarla. S. Moore, Crtica de la democracia
capitalista. Siglo XII, 4a. Ed. Madrid. 1974. p. 32.
8. Las experiencias de Portugal, Grecia
y
Espaa plantean esa no
posibilidad, pero tartibin en duda acerca del papel que en tales
coyunturas tuvieron las masas populares. El anlisis de Poulantzas en
34
Las Crisis de las Dictaduras, ed. Siglo XXI, Mxico, 1976, resulta
importante, menos por sus predicciones como por el planteo
terico.
9. Entre el 25 de enero de 1979 cuando fue asesinado el Dr. Fuentes
Mohr, Secretario General del Partido Socialista Democrtico
y
el 25
de enero de 1981, es decir, dos aos, han sido asesinados quince
dirigentes del PSD. El 22 de marzo de 1979 muri ametrallado el
ms alto dirigente del Frente Unido de la Revolucin, Lie. Colom
Argueta; a la fecha han sido asesinados cinco miembros del Comit
Ejecutivo
y
18 cuadros departamentales del FUR, ms un nmero
difcil de precisar, de militantes de base. La Democracia Cristiana,
cuya presencia constituye un desvalido ejemplo de 'pluralismo', ha
sido tambin alcanzada por la represin.
35
INTRODUCCIN
Siendo la funcin del cientfico social percibir
y
explicar los hechos sociales que le rodean, es explicable que
el conjunto de fenmenos sociales genricamente denomi-
nados ''la violencia" sea un tema de particular importancia
en el rea de la ciencia poltica, la sociologa poltica
y
otras disciplinas que estudian las relaciones de poder entre
los seres humanos, Y si bien es cierto que el tema que nos
ocupa marca poderosamente el desarrollo social de Amrica
Latina, su estudio
cientfico ha sido poco desarrollado o
inexistente
Con el objetivo de superar esa deficiencia, se desarro-
ll durante los aos 1975 a 1978 un ambicioso proyecto de
investigacin sobre la violencia en Amrica Latina, multidis-
ciplinario
y
multinacional, que bajo los auspicios del Centro
Internacional de Criminologa con sede en Montreal
y
el
Centro de Investigaciones Criminolgicas de la Universidad
del Zulia, bajo la responsabilidad de la Dra. Lola Aniyar de
C busc llegar a un diagnstico
y
anlisis del fenmeno de
la violencia en nuestro continente.
La investigacin cuyos resultados se ofrecen en este
libro,
fue
realizada como parte correspondiente a Guatema-
la en el marco del proyecto latinoamericano por el Centro
de Investigacin
y
Documentacin Centroamericana
(CIDCA)* Con limitaciones de tiempo, personal
y
recur-
sos econmicos, operando en varias ocasiones bajo precarias
condiciones de seguridad Se trabaj durante ao
y
medio
con la pretensin de llegar al primer acercamiento cientfico
al problema de la violencia en Guatemala.
Debe explicarse brevemente el concepto
y
desarrollo
de esta investigacin para poder juzgar sus resultados. Se
parti de la constatacin de la ausencia de trabajos
especficos de ciencias sociales sobre el tema, el cual, por
otra parte, s haba recibido la atencin de analistas
polticos, historiadores, literatos, etc., existiendo por consi-
guiente varios estudios al respecto. Todos, empero, adole-
can del problema de lo limitado de las fuentes que tuvieron
a su disposicin, omitindose por razones comprensibles,
elementos tan indispensables como la encuesta de campo.
Por ello, la investigacin se defini en cuanto a sus
objetivos, como una cuantificacin, lo ms amplia posible,
del proceso de violencia, buscando la medicin de la
violencia en relacin a la vctima, a travs de las siguientes
variables: nmero de vctimas, generales de las mismas,
caractersticas de la agresin, actitud de la vctima
y
la
medicin de la violencia en relacin a la sociedad guatemal-
teca, ubicando en el tiempo
y
el espacio el mencionado
El Dr. Guillermo Monzn Paz, particip tambin en el proyecto,
parte correspondiente a Guatemala, aunque en forma indepen-
diente de CIDCA. Su trabajo abarc fundamentalmente el anli-
sis de la violencia y el ordenamiento jurdico guatemalteco. Este
distinguido penalista fue asesinado en la ciudad de Guatemala en
febrero de 1981.
38
proceso de violencia
y
buscando percibir las actitudes
individuales de los integrantes del cuerpo social.
Para orientar el trabajo se parti de las siguientes
hiptesis iniciales:
a) Que la violencia en Guatemala se enmarca en el
contexto de las luchas econmicas
y
sociales del rea
en que se registra el hecho.
b) Que la intensidad de los hechos de violencia varia de
acuerdo a una dinmica que se genera (por accin u
omisin) en el aparato del Estado.
c) Las personas ntimamente afectadas por la violencia,
familiar, regional o sectorialmente han desarrollado
patrones de conducta caractersticas del temor
y
de la
frustracin
Debe advertirse que el perodo cubierto por la
investigacin se limit a 10 aos, de 1966 a 1976, espacio
histrico escogido por contener los ms altos grados de
desarrollo de la violencia; creemos, sin embargo, que las
constantes que se extraen del anlisis de este perodo son
vlidas para los aos subsiguientes.
Se convino en efectuar las siguientes actividades
centrales para el logro de los objetivos deseados:
a) Discusin terica del tema, con base en la bibliografa
asequible,
b) Recoleccin de datos e informacin en la Hemeroteca
Nacional
c) Realizacin de encuestas en el interior del pas, sobre
todo en las zonas de mayor violencia.
d) Recoleccin de datos e informacin en archivos de
Radioperidicos.
e) Realizacin de entrevistas sobre casos concretos en la
ciudad capital
y
reas de mayor violencia.
39
f)
Tabulacin
y
codificacin de los materiales encontra-
dos.
g)
Redaccin del informe final de investigacin.
En relacin al diseo de las tcnicas para la investiga-
cin, el mismo se desarroll en los siguientes pasos: a)
anlisis de hemeroteca, trabajndose con los peridicos
''Prensa Libre'\ ''El Grfico", e "ImparciaV para todo el
perodo. Anlisis de toda la prensa escrita nacional para el
ao 1971
y
del Radioperidico "El Independiente* del ao
1974. De esta manera se recogi el informe parcial de la
prensa escrita sobre hechos de violencia para todo el
perodo, dato cruzado con probabilidad estadstica con el
dato total de la prensa escrita en un ao eleccionario
y
el
dato parcial de prensa hablada en un ao que se perciba
con alto ndice de violencia; b) encuesta de campo dirigida
a los 7 departamentos que con base en el dato de la prensa
arrojaban los mayores ndices de hechos violentos. En esa
rea se pasaron 100 encuestas sobre la violencia en
determinadas comunidades, a
fin
de poder cruzar ese dato,
otra vez con base en la probabilidad estadstica, con el
remltado del anlisis de la prensa
y
acercamos as a una
cuantificacin ms precisa
c) Realizacin de 40 entrevistas, prolongadas
y
con
tcnica de entrevista abierta para llegar a reconstruir conel
mayor nmero de detalles posible, algunos hechos especta-
culares de violencia. Este dato sirvi para permitimos
entender mejor los mecanismos de la violencia referidos al
nivel de micro-anlisis.
Los resultados de la investigacin tienen la pretensin
de haber llegado a configurar un aporte que nos permite
tener una informacin objetiva sobre efectos
cualitativos
y
cuantitativos del proceso de violencia en Guatemala
Y finalmente debe explicarse la estructura de este
libro; el mismo se inicia con un captulo de discusin
40
terica sobre los diversos problemas que plantea el anlisis
cientfico de la violencia, incluyndose el anlisis de su na-
turaleza, sus diversas formas, sus caractersticas, etc. A con-
tinuacin hay dos captulos cuyo propsito es ubicar hist-
ricamente el proceso de violencia en Guatemala. Los cap-
tulos IV, VI
y
VII contienen en s, el dato tabulado e inter-
pretado de la investigacin Aparte de ello, la introduccin
y
las conclusiones enmarcan la totalidad de la obra.
La investigacin se realiz durante los aos 1977
y
1978, habindose concluido a principios de 1979 la
redaccin del informe final,
que se edit un ao despus
con el ttulo de '* Violencia
y
Contraviolencia en Guate-
mala''; dicha edicin no circul, habiendo sido en su mayor
parte destruida. Posteriormente se prepar la presente
edicin, que fue
de revisin
y
actualizacin, por lo que
difiere
sustancialmente de la original
El Centro de Investigacin
y
Documentacin Centro-
americano
y
los investigadores del mismo fueron vctimas
del mismo fenmeno que se investig; al intensificarse lo
que aqu se denomina la cuarta ola de terror, el centro
fue
destruido
y
varios de los cientficos que trabajaron en esta
investigacin, asesinados.
La investigacin
fue
realizada por un equipo bajo la
coordinacin de Gabriel Aguilera Peralta
y
Jorge Romero
Imery(*). Participaron varios investigadores
y
asistentes
cuyos nombres no se pueden revelar por el momento, los
cuales con valor
y
abnegacin emplearon la ciencia para
descubrir los recnditos mecanismos del terror. El licencia-
do Enrique Torres-Lezama colabor con el diseo general
El Dr. Jorge Romero Imery, Director de la Escuela de Ciencias
Polticas y Decano a.i. de la Facultad de Ciencias Jurdicas
y
Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala, fue se-
cuestrado por un comando del ejrcito en la ciudad de Guatema-
la el 14 de marzo de 1981; su cadver apareci en el Departamen-
to de Suchitepquez el 10 de mayo del mismo ao.
41
de la investigacin
y
en la presentacin de sus resultados en
dos seminarios del Centro Internacional de Criminologa: el
licenciado Ricardo Galindo Gallardo revis varias partes del
texto
y
tuvo a su cargo el anlisis de los efectos psicolgicos
de la violencia.
CIDCA consigna su agradecimiento al Dr. Joseph
Thesing de la Repblica Federal Alemana
y
a la Universidad
de San Carlos de Guatemala que hicieron posible la
realizacin de la investigacin Asimismo, agradecen los
autores a todas las personas que generosamente colaboraron
en la investigaciny en particular al Comit de Familiares de
Personas Desaparecidas de Guatemala
y
consignan su
reconocimiento a la secretara de CIDCA, que realiz el
laborioso trabajo de transcribir, copiar
y
pasar en limpio la
primera versin del trabajo
y
a las secretarias del CSUCA
Olga Fedora Cantillano
y
Soveida Hegg que tuvieron a su
cargo el trabajo mecanogrfico de esta obra.
42
CAPITULO I
ASPECTO TERICO
1. INTRODUCCIN
La problemtica de la violencia no est tratada con
suficiente cohesin en las ciencias sociales. Desde los aportes de
Engels en el
Anti-Duhring hasta los recientes de Snchez Vsquez
se han ido sentando las bases de lo que debera constituir una
percepcin historieo-dialctica de la sociologa de la violencia. Se
deben sumar tambin los anlisis que sobre este fenmeno se han
realizado en el campo de las tendencias estructural-funcionalistas
y
de la psicologa conductista.
Si bien no es intencin principal de este texto la discusin
terica sobre el tema, se deben explicar, sin embargo, los
conceptos-guas ms importantes del marco terico de la investi-
gacin; con ellos se quiere contribuir tambin a esclarecer la
naturaleza de la violencia social.
2 VIOLENCIA Y CONTRA VIOLENCIA SOCIALES
La violencia social, es^la que se da en una sociedad
determinada
y
se ejerce en contra de un orden social establecido.
con el objeto de provocar cambios significativos, especialmente en
las formas de produccin, as esta violencia es "la praxis como
accin de unos seres humanos sobre otros o como produccin de
un mundo tras la subversin de la realidad social establecida".^ Es
la violencia que cobra perfiles de transformacin o cambio radical
en las condiciones econmicas que se consideran caducas o
inoperantes, destruyendo las existentes para crear otras nuevas
y
consecuentemente provocar cambios en las instituciones. La
violencia social, pretende
y
produce cambios en los dos niveles de
la sociedad, tanto en la base, como en la superestructura. Es una
violencia que se encamina hacia todo el fenmeno social
y
no a
una de sus partes. Por sus propias caractersticas, es la que se ha
dado en las diferentes formaciones econmico-sociales conocidas
histricamente. Con violencia social, se han producido los
cambios de una formacin a otra, as fue como se destruy el
esclavismo para instaurar el feudalismo; as fue como se destruy
el feudalismo para instalar el capitalismo;
y
as fue como se
destruy el capitalismo para instalar el socialismo.
Los actores de la violencia social, han sido
y
son las clases
sociales ms importantes de una sociedad determinada, porque las
diferencias de intereses que cada uno ha tenido
y
tiene, son las
causantes de la contradiccin que se resuelve con procedimientos
violentos, a falta de una alternativa pacfica.
Aunque no slo las contradicciones entre las clases funda-
mentales de la sociedad son las que actan, tambin las
contradicciones que se den al interior de una clase social,
contribuyen a los cambios, tal es el caso de algunas contradiccio-
nes internas dentro de la burguesa que pueden favorecer algunos
cambios significativos.
Dentro del modo de produccin capitalista que es el que
ms nos interesa por tratarse del sistema actual de nuestra
sociedad, la violencia social por el cambio, obviamente la ejerce el
sector laborante, el proletariado, en alianza con otros sectores
sociales no necesariamente miembros del proletariado, pero
interesados en el cambio de formas productivas
y
sus institucio-
44
nes. A este respecto, Jorge Sorel ha dicho: "mientras ms
ardientemente capitalista sea la burguesa ms vigoroso ser el
espritu guerrero del proletariado
y
ms fuerte su confianza en la
fuerza revolucionaria: con ello se asegura su mejor movimiento".^
Ms adelante el mismo autor reconoce que "el capitalismo
impele al proletariado a la revuelta porque en la vida diaria, los
patrones usan de su fuerza en sentido contrario al deseo de los
trabajadores, pero tal revuelta no determina enteramente el
porvenir del proletariado; este se organiza al influjo de otras
causas
y
el socialismo, inculcndoles ideas revolucionarias, le
percibe a suprimir la clase enemiga; la fuerza del capitalismo est
en la base del proceso indicado
y
acta de manera imperiosa...".^
Sorel destaca as que el capitalismo con sus caractersticas
muy propias, en forma indirecta prepara
y
estimula a la violencia
de los sectores oprimidos
y
explotados para que organicen la
violencia, ya que ella es producto de la situacin en que se
encuentran.
La violencia social, que en otras palabras se expresa por
medio de actos dirigidos en contra del Estado, presentan un
"problema de legitimidad
y
son fcilmente desacreditados al ser
vistos como ilegalidad colectiva", es decir, que estos actos no son
aceptados por las instituciones sociales establecidas oficialmente,
ni se aduce, por una mayora de la sociedad donde se aplican, que
sera la forma de legitimidad ms efectiva, pues nicamente los
avalan ciertos grupos.
A este respecto debe sealarse que el problema de la
legitimidad es ideolgico, por cuanto ese concepto se refiere al
inters social que se trata de realizar, de suerte que una actividad
ser legtima o ilegtima segn el punto de vista del grupo social
desde el cual se analice el problema. La dominacin ideolgica
propia de la sociedad de clases, puede presentar el acto de la
violencia social como una especie de delincuencia, pero ello no
altera su esencia. Por otra parte, es discutible afirmar que la
mayora de una sociedad rechaza la violencia social, pues por el
carcter clandestino de esa actividad, no se sabe a ciencia cierta
45
cual es el grado de aceptacin que la misma tiene en el grueso de
la poblacin donde tiene lugar.
En forma similar debe entenderse el problema de la
legalidad. La legalidad imperante en un Estado, que implica la
aspiracin del monopolio de la coercin por parte de los cuerpos
policacos
y
militares
y
de acuerdo a determinadas disposiciones
legales, refleja tambin el inters de la clase dominante. Ser legal
lo que va de acuerdo a ese inters de clase e ilegal lo que va en
contra. Debe tenerse en cuenta que si "la legalidad establecida en
un Estado refleja el inters de la clase dominante, la violencia que
la infringe pretende negarla
y
afirmar una legalidad diferente".^
Frente a la violencia que hemos referido
y
que busca el
cambio social global, atentando a menudo contra el orden social
instituido, que denominaremos revolucionaria, utilizando meca-
nismos de diferente tipo, se encuentra la violencia institucional la
cual est legalmente aceptada por la sociedad
y
es la que ejerce el
Estado por medio de todos sus aparatos coercitivos,
y
se
encuentra dotada de una legitimidad legal, en tanto que est
prevista
y
reconocida por las leyes vigentes, aunque desde luego,
carezca de una legitimidad real por ser adversa silenciosamente
por el grueso de la sociedad. Roger Bartra alrededor de esto dice:
"La violencia del poder poltico, que es la forma en que se
defiende el Estado de sus enemigos polticos, es la contrapartida
poltica de la opresin econmica".^
Esta violencia institucional, es la que se ha considerado
como la violencia que se ejerce en nombre
y
representacin de la
clase social que tiene el poder poltico en sus manos, porque ella
le sirve para defender sus intereses de clase, frente a las posibles
acometidas de la clase opositora. Se dice que es la violencia
institucionalizada, la violencia de la clase dominante, porque
desde el esclavismo hasta el socialismo, las instituciones polti-
co-jurdicas que crean la coercin social por medio de la violencia,
pretenden sostener formas de produccin clasistas, con la
diferencia de que, del esclavismo al capitalismo, las formas de
produccin clasistas sirven los intereses de una minora
y,
dentro
46
de la forma de produccin socialista, esas instituciones reflejan el
inters de la mayora de la poblacin.
Adems de la anterior, existe otra forma de actividad
violenta que denominaremos Violencia Conservadora no institu-
cional
y
que surge del hecho que la lucha de clases en sus formas
ms desarrolladas, puede llegar a poner en peligro la dominacin
de clases, de manera que las formas de violencia institucional no
sean consideradas suficientes para detener el avance de los grupos
revolucionarios, o bien porque determinadas fracciones de la clase
dominante estimen que sus intereses particulares no estn siendo
suficientemente defendidos por la violencia institucional que
ejerce el Estado, el cual debe actuar en representacin del inters
de la totalidad de la clase dominante, antes que de una de sus
fracciones.
En ambos casos, puede llegar a tomar forma la violencia
conservadora no institucional, llamada conservadora, por cuanto
su objetivo es mantener inalterable las formas productivas
vigentes
y
las instituciones que las representan,
y
no institucional,
debido a que se ejerce al margen de la actividad represiva oficial
del aparato del Estado. Generalmente toma la forma de actividad
de cuerpos francos o paramilitares, que responden directamente al
inters de determinados sectores de la clase dominante, los cuales
entonces ejercen una violencia de clase no a travs del Estado sino
fuera
y
colateralmente a l.
Con base en el comentario del prrafo anterior, vemos que
ya no es posible referirse nicamente a la violencia institucional,
ejercida a travs del aparato del Estado, para calificar a la
violencia que se ejerce en defensa de las formas de produccin
prevalecientes, como lo hace la teora clsica, es preciso tomar
en cuenta la variedad que representa la violencia conservadora,
ejercida tambin por
y
en beneficio de los sectores dominantes de
la sociedad. Esta forma de violencia, al igual que la social puede
ser calificada de ilegtima por no estar legalmente autorizada por
el ordenamiento institucional. Es interesante sealar, que en este
caso, una clase dominante que genera violencia conservadora no
47
institucional, est infrigiendo
y
con ello negando su propia
legalidad.
La violencia social en sus modalidades de revolucionaria^
institucional
y
conservadora no institucional se manifiesta
polticamente, debido a que sus formas de expresin son
eminentemente polticas
y
no por otros medios, asf Rger Bartra
seala que "la violencia es, ante todo, un fenmeno poltico; es la
manifestacin poltica ms aguda de la lucha de clases".^
Efectivamente, la violencia manifiesta una abierta lucha de clases,
por los diferentes intereses econmicos que cada una representa
y
quiere hacer valer, pero debe entenderse que se trata de una lucha
de clases en sus ms diversas formas, especialmente en el nivel
econmico, poltico e ideolgico. La violencia, es la desemboca-
dura de los problemas centrales de la sociedad en su conjunto, por
lo que su estudio, como hemos afirmado, debe hacerse dentro de
sus dos niveles, para encontrar con claridad las interioridades del
fenmeno. Finalmente, lo que es claro es el hecho de que la
violencia social se manifiesta polticamente, utilizando como
medio para expresarse, al fenmeno poltico, pero la finalidad es
econmico-social, ya que ataca o defiende intereses de este tipo.
En la violencia social los grupos sociales sobre los cuales
recae la violencia, oponen resistencia, pero esta no es pasiva, sino
por el contrario activa, consciente
y
deliberada, ejercida con el
objeto de destruir las posibilidades de que la violencia avance en
sus propsitos, esto es la contraviolencia que est constituida por
actos parecidos a los actos de violencia, para contrarrestar sus
efectos
y
destruir sus avances. En este sentido a cada acto de
violencia hay o puede haber un acto de contraviolencia que lucha
en su contra, "Desde que la violencia se instala en la sociedad, al
servicio de determinadas relaciones sociales, toda violencia suscita
siempre una actividad opuesta,
y
una violencia responde a otra.
Por violencia se entienden entonces, la aplicacin de diferentes
formas de coercin, que llegan hasta las acciones armadas, con el
objeto de conquistar o mantener un dominio econmico
y
poltico o de conseguir tales o cuales privilegios".^
4&
La violencia
y
contraviolencia sociales, son las expresiones
polticas de las contradicciones de clase que se disputan el
dominio econmico
y
poltico en una sociedad determinada;
y
una clase, para mantenerlo ejerce la violencia a la cual se le
oponen una contraviolencia popular,
y
la violencia popular que
busca la conquista del poder poltico como medio para el control
de las condiciones econmicas en su propio beneficio, mediante
medios de coercin, incluyendo la va de las armas, encuentra la
contraviolencia de quienes no quieren perder los privilegios que
ya tienen. La situacin social del pas, entonces es marcada por
brotes de violencia
y
contraviolencia, ambas ejercidas por
cualesquiera de los grupos en oposicin, de acuerdo a las
circunstancias. Ello implica que los sectores de la derecha pueden
ejercer violencia contra los sectores de izquierda, a la cual se
opondr una contraviolencia;
y
los sectores de izquierda pueden
ejercer violencia contra los sectores de derecha a la cual se
opondr una contraviolencia, en tal sentido la violencia
y
la
contraviolencia se ejerce indistintamente por los grupos en
discordia, segn las condiciones histricas del momento.
La violencia social ha tomado el nombre de "subversin" en
la terminologa poltica de Guatemala, para indicar que con ella
se pretende subvertir o alterar el orden institucional prevaleciente.
En el lenguaje militar latinoamericano se le denomina "insurgen-
cia"
y
el estudio de la misma, desde el punto de vista estratgico
y
tctico constituyen un rea especializada de la formacin militar
que imparten los Estados Unidos en las escuelas especializadas de
la zona del Canal de Panam.
i. EL TERROR COMO FORMA PARTICULAR DE LA
VIOLENCIA
El Terror, es a la vez, una forma de manifestacin de la
violencia institucional y/o conservadora no institucional,
y
una
estrategia de contra insurgencia desde el punto de vista militar.
49
Como forma de manifestacin de la violencia, el terror es la
aplicacin de medidas extremas de represin a fin de combatir el
cuestionamiento de dominacin de clase; se da as en situaciones
en las que la dominacin ideolgica pierde fuerza
y
la clase
dominante tiene que recurrir cada vez ms a medidas de
dominacin fsica para mantener el orden establecido. Militar-
mente es una estrategia de contrainsurreccin relativamente
moderna,
y
que data de la segunda guerra mundial.
En ambos casos, el terror opera con base a un principio de
psicologa social, el de que el temor, en un grado muy elevado
provoca efectos inhibitorios, tanto al nivel individual como al
nivel medio en el seno de un grupo social.
Por consiguiente, el proceso del terror "se descompone en
tres elementos: el acto o amenaza de violencia, la reaccin
emocional
y
los efectos sociales". El acto o amenaza de violencia,
se refiere al infringimiento (o promesa de infringir) un dao fsico
o moral de tal magnitud que provoque un miedo extremo; la
reaccin emocional se manifiesta sobre quienes se ejerce el acto o
amenaza
y
provoca la inhibicin de la capacidad de resistencia o
de oposicin;
y
los efectos sociales son la estructuracin de
una esfera de relaciones que abarca a todos los habitantes de un
universo social
y
que est controlada por el proceso de terror".
"Vctima
y
blanco son ambos objetos del terror, pero
mientras la vctima perece, el blanco reacciona al espectculo o
noticia de la destruccin con diversas formas de acomodacin
y
sumisin, o sea, en la mencionada reaccin de deponer su
resistencia o inhibir una potencial resistencia. Debe tenerse en
cuenta que el sistema cualquiera puede ser un blanco, pero el
proceso necesita una seleccin regular de vctimas que son
ehminadas de acuerdo a diversas escalas de destruccin o sea que
el objetivo primario del terror no es la destruccin de un grupo
social o individuo determinado, sino el control a travs de la
intimidacin inducida por los ejemplos de los actos de destruc-
Clon
."^
En sntesis se puede adelantar la siguiente hiptesis: el terror
50
es una faceta de la violencia institucional (o conservadora no
institucional)
y
se da bajo la forma de una estrategia militar en un
nivel dado en la lucha de clases, precisamente cuando sta ha
alcanzado niveles superiores manifestndose como lucha armada.
El terror como estrategia de contrainsurgencia. La contrain-
surgencia es una rama de la ciencia militar que engloba los
principios estratgicos
y
tcticos relacionados con actividades
militares destinadas a enfrentar una rebelin armada al interior de
un Estado. Militarmente se define la insurreccin como ''lucha
entre un gobierno constituido
y
elementos insurgentes organiza-
dos, frecuentemente apoyados desde el exterior, pero que actan
violentamente dentro del pas contra las vulnerabilidades polti-
cas, sociales, econmicas, militares
y
civiles del rgimen existente,
con el propsito de causar su destruccin interna o su derroca-
miento".^

Uno de esos principios estratgicos plantea el control de la
poblacin del Estado en el cual se da la insurreccin, a travs de la
inhibicin obtenida por el temor, para ello se requiere la
aplicacin de medidas tcticas represivas que provoquen tal temor
entre las personas medias de la poblacin a con,trolar, que los
insurgentes no encuentren apoyo para sus operaciones.^
^
Elemen-
to de importancia en las tcticas de terror, son la desproporcin
entre la accin insurreccional
y
la reaccin contrainsurreccional,
el relativo carcter indiscriminado de la represin
y
la impunidad
para la accin represiva, as como la indefensin para las vctimas
de la represin.
El terror se puede ejercer por medio de los mecanismos
coercitivos regulares del Estado o bien a travs de unidades
especializadas (militarmente conocidas como "fuerzas irregulares
y
paramilitares").^^ establecidas o en infringimiento de las
mismas.
El terror como estrategia contrainsurreccional fue desarro-
llado por los alemanes durante la segunda guerra mundial
y
posteriormente empleado por los britnicos
y
franceses en sus
luchas coloniales
y
finalmente por los norteamericanos en sus
51
luchas antiguerrilleras. La estrategia fue transmitida a los ejrcitos
latinoamericanos dentro de los programas de asistencia militar
norteamericana^^.
4. VIOLENCIA Y CONTRA VIOLENCIA POLTICAS
En prrafos anteriores hemos afirmado que la violencia
social es la que se dirige a la destruccin de un sistema social
dado, en sus niveles de tipo econmico e institucional, para crear
otro sistema diferente o bien en su forma de institucional, la que
se concreta a defender el existente
y
que el medio que utiliza para
ello, es una expresin poltica.
Pero adems de esa violencia social que se canaliza a travs
de lo poltico, en la prctica social, es posible ver con alguna
claridad, que hay otra violencia
y
contraviolencia que podramos
denominar poltica simplemente,
y
es la que se ejerce nicamente
para atacar instituciones polticas, para atacar instituciones
jurdicas, para buscar cambios en el ejercicio del poder, pero en
ningn caso alterar las condiciones productivas prevalecientes, ni
las relaciones sociales que las producen. Esta es la violencia que
bsicamente se localiza entre grupos sociales que pertenecen a una
misma clase; en nuestro caso, concretamente se trata de la que se
produce dentro de grupos de la burguesa, que mantienen una
constante pugna por el ejercicio del poder. En este caso, si bien se
da en la sociedad, los alcances de la misma no son de tipo social
como los alcances que hemos visto con anterioridad, ya que su
radio de accin se queda simplemente dentro de lo poltico, sin
trascender al nivel econmico de la sociedad, ya que no busca
destruir las formas productivas, sino por el contrario, mantenerlas
y
conservarlas, pero con nueva gente en el ejercicio del poder
poltico.
La violencia poltica la vemos comnmente cuando se
producen asesinatos, secuestros, amenazas, ataques terroristas,
etc., de un grupo poltico en contra de otro, ambos pertenecien-
52
tes o que sostienen posiciones de la clase dominante; o bien
cuando se produce un golpe de estado, se deja sin efecto la Ley
Fundamental, se disuelve el Congreso de la Repblica
y
se
introducen algunas modificaciones a nivel institucional, sin mayor
trascendencia, aqu indudablemente hay violencia, una violencia
de connotacin esencialmente poltica.
Esta violencia no es, sino resultado de la contradiccin
suscitada en el seno de la burguesa
y
canalizada a travs de
diferentes grupos de poder, a veces como consecuencia de las
contradicciones entre fracciones de clase, que aprovechando la ola
de violencia social generalizada, encuentran una buena forma de
disimular la violencia poltica, que se genera en el seno de sus
propias contradicciones de clase dominante.
Por su propia naturaleza, esta es una violencia que no tiene
mayor trascendencia en la sociedad, porque sus fines no son de
tipo social; sin embargo, pudiera ser que el ejercicio de la
violencia poltica, provoque cambios institucionales de alguna
importancia que, a la postre, coadyuvarn a introducir algunos
cambios que repercutieran a nivel econmico en la sociedad,
creando as algunas condiciones para el reformismo que, coytintu-
ralmente podra ser importante.
A la violencia poltica, se opone la contraviolencia poltica,
que es la respuesta lgica a un acto coercitivo recibido de algn
grupo poltico coyunturalmente adverso. En Guatemala
y
en
otros pases, en especial de Amrica Latina, la pugna poltica
entre grupos que se disputan el ejercicio del poder o que no se
ponen de acuerdo en la cuota de poder que cada quien deba
ejercer en un perodo de gobierno determinado, suelen cobrar
niveles de violencia
y
contraviolencia
y
de ese modo, resolver sus
diferencias, de ninguna manera antagnicas e irreconciliables, por
el contrario son conciliables, pero por una mera coyuntura se han
producido agrietamientos que los conducen a ejercer violencia!
Dentro de este contexto se inscriben muchos de los
crmenes que se cometen en Guatemala, fundamentalmente
secuestros
y
asesinatos, ejecutados entre si por integrantes de los
53
cuerpos de seguridad del Estado, por fracciones rivales de la clase
dominante al nivel de la disputa
empresarial de los partidos
polticos en su competencia por posiciones de poder. Esta forma
de violencia no se desarrolla de acuerdo a concepciones
estratgi-
cas, como las otras formas de violencia social; ms bien responden
a circunstancias
ocasionales.
NOTAS
1. Adolfo Snchez Vsquez: Filosofa de la Praxis Editonal Grijalbo
S.A. Mxico 1967, pg.
302.
2. Jorge Sorel. Reflexiones sobre la violencia. Ediciones actualidad,
Montevideo, 1961. p. 27.
3. Jorge Sorel. Reflexiones sobre la violencia. Ob. cit.
pg.
27.
4. Gabriel Aguilera Rgimen de legalidad
y
proteccin de los derechos
humanos ante la violencia en Guatemala.
5. Roger Bartra. Breve diccionario de sociologa Marxista. Coleccin
70, Editorial Grijalbo, S.A. Mxico, D.F.,
1973, p. 140.
6. Roger Bartra. Breve Diccionario de Sociologa Marxista. Op. cit.
p.
140.
7. Roger Bartra, op. cit.
8. Un Manual de la Escuela de Guerra Especial de los Estados Unidos,
al analizar la ** subversin'* indica que sus posibilidades de triunfo
estn condicionadas a que se cubran los siguientes requisitos:
'*a. Apoyo de la Poblacin. Las fuerzas insurgentes tienen que
recibir la ayuda de la poblacin local. Esta ayuda puede ser
voluntaria o puede forzarse por medio del chantaje o el terrorismo,
b. Asistencia Externa. La ayuda de una potencia externa, incluso la
asistencia diplomtica, el sabotaje econmico
y
la propaganda
constituye an ms el apoyo a la fuerza insurgente, c. Terreno
favorable. El terreno proporciona ventajas a las fuerzas guerrilleras
en razn directa de las desventajas que presentan a las fuerzas
regulares que combaten dichas fuerzas guerrilleras, d. Jefatura. Una
jefatura efectiva debe establecer una direccin significativa
y
la
organizacin necesaria al triunfo de la insurgencia. e. Unidad de
Esfuerzo. Los insurgentes no pueden tolerar facciones rivales,
fuertes e internas. Es indispensable un sistema unificado para
coordinar y centralizar todas las funciones del movimiento.
54
Disciplina. Se establece la disciplina en todo el movimiento
insurgente para asegurar una operacin cohesiva por los diversos
elementos,
g. Uso de la Propaganda. El insurgente debe usai la
propaganda para difamar al rgimen
y
al sistema, para separar al
pueblo de su rgimen
y
para convencer, tanto al pueblo como a ss
propias fuerzas, de la inevitabilidad de su victoria final, h. Esfuerzos
de Inteligencia. En gran parte la existencia
y
el xito de una
insurgencia dependen de una corriente continua de informacin
exacta sobre el enemigo. La organizacin insurgente debe tener
extensas redes de inteligencia entre la poblacin civil".
Por otra parte, la insurgencia segn el mismo documento a que
hemos hecho referencia, establece algunos niveles, atendiendo
particularmente al grado de intensidad que esta tenga,
y
al respecto
centralmente puede localizarse a tres niveles:
"a. Fase I. Insurgencia latente e incipiente. Esta fase abarca desde las
circunstancias en que la actividad subversiva es solamente una
amenaza potencial, hasta las situaciones latentes o ya incipientes, en
que los incidentes subversivos
y
las actividades ocurren frecuente-
mente en pauta organizada. Esto no implica ninguna violencia ni
perodos importantes de actividades insurgentes irrefrenables, b.
Fase II. Guerra de Guerrillas Organizadas. Se llega a esta fase cuando
el movimiento subversivo, habiendo ganado suficiente apoyo local o
externo, inicia la guerra de guerrillas organizadas o forma de
violencia relacionadas contra la autoridad establecida, c. Fase III.
Guerra de Movimiento. La situacin pasa de la segunda a la tercera
fase, cuando la insurgencia llega a ser principalmente una guerra de
movimiento entre las fuerzas organizadas de los insurgentes
y
aquellos del gobierno establecido".
Gua para el planeamiento de la contrainsurgencia. (Texto
Especial 31-176). Departamento de Contrainsurgencia, Escuela de
Guerra Especial de los Estados Unidos. Fuente BRAGG, Carolina
del Norte. S.F.
pg.
28.
9. Gabriel Aguilera. El Proceso del terror en Guatemala. En Aportes, 24,
Pars 1972. El esquema terico sintetizado, es una modificacin del
empleado por Eugenio Vctor Walter para estudiar el terror en
sociedades primitivas.
10. Escuela de Las Amricas, Ejrcito de los EE.UU. de Amrica:
Doctrina del ejrcito de los EE. UU. de Amrica sobre las operacio-
nes militares de defensa interna
y
de desarrollo socioeconmico.
Fuerte Gulick, Zona del Canal de Panam 1967.
11. Ejrcito alemn: Richtlinien des Oberkommandos der Wehrmacht
frdie Bndebekampfung, S.E. 1944. (Orientaciones del alto mando
para el combate de las bandas).
55
12. La escuela de las Amricas define las fuerzas irregulares como
"grupo o individuos armados que no pertenecen a las fuerzas
armadas regulares, ni a la polica ni a ninguna otra fuerza de
seguridad interna". Y Fuerzas Paramitares como "Fuerzas o grupos
que son diferentes a las fuerzas armadas regulares de cualquier pas,
pero que se asemejan a estas en organizacin, equipo, adiestramiento
o misin",
13. El documento de la Escuela de Guerra Especial de los Estados
Unidos, ya citado, cuando se refiere a la contrainsurgencia expone
entre otros aspectos, sus etapas de organizacin.
a. Como paso inicial en el establecimiento de una organizacin
de contrainsurgencia de alcance nacional, se organiza un
"comit nacional de seguridad interna o cualquier otra
agencia a nivel nacional de seguridad interna" o cualquier
otra agencia a nivel nacional, para permitir un enfoque
coordinado de los planos
y
la direccin del esfuerzo de
contrainsurgencia. En los niveles subordinados de operaciones
(niveles de provincia
y
de distrito) esta coordinacin se har
en el "centro coordinador de seguridad de la zona" que
planifica
y
dirige en general la contrainsurgencia dentro de
una regin especfica.
b. Rara vez habr suficiente potencial humano o material, para
hacer frente a la amenaza insurgente con igual fuerza en todas
las regiones. Por consiguiente el plan general tendr que
designar prioridades a los esfuerzos, de manera que se puedan
aprovechar al mximo las fuerzas disponibles de contrainsur-
gencia. Algunos conceptos para establecer las prioridades en
las jefaturas
y
secciones son los siguientes:
1)
Configuracin del terreno.
2)
Factores polticos.
3)
Probabilidades de xito.
4)
Importancia tctica del sector, tanto para la fuerza
contrarrestante como para los insurgentes.
5)
Los requisitos para el desarrollo
y
la accin cvica
nacionales.
6)
La potencia de insurgencia
y
de guerrillas.
7)
Las fuerzas disponibles de contrainsurgencia.
8)
Ubicacin e importancia de las fronteras internaciona-
les.
9)
Significacin del inters
y
del apoyo de la insurgencia
(desde el exterior)
10) Actitudes de la poblacin
y
otras consideraciones
tnicas.
56
11) Factores religiosos.
12) Redes de transporte
y
comunicaciones.
Los programas de contrainsurgencia, los resume de la manera
siguiente:
a) La operaciones de contrainsurgencia se dividen en otros
programas generales.
1) Operaciones de contrainsurgencia, neutralizar el ele-
mento guerrillero del movimiento insurgente.
2)
Control de la poblacin
y
los recursos: descubrir
y
neutralizar las organizaciones
y
sus operaciones en la
comunidad, interrumpir el apoyo de la poblacin de
las guerrillas;
y
ofrecer a la poblacin un medio
ambiente seguro en la parte fsica
y
psicolgica.
3) Mejoramiento ambiental, lograr mejoras en el medio
ambiente social, econmico
y
poltico desde el nivel
nacional hasta el de comunidad. Las fuerzas militares
contribuyen al desarrollo nacional por medio de
eleccin.
57
CAPITULO II
RASGOS SOBRESALIENTES DE LA SITUACIN NACIONAL
Hacer una referencia de la situacin general del pas, es
obligado para comprender el marco histrico
y
las circunstancias
coyunturales en que se da el fenmeno de la violencia en
Guatemala. En tal sentido, haremos referencia a la dcada
revolucionaria de 1944, al proceso de la contrarrevolucin que se
inicia en 1954
y
a otros hechos significativos posteriores porque
es en esos elementos donde podemos encontrar en buena parte la
explicacin del surgimiento
y
permanencia de la violencia que se
investiga en este trabajo. Ese anlisis se desarrollar principalmen-
te al nivel de lo poltico por ser ello lo ms adecuado para el
concepto metodolgico que nos gua.
7. REVOLUCION DE 1 944
a) Antecedentes
El movimiento conocido histricamente en Guatemala
como la "Revolucin de
1944"
derroc al rgimen dictatorial del
General Jorge Ubico, que por espacio de 14 aos se haba
mantenido en el ejercicio del poder. Ubico represent fundamen-
talmente los intereses de la burguesa agropecuaria, que en una
coyuntura de crisis del Estado requera un gobierno de tipo
autoritario. Por ello, la dictadura de los 14 aos se caracteriz
principalmente por la anulacin de las posibilidades de desarrollo
de la democracia liberal; el gobernante se reeligi dos veces
y
la
totalidad del poder gubernativo estaba concentrado en l,
llegndose al extremo de que por su propia cuenta resolva
asuntos judiciales, administrativos
y
legislativos, ya que elaboraba
leyes cuya aprobacin por el Congreso de la Repblica era
obligatorio.
En esas condiciones de arbitrariedad jurdica el gobierno
tena su principal soporte en el aparato militar
y
policiaco, en
tanto que otras instancias del Estado, como los reproductores de
ideologa, se mantenan encuadrados en una concepcin tradicio-
nal de la sociedad; as, por ejemplo, los establecimientos de
segunda enseanza estaban militarizados
y
la Universidad de San
Carlos careca de autonoma. Era un gobierno sin hegemona,
apoyado en una represin perenne.
En consonancia con las necesidades de la clase social que
representaba al nivel del gobierno, el rgimen ubiquista mantuvo
en vigencia la ley de vialidad por medio de la cual se obligaba a los
campesinos a trabajar gratuitamente una semana dentro de
determinado lapso de tiempo en la construccin de obras
pblicas, as como la ley de la vagancia, instrumento legal por
medio del cual se garantizaba mano de obra forzada a las fincas
cafetaleras, en condiciones de trabajo fijadas por los patronos.
La dictadura ubiquista lleg a su punto de agotamiento
histrico en un momento en que sus caractersticas no correspon-
dan ms a las necesidades del desarrollo capitalista mundial
y
en
Guatemala, Ubico con una perspectiva mental incapaz de aceptar
los cambios requeridos por las nuevas circunstancias sociales, fue
derribado despus de una serie de manifestaciones en su contra
realizadas por sectores sociales que incluan a la burguesa
60
comercial e industrial, la pequea burguesa (uno de los sectores
particularmente afectados por la falta de alternativas bajo la
dictadura) entre los que se incluan artesanos, as como estudian-
tes
y
profesionales democrticos. El movmiento se consolid
militarmente el 20 de octubre del mismo ao, cuando el General
Federico Ponce Vaides que intentaba suceder a Ubico, fue
derribado por un alzamiento armado, en el que jug un papel
fundamental la incorporacin de oficiales de la pequea burguesa
al movimiento revolucionario.
Es indudable que ese cambio se da en buena medida, como
resultado de la agudizacin de las contradicciones entre burguesa
agropecuaria, que tradicionalmente haba mantenido la hegemo-
na en el bloque en el poder
y
fracciones de la burguesa
comercial e industrial as como de la pequea burguesa. As se
instaur el gobierno denominado '^revolucionario", caracterizado
desde su inicio por el restablecimiento de la democracia liberal
y
que debera cumplir el papel histrico de crear condiciones
adecuadas para la reproduccin capitalista en Guatemala.
b) Sus principales Medidas
En la dcada revolucionaria se sucedieron los gobiernos de
los presidentes Juan Jos Arvalo Bermejo
y
Jacobo Arbenz
Guzmn, el ltimo de los cuales fue derrocado en 1954. A lo
largo de ese perodo, se sucedieron una serie de medidas
gubernativas que por una parte cumplan la funcin de moderniza-
cin del Estado capitalista en Guatemala, pero por otra parte
reflejaban la dinmica de la lucha de clases en el pas. Es por ello
til recordar el contenido de las principales medidas mencionadas
y
los efectos que provocaron.
El 11 de marzo de 1945, se emite la ley de titulacin
supletoria a los poseedores de tierra, carentes de registro, que
solicitaran su titulacin ante un juez de primera instancia de la
jurisdiccin donde estuvieran ubicados los bienes. Esta titulacin
se orden con el propsito de asegurar los derechos de muchas
61
personas del campo que carecan de ttulo registrable
y
que, por
ello, fcilmente podan ser despojados por los terratenientes,
como generalmente ocurra.
La Constitucin de la Repblica, que entr en vigor el 15
de marzo de 1945, estipulaba que "el Estado reconoce la
existencia de la propiedad privada
y
la garantiza en funcin social,
sin ms limitaciones que las determinadas por la ley, por motivos
de necesidad
y
utilidad pblicas o de inters nacional". "Quedan
prohibidos los latifundios, la ley los calificar
y
consignar las
medidas necesarias para su desaparicin. Los latifundios existen-
tes por ningn motivo podrn ensancharse,
y
mientras se logra su
reduccin en beneficio de la colectividad, sern objeto de
gravmenes en forma que determina la ley".^
Tanto la primera cita como la segunda, estn ntimamente
relacionadas. La primera, asienta que el Estado garantiza la
propiedad privada pero en funcin social, lo cual supone la
posibilidad de la propiedad colectiva. La segunda, concretamente
se dirige en contra de los latifundios
y
por ende, en contra de sus
poseedores, la burguesa agropecuaria.
Al mismo tiempo, dentro de otros aspectos, admite la
autonoma municipal, la autonoma universitaria, legalizaba los
partidos polticos de tendencia democrtica, establece la represen-
tacin de las minoras en los cuerpos colegiados, el sufragio
obligatorio
y
el voto secreto para el alfabeto
y
pblico para el
analfabeto, as como el reconocimiento de la ciudadana a la
mujer.
En 1945, se emite el primer Cdigo de Trabajo en la
historia de Guatemala, que establece dentro de muchas cosas; el
salario mnimo, el pago del sptimo da, das de asueto, pago de
vacaciones, pago de indemnizacin por despido injustificado, ya
sea directa o indirectamente; suscripcin de contratos individuales
y
colectivos de trabajo, reconocimiento al derecho de huelga,
organizacin sindical de los trabajadores, derecho al uso del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
Se organiz la primera colonia nacional en el departamento
62
de El Peten, destinada a experimentar nuevos cultivos, favorecer a
un nmero considerable de familias guatemaltecas
y
consolidar el
dominio sobre las zonas abandonadas.
Se ordena el parcelamiento de varias fincas nacionales,
entregndolas a los campesinos, que haban trabajado en ellas
y
a
otros que las necesitaran.
Se decretan las primeras expropiaciones por utilidad pbli-
ca, en el departamento de El Quiche, en beneficio de varios
interesados.
Los hechos anteriores, prepararon la emisin de la ley de
Reforma
Agraria, Decreto
900,
que emiti el 17 de junio de
1952, bajo el rgimen del segundo presidente de la revolucin.
Coronel Jacobo Arbenz Guzmn, ley que dentro de otros
aspectos importante^ contiene los siguientes objetivos generales:

Liquidar la propiedad feudal en el campo


y
las relaciones de
produccin que las originan.

Desarrollar la forma de explotacin capitalista de produc-


cin en la agricultura para preparar la industrializacin.

Prohibir el repartimiento de indgenas, no importando la


forma que se adopte para ello.

AboHr las formas de servidumbre


y
esclavitud que pudieran
existir en cualesquiera de sus formas.

Terminar con
y
prohibir las prestaciones gratuitas de los
campesinos, mozos colonos
y
trabajadores agrcolas en
general.

Erradicar el pago en especie del arrendamiento de la tierra.

Dotar de tierra a los campesinos, mozos colonos que no


posean o posean muy poca.

Facilitar la inversin de nuevos capitales en la agricultura,


mediante el arrendamiento capitalista de la tierra nacionali-
zada.

Introducir nuevas formas de cultivo, dotando a los campesi-


nos menos pudientes, con ganado, medios de laboreo,
fertilizantes, semilla
y
asistencia tcnica necesaria.
63

Incrementar el crdito agrcola para todos los campesinos


y
agricultores capitalistas en general.
Como se puede apreciar, los objetivos de esta reforma en el
agro, no pretenda sustituir la propiedad privada, por la propiedad
colectiva; en realidad, protegi la propiedad privada, hasta ciertos
lmites, las tierras que se consideraban expropiables eran:
Tierras en erial; las tierras no cultivadas por el propietario o
por cuenta del propietario de ellas; tierras dadas en arrendamiento
en cualquier forma; la tierra necesaria para formar las poblaciones
urbanas a que se refiere la misma ley; las fincas del Estado,
denominadas "fincas nacionales"; las tierras municipales en las
condiciones especficas legalmente establecidas; los excesos o
excedentes de agua que el propietario no utilice para riego o
industria, as como la que sobrepasen al volumen racional necesa-
rio para sus cultivos.
No obstante lo que se ha indicado con anterioridad, no
quedaban afectos por la expropiacin, algunos bienes, tomando
en consideracin fundamentalmente, su extensin
y
su racional
aprovechamiento mediante el cultivo o la industria, dentro de
otros casos los siguientes:
Los inmuebles rsticos hasta de 90 hectreas, 25 reas,
y
13
centireas
(2
caballeras) que estuvieran o no cultivadas; los
inmuebles rsticos mayores de 90 hectreas, 25 reas
y
13
centireas
(2
caballeras),
y
menores de 200 hectreas, 75 reas
y
40 centireas
(6
caballeras), que tuvieran cultivadas las 2 terceras
partes; las comunidades agrarias denominadas "comunidades
indgenas", las tierras propias o arrendadas en las que estuvieran
asentadas empresas agrcolas con cultivos tcnicos o econmicos,
cuyo producto estuviera destinado a la satisfaccin de las
necesidades del mercado interno
y
externo; las instalaciones o
establecimientos industriales o comerciales de las empresas
agrcolas de particulares, del Estado, de la nacin, as como
granjas modelos del Departamento Agrario Nacional; tierras
destinadas a pastos en empresas ganaderas, siempre que se
64
comprobara el uso permanente; las tierras aledaas a la ciudad
capital en 5 kilmetros alrededor de su permetro
y
las reservas
forestales.^
Por otra parte, dentro de las disposiciones relativas a la
distribucin de la tierra, se deduce que se adopt una triple
forma; propiedad, usufructo
y
arrendamiento. Esto confirma el
carcter capitalista de la ley en mencin.
Tambin el hecho de haberle dado participacin a los
campesinos en cuanto a la administracin de la reforma agraria,
influy en la agudizacin de la lucha de clases. En este aspecto,
no obstante que el Presidente de la RepbHca era el rgano
supremo
y
ejecutivo de la reforma agraria,
y
l era quien resolva
los asuntos de mayor importancia, fue muy visible la participa-
cin que se le dio a sectores del proletariado agropecuario
y
a
algunos grupos campesinos. En el Consejo Agrario Nacional, de
nueve miembros, dos eran representantes de la Confederacin
Nacional Campesina;^ y
en relacin a los integrantes de las
Comisiones Agrarias Departamentales
y
Comits Agrarios
y
Campesinos, en su mayora, si no en su totalidad, eran tambin
miembros del campesinado.
Fue as como por primera vez, se les otorga poder a los
laborantes del campo, que por mucho tiempo haban permaneci-
do ajenos a ello. La propia ley los facultaba para que los Comits
Agrarios Locales se constituyeran en las tierras denunciadas,
levantaran una acta
y
rindieran su informe a la Comisin Agraria
Departamental,
y,
al resolverse positivamente el expendiente, el
propio Comit Agrario Local, daba posesin del inmueble
expropiado a los peticionarios.
Como consecuencia de la aplicacin de la reforma agraria,
en escasos dos aos se logr un reparto de tierras que alcanz las
cifras siguientes: el Estado en ese entonces
(1954),
dispona de
1.002 fincas rsticas sujetas a expropiacin, con una extensin de
603.615 hectreas provenientes de fincas particulares
y
280.000
hectreas provenientes de fincas nacionales, haciendo un total de
883.615 hectreas (1.263.615 manzanas), que distribuidas aun
65
promedio de 7 hectreas a cada individuo
(10 manzanas),
hubieran beneficiado a 126.000 personas; sin embargo, nicamen-
te dio tiempo de favorecer a 100.000 familias rurales"*. Slo a la
United Fruit Company, uno de los monopolios de mayor
importancia que operaba en Guatemala
y
la mayor empresa
latifundista, que tena ms de 400.000 acres de tierra sin cultivar,
el gobierno le expropi 219.159.96 acres en la zona del Pacfico,
en el municipio de Tiquisate, departamento de Escuintla.^
Fue estimulada la organizacin de la clase proletaria que se
concentr en la Confederacin General de Trabajadores (CGT),
y
la Confederacin Nacional Campesina (CNC), como una poderosa
arma de clase en contra de la burguesa, la primera legalizada a
travs del Cdigo de Trabajo
y
la segunda, mediante lo contenido
en la ley de reforma agraria.
Pero no slo en el plano nacional se dio este ataque
sistemtico a la burguesa agropecuria
y
sus representantes
polticos, sino tambin a nivel internacional se perfil una
poltica antiimperialista cuando el gobierno revolucionario adop-
t medidas enrgicas, rompiendo relaciones diplomticas "con
^Franco el 22 de enero de 1945,
y
luego con Nicaragua, Bolivia,
Per
y
Venezuela, pases todos, cuya jefatura era ejercida por
dictaduras''^ estableciendo as una poltica exterior indepen-
diente.
La propia ley de reforma agraria
y
el cdigo de trabajo, al
aplicarse por igual a empresarios nacionales
y
extranjeros,
constituy un primer desafo a la proteccin de que haban
venido gozando los representantes de los inversionistas extranje-
ros en el pas.
Los dos gobiernos de la revolucin (Arvalo
y
Arbenz),
mantuvieron una conducta adversa a la penetracin del capital
extranjero. Para decirlo con palabras de Guillermo Toriello
Garrido, Ministro de Relaciones Exteriores del gobierno de
Arbenz, "Dentro de la poltica de liberacin econmica nacional,
se emprendi la construccin de muelles nacionales
y
de vas de
comunicacin entre zonas de produccin
y
centros de consumo o
66'
exportacin,
y
se puso en obra un plan de electrificacin de
grandes alcances; de esta ndole fue la ruta al Atlntico (que
liberara la produccin exportable en tutela onerosa de la empresa
extranjera de ferrocarriles), el puerto de Santo Toms sobre el
Atlntico (que liberara el monopolio portuario ejercido por la
misma empresa en unin de la United Fruit Company),
y
la
Hidroelctrica de Marinal (que abarcara el suministro de energa
que monopolizaba la Empresa Elctrica de Guatemala S.A.)".^
De estas obras a que alude Toriello, nicamente fue posible
terminar la planificacin del puerto de Santo Toms
y
adelantar
la construccin de la carretera al Atlntico, paralela a la lnea
frrea, no as la hidroelctrica de Marinal, pero el nfasis en las
dos obras mencionadas constituyeron un ataque directo a la
inversin extranjera, porque en el fondo buscaban la destruccin
indirecta de la hegemona ferroviaria
y
portuaria del extranjero.
Guatemala no perda la oportunidad, en cualquier reunin
de carcter internacional, para reiterar su posicin contra el
colonialismo
y
la no intervencin, invocando el principio univer-
sal de los derechos humanos, relativos a la autodeterminacin de
los pueblos. Posicin sta que llega a sus ms altos niveles en la X
Conferencia Interamericana, celebrada en Caracas en 1954,
cuando el Canciller guatemalteco, "tocaba en llaga viva al
causante de todos los males
y
atraso de esa zona de Iberoamrica,
el imperialismo norteamericano
y
le pona en la picota ante la
opinin mundial...".
La autorizacin de la libre organizacin de partidos
polticos incluy no slo al grupo de partidos llamados de la
revolucin, representantes de la pequea burguesa
y
las capas
medias, sino inclusive permiti el resurgimiento del partido
comunista, denominado "Partido Guatemalteco del Trabajo",
fundado en 1949. A partir de esa poca, la clase obrera
guatemalteca pas a contar ya con un medio de expresin poltica
propia vis-a vis los partidos pequeo-burgueses.
Debe sealarse que los comunistas guatemaltecos dirigieron
67
a su clase durante los aos de la revolucin con valor
y
consecuencia; fueron sin embargo, objetivamente prisioneros de la
determinacin histrica del momento social en que nacan
y
actuaban como partido; as, la estrategia de impulsar la revolucin
democrtico-burguesa, lo que presupona la alianza con las capas
medias democrticas, con la burguesa nacional
y
con el apoyo
del "ejrcito de la revolucin", era una percepcin que obedeca a
la capacidad de anlisis
y
al nivel terico de la poca; la historia
comprob su incorreccin, en particular por que esa estrategia
descansaba en un sector social fantasma: la burguesa nacional
que ya el desarrollo capitalista mundial de ese tiempo histrico
haba hecho desaparecer. La estrategia funcion durante la
primera fase de la revolucin, mientras se trataba de consolidar
una nueva conformacin estatal, ms adecuada para el desarrollo
capitalista del pas, fase que polticamente se poda expresar en el
establecimiento de la democracia burguesa; sin embargo, dado
que la revolucin haba significado un desplazamiento poltico de
la fraccin agraria de la burguesa, pero no su desplazamiento
como fraccin hegemnica en el bloque en el poder, los lmites de
la apertura eran limitados; la expansin a que se someti a esos
lmites con el acelerado crecimiento de las organizaciones clasistas
del campo
y
la ciudad, hicieron vacilar con rapidez la lealtad que
las capas medias experimentaban para la revolucin, en vista de
que el proyecto revolucionario pequeo-burgus estableca la
democratizacin como medio para el ascenso social de ese grupo
social, pero no ciertamente la democratizacin como medio de
eliminacin de la dominacin de clase, lo que llev en definitiva al
rompimiento de la alianza revolucionaria
y
al restablecimiento de
la aanza dentro de la clase dominante
y
de sta con la
pequea-burguesa
y
finalmente a la alianza con el capital
monoplico extranjero, en particular norteamericano, todo ello
para impedir el desarrollo de la revolucin de octubre, que de
haber continuado por los cauces propios, habra rebasado en una
poca histrica muy temprana para latinoamrica, la fase demo-
crtica para acercarse a la socialista.
68
c) El Proceso de la Frustracin
Como tanto la burguesa extranjera como fracciones de la
burguesa local, se haban resentido por la poltica revolucionaria,
su alianza era inevitable, a fin de incrementar su fuerza en los
ataques a los gobiernos de la revolucin; la United Fruit
Company, fue la que primero inici la batalla, en forma abierta,
calificando a Guatemala de "Filocomunista". As no es de
extraar que teniendo la UFCO su sede en Boston, Massachussets,
el representante por ese estado, Joe Me Cormack, manifestara en
el Congreso, el 21 de febrero de 1949: "Las tcticas torpes de una
minora de agitadores en el gobierno de Guatemala, minora de
pillos comunistas latinoamericanos, estn tratando de damnificar
a una estimable compaa de este pas, como resultado de la
conspiracin internacional dirigida por el Soviet".^
Del mismo tono que sta, se haban hecho otras alusiones a
Guatemala, pero al momento de aplicarse la reforma agraria, la
UFCO encabez la campaa difamatoria con todo rigor
y
principi a maniobrar para defender sus intereses econmicos
y
polticos, aunque cabe advertir que no tema tanto a las
expropiaciones en s, sino el que se estableciera un peligroso
antecedente, que poda extenderse a todo el imperio del banano,
con asiento en Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panam,
Ecuador, Colombia, Cuba, Hait, Santo Domingo
y
Jamaica.
La UFCO realiz un primer intento de recuperar sus bienes
expropiados,
y
anular la ley de reforma agraria, por la va legal, al
interponer un recurso de inconstitucionalidad de la ley de
reforma agraria (Decreto
900),
argumentando que por tener el
presidente de la Repblica, la mxima jerarqua del aparato
administrativo de la ejecucin de la referida reforma agraria,
y
de
consiguiente, la potestad para resolver los ms importantes
conflictos que ella planteaba, se violaba la constitucin de la
Repblica, al reunirse en el presidente, la funcin ejecutiva
y
judicial al mismo tiempo, siendo que dicha constitucin estable-
ca la independencia de poderes. Este recurso inicialmente fue
69
admitido,
y
en tanto era estudiado por el Tribunal de Incons-
titucionalidad, para resolver en definitiva, se suspendi la apli-
cacin de la Ley de Reforma Agraria. Se descubra sin embargo
que los Magistrados integrantes del Tribunal de mrito, tenan
inters personal en suspender la ley
y
su aplicacin
y
adems
tambin hubo indicios suficientes del soborno econmico de la
UFCO para dichos ftincionarios, a fin de que la resolucin fuera
parcial. Ante tal situacin, los Magistrados fueron destituidos de
sus cargos
y,
quienes los sustituyeron, al conocer del mismo
recurso, revocaron la resolucin anterior
y
rechazaron la impugna-
cin por ilegal
y
de esa manera continu la vigencia de la ley
agraria.
Ante el fracaso legal que se haya subrayado, Spruille
Braden, Jefe de Relaciones Pblicas de la Frutera, se refiri a la
necesidad de que el Departamento de Estado de los Estados
Unidos, protector de la UFCO, abriera una guerra contra
Guatemala. Esto lo manifest en su discurso pronunciado en
octubre de 1952, cuando se dirigi a la sociedad interamericana
de prensa, sosteniendo la tesis de que no deba considerarse
como intervencin, la accin de las fuerzas armadas en un pas
extranjero que constituyera peligro comunista. Se atrevi a
afirmar adems, que la poltica de no intervencin creada por
Roosevelt era irrealista
y
perjudicial, que ningn pas haba
seguido el espritu de no intervencin.^
^
Esta peticin de Braden, cobr dimensiones de realidad,
cuando "el 14 de octubre de 1953, se produjo la primera
manifestacin oficial pblica contra Guatemala de parte del
Departamento de Estado: John Moors Cabot, en su discurso ante
la Federacin de Clubs de Mujeres en el Auditorio del Departa-
mento de Estado en Washington, se refiri extensamente a
Guatemala: "a los ataques gratuitos contra Estados Unidos
y
sus
nacionalidades de fuentes oficiales guatemaltecas, postulando por
ltimo, que ningn rgimen que abiertamente juegue al juego del
comunista puede esperar de nosotros la cooperacin positiva que
normalmente tratamos de extender a todas nuestras rep-
blicas".^*
70
El Gobierno de Guatemala, por peticin de su Congreso
Legislativo, rechaz categricamente todas las acusaciones
y
denunci la amenaza de intervencin anunciada por Braden,
adems emiti un decreto por el cual se dejaba sin efecto la
condecoracin que el Gobierno de Guatemala le haba concedido
a Braden, el 1 de diciembre de 1947, en ocasin en que
desempeaba el cargo diplomtico de embajador extraordinario
de Estados Unidos.
El 1 de abril de 1953, el Ministro de Relaciones Exteriores
de Guatemala, oficialmente se dirigi al Secretario General de la
Organizacin de las Naciones Unidas, para referirse a los
acontecimientos
y
dentro de otras cosas el documento deca:
"Desde el advenimiento de la revolucin guatemalteca en
1944, cadenas periodsticas de Estados Unidos, importantes
peridicos de Estados Unidos
y
otros pases,
y
las ms grandes
empresas de noticias norteamericanas, han realizado una sistem-
tica campaa publicitaria de informaciones falsas
y
tendenciosas
que aprovechndose de la tirantez de la situacin internacional
que ha privado desde hace algunos aos, trata de hacer aparecer a
Guatemala como una avanzada del comunismo sovitico en el
continente americano, como un instrumento de Mosc
y
como
una punta de lanza de la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas contra Estados Unidos". "Se ha tratado de presentar al
gobierno como perturbador de la Paz en el continente americano
y
como una amenaza para la seguridad de los pases del
hemisferio occidental".^
^
Finalmente protest por esas maquinaciones antidemocr-
ticas
y
exigi que la organizacin, adoptara medidas para
garantizar la Ubre autodeterminacin de los pueblos prevista en la
carta de esta Institucin.
El Presidente de la UFCO, continu en su labor
y
declar
con ms claridad: "De aqu en adelante, ya no se tratar del
pueblo de Guatemala contra la UFCO, la cuestin se convertir en
el caso del comunismo contra el derecho de propiedad, la
seguridad
y
la vida del hemisferio occidental"^
^. Y para no
71
abundar en citas, bajo este postulado, se prepar la "Operacin
Guatemala", que a nuestro juicio, comprenda:
1)
Llevar a la va diplomtica el caso de la "amenaza roja en
Guatemala" ante las cancilleras del continente americano;
y
2)
Preparar la agresin armada contra Guatemala, bajo el
marbete de rebelin interna.
El planteamiento diplomtico del asunto, lo logr Estados
Unidos, mediante la propuesta hecha por ese pas en el sentido de
que en la X Conferencia Interamericana a celebrarse en Caracas,
Venezuela, en marzo de 1954, se incluyera la discusin del
problema de la amenaza comunista en el hemisferio, punto que
fue incluido en la agenda, no obstante algunas oposiciones.
En la referida conferencia, iniciada el 1 de marzo del mismo
ao, el canciller de Guatemala, Licenciado Guillermo Toriello
Garrido, con fecha 5 del mismo mes, pronunci su discurso
oficial, denunciando como se ha dicho antes, que el causante del
atraso de Centroamrica
y
el continente era el imperialismo
norteamericano.
El representante de Estados Unidos, tuvo una reaccin
violenta,
y
expres que el Canciller guatemalteco, haba injuriado
a Estados Unidos, se haba opuesto a toda resolucin contraria al
comunismo
y
que los ataques a los monopolios norteamericanos
era una agresin a la nacin estadounidense.^
"*
Mxico, Argentina
y
Uruguay, propusieron enmiendas a la
ponencia norteamericana, para quitarle el carcter ambiguo
y
generalizador, pero esa enmienda no fue aceptada
y
se aprob sin
modificacin, con la oposicin de Guatemala, abstencin de
Mxico
y
Argentina
y
17 votos a favor. "El representante de
Guatemala vota en contra de la ponencia de los Estados Unidos
por considerar que sigue una tendencia que, a corto plazo o largo
plazo, afectara la soberana e independencia efectivas de los
pases signatarios de la Carta de la Organizacin de los Estados
72
Americanos, a la democracia
y
a los gobiernos democrticos de
Amrica, como consta por experiencia al pueblo
y
gobierno de
Guatemala, a quienes sin serlo se seala de comunista
y
de
amenazar la seguridad continental".^
^
Lamentablemente, con la anuencia de los otros pases del
continente, en la X Conferencia, la resolucin a la propuesta del
Mr. DuUes, qued convertida en instrumento interamericano,
como la resolucin 93 bajo el ttulo de: "Declaracin de
solidaridad para la preservacin de la integridad poltica de los
Estados Americanos contra la intervencin del comunismo
internacional".^^
En relacin a la agresin armada, el Departamento de
Estado de los Estados Unidos
y
la UFCO, as como la CA
estaban ya de acuerdo en la accin contra Arbenz. El 29 de enero
de 1954, el gobierno de Guatemala ya seguro de las maniobras en
su contra, cit a la prensa nacional
y
extranjera para denunciar
ante el mundo, que se preparaba una conspiracin para invadir el
territorio desde el extranjero, pero no se logr una reaccin
eficiente.
Los Estados Unidos ya contaban con el instrumento de la
accin, el Coronel Carlos Castillo Armas, militar guatemalteco
que estaba dispuesto a prestarse como el supuesto invasor de un
movimiento nacionalista. Por otra parte, era segura la colabora-
cin de algunos altos jefes del ejrcito de Guatemala, adems del
apoyo de Honduras
y
Nicaragua fundamentalmente, ya que "El
20 de mayo de 1954, el gobierno de Estados Unidos, celebr un
pacto de ayuda militar con Honduras (Cuartel General
y
pblico
de la fuerza intervencionista). Acababa de celebrar otro idntico
con Nicaragua (donde se haban organizado inicialmente aquellas
fuerzas)". Intimamente relacionado con esto, tambin est el
hecho de que "el 21 de mayo de 1954, el gobierno dictatorial de
Somoza, en Nicaragua, rompi relaciones con el gobierno de
Guatemala, con pretextos insulsos, solamente para darle aparien-
cias de plausibilidad a la comisin que le haba asignado el
Departamento de Estado; que tomara la iniciativa para convocar
73
urgentemente una reunin de consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores que tratara el caso de Guatemala
y
pusiera en
operacin la resolucin intervencionista de Caracas".^
^
Despus de esos preparativos diplomticos, se inicia la
primera fase de la intervencin por medio de ataques areos
y
de
emisiones de una radio clandestina que repeta las acusaciones de
"comunismo" contra el gobierno del Presidente Arbenz. Estas
medidas, principalmente de guerra psicolgica, fueron apoyadas
por apelamientos a los sentimientos religiosos populares, al
difundir la informacin de que la venerada imagen del Seor de
Esquipulas era el "comandante espiritual" del movimiento contra
el comunismo. Posteriormente, se realiz la segunda fase cuando
el coronel Carlos Castillo Armas invadi el pas por la regin
oriental.
Las alternativas militares de la lucha no fueron decisivas, ya
que aunque las tropas invasoras contaban con cierta cobertura
area, era evidente la superioridad militar del ejrcito guatemal-
teco que si lo hubiera deseado, habra podido batir a los
insurgentes. Empero, las fuerzas armadas se resistieron a combatir
y
no permitieron tampoco que se armaran las milicias populares
organizadas por las organizaciones obreras
y
campesinas. La
actitud de los jefes militares, debe explicarse en atencin a su
ubicacin de clase pequeo-burguesa; es decir, dichos jefes
reflejaban la inseguridad
y
temor que suele caracterizar la accin
poltica de esa capa social en momentos de agudizacin de la
lucha de clases
y
por ello terminaron por propiciar la renuncia a la
presidencia del Coronel Jacobo Arbenz.
Con la cada del gobernante, la contrarrevolucin triunf e
inici un perodo de intensa persecusin al movimiento popular
y
de anulacin de las reformas realizadas.
La descripcin esquemtica de los hechos anteriores, fue
necesaria para poder llegar a sostener la hiptesis general de que
las medidas revolucionarias, a pesar de ser burguesas
y
por ello
capitalistas, como expresamente fue apuntado en su poltica,
puso en peligro la hegemona poltica de la burguesa agropecua
74
lia primero,
y
de otras fracciones de la clase dominante despus,
ya que si bien su hegemona econmica permaneci casi intacta,
haba perdido el control del gobierno
y
a medida que la
revolucin avanzaba, el poder de decisin se estaba inclinando a
otros sectores;
y
por esa razn, se desarroll la contradiccin
primaria, que inevitablemente desemboc en la homogenizacin
de intereses, dentro de la burguesa, para instaurar un nuevo
rgimen.
2 LA CONTRARREVOLUCIN
Con lo que hemos expuesto hasta el momento, estamos en
posibilidades de subrayar que en el proceso del cambio de
revolucin a contrarrevolucin, operan dos tipos de factores; por
una parte, los de procedencia extema
y
por otra, los de origen
interno;
y
que ambos debidamente articulados ponen en ejercicio
los mecanismos propios para resolver la contradiccin planteada a
nivel de clases.
a) Factores Extemos
Algunos de los hechos que hemos anotado muy brevemen-
te, para fundamentar la frustracin revolucionaria, nos sirven para
referirnos a la presencia del factor extemo en el mismo
fenmeno, el cual se da a travs de la burguesa extranjera con su
instrumento poltico, el Departamento de Estado de los Estados
Unidos
y
la CA, cuya concurrencia obedece a los intereses de las
empresas monoplicas internacionales fincadas en el pas.
La importancia de la burguesa extranjera, como un factor
de cambio en el orden de cosas establecidas por la revolucin, no
es un hecho casual, sino una consecuencia histrica de su
afianzamiento econmico en el pas, a travs de varios aos
y,
por
ello, nos parece interesante referimos al establecimiento de los
principales monopolios, que son los que han creado
y
robustecido
a esa burguesa extranjera en Guatemala.
75
A principios del presente siglo, la presencia del capital
monoplico en Guatemala era dbil porque si bien haba
penetracin alemana, dedicada al cultivo de caf, ella tena un
carcter de inversin nacional, porque tanto el capital como las
utilidades, se reinvertan en su mayor parte en el pas.
En
1901, por medio del dictador guatemalteco. Licenciado
Manuel Estrada Cabrera, obtuvo la UFCO su primera concesin;
esta consisti en que Guatemala le otorg la facultad de traer
y
llevar el correo por transporte martimo, con lo cual se daba el
inicio de lo que despus se convirtiera en jnonopolio del comercio
martimo en la zona del caribe centroamericano.
Poco tiempo despus la UFCO, principi a explotar
plantaciones bananeras sin contratacin previa con el gobierno
guatemalteco, con lo cual dio principio -ilegalmente- a la
formacin de enclaves en el pas.
Hasta 1924, se celebr el primer contrato formal durante la
presencia del General Jos Mara Orellana en la presidencia,
habindose otorgado a la UFCO el derecho a explotar las
mrgenes del ro Motagua, por 25 aos, a cambio del transporte
martimo de correspondencia.
En 1930, la UFCO, extendi sus dominios a la regin del
Pacfico, continuando con las plantaciones de banano, lo que el
gobierno autoriz a condicin de que construyera un puerto
sobre ese mar. Sin embargo, dicha obligacin fue incumplida
y
en
1936, el dictador General Jorge Ubico, dispens esa obligacin
y
adems concedi derechos de explotacin por un perodo de 50
aos.^^
En 1904, el representante de Keith fue enviado a Guatema-
la, para concluir los arreglos de un contrato con el rgimen de
Estrada Cabrera, el cual consisti en que la Keith se comprometi
a construir el ltimo tercio de la lnea frrea de Puerto Barrios a
Guatemala,
y
a cambio de ello, el gobierno le regalaba los otros
dos tercios de lnea frrea ya construida, el muelle de Puerto
Barrios, las lneas telegrficas del ferrocarril, 50 acres de tierras
urbanas en Puerto Barrios, todo el material rodante existente, los
76
almacenes, bodegas del ferrocarril, una faja de playa de una milla
de largo
y
de 500 yardas de ancho a cada lado del muelle,
y
170.000 acres de la mejor tierra agrcola de la regin a ser
escogida por la Keith, adems exencin de impuestos de todo
tipo. Tambin se haca constar que despus de transcurridos 99
aos, es decir en el ao 2003, el gobierno guatemalteco poda
comprarles esas propiedades, por un precio que deba ser fijado
previamente.^^
E el mismo ao de 1904, Mynor C. Keith
y
otros socios de
la UFCO fundaron en New Yersey, la Guatemala Railways
Company" como sociedad independiente. Ms tarde, con el
nombre de International Railways of Central America (IRC
A),
se
fund la que llegara a ser la propietaria exclusiva de las vas
frreas de Centroamrica
y
todas las de Guatemala.
Manuel Estrada Cabrera, siguiendo las sugerencias de
Estados Unidos, haba expropiado, durante la primera guerra
mundial, los bienes alemanes
y
dentro de otros, la Empresa
Elctrica de Guatemala. Posteriormente, el Departamento de
Estado de los Estados Unidos, se interes en que el gobierno de
Guatemala, no vendiera la aludida empresa a otros extranjeros o
nacionales, con el propsito de apoderarse de ella. Inicialmente,
no fue una venta, sino un arrendamiento otorgado a favor de Mr.
Catlin, enviado especial del Departamento de Estado
y
de la
Electric Bond and Share para tal fin. Posteriormente esa empresa
la compr por la suma de 400.000 dlares, no obstane que su
precio inventariado era de 1.000.000 de dlares. Advirtiendo
adems, que de los 400.000 dlares, nicamente cancel 300.000
y
el resto fue condonado ilegalmente.
La entidad subsidiaria de la Electric Bond and Share, qu
despus pas a ser la Empresa Elctrica de Guatemala S.A.
controlaba el 100 por ciento de la energa elctrica de la capital
y
el 80 por ciento de todo el pas.^
No obstante, la forma ventajosa
y
poco equitativa en que se
constituyeron los monopoUos, a menudo, defraudaban al Estado
en distintas formas. La UFCO ocultaba sistemticamente las cifras
77
reales de exportacin de banano, para defraudar al fisco guatemal-
teco
y
el peso real por racimo, para defraudar al fisco de Estados
Unidos,
y
no fue sino hasta 1949, en que el Fondo Monetario
Internacional realiza una investigacin, que se pudo establecer el
ocultamiento de ms de la mitad de las exportaciones anuales
y
cerca del 30 por ciento sobre el peso real por racimo de banano
exportado.
La IRCA por su parte, cobraba desde 1913, como agente
del gobierno, un impuesto de beneficiencia sobre los pasajes, que
venda al pblico
y
nunca entreg a la Tesorera Nacional, como
era su obligacin, dichos cobros. En 1953, el monto que retena
la empresa por este impuesto era de 4.056,273.60 dlares.
Adems, por concepto de impuesto sobre beneficios de ausentes,
el nico impuesto obligado a pagar, en el mismo ao de 1953,
deba 11.989.675.11 dedlares.^^
Ante tanta arbitrariedad
y
estafa, el gobierno de la
revolucin, aparte de las medidas polticamente programadas,
intent reencausar la conducta anmala de esas empresas,
habiendo intervenido a la IRCA
y
a la Empresa Elctrica,
empresas que respondieron mediante la participacin directa o
indirecta en 40 intentos de subversin interna en los ltimos aos
de la revolucin. '
Como se puede apreciar con claridad, la conducta del
capital monoplico extranjero,ha sido consuetudinariamente lesiva
a los intereses de Guatemala,
y
si bien la IRCA fue nacionalizada
recientemente, en el gobierno de JuUo Csar Mndez Montenegro,
ello ocurri ocasionando una fuerte prdida de los intereses del
pas al pagarse precio excesivo por instalaciones obsoletas
y
durante la etapa que lleva recorrida la contrarrevolucin, la
penetracin del capital monoplico extranjero, bajo el sistema de
inversin mixta, ha sido enorme, en particular la penetracin de
capital exclusivamente de origen norteamericano, ejemplo de ello
lo tenemos con la instalacin de la EXMIBAL, empresa norteame-
ricana Hanna Mining Corporation e International Nickel Compa-
ny, que desde 1956 iniciara la exploracin de yacimientos
78
laterticos ricos en nquel, cromo, cobalto
y
cobre que existen en
Guatemala constituyendo la empresa "Exploracin
y
Explotacin
Minas Izabal, S.A." (EXIMBAL),^^
pero como la legislacin del
pas relativa a la materia, no responda cabalmente a los intereses
extranjeros, se realizaron una serie de maniobras previas tendien-
tes a modificarlas.
Se trat as por medios directos e indirectos de que se
cambiara el cdigo de Minera contenido en el Decreto No. 2000,
lo cual se logr a satisfaccin de las transnacionales. Logrando lo
anterior, EXMIBAL busca la forma de evadir el pago de los
impuestos a que est obligada, argumentando que tenan derecho
a la exoneracin, por ser una industria de transformacin,
y
que
por ello deba aplicrseles el Decreto 1317; sin embargo, como se
trata de una industria de extraccin, la solicitud fue rechazada
oficialmente; con posterioridad, se hizo uso de una carta emitida
por el Instituto Centroamericano de Investigacin
y
Tecnologa
Industrial (ICAITI), para fundamentar el replanteamiento del
mismo problema,
y,
no obstante, lo que se haba resuelto con
anterioridad, en esta segunda vez, se estim que con base en esa
carta, la industria de la EXMIBAL, era industria de transfor-
macin
y,
por tanto, fue exonerada del pago del impuesto sobre
la renta.
Tras una serie de maquinaciones previas, se celebr tambin
un convenio cambiario con la Junta Monetaria, por el cual, se le
permiti a la EXMIBAL, exportar capital sin control alguno, en
calidad de intereses, amortizaciones
y
otras transacciones, as
como cualquier cantidad de divisas, sin ninguna limitacin.
Asimismo le fue concedida la cantidad de 486 kilmetros
cuadrados de tierra, a razn de 50 quetzales (o dlares) por cada
kilmetro cuadrado, recibiendo Guatemala por una sola vez, la
ridicula cantidad de 24.300.00 quetzales (o dlares). Si bien se
acord tambin que la EXMIBAL pagara el 35 por ciento de sus
utilidades al gobierno guatemalteco, esa es una disposicin que
fcilmente puede ser violada, simplemente alterando las utilidades
reales como se ha acostumbrado hacerlo o sencillamente no
79
haciendo efectiva (Jicha cantidad, como lo hizo la IRCA con la
contribucin estatal que recaud
y
se apropi indebidamente.
La EXMIBAL declar como inversin necesaria para la
empresa la cantidad de 180 millones de dlares; con un aporte
propio de 45 millones, ha recaudado el resto de instituciones
financieras internacionales con el aval del gobierno de Guatemala,
a travs de su Banco Central.
Lo anterior nos ha permitido percibir con claridad la
influencia que en Guatemala tena el capital monoplico extran-
jero en el momento de la intervencin, as como el proceso
contrarrevolucionario permiti el rescate de las condiciones de
privilegio con que operan hasta la fecha, en desmedro de los
intereses nacionales.
Internos
La frustracin revolucionaria se produjo no solamente por
la intervencin norteamericana, sino por la conjuncin de ella con
diversos factores internos, entre los cuales se puede mencionar la
formacin de una alianza contrarrevolucionaria entre la burguesa
y
la pequea burguesa,,
y
las actitudes polticas asumidas por la
Iglesia
y
el ejrcito en el momento del conflicto.
La Alianza de la burguesa local
y
la pequea burguesa.
Como se ha mencionado las primeras fases del proceso revolu-
cionario de octubre, permite reconocer una configuracin popu-
lista; son fundamentalmente las capas medias urbanas que no
tenan posibilidades de promocin en la rgida sociedad cafetalera
del ubiquismo las que en alianza con sectores pequeno-burgues3S
y
de la naciente burguesa industrial, impulsan el proceso de
cambio, apoyadas para ello en una amplia movilizacin de masas
trabajadoras, primero de la ciudad, posteriormente del campo. En
octubre del 44 fue as posible por la profundidad de la
contradiccin secundaria, entre fracciones de la misma clase
dominante, lo que permiti una ampHacin del espacio poltico
de las capas medias
y
la pequea burguesa; esa contradiccin se
80
fue cerrando paulatinamente, en la medida en que el proceso se
radicalizaba como consecuencia del aumento de la lucha de clases
y
ya para la fase final de la revolucin es la contradiccin
fundamental, la que opone a la totalidad de la clase dominante en
contra de la clase dominada, la que va a decidir el desenlace del
proceso, con los sectores intermedios (pequea burguesa, capas
medias) optando, en lo fundamental, por el bando de la clase
dominante, opcin inevitable dados los condicionantes sociales de
la poca.
Por consiguiente, al establecerse una alianza contrarrevolu-
cionaria burguesa, pequea burguesa
y
capas medias, las fuerzas
revolucionarias, que en su estrategia dependan en buena medida
de instrumentos de movilizacin pequeo-burgueses, como eran
los partidos de la revolucin
y
la burocracia oficial, se vieron
privados de los mismos sin haber previsto la rpida implemen-
tacin de instrumentos de poder clasistas que los sustituyeran. De
la fase final de la revolucin de octubre se puede afirmar que la
guerra fue ganada por la contrarrevolucin primero al nivel
ideolgico
y
posteriormente al nivel militar. El anticomunismo
como una ideologa restauradora aceptada ampliamente por las
capas medias
y
pequea burguesa, fue el instrumento que
permiti a la clase dominante restablecer su hegemona a partir de
1953.
La Iglesia
Un elemento importante en la victoria ideolgica de la
contrarrevolucin lo dio la ubicacin de una buena parte del clero
de la Iglesia catlica a su lado. En esa poca no existan an en el
seno de la Iglesia las tendencias renovadoras que van a cambiar
tan radicalmente su papel social dos dcadas despus, dominaban
ms bien las tendencias ultra montanas, impregnadas an del
espritu de lucha anti-liberal del siglo XIX
y
con cierta identifi-
cacin con los intereses de la oligarqua agraria. Fue esa posicin
de la Iglesia la que permiti la difusin del pensamiento
81
anticomunista inclusive entre sectores populares.
En particular fue importante la posicin poltica asumida
por el entonces Arzobispo de Guatemala, Monseor Mariano
Rosell
y
Arellano. Al respecto dice el Licenciado Jos Garca
Bauer, destacado dirigente anticomunista, lo siguiente: "su
excelencia, reverendsimo monseor Rosell
y
Arellano, dignsimo
arzobispo de la Arquidicesis de Guatemala... est considerado
como el mximo luchador contra la infiltracin comunista en
nuestra patria..
."^^
afirmacin esta que se ajusta a la verdad, si se
analiza el contenido de una carta pastoral que publica el referido
ministro de la Iglesia meses antes de la intervencin, el 4 de abril
de
1954^^
y
que reza:
"...obedeciendo los mandatos de la iglesia que nos ordena
combatir
y
desbaratar los esfuerzos del comunismo debemos una
vez ms elevar nuestra voz de alerta a los catlicos en este
momento; cuando la peor de las doctrinas ateas de todos los
tiempos, el comunismo anticristiano, prosigue sus avances descar-
ados en nuestra patria
y
trata de insinuarse ocultndose bajo la
capa de reivindicaciones sociales para las clases menesterosas, a las
que ha llamado para que le ayuden en su campaa devastadora,
para maana mandar a trabajos forzados
y
a la peor miseria, a los
mismos obreros
y
campesinos que ayudaran a escalar el poder..."
"En 1946, en carta colectiva de todo el episcopado de
Guatemala, dimos la voz de alerta de que el comunismo estaba a
las puertas de nuestra patria,
y
no slo no se nos quizo or, sino
que, mientras se cerraban las puertas a los ministros del culto
catlico, sacerdotes
y
religiosos, se abran paso de par en par
nuestras fronteras a una chusma de aventureros internacionales,
fogueados en las tcticas comunistas que impuso la Tercera
Internacional,
y,
violando leyes de Guatemala, se dio amplia
libertad a quienes, en principio
y
por consigna, tienen como
misin fundamental atentar contra la seguridad de las naciones
y
descristianizar el alma del pueblo...".
"El pueblo de Guatemala debe levantarse como un solo
hombre contra el enemigo de Dios
y
de la Patria. Nuestra lucha
82
por el destierro del comunismo debe ser, por consiguiente una
actitud catlica nacional".
"La gracia de Dios que todo lo puede, ha despertado en
Guatemala una cruzada sincera contra el comunismo, que
encabezan los mismos obreros
y
campesinos, que al or las
prdicas anticristianas de los lderes, han descubierto al hipcrita,
al criminal intruso en la vida social de Guatemala: el comunis-
mo".
Pocos das antes de la cada de Arbenz, las autoridades
eclesisticas permitieron que la imagen del "Cristo Negro" de
Esquipulas, fuera tomada como instrumento poltico e ideol-|
gico, presentndolo como comandante general del ejrcito inva-
sor.
El Ejrcito
La literatura revolucionaria posterior al 54, insiste en la
"traicin" del ejrcito para explicar el triunfo de la contrarrevolu-
cin, sin embargo dicha percepcin es anticientfica; en efecto, si
se recuerda que en las sociedades de clases el ejrcito es el
instrumento de la clase dominante, que en ltima instancia
garantiza el predominio de esa clase, podemos explicamos el rol
de esa institucin del Estado durante el perodo de la revolucin.
Su apoyo a la fase de instauracin de la democracia burguesa se
explica en funcin de la alianza social inter-clasista que respaldaba
esa fase; al acentuarse, sin embargo, la lucha de clases, los oficiales
del ejrcito que con pocas excepciones no podan desprenderse de
su situacin de clase, compartieron el temor de la burguesa
y
pequea-burguesa por el avance del movimiento popular
y
finalmente optaron como institucin por ubicarse en el bando del
anticomunismo que era en ese momento el que garantizaba la
supervivencia del capitalismo. Y si bien en todo el proceso se
encuentran oficiales patriticos que se ubican personalmente al
lado del proletariado, tales como el propio presidente Arbenz
Guzmn, Jorge Garca Caldern, Carlos Paz Tejada, Rogelio Cruz
83
Wer
y
otros, su accin no pudo evitar el desenlace conocido, ya
que en ningn momento la estrategia de defensa de la revolucin
llega a contemplar la creacin de una fuerza armada clasista,
diferente del ejrcito llamado de la revolucin, como hubiera
sucedido de armarse las milicias formadas por la CNC
y
la CGTG.
Ese error, que hace referencia a las debilidades de la conduccin
revolucionaria, lo que a su vez se explica en atencin a
condicionantes histricos objetivos, es lo que explica que tampo-
co se hubiera llevado a cabo un trabajo sistemtico a nivel de
soldados, para estimular su conciencia de clase
y
eventualmente
separarlos de la oficialidad reaccionaria.
Medidas Inmediatas
Dentro de las primeras disposiciones que emiti el Gobierno
de Castillo Armas, se distinguen las tendientes a devolver a la
burguesa los bienes agropecuarios perdidos mediante la aplica-
cin de la Reforma Agraria, ejemplos de esas medidas son los
siguientes:
A travs del Decreto del 26 de julio de 1954, se norma que
los propietarios de fincas rsticas que hubieran sido expropiados
por el Decreto
900,
podan acudir a la Junta Agraria de sus
respectivas jurisdicciones departamentales integradas por el Go-
bierno, Alcalde Municipal
y
Sndico Municipal a solicitar revisin
del expediente, disposicin esta que fue aprovechada por los
terratenientes para presentar indiscriminadamente revisin de los
expedientes formados con ocasin de producirse las expropia-
ciones,
y
como era natural, todos los casos de revisin fueron
resueltos a favor de los terratenientes
y
de esa manera, en muy
pocos das, los beneficiarios de la reforma agraria, fueron
despojados totalmente de la tierra
y
quedaron sin efecto las
expropiaciones que se haban operado.
Por otra parte, el 20 de agosto del mismo ao, se legisla en
el sentido de que se restituye al patrimonio del Estado, el
dominio de las fincas nacionales que hubieran sido entregadas en
84
usufructo vitalicio o arrendamiento, ya fuera individualmente o
en cooperativas o cualquier otra forma, incluyendo las cosechas
.pendientes
y
dems bienes que tuvieran al momento.
Habindose destruido las realizaciones de la reforma agraria,
y
restituidas las tierras a los terratenientes, el 25 de febrero de
1956, se promulga el Estatuto Agrario, que sustituye al Decreto
900. Este estatuto se caracteriza por los rasgos generales
siguientes:
Las tierras que consideraba adjudicables a los campesinos,
provenan de: compra hecha por el Estado a los propietarios, de
acuerdo con el precio voluntariamente fijado entre las partes, lo
Cual permiti
a
los latifundistas, vender a buenos precios las
tierras que no estaban en capacidad de cultivar o que ya estaban
empobrecidas por la explotacin de las mismas; expropiacin,
hecha nicamente sobre tierras ociosas, previa declaratoria de
ociosidad por el Estado, por lo que en resumidas cuentas casi
ninguna resultaba ociosa. En caso de haber algunas as clasifica-
das, se les dejaba un plazo de 1 a 2 aos para que las cultivaran
y
Si esto no se cumpla, se les impona un impuesto que muy
espordicamente se haca efectivo; donacin, cuando volunta-
riamente lo quisieran hacer los terratenientes; fincas nacionales,
que no fueran destinadas por la Direccin General de Asuntos
Agrarios para zonas de Desarrollo Agrario.
Estipulaba la posibilidad de adquirir crdito agrcola a
quien lo solicitara, pero dichos crditos eran tratados como
cualquier otro crdito bancario
y
no como una prestacin
especial.
La asistencia tcnica la poda prestar el Ministerio de
Agricultura, con la condicin de que los que estuvieran dispuestos
a tomarla deban pagar por esos servicios; lo cual, casi nunca se
soHcitaba debido a la incapacidad financiera de los parcelarios.
Si se hace una comparacin del contenido bsico del
Estatuto Agrario con el Decreto 900, se ver con absoluta
claridad las grandes diferencias, especialmente en lo relativo a la
carga econmica que el Estatuto fija para los interesados en
85
adquirir tierras, no slo en cuanto a la forma de adquirirlas sino a
la forma de la asistencia tcnica
y
no digamos lo burocrtico de su
tramitacin, aparte de su nula participacin en la administracin.
En el mismo sentido,
y
ya bajo el rgimen de Miguel
Ydgoras Fuentes, se emite la Ley de Transformacin Agraria que
casi en nada importante vara de la anterior (el Estatuto Agrario),
la cual an se encuentra en vigor.
El Magisterio Nacional, haba conquistado su Ley de
Escalafn, de algunos alcances gremiales de importancia, la cual
tambin fue congelada de inmediato, por considerrsele de
carcter izquierdista, disolvindose tambin el Sindicato de
Trabajadores de la Educacin.
En relacin al sindicalismo, el nuevo gobierno por Decreto
21 del 1 de julio de 1954 procedi a cancelar las inscripciones de
todos los directivos de confederaciones, federaciones
y
sindicatos
as como disolvi las principales organizaciones clasistas como la
CGTG, la CNC, etc.; (se congel la Ley de Escalafn
que
beneficiaba a los educadores) se derog el cdigo de trabajo
y
otras conquistas de la clase obrera.^
^
La represin, que incluy en el Departamento de Chiquimu-
la la creacin de tribunales ad-hoc en que figuraban terratenientes
locales, afect a miles de dirigentes
y
militantes de las organiza-
ciones de masas; se calcula que cerca de 10.000 personas fueron
encarceladas
y
centenares ejecutados sumariamente.
Estos hechos estn relacionados con la dinmica interna de
las clases sociales porque tambin ocurrieron hechos singular-
mente importantes, relacionados con el capital monoplico
internacional para cuya penetracin en el pas se dieron toda clase
de facilidades tales como la de que el gobierno guatemalteco
anul el Cdigo de Petrleo que el gobierno de Arvalo haba
puesto en vigor para defender los intereses
y
las riquezas de
Guatemala,
y
emiti una nueva legislacin sobre la materia, para
tener la libertad de hipotecar algunas de las riquezas del pas al
extranjero. Luis Cardoza
y
Aragn, dice al respecto: "la situacin
empeor muy gravemente con las concesiones dadas por Castillo
86
Armas a 46 empresas petroleras con una extensin de 4.600.000
hectreas. Casi la mitad del territorio nacional".^
^
Se devuelve de inmediato a la United Fruit Company las
tierras que le haban sido expropiadas, compaa que lleg as a
poseer nuevamente unos 566.773 acres, de los cuales cultivaba
nicamente 43.93 1
.(26)
Hechos Posteriores
El 26 de julio de 1957 fue asesinado Castillo Armas en
circunstancias an no esclarecidas, probablemente como conse-
cuencia de disputas de poder con dirigentes del MDN, aunque
tambin se menciona la intervencin del dictador dominicano
Rafael Lenidas Trujillo. En sustitucin del asesinado asumi la
presidencia provisional el primer designado, Luis Arturo Gonzlez
Lpez, quien convoc a elecciones generales para el 20 de octubre
de ese ao. En dichas elecciones participaron fundamentalmente
el Movimiento Democrtico Nacionalista, partido poltico de la
contrarrevolucin que postul al ex-ministro de Castillo Armas,
Miguel Ortiz Passarelli
y
un partido de derecha denominado
Reconciliacin Democrtica Nacional (Redencin) encabezado
por un ex-general de Ubico, Miguel Ydgoras Fuentes. Las dos
tendencias polticas de derecha representaban prcticamente el
mismo inters social, por lo que la diferencia debe buscarse
simplemente al nivel de la disputa poltica por el control del
aparato del Estado. Sin embargo, es en esa coyuntura que
reaparece una fuerza poltica que reclama la herencia de los
partidos de la revolucin de octubre, el Partido Revolucionario
(PR) encabezado por el abogado Mario Mndez Montenegro
y
representante de tendencias polticas de capas medias, en la que
militan muchos de los antiguos polticos de la revolucin.
En el confuso proceso electoral subsiguiente, Ortiz Passare-
lli fue declarado vencedor, pero ante evidencias de fraude
Ydgoras, con el apoyo del PR desat una intensa lucha callejera
que derrib al gobierno de Gonzlez Lpez
y
despus de un breve
87
triunvirato militar fue reconocida la victoria de Ydgoras.
El apoyo popular a Ydgoras debe entenderse ms bien
como un repudio a la liberacin
y
lo que ella significaba, en
circunstancias en las cuales an no se poda plantear realsti-
camente una alternativa poltica de izquierda.
Ydgoras gobern durante cinco aos; corresponde a ese
perodo el fin del receso provocado por la contrarrevolucin; el
movimiento popular, en particular el sindicalismo urbano
y
rural,
alcanz nuevamente cierto nivel de presencia, la lucha de clases
alcanz manifestaciones armadas, con el inicio de la lucha de
guerrillas; en general el estado guatemalteco acusa en el perodo
las caractersticas que lo sealan desde el 54, en particular la falta
de legitimidad; en efecto, surgida la conformacin estatal guate-
malteca precisamente de la destruccin de una forma democrtico-
-burguesa muy avanzada para su poca, no poda ofrecer en su
lugar otra forma que no descansara a la larga fundamentalmente
en mecanismos represivos, precisamente durante el gobierno de
Ydgoras se puede observar como la fachada democrtic-
a-burguesa
y
la limitada apertura poltica que le acompaa,
permite el avance del movimiento popular, pero no recupera
legitimidad para el sistema. As, cuando en marzo-abril de 1962 se
desata un perodo de intensas luchas de masas, originalmente en
protesta contra un fraude electoral
y
la corrupcin del rgimen,
pero que posteriormente tiende a convertirse en una lucha contra
el sistema, se observa la imposibilidad de que el orden instaurado
con Castillo Armas pueda reproducirse sin represin.
A pocos meses de la movilizacin
y
los hechos de violencia
de marzo
y
abril de 1962 se iniciaron las actividades tendientes a
preparar las elecciones presidenciales que se aproximaban siendo
mencionados como candidatos: el Coronel Roberto Barrios Pea,
el Licenciado Mario Mndez Montenegro
y
el Doctor Juan Jos
Arvalo Bermejo, este ltimo, primer presidente durante la
dcada revolucionaria, as como el seor Roberto Alejos virtual
candidato oficial. La presencia de Arvalo como candidato^
^
atemoriz a los grupos conservadores del pas
y
les motiv a
88
tomar medidas que imposibilitaran la participacin de dicho
candidato en las elecciones; dicha medida se concret en un golpe
militar, por medio del cual: "El ejrcito, encabezado por el
Ministro de la Defensa, asume el poder. La justificacin de la
accin est dada en el comunicado emitido el 31 de marzo que
seala: a) la existencia de un estado permanente de subversin; b)
infiltracin comunista con la tolerancia
y
complacencia del
gobierno, lo que haca imposible una solucin dentro del marco
constitucional, ya que los comunistas se haban infiltrado hasta
en los partidos polticos provocando el fraccionamiento de los
sectores democrticos".^^
"Segn el peridico Miami Herald, la resolucin de derribar
a Ydgoras parti de la reunin que a fines de 1962, John F.
Kennedy sostuvo con sus consejeros polticos
y
con el director de
la ca, Richard Helman, adems del propio Embajador de
Estados Unidos en Guatemala, John O. Bell"^^.
El Coronel
Enrique Peralta Azurdia, en sus memorias, afirma por su parte
que el golpe militar se prepar cuidadosamente a lo largo de dos
aos, por iniciativa de un grupo de oficiales encabezados por l,
y
que la Embajada Norteamericana no tuvo conocimiento de la
accin hasta que la misma se realiz.
Con el golpe de Estado se dej sin efecto la Constitucin de
la Repblica, se disolvi el Congreso Nacional
y
el Coronel
Enrique Peralta Azurdia en su calidad de Ministro de la Defensa,
asumi las funciones de Jefe de Gobierno. Se emiti una carta
fundamental del Gobierno
y
se ejerci la funcin legislativa a
travs de una serie de Decretos-Leyes que fueron muy criticados
por los juristas de la poca.
El Gobierno Militar introdujo mejoras en la administracin
pblica
y
en el manejo de los fondos pblicos. Su carcter fue
autoritario
y
anticomunista, pudindose percibir su visin de la
sociedad del texto de la "ley de Defensa de las Instituciones
Democrticas" por l emitido. Debido a las posibilidades que dio
la funcin de gobierno de facto, los cambios introducidos por el
gobierno militar van a reconformar el Estado guatemalteco
y
a
89
determinar su desarrollo poltico hasta nuestros das.
Las caractersticas apuntadas anteriormente para el Estado
guatemalteco despus del 54, se confirman a partir del golpe
militar; en efecto, la anomia de poder que se registraba durante el
gobierno de Ydgoras se resuelve mediante el golpe que suspende
la propia legalidad burguesa
y
que intenta recomponer la
maquinaria del Estado mediante la fuerza;
y
es precisamente el
aparato del Estado que reclama el monopolio de la violencia, las
fuerzas armadas, el que nominalmente pasa a dirigir esa recom-
posicin. En relacin a este golpe existe la interpretacin de que
el mismo busca solucionar contradicciones secundarias entre
fracciones de la clase dominante que se disputaban el control del
aparato del Estado^^. Sin embargo, nos parece explicar mejor el
golpe si se toma en cuenta el crecimiento del movimiento popular
durante el gobierno de Ydgoras
y
el aumento de la lucha de
clases, que de forma de lucha de masas (manifestaciones, marchas,
ocupaciones) se eleva como se indic a la lucha de guerrillas; es
importante destacar este hecho porque la recuperacin de la
capacidad de lucha de la clase dominada se da cuando an no ha
transcurrido una dcada de la derrota
y
el paso a las formas
armadas de cuestionamiento del orden social, indican que se han
aprendido las lecciones del 54. Ante esa disyuntiva, en vista que la
conformacin que el Estado ha tomado impide responder al
ascenso de la lucha social con una apertura an ms amplia que la
absorba
y
neutralize (frmula social demcrata), se responde con
la intensificacin de la represin, manifestada en esta ocasin con
el golpe. La misma constante la veremos repetirse en 1976
y
1978, con la diferencia de que en estas ltimas ocasiones ya se ha
introducido el terror como medio de control social
y
ser con su
intensificacin que se enfrente al avance del pueblo.
En julio de 1965, el Coronel Enrique Peralta Azurdia
auspici la integracin de una Asamblea Constituyente, para que
elaborara la Constitucin de la Repblica que debera regir en el
futuro
y
que es la que an est vigente. Esta constitucin ajuicio
del Dr. Adolfo Mijangos Lpez, tiene los rasgos siguientes: a)
90
Defiende absolutamente el liberalismo econmico. Rehusa el
principio de la funcin social de la propiedad privada
y
tambin la
intervencin del Estado; b) Impide, por diversos medios, toda
posibilidad de Reforma Agraria; c) Facilita las inversiones de
capital extranjero, sin exigir como contraparte, alguna condicin
favorable al pas; d) Defiende celosamente los derechos de las
empresas extranjeras que tengan una concesin cualquiera sobre
las riquezas del Estado; e) en lo poltico es claramente anticomu-
nista.^
^
Emitida la Constitucin se convoc a elecciones generales
en las que triunf el Licenciado Julio Csar Mndez Montenegro,
candidato del Partido Revolucionario, acompaado del Licencia-
do Clemente Marroqun Rojas, como Vicepresidente. Estos
nuevos gobernantes asumen sus cargos, previa suscripcin de un
convenio entre ellos
y
el alto mando del ejrcito cuyo contenido
es el siguiente:
TEXTO DEL PACTO SUSCRITO ENTRE EL EJERCITO DE
GUATEMALA Y EL PARTIDO REVOLUCIONARIO EN 1966
(Se conocen diferentes versiones de este texto, entre ellas,
la que public el Licenciado Clemente Marroqun Rojas en La
Hora los das 26
y
27 de noviembre de 1973, ciudad de
Guatemala. La versin que hoy se cita
y
que difiere ligeramente
de la anterior, est tomada de una fotocopia del original en poder
de los autores.)
"Los infrascritos: por una parte, en representacin del
Ejrcito de Guatemala, Coronel de Infantera Enrique Peralta
Azurdia, Ministro de la Defensa Nacional, Coronel de Artillera
Dem. Oliverio Cahueque Morales, Jefe del Estado Mayor del
Ejrcito, Coronel de Infantera Dem. Guillermo Rendn Vascon-
celos, Viceministro de la Defensa Nacional, Coronel de Infantera
Rafael Arriaga Bosque, Comandante del Cuartel General Zona
Militar "General Justo Rufino Barrios", Coronel de la Fuerza
91
Area Piloto Aviador Manuel Octavio Zea Carrascosa, Coman-
dante de la Fuerza Area de Guatemala, Coronel de Artillera
Manuel Francisco Sosa Avila, Comandante de la Marina de la
Defensa Nacional, Coronel de Infantera Adolfo Callejas Soto,
Comandante de la Brigada Militar "Guardia de Honor", Coronel
de Infantera Enrique Daniel Cifuentes Mndez, Comandante de
la Brigada Militar "Mariscal Zavala", Coronel de Artillera
Armando Azurdia Prez, Comandante de la Brigada Militar
"General Manuel Lisandro Barillas", Coronel de Artillera Jos
Flix Estrada Aldana, Comandante de la Brigada Militar "Capitn
General Rafael Carrera", Coronel de Infantera Rafael Snez
Caldern, Comandante de la Zona Militar "General Aguilar Santa
Mara", Coronel de Infantera Alfredo Lemus Amador, Coman-
dante de la Zona Militar "Mariscal Gregorio Solares", Coronel de
Artillera Manuel Antonio Girn Natareno, Comandante de la
Zona Militar "General Luis Garca Len", Coronel de Infantera
Ventura Betancourth Santacruz, Comandante de la Base Militar
de Puerto Barrios,
y
Coronel de Infantera Jaime ngel Piedrasan-
ta Fuentes, Comandante de la Base Militar de Puerto de San Jos;
y,
por otra parte. Licenciado Julio Csar Mndez Montenegro
y
Licenciado Clemente Marroqun Rojas, Candidatos a la Presiden-
cia
y
Vicepresidencia de la Repblica, respectivamente, por el
Partido Revolucionario,
y
Bachiller Alberto Mndez Martnez,
Secretario General del mismo partido, CONVIENEN EN LO
SIGUIENTE
Primero: El ejrcito de Guatemala garantiza la entrega del
Poder Pblico a los Licenciados Julio Csar Mndez Montenegro
y
Clemente Marroqun Rojas, siempre que sean electos Presidente
y
Vicepresidente de la Repblica, respectivamente, por el Congreso
de la Repblica, con base en los comicios celebrados el seis de
marzo del ao en curso, en los cuales, segn datos oficiales del
Registro Electoral, obtuvieron doscientos un mil setenta
y
siete
(201.077) votos vlidos,
y
el Partido Revolucionario que los
postul, alcanz treinta diputados, nmero que sobrepasa la
mayora necesaria para ganar la eleccin de segundo grado. El
92
ejrcito garantiza, igualmente, la permanencia de dichas personas
en el ejercicio de sus cargos durante el perodo constitucional que
se iniciar el primero de julio del corriente ao
Las garantas a que se refiere esta clusula quedan sujetas a
que se observen las condiciones que se consignan en este
documento
SEGUNDO: El Gobierno que se instaure en la ltima fecha
indicada, cumplir
y
har cumplir, estrictamente, la letra
y
el
espritu de los artculos veintisiete, cuarenta
y
nueve (prrafo
segundo)
y
sesenta
y
cuatro de la Constitucin de la Repblica
promulgada el quince de septiembre de mil novecientos sesenta
y
cinco.^^ Asimismo, cumplir
y
har cumplir las dems leyes
vigentes que proscriben tanto las actividades comunistas, indivi-
duales o colectivas, como las actividades que tiendan a fomentar
esa ideologa en el pas
TERCERO: El futuro Gobierno Constitucional continuar
la lucha contra los grupos
y
facciones subversivos que perturban
la paz
y
la seguridad nacionales,
y
en ningn caso ni bajo pretexto
alguna entrar en entendimientos o pactos con tales grupos
y
facciones, salvo que se tratare de proposiciones de rendicin o
capitulacin de los mismos. En caso contrario, el Gobierno dar al
Ejrcito toda la colaboracin necesaria para eliminarlos
CUARTO: El Presidente
y
el Vicepresidente de la Repbli-
ca constituirn un Gobierno de unidad nacional, dando participa-
cin en el mismo a elementos capaces, aunque no pertenezcan al
Partido que los postul, pero haciendo exclusin absoluta de
elementos comunistas
QUINTO: El Gobierno Constitucional respetar
y
proteger
las personas
y
los bienes de todos los funcionarios civiles
y
militares del actual rgimen, as como de sus familiares. En tal
virtud, ninguno de ellos ser objeto de accin represiva alguna por
parte del Gobierno, por los actos ejecutados por aquellos con
motivo de sus funciones. El respeto
y
proteccin a que se refiere
esta clusula, se extiende a los candidatos
y
directivos de los
dems partidos que participaron en la contienda electoral
93
SEXTO: El ejrcito continuar con la composicin que
tiene en el actual Gobierno
y
mantendr autonoma plena en su
integracin, organizacin
y
administracin de acuerdo con la
Constitucin de la Repblica, la Ley Constitutiva del Ejrcito
y
las dems leyes
y
reglamentos militares
La Designacin de Ministro de la Defensa .Nacional ser
hecha por el Presidente de la Repblica, con base en terna
propuesta por los otros dos miembros del Alto Mando del
Ejrcito;
y
el Jefe del Estado Mayor del Ejrcito ser nombrado
con base en tema propuesta por el Ministro de la Defensa
Nacional
Los Jefes
y
Oficiales integrantes del Estado Mayor
y
la
Guardia Presidenciales, sern seleccionados por el Presidente de la
Repblica entre los cuadros de jefes
y
Oficiales actualmente de
alta en el Ejrcito
,
Ningn General, Jefe, Oficial o Especialista del Ejrcito que
se encuentre actualmente de baja, causar alta
SPTIMO: El Ejrcito mantendr su apoliticidad institu-
cional,
y
el Gobierno Constitucional deber respetar ese carcter
con sujecin a lo dispuesto por el artculo doscientos quince de la
Constitucin de la Repblica, evitando toda ingerencia poltica en
el mismo
OCTA VO: Se integrar una comisin con personas que
representen a las partes en este convenio, la que se encargar de
formular
y
proponer los detalles necesarios para la ejecucin del
mismo
Este convenio se suscribe por las personas mencionadas al
principio, en la ciudad de Guatemala, a los cuatro das del mes de
mayo de mil novecientos sesenta
y
seis".
Probablemente la ltima oportunidad histrica que la
burguesa haya tenido para restaurar la democracia burguesa en
Guatemala, se haya dado con el triunfo electoral de la candidatu-
ra del PR de Mndez Montenegro. En efecto, dicho gobierno
tena las condiciones necesarias para restaurar la legitimidad del
sistema, en la medida'* que poda reclamar un triunfo electoral
94
desde la oposicin, con una plataforma reformista que recoga la
herencia de la revolucin de octubre
y
que haba generado tal
nivel de consenso que inclusive la guerrilla suspendi sus
operaciones armadas. El que no fuera as no se debe achacar tanto
a la facilidad con que la dirigencia del PR se dej cooptar
y
corromper por la clase dominante, pasando sin resistencia a
desempear el rol de fachada ideolgica para la instauracin del
terror; ms bien se reconoce en ese hecho la miopa histrica de la
clase dominante guatemalteca que ya en esa poca demostr la
inflexibilidad que le caracteriza
y
que le ha llevado a incrementar
con el paso del tiempo su dependencia de los mecanismos
represivos para gobernar.
El Gobierno de Mndez Montenegro, se mueve dentro de
ese esquema jurdico-poltico, caracterizndose adems, por no
haber hecho reformas significativas que respondieran a las
esperanzas de algunos de sus electores; a este respecto Thomas
y
Marjorie Melville, dicen que la poltica agraria, de la cual hizo
alarde este gobierno, "fue expresada en un programa de tres
partes adoptadas oficialmente como de "urgencia nacional", en
una reunin del gabinete el 19 de agosto de 1966. Inclua la
distribucin de las restantes fincas nacionales a los trabajadores
que vivan en ellas; la reestructuracin de las zonas agrarias
existentes,
y
el uso de las tierras gubernamentales sin explotar en
Izabal, Quiche, Peten, Alta Verapaz
y
Huehuetenango. Aunque
ello solo se anunci como un nuevo plan de reforma agraria,
difcilmente se le puede considerar como tal. Ninguno de los tres
aspectos era nuevo. La colonizacin de las tierras sin explotar en
el norte haba sido planeada desde 1945
y
tanto Arvalo como
Peralta Azurdia haban hecho intentos iniciales. Las zonas agrarias
que se haban creado durante el Gobierno de Castillo Armas
acusaban un excesivo incremento de poblacin. Pero lo que es
ms importante, ninguno de estos dos aspectos del programa
significaba una verdadera reforma agraria.^
^
Decimos que este Gobierno no fue capaz de introducir
reformas significativas, porque justamente las medidas menciona-
95
das en
,
relacin al problema agrario, no fueron sino medidas
administrativas que responden a la rutina de cualquier gobierno.
No hubo durante el rgimen de Mndez Montenegro una voluntad
poltica para impulsar los cambios "revolucionarios" que se
haban prometido durante la campaa, por el contrario, fue clara
la rpida cooptacin del gobierno por la clase dominante, como se
mencion, el mantenimiento de la situacin de opresin social
y
el incremento de la violencia, en particular a partir del segundo
ao presidencial del nuevo gobernante; como se ver ms
adelante, el ao 1967 es el que registra el mayor ndice de hechos
de violencia en un perodo de diez aos.
En 1970, ya concluido el perodo del Licenciado Julio
Csar Mndez Montenegro, se integr la siguiente constelacin
poltica: a) Los partidos Institucional Democrtico (PID)
y
Movimiento de Liberacin Nacional (MLN) formaron una coali-
cin para buscar la integracin de un frente de oposicin que
pudiera enfrentar con xito a la candidatura oficial. Esa frmula
llev como candidatos a la presidencia al Coronel Carlos Arana
Osorio, quien se haba distinguido en la campaa antiguerrillera
del oriente del pas
y
como Vicepresidente al Licenciado Eduardo
Cceres Lenhoff abogado de prestigio en la iniciativa privada.
El Partido Revolucionario, por su parte, present la frmula
encabezada por el Licenciado Mario Fuentes Pieruccini
y
la
Democracia Cristiana, como tercera alternativa, la candidatura
presidencial
"
del Coronel Jorge Lucas Caballeros. La lucha
electoral se dio entre las dos primeras alternativas, figurando
como elemento importante de la campaa el problema de la
violencia. Arana llev a cabo una agresiva campaa prometiendo
la pacificacin
y
la "solucin nacional"
y
result victorioso
asumiendo la primera magistratura.
El rgimen de Arana Osorio-Cceres Lenhoff se analiza en
otra parte de este libro en cuanto al proceso de violencia; en
relacin a sus polticas de gobierno debe sealarse la importancia
que a partir de ese gobierno toma la intervencin estatal en el
desarrollo capitalista del pas; en ese lapso se va a registrar,
96
despus e la crisis del mercado comn centroamericano, la
penetracin de capital extranjero de nuevas caractersticas en el
pas, para la explotacin de hidrocarburos
y
la agro-industria de
(carne
y
vegetales), as como la expansin de la industria
turstica.
Es a partir de ese rgimen que se inicia, la incorporacin de
un grupo de oficiales
y
generales a las fracciones ms avanzadas de
la clase dominante, grupo que desde entonces parece mantenerse
como hegemnico al interior de las Fuerzas Armadas; ello es
importante, ya que explica por qu, a partir de la dcada del 70,
el poder militar, decisivo para determinar las polticas del Estado,
ha coadyuvado directamente al proceso de desarrollo capitalista
del pas.
En las elecciones generales de 1974 se mantienen, por un
lado, la coalicin oficialista PID-MLN con las candidaturas
presidencial
y
vicepresidencial del General Kjell Eugenio Lauge-
rud Garca
y
Licenciado Mario Sandoval Alarcn respectivamen-
te; por otra parte se reconstituye el Frente Nacional de Oposicin
encabezado por la Democracia Cristiana Guatemalteca
y
el apoyo
del Frente Unido de la Revolucin de tendencia social-demcrata;
esta ltima alianza postul al General Efran Ros Montt
y
al
Doctor Alberto Fuentes Mohr como candidatos a la presidencia
y
vicepresidencia; como tercera alternativa se plante por el Partido
Revolucionario la candidatura del Coronel Ernesto Paz Novales.
Diversos datos extraoficiales del confuso resultado de las
elecciones de marzo de 1974 indican que el Frente Nacional de
Oposicin alcanz ampliamente el triunfo; sin embargo, los datos
oficiales adjudicaron la victoria a la planilla oficial, por lo que
fueron los candidatos de la misma los que recibieron el poder, no
sin que se realizaran manifestaciones de protesta por la consuma-
cin del fraude electoral.
La manipulacin, bastante burda, de los resultados electora-
les del 74 tuvieron como resultado una aceleracin en la prdida
de legitimidad del gobierno, el Estado
y
los procesos electorales;
fueron as esas elecciones las ltimas que provocaron cierto nivel
b
97
de adhesin
y
movilizacin popular a la candidatura de oposicin.
Los nuevos gobernantes haban anunciado en la campaa
electoral una serie de medidas tendientes a mejorar las condicio-
nes de vida de la poblacin, de las cuales muy pocas pusieron en
prctica, ya que buena parte de la gestin la dedicaron a resolver
los problemas que ocasion el terremoto del 4 de febrero de
1976.
Sobre el gobierno del general Laugerud Garca debe
sealarse que durante el mismo se mantuvieron
y
acentuaron las
polticas estatales iniciadas en el rgimen anterior, incluyndose la
concepcin de un juego poltico controlado
y
limitado a la
actividad de los cuatro partidos que eran reconocidos desde 1966;
sin embargo, se registr un esfuerzo por recuperar hegemona que
se reflej en una atenuacin de las polticas represivas estatales
ante el movimiento popular
y
en apoyo otorgado por el gobierno
al movimiento cooperativo en el rea rural.
En 1978 se llevaron a cabo nuevas elecciones generales, en
que despus de una manipulacin electoral muy amplia
y
generalmente reconocida por todos los sectores participantes, se
adjudic el triunfo a la planilla oficial formada por el General
Romeo Lucas Garca
y
el Doctor Francisco Villagrn Kramer,
aunque diversos indicios parecan sealar el triunfo de la planilla
del MLN encabezada por el Coronel Enrique Peralta Azurdia, el
mismo que fuera jefe de gobierno hasta 1966, as como una
votacin sustancialmente ms alta que la que recogen los datos
oficiales, a la planilla de la Democracia Cristiana
y
el Partido
Revolucionario Autntico del Dr. Fuentes Mohr,
y
que integraban
el General Ricardo Peralta Mndez, identificado con las tenden-
cias ms avanzadas dentro de las Fuerzas Armadas
y
el Licenciado
Rene de Len Shlotter, Lder de la Democracia Cristiana.
Caracterstica de esas elecciones fueron la amplia apata,
reflejada en los altos ndices de abstencin
y
votacin nula, efecto
de la prdida de legitimidad dlos procesos electorales ya
sealada.
Como elementos importantes para caracterizar el nuevo
98
rgimen deben sealarse el fin del monopolio poltico por cuatro
partidos, con la llamada "apertura democrtica" que permite la
inscripcin de nuevos partidos representativos de fracciones de la
burguesa
y
pequea burguesa (entre ellos: Partido Nacional
Renovador, Frente Unido Nacional, Central Autntica Naciona-
lista, etc.) aparentemente un intento inicial de recuperar legitimi-
dad para los mecanismos propios de la democracia burguesa,
partidos
y
elecciones. En el perodo se intensifica la consolidacin
del modelo de desarrollo capitalista que se ha venido configuran-
do desde el inicio de la dcada
y
que se asienta en la masiva
penetracin del capital monoplico transnacional, el cual se
apoya en su alianza con los sectores ms avanzados de la clase
dominante, fraccin caracterizada, por una parte por su relativa
indiferenciacin (en relacin a la posesin de diversos medios de
produccin) de manera que se desdibuja la tradicional identifica-
cin de fracciones (industrial, financiera, agraria, comercial, etc.);
fraccin que al entrar en relacin con el capital monoplico en
calidad de socio menor (adquiriendo paquetes de acciones locales
para la explotacin petrolera, de agro-industria, etc.) pasa a
"soldar" orgnicamente su inters de clase con el de l. Por otra
parte se caracteriza esta fraccin hegemnica de la clase dominan-
te por su continuo dominio del aparato del Estado, cuyo control
le es necesario como medio de acumulacin extra-econmico (uso
del gobierno para obtener concesiones ilcitas, para presionar a
empresas a fin de obtener copropiedad en condiciones favorables,
para establecer monopolios o eliminar firmas rurales); eso explica
que desde 1970, con la instauracin del gobierno de Arana hasta
la fecha, hayan sido integrantes de esa fraccin o cspide
monoplica (hemos dicho que los altos jefes militares forman
parte de ella) los que se hayan sucedido en la presidencia despus
de procesos electorales que en realidad tienen lugar despus de
consultar entre las cmaras del sector empresarial, en el alto
mando del ejrcito. El fraude electoral que se ha intensificado en
la dcada, es as una necesidad del sistema. Por consiguiente, esa
dinmica hace imposible la vigencia de la democracia burguesa, la
99
fraccin hegemnica de la clase dominante dejara de serlo si
perdiera el control del aparato del Estado; por eso, desde esa
perspectiva, el reformismo que podra significar la salvacin de la
clase dominante en su totalidad, como el social-demcrata, es
percibido como amenaza por la fraccin
y
consecuentemente
destruido. Los grandes proyectos de desarrollo econmico de la
dcada; la franja transversal del Norte, el puerto del Pacfico, el
perifrico nacional, etc., son as obras que facilitan la expansin
de las multinacionales.
Para terminar este captulo, sealaremos que el balance de
las cuatro dcadas ltimas de la historia contempornea del pas,
indica que nicamente durante los aos de los gobiernos
"revolucionarios" de 1944-54 se realizaron reformas significativas
en la estructura del Estado guatemalteco, que incluyeron un
mejoramiento sustancial de las condiciones de vida de los sectores
populares de la nacin, sin llegar, empero, a romper con el
proceso capitalista de produccin. Las posibilidades de profundi-
zaron de ese proceso de reformas se suprimieron con la
contrarrevolucin del 54
y
a partir de esa fecha, los gobiernos que
se han sucedido no han significado cambios en relacin a la
conformacin de un Estado que al carecer
y
no buscar hegemona
se caracteriza por su autoritarismo
y
carcter represivo.
Debe sealarse, sin embargo, que como es natural, el modo
de produccin capitalista ha continuado reproducindose en
Guatemala
y
que ello conlleva cierto crecimiento econmico
y
una Hgera elevacin de los servicios ofrecidos por el Estado en
materia de salubridad
y
educacin. Ese relativo crecimiento,
empero, se da en el marco de una integracin ms profunda de
Guatemala en el sistema capitalista mundial con la consecuente
profundizacin de la penetracin imperialista en el pas
y
del
mantenimiento de la situacin de subdesarroUo.
100
NOTAS
1. Lanse artculos 90
y
91 de la Constitucin de la Repblica de
Guatemala, decretada por la Asamblea Constituyente, el 11 de
marzo de 1945. Tipografa Nacional de Guatemala. 1945.
2. Se consideran reservas forestales; los bosques nacionales; selvas
vrgenes de El Peten, Izabal, Alta Verapaz, El Quiche
y
Huehuete-
nango. 15 por ciento de los terrenos vrgenes del Estado, bosques de
madera preciosas
y
construccin de aprovechamiento industrial.
Bosques cuya inclinacin del terreno sea mayor de 30 por ciento.
3. Aqu se utiliza el concepto "campesino" para referirse a las personas
que trabajaban en el campo, por ello debe entenderse que se trata de
proletariado.
4. Paredes Moreira, Jos Luis: Reforma Agraria una experiencia en
Guatemala, Imprenta Universitaria, Guatemala 1963.
5.
Gregorio Selser, El Guatemalazo. La primera guerra sucia. Ediciones
Iguaz. Buenos Aires, Argentina 1961. pgina 40.
6. Gregorio Selser, El Guatemalazo. op. cit. pgina 10.
7. Guillermo Toriello Garrido, La Batalla de Guatemala. Ediciones
Pueblos de Amrica. Buenos Aires, Argentina. 1956, pgina 34.
8. Selser, Gregorio, El Guatemalazo. Op. cit. pgina 55.
9. Selser, Gregorio, Op. c//., pgina 22
y
23.
10. Selser, Gregorio, Op. cit. pginas 24, 25
y
26.
11. Guillermo Toriello Garrido, Op. cit. pgina 65.
12. Selser, Gregorio, op. cit. pginas: 32
y
33.
13. dem, pgina 43.
14. dem. Pgina 93.
15. Guillermo Toriello Garrido, Op. cit. pgina 68.
16. dem, pgina 93.
17. Guillermo Toriello Garrido, op. cit. pgina 132.
18. Rafael Piedra-Santa Arandi. Introduccin a los problemas econmi-
cos de Guatemala. Editorial Universitaria, Guatemala, 1971, cap. VI.
19. Rafael Piedra Santa op. cit. cap. V.
20. Guillermo Toriello Garrido. Op. cit. pgs. 43-48.
21. Guillermo Toriello Garrido, Op. cit. pgina 48.
22. Rafael Piedra Santa Arandi: Exmibal contra Guatemala. Editorial
Universitaria, Guatemala 1972.
101
23.
Garca Bauer, Jos. Religin
y
Comunismo. Editorial del Ministerio
de Educacin Pblica, Guatemala, 1954, pgina 4.
24. dem. Pgina 11 a 16.
25. Mario Lpez Larrave. Breve Historia del Movimiento Sindical
Guatemalteco. Editorial Universitaria Guatemala, 1979, pg.
49.
26. Cardoza
y
Aragn, Luis. 13 aos de gloriosa victoria. En Gaicano,
Eduardo, Guatemala Pas Ocupado. Ed. Nuestro Tiempo, S.A.,
1967. Pginas 113
y
114.
27. El Dr. Arvalo, al ocupar la presidencia en la dcada revolucionaria,
adopt una posicin acorde con las exigencias histricas del pas,
pero a la altura en que se planteaba nuevamente su candidatura, ya
no era un candidato que respondiera a los intereses generales en
Guatemala. Se puede adelantar la hiptesis a que, de haber
triunfado, hubiera ejercido una presidencia similar a la de los otros
candidatos de los distintos partidos de la burguesa.
28. Instituto de Investigaciones Polticas
y
Sociales, USAC: Los Partidos
Polticos
y
el Estado Guatemalteco desde 1 944 hasta nuestros das.
En: Poltica
y
Sociedad, 1978, pg.
41.
29. Juan Maestre, Alfonso. Guatemala: Subdesarrollo
y
Violencia,
lEPAL. Madrid, 1969.
30. Revista Poltica
y
Sociedad. Op. cit.
pg.
44.
3L Adolfo Mijangos Lpez. La Constitucin Guatemalteca de 1965.
Revista Alero, Segunda poca No. 1. Septiembre 1971. Pgina 51 a
57.
32. Artculo 27: *'E1 Estado garantiza la libre formacin
y
funciona-
miento de partidos polticos cuyas normas
y
principios sean
democrticos. Es prohibida la formacin o funcionamiento de
partidos o entidades que propugnen la ideologa comunista o
que por su tendencia doctrinaria, medios de accin o vinculaciones
internacionales, atenten contra la soberana del Estado o los
fundamentos de la organizacin democrtica de Guatemala". Ar-
tculo 49: (prrafo segundo): *'Toda accin individual o asociada de
carcter comunista, anrquica o contraria a la democracia, es
punible. La ley determinar lo relativo a esta clase de delitos".
Artculo 64: (prrafo tercero) "Se prohibe la organizacin
y
funcionamiento de grupos que actan de acuerdo o en subordina-
cin a entidades internacionales que propugnen la ideologa comu-
nista o cualquier otro sistema totalitario".
33. Thomas
y
Marjorie Melville Tierra
y
Poder en Guatemala. Editorial
Universitaria Centroamericana, EDUCA, 1975, pgina 204.
102
CAPITULO III
EL PROCESO DE VIOLENCIA EN GUATEMALA
7. INTRODUCCIN
En toda sociedad dividida en clases, la lucha entre las
mismas se manifiesta en diversos campos: econmico, ideolgico,
poltico. Una clase dominante, sin. embargo, tiene siempre a su
disposicin como recurso ms efectivo para mantener su domina-
cin, el empleo de los "destacamentos especiales de hombres
armados", ejrcito
y
polica de un Estado.
Es por ello que la clase dominada, que aspira a su vez a la
conquista del aparato del Estado, debe, en un momento determi-
nado de la lucha social, recurrir a la construccin de sus propias
Fuerzas Armadas, para enfrentar
y
eventualmente vencer a las de
la clase dominante. Por ello, el anlisis histrico nos indica que la
lucha de clases generalmente alcanza, en sus etapas finales, el nivel
de la lucha armada. Esa forma de manifestarse el confrontamiento
social no es, empero, posible ms que cuando el desarrollo
cualitativo
y
cuantitativo de la lucha social ha alcanzado su
mximo nivel. El confrontamiento armado social se puede
manifestar en formas diversas segn los condicionantes histricos.
Vemos as que durante la Revolucin Francesa, la burguesa
triunfante construye el ejrcito moderno, basado en la "leva en
masa"
y
la alta motivacin del soldado, con el cual vence los
ejrcitos nobilarios de las monarquas europeas. Igualmente en el
marco de la revolucin rusa, el soviet, el nuevo Estado emergente
de obreros
y
campesinos construyen el ejrcito rojo, con el cual
vencen en la guerra civil al ejrcito blanco, brazo armado de la
clase dominante rusa
y
sus aliados extranjeros.
En otros ejemplos, entre ellos el de las revoluciones china
y
vietnamita, las clases explotadas han operado no con ejrcitos
sino con bandas guerrilleras, para enfrentar la fuerza militar del
Estado. En el caso chino, los grupos sociales dominados,
fundamentalmente campesinos pobres, libraron una tenaz lucha
guerrillera de 30 aos hasta lograr la conquista del aparato del
Estado
y
en Vietnam la guerrilla se mostr efectiva en enfrentar al
ejrcito ms grande
y
moderno del mundo, el norteamericano,
que en ese pas sufri su primera derrota en este siglo.
Esos antecedentes explican por qu la guerra de guerrillas
suele ser el concepto militar estratgico que gua la lucha de clases
en su expresin armada en Amrica Latina
y
otras partes del
mundo.
La guerrilla, como su nombre lo indica '^guerra pequea" es
una estrategia militar antigua, empleada ya por los cartagineses
contra Roma
y
consolidada en la poca moderna con la victoria
de las guerrillas espaolas contra las tropas napolenicas. Sus
elementos fundamentales
y
contrapuestos a las operaciones de los
ejrcitos regulares, se basan en las operaciones de bandas o grupos
guerrilleros, en nmero reducido
y
altamente mviles, que
mantienen la superioridad tctica, hostigando constantemente
y
evadiendo a un enemigo superior en nmero
y
equipo blico, al
cual nunca enfrentan en condiciones de inferioridad, cambiando
espacio por tiempo, con intenso apoyo de la poblacin que los
rodea
y
que paulatinamente, en guerra de desgaste, invierte los
trminos de inferioridad en relacin a la fuerza que los combate,
hasta llegar en las ltimas etapas, constituir un ejrcito regular
104
con el cual se libran los confrontamientos finales.
Dada la importancia que esta forma blica tiene en las
guerras contemporneas las doctrinas militares modernas conce-
den importancia a las estrategias para enfrentarla; la ya menciona-
da "Doctrina de la Contrainsurreccin" se refiere al conjunto de
estrategias
y
tcticas desarrolladas por las Fuerzas Armadas de los
Estados Unidos a lo largo de 20 aos de enfrentar guerrillas en
todas partes del mundo. Uno de sus elementos es el empleo del
terror, ya explicado tambin, que configura as una manifestacin
de la violencia institucional, aunque puede serlo tambin de la
conservadora.
2 LOS ANTECEDENTES DE LA LUCHA ARMADA EN
GUATEMALA
La lucha de clases en Guatemala llega a niveles de
confrontacin armada a principios de la dcada del
60, prolongn-
dose con altibajos hasta la fecha. En su desencadenamiento se
conjugan condicionantes histrico-sociales, el antecedente de la
frustracin de la democracia burguesa
y
su intento reformista de
1944-54
ya sealado, con toma de opciones polticas por los
partidos
y
grupos de izquierda. No se puede sealar con precisin,
por falta de datos, si tambin el proceso fue precedido por un
desarrollo de la conciencia de clase de los sectores dominados o
sus formas de organizacin, aunque parece evidente que las otras
formas de lucha social no haban sido agotadas ni la masa(*) en
general haba pasado por esa experiencia.
En su orden se pueden reconstruir los momentos que
conducen al inicio de la guerra de guerrillas en el pas:
**Masa" conjunto de clases y fracciones explotadas en una sociedad
determinada.
105
21 El alzamiento militar del 13 de noviembre de 1960
En dicha fecha se realiza un frustrado alzamiento militar
contra el Gobierno del General Miguel Ydgoras Fuentes, que es
sofocado despus de varios das de combate en los departamentos
de Zacapa e Izabal. La intentona haba sido organizada por una
tendencia conspirativa de oficiales subalternos
y
superiores,
llamada la "Logia del Nio Jess"
y
que en un principio abarcaba
cerca de 400 oficiales. Las motivaciones para la conspiracin
parecen haber sido las siguientes: a) descontento por razones
internas, en relacin a las polticas del entonces Ministro de la
Defensa Nacional
y
disgusto por corrupcin
y
descuido en
diversas ramas de la administracin militar; b) descontento por
razones extemas; los militares se resentan de los preparativos
para la invasin a Cuba, que desarrollaba la brigada de exiliados
cubanos llamada
"2506"
en los terrenos de la finca Helvetia, en
Retalhuleu. Esto ltimo se explica si se recuerdan los condicio-
nantes de la ideologa militar: soberana nacional, no existencia
de otros cuerpos armados en el pas, etc.
y
c) descontento contra
el gobierno del General Ydgoras, por corrupcin en la adminis-
tracin pblica. Finalmente, la rebelin fue posible porque an
existan en las filas del ejrcito, tendencias democrticas, sobre-
vivientes de la dcada revolucionaria del 44.
La rebelin fracas, porque buena parte de los conjurados
se retiraron de la misma a ltimo momento. Al parecer, ello se
debi a que una tendencia considerada como izquierdista por el
resto de oficiales buscaba imponerse en la direccin de la asonada.
Despus del fracaso, un grupo de oficiales subalternos, entre
ellos: Luis Turcios Lima, Marco Antonio Yon Sosa, Luis Trejo
Esquivel, Rodolfo Chacn, Zenn Reina, Augusto Loarca, Alejan-
dro de Len
y
otros, persistieron en su actitud conspirativa
fundando el llamado "Movimiento Rebelde 13 de Noviembre"
(MR-13 N) que inicia operaciones en 1961, con la ocupacin de la
poblacin de Bananera, Izabal.
106
22 Las Luchas de marzo-abril de 1 962
La amplia lucha de masas contra el rgimen de Ydgoras
Fuentes que se desarrolla en los referidos meses del ao 1962
y
que ya se mencion en otro captulo, fue importante por ser el
primer movimiento popular de esa magnitud desde la cada del
gobierno de Arbenz Guzmn. Como posible resultado de la dbil
organizacin del movimiento obrero, que dificultosamente se
reorganizaba despus de la intensa represin castilloarmista, las
masas urbanas que salen a la calle en marzo-abril del ao 62 van a
ser dirigidas fundamentalmente por los estudiantes universitarios
de la AEU, sector radicalizado de la pequea burguesa.
La larga duracin de esa agitacin, en que el gobierno no
logra imponer su autoridad
y
la rebelin, a la cual se suman
posteriormente los partidos burgueses
y
pequo burgueses, as
como amplios sectores de la empresa privada, no logra finalmente
provocar la cada del rgimen Ydgorista, tiene dos efectos: por
una parte, las instancias de luchas polticas
y
sociales parecan
agotadas al criterio de los sectores radicalizados pequeo-burgue-
ses, a pesar de que en realidad los obreros urbanos participaron
slo secundariamente en la lucha por su bajo nivel de organiza-
cin,
y
los sectores, campesinos pobres no participaron en forma
relevante; por otra parte, Ydgoras logra mantenerse en el poder
al precio de ampliar la esfera de autonoma relativa de las fuerzas
armadas, que con la integracin del Gabinete militar que conjura
la crisis, inician su ocupacin de un espacio poltico vaco por la
debilidad de los partidos de la burguesa
y
pequea burguesa.
2,3 La intentona guerrillera de Concu
Despus de la cada de Arbenz Guzmn, los partidos
pequeo-burgueses de la revolucin de octubre desaparecieron de
la arena poitica, subsistiendo nicamente el partido comunista de
Guatemala, denominado "Partido guatemalteco del trabajo",
-PGT expresin poltica de los trabajadores asalariados del
107
campo
y
la ciudad
y
de los campesinos pobres. Actuando en la
clandestinidad
y
sometido a una permanente e intensa persecu-
sin, haba mantenido una actividad basada en impulsar la
reorganizacin de los sectores populares
y
pequeo burgueses
progresistas. En 1960 su III Congreso haba aceptado impulsar
todas las formas de lucha
y
en 1961 el Comit Central haba
estimado que las condiciones estaban dadas para impulsar la lucha
armada.^ De acuerdo a esa concepcin, el PGT organiz en marzo
de 1962 la apertura de un frente guerrillero en la regin de
Concu, Baja Verapaz, que haba de operar bajo el nombre de
"20
de octubre". Dicho destacamento fue, sin embargo, aniquila-
do en breve tiempo por el ejrcito, debido a errores de
organizacin
y
de estrategia militar.^
24 El golpe militar de marzo de 1 963
Ya se explic las caractersticas del golpe militar del 30 de
marzo de 1963, que instaur un gobierno militar presidido por el
Ministro de la Defensa, Coronel Enrique Peralta Azurdia, de
caractersticas autoritarias.
Este golpe pretenda resolver las contradicciones que tenan
entre s las fracciones de la clase dominante
y
enfrentar el
cuestionamiento que provena de las clases populares. Es impor-
tante hacer notar que dicho gobierno, que fue una expresin del
conjunto de la clase dominante, no pudo superar en toda su
gestin el problema de la legitimidad, por considerarse rgimen de
facto de acuerdo a la ideologa liberal burguesa.
Es a partir de esos condicionantes, que va a surgir en s el
movimiento guerrillero, al fundarse en diciembre de 1962 las
"Fuerzas Armadas Rebeldes" (FAR) como unidad de tres
tendencias: a) el "Movimiento Rebelde 13 de Noviembre"
integrado por los oficiales golpistas,
y
que provenientes de la
pequea burguesa, tendan a radicalizarse experimentando as un
cambio en su posicin de clase; b) el "Movimiento 12 de abril"
formado por estudiantes de segunda enseanza
y
universitarios,
108
igualmente pequea burguesa radicalizada a raz de las luchas de
marzo-abril de 1962; y
c) el "Movimiento 20 de octubre",
nombre con el cual el PGT se uni a la lucha de guerrillas.^
i. DESARROLLO Y AUGE DE LA GUERRILLA
En el perodo que va desde principios de 1963 hasta fines
de 1966, el movimiento guerrillero en Guatemala se desarrolla,
hasta alcanzar un auge momentneo. Los aspectos ms importan-
tes de ese proceso son los siguientes:
3,1 Polticos
La guerrilla se plante fundamentalmente como un movi-
miento militar de orientacin socialista, polticamente representa-
do por el PGT. Se efectu un intento de constituir un frente
nico, que ampliara el apoyo poltico a la guerrilla, llamado FUR
(no debe confundirse con la tendencia social demcrata del
mismo nombre) que sin embargo, no prosper."*
A partir de 1964 se presenta una faccin de tendencia
trotkista de la IV Internacional, la cual influye en el frente
guerrillero de Yon Sosa por medio de Francisco Amado, a raz de
ello, dicho comandante se separ de las FAR con su frente
guerrillero
y
continu operando independientemente con el
nombre de "Movimiento Rebelde 13 de Noviembre".
En general, el desarrollo guerrillero aprovech las caracters-
ticas autoritarias del gobierno militar, incluyndose la ausencia de
facilidades de actividad para otras alternativas de oposicin, as
como el problema de crisis de legitimidad ya mencionado.
En consecuencia, con esa situacin la guerrilla manej,
aunque en forma no sistematizada, el concepto poltico de luchar
por el establecimiento de una democracia burguesa avanzada, que
creara condiciones favorables para el desarrollo del socialismo
posteriormente. La tendencia de Yon Sosa, por su parte, manej
109
el concepto propio del trotskismo, sealando como meta el
inmediato establecimiento del socialismo en el pas, por medio de
la huelga general, etc.
3.2 Sociales
El movimiento guerrillero nunca fue muy numeroso
y
mantuvo la tendencia a nutrirse principalmente de la pequea
burguesa del campo
y
la ciudad. Los estudiantes de segunda
enseanza
y
universitarios, as como los pequeos propietarios
rurales del oriente del pas, constituyeron sus integrantes ms
numerosos, siendo minoritaria la participacin de obreros, prole-
tariado agrario
y
miembros de las etnias indgenas. Dadas las
condiciones polticas del pas, no hubo desarrollo paralelo de
organizaciones sociales, con excepcin de intentos a nivel local,
y
aunque puede especularse que los sectores populares se hayan
sentido identificados con la guerrilla, no existieron formas de
relacin orgnica.
3.3 Militares
La guerrilla se plante como fundamentalmente rural,
siguiendo un tanto los esquemas foquistas en boga en aquella
poca. Despus de varios reveses iniciales, se establecieron
firmemente dos "focos" o frentes de operaciones guerrilleras: uno
bajo el comando de Yon Sosa en el Departamento de Izabal,
llamado "Alejandro de Len"
y
el otro bajo el mando de Luis
Turcios en el Departamento de Zacapa, conocido por "Frente
Guerrillero Edgar Ibarra" (FGEI). Un tercer frente establecido
originalmente en las montaas de la Granadilla, en Zacapa, bajo el
Comando de Luis Trejo, se desmoviliz por dificultades internas.
El supuesto militar parta del establecimiento de "zonas
liberadas" bajo efectivo control militar
y
poltico de la guerrilla,
en las zonas descritas, partiendo de las cuales
y
con apoyo de la
poblacin, que se iba generando concntricamente, hostigar
y
110
hacer retroceder a las fuerzas del Estado.
Se organiz tambin un frente urbano en la ciudad capital,
llamado "Resistencia"
y
regionales de menor actividad en Santa
Rosa, en Occidente
y
en la costa del Pacfico.
La actividad militar en esos tres aos consisti en numero-
sos combates de pequeas dimensiones, en que los insurgentes por
lo general rechazaron las patrullas militares que intentaban
penetrar en el rea ocupada; los rebeldes realizaron tambin
algunas actividades ofensivas, como las ocupaciones de las
poblaciones de Ro Hondo en Zacapa, Panzs en Alta Verapaz
y
San Agustn Acasaguastln en El Progreso
y
la muy conocida
emboscada en el paraje de Sunzapote, Zacapa, en que fue
aniquilada una columna militar.^
Tcticamente la guerrilla mantuvo superioridad frente al
ejrcito
y
la polica en ese perodo, al parecer debido al bajo nivel
de preparacin
y
equipamiento de las fuerzas armadas para
guerras no convencionales, que no pudo ser compensado por ase-
sora militar norteamericana, debido a que el gobierno mitar no
requiri ni permiti mayor participacin de los programas
norteamericanos de asistencia, al parecer por su concepcin
nacionalista.
Como reflejo de esa situacin, al llegarse el ao 1966 se
tena, inclusive a travs de los medios de comunicacin de masas,
una idea exagerada de la capacidad
militar
y
poltica del
movimiento guerrillero, que muchos crean cercanos a la toma del
poder. Contribuy a esa creencia el espectacular secuestro de tres
altos funcionarios del gobierno, el Vicepresidente del Congreso,
Hctor Menndez de la Rica, el Presidente de la Corte Suprema de
Justicia, Romeo Augusto de Len
y
el Secretario de Informacin
del Gobierno, Baltasar Morales de la Curz en mayo de 1966. Con
esa accin, las PAR lograron hacer pblico el arresto
y
posterior
ejecucin de 28 cuadros del movimiento de izquierda por parte
del Gobierno, hecho que tuvo lugar en mayo del mismo ao,
incluyndose entre las vctimas dos miembros del Comit Central
del PGT, Vctor Manuel Gutirrez
y
Leonardo Castillo Flores, el
111
representante de la IV Internacional Francisco Amado,
y
otros
dirigentes. Las FAR exigieron que el gobierno militar diera cuenta
del paradero de los desaparecidos como condicin para liberar a
los tres secuestrados.^
4. LA DERROTA
En un breve perodo que abarca desde fines de 1966 hasta
principios de 1968, las FAR sufren una sangrienta derrota
y
el
proceso de violencia en Guatemala se manifiesta a travs del
terror, faceta esta que persiste hasta la actualidad. Estudiaremos
este desarrollo nuevamente a travs de sus tres aspectos principa-
les.
4. 1 Polticos
A mediados de 1966 el Gobierno Militar aprob la nueva
Constitucin, que an rige,
y
propici elecciones. En estas, el
candidato oficial Coronel Juan de Dios Aguilar, postulado por el
partido PID fue derrotado por la oposicin representada por la
candidatura del Licenciado Julio Csar Mndez Montenegro,
ex-decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional
y
hombre reputado de izquierda.
Estos acontecimientos tuvieron diversas consecuencias pol-
ticas en relacin a las perspectivas de la lucha armada. Primero,
habra que analizar a qu obedeci el fin del gobierno militar; la
hiptesis a plantear aqu sera que por una parte el perodo de
tres aos de interregno haba permitido un nuevo acomodo en el
seno de la clase dominante, superando sus contradicciones
secundarias
y
por otra parte el desarrollo de la lucha armada
agudizaba la contradiccin primaria, enfrentamiento al nivel de
clases, ante lo cual se precisaban re acondicionamientos en el
gobierno que permitieran enfrentar mejor ese reto. Entre ello, era,
al nivel ideolgico, fundamental recuperar cierta legitimidad con
112
un aparente restablecimiento de la democracia burguesa, a lo cual
ayudaba el hecho de que precisamente el partido de oposicin
llegara al poder.
Desde el punto de vista de la estrategia poltica de la
insurreccin, se planteaba una situacin difcil, pues ya se dijo
que se hab a hecho centro del concepto estratgico-poltico de las
FAR, la lucha por el fin del gobierno autoritario militar
y
el
restablecimiento de un gobiemo democrtico-burgus progresista.
Es decir, pareca que se haba alcanzado los objetivos polticos
planteados por la FAR. Ante eso, la guerrilla, en medio de un
intenso debate interno, agravado por el hecho que durante la
campaa electoral se haba dado apoyo tctico a la candidatura
del PR, no logr concretar a tiempo un planteamiento coherente
de objetivos polticos que fueran susceptible de traducirse en
posiciones claras
y
apelantes para propaganda
y
movilizacin de
masas.
Por otra parte, el nuevo gobiemo se denomin asimismo
"Tercero de la Revolucin" para significar un pretendido vnculo
con la "revolucin" de octubre, an con vida en el pensamiento
colectivo del pueblo e hizo uso de una terminologa muy
avanzada.
Ya se ha sealado que la fraccin pequeo-burguesa
representada en el Partido Revolucionario de esa poca, careca
ya de la vocacin histrica
y
por supuesto de las posibilidades
objetivas de tomar posiciones populistas similares a las de la
revolucin de octubre. Sus integrantes aceptaron desde el
principio el rol que les tocara jugar como colaboradores en la
lucha contra las fuerzas polticas
y
militares de la clase dominada;
a ello obedece la suscripcin del famoso pacto de condiciones con
el Alto Mando del Ejrcito. Por otra parte, la clase dominante se
interes por cooptar a ese partido, dado que estaba en el
Gobierno, lo que logr sin dificultades.
Todo ello no obst para que polticamente le fuera difcil a
las FAR
y
al PGT justificar la continuacin de la lucha ante lo
que podramos llamar la opinin pblica, la cual se haba
113
movilizado, como ya se dijo, precisamente para la reestructu-
racin de la democracia burguesa. No fue sino hasta que el terror
se sinti en toda su intensidad, que se perdieron las ilusiones
sobre el gobierno de Mndez Montenegro, pero para entonces la
guerrilla, el PGT
y
el movimiento popular en general estaran
desarticulados en un mar de sangre.
4.2 Sociales
La ausencia de vnculo orgnico entre la clase dominada
y
el movimiento guerrillero se hizo sentir ante los primeros embates
terroristas. Un buen porcentaje de la base de pequeos propieta-
rios rurales del FGEI desert en cuanto la represin se hizo
intensa, pasando inclusive a formar parte de las bandas paramilita-
res al servicio de la represin, lo que indica que la motivacin para
la participacin en la guerrilla tena mucho de aventurismo
y
de
inclinacin a la violencia, propio de los habitantes del oriente del
pas, antes que cambios en la posicin de clase. Por otra parte, el
derrumbe de la guerrilla obviamente no se puede explicar
nicamente por circunstancias polticas adversas
y
por razones
militares, como el ejemplo de la tctica del terror, sino fundamen-
talmente porque la actividad guerrillera no constitua realmente
una vanguardia militar de la clase dominada, sino una actividad de
grupos un tanto al margen de esa clase, lo cual a su vez se explica
porque el receso provocado por la represin que sigue a la cada
de Arbenz Guzmn en realidad no haba sido superado, lo que no
fue correctamente interpretado por los estrategas de la guerrilla.
Adems de ello, la ya mencionada hegemona de la concepcin
foquista, que planteaba el nfasis de la organizacin militar antes
que en el crecimiento simultneo
y
orgnico de la vanguardia
militar
y
poltica, con el desarrollo de la organizacin popular.
114
4.3 Militares
El gobierno de Julio Csar Mndez Montenegro propici un
cambio fundamental en relacin a la asistencia militar norteameri-
cana, la que fue intensificada, ponindose a disposicin del
ejrcito
y
la polica equipos modernos para la guerra contrasub-
versiva
y
la llegada de asesores militares que introdujeron las
tcnicas ms avanzadas. En particular, la introduccin de la
tctica del terror, cuya estructura ya se explic,
y
que estaba
siendo aplicada en Vietnam (con el nombre de operacin Fnix)
despus del xito obtenido con su uso en Indonesia, donde el
terror anticomunista, que sigue a la cada de Sukamo provoc un
milln de muertos.
Ante el empleo de modernos equipos, como helicpteros
y
de modernas tcticas militares, los medios
y
la estrategia militar
guerrillera se revel como totalmente insuficiente. El primer
embate se dirigi contra el FGEI, internamente desorganizado
despus de la muerte accidental de su comandante Luis Turcios
en octubre del 67
y
de haber recin asumido el mando su sucesor,
Csar Montes. En el marco de esa ofensiva, la tctica del terror
priv rpidamente a los guerrilleros de apoyo de poblacin
y
en
una serie de combates trabados en condiciones desventajosas
murieron la mayora de sus cuadros. Igual destino corri el Frente
de Yon Sosa, que con base a su intencin de desarrollar "zonas de
autodefensa" estaba ms pegado a la defensa de un territorio
determinado."^
Las FAR mantuvieron durante algunos meses un desigual
combate con base en sus unidades de resistencia urbana en la
ciudad de Guatemala, la cual se fue reduciendo tambin a un
mnimo en la medida que se desarrollaba la ola de terror.
Debe sealarse que el terror se introdujo en Guatemala con
extrema intensidad al aplicarse simultneamente todas las formas
de esa tctica
y
en casi todo el pas; proliferaron as los grupos
paramilitares e irregulares, llegando a operar 23 de ellos, siendo
relativamente difcil distinguir cuales eran solamente denomina-
115
dones de comandos especializados de los cuerpos de seguridad del
Estado, que parecan competir entre s,
y
cuales eran grupos
organizados por partidos
y
fuerzas de derecha.
El bao de sangre, cuya magnitud se detalla en otra parte de
este libro, diezm a las guerrillas, al PGT, a los sindicatos, a los
grupos progresistas de la pequea burguesa
y
provoc miles de
vctimas inocentes. A mediados de 1968, cuando por razones de
disputas militares internas el rgimen destituy a tres altos jefes
militares (dejando de ser vlido as, por incumplimiento, el pacto
del ao
66) y
como consecuencia el terror disminuy considera-
blemente, ya las FAR haban sido derrotadas.
5. LOS INTENTOS DE 'CONCENTRACION' Y DE 'PENE-
TRACIN'
Los aos que van de 1968 hasta 1973 sealan un
mantenimiento del terror
y
del decline de la guerrilla. Las FAR
realiz dos intentos de retomar la iniciativa, el primero llamado la
"concentracin" de 1968, que intent reunir los restos de los
grupos diezmados para abrir un nuevo frente, esta vez en la zona
selvtica del norte del pas. En efecto, en 1968
y
1969 columnas
guerrilleras se internaron en la selva tropical que separa el norte
de los departamentos de Alta Verapaz
y
Quiche del departamento
de El Peten. La columna en su segunda intentona permaneci
algunos meses en la selva, realizando operaciones de hostigamien-
to, como la captura del campamento petrolero de "Las Tortugas"
y
eludiendo las patrullas militares enviadas en su contra; fueron,
sin embargo, diezmados por la selva. En esa intentona muri el
ltimo militar que permaneca con las FAR, el Teniente Rodolfo
Chacn.^
El segundo intento, similar en concepcin tctica al
primero, se realiz en 1971-72 buscando la apertura de un nuevo
frente guerrillero en El Fetn, para lo cual se penetr esa regin
con efectivo de una columna de las FAR. Las actividades rebeldes
116
tuvieron algn xito inicial, infringiendo varios reveses a las tropas
del gobierno. A la postre, sin embargo, sufrieron varias derrotas
acabando por desmovilizarse.
El anlisis retrospectivo de esos esfuerzos indica que pese a
la destruccin del FGEI, las FAR persista en sus intentos de abrir
focos, escogiendo zonas del pas que inclusive, carecan casi por
completo de poblacin, con clima inhspito
y
aisladas zonas de
importancia econmica o poltico-social del pas.
En el frente urbano las unidades de resistencia continuaron
sus acciones de hostigamiento, ejecutando varios actos terroristas
que incluyeron atentados fatales a dos embajadores: el norteame-
ricano John Gordon Mein
y
el de Alemania Federal Karl Von
Spreti, as como a algunos jefes militares
y
policacos
y
a dos
asesores militares norteamericanos: John Weber
y
Ernest Munro.
En 1970 el gobierno de Mndez Montenegro culmin su
perodo
y
fue sucedido por el entonces Coronel Carlos Arana
Osorio, candidato del Movimiento de Liberacin Nacional
y
el
Partido Institucional Democrtico. Arana Osorio que haba
dirigido, en su calidad de comandante de la Base Militar de
Zacapa, la ofensiva contra el FGEI en 1967 era un hombre duro
y
su llegada marc una nueva intensificacin del terror, dirigido en
particular contra la resistencia urbana.
El nuevo gobierno implant el estado de sitio a los pocos
meses de su inicio
y
lo mantuvo durante un ao, perodo en que
el terror aument, ms sofisticado, sin algunos de los aspectos
grotescos de la primera ola, pero con ms efectividad. As llegaron
a morir en la represin 7 miembros del Comit Central del PGT,
secuestrados
y
ultimados por las fuerzas de seguridad.^
^
Internamente,
y
en parte como consecuencia de los
constantes reveses, de los cuales no se extraan, sin embargo, las
lecciones correctas, problemas internos se dieron con intensidad
en los grupos de izquierda. El principal condujo a la ruptura de un
ala de las FAR con el PGT; en marzo de 1968, a continuacin
dicho partido constituy otra organizacin guerrillera denomina-
da "Fuerzas Armadas Revolucionarias", mientras que las "Fuer-
117
zas Armadas Rebeldes" se unan con el "Movimiento 13 de
noviembre" de Yon Sosa; esta ltima alianza fue de corta
duracin
y
el grupo de Yon Sosa actuando aisladamente, mantuvo
cierto grado de actividad hasta la muerte del mismo lder
guerrillero en un encuentro con tropas mexicanas en 1970. Un
ao despus FAR
y
PGT se unieron de nuevo, para volver a
separarse en 1973 debido a la diferencia de enfoques tcticos
sobre el desarrollo de la revolucin guatemalteca* ^
6. EL NUEVO CARCTER DE LA LUCHA ARMADA
CONTEMPORNEA
La lucha armada se inicia, desarrolla
y
concluye en su
primera etapa en lo fundamental en la dcada de 1960, durante la
cual el desarrollo capitalista de Guatemala tom nuevas caracte-
rsticas; aunque continu el predominio poltico-econmico de la
fraccin agro-exportadora, en el seno de la clase dominante; el
impuUo al mercado comn centroamericano facilit el desarrollo
de la fraccin industrial de la burguesa en unidad orgnica con el
capital monoplico norteamericano que penetra la regin en
forma de inversin industrial; como consecuencia de ello, la
hegemona en el bloque en el poder va a cambiar lentamente,
inclinndose hacia los sectores ms modernos de la burguesa
industrial
y
financiera. A partir de 1970, el agotamiento del
mercado comn
y
de las posibilidades de crecimiento industrial
de la regin hacen que el nfasis en la inversin extranjera se
desve
y
nuevos sectores de la economa, particularmente el
turismo o nuevamente los secundarios con el carcter de
agro-industria, tales como cultivo de flores, legumbres
y
carne
para la exportacin. Esta inversin proviene, como ya han
sealado diversos estudios, del capital norteamericano del sur, con
involucracin de intermediarios cubano-norteamericanos. Es de
importancia esta forma de inversin porque con ella se fortalece
la participacin de los oficiales generales del ejrcito en la misma,
118
muchos de los cuales individualmente pasan as a integrarse a
nuevas fracciones de la clase dominante.
El capital monoplico internacionalizado, por otra parte,
concentra su inversin a travs de compaas transnacionales en la
explotacin de recursos naturales no renovables, en particular el
nquel
y
el petrleo, materiales de alto valor estratgico para las
industrias blicas
y
para facilitar la reproduccin capitalista
mundial; esta forma de inversin se sita geogrficamente en una
regin que abarca el norte de los departamentos de Izabal, Alta
Verapaz, Quiche,
y
Huehuetenango.
Los planes nacionales de desarrollo de la dcada del 70
y
el
proyecto poltico que va tomando forma en ese perodo, obedece
a la necesidad de adecuar el Estado guatemalteco a esas nuevas
caractersticas del desarrollo capitalista en el pas. Un ejemplo
actual de esas polticas, lo da el proyecto de desarrollo de la
franja transversal del norte, proyecto integrado que incluye la
apertura de vas de comunicacin, construccin de hidroelctri-
cas, movilizacin de campesinos destinados a servir de mano de
obra, creacin de estructura de servicios (escuelas, puestos de
salud, sucursales bancarias, etc.), intensificacin de medidas de
represin
y
de empleo del terror (matanza de Panzs, asesinatos
y
secuestros de cuadros sindicalistas en Huehuetenango); con ello,
el Estado est dando su aporte en la construccin de la
infraestructura fsica
y
creacin de las condiciones sociales ms
adecuadas para las operaciones de las transnacionales que explo-
tan el petrleo
y
el nquel.
Las diversas formas de lucha de las clases populares se
revitalizan a partir de 1973, despus de los aos de reflujo
provocados por el terror; se puede sealar como fecha importante
el movimiento para el cese del estado de sitio en 1972
y
en
particular la huelga de maestros
y
de mdicos de agosto de 1973,
que incluyen las primeras manifestaciones masivas desde 1966. En
el curso del perodo que abarca el rgimen del General Kjell
Eugenio Laugerud (1974-78) el movimiento popular se desarrolla
aceleradamente, surgiendo numerosas organizaciones sindicales,
119
que inician un movimiento unitario que culmina en la creacin de
la Central Nacional de Unidad Sindical (CNUS) en 1976, despus
de varias huelgas importantes; de la organizacin sindical de los
trabajadores del Estado, integrados en el CETE, que sostiene una
victoriosa huelga por aumento salarial en 1978, de los habitantes
de los barrios marginales
y
en deterioro, integrados en el
Movimiento Nacional de Pobladores
y
la Coordinadora de
Pobladores, en la creacin de la Central Unitaria Campesina
(CUC), primera organizacin nacional de campesinos pobres
y
asalariados rurales desde la cada de Arbenz, de la Unin Nacional
de Mujeres (UNAM) que agrupa mujeres campesinas
y
pobladoras,
del control de la Universidad de San Carlos de Guatemala por
fuerzas de izquierda, del crecimiento de las luchas del sector
estudiantil impulsadas por la Coordinadra de Estudiantes de
Educacin Media (CEEM), por la Asociacin de Estudiantes
Universitarios (AEU)
y
por el Frente Revolucionario Robn
Garca (FERG).
Pero en particular el pleno aprovechamiento del espacio
poltico creado durante el gobierno del General Eugenio Kjell
Laugerud permiti que la reactivacin del movimiento de masas
culminar con la creacin en 1978 del Frente Democrtico contra
la Represin (FDCR) que agrup desde su inicio a ms de 150
organizaciones sindicales, campesinas, religiosas, estudiantiles
y
partidos social-demcratas. El frente al contrario de sus antece-
sores, surgi con un profundo ligamen con las masas, lo que
paulatinamente le ha permitido convertirse en la expresin
poltica unitaria del pueblo de Guatemala en su lucha contra el
terror
y
por la revolucin.
Debe destacarse tambin, la incorporacin al movimiento
popular de una tendencia cristiana, impulsada por religiosos
y
laicos de confesiones catlicas
y
evanglicas durante el perodo
que analizamos; esta tendencia desempea un papel importante
ei la lucha ideolgica al difundir la concepcin de una. praxis
cristiana identificada con las clases oprimidas; tendencia que se
manifiesta en organizaciones que como la denominada "Justicia
y
120
t
Paz" se ha convertido en uno de los frentes de expresin de los
"pobres del campo
y
la ciudad"
y
en la actividad de muchos
religiosos individuales, como el padre Hermgenes Lpez, cura
prroco de un municipio cercano a la ciudad de Guatemala
y
que
fuera asesinado en junio de 1978 por los grupos paramilitares,
como consecuencia de sus esfuerzos por impulsar organizaciones
populares en defensa de la tierra
y
el agua en su comunidad.
Especialmente importante en este sentido ha sido la incorpora-
cin de un buen nmero de sacerdotes (en particular de rdenes
religiosas) que trabajan en el rea rural. En una actitud muy
diferente de la posicin de los religiosos que por lo general
colaboraron con la invasin de Castillo Armas en 1954, estos
sacerdotes
(y
religiosas, incluyendo monjas) a partir de principios
de la dcada del 70 fueron compenetrando con intensidad de las
luchas campesinas por la tierra
y
contra la represin, llegando a
jugar un papel de mucha importancia en la concientizacin de las
masas campesinas
y
en su organizacin. Ello provoc que,
paradjicamente, el rgimen anticomunista
y
"occidental" dirigie-
ra contra ellos la represin. A principios de 1981 haban sido'
asesinados o "desaparecidos" ya siete sacerdotes
y
exista una
"Iglesia de Guatemala en el Exilio", formada por religiosos que
haban dejado el pas escapando a la represin, como caso al
parecer nico en Amrica Latina.
Durante los primeros aos de la dcada, el acento en la
lucha de clases se manifest principalmente en la lucha econmi-
ca, social e ideolgica antes que la militar; aunque durante el
perodo continan actuando las fuerzas armadas rebeldes, dicha
organizacin revela en sus publicaciones ms nfasis en fortalecer
su relacin con sectores populares que en actividades militares. El
PGT mantiene una posicin similar, ya que al desaparecer en la
prctica las "Fuerzas Armadas Revolucionarias" integra una
"Comisin MiHtar" que tiene como finalidad estructurar la
capacidad militar del partido; en la prctica el partido comunista
privilegia durante esos aos la lucha de masas
y
la organizacin de
sectores populares, contribuyendo en buena parte a la reactiva-
121
cin de esas formas de lucha que se registran en el perodo, sin
embargo, su nivel de actividad militar decrece considerablemente,
limitndose a actividades de hostigamiento
y
ajusticiamiento de
esbirros (entre ellos el del Coronel Rafael Arreaga Bosque,
ex-ministro de la defensa, principal responsable del inicio del
terror, en la dcada del 60
y
del secuestro
y
asesinato de 28
lderes de izquierda en 1966).
Sin embargo, a partir de 1975 se observa una reactivacin
de la lucha militar, pasando el rol de vanguardia militar de las
clases oprimidas del pas a manos de dos nuevas organizaciones
poltico-militares; el "Ejrcito Guerrillero de los Pobres'' (EGP)y
la "Organizacin Revolucionaria del Pueblo en Armas" (ORPA);
la primera se organiza a partir de enero de 1972, en que una
columna de 15 hombres ingresa al Quiche
y
paulatinamente va
logrando lo que probablemente es el hecho ms significativo en la
historia de lucha de clases del pas: la incorporacin de las etnias
indgenas al movimiento revolucionario; iniciando operaciones en
junio de 1975 con el ajusticiamiento del latifundista Jos Luis
Arenas Barrera (llamado el **tigrc de Ixcn" por su poltica de
explotacin a los trabsgadores rurales), el EGP se desarrolla con
rapidez
y
en escasos dos afios ya monta operaciones al nivel de
compaas.'^
Durante los aos 76 a 78 el ejrcito se desconcierta ante la
magnitud de las operaciones del EGP, columnas de ms de cien
hombres atacan simultneamente en varias partes del pas
y
los
oficiales, que no comprendan la magnitud del apoyo popular a
las guerrillas, pensaban que haba una columna mvil que los
rebeldes movan de una parte a otra del pas, esforzndose en
consecuencia por detectar los medios de transporte*
^.
A mediados de 1979 surgi la '^Organizacin Revoluciona-
ria del Pueblo en Armas", entidad poltico-militar que se origina
de un desprendimiento de las FAR, originalmente conocido como
'*Far de Occidente", debido a que su rea de operaciones era la
regin occidental del pas; producto de un prolongado trabajo de
preparacin clandestina, ORPA haba logrado obtener un marca-
122
^
do apoyo campesino, en particular de indgenas, antes del inicio
de operaciones. Ambas organizaciones han aumentado rpidamen-
te sus acciones militares de propaganda armada, hostigamiento
y
emboscadas durante los aos 1978-81, extendiendo sus operacio-
nes a 16 de las 22 provincias del pas
y
realizando decenas de
ocupaciones de poblaciones
y
de emboscadas (similares a la nica
que llevaron a cabo las FAR en Sunzapote en la dcada del
60)
provocando considerables bajas al ejrcito.^
^
A finales de 1980 EGP, ORPA, FAR
y
un sector que haba
sido separado del PGT a finales de 1978 por problemas internos,
pero que sin embargo continu usando el mismo nombre de PGT,
constituyeron una organizacin unitaria que denominaron "cua-
tripartita".
7. EL PROCESO DE TERROR
Aqu se analiza con detenimiento el empleo del terror como
prctica de contrainsurgencia, que introducido en 1966 para
enfrentar el avance militar de la guerrilla ha pasado a convertirse
en un elemento estructural a la dominacin de clase en
Guatemala.
7.1 La dinmica del terror
Ya se mencion que el terror como tctica de contrainsur-
gencia fue introducido por la asesora militar norteamericana en
los inicios del gobierno del Presidente Julio Csar Mndez
Montenegro, a partir de 1966.
La funcin que esa tctica vino a cumplir para el manteni-
miento del orden establecido, ha sido definida en la siguiente
forma por Regis Debray: "de qu se trata? de una invencin
norteamericana que se puede considerar, legtimamente, como
genial, ya que ella representa la solucin de un problema
insoluble, el de la cuadratura del crculo
y
que se puede enunciar
123
en la forma siguiente:
cmo puede un gobierno constitucional,
democrtico
y
del mundo libre exterminar a la oposicin
revolucionaria
y
paralizar el movimiento de las masas? Los
Estados Unidos han encontrado la respuesta, experimentada en
Amrica Latina por la administracin del hroe liberal Kennedy
y
afinada despus en Guatemala, Santo Domingo
y
Brasil
y
hoy en
da en Argentina
y
Uruguay; consiste en hacer clandestina la
represin oficial
y
en enmascarar, no los rganos de la represin
sino su forma de funcionamiento... as, la honorabilidad interna-
cional est salvada
y
la democracia representativa intacta... las
autoridades gubernamentales reciben as, con sorpresa, lamento e
indignacin las quejas de los parientes
y
amigos de las vctimas,
leen con estupor en la prensa esas horribles noticias de los secuestros,
de los asesinatos, de las torturas, de las desapariciones inexplica-
bles
y
el mismo individuo que un poco antes ha tomado el
telfono para dar la orden de secuestro, de tortura, o de asesinato,
profundamente abatido para que no haya ninguna duda de su
buena fe, toma nuevamente el telfono en presencia de las
delegaciones que llevan las protestas
y
da rdenes a la polica (que
acaba de ejecutar la orden anterior) para que se haga una
investigacin inflexible, diligente
y
sin consideraciones de persona
alguna, "caiga quien caiga", para descubrir a los responsables".^^
La forma en que la tctica ha sido empleada registra algunas
diferencias en el transcurso del tiempo, lo que probablemente
responde a afinamientos en su empleo, aunque los elementos
esenciales sean los mismos.
Distinguiremos as cuatro perodos de intensificacin de
esta forma de violencia, perodos que hemos denominado "olas
de terror". Esta distincin se hace por razones metodolgicas
nicamente, ya que existe un "continuum" en la violencia en el
pas, como lo demuestra esta investigacin, de suerte que la
matanza en realidad nunca se ha detenido, en particular en el rea
rural.^^ Hablaremos de "olas" de terror cuando la violencia
afecta ms directamente a los cuadros dirigentes nacionales de las
organizaciones populares
y
a la intelectualidad progresista as
124
como a sectores ms amplios de las capas medias, tendiendo a
configurar un sistema de terror.
7.7.7 La primera ola de terror
Se extiende a lo largo de un perodo que va de noviembre
de 1966 a marzo de 1968
y
coincide con la ofensiva militar
contra las guerrillas, al inicio del gobierno de Julio Csar Mndez
Montenegro.
7.7.7.7 Tcticas
Se emple para el papel de "cuchillos del rey" a 19
organizaciones clandestinas anticomunistas, que proliferaron en
todo el pas.^
^
Dichas organizaciones eran en algunos casos
comandos especializados de los cuerpos de seguridad
y
en otros
casos tenan cierto margen real de autonoma, constituyendo
organizaciones de irregulares, dependiendo nacional o localmente
de cuerpos de seguridad o bien de partidos
y
entidades polticas
de extrema derecha. Debido a la proliferacin de organizaciones
terroristas
y
los diversos mrgenes de autonoma con que
operaban, la matanza alcanz uno de los niveles ms altos en la
historia de la violencia en el pas. Perecieron millares de personas,
no solo integrantes o simpatizantes de las organizaciones revolu-
cionarias, sino individuos que se sospechaba tenan ideas de
izquierda o bien en su pasado haban alguna vez desempeado
posiciones progresistas, a ms de mucha gente que muri por
tener parentesco o amistad con perseguidos o bien por tener
rivalidades sentimentales, de negocios, etc., con los miembros de
los grupos irregulares.
Debido al carcter indiscriminado de la matanza, la intimi-
dacin alcanza a constituir un real "sistema del terror" con una
mayora de integrantes del cuerpo social guatemalteco sintindose
afectados o amenazados por la violencia. A la creacin de ese
sistema de terror, colaboraron las constantes amenazas pblicas,
125
por medio de listas de condenados a muerte, a nivel nacional
y
regional,
que se distribuan profusamente en las calles de las
poblaciones, se pegaban en carteles, inclusive con fotografas de
los condenados, o se enviaban por correo. Ataques con bombas,
ametrallamientos de casas, balaceras en las calles
y
la diaria
y
terrible cuenta de los cadveres encontrados con seales de
torturas o de las personas "desaparecidas" caracterizaron ese
perodo, cuya intensidad se puede medir tomando en cuenta que
en una sola semana, la del 27 de marzo al 1 de abril de 1967 se
reportaron 43 secuestrados
y
se encontraron 13 cadveres en un
solo da; el 12 de abril del mismo ao, se hallaron 12 cadveres
y
se realizaron 5 secuestros.^

7. 7. /. 2 Cobertura ideolgica
Durante la ola de terror, el gobierno mantuvo la ficcin de
que la violencia era el resultado de un confrontamiento entre
facciones de extremas derecha e izquierda, a las cuales el rgimen
combata por igual, pero que al margen de ello, el pas bajo un
gobierno llamado ''tercero de la revolucin" haca progresos
polticos
y
sociales. As declaraba, por ejemplo, un alto funciona-
rio de la poca. "El Ministro de Gobernacin reiter sus
declaraciones en el sentido de que los responsables de la
desaparicin
y
la muerte de algunos de ellos, son los grupos que
operan al margen de la ley...
y
contra cuyas operaciones luchan
las autoridades constituidas.^
^
Dada la intensidad del terror, empero, la posicin oficial
condujo a situaciones dignas de Macondo, en que los voceros
gubernamentales alentaban campaas contra la pornografa califi-
cndola de primer problema nacional, o el Presidente de la
Repblica insista una
y
otra vez en que la violencia haba
desaparecido, mientras en realidad se sucedan miles de asesinatos
y
el pas se suma en el terror.
Otro aporte a la percepcin ideolgica de la poca, la dio la
exposicin hecha por los grupos de irregulares, que en ocasiones
126
hacan anlisis de contenido fascista sobre la realidad nacional; as
decan los voceros de "Mano Blanca".
"En una sociedad donde la corrupcin ha sido dirigida
y
ha
llegado a invadir los diversos sectores de la nacin, es urgente
tomar medidas enrgicas que detengan
y
pongan fin a la
inmoralidad. La gangrena impone la amputacin de los miembros
afectados
y
el cncer la extirpacin de sus races. Nuestro
movimiento har un gobierno fuerte, fuertemente organizado,
con hombres fuertes dentro de la norma jurdica. Impondremos el
orden^ la organizacin, la disciplina, el cumplimiento del deber, la
honradez
y
el trabajo.^
^
En otras ocasiones sus pronunciamientos se limitaban a
proferir terribles amenazas, como se ve en un impreso del
CADEG:
"Agrupaciones anticomunistas de Guatemala
y
los peloto-
nes de ajusticiamiento diseminados en todo el pas: deben buscar
hasta encontrar donde se hallen tamaos traidores castro-comu-
nistas quienes deben pagar con su vida el crimen de lesa patria
cometido al pretender regresar al pas,
y
sin piedad alguna deben
morir como perros rabiosos
y
sus inmundos cadveres no deben
ser cobijados por la tierra bendita de Guatemala, sino que deben
servir para hartazgo de las aves de rapia".^
^
7.1,1.3 Reacciones
EHirante este perodo no se registraron reacciones organiza-
das de las organizaciones sociales en contra de la violencia,
posiblemente por lo nuevo de la situacin. A ms de pronuncia-
mientos, sin mucha difusin por el estado de suspensin de
garantas constitucionales, se emplearon intilmente recursos
legales, como el de exhibicin personal, del cual la AEU lleg a
interponer 276 en un solo da, sin que ninguno de ellos
prosperase,^
^
o bien numerosas declaraciones pblicas de las
personas amenazadas, que intentaban "convencer" a los irregula-
res de su inocencia. Una de ellas dice:
127
"Por lo dicho rechazo la amenaza que se me hace en la
mencionada pubUcacin de ese grupo llamado CADEG. Si fuesen
poco las razones apuntadas, soy catlico miembro de varias
hermandades, entre otras la Reverenda Orden Terciaria de Santo
Domingo de Guzmn".^^
La difusin mundial de los hechos de terror en Guatemala,
logr cierto nivel de condena internacional al rgimen de aquel
entonces
y
a desenmascarar la campaa de propaganda oficial.
As, en ocasin del secuestro
y
muerte de la estudiante de
Arquitectura
y
ex-reina de belleza nacional, Rogelia Cruz Mart-
nez, coment un diario mexicano: "extremistas de derecha, dice
el cable, desquitaron en ella su odio contra las guerrillas
y
le
cobraron con su vida sus ligas con los guerrilleros. Y como el odio
suele estar cargado de sadismo, el cuerpo de Rogelia apareci
desnudo bajo un puente, para que belleza muerta recibiera el
homenaje de los buitres, de los otros, que no de los propios
asesinos".^'*
7. 1, 1. 4 La segunda ola de terror
Ya se ha explicado como en marzo de 1968, termin la
primera ola de terror. Sin embargo, poco despus de la muerte del
embajador alemn Karl Von Spretti a manos de las FAR, se
desarroll una nueva ola de terror, similar en su tctica a la
primera, con la diferencia de que una sola organizacin de
irregulares 'Ojo por Ojo' actu como ejecutora;
y
de que las
dimensiones
y
duracin de la matanza fue mucho menor. Blanco
particular de esta ola fue la Universidad de San Carlos, acerca de
la cual deca "Ojo por Ojo": "de qu se quejan?" de qu
lloran? por qu claman a los derechos humanos? quieren que
se cumplan los preceptos constitucionales? qu posicin tratan
de definir? Ante estas preguntas, es sabido por el sufrido pueblo
de Guatemala que dentro de las filas del conglomerado universita-
rio, se cubren todos los que han importado doctrinas exticas al
pas, para eso se han gastado los dineros que el pobre pueblo les
128
da, pues a todas luces es sabido que los dirigentes universitarios
mandan a estudiantes a entrenarse en guerrillas
y
a indoctrinarse
como lderes comunistas a los pases situados detrs de la cortina
de hierro... es por esto que no desperdicien esas lgrimas
y
esos
gritos, ya que pronto les harn falta para regar con ellas a los que
estn pendientes de ser ajusticiados por nuestra patritica
organizacin".^^
La reaccin tambin fue diferente en este perodo, pues se
integr un "Frente Nacional contra la Violencia" integrado por
organizaciones populares. La Universidad de San Carlos, partidos
polticos de Ipequea burguesa como Democracia Cristiana,
entidades religiosas, etc. Esta organizacin logr, por su amplitud
realizar una campaa de movilizacin de opinin pblica contra el
terror bastante eficaz. Finalmente, la ola termin en medio de
concesiones del gobierno, que prohibi a la entonces polica
judicial hacer arrestos
y
reconoci el derecho de cualquier
ciudadano a defenderse en su hogar, ante grupos que quisieran
secuestrarlo.
7. 1.1.5 La tercera ola de terror
El entonces Coronel Carlos Arana Osorio asumi el poder
en juUo de 1970. Aunque originalmente dio declraciones pblicas
de contenido moderado (como su discurso de toma de posesin),
entre bambalinas se preparaba una nueva ofensiva, dirigida
fundamentalmente contra la guerrilla urbana. El 13 de noviembre
de ese ao,
y
tomando como razn la muerte de 4 agentes de la
polica militar ambulante en ataques guerrilleros, el rgimen
impuso el estado de sitio
y
el terror se reinici.
7.1.1.6 Tcticas
El terror se desarroll en forma parecida a como se haba
conocido durante el gobierno anterior, con las siguientes diferen-
cias:
129
a) El estado de sitio
y
el toque de queda, mantenidos sin
interrupcin durante toda la ola, alcanz niveles muy elevados de
drasticidad. As, la censura de prensa incluy la prohibicin de
publicaciones de despachos internacionales con noticias subversi-
vas en otros pases, el toque de queda vedaba inclusive la
circulacin de ambulancias o bomberos
y
los registros domicilia-
rios (cteos) alcanzaron tal volumen, que se lleg a cercar por
completo la ciudad capital, prohibiendo la salida de personas
durante dos das, mientras se realizaba un gigantesco operativo de
registro simultneo de toda la regin.
Esta actividad tenda a impedir por completo la difusin de
protestas o comunicados, a evitar que personas a quienes se
buscaba extraer de sus domicilios llamaran a los bomberos o
ambulancias,
y
a promover un elevado nivel de temor.
b) Por lo general, la ejecucin de los hechos de violencia fue
realizada por los cuerpos de seguridad del Estado o por cuerpos
paramilitares
y
de irregulares que no se identificaban. Por ello, las
"organizaciones clandestinas" que actuaron en el perodo fueron
pocas
y
con escasa relevancia. A lo largo de ese perodo, se
conocieron publicaciones espordicas de "Ojo por Ojo", del
"Buitre Justiciero"
y
"El Escuadrn de la Muerte", aunque estos
ltimos motes se referan ms bien a ejecuciones de delincuentes
por la polica.
c) La matanza acus mayor selectividad
y
menor generaliza-
cin. Aunque las vctimas se contaron por millares, el nmero
total es inferior al de asesinados en el Gobierno anterior. Por el
contrario, fueron inmolados dirigentes importantes de la so-
cial-democracia (Lie. Adolfo Mijangos Lpez), el movimiento
sindical (campesino Tereso de Jess Oliva) de la Universidad (Lie.
Julio Camey Herrera), el partido comunista (la comisin poltica
del Comit Central del PGT, incluyendo al secretario general
Bernardo Alvarado Monzn). Igualmente se sucedieron mltiples
secuestros de personas que eran conducidas a centros de
detencin, ubicados en fincas, destacamentos policacos o milita-
res, etc. para ser torturadas
y
asesinadas. De los pocos relatos de
130
sobrevivientes transcribimos prrafos de una muchacha que
estuvo secuestrada en el perodo:
"...estuve todo el tiempo de mi "desaparicin" en lo que
pareca ser una casa muy pequea, con paredes
y
piso de
cemento, en un lugar muy caluroso, probablemente en el oriente.
Debe haber estado ubicada en el campo pues se oan ruidos d
animales, como el canto de gallos. Todo el tiempo estuve atada de
pies
y
manos a una silla de madera
y
vendada. No me soltaron en
ningn momento las manos
y
cuando iba al sanitario uno de mis
custodios me bajaba la ropa. En das no me dieron de comer,
solamente tortillas
y
aguardiente. Me interrogaban constantemen-
te no dejndome dormir ms que fracciones de tiempo
y
me
anunciaban que me mataran en breve".
Tambin jug un rol importante en la diseminacin del
terror los arrestos masivos, de los cuales se practicaron 4.000 en
los primeros meses de la ola de terror.^
^
7. /. 1, 7 Cobertura ideolgica
Al contrario de la posicin oficial del Gobierno de Mndez
Montenegro, el de Arana Osorio explic la violencia como
resultado de una "subversin comunista" que provocaba una
situacin de virtual guerra civil. Se plante as la lucha gobier-
no-fuerzas subversivas
y
desde posiciones de fuerza, se explicaban
las medidas de terror como necesarias para combatir la insurrec-
cin. En ese sentido respondi el Presidente Arana a quienes,
dentro de la propio burguesa, criticaban la dureza de las medidas
adoptadas:
"Ustedes sacrificaron unos quetzales
y
un da para emitir su
voto, eligieron a Arana
y
a Cceres Lenhoff
y
les dieron un
mandato: pacificar el pas
y
terminar la ola de criminalidad
y
de
crmenes. No les pusieron condiciones ni les dijeron como...
acatando el clamor pblico se decret el estado de sitio
y
el toque
de queda...
y
que pasa? ... llueven las protestas, las crticas
y
las
peticiones para que se ponga en libertad a todos... el gobierno que
131
ustedes eligieron va a cumplir cueste lo que cueste
y
pese a quien
le pese, an cuando tenga que recurrir a medidas muy drsticas
para salvar al pas...".^^
Probablemente la ausencia de empleo propagandstico de
las "organizaciones clandestinas anticomunistas" obedezca a esa
decisin gubernativa, de no enmascarar la represin.
7.1.1.8 Reacciones
Ante la fuerza del ataque terrorista inicialmente hubo solo
reacciones individuales de desafo, una de ellas fueron los
pronunciamientos de la Universidad de San Carlos
y
discursos de
su Rector, Dr. Rafael Cuevas del Cid, quien manifest:
"No pocas veces se ha levantado la bandera negra que
pregona la muerte de la inteligencia... pareciera ser que es la
sangre universitaria la que fuera la pregonada solucin de los
problemas de Guatemala. Pareciera ser que la subsistencia de
bandas impunes de matones va a darnos la solucin. Otra vez no.
La Universidad sangra con cada uno de sus miembros que muere;
la Universidad muere un poco con cada uno de sus estudiantes
y
maestros. Pero no estn satisfechos los buitres de la represin.
Aqu, a voz en cuello, el' Rector les advierte que la autonoma no
est en los edificios sino en la dignidad del hombre. Dignidad que
pueden pisotear. Que pueden masacrar. Pero que no va a
claudicar. La inteligencia, seores, no muere, con edificios o sin
ellos. Y el Rector de la Universidad ofrece, desde ahora, que si
ello es necesario se tome su vida
y
se cobre as a la inteligencia
que quizs l no tiene pero que la representa".^
Al prolongarse la represin, la resistencia a la misma tom
nuevamente forma colectiva, en un movimiento nacional para el
cese del estado de sitio, a partir del asesinato del lder estudiantil
Manuel Cordero en Octubre de 1971, de carcter an ms amplio
que el anterior "Frente contra la violencia". El nuevo movimiento
estuvo integrado por las organizaciones populares, entidades
religiosas, varias universidades, la Asociacin de Periodistas de
132
Guatemala, los partidos Democracia Cristiana
y
Revolucionario,
etc.
Es difcil de medir hasta que punto el movimiento nacional
por el cese del estado de sitio contribuy a que ese estado de
excepcin cesara en 1972
y
con ello a que terminara la ola de
terror
y
hasta que punto el mismo gobierno la finaliz cuando
consider alcanzados los objetivos que se haba sealado. En todo
caso, las experiencias de dos frentes, el contra la violencia
y
el que
buscaba el fin del estado de sitio, jugaron sin duda, un papel til,
al cohesionar una forma de representacin de una buena parte de
la "sociedad civil" contra el terror, ampliando as la oposicin al
mismo.
La denuncia
y
condena internacional al terror, con caracte-
rsticas ms sostenidas
y
claras, se repiti en el perodo que
analizamos, llegndose inclusive a producir campaas mundiales,
polticamente dainas al gobierno de aquel entonces.
7.1,1.9 El Intermedio: Gobierno de Laugerud
En el perodo siguiente, presidencia del General Kjell
Eugenio Laugerud Garca (1974-78) no se repiti el esquema de
las "olas" de terror con las caractersticas ya sealadas, de llegar a
la configuracin de un "sistema de terror" aunque si se
produjeron asesinatos selectivos, como el del abogado laboralista
Mario Lpez Larrave, del Secretario General del PGT Huberto
Alvarado, de los lderes estudiantiles de segunda enseanza Robin
Garca
y
Leonel Caballeros; as como hechos de violencia
regionales en Ixcn, norte del Quiche como parte de las medidas
contra las operaciones de la guerrilla del EGP
y
en Chiquimula
tambin dentro de las acciones para combatir la guerrilla de
Valentn Ramos,
y
finalmente la matanza de Panzs, en el
Departamento de Alta Verapaz, en junio de 1978, en que ms de
140 campesinos indgenas fueron muertos por efectivos militares.
Debido a la ausencia de un terror generalizado, as como a
su
mayor grado de desarrollo
y
prganizacin, los sectores populares
133
pudieron organizar respuestas masivas a los actos de terror, tales
como las manifestaciones conocidas por las "jornadas de agosto"
en 1977, despus de la muerte d4 Garca
y
Caballeros. Tambin
fue frecuente la denuncia pblica
y
reiterada por la prensa, de
hechos de violencia e inculpaciones al gobierno, tales como las
campaas llevadas a cabo por los parientes de los secuestrados
Enrique Lx)bo Dubn
y
Mario Rene Castellanos, quienes durante
meses insistieron en sus gestiones, logrando como caso inslito, la
"reaparicin" de Lobo Dubn.
En este lapso, las "organizaciones clandestinas anticomunis-
tas" hicieron solo espordicas apariciones, en ciertas oportunida-
des como medio para que sus creadores manifestaran a travs de
ellas, como un ventrlocuo con su mueco, su subconsciente
poltico fascista. Se lee en un pronunciamiento de la MANO de la
poca:
"La Crisis actual se debe a que tontos tiles se prestan a
servir de instrumentos al comunismo. Sabemos por experiencia
que todas las organizaciones sindicales
y
cooperativistas llegan a
caer siempre en poder los lderes comunistas infiltrados en las
mismas.
Nosotros tenemos la organizacin
y
la fuerza para evitar
que esto siga ocurriendo. No importa quien caiga en esta lucha,
con tal de lograr nuestra sagrada misin de librar a Guatemala del
comunismo. Lo haremos a cualquier precio.
Como pruebas de que hablamos con la verdad tenemos
TREINTA MIL TUMBAS CAMPESINAS Y CLANDESTINAS
COMO TESTIGOS".
^^
Pese a la relativa disminucin de la violencia, se continuaron
articulando efectivas campaas internacionales, llegndose inclusi-
ve a lograr la condenacin de Guatemala por parte de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos de la Organizacin de
Estados Americanos.^
^
134
7J.10 La Cuarta ola de terror: la gran matanza
El empleo del terror, como una tctica de contrainsurgen-
cia, tiene caractersticas de excepcin, el supuesto es que una vez
vencida la insurreccin
y
recuperado el equilibrio en la domina-
cin de clase, el terror paulatinamente desaparece. En el caso de
Guatemala, eso es lo que tenan en mente los Jefes militares
guatemaltecos
y
norteamericanos que lo introdujeron en 1966.
Sin embargo, la sucesin de "olas" de terror indica que el objetivo
de limitar el empleo del terror en el tiempo no se ha logrado, por
el contrario, su empleo repetido
y
con tendencias a ampliarse
indica que el terror se ha convertido en un elemento consustancial
a la dominacin de clase en Guatemala, es decir, de tctica de
excepcin se ha tomado en una poltica estatal, al parecer fatal,
en el sentido de que la dominacin de clase en el pas ya no se
sostendra sin el empleo de ese terror.
Esa situacin tiene relacin con las caractersticas actuales
del bloque en el poder
y
del Estado en Guatemala, que se
sealaron en el captulo anterior. Al interior del aparato del
Estado, ha provocado que el terror se legitimizara, siendo
reconocido por la clase dominante no slo como medio de
control social, sino como instrumento para dirimir conflictos; en
la medida que como consecuencia de ello la legalidad burguesa se
ha debilitado, tambin otros sectores de la poblacin recurren a la
violencia para resolver conflictos.
Por consiguiente, en la medida que el terror contina
emplendose, sus efectos se amplan cada vez ms en el seno
tanto de la sociedad civil como de la sociedad poltica; nos
encontramos as con que quince aos despus de su introduccin,
el terror ha convertido a Guatemala en una versin latinoamerica-
na de la Camboya del Pol Pol, proceso que se ve con mayor
claridad en el anlisis de la cuarta ola de terror, que se inicia en
octubre de 1978, durante la presidencia del general Romeo Lucas
Garca.
Anteriormente sealamos que al finalizar al tercera ola de
135
terror del gobierno de Arana, tuyo lugar una limitada apertura del
espacio poltico, posiblemente preparando el terreno para una
recuperacin del equilibrio democrtico-burgus; sin embargo, esa
apertura demostr que las clases dominadas del pas mantenan su
cuestionamiento del sistema
y
que eran capaces de engendrar en
su seno nuevas vanguardias que las dirigiran a formas superiores
de lucha.
En esta forma, el aumento en el nivel de organizacin
y
combatividad de los sectores populares
y
el reinicio de la lucha
armada en las postrimeras del rgimen de Laugerud
y
la
imposibilidad de apertura del sistema como respuesta, llev
nuevamente a la invocacin del demonio del terror como reaccin
del rgimen que tom forma en la cuarta ola de terror, an en
desarrollo en el momento de editarse este libro,
y
con la cual esa
forma de violencia ha alcanzado su ms alto nivel en la historia
del pas.
El Presidente Lucas asumi el poder en Julio de 1978, entre
ese mes
y
octubre siguiente el espacio poltico que se haba
abierto en el rgimen anterior se fue cerrando rpidamente
y
con
posterioridad a las jomadas populares de octubre de ese ao, en
que un aumento en el precio del transporte urbano origin
amplias luchas callejeras con carcter revolucionario
y
que fueron
dirigidas por el CNUS, tuvieron lugar los primeros antentados
y
circulacin de listas de condenados a muerte, marcando el inicio
de la "ola". Esta se ha desarrollado con las siguientes caractersti-
cas:
1)
Se ha vuelto a emplear nombres de supuestas organizaciones
clandestinas anticomunistas, para enmascarar la accin de
cuerpos de seguridad del Estado^
^
. Esas organizaciones, en
particular el "Ejrcito Secreto Anticomunista" han publica-
do listas de condenados a muerte, realizado pintas amena-
zantes en las paredes
y
enviado volantes de amenaza. El
gobierno ha mantenido la posicin de que el terror es
producto de una lucha de facciones clandestinas de izquier-
136
da
y
derecha, a las cuales combaten las autoridades.^^
2)
Los atentados
y
asesinatos tienen, por un lado, un alto
grado de selectividad, lo que indica probablemente buen
trabajo de la inteligencia militar, al tratar de eliminar a los
lderes del movimiento popular. Por otro lado, al avanzar la
ola se expande cada vez ms el rea de las vctimas, siendo
eliminadas sistemticamente personas que destacan profe-
sionalmente, en el mundo del arte o las ciencias
y
que han
tenido un pensamiento liberal; igualmente, ''protecciones"
que funcionaron en olas anteriores, como parentesco
cercano con militares, pertenencia de clase burguesa,
calidad de religioso, etc., no funcionan ya en esta ocasin.
Es probable que esta ampliacin de los afectados se pueda
explicar en atencin a la frase del general Sain Jean, en
relacin a quienes deben ser afectados por el terror:
"primero los militantes, despus los simpatizantes, final-
mente los indiferentes".
3)
El efecto de intimidacin general se logra recurriendo a
medidas espectaculares, tales como las circunstancias del
asesinato del secretario general de la Asociacin de Estu-
diantes Universitarios, AEU, Oliverio Castaeda de Len,
que es muerto por un comando de 10 hombres con 4
vehculos, en el parque central de la capital
y
ante
centenares de testigos, a las 12 horas del da 20 de octubre
de 1978. Con esa accin los asesinos queran demostrar
impunidad
y
macabro desafo al movimiento popular que
acababa de finalizar una manifestacin. Sijiilar despliegue,
incluyendo el uso de helicpteros para "cazar" a la vctima,
se da en el asesinato del doctor Manuel Colom Argueta,
lder social demcrata, el 22 de marzo de 1979.
4)
Se incluyen hechos de represin ejecutados abiertamente
por los cuerpos de seguridad
y
de dimensiones mayores, en
particular cuando se quiere expresar el metamensaje de que
tcticas de lucha de masas empleadas en el movimiento
popular en otros pases, no se permitirn. Entre ellas el
137
asalto de la polica nacional contra los ocupantes de la
embajada de Espaa, el 31 de enero de 1980, en la que la
accin policiaca produjo la muerte por incineracin de 39
personas, incluyendo diplomticos espaoles
y
personalida-
des de la derecha que se encontraban como rehenes (entre
ellos el ex-vicepresiden te la repblica durante el gobierno de
Arana, Cceres Lenhoff
y
ex-ministro de relaciones exterio-
res de ese mismo perodo, Molina Orantes) as como de
todos los ocupantes, que protestaban en esa forma por la
represin militar en la provincia del Quiche. Otro hecho
similar fue el ataque de la polica secreta (judicial) contra la
ciudad universitaria en la capital, el 14 de julio de 1981, en
que el comando de la muerte dispar indiscrimindamente
en contra de los estudiantes que transitaban en sus
facultades, matando a 9
y
dejando 70 heridos.
5)
La represin se concentra tambin en determinadas vcti-
mas colectivas, una de ellas la Universidad de San Carlos de
Guatemala que hasta junio de 1980 haba sufrido 67
asesinados entre catedrticos, estudiantes
y
trabajadores
y
varios ataques a sus edificios, incluyendo la quema de
algunos de ellos.^^ Otra de esas vctimas lo constituyen los
partidos social demcratas ''Frente Unido de la Revolu-
cin'^ FUR
y
"Partido Social Demcrata" PSD cuyos
principales lderes, Manuel Colom Argueta
y
Alberto
Fuentes Mohr as como numerosos dirigentes nacionales e
intermedios fueron asesinados. Posteriormente la represin
abarc a los sectores ms avanzados de la democracia
cristiana, muriendo o desapareciendo dirigentes como Julio
Hamilton Noriega, Francisco Sagastume Ortiz
y
Ricardo
Galindo Gallardo.
Debe notarse como con el ataque a social demcratas
y
demcratas cristianos, el Estado ha buscado la destruccin
de fuerzas polticas intermedias que podran constituirse en
alternativas de recambio para el futuro.
6)
Aunque no se implantan medidas de excepcin, tales como
138
estado de sitio, se alcanzan efectos similares como el cierre
de los medios de comunicacin a los pronunciamientos de
protesta
y
denuncia. Ello se logra amenazando
y
asesinando
periodistas, por un lado,
y
a travs de la presin del sector
empresarial que manipula los medios para la difusin de su
mensaje ideolgico. Asimismo se realizan masivamente
registros domiciliarios (cteos) en forma ilegal, registros de
automviles, etc.
7)
La represin se realiza con medios altamente tecnificados,
tales como el uso de una computadora central (ubicada en
el centro de computacin del ejrcito, en el edificio de la
antigua escuela militar) la cual ha sido programada, con
asistencia de tcnicos israeles, para la determinacin de la
vctimas.
8)
El elemento indiscriminado, inherente al terror, se ampla
en extremo. Los comandos de la muerte disponen de
discrecionalidad e impunidad para la comisin de hechos de
violencia contra personas no involucradas en los criterios
oficiales; los innumerables casos de jvenes secuestradas
para ser violadas, torturadas
y
asesinadas por la polica
secreta (judicial) en la capital
y
el interior obedece a esta
caracterstica.
9)
La principal direccin del terror contina dirigindose
contra el movimiento popular, al que se quiere destruir para
que no se convierta en un apoyo del movimiento armado; se
golpea en particular a los sindicatos urbanos, un ejemplo es
el sindicato de Coca Cola, del cual son asesinados en forma
consecutiva tres secretarios generales.
10)
Se intensifica tambin la matanza de delincuentes; los
comandos de la muerte, usando el disfraz de "Escuadrn de
la Muerte" eliminan solamente durante los primeros seis
meses de 1979 a 1224 personas acusadas de criminalidad
comn.
^'^
En este sentido, cabe recordar que la eliminacin fsica de
personas consideradas antisociales pertenece a la poltica de
139
terror. Ello permite diferenciar la represin con finalidades
polticas
y
con finalidad de "resolver" de esa forma
problemas sociales.
Esa situacin ha permitido a la organizacin Revolucionaria
del Pueblo en Armas (ORPA) diferenciar las siguientes
formas de represin:
''Represin abierta,. . la entendemos como la represin que
realizan la polica o el ejrcito en contra de manifestaciones
populares o de hechos pblicos, para impedirlos o disolver-
los, para intimidar
y
no dejar que se puedan desarrollar o
ampliar... est fundamentada sobre la idea de mantener el
principio de autoridad.
Represin clandestina... que hacen el ejrcito
y
la polica
utilizando algunos mtodos de clandestinaje
y
designando
para ello a equipos especializados de torturadores
y
de
tiradores... el objetivo central... consiste en golpear lo que
ellos consideran cierta base social o abiertamente como la
base social de un movimiento guerrillero...
Se practican tres clases de represin clandestina: contrain-
surgente, la represin clandestina policiaca contra la delin-
cuencia
y
la represin patronal ejercida directamente por
los finqueros
y
los dueos de fbricas...
Represin Selectiva... Est destinada particularmente a
atacar
y
destruir a las organizaciones revolucionarias
y
en
especial a las organizaciones guerrilleras"...^^
Cobertura Ideolgica:
Esta se da a dos niveles; por un lado una masiva campaa
por todos los medios de comunicacin en que se agita una
campaa anticomunista que gira sobre la idea que lo que se
identifica como amenaza del comunismo es inminente. Esa
campaa es impulsada en parte por los propios propietarios de
medios de comunicacin, por la iniciativa privada a travs del
llamado "Plan de Accin Nacional"
y
por innumerables publica-
M40
I
dones annimas. Esa campaa ha llegado a tal extremo que
incluso en centros de educacin se han introducido juegos
infantiles anticomunistas. En el otro nivel, se hace hablar a los
"grupos clandestinos" para expresar planteamientos ideolgicos.
Uno de ellos, JOPA, refirindose al asesinato del intelectual
de la ciudad de Quetzaltenango, Everardo Jimnez Cajas, dice:
"Este vende-patria
y
asesino intelectual del pueblo se haba
preparado en Mosc
y
Cuba; desde el ao de 1964 para
mantener la penetracin comunista. Ocupando puestos
claves dentro de la educacin, formacin
y
orientacin
acadmica, lugares en los cuales tergivers el papel de
mentor, dedicndose a desorientar a la juventud obre-
ra-campesina en las universidades, especialmente en la
universidad autodenominada Obrero-Campesina o del pue-
blo con sede en Quetzaltenango..."
"JOP advierte a todos aquellos guatemaltecos honestos
y
de
ideales claros para que no se comprometan con la CAMARI-
LLA COMUNISTA Y POLITIQUEROS INSTRUMENTOS
DEL TOTALITARISMO. Que se den cuenta que la UNI-
VERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA abriga
en su centro a un ncleo de autoridades que han hecho del
Alma Mater un nido de guerrilleros"...
"...Porque JOPA, a los instrumentos del comunismo, los
responsables de engaar
y
desorientar a las masas populares
y
de orillar a los jvenes guatemaltecos a la realizacin de
acciones de insurreccin... las diferentes seccionales de la
JUVENTUD ORGANIZADA DEL PUEBLO EN ARMAS
las ejercer la JUSTICIA NACIONALISTA...".^^
Reaccin:
Al iniciarse la ola se dieron reacciones de denuncia
y
condena con altos grados de cohesin
y
efectividad. As los
141
primeros asesinatos fueron respondidos por inmensos cortejos
fnebres de protesta, as como la difusin de protesta. Una de
ellas, en ocasin del asesinato de Oliverio Castaeda deca:
"El gobierno de la repblica no puede esconder su
responsabilidad en la participacin de tan execrable hecho. Debe
saber el pueblo de Guatemala que para llevar a cabo este
asesinato, se mont un gran operativo criminal en el que
participaron las fuerzas represivas del gobierno, con una coordina-
cin tal, que al hacerlo en plena luz pblica no fueron
interrumpidos por la "seguridad pblica'' que slo sirvi para dar
seguridad a quienes cometieron tal aborrecible crimen. En el
operativo se utilizaron vehculos claramente identificabls, como
pertenecientes a la polica secreta del gobierno, agentes secretos
apostados en puntos estratgicos que dispararon indiscriminada-
mente con el fin de atemorizar
y
de dejar libre el campo
y
poder
as cometer el asesinato...".
La principal manifestacin de la resistencia se dio en
febrero de 1979 con la constitucin del "Frente Democrtico
contra la represin" que agrupando a ms de 150 organizaciones
de todo tipo, se plante como tarea la lucha contra el terror,
mediante la movilizacin del conjonto de fuerzas polticosociales
ms amplio posible. Dicho Frente pas posteriormente a consti-
tuirse en la expresin poltica unitaria de todas las fuerzas que en
el pas luchan contra la poltica terrorista de Estado.
Al intensificarse en extremo la represin
y
cerrarse los
medios de comunicacin a las denuncias
y
abrirse por el contrario
a la propaganda anticomunista, el principal campo para las
campaas de condena, pas a ser el internacional. En ningn
momento, en la dcada que se ha aplicado el terror en Guatemala,
se haba logrado tal nivel de condena internacional
y
de creciente
aislamiento del gobierno guatemalteco frente a la comunidad
internacional; ejemplo de ello fueron la campaa mundial de
Amnista Internacional contra los asesinatos polticos en Guate-
mala, realizado a partir del 15 de septiembre de 1979
y
la
conferencia mundial de solidaridad con Guatemala, realizada bajo
142
los auspicios de la Socialdemocracia, en Costa Rica, en mayo de
1980.
Otras reacciones se han dado al nivel de acciones espont-
neas de masas contra los agentes de violencia; entre esos hechos s
registra el linchamiento de un agente de la polica secreta en la
ciudad universitaria de la Ciudad de Guatemala, el 10 de junio,
por una multitud de estudiantes.
Cuadro No. 1
ORGANIZACIONES CLANDESTINAS ANTICOMUNISTAS
DE GUATEMALA*
Ao de
Nombre
y
Sigla Operacin
1. Accin para la Defensa de la Democracia ADED .. 1963
2. Accin Patritica de Recuperacin Institucional.
APRI 1967
3. Agrupacin Patritica de Anticomunistas. APA ... 1967
4. Agrupacin de Hombres Anticomunistas de Gua-
temala. HACHA 1968
5. Consejo Anticomunista de Guatemala. CADEG ... 1967-68
6. Comit de Padres de Familia Organizados
1978-81
7. Comit de Resistencia Anticomunista de Guate-
mala CRAG
1967-68
8. El Buitre Justiciero
1972-74
9. El Escuadrn de la Muerte
1971-81
10. Ejrcito Secreto Anticomunista
1977-81
11. Frente Unido Nacional Anticomunista. FUA 1967
*
Versin actualizada del cuadro que bajo el mismo nombre fue
publicado en el artculo ''VI Proceso de Terror en (iuatemala''; ver
bibliografa.
143
12. Frente Secreto Anticomunista 1962
13. Frente de Resistencia Nacional 1967
14. Fuerzas de Accin Anticomunista. FADA 1979
15. Grupo Accin Liberadora Guatemalteco Anti
Salvadoreo, GALGAS 1976-78
16. Juventud Nacionalista : 1964
17. Juventud Organizada del Pueblo en ARMAS.
JUPA 1980
18. Movimiento por Memoria de Mario Mndez
Montenegro , 1967
19. Movimiento de Accin Nacionalista Organizado.
^
MANO ....; 1966-78
20. Movimiento Anticomunista de Guatemala, MAG . 1967
21. Mujeres Catlicas. MC 1966-70
22. Mujeres Anticomunistas de Guatemala 1968
23. Nueva Organizacin Anticomunista. NOA 1967-68
24. Nueva Organizacin de Resistencia. OR 1967
25. OjoporOjo 1970
26. Organizacin del Ljrcito Secreto 1967
27. Organizacin Nacional Anticomunista. ONA 1960
28. Organizacin CERO 1970
29. Oficiales jvenes 1978
30. Organizacin de Asociaciones contra el Comunis-
mo. ODELACEG
1967-68
31. Resistencia Popular Secreta 1964
32. Represin
y
Organizacin Anticomunista 1967
33. Rosa Prpura 1967
34. Verdadera Organizacin Nacional Anticomunista
VONA 1967
35. Unidad Pro Libertad Nacional contra agresin
comunista
1978-80
144
NOTAS
Vase la resolucin del Comit Central del PGT:
**
Tctica General,
desarrollo
y
formas de lucha de la revolucin guatemalteca** que
define la va armada como la principal de la revolucin guatemalte-
ca, Guatemala, 1961.
Sobre la intentona de Concu vase: "PGT. Examen de las
experiencias de luchas violentas e intentos guerrilleros de principios
de 1962
y
algunas conclusiones de la comisin poltica al respecto.
Guatemala, 1962.
Ricardo Ramrez de Len: Lettres du Front guatemalteque.
Mspero, Pars, 1970.
Ver volante: Qu es el FUR? Guatemala, 1964.
Peridico FAR. Guatemala, Junio de 1966.
Comit de Defensa de los Derechos Humanos: La violencia en
Guatemala, Mxico, 1969.
Regs Debray Les Epreuves Du Feu (La Critique des Armes
2)
Editions du Seu, Pars, 1974.
Sobre el "incumplimiento" del pacto secreto existe polmica, ya
que se afirma que si bien la remocin de los mencionados jefes
militares fue en contra de su voluntad, ello fue posible por el apoyo
que obtuvo el presidente de la mayora del cuerpo de oficiales.
Regs Debray, op. cit.
Huberto Alvaiado Apuntes para la historia del Partido Guatemalteco
del Trabajo. Guatemala 1975.
Regs Debray, op. cit.
Payeras, Mario: Los das de la Selva. Edicin Bloque de Apoyo a la
Revolucin Centroamericana, Mxico 1980.
Entrevista con un oficial del Ejrcito Guatemalteco, Guatemala,
Marzo, 1978.
Como ejemplo del nivel c[ue ha alcanzado el enfrentamiento armado,
se puede mencionar que solamente durante el mes de enero de 1981
EGP
y
ORPA ocuparon tres poblaciones
y
una fjica, atacaron un
fortn militar, emboscaron una columna militar, sabotearon las
lneas de conduccin de energa a la ciudad capital, realizaron dos
hostigamientos contra objetivos policiacos, derribaron un helicpte-
ro militar
y
llevaron a cabo varios ajusticiamientos. En esos choques,
el ejrcito
y
los cuerpos de seguridad tuvieron 46 muertos,
incluyendo a 8 oficiales del ejrcito.
Regs Debray Op. cit.
Un ejemplo de esas matanzas que se realizan en el rea rural
y
que la
mayora de veces son ignoradas, es la siguiente denuncia de
145
campesinos del municipio de Olopa, departamento de Chiquimula.
"Ms de cien campesinos han sido asesinados, entre ellos quince
mujeres
y
cuarenta nios, de lo cual responsabilizamos a elementos
de la Polica Militar Ambulante"... "La situacin es desesperante
y
no sabemos a quien acudir, porque las mismas autoridades son
cmplices con los dos finqueros". El veintisis de septiembre pasado
la Polica Militar se llev a quince campesinos
y
al da siguiente el
alcalde auxiliar Francisco Garca fue al Juzgado de Olopa a dar parte
y
pedir la identificacin de los cadveres para enterrarlos, pero la
noche de ese da lo fueron a sacar de su casa
y
lo asesinaron".
"A los hombres los ahogan en los ros, a las mujeres las ahorcan
y
a
los nios los fracturan de la columna vertebral
y
an as apalean a
los que quedan
y
les quitan sus tierras", Nuevo Diario, Guatemala.
23.11.78. Estos hechos de violencia tuvieron como causa, segn los
campesinos denunciantes, disputas con dos finqueros de la zona por
tierras pertenecientes a varias aldeas.
17. Vase el cuadro final del captulo.
18. Estadsticas de la prensa de la poca.
19. F/Gnff/co. 5,4,6,7. Guatemala.
20. Volante: Ideologa de la Mano. Guatemala, 8,1 1. 67.
21. Volante del
CADEG.
CADEG cumple
y
nunca falla, Guatemala, S.F.
22. El Grfico, 9.12.67. Guatemala.
23. Aclaracin del seor Ovidio Arango Campo; El Grfico 8.5.67.
24. La guerra, la paz
y
la belleza femenina. En Excelsior, Mxico, D.F.,
17J.68.
25. Volante de ojo por ojo Al Consejo Superior Universitario, a la
/IF/...
"
Guatemala, S.F. (CIRCA, 1969).
26. TIME, 22.3.71.
27. Mensaje del Presidente Arana a su Pueblo. La Nacin, 21.11.70.
Ciudad de Guatemala.
28. Palabras del Dr. Cuevas del Cid en los funerales del Lie. Julio Camey
Herrera. Folleto Autonoma. Centro de Produccin de MATE-
RIALES USAC, 17.1.71. Para esa poca, los planes militares para la
intervencin de la Universidad de San Carlos estaban ya completos;
hizo falta nicamente la decisin poltica.
29. Volante Para una Guatemala libre aplastaremos al comunismo ateo.
De la MANO. Mimeo, S.F. (Circa, 1975).
30. La resolucin dice as: "...presumir que esas personas han desapare-
cido a consecuencia de actos arbitrarios, violatorios de los derechos
consagrados en el Art. 1 de la Declaracin Americana de los
Derechos
y
Deberes del Hombre
y
que agentes del gobierno de
Guatemala o personas que han contado con la proteccin o
tolerancia de estos no han sido ajenos a tales actos". Organizacin
146
de los Estados Americanos, Comisin Interamericana de Derechos
Humanos. "Resolucin sobre los casos No. 1702
y
1748 Guatema-
la)" Doc. OEA/Ser. L/V/II.30. 17 de abril de 1974. Washington.
D.C.
31. Segn denuncias, la actual ola de terror es dirigida por un organismo
denominado "Centro Regional de Telecomunicaciones Militares"
conocido por la abreviatura de '* Regional" que funciona en un
edificio en la parte posterior de la Casa Presidencial en ciudad de
Guatemala. Las principales decisiones en materia de la represin se
toman por la Presidencia de la Repblica, el Ministerio de la Defensa
Nacional
y
el Ministerio de Gobernacin, segn insumos del servicio
de inteligencia militar
y
de la Jefatura del Estado Mayor Presidencial
que actan como asesores. Ver Amnista Internacional: Guatemala;
Programa Gubernamental de Asesinatos Polticos; Londres, 1981,
Pgs. 10
y
11. Durante la primera ola de terror la represin era
dirigida por el Ministerio de la Defensa
y
durante la tercera por el
Viceministerio de la Defensa Nacional. (Fuentes confidenciales).
32. Vanse al respecto las declaraciones del Vicepresidente de la
Repblica Lie. Francisco Villagrn Kramer
y del Ministro de
Gobernacin, Lie. Donaldo Alvarez Ruiz, en: Nuevo Diario^
Guatemala, 24.10.78.
33. La matanza contra dirigentes de la Universidad de San Carlos
incluy al Licenciado Manolo Andrade Roca, asesor especfico de la
Rectora, Licenciado Hugo Rolando Melgar, asesor jurdico. Lie.
Julio Alfonso Figueroa, Director del Instituto de Investigaciones
Econmico-Sociales, Arq. Horacio Flores, asesor de planificacin.
Lie. Rita Navarro, directora del Centro Universitario Cultural Lie.
Carlos Figueroa Castro
y
su esposa Lie. Edna Ibarra, catedrticos,
"desaparecimiento" del Lie. Julio Ponce, director de la Escuela de
Psicologa, e inumerables hechos de violencia ms.
34. Amnista Internacional: Guatemala, programa... op. cit.
pg.
6.
35. Organizacin Revolucionaria del Pueblo en Armas. Extracto de la
Coyuntura. Guatemala,
1978, pgs. 49 a 53. S. E.
36. Juventud Organizada del Pueblo en Armas (JOPA): Se ejerci la
determinacin del pueblo a: Everardo Jimnez Cajas, uno de los
principales traidores de la patria que dirigen la innecesaria revolu-
cin socialista en Guatemala. Hoja Volante, marzo de 1980, SL.
147
CAPITULO IV
EL MARCO GENERAL DE LA VIOLENCL\
En Guatemala, la violencia se ha manifestado en sus ms
variadas formas por todos los rumbos del territorio nacional, ella
ha tenido lugar en las zonas clidas, en zonas fras, en zonas de
predominante produccin capitalista, en zonas de predominante
estructura precapitalista, en zonas de mayor o menor concentra-
cin demogrfica, en zonas dedicadas a actividades agrcolas, en
zonas dedicadas a actividades industriales como la ciudad capital,
en zonas urbanas, en zonas rurales, etc. Sin embargo, es posible
visualizar una regionalizacin del fenmeno, atendiendo a razones
de diversa ndole, por cuyo motivo, en esta parte ofrecemos un
panorama general tomando como marco geogrfico el territorio
nacional, para posteriormente explicar la regionalizacin de la
violencia, atendiendo a causas de tipo histrico.
La hiptesis ms viable con relacin a la ubicacin
geogrfica de la violencia en Guatemala
y
particularmente su
regionalizacin, es que esta tiende a aumentar enlos departamen-
tos en que las relaciones de produccin son predominantemente
capitalistas
y
por ello el conflicto de clases sociales es mucho ms
evidente, mientras que tiende a disminuir en los departamentos de
predominante produccin precapitalista
y
en que por ende, la
contradiccin de clases es menos intensa, por otra parte, la
violencia es caracterstica de los departamentos, que no obstante
carecer de predominante actividad capitalista, han sido escenario
de focos de subversin o violencia social.
En tal sentido, son dos razones las que explican la
regionalizacin de la violencia, en primer lugar, la existencia de
clases sociales en contradiccin, provocada por la forma de
produccin capitalista que genera la divisin entre patrones
y
trabajadores,
y
en segundo lugar, el hecho de que en algunos
lugares han sido o son focos de insurreccin, precisamente por
razones de tipo geogrfico, topogrfico, demogrfico
y
otros.
El hecho de que las zonas de mayor produccin capitalista
tengan mayor capacidad de incubar violencia, es porque en ellas
se encuentran las dos clases sociales ms importantes que se dan
dentro de una forma de produccin de tipo capitalista como es la
que dominantemente impera en la actualidad en Guatemala,
y
por
esa razn, es en dichas zonas donde se manifiestan con mayor
nfasis las contradicciones de clase, no slo desde el punto de
vista econmico sino desde el punto de vista poltico
y,
en
consecuencia, es all donde se manifiesta la violencia como una
expresin de ese encuentro de intereses
y
la lucha alrededor de los
mismos. Obviamente en los departamentos de menor produccin
capitalista, el conflicto de clases es menos pronunciado, ya que en
ellos lo predominante es una forma precapitalista de produccin,
y
por ello, la contradiccin de clases tiene un grado de menor
desarrollo, lo que incide en que su expresin violenta disminuye
ostensiblemente.
Estas aseveraciones, quedarn apoyadas convenientemente
con las cifras que citaremos a continuacin
y
que pueden dar
margen a la aceptacin o rechazo de nuestra hiptesis general.
a) El estudio realizado en tres peridicos de circulacin
diaria en Guatemala^ durante los aos comprendidos de 1966 a
1976, nos demuestra que la violencia se da con mayor intensidad
en los departamentos de Guatemala, El Progreso, Escuintla, Santa
150
Rosa, Quezaltenango, Suchitepquez, Retalhuleu, San Marcos,
Izabal, Zacapa, Chiquimula, Jalapa
y
Jutiapa; mientras que se
registra una menor intensidad en los departamentos de Sacatep-
quez, Chimaltenango, Solla, Totonicapn, Huehuetenango, El
Quiche, Baja Verapaz, Alta Verapaz
y
El Peten.*
De los departamentos que registran una mayor cifra de
violencia, unos estn inscritos dentro de un marco de produccin
predominantemente capitalista
y
otros, han sido escenario de
actividades insurreccionales.^ As, s Guatemala tiene las ms
altas cifras, ello obedece a que en este departamento se encuentra
concentrada la actividad industrial, de construccin, transporte
y
otras, que permiten la permanencia de fuertes sectores obreros en
conflicto con la parte patronal, los departamentos de Escuintla,
Santa Rosa, Quezaltenango, Suchitepquez, Retalhuleu, San
Marcos e Izabal, se caracterizan por las actividades de explotacin
capitalista en la rama agrcola, sobre todo en la produccin para
la exportacin
y
por consiguiente, constituyen los polos de
atraccin de fuerza de trabajo no slo permanente sino tempo-
ral,^
y
por ello zonas de concentracin de proletariado agrcola
que plantea contradicciones con el sector latifundista del pas.
Los departamentos de El Progreso, Zacapa, Chiquimula, la
zona clida de San Marcos, Izabal, han sido lugares donde en
diferentes pocas, se ha desarrollado la lucha armada contra el
rgimen.
Si examinamos la informacin que, con relacin a las
diferentes formas de violencia, nos ofrece el cuadro No.
1,
determinamos que los departamentos donde se ha regionalizado la
violencia, es decir: Guatemala, El Progreso, Escuintla, Santa Rosa,
Quezaltenango, Suchitepquez, Retalhuleu, San Marcos, Izabal,
Zacapa, Chiquimula, Jalapa
y
Jutiapa, presentan porcentajes muy
Esta regionalizacin de la violencia ha variado con posterioridad a 1978;
a principios de 1981. El Quiche es uno de los departamentos con mayor
ndice de violencia, precisamente por el incremento en el mismo de la
actividad de insurreccin.
151
altos, con relacin a los restantes. As en estos departamentos, del
total de asesinatos en todo el pas, han ocurrido el 96.39 por
ciento, del total de asesinatos frustrados, han ocurrido el 97.70
por ciento, del total de secuestros han ocurrido el 95.27 por
ciento; del total de cadveres encontrados, all han sido localiza-
dos el 92.07 por ciento de la cifra total; los ataques terroristas all
han tenido lugar en proporcin de un 95.59 por ciento;
y
de los
encuentros armados durante los diez aos estudiados, en 95.42
por ciento del total.
Es sistemtico tambin el hecho de que en los departamen-
tos donde han habido acciones de grupos clandestinos como:
Guatemala, San Marcos, Chiquimula,
y
Zacapa, se observe el
mayor ndice de encuentros armados. Slo estos cuatro departa-
mentos, de los 22 que corresponden al territorio nacional,
registran el 75.43 por ciento del total; lo cual explica que la razn
fundamental de los hechos de violencia en los mismos, es
producto del surgimiento de brotes subversivos y/o la presencia
del conflicto social modular de la sociedad guatemalteca, como lo
es la lucha de clases.
En cambio, es bien claro que en los departamentos donde
no slo la produccin capitalista es baja, sino, que en ellos, no han
habido actividades subversivas, el ndice de violencia se mantiene a
un nivel muy bajo. Los departamentos de Sacatepquez, Chimal-
tenango. Solla, Totonicapn, Huehuetenango. El Quiche, Baja
Verapaz, Alta Verapaz,
y
El Peten, nueve en total, nicamente
registran un 3.41 por ciento de asesinatos; 2.20 por ciento de
asesinatos frustrados; 3.33 por ciento de secuestros; 7.93 por
ciento de cadveres encontrados; 4.41 por ciento de atentados
terroristas;
y
6.48 por ciento de encuentros armados, del total de
hechos ocurridos en todo el pas. A excepcin de los cadveres
encontrados que marca un porcentaje de 7.93 por ciento, los
dems hechos mantienen un ndice que no tiene una mayor
significacin, la explicacin posible de ello, se encuentra en el
hecho de que en estos departamentos, aunque no se descarta
totalmente la existencia de produccin capitaUsta, la misma no es
152
significativa, ya que si bien existe, se da como una tendencia no
predominante.
No obstante nuestra afirmacin en tomo a la regionaliza-
cin de la violencia en determinados departamentos, es curioso
observar como en algunos departamentos que pertenecen al grupo
de los nueve poco violentos, se registran algunas formas de
violencia, en cifras relativamente altas, tales son los casos de
Sacatepquez, con 31 cadveres encontrados; Chimaltenango con
37 cadveres encontrados; Baja Verapaz con 15 asesinatos
y
10
cadveres encontrados: El Peten, con 17 asesinatos. Pero estos
hechos tienen explicaciones muy particulares, vinculados con lo
que hemos denominado "violencia poltica u otras razones".
Como justificacin a esto, haremos referencia a tres casos
concretos.
El caso de Sacatepquez, registra una cifra de 31 cadveres
encontrados, sobre su territorio departamental. Estos hechos de
violencia, no corresponden nicamente al mencionado departa-
mento, los crmenes corresponden a hechos cometidos en
Escuintla y/o Guatemala
y
en que posteriormente, para desorien-
tar a la opinin pblica, los cadveres han sido abandonados en
otro lugar, lo que ha sido una prctica muy comn en Guatemala.
En el caso de Chimaltenango, que ofrece una cifra de 37
cadveres encontrados, se aclara con base la misma explicacin
que hemos dado con lo ocurrido
en Sacatepquez; lo relacionado
con 15 atentados terroristas, as como los 8 secuestros registrados
por otra parte, han sido producto, en su mayora, de la contienda
poltica local, precisamente por la bsqueda del poder local a
nivel de alcaldas, segn fue posible establecerlo en el trabajo de
campo.
El caso de El Quiche, con 30 secuestros, estos ocurrieron en
la comunidad de Xabal Grande, Ixcan Grande, municipio de
Chajul, en el mes de julio de 1975
y
responden a una accin
vinculada con la muerte del latifundista
Jos Luis Arenas, ms
conocido como "el tigre de Ixcn", ocurrido en junio del mismo
ao. Segn publicaciones de prensa,^ se produjo una denuncia
153
en el sentido de que el 7 de julio de 1975, un grupo de
paracaidistas descendieron sobre terrenos del indicado lugar, para
sacar de sus viviendas a los jefes de familia, quienes fueron
conducidos a las colonias cercanas
y
posteriormente fueron
trasladados en helicpteros a un lugar desconocido. El nmero de
secuestrados fue
precisamente de 30,
y
el 10 de enero de 1976,
an no se saba de su paradero.
Ante esta denuncia, la Asociacin de Periodistas de Guate-
mala, abog por el destino de los 30 desaparecidos en Ixcn
y
ante las gestiones de esta entidad de prensa, el entonces Ministro
de la Defensa Nacional, respondi^ "que la denuncia careca de
veracidad
y
que en la supuesta fecha del secuestro, el Ejrcito
realiz una accin antisubversiva en El Quiche". Esto mismo
confirma lo subrayado con anterioridad, en el sentido de que las
alzas sorpresivas de violencia en departamentos de relativa calma,
caen dentro de la misma explicacin global.
b) Los datos recabados en siete peridicos^ de Guatemala
durante el ao de 1971, confirmaron que el comportamiento de
la violencia en el territorio nacional, es el ya sealado, en tanto
que explica su regionalizacin en el sentido que ha sido expuesto.
En tal virtud, la concentracin de violencia en general, se da en
los departamentos de Guatemala, El Progreso, Escuintla, Santa
Rosa, Quezaltenango, Suchitepquez, Retalhuleu, San Marcos,
Izabal, Zacapa, Chiquimula, Jalapa
y
Jutiapa. El porcentaje de
hechos de violencia que se dan en estos departamentos, con
relacin al total, es de 97.99 por ciento
y
slo el 2.01 por ciento
corresponde a los nueve departamentos restantes.
c) La informacin recogida en archivo del Radioperidico El
Independiente, durante el ao de 1974, determin que los
departamentos de Guatemala, El Progreso, Escuintla, Santa Rosa,
Quezaltenango, Suchitepquez, Retalhuleu, San Marcos, Izabal,
Zacapa, Chiquimula, Jalapa
y
Jutiapa, registran la mayor parte de
hechos de violencia durante ese ao, alcanzando la cifra de 95.41
por ciento,
y
que el 4.59 por ciento nicamente corresponde al
resto de departamentos.
154
CUADRO No. 2
DIFERENTES FORMAS DE VIOLENCIA POR DEPARTAMENTO
1966-1976
(Cifras Absolutas)
DEPARTAMENTOS A AF S CE AT EA
1
.-
Guatemala 538 251 853 440 460 141
2.- El Progreso
3.- Sacatepquez
4.- Chimaltenango
5.- Escuintla
14
4
7
139
12
2
2
39
23
3
8
63
78
. 34
37
190
1
2
15
18
7
1
4
8
6.- Santa Rosa 45 29 17 72 13 7
7.- Solla 1 3 2 9 1
8.- Totonicapn
9.- Quezaltenango
10.- Suchitepquez
11.- Retalhuleu
1
64
32
25
1
13
4
13
1
23
10
21
6
87
71
45
1
20
11
5
3
6
12.- San Marcos 174 40 90 127 18 9
13.- Huehuetenango
14.- El Quiche
15.- Baja Verapaz
16.- Alta Verapaz
17.- El Peten
2
2
15
6
17
1
1
3
30
6
2
8
1
17
10
6
7
2
2
1
1
1
2
1
5
4
4
18.-Izabal 95 30 31 66 4 8
19.- Zacapa
20.- Chiquimula
21.- Jalapa
22.- Jutiapa
116
118
70
39
36
27
36
23
27
30
10
12
101
83
23
81
3
3
8
52
16
6
7
TOTALES 1524 566 1270 1590 590 289
FUENTE: Informacin contenida en Prensa Libre, Grfico e Impacto. Las siglas que
se usan en este cuadro significan:
A. asesinatos, AF, asesinato frustrado;
S, secuestros; CE, cadveres encontrados; AT, ataques terroristas; EA, en-
cuentos armados.
CUADRO No. 3
CASOS DE VIOLENCIA POR DEPARTAMENTO: I
1971
(Cifras Relativas)
DEPARTAMENTOS
%
1.-
Guatemala
2.-
El Progreso
3.-
Sacatepquez
4.-
Chimaltenango
5..
Escuintla
6.-
Santa Rosa
7.-
Solla
8..
Totonicapn
9.-
Quezaltenango
10.- Suchitepquez
11.- Retalhuleu
12.- San Marcos
13.- Huehuetenango
14.- El Quiche
15.-
Baja Verapaz
16.- Alta Verapaz
17.-
El Peten
18..
Izabal
19.- Zacapa
20.-
Chiquimula
21.. Jalapa
22.- Jutiapa
TOTAL:
FUENTE: Informacin de Prensa Libre, El Grfico, El Imparcial, La Hora, El
Impacto, La Nacin, La Tarde.
d) El Comit de Familiares de Personas desaparecidas,
report que la mayor parte de hechos de violencia se han
registrado en los departamentos de: Guatemala, San Marcos,
Quezaltenango, Escuintla, Zacapa,
Retalhuleu, El Quiche, alcan-
zando un porcentaje de 97.46 por ciento
y
slo el 3.54 por ciento
corresponden al resto de departamentos. Estos datos coinciden
con los anteriores, a excepcin del departamento de El Quiche
que aparece incluido en los departamentos de mayor violencia,
segn esta fuente de informacin, lo cual indudablemente ocurre
por razones especiales como lo ocurrido en el ya mencionado
paraje de Ixcn municipio de Chajul.
En conclusin, la violencia en Guatemala tiene como marco
geogrfico de accin, todo el territorio nacional, pero por razones
de tipo productivo
y
por actividades de carcter subversivo, se ha
regionalizado con mayor intensidad, en determinados departa-
mentos, as resalta el hecho de que en los departamentos de San
Marcos
y
Quezaltenango, la violencia se concentra en la zona
clida, donde precisamente hay una fuerte produccin agrcola
para la exportacin, lo cual no ocurre en los municipios de la
zona fra, que ms se caracteriza por su estructura agraria
minifundista
y
por ello precapitalista.
2 CUANTITATIVO
En esta parte, con base en las cifras reales que nos fue
posible encontrar, hacemos algunas estimaciones, tratando de
ofrecer una aproximacin del volumen cuantitativo de la violen-
cia, durante la dcada estudiada, ya que proporcionar cifras
exactas; no es tarea fcil, dado que las fuentes de informacin
pblica, no recogen toda la informacin, generalmente publican
datos parciales
y
las fuentes de informacin privada, por la
naturaleza del problema, no son de fcil acceso.
a) En los tres peridicos estudiados durante 10 aos, los
resultados que se obtuvieron son: 1.524 asesinatos; 560 asesinatos
157
CUADRO No. 4
CASOS DE VIOLENCIA POR DEPARTAMENTOS. II
1974
(Cifras Relativas)
DEPARTAMENTOS %
1.-
Guatemala
2.-
El Progreso
3.-
Sacatepquez
4..
Chimaltenango
5.-
Escuintla
6..
Santa Rosa
7.-
Solla
8.-
Totonicapn
9..
Quezaltenango
10.- Suchitepquez
11.- Retalhuleu
12.- San Marcos
13.-
Huehuetenango
14.- El Quiche
15.- Baja Verapaz
16.-
Alta Verapaz
17..
El Peten
18.- Izabal
19..
Zacapa
20..
Chiquimula
21.-
Jalapa
22.- Jutiapa
TOTAL:
FUENTE: Radioperidico El Independien te.
CUADRO No. 5
CASOS DE VIOLENCIA POR DEPARTAMENTO
1966-1976
(Cifras Relativas)
DEPARTAMENTOS %
57.33
0.39
0.39
0.00
8.33
0.79
0.00
0.00
5.55
0.00
1.58
12.62
0.79
3.95
0.00
0.00
0.00
1.18
0.39
0.00
1.58
TOTAL: 100.00
FUENTE: Informacin del Coniit de Familiares de Personas Desaparecidas.
1.-
Guatemala
2.-
El Progreso
3.-
Sacatepquez
4.-
Chimaltenango
5.-
Escuintla
6.-
Santa Rosa
7.-
Solla
8.-
Totonicapn
9.-
Quezaltenango
10." Suchitepquez
11.- Retalhuleu
12.- San Marcos
13.-
Huehuetenango
14.-
El Quiche
15.-
Baja Verapaz
16.-
Alta Verapaz
17.-
El Peten
18.-
Izabal
19.-
Zacapa
20.-
Chiquimula
24.- Jalapa
22.- Jutiapa
frustrados; 1.270 secuestros armados, haciendo un total de 5.829
hechos de violencia. Esto simplemente corresponde a la informa-
cin de El Grfico, Prensa Libre e Impacto, no as la informacin
que proporciona adicionalmente El Imparcial, La Hora, La
Nacin
y
La Tarde, durante los mismos aos, lo cual hace suponer
que la cifra global de 5.829 casos de violencia ocurridos en la
dcada de 1966 a 1976, es parcial, lo cual lo demostraremos ms
adelante con un clculo estimativo.
De los 5.829 hechos de violencia que registran estos
peridicos, el 60 por ciento de dicha cantidad aparece publicada en
Prensa Libre
y
el 40 por ciento de la misma en El Grfico e
Impacto, en una proporcin de 20 por ciento en cada uno de
ellos. Tomando como base de estimacin esos datos objetivos,
podemos sostener que los restantes peridicos del perodo en
estudio publicaron un 20 por ciento de informacin sobre hechos
de violencia, que no aparecen repetidos en las noticias de los otros
diarios. Como fueron cuatro los peridicos que dejaron de
trabajar, tendramos que los hechos de violencia registrados por
los mismos
y
no reportados por los diarios que si se examinaron,
deberan ascender a un porcentaje equivalente al 80 por ciento de
la cifra antes mencionada, o sea 4.663, lo que sumado a los 5.829
antes mencionados nos dara una estimacin de 10.492 hechos de
violencia para el perodo de 10 aos.
Por otra parte, si tomamos como base las encuestas que
fueron pasadas en el interior del pas, tenemos que en ellas se
logr establecer que el 60 por ciento de casos encuestados no
aparecen publicados en la prensa, lo cual nos permite afirmar que
si a 10.492 casos de violencia le sumamos su 60 por ciento que
regularmente no aparece publicado en peridicos, tendramos que
el total de hechos de violencia es de 16.787, aproximadamente,
durante los 10 aos trabajados.
Con el dato anterior, si lo dividimos entre los 3.650 das en
que estn compuestos los 10 aos estudiados, concluimos que en
Guatemala, se produjeron un promedio de 4.60 hechos de
violencia diariamente.
160
b) No obstante lo que hemos anotado en prrafos anterio-
res, se ha dicho por diferentes medios de publicidad que el
nmero de hechos de violencia es mucho mayor que las
estimaciones que hemos hecho, por ejemplo, el peridico El
Grfico, del 31 de diciembre de 1971
y
del 3 de enero de 1972,
afirma que slo en el ao de 1971, se registraron 959 asesinatos
polticos(*), 171 personas fueron secuestradas
y
194 desaparecie-
ron, si sumamos estos datos nos dan la cantidad de 1.324
nicamente en dos formas de violencia, el asesinato
y
el secuestro,
porque precisamente el desaparecimiento de personas es un tpico
secuestro que con posterioridad se convierte en asesinato.
Si tomamos esta cifra como promedio para hacer otro
clculo estimativo multiplicaramos 1.324 por 10 aos trabajados
y
nos dara una cifra de 13.240 hechos de violencia en total.
Agregando a esto el hecho de que aqu nicamente se han tomado
en cuenta dos formas de violencia: el asesinato
y
el secuestro,
y
no se han incluido las otras formas como: asesinato frustrado,
ataques terroristas
y
encuentros armados, es de aceptar que este
dato puede resultar parcial. Para completarlo, tendramos que
tomar como punto de comparacin la informacin obtenida en
los tres peridicos ya indicados, durante 10 aos,
y
que aparece
resumido en el cuadro No. 2. En dicho cuadro, los asesinatos,
secuestros
y
cadveres encontrados suman la cantidad de 4.384,
que hacen un 75.21 por ciento
y
los asesinatos frustrados, ataques
terroristas
y
encuentros armados, nos dan la cantidad de 1 .44 por
ciento que hacen un 24.79 por ciento esto quiere decir que a la
cantidad de 13.240 que corresponden a tres formas de violencia;
asesinatos, secuestros
y
cadveres encontrados, hay que sumarle
su 24.79 por ciento que correspondera a las otras tres formas de
VA dato de El Grfico es meramente indicativo para los fines de este es-
tudio, ya que no se precisan las caractersticas de los hechos de violen-
cia que se califican de "polticos"
y
por consiguiente no se puede com-
parar esa calificacin con los criterios que se emplearon en esta investi-
gacin.
161
violencia que no abarca
y
que son los asesinatos frustrados,
ataques terroristas
y
encuentros armados, dando as una cifra
global de 16.522 hechos de violencia, durante los 10 aos.
d) A partir de 1978, con el desarrollo de la cuarta ola de
terror, los ndices de hechos de violencia se elevan sustancialmen-
te. Aunque no se cuenta con un dato objetivo, existen elementos
que permiten tener una idea del aumento de la violencia, como se
percibe en el cuadro siguiente:
CUADRO No. 6
ASESINATOS Y DESAPARECIDOS POR OCUPACIN
(1980)
.
PROFESIN
%
Campesinos 558
Obreros 346
Pobladores 494
Estudiantes
^
Maestros \
134
Profesionales I
Periodistas 19
Religiosos 9
Trabajadores del
Estado 34
Cadveres no
identificados 936
TOTAL 2530
Promedio muertes diarias 7
FUENTE: Cuatripartita de Organizaciones Poltico-Militares. Balance de
1980. Citado en Bohemia 1, Enero 1981.
162
3. DEMOGRFICO
El marco demogrfico de la violencia, resulta necesario
establecerlo, para saber a qu grupos y/o clases sociales afecta con
mayor nfasis dicho fenmeno. La informacin obtenida en la
hemeroteca, archivos
y
la encuesta pasada en el campo, nos dice
que la violencia ha afectado a personas de todas las clases sociales,
pero que los sectores populares han sido lo ms afectados.
Algunos indicadores, como ingreso, propiedades
y
ocupa-
cin de las vctimas nos ayudaron a concretizar sobre que
personas se hace ms intensa la violencia.
a) Los ingresos. El medir los ingresos de las vctimas, es una
de las formas que nos permiten establecer que personas son las
afectadas por la violencia, as la encuesta de campo, nos dio el
resultado de que el 67 por ciento de las vctimas, tenan un
ingreso menor de Q.50.00 mensuales,
y
un 17 por ciento tenan
ingresos que no bajaban de Q.50.00 ni pasaba de Q. 100.00 o sea
que un 84 por ciento corresponde a vctimas de muy bajos
ingresos
y
son por ello, obviamente miembros de las clases
oprimidas ya que slo el 16 por ciento restante corresponde a
personas que tenan un ingreso mayor de Q. 100.00. Los
resultados obtenidos son los siguientes:
b) Las propiedades. Para obtener el dato de las propiedades
que tenan las vctimas al momento de morir, las agrupamos en:
vehculos de uso personal lo cual abarca; bicicletas, motocicletas
y
automviles (aunque cabe aclarar que en la mayora de dichos
casos, se posea simplemente bicicleta); casa de habitacin,
incluyendo. dentro de esta categora las modestas viviendas tipo
choza del rea rural
y
de barrios marginados; hacienda, se refiere a
la explotacin ganadera en grande, especialmente ganado vacuno;
finca
agrcola, es el concepto que usamos para designar las
grandes explotaciones agrarias, comnmente destinadas a la
produccin para la exportacin; terreno para sembrar, es simple-
mente una extensin de tipo minifundista, cuya produccin es
insuficiente para el sostenimiento de una familia; almacn, se
163
trata de un establecimiento
de
venta de ropa concretamente;
tienda, es un establecimiento comercial destinado a la venta de
artculo de consumo diario.
CUADRO No. 7
INGRESOS MENSUALES DE LAS VICTIMAS
1977
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*
Estratos
%
Menos de 0.50.00 67
DeQ.50.00aQ.100.00 17
DeQ.lOl.OOaQ.200.00 5
De 0.201.00 a Q.300.00 2
DeO.301.00aQ.400.00 1
DeQ.401.00aQ.500.00 O
Ms de 0.500.00 1
No establecido
7
TOTAL 100.00
FUENTE: Encuesta de campo.
*
Departamentos de: Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezalte*
nango, Retalhuleu, Suchitepquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa, Iza-
bal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa y Chiquimula.
Atendiendo a las propiedades de las vctimas, encontramos
que al igual que en relacin a los ingresos, la mayor parte de ellas
carecan de propiedades, ya que el 43 por ciento del total, declar
que no tena ninguna propiedad, se trata de trabajadores que
viven temporalmente en los centros de trabajo o bien alquilan
algn sitio en donde instalan su precaria vivienda; el 34 por ciento
164
contaba con vivienda nicamente, mientras que el 4 por ciento
del total contaba con hacienda, finca agrcola, almacn
y
tienda;
Esto confirma el hecho de que las personas ms afectadas por la
violencia, son precisamente aquellas de ms escasos recursos. El
cuadro total de los resultados a este respecto es:
CUADRO No. 8
PROPIEDADES DE LAS VICTIMAS
1977
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*
Propiedades %
Vehculos de uso personal 6
Casa de habitacin familiar 34
Terrenos para sembrar 13
Tienda * 1
Almacn 1
Hacienda 1
Finca Agrcola 1
Ninguna propiedad 43
TOTAL: 100
FUENTE: Encuesta de campo.
*
Departamentos de: Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezalte-
nango, Retalhuleu, Suchitepquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa,
Izabal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa, Chiquimula.
c) Ocupacin: En cuanto a la ocupacin de las vctimas se
refiere, cabe aclarar cual es el significado que aqu le damos a
algunos conceptos que utilizamos o bien a que personas incluimos
dentro de ellos, a efecto de que quede claro a que nos estamos
165
refiriendo, dentro de los conceptos que pueden presentar proble-
ma; estn los siguientes: Empleado Particular, es el que trabaja en
una empresa privada, pero no como obrero que produce un
excedente econmico directamente, sino cumpliendo otro tipo de
funciones, dentro de ellas: administracin de fincas
y
guardin de
las mismas, que son los casos ms comunes que caen dentro de
este concepto; Estudiantes, dentro de este concepto estn
incluidos los del nivel primario, medio
y
universitario, ya que
dentro de las vctimas encontramos de estos tres niveles;
Parcelarios, estos no son simplemente los campesinos del minifun-
dio, se trata de los que tienen una parcela relativamente grande,
con cuya produccin puede hacerle frente a las necesidades
familiares; Agentes de Seguridad, son los miembros de diferentes
tipos de polica, dentro de ellos estn: Polica Militar, Polica
Nacional, Detectives de la Polica Nacional, conocidos como
judiciales. Polica de Hacienda, Confidenciales
y
otras.
Los datos procedentes de los diez aos estudiados en Prensa
Libre, Grficos e Impacto, nos dicen que los campesinos
y
obreros rurales, son quienes han recibido los efectos fsicos de la
violencia con mayor intensidad, abarcando el 27.28 por ciento del
total de vctimas, siguindole en su orden; los agentes de
seguridad con 17.16 por ciento; los estudiantes con 6.13 por
ciento
y
los dirigentes polticos con un 5.98 por ciento. El resto
se encuentra distribuido en las ms variadas ocupaciones en donde
ya no es significativa la diferenciacin, lo cual puede verse en el
cuadro siguiente:
El Comit de Familiares de Personas Desaparecidas, por su
parte, denuncia que el mayor nmero de desaparecidos, corres-
ponde a los artesanos, alcanzando una cifra de 30.8 por ciento,
siguindole en su orden: los campesinos
y
obreros rurales, con
18.4 por ciento, los obreros urbanos con 13.2 por ciento;
estudiantes con el 8.4 por ciento; parcelarios con 6.4 por ciento,
subrayando los casos ms significativos.
La particularidad de esta fuente informativa obedece
indudablemente, a que son datos que responden esencialmente a
166
CUADRO No. 9
VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIN
1966-1976
(Cifras Relativas)
GUATEMALA
OCUPACIN
Campesinos
y
obreros rurales
Obreros urbanos
Empleados particulares
Profesionales universitarios
Profesionales nivel medio
Estudiantes
Altos funcionarios
Funcionarios municipales
Funcionarios diplomticos
Periodistas
Religiosos
Empleados pblicos
Deportistas
Oficinistas
Dirigentes polticos
Diputados
Dirigentes sindicales
Pilotos automovilistas
Parcelarios
Militares
Agentes de seguridad
Artistas
Comerciantes
Finqueros
Ganaderos
Industriales
Transportistas
Delincuentes
TOTAL 100.00
FUENTE: Prensa Libre, El Grfico, El Impacto.
27.28
1.89
3.06
2.08
1.97
6.13
0.03
2.13
0.21
0.73
0.32
2.11
0.29
1.05
5.98
0.58
0.51
2:88
0.94
2.60
17.16
0.25
2.95
1.46
0.03
1.75
0.54
2.19
sectores urbanos
y
por ello obviamente arrojan las mayores cifras
en relacin a personas cuyas ocupaciones tienen lugar en centros
eminentemente urbanos. Esa es la razn, por la cual, el artesano
ocupa el primer lugar, el obrero urbano
y
los estudiantes ocupan
tambin lugares relevantes, aunque no obstante esta particular
circunstancia, siguiendo la conducta de otras fuentes informati-
vas, sita en un segundo lugar la cifra de los campesinos
y
obreros
rurales, como vctimas de la violencia, lo mismo que a los
parcelarios en un 6.4 por ciento, a un nivel ms bajo sita a los
empleados particulares, profesionales medios, oficinistas
y
pilotos
automovilistas, que tambin tienen una ubicacin ms urbana que
rural.
Por otra parte, es curioso ver como esta informacin no
registra ningn caso de alto funcionario, dentro de los desapareci-
dos, ni finqueros, comerciantes, ganaderos, industriales
y
otros de
la misma ubicacin de clase. Esto indica que los sectores de la
clase dominante, no son vctimas de desaparicin subrepticia
y
no
establecida como lo son los grupos carentes de privilegios
econmicos
y
polticos.
El cuadro siguiente contiene las cifras generales en relacin
a la ocupacin de vctimas de secuestro o desaparicin
y
sobre
cuyo paradero no se supieron ulteriores noticias, por lo menos
hasta la fecha en que se recogi la informacin.
El archivo de Radioperidico "El Independiente", dentro
de los casos cuyas ocupaciones nos fue posible establecer, durante
el ao de 1974 nicamente, nos dice que los campesinos
y
obreros rurales alcanzan una cifra de 45.81 por ciento; los
estudiantes el 9.50 por ciento
y
los agentes de seguridad el 8.97
por ciento, en sus cifras ms relevantes. Mientras tanto los
finqueros, como representantes de los grupos dominantes, nica-
mente alcanza la cifra del 2.78 por ciento. El cuadro siguiente,
recoge en forma pormenorizada los datos relativos a la ocupacin
de las vctimas.
168
I
CUADRO No. 10
VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIN
1966-1976
(Cifras Relativas)
GUATEMALA
OCUPACIONES
Campesinos
y
obreros rurales 18.4
Obreros urbanos
13.2
Artesanos
30.8
Empleados particulares
4.0
Profesionales universitarios 0.8
Profesionales nivel medio
4.4
Estudiantes
8.4
Funcionarios municipales 0.8
Oficinistas
^
4.4
Dirigentes sindicales
1 .2
Amas de casa
0.4
Pilotos automovilistas 4.4
Parcelarios 6.4
Agentes de la autoridad
2.0
Artistas 0.4
TOTAL: 100.0
FUENTE: Informacin servida por el Comit de Familiares de Personas Desa-
parecidas.
CUADRO No. 11
VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIN
1974
(Cifras Relativas)
GUATEMALA
OCUPACIONES %
Campesinos
y
obreros rurales 45.81
Obreros urbanos 3.18
Artesanos 1.19
Empleados particulares 0.39
Profesionales universitarios 0.39
Estudiantes 9.56
Funcionarios municipales 0.79
Periodistas 0.79
Dirigentes Polticos 1.59
Amas de casa 1.19
Pilotos automovilistas 2.39
Parcelarios
3.58
Agentes de seguridad
8.97
Finqueros
2.78
Delincuentes
1.19
Desconocida
16.33
TOTAL: 100.00
FUENTE: Archivos del Radioperidicos "El Independiente" durante el ao de
1974.
CUADRO No. 12
VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIN
1971
(Cifras Relativas)
GUATEMALA
OCUPACIONES %
Campesinos
y
obreros rurales 35.98
Obreros urbanos 2.71
Artesanos
3.72
Empleados particulares 2.37
Profesionales universitarios 1.01
Profesionales educacin media 1.01
Estudiantes
5.08
Funcionarios municipales 1.01
Periodistas
1.01
Oficinistas
1.01
Dirigentes polticos
0.33
Diputados ,
1.01
Dirigentes sindicales 1.01
Amas de casa
0.33
Pilotos automovilistas 2.71
Multares
0.33
Agentes de seguridad
7.79
Finqueros
2.03
Industriales 2.03
Delincuentes
2.03
Desconocida 25.42
TOTAL: 100.00
FUENTE: Estudio realizado en: Prensa Libre, El Grfico,
El Impacto, La Ho-
ra. El Imparcial, La Nacin, La Tarde.
Las cifras contenidas en los siete peridicos consultados
durante el ao de 1971, manifiestan que los campesinos
y
obreros
rurales, alcanzan el 35.98 por ciento, los agentes de seguridad, el
7.79 por ciento;
y
los estudiantes, el 5.07 por ciento; mientras
que los finqueros e industriales; conjuntamente abarcan un 4.6
por ciento del total de afectados por la violencia, esto
y
otros
datos importantes los encontramos en el cuadro No. 12.
La encuesta de campo, por su parte, descubre que el 65 por
ciento de vctimas, se localiza en los sectores campesinos
y
obreros; el 7 por ciento en los estudiantes; el 7 por ciento en
comerciantes de diferente nivel econmico;
y
el 4 por ciento en
artesanos; en tanto que el 3 por ciento queda para los ganaderos,
finqueros
y
empresarios en general. (Ver cuadro No. 13).
Con base en los datos estadsticos que hemos anotado,
podemos concluir en que el rea demogrfica afectada por la
violencia
y
de consiguiente, el mbito personal de accin de la
misma, se generaliza a todos los habitantes, sin atender ingresos,
propiedades
y
ocupacin de ellos, pero especficamente se dirige
en mayores dimensiones a los grupos populares
y
por ello afecta
visiblemente a la clase trabajadora, aunque ella tambin se
acenta, en menor escala en los sectores de poder.
Por otra parte, el hecho de que la mayor parte de casos de
violencia, se den en contra de grupos del rea rural, indica que las
causas predominantes de la violencia son las de carcter econmi-
co vinculadas con la tierra, mientras que las vinculadas con la
industria
y
otros renglones de la economa son menos frecaientes;
lo mismo ocurre con las causas de carcter meramente poltico.
4, OTROS ASPECTOS
Dentro de otros aspectos relacionados con el marco general
de la violencia, est la edad, el grado cultural
y
sexo de las
vctimas, lo cual nos parece de inters sealarlo porque aunque no
sea esencial en la explicacin del fenmeno, no debe descartarse.
172
w
CUADRO No. 13
VICTIMAS DE LA VIOLENCIA POR OCUPACIN
1966-1976
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*
OCUPACIONES
%
Campesinos
y
obreros rurales
65
Obreros urbanos
1
Artesanos
4
Empleados particulares
3
Profesionales universitarios
1
Estudiantes
7
Funcionarios municipales
1
Oficinistas
1
Amas de casa
1
Pilotos automovilistas
2
Militare
1
Agentes de seguridad
3
Comerciantes
7
Ganaderos
1
Empresarios
1
Finqueros
1
TOTAL:
100.00
FUENTE:
Encuesta de campo.
*
Departamentos de Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezaite-
nango, Retalhuleu,
Suchitepquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa,
Izabal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa, Chiquimula.
ya que ello tambin coadyuva en la explicacin global del
problema.
Edades. De acuerdo con la informacin recogida, se
establece que la violencia afecta principalmente ciertos grupos
etarios.
Nuestra hiptesis en este caso, es que entre ms joven se es
dentro de los sectores populares, se tiene ms posibilidades de ser
vctima de la violencia, mientras que dentro de los sectores
dominantes, no ocurre lo mismo.
As se puede ver como la violencia que hace vctimas a
sectores populares, ocurre por lo general en personas que tienen
de 15 a 45 aos de edad, mientras que la violencia que hace
vctimas a sectores dominantes no mantiene esta misma frecuen-
cia, porque en general la persona acomodada duea de medios de
produccin, que constituye un factor de conflicto en la sociedad
y
por ello susceptible de ser afectado por la violencia, es de una
edad de 40 aos en adelante.
Para justificar las afirmaciones anteriores, tomaremos la
informacin que nos ha sido proporcionada por las encuestas
realizadas en el campo, por los siete peridicos de circulacin
diaria en Guatemala, por el archivo del Radioperidico El
Independiente,
y
por el Comit de Familiares de Personas
Desaparecidas; ya que fueron las nicas fuentes consultadas para
ello.
a) La informacin obtenida en la encuesta de campo,
contenida en el cuadro siguiente, nos permite establecer que los
casos ms frecuentes, se han dado en personas que tienen una
edad oscilante entre 15
y
45 aos, pues el 93.13 por ciento de
casos, se han dado dentro de esas edades
y
slo el 6.87 por ciento
responden a las edades menores de 15
y
mayores de 45 aos,
aunque hay que hacer notar que el mayor ndice de violencia
ocurre de 21 a 25 aos.
174
CUADRO No. 14
EDADES DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA
1966-1976
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*
EDADES POR AOS
%
Menos de 15 1.96
De 15 a 20 12.75
De 21 a 25 22.56
De 26 a 30 16.68
De 31 a 35 14.70
De 36 a 40 10.78
De 41 a 45 15.68
De 46 a 50 2.94
De 51 a 55 0.000
De 56 a 60 0.98
De 61 a 65 0.98
TOTAL
100.00
FUENTE: Encuesta de campo.
*
Departamentos de: Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezalte-
nango, Retalhuleu, Suchitepquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa,
Izabal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa
y
Chiquimula.
b) Los siete peridicos estudiados durante el ao 1971,
reflejaron que, del porcentaje que se conoce, la mayora de casos
se encuentran inscritos tambin dentro de las edades de 21 a 45
aos. Se conocen las edades del 43.57 por ciento de las vctimas
ya que del 66.43 por ciento se ignoran, pero del porcentaje
conocido, la mayor parte de vctimas son precisamente jvenes.
Del 43.57 por ciento que se conoce, un 26.94 por ciento
correspondiente a ms de la mitad, estn dentro de los 15
y
45
aos,
y
el resto repartido en menores de 15
y
mayores de 45 aos.
Aunque en buena parte de casos en esta fuente de informacin se
desconoce la edad de la vctima, pensamos de todas maneras que
la significacin de los porcentajes es valioso (ver cuadro No. 6).
CUADRO No. 15
KDADtS Dt LAS VICTIMAS Dt LA VIOLENCIA
1971
(Cifras Relativas)
GUATFMALA
Edades por aos
%
Menores de 15 0.96
De 15 a 20 7.60
De 21 a 25 5.70
De 26 a 30 4.56
De 31 a 35 4.18
De 36 a 40 2.25
De 41 a 45 2.66
De 46 a 50 1.52
De 51 a 55 1.90
De 56 a 60 0.34
Mayores de 60
1.90
Desconocida
66.43
TOTAL
100.00
FUENT1-: Siete peridicos de circulacin diaria en Ciuatemala.
176
c) El archivo del Radioperidico "El Independiente" nos
indica que personas de 15 a 45 aos son los que con ;nayor
frecuencia sufren por la violencia, constituyendo el 42.8 por
ciento de los casos contemplados por esa fuente; en el restante de
48.4 por ciento de los casos no se cuenta con informacin etaria.
CUADRO No. 16
EDADES DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA
1974
(Cifras Relativas)
Edades por aos
%
Menores de 15 0.8
De 15 a 20
4.4
De 21 a 25
13.2
De 26 a 30
9.2
De 31 a 35
8.0
De 36 a 40
4.4
De 41 a 45
3.6
De 46 a 50
2.4
De 51 a 55
1.2
De 56 a 60
2.0
De 61 a 65
I
2.4
Desconocida
48.4
TOTAL 100.0
FUENTE: Archivos del Radioperidico El Independiente.
d) El Comit de Familiares de personas desaparecidas nos
informa que el 90.09 por ciento de hechos de violencia, recae en
personas que oscilan entre las edades de 15 a 45 aos,
y
slo el
9.91 por ciento corresponde a las otras edades que hemos tomado
en cuenta para este estudio. (Ver cuadro No.
8).
177
CUADRO No. 17
EDADES DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA
1966-1971
(Cifras relativas)
Edades por aos
%
Menores de 15
De 15 a 20
De 21 a 25
De 26 a 30
De 31 a 35
De 36 a 40
De 41 a 45
De 46 a 50
De51 a55
De 56 a 60
De 61 a 65
TOTAL
0.96
18.57
25.69
20.55
13.83
7.11
4.34
3.11
2.74
1.55
1.55
100.00
FUENTE: Comit de Familiares de Personas Desaparecidas.
Como puede verse, las cuatro fuentes de informacin
consultadas, coinciden en que la mayor parte de hechos de
violencia, recaen sobre personas que tienen de 15 a 45 aos de
edad, obviamente ese hecho tiene alguna explicacin, pues no
siendo casual, indudablemente responde a algunas razones que a
nuestro criterio son las siguientes:
a) Porque dentro de esas edades, una persona tiene ms
posibilidades de participar en actividades insurreccionales por un
lado
y
en actividades de ejercicio de violencia conservadora por el
otro. Ni el movimiento de violencia popular ni el Estado en su
178
aparato de seguridad, como el Ejrcito
y
Policas, se interesan en
ocupar personal con edades mayores de 45 aos o menores de 15
debido a su menor capacidad fsica.
b) El hecho de que sean ms jvenes los que acten en
actividades vinculadas con el ejercicio de la violencia, obedecer a
que no slo son ms eficientes desde el punto de vista fsico, sino
que en muchos casos demuestren mayor arrojo
y
decisin.
c) El efecto de atemorizar a quienes supuestamente estn en
condiciones de participar en hechos de violencia es ms efectiva,
atacando a personas jvenes
y
no a ancianos.
Nivel Cultural
El grado cultural de las vctimas no fue posible establecerlo
con base en las informaciones de prensa, nicamente con las
encuestas pasadas en el campo de investigacin, de tal manera que
ella ser la nica fuente de informacin para medir esta variable.
Para medir este aspecto, dividimos los casos encuestados en:
analfabetos, con educacin primaria incompleta, educacin pri-
maria completa, educacin secundaria incompleta, educacin
secundaria completa, educacin universitaria incompleta, educa-
cin universitaria completa,
y
de ese modo establecer en que nivel
cultural se presenta ms el fenmeno de la violencia.
Aunque sabemos que quiz esta divisin no es la ms
adecuada, de alguna manera ayuda a entender mejor el tema que
estudiamos.
En apariencia, el nivel cultural de las vctimas, no tiene
mucha importancia dentro del contexto en que venimos inscri-
biendo el fenmeno de la violencia, porque bsicamente la
explicacin de su dinmica, descansa en aspectos de carcter
econmico, sin embargo, cuando el bajo o alto nivel cultural de
las vctimas se relaciona con las posibilidades econmicas de las
mismas, cobra alguna significacin explicativa
y
ste pensamos
que puede ser el caso.
As, de acuerdo con el cuadro siguiente, las vctimas, en un
179
87.26 por ciento pertenecen a un bajo nivel cultural, incluido en
l a los analfabetos, de primaria incompleta
y
primaria completa,
pues slo el 12.74 por ciento queda reservado para los que tienen
una educacin superior a la primaria.
CUADRO No. 18
GRADO CULTURAL DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA
1966-1976
(Cifras Relativas)
GUATEMALA*
Nivel Cultural de las Personas
%
Analfabetos 15.68
Primaria incompleta 5 1 .96
Primaria completa 19.62
Secundaria incompleta 6.86
Secundaria completa 0.00
Universidad incompleta 4.90
Universidad completa 0.98
TOTAL 100.00
FUENTE: Encuesta de campo.
*
Departamentos de: Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Quezalte-
nango, Retalhuleu, Suchitepquez, Escuintla, El Progreso, Zacapa, Iza-
bal, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa y
Chiquimula.
SEXO
El sexo que result ms afectado por la violencia en el
perodo investigado es el masculino. La investigacin de campo
respalda esta aseveracin, al sealar que el 99.01 por ciento de las
vctimas son hombres.
Las razones para la poca participacin femenina entre las
180
vctimas de la violencia puede obedecer a diversas razones, entre
ellas las siguientes:
a) Cuando las vctimas resultaban afectadas en razn de su
militancia o participacin en grupos que ejercen violencia, ya sea
populares como las guerrillas o estatales como el Ejrcito
y
las
Policas, ello se debe a que en esas agrupaciones la participacin
de mujeres no era significativa.
b) Cuando las vctimas no cayeron en la anterior categora,
se puede partir de que la mujer en la mayora de casos tiene una
escasa participacin en actividades polticas o econmicas, dedi-
cndose principalmente a la vida familiar. Ello la mantiene alejada
del campo de actividades en el que se ejerce violencia.
c) En relacin a la poltica de terror, se entiende que no se
consideraba a las mujeres activistas reales o potenciales tan
"peligrosos" como los hombres
y
por consiguiente, no se les haca
generalmente objeto de la accin de violencia.
Por supuesto que una explicacin general de la poca
participacin de la mujer en los casos apuntados, est relacionado
con el rol de la mujer en nuestra sociedad
y
la discriminacin de
que es objeto. Se han dado, empero, numerosos casos de mujeres
vctimas de la violencia, en su mayora militantes de organizacio-
nes revolucionarias, como es el caso de la profesora Clemencia
Paz Crcamo, muerta en un encuentro armado en Suchitepquez
en enero de 1978, mientras cubra la retirada de otros miembros
del "Ejrcito Guerrillero de los Pobres" o bien cuando se trataba
de hechos de violencia de grandes dimensiones, como la matanza
de Panzs, en la que inclusive nios pequeos, fueron muertos.
Despus de 1978, o sea en el transcurso de la cuarta ola de
terror, se registra un marcado incremento en las vctimas de sexo
femenino. Para principios de 1981 se calculaba que el 12 por
ciento de los casos de asesinatos
y
secuestros eran de mujeres.^
La razn de un cambio tan brusco de la incidencia del terror en la
mujer, probablemente se explica por cambios en el comporta-
miento poltico de las mujeres, en particular campesinas de etnia
indgena, que parecen estar en proceso de incorporacin masiva al
movimiento revolucionario.
181
NOTAS
1. El Grfico, Prensa Libre
y
El Impacto.
2. Aqu debe entenderse por actividades insurreccionales, las acciones
que tienden a alterar el orden institucional establecido, concreta-
mente las formas de violencia social, provenientes de sectores
populares.
3. Lester Schimid, en su investigacin realizada alrededor de el Papel
de la Mano de Obra Migratoria, publicado por el II ES, de la
Universidad de San Carlos, establecido que de 225 municipalidades
que fueron encuestadas, 82 respondieron a una carta enviada,
equivalente a una proporcin de 35 por ciento,
y
50 por ciento de
los alcaldes informaron que un total de 59.076 hombres haban ido
a trabajar a la costa. P. 40.
4. El Impacto, 10 de enero de 1976.
5. Prensa Libre, 17 de enero de 1976.
6. El Grfico, El Imparcial, El Impacto, La Nacin, La Tarde, Prensa
Libre
y
La Hora.
7. Unin Nacional de Mujeres: Informe sobre la situacin de los
derechos humanos en Guatemala, Informe presentado a la III
asamblea general de la comisin para la defensa de los derechos
humanos en Centroamrica. Mimeo, San Jos, 1981
y
Delegacin
Externa del Frente Democrtico contra la Represin, comunicado
de prensa en ocasin del da internacional de la mujer, mimeo., 8 de
marzo de 1981.
182
CAPITULO V
MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA
Los ejecutores de la violencia, tanto social como poltica,
para lograr la realizacin de sus fines, utilizan diferentes formas
que van desde el secuestro hasta la tortura
y
el asesinato,
empleando procedimiento crueles, como pocas veces ha visto la
historia humana.
Hipotticamente podemos afirmar que la intensidad
y
las
formas o manifestaciones de la violencia, estn relacionados con
la intensidad de la lucha de clases en una determinada coyuntura
histrica, ya que la violencia ha revestido manifestaciones menos
crueles cuando el movimiento rebelde o de violencia social no se
encuentra muy desarrollado, en tanto que dicha crueldad tiende a
aumentar cuando la rebelin se ha generalizado e intensificado en
el pas. Por otra parte, las formas ms crueles de la violencia han
sido notoriamente dirigidas contra los agentes de la violencia
social, mientras que la violencia poltica ha sido ejercida con
menos crueldad.
Lo anterior quiere decir, que cuando la clase dominante se
ve amenazada por brotes de violencia subversiva que supuesta-
mente la sita en peligro, el mtodo represivo se vuelve mucho
ms cruel, a fin de que el efecto intimidatorio acte con mayor
intensidad en relacin a los agentes de esa subversin por un lado,
y
en el resto de la poblacin por el otro; cuando la amenaza de la
subversin disminuye, tambin disminuye la crueldad con que se
manifiesta la violencia. Es ms, tambin ha sido generalizada el
hecho de que algunos grupos se han caracterizado por el uso de
mtodos mucho ms crueles que otros, se ha visto que, por
ejemplo, los grupos de derecha cuando atacan a los grupos de
izquierda utilizan el secuestro, la tortura
y
posteriormente el
asesinato, mientras que los grupos de izquierda han utilizado el
secuestro sin tortura, con fines puramente econmicos
y
el
asesinato sorpresivo de las vctimas, de tal manera que no todos
utilizan el mismo mtodo de ejercicio de violencia, aunque luego
el hecho de que unos utilicen un mtodo ms benigno que otro
no es casual, sino que obedece a razones de fondo, pues bien
sabido es que el mtodo, entre ms cruel, posiblemente tiene
mayor efecto en la sociedad global, se le teme ms, en tanto que,
cuando es ms benigno se le teme menos.
Es tambin evidente que los grupos armados de la derecha,
utilizan el secuestro porque l les es necesario para que el
secuestrado, mediante la tortura, proporcione alguna informacin
que posteriormente pueda servir para continuar la bsqueda sobre
el hilo de la organizacin de izquierda que propicia la violencia
social e inmediatamente, se hace necesario el asesinato, para evitar
que el secuestro refleje lo que le haya sido preguntado,
y
de ese
modo no se pierdan posibles pistas sobre los agentes de la
subversin.
Dentro de este contexto muy general, trataremos las
diferentes formas de manifestacin de violencia, tratando de
ofrecer la informacin estadstica que sobre cada una de sus
formas nos fue posible recabar en las fuentes de primera mano.
184
/. ASESINATOS
El concepto asesinato, aqu lo interpretamos en su significa-
cin jurdico-penal, en el sentido de que es la muerte de una
persona con la concurrencia de algunas circunstancias especficas,
tales como alevosa, precio, recompensa o promesa, premedita-
cin, ensaamiento, con impulso de perversidad brutal, para
preparar, facilitar, consumar u ocultar otro delito o para asegurar
sus resultados o la inmunidad para si o para copartcipes o por no
haber obtenido el resultado que se hubiere propuesto al intentar
el otro hecho punible.^
Tomamos estos elementos que definen el asesinato, porque
ellos cubren todas las variantes que precisamente ocurren dentro
del fenmeno de violencia en Guatemala, as la alevosa,
y
la
premeditacin son dos elementos que indiscutiblemente concu-
rren en la totalidad de asesinatos sea de la naturaleza que sea la
recompensa o promesa, ocurre en los asesinatos que se hacen a
sueldo, tal puede ser el caso de los integrantes de grupos
paramilitares que lo hacen devengando un determinado salario
por tal funcin; para realizar u ocultar otro delito, que puede
ocurrir en el caso de los asesinatos cuando se asalta un banco por
grupos armados, pues obviamente no era el asesinato el objetivo
buscado, sino la obtencin de recursos econmicos con fines
polticos, pero ocasionalmente ese hecho puede culminar en
asesinatos.
Los asesinatos los dividimos en dos: por un lado los
asesinatos consumados que son los que se producen con la accin
violenta
y
por el otro, los asesinatos frustrados que son los que,
no obstante, haberse realizado todos los actos necesarios para su
perpetracin, no se consuman por hechos ajenos a la voluntad del
hechor.
Tanto el asesinato consumado como el frustrado, se refieren
a los asesinatos que se producen en forma sorpresiva
y
general-
mente, en los casos de crmenes polticos, se observan caracters-
ticas que no tienen los asesinatos comunes. Es usual que el
185
asesinato con vinculaciones polticas, presente segn el anlisis de
prensa, las siguientes caractersticas: "la vctima fue ametrallada o
muerta con arma de grueso calibre", "por un grupo de desconoci-
dos fuertemente armados", "hecho que ocurre por razones
desconocidas", "la polica busca a los responsables", por otra
parte es seguro que esos responsables nunca aparezcan
y
que las
causas nunca se lleguen a establecer por la pesquisa judicial.
ASESINA TOS CONSUMADOS:
Los asesinatos consumados han tenido una cifra alta, en
relacin a los otros hechos de violencia, as:
a) La informacin de los tres peridicos estudiados durante
diez aos, nos dan los resultados siguientes:
CUADRO No 19
ASESINATOS CONSUMADOS POR AO Y DEPARTAMENTO
1966-1976
(Cifres Relativas)
GUATEMALA
DEPARTAMENTOS 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 T
1 . Guatemala ii 118 48 48 66 86 18 21 36 23 41 538
2. El Progreso 1 2 1 1 5 1 2 1 14
3. Sacatepquez 4 4
4. Chimaltenango 2 1 1 I 1 1 7
5. Escuintla 9 36 13 16 14 15 4 7 12 7 6 139
6. Santa Rosa 3 6 1 4 3 1 4 3 7 4 9 45
7. Solla 1 1
8. Totonicapn
1
1
9. Ouezaltenango 1 1 2 5 8 16 7 2 12 10 64
1 0. Suchitepquez 2 3 1 3 8 1 4 4 5 32
ll.Retalhuleu 4 3 1 3 2 5 2 25
12. San Marcos 1 4 3 11 41 39 14 12 19 20 10 174
1 3. El Quiche 4 3 1 3 2 5 2 25
14. Huehuetenango 1 1
2
15. Baja Verapaz
*
2 7. 1 4 15
16. Alta Verapaz 3 1 1 1 6
17. El Fetn
3 10 3 17
18. Izabal 3 11 19 7 13 2 6 11 11 5 95
19. Zaa 10 33 15 10 10 10 11 10 5 : 116
20. Chiquimula 6 14 8 11 8 6 13 3 18 23 8 118
21. Jalapa 1 5 8 8
TT
4 10 6 3 3 70
22. Jutiapa 4 9 5 5 3 1 3 5 - 2 39
TOTALES: 68 249 138 125 197 188 112 98 129 112 106 1524
FUENTE: Informacin contenida en Prensa Libre. El Grfico, e Impacto.
186
Como se puede ver, en los diez aos estudiados, el nmero
de asesinatos sobrepasa la cifra de cien por ao, a excepcin de
1966
y
1973 en que baja su volumen,
y
el ao de 1967 que rebasa
los doscientos asesinatos. Estas pequeas variantes en la conducta
de la violencia, en cuanto a asesinatos consumados se refiere,
obedece a razones muy especficas. La relativa baja cifra de
asesinatos en 1966, es producto de que en ese ao, por una parte,
termina el gobierno de facto del Coronel Enrique Peralta Azurdia
y
por otra parte, se realiza el proceso electoral en busca del
retomo al rgimen de legalidad, que haba sido quebrantado con
el golpe de estado de 1962. Estos dos hechos
y
la llegada del Lie.
Julio Csar Mndez Montenegro a la presidencia, como producto
de un proceso electoral, son los que condicionan un clima de
relativa paz, al restablecerse los mecanismos de 1^ democracia
liberal con el consiguiente aumento en la legitimidad del nuevo
gobierno.
El aumento del ndice de violencia, 'reflejado en el nmero
de asesinatos consumados durante el ao de 1967, se puede
interpretar como resultado del proceso de frustracin
y
de
recrudecimiento de la violencia que se presenta al no cumplir el
nuevo rgimen sus promesas de impulsar el desarrollo democrti-
co del pas
y
del consiguiente acrecentamiento de la lucha
armada, como ya se ha descrito en otra parte de este libro.
b) En la informacin de los siete peridicos en 1971, del
total de hechos de violencia encontrados en los mismos, el 18.51
por ciento corresponde a los asesinatos consumados en las
diferentes partes del pas.
c) El Independiente durante el ao de 1974, expresa que el
33.58 por ciento de casos de violencia ocurridos durante ese ao,
corresponden a los asesinatos consumados, sin establecer desde
luego, distincin en las vctimas de dichos asesinatos, por cuyo
motivo esta cifra abarca a vctimas de las ms variadas tendencias.
d) La encuesta pasada en el interior del pas, arroja la
cantidad de 5L96 por ciento de asesinatos, dentro de la gama de
hechos de violencia ocurridos en todo el pas.
187
Aunque los datos estadsticos anteriormente analizados nos
permiten formarnos una idea objetiva del impacto de la violencia,
estimamos conveniente detallar la realizacin de algunos hechos
de violencia, a fin de que se entienda las condiciones en que los
mismos se realizan, as como apreciar el drama humano encerrado
en ellos. Por ello, a continuacin transcribimos algunos relatos
recogidos en las encuestas de campo.
Primera:
"El Seor AA. Piloto automovilista, de 45 aos de edad,
particip en el movimiento sindical desde antes de 1954, fue
fundador de la Federacin Autnoma Sindical Guatemalteca
FASGUA,
y
Secretario General de los pilotos automovilistas,
donde dirigi conflictos, tales como el sostenido contra la
empresa de autobuses urbanos Eureka que culmin con una
huelga en 1956, la primera huelga que se realiz despus de 1954.
Ms tarde este seor, dirigi el conflicto sostenido por los
pilotos automoviHstas de la empresa de autobuses urbanos de Fe,
en el curso del cual fuera sobornado por los patronos, situacin
que se hizo pblica por medio de la prensa, a raz de lo cual fue
expulsado, tanto de la FASGUA como de los organismos
polticos en que participaba. Posteriormente se dedic a la vida
particular, ingresando a trabajar como vendedor. El 2 de octubre
de 1968 se encontraba en compaa de BB
y
otros vendedores en
las vecindades del Cine Real, cuando se le acerc un automvil
con elementos de seguridad que quisieron detenerlos. El seor AA
y
su compaero les hicieron resistencia, arrojando AA una
granada de mano
y
desenfundando un revlver el seor BB con el
cual hizo fuego; dicho seor BB pudo huir del escenario de los
hechos, no as el seor AA quien se refugi en una vivienda vecina
a donde ingresaron en su persecusin los miembros de seguridad
que quedaron vivos, despus del lanzamiento de la granada,
acribillndolo a balazos".
188
Segunda:
''En el presente caso, el lugar fue el puente Shaw, localizado
en la carretera al Pacfico, entre Quezaltenango
y
Retalhuleu, en
ese lugar fusilaron en 1971 a varios campesinos, al parecer una
familia que fue llevada desde Pajapita, San Marcos, posiblemente
por sospechar que colaboran con grupos de la guerrilla. Uno de
los campesinos logr salvarse al quedar nicamente herido
y
al ser
lanzado al ro, junto a los cadveres de los dems, se puso a salvo
y
avis a las autoridades del lugar as como a la prensa; un
corresponsal departamental de un radioperidico logr entrevis-
tarlo
y
as se difundi la noticia por diferentes radios.
Algunos dicen que murieron 19 personas, pero otros dicen
que fueron tres o cuatro".
Tercera:
"Mi casa est situada en un lugar cerca de San Manuel
Chaparrn, Jalapa, me recuerdo que all por el ao 1967, una
tarde cuando vena de realizar mis labores en el campo, vi que un
jeep de esos como Bronco, vena en el camino, los vi pasar
y
adentro iban varios hombres con sombreros; armados
y
not que
en medio del carro, en el asiento medio llevaban a un seor con
una camisa floreada
y
con cara de angustia, de miedo. Segu mi
camino, como a unas cinco o seis cuadras ms o menos, han de
haberse detenido
y
se oyeron unos balazos. En el campo los
balazos se oyen bien aunque no sea muy cerca, por el eco de la
montaa
y
por el silencio que hay; yo lo que hice fue apurarme
y
mejor me fui para la casa. Como a los dos das andaba, una seora
y
varios muchachos de Atescatempa, buscando a un familiar, al
parecer buscaban al esposo de la seora, ya que haban tenido
noticias de que se lo haban llevado para esa zona.
Como indicaron que llevaba una camisa floreada
y
que
tena las caractersticas fsicas que yo haba ntelo, les dije que
efectivamente me haba dado cuenta que dos das antes, un
hombre con esas caractersticas era conducido en un carro
y
que
189
cerca del lugar donde lo haba visto se escucharon disparos.
Procedieron a buscarlo ya que tambin iban autoridades,
y
ms o
menos en la distancia calculada encontraron tierra floja, removi-
da, como si hubieran enterrado a alguien en el lugar. Cavaron con
palas
y
encontraron el cadver del seor que yo haba visto en el
auto".
Cuartq:
A continuacin tenemos el relato de una persona que sabe
una serie d detalles acerca de los sucesos de San Manuel
Chaparrn, Jalapa, en los que una familia, como de nueve
miembros, perdieron la vida en un ataque que un grupo de
desconocidos le hiciera al rancho donde ellos habitaban en el ao
1969.
''Hace aproximadamente unos cinco o seis aos sucedi este
hecho en una aldea de Jalapa, llamada San Manuel Chaparrn.
Resulta que estaban dos personas en la ciudad de Jalapa, en
un bar, el nombre del bar no lo recuerdo, se trataba de una
persona mayor
y
de otra menor de edad, posiblemente como de
17 aos. Los dos estaban bebiendo licor, tranquilamente, cuando
de repente inrrumpieron en el lugar unas personas armadas,
atacndolos a balazos, habiendo dado muerte al mayor
y
el menor
sali corriendo
y
ellos lo persiguieron en un carro, aproximada-
mente dos cuadras
y
como ya no pudo seguir corriendo, al darle
alcance lo acribillaron a balazos
y
lo dejaron muerto all en la
calle. En seguida los hechores desaparecieron del lugar
y
como se
sabe, comnmente en nuestros pueblos, todas las personas son
conocidas
y
posteriormente la familia de este menor se dio cuenta
de jquienes haban sido. Transcurrido el tiempo
y
la familia del
menor tom venganza. Esta familia se organiz, se armaron
y
una
noche fueron a atacar la casa de la gente que supuestamente haba
asesinado a estas dos personas.
Como son casas de campo, entre una
y
otra hay mucha
distancia, entonces sitiaron la casa, provocando a las personas
190
para que salieran, pero los de adentro no salieron
y
empezaron a
responder al fuego tambin en esa misma forma, pero como los
atacantes iban muy bien apertrechados con rifles, pistolas,
escuadras
y
hasta granadas, lleg el momento en que no podan
defenderse
y
adems los de afuera, empezaron a tirar las granadas
hacia adentro de la casa, provocando una cruenta matanza, en
donde murieron nios, mujeres
y
las personas mayores. A uno de
los atacantes que muri, sus compaeros le cortaron la cabeza
y
se la llevaron desaparecindola, dejando el cuerpo decapitado. Eso
desde luego con el objeto de que no lo identificaran.
Un miembro de este grupo, perteneci a uno de los cuerpos
paramilitares que posiblemente hace unos ocho aos, salan en las
noches, como ellos mismos lo decan a matar guerrilleros. Fue
uno de los que ms se destac en reprimir a la gente en forma
violenta, parece que una vez se ensa contra una seorita
y
la
asesin
y
como ella era hija de un seor muy importante de esa
regin, le prepararon la muerte. A ese, segn cuenta, lo quemaron
vivo
y
cuando estaba en las ltimas le dispararon, este asesinato lo
cometieron sus propios compaeros del grupo paramilitar al que
l perteneca".
Quinto:
"Un sbado por la tarde, mi primo pagaba los correspon-
dientes salarios a sus trabajadores en su finca cercana a la cabecera
de Chiquimula. Los campesinos hacan cola
y
l junto a otros
empleados de la finca, estaba sentado frente a una mesa, donde
tenan el dinero
y
las planillas pata ir pagando. De repente
aparecieron unos tipos, cuatro ms o menos, que se conducan en
dos motocicletas, se acercaron a la mesa
y
uno de ellos pregunt
por mi primo, mencionando su nombre. El como no le deba nada
a nadie se levant de su silla
y
le respondi que l era
y
que era lo
que deseaban. Sin mediar palabra el desconocido desenfund una
pistola
y
le hizo varios disparos hasta darle mucite. Cuando el
grupo de campesinos que se hallaba presente quiso defenderlo, los
191
otros tipos los amenazaron con sus armas
y
con una granada,
sealando en voz alta que nadie se metiera, razn por la cual
nadie pudo intervenir.
Posteriormente abordaron de nuevo las motos
y
se fueron
con rumbo desconocido, dejando todo el dinero que haba sobre
la mesa.
Segn dijeron algunos testigos, uno de los asesinos se
identific como miembro de una faccin clandestina de izquierda.
Motivos del crimen: no nos lo explicamos, ya que l era
muy querido entre toda la gente del lugar
y
sobre todo entre sus
trabajadores, pues era muy buen hombre. Puede ser que por

intrigas, quien sabe. El era simpatizante de la Liberacin
y
del
General Arana. Autoridades a quienes acudieron despus del
hecho; inmediatamente se dio parte a la polica local.
Opinin acerca de la violencia: Considero que es algo
terrible que ha afectado a muchas personas trabajadoras
y
honradas; creo que todo esto lo principiaron los comunistas desde
el tiempo de Arbenz
y
que la nica forma de terminarlo es com-
batiendo con firmeza a los comunistas
y
mejorando a la par las
condiciones del pueblo".
Sexto:
A partir de 1975 la regin del altiplano ha sido escenario de
frecuentes secuestros, asesinatos
y
matanzas colectivas. A conti-
nuacin se transcribe el relato de un sobreviviente campesino de
hechos de violencia acaecidos a mediados de 1981:
''Ya estoy muerto, ya me mataron. Nos metieron en un
carro
y
me tiraron por muerto a un barranco desnudo. Al rato o
dos disparos
y
dije ya mataron a Jos que haban agarrado
conmigo. O otros dos disparos
y
dije ya mataron al Juan. O
otros dos disparos
y
mataron a un tercero, as siguieron matando.
Esto fue de noche; a rrii me mataron a puros golpes los soldados
en el calabozo del Quiche porque dicen que soy jefe de guerrillas.
Gracias a Dios no se dieron cuenta de que me dejaron vivo. Me
192
dejaron desnudo. Me levanto pero a cada cinco pasos me caigo,
camin a tumbos
y
gracias a Dios encontr un cristiano que me
lav la cara
y
me dio ropa, un poco de comida
y
quetzal
y
medio.
Con esto llegu al pueblo de Santa Luca
y
el padre de la
Parroquia me regal tres quetzales
y
el sacristn un sombrero.
Ellos no creen lo que yo digo, ms bien piensan que soy un bolo,
(borracho). Ahora tengo que estar escondido".^
La Matanza de Panzos
En esta parte, se estudiar en determinante el asesinato
colectivo constituido por la muerte de ms de 100 campesinos en
el municipio de Panzs del departamento de Alta Verapaz el 29
de mayo de 1978, referencia que nos parece til porque viene a
ejempHficar las dimensiones que la violencia ha cobrado en
Guatemala en los ltimos aos. Por la importancia del caso, se
reproducen diversos documentos
y
la narracin de un testigo:
La versin oficial, tomada de La Hora del 30 de mayo de
1978, indica lo siguiente: "Los campesinos del norte de la
Repblica han sido instigados desde hace algn tiempo por
elementos guerrilleros, para la invasin de terrenos
y
fincas de
propiedad particular. En los departamentos de Huehuetenango, El
Quiche, Alta Verapaz
y
otros de la regin, han tratado de efectuar
invasiones que, por intervencin de elementos del Ejrcito que
hablan las lenguas locales, se han evitado, logrando convencer a
los campesinos para que pacficamente desistan de los propsitos
que persiguen los instigadores. Desafortunadamente el da de hoy
a las 9:30 horas, un grupo numeroso de gente armada lleg
sorpresivamente al destacamento militar del municipio de Panzos,
departamento de Alta Verapaz atacando a los centinelas, a
quienes hirieron de gravedad, despojndolos de sus armas. Ante
tal hecho, el resto del personal mitar, repeli el ataque para
contener la violencia de los agresores, recuperando las armas que
les haban sido quitadas a los centinelas.
El resultado lamentable de este acontecimiento dej como
193
saldo trgico: 34 muertos
y
17 heridos por parte de los agresores
y
siete soldados del destacamento gravemente heridos.
Este es el triste resultado de las prdicas subversivas, que
aprovechan la sencillez
y
buena voluntad del campesino, para
conducirlo a hechos de sangre que enlutan a la familia guatemalte-
ca
y
con los que tratan de justificar los actos de terrorismo,
secuestros
y
siembran la intranquilidad entre la poblacin que
vive pacficamente.
En el lugar de los hechos, ftieron recogidas las armas
y
dems equipo que abandonaron los agresores.
De inmediato se solicit la ayuda respectiva para atender
y
trasladar a los heridos de ambos bandos, empleando para el efecto
las transmisiones del destacamento
y
las de telgrafos de Telemn,
ya que las lneas telegrficas del municipio de Panzs fueron
saboteadas con anterioridad al ataque, Guatemala, 29 de mayo de
1978".
La versin de los campesinos que escaparon de Panzs
y
que fueron presentadas a la prensa en la FASGUA, segn El
Imparcial del 31 de mayo dice: "que tienen ms de 50 aos de
venir cultivando las tierras de la comunidad de la Soledad
y
de
otras aldeas, pero que el Gobierno de Ydgoras
y
el INTA, en los
ltimos meses, han dado esas tierras a terratenientes de la regin,
mediante ttulos supletorios.
Los terratenientes al tener los ttulos supletorios han
intentado sacar a los campesinos violentamente pero no lo haban
logrado hasta ayer, se asegur.
Esta situacin ha venido provocando tensin desde hace
meses, agudizada por la presencia de un destacamento militar, que
obedece a los finqueros, segn aseguran los campesinos.
El lunes, segn aaden, los campesinos fueron llamados por
el alcalde de Panzs, para que recibieran una carta, pero estos no
quisieron llegar solos porque teman ser golpeados, torturados,
desaparecidos o secuestrados como les ha pasado a otros de sus
compaeros.
Por ese motivo, agregan, sus familiares los acompaaron.
194
pero encontraron cerrada la alcalda
y
cuando menos sintieron,
llovieron sobre ellos rfagas de ametralladora, bombas
y
granadas.
Mas de cien campesinos quedaron muertos en el lugar
y
unos 150 heridos, mientras que otros baleados e ilesos, entre ellos
mujeres, nios
y
ancianos escapaban internndose en el monte, o
bien en cayucos por los ros. Muchos de los heridos murieron
ahogados, seal uno de los declarantes.
El resto de los campesinos que se internaron en las
montaas estn siendo perseguidos como si fueran animales,
denuncian.
Les han tirado granadas
y
bombas en sus ranchos, por lo
que han tenido que evacuar sus viviendas con nios recin
nacidos, de pecho
y
sus padres ancianos.
Aclararon que nada tienen que ver con los guerrilleros, sino
que solamente han estado peleando sus pedazos de tierra que les
han pertenecido por ms de 50 aos, a sus familiares o
antepasados
y
que ellos las cultivan ahora".
El diario La Tarde, del 31 de mayo apunta que: "Los
campesinos de Panzs, El Cahaboncito, La Soledad
y
del Sochoc,
ya les haban amenazado con echarles el destacamento de Zacapa
si continuaban alegando sus derechos en las tierras de Las
Verapaces, segn lo afirmaron en esta capital varios comuneros de
Panzs. Responsabilizan al finquero Flavio Monzn, quien segn
afirmaron es miembro del Movimiento de Liberacin Nacional, de
haber hecho amenazas das antes, en el sentido de que 150
miembros del Ejrcito de Zacapa viajaran a Panzs para resolver
los problemas".
La Nacin, del 31 de mayo, recoge una declaracin textual
de campesinos de Panzs en Cobn que dice: "Los ejrcitos nos
mataron a ms de 100 de nosotros;
y
muchsimos ms, entre
hombres, mujeres
y
nios se ahogaron al tratar de huir atravesan-
do el ro Polochic. Un dirigente del MLN, Flavio Monzn nos dijo
que el seor Presidente de la Repblica
y
los ministros de la
Defensa
y
Gobernacin, haban autorizado que nos asesinaran...
As lo revelaron anoche a La Nacin, 6 dirigentes campesinos del
195
municipio de Panzs, Alta Verapaz, quienes por cuestiones de
seguridad personal rehusaron identificarse por sus nombres al ser
entrevistados eji esta ciudad, luego de lograr escapar del lugar
donde se produjo la muerte de numerosos compaeros".
Declaracin de testigo
y
resultado de investigaciones preli-
minares. La Tarde del 2 de junio publica: la declaracin de un
testigo en la forma siguiente: "Testigo imparcial relata 24 horas
de sangre
y
terror, un ftido ambiente cubre el poblado evacuado
y
ocupado actualmente por la tropa. El mdico infieri Carlos
Roberto Pazos, un joven practicante de medicina a quien le
corresponde auxiliar en Panzs a los heridos del trgico suceso del
lunes anterior, en exclusiva para La Tarde, relata lo sucedido el
da de la "masacre"... El lunes en horas de la madrugada, un
grupo de campesinos cuyo nmero oscilaba entre 600
y
700 lleg
al pueblo, venan mujeres
y
nios. Portaban palos
y
machetes.
Estaban enardecidos, furiosos. Se juntaron en la entrada del
pueblo. Se dirigieron a la municipalidad. Lanzaban vivas
y
proclamas. Exigan una justa reparticin de la tierra. Un grupo de
campesinos se introdujo por la parte de atrs del saln. All fue
cuando se oyeron los disparos. Posiblemente atacaron a un grupo
de soldados. Los campesinos utilizaron sus dbiles armas; palos
y
machetes, le mutilaron una pierna a un soldado. Los soldados
dispararon contra la gente que haca sus reclamaciones sobre la
tierra. Se tapiz de cascabillos
y
de sangre el jardn que est en el
parque.
Pasados los minutos procedimos a recoger a los heridos.
Tuve que usar mi vehculo, un pick-up, para traer al puesto de
salud a 27 heridos. Otros huyeron. No podamos ofrecerles mayor
cosa ya que con Q.200.00 que tiene asignado trimestralmente este
puesto de salud, no se cuenta con lo necesario. A las 14.00 horas,
la situacin se pona difcil, se oan lamentaciones. Los muertos
en el parque principiaban a descomponerse. Los heridos no saban
a que haban venido, no se explicaban por que estaban en esas
condiciones.
A las 18:00 horas, supimos que haba venido ayuda militar
196
y
mdica a la Tinta. Fuimos all pero cuando llegamos a las 20:00
horas ya se haba ido. No estaban. Esa noche llovi
y
el pueblo se
miraba desierto.
A eso de las O horas, nos planteamos que una solucin sera
llevar a los heridos a El Estor, pero los vecinos de aqu no se
arriesgaban a viajar porque teman que en el camino les salieran
grupos paramiHtares
y
que los podan atacar. A pesar de la
situacin, decid viajar por mi cuenta
y
riesgo a El Estor. Me
comuniqu con el administrador de la Exmibal
y
le ped su
colaboracin, para atender a los pacientes. Regres a las 2:45
horas del martes. Encontr dos ambulancias de la Cruz Roja de
Cobn; pero no tenan gasoHna. Entre los pobladores consegui-
mos. Ah se traslad a diez heridos. Despus vinieron tres
helicpteros, ah trasladamos a 6 heridos al hospital de Cobn.
A El Estor llegamos a las 5 de la maana. El mdico de
sanidad Militar, el Doctor Gonzlez, el Doctor Glamour,
y
el
Doctor Camey, atendieron a los heridos; a los montaeses no ha
sido posible atenderlos porque el conflicto ha tomado un giro
racista. Estn contra los ladinos. Nos hemos enterado que muchos
heridos huyeron
y
que cuatro murieron 'en el ro Polochic".
Segn declaraciones ofrecidas por el alcalde municipal de
Panzs, seor Walter Overdick
y
que aparecen en El Impacto del
da 2 de junio, en una fosa comn fueron sepultados los
campesinos que murieron en el enfrentamiento con elementos de
la tropa. "Para dar sepultura a los infortunados indgenas, un
tractor cav una fosa en la que fueron puestos los que fallecieron.
Sobre la sepultura sobresale una sencilla cruz hecha improvisa-
damente con dos palos delgados.
Al parecer, el agobiante calor que asol ese mismo da,
obhg a las autoridades a no esperar para lograr la identificacin
de los dems cadveres ya que estaban cayendo en estado de
putrefaccin, por lo que fueron sepultados en la fosa comn a las
16:00 horas".
Sacerdotes
y
reHgiosas, realizan una investigacin preliminar
y
como resultado de ello, publican en El Grfico del 4 de junio el
197
siguiente comunicado, que copiado literalmente dice:
"SACERDOTES Y RELIGIOSAS DE LA DICESIS DE
LA VERAPAZ HACEN EL SIGUIENTE COMUNICADO EN
RELACIN A LOS HECHOS DE PANZOS: Despus de haber
hecho pblico el primer comunicado, con fecha 30 de mayo del
ao en curso, en que, por una parte, CONDENBAMOS la
j
masacre de hermanos,
y,
por otra, EXIGIMOS a las autoridades
j
una investigacin exhaustiva para deducir responsabilidades.
j
Hoy, llevadas a cabo las investigaciones pertinentes, en el ;
lugar de los hechos, por una comisin delegada a tal efecto, hemos
]
llegado a las siguientes CONSTATACIONES:
1.
Antecedentes
;
1. Remotos
Desde hace varios aos, grupos de famiUas campesinas han
venido ocupando para siembras, tierras baldas de la jurisdiccin
de Panzs.
Dichos campesinos se han dirigido al INTA para arreglar
y
legalizar su situacin: unos han obtenido promesas; otros, ttulo
provisional,
y
otros, permiso para sembrar
y
cosechar. Pero,
inexplicablemente, hasta el presente, ninguno ha logrado su ttulo
de propiedad.
Por el contrario, de un tiempo ac, algunos finqueros han
tratado de quitarles las tierras en cuestin, recurriendo a
maniobras pseudolegales
y
a todo tipo de presiones, sin excluir la
violencia.
2. Prximos
A este clima de frustracin, cansancio
y
provocacin, se
aadi, en la ltima semana anterior al triste
y
lamentable
acontecimiento, una serie de hechos sangrientos, intimidaciones,
amenazas e incluso, sospechas, provocadas por la presencia en el
^
lugar de un contingente de acostumbrado de la Fuerza Armada,
^i
198
En tales circunstancias ocurren estos hechos:
a) Los campesinos de San Vicente, hallndose trabajando,
en el terreno que les haba sido autorizado para su siembra,
recibieron, el viernes 26, la visita de un destacamento de soldados,
procedentes de Cobn,. quienes, con buenas maneras, dialogaron
con ellos
y
los invitaron a una reunin con los finqueros, para el
sbado 27, en la municipalidad de Panzs.
El da sbado los campesinos se presentaron a la cita. Los
soldados escogieron a diez de ellos para dialogar con los
finqueros. No habiendo podido llegar a un acuerdo, se impuso
una tregua de diez das, en espera de una decisin de la autoridad
competente.
b) El mismo sbado, dos campesinos pertenecientes a La
Soledad fueron muertos
y
otros maltratados.
c) La comunidad de Cahaboncito recibi una comunicacin
por escrito, en que se le citaba en Panzs, para enterarse del
contenido de un documento, llegado de Guatemala, relacionado
con su problema de tierras.
As las cosas,

Los de San Vicente deciden preguntar a las autoridades


por qu se les sigue matando
y
maltratando.

Los de Cahaboncito acuerdan ir el lunes 29 de mayo para


recibir el contenido del documento procedente de Guatemala.

Y el da 29, campesinos (hombres, mujeres


y
nios) de
San Vicente, de Cahaboncito
y
de otras varias comunidades, se
dirigen en manifestacin solidaria hacia Panzs.

En el centro de Panzs ya se conoca que iba a haber


dicha manifestacin. Previamente haba cundido cierto pnico
apoyado en rumores de que campesinos armados mataran los
ladinos e incendiaran los pueblos de Panzs, Telemn
y
La Tinta.
Tales rumores despus de hechas las averiguaciones del caso,
resultaron totalmente falsos e infundados, pues jams los campesi-
nos segn propia confesin haban pensado o imaginado tal
cosa.

Los campesinos llegaron pacficamente, aunque portaban


199
machetes
y
palos: es costumbre de ellos llevar siempre machete,
algunos pensaban volver a su trabajo despus de la manifestacin
y
no hay lugar a duda, sentan instintivamente cierto temor.
//. El Hecho de la Masacre
Se reunieron en el parque de Panzs, en donde estaban
esperndolos el seor Alcalde Municipal, algunos fmqueros
y
la
tropa.
Los campesinos quisieron hablar, pero no fueron escucha-
dos. Alguien de la tropa dijo fuerte unas palabras. Uno de los
campesinos que estaba cerca de l
y
creyndose ofendido por no
entender el castellano, atac al soldado que cay herido al suelo.
Inmediatamente sus compaeros creyndose atacados por los
campesinos, iniciaron un tiroteo cerrado, se subieron sobre las
lminas del edificio municipal
y
disparaban a matar sobre la
multitud integrada por hombres, mujeres
y
nios. Al mismo
tiempo personas particulares, desde distintos puntos
y
an desde
sus casas se unieron al tiroteo, disparando armas de fuego sobre
los que huan en diversas direcciones. A la accin tambin se
unieron el seor Manuel Mac, miembro del Concejo Municipal
y
algunos policas municipales.
Los campesinos huyendo despavoridos
y
en desorden,
encontraron la muerte en el parque, en las calles, en las milpas e,
incluso, en el ro en que, tirndose por el pnico, fueron
arrastrados por la corriente. Los cadveres que quedaron en el
parque
y
algunos que recogieron de otras partes, fueron levanta-
dos hasta las tres de la tarde
y,
sin practicrseles la autopsia de
ley, enterrados en una fosa comn, hecha por un tractor de
caminos, dos camionadas de cadveres vehculos de la municipa-
lidad de Panzs fueron sepultados en la fosa comn.
El nmero de muertos sobrepasan el centenar, no pudin-
dose estimar con exactitud.
200
///. Hechos Sucesivos:
1. La poblacin de Panzs qued ocupada por los militares,
2. Se efectu un refuerzo notable de la tropa
y
de su
armamento.
3. La Fuerza Armada entr en Cahaboncito, intimidando
con su sola presencia a los campesinos, quienes atemorizados
pasaron la noche en el monte.
4. Las tierras en cuestin quedaron acordonadas por los
efectivos militares.
5. Siguen las amenazas a lderes, catequistas
y
cooperati-
vistas.
6. Los cadveres de los campesinos fallecidos en el hospital
han sido sacados por orden militar, sin autopsia legal.
7. Las ambulancias que fueron a socorrer a los heridos, en
das posteriores, tuvieron serias dificultades de parte del Ejrcito
para cumplir su misin.
IV. Conclusin:
1. La versin de los hechos, basada en nuestras investigacio-
nes en el escenario de los mismos, CONTRASTA poderosamente
con la versin oficial del Ejrcito; por lo cual, PEDIMOS a la
autoridad competente que proceda a una inmediata
y
objetiva
investigacin a travs de una comisin mixta, imparcial
y
representativa de los distintos sectores de la sociedad, para
esclarecer los acontecimientos
y
deducir las responsabilidades.
2. Los lamentables sucesos de Panzs son nada ms un
anillo de la cadena de situaciones conflictivas en que viven tantos
campesinos de Guatemala
y
son un botn de muestra que nos
alerta acerca de lo que puede suceder en otros tantos puntos de la
Repblica, por los mismos motivos de injusticia
y
abandono.
3. Ante la real posibilidad de que las cosas continen en
Panzs en una situacin de violencia que lamentamos
y
condena-
mos.
201
Pedimos:
a) Que se resuelvan dos problemas pendientes en Panzs:
a-1. La permisin urgente e inmediata a los campesinos de
cosechar
y
sembrar sus tierras para no agregarlos una
situacin de hambre
y
de miseria a los sufrimientos
que han tenido.
a-2. El arreglo con justicia de la posesin legal de las
mismas tierras motivo de conflicto.
b) Que cesen las amenazas injustificadas de que estn siendo
objeto especialmente a los lderes, a los catequistas
y
a los
cooperativistas del lugar
y
que se les d su debida proteccin,
Cobn, 2 de junio de
1978".
Testimonio
El relato que se presenta a continuacin(*), proviene de
uno de los actores en la matanza.
"...llegaron esa vez un promedio de 600 a 700 campesinos
(no eran miles como dijo despus la prensa) que llevaban una
noticia de inters para ellos...
y
yo les haba luchado mucho por
lograrles un su pedazo de tierra, por salarios justos (verdad?
).
Llegaron a que yo les leyera un documento. Con eso le s decir
que la tropa que estaba ah no era tropa destacada en Panzs,
como dijo el Ejrcito. Esa tropa lleg un da antes de la
manifestacin. Fue error especfico de Spiegeler
y
del "Canche".
De la Cruz de mandar esa gente all.
Ya se saba que ese da iban a llegar ellos a que yo les leyera
el documento. Le, le repito que le estoy contando... as... en
confianza, verda? ... porque pueden ser cosas delicadas para uno,
verdad?
Esa tropa lleg... a pedido de los terratenientes de la zona
La entrevista con el mencionado testigo, fue realizada por un destacado
cientfico social guatemalteco, independientemente de la investigacin
de CIDCA. Cuando las circunstancias lo permitan, se deber otorgar el
mrito
y
reconocimiento de la autora de esta entrevista a su autor.
202
de Polochi verdad? ... para intimidar al campesino. A mi modo de
ver fue un enfrentamiento de dos fuerzas brutas. Brutas, por un
lado, porque los lderes viejos cuando vieron que estaba la tropa
ah apiada hubieran dicho" "Ya no manifestamos! La gente de
la AEU, de la FASGUA, les daban asesora... eso s, verdad?
tuvieron mucha culpa, porque ellos debieron de haber visto el
panorama primero... Desgraciadamente yo ese domingo estuve en
un casamiento en Santa Rosa... en un casamiento de mi esposa.
Cuando llegu el lunes como a las siete
y
media de la maana... yo
ya saba que iba a ver manifestacin como han habido un montn
de manifestaciones... Bueno... cuando
y
llegu me encontr con la
noticia de que el Ejrcito estaba ah,
y
qu! ... si como 35
soldados abusivamente abrieron el Saln municipal,
y
sin consen-
timiento de nadie se metieron... colocaron su armamento ah
y
esperaron...
Cuando yo mir la situacin demasiado jodida, verdad? que
se juntaron los Alcaldes Auxiliares ah... que ya vea que las
muchachas ya venan a que yo les leyera el papel
y
vi yo que ya
las tropas se estaban poniendo ya en plan... rodeando la
Municipalidad en plan de defensa... como si alguien los hubiera
pedido proteccin, yo sal
y
les pregunt por el Teniente.
Desgraciadamente el Teniente andaba bien borracho. No lo pude
localizar, no. Estaba bien borracho con los hijos de Flavio
Monzn
y
otros ricos de ah... que haban llevado a las tropas
y
la
vspera haban agarrado fuerza... Ese fue el error. Porque no estoy
seguro que si no hubiera abandonado su puesto... si l hubiera
estado ah... me oye y... Abandono de su puesto, verdad?
Como le digo... porque la tropa en s de nosotros, es el
campesino ms ignorante que llega... verdad? ...
y
con armas
"Galil" (es israel buen armamento, verdad?
).
Lleg el momento en que esa masa de campesinos lleg a la
municipalidad... ellos acordonaron
y
no los quisieron dejar pasar.
Yo todava sal a platicar con el Sargento, que era la autoridad
mxima que tenan ellos ah,
y
le dije: "Ydii vos... si me viene a
buscar a m, djalos pasar... adems, a vos nadie te ha pedido
203
proteccin, mucho menos yo. Djalos hablar... hablan... les leo yo
su babosada,
y
se van tranquilos". Verdad? En esas discusiones
estbamos, cuando gente de particular... yo le di al Ejrcito... yo
le di al General Kjell los nombres... Porque particulares son los
que comenzaron el tiroteo... no fue ni siquiera el Ejrcito...
porque Ud. sabe... gente ignorante con armas (si uno mismo con
armas se pone nervioso! )... oyeron el primer plomazo
y
empezaron a echar plomo... pero que el campesino haya atacado
al Ejrcito como dijeron despus... n!
Los campesinos empezaron a correr por todos lados, por
todos lados. Ah, fue que hirieron a dos soldados... porque los
hirieron a dos soldados... los hirieron como a dos cuadras de
donde fue el tiroteo... pero fue que los persiguieron,
y
los otros
desesperados se voltiaron
y
les dieron con los machetes... pero n
heridas de gravedad tampoco como dicen... Pero fue terrible: toda
la gente muerta por la espalda...
Yo recog 142... pero fueron ms...
Como a la hora de haber sucedido con desgracia... tras
pues! el helicptero, el chivo expiatorio: a trarselo! Me llevan a
mi para Guatemala, al Palacio Presidencial... el General Kjell
como un energmeno: "Hijulagranputa! ...hihulagranputa", me
dijo... "Ha manchado la honra de mi Gobierno! la honra del
Ejrcito" viiiii... la gran puta! ... Yo gracias a Dios que he tenido
calma, le digo,
y
esa vez me mantuve... Soy catlico
y
lo ped
mucho a Dios que me diera calma en esa situacin. "Mire mi
General", le dije, "mi familia, la gente del pueblo, un montn de
gente que me conoce... se dieron cuenta que Ud. me mand a
traer con un helicptero de la Fuerza Area. Yo s que lo que le
voy a decir a Ud. ahorita me v a condenar,
y
tal vez no voy a
salir vivo de aqu. No importa. Pero quiero que Ud. sepa que
mucha gente se dio cuenta cuando me mandaron Uds. a traer. As
es de que van a saber que el Ejrcito fue el que me trajo. Yo le
|
voy a decir a Ud. la realidad de lo que pas, fue un vil asesinato
de parte de su Ejrcito quien me pregunte a m de donde sali esa
tropa
y
porqu lleg, ...yo creo que lo ms correcto es que llame a
204
su Ministro de la Defensa
y
que l le explique... verdad? Ahora,
lo que yo le voy a decir es sto,
y
sto,
y
sto,
y
sto,
y
sto... (lo
que le acabo de contar a Ud.) "La verdad, esto fue! Si Ud. me
quiere echar a mi la culpa, chemela!
"
...Entonces se calm
y
me
dijo: "Cmo es posible?
"
y
llam al "Canche" De La Cruz, que
era su Jefe del Estado Mayor,
y
el otro se cort... "N... n.
Arturo!
",
le dije (Arturo fue compaero mo de la Escuela). "S
hombre!
",
le dije...
"y
reconoce que fue error de Uds.". "Esa
tropa General, le dije, esa tropa no estaba en Panzs. No hay
destacamento en Panzs! El destacamento que hay, est estacio-
nado como a 10 kilmetros del pueblo. No hubo ataque al
destacamento. Eso es pura mentira". Entonces ya l ah... cuando
vio la verdad,
y
Arturo ya no pudo rebatirme lo que yo deca-
me mandaron un ratito a m al comedor,
y
llamaron a Guillermo
Splegeler
y
saber qu dialogaron... Como a la hora me llamaron
otra vez, a que entrara. Ya se puede Ud. imaginar qu momento
ms cabrn, verdad? Ya estaba ah un Seor de Relaciones
Pblicas, Mayor Rolando Archila Marroqun (de no s qu
jodidos) ya con un pliego de declaraciones que ya tena que dar a
la prensa,
y
un montn de babosadas... va dndome rdenes a
seguir... Yo las le un pliego bastante largo. Deca cuatro
babosadas que yo miraba que no me convenan,
y
le dije al
General: "Todo lo que Ud. quiera... sepa que aqu estoy a la
orden. Pero estas cosas aqu no las voy a declarar yo. Aqu dice
que al Ejrcito lo atacaron primero
y
eso no es cierto". "Pero
porqu no? Si Ud. goza de la proteccin de mi Ejrcito? . "Del
suyo tal vez puedo gozar de la proteccin... pero cmo me va a
poner Ud. en contra del otro Ejrcito?
"
Verdad que era un caso
muy cabrn".
...Fjese que de sto en lo moral... moral
y
econmicamente
a mi me hizo de gracia Ud. Moralmente, porque me dio una gran
impresin ver a tanta gente caer encima de uno... Luego, a nivel
mundial, pensar que un de mierda como yo era /o. Pensar que
haya mandado a traer tropa a matar a tanta gente... porque esa
era la idea que se le dio al asunto, verdad? que yo tena la culpa...
205
y
Ud. sin poder decir nada... Hay noches todava en que me
descompongo yo solo de pensar en lo qu pas...
y
Ud. sin poder
decir la verdad... porque si la dice se lo lleva la chingada tambin
... verdad? Mofalmente. Econmicamente... yo tena mi herencia
de mi pap, all, mi propiedad
y
todo... tuve que venderla Ud...
porque yo tengo prohibido... tengo prohibido por el Ejrcito
llegar a la zona del Polochic... pero la gente bien sabe... toda la
gente .. el sindicato... la FASGUA, la misma guerrilla
y
todos, la
saben la realidad de las cosas verdad? Pero a mi econmicamente
y
moralmente me hicieron mierda. Esa es la situacin del porqu
yo vengo a caer hasta aqu. Porque fjese Ud. que es lo ms lejos...
lo ms alejado para evitar un poco de problemas. ...S, fue una
desgracia...
Asesinatos Frustrados
Como ha sido anotado con anterioridad, el asesinato
frustrado, es aquel hecho en el que, por razones ajenas al autor o
autores del mismo, no se produce el resultado que se busca con
todos los actos realizados para ello, se trata de personas que se
libran del inminente asesinato por circunstancias casuales. Prove-
nientes de diversos factores. Algunas veces, la frustracin es
producto de fallas en los ejecutores, posiblemente por falta de
pericia en el manejo de las armas, o nerviosismo en el momento
de la accin;
y
otras veces, es producto de circunstancias de
defensa que utiliza la vctima, por ejemplo, lanzarse al piso de su
vehculo al ser atacado; al contra ataque rpido
y
efectivo de los
protectores o guardaespaldas de las vctimas, etc.
El asesinato frustrado, suele producir en las vctimas un
impacto de intimidacin extraordinario, ya que, por lo general las
personas atacadas abandonan el pas definitivamente o se alejan
de las actividades polticas a que supuestamente se dedican, en tal
sentido, si la eliminacin fsica de la persona no se da por la
propia frustracin del asesinato, el objetivo de alejarla de la
supuesta actividad poltica si se logra.
206
a) No obstante que la frustracin es un caso casual, el
estudio de los tres peridicos por el trmino de 10 aos, nos
seala que durante ese tiempo se producen 566 casos, de los
cuales 40 corresponden al departamento de San Marcos, siendo la
cifra ms alta en relacin al resto de departamentos
y
nuevamente
la cifra absoluta mayor la registra el ao de 1967, conservando as
el mismo comportamiento de los asesinatos
y
por las mismas
razones que ya fueron sealadas atrs. El promedio de asesinatos
frustrados, por ao, es de 56.6 por ciento slo en estos tres
peridicos, lo cual hace suponer que el volumen de esta forma de
violencia, en la realidad es mayor, si tomamos como base las
estimaciones hechas en el marco cuantitativo de la violencia en
general.
En el cuadro No. 20 se reflejan estas apreciaciones.
b) La informacin de prensa durante el ao 1971, nos dice
que el 17.77 por ciento de hechos violentos ocurridos en todo el
pas, corresponden a los asesinatos frustrados. Las caractersticas
de las publicaciones de prensa a este respecto, para citar
simplemente algunos ejemplos son:
Pasajeros de bus que viajaban de Guatemala a Puerto
Barrios, se salvan de morir al ser atacados con armas de calibre 45
mm en Ro Hondo, Zacapa.^
Carlos Solares, de 35 aos de edad, del servicio de
Seguridad de la Presidencia, ametrallado anoche en la Zona
2,
por
desconocidos que se fugan sin dejar rastro alguno."*
Pedro, fue polica militar ambulante, herido en la cabecera
departamental de San Marcos, cuando haca ronda en la madruga-
da con otros policas; Jos Isaac Pineda Bac
y
Juan Hernndez del
Cid, al ser atacados por individuos de verde oliva que se dieron a
la fuga.^
Ricardo San Pedro, se salva de morir al ser atacado de bala
calibre 45 mm. por desconocidos en la 3a. av.
y
6a. calle. Zona
2,
en atentado que sufre cuando era perseguido desde un autom-
v.^
Rafael Antonio Cabrera Coto, subjefe de la poblacin de
207
00 >0 Ov V/> *. U) K> O^OO-^ONCf^UtNJ
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8
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o
m
>
73
H
pn
2
Santa Luca Utatln, departamento de Solla, herido por dos
peludos
y
un indgena portando escuadras
y
ametralladoras.^
Hugo Ramrez Brown, Roberto Camposeco
y
Erwin Ardil-
la, vctimas de atentado por rfagas de ametralladoras desde un
auto no identificado de color anaranjado, con franjas negras, en
que viajaban los atacantes, hecho ocurrido en el Km. 139
jurisdiccin de Solla.^
Ricardo Morales
y
Morales, polica de la Corte Suprema de
Justicia,
y
elemento del cuerpo de seguridad del presidente de la
misma es atacado por desconocidos, saliendo ileso. ^
^
Virgilio Alberto Flores Lpez, comisionado militar, de 43
aos de edad fue baleado por varios hombres desconocidos, sin
consecuencias fatales.^
^
David Vega Villela, diputado vctima de disparos en
carretera de Mazatenango a Retalhuleu, cuando iba acompaado
por sus amigos,
y
quien lo atribuye a motivos de rivalidad
poltica.^
^
Domingo Chaj Lpez, Alcalde Municipal de El Quetzal,
departamento de San Marcos, atacado por desconocidos armados
de ametralladoras, la vctima es miembro del MLN, los impactos
de bala que recibi fueron de calibre 45 mm.^
^
El detective Ral Aguirre de 26 aos de edad, es baleado
por cuatro jvenes desconocidos.^
^
Abel Ramrez, guardaespaldas del diputado del MLN,
Oliverio Castaeda, herido, sin expHcarse el caso, el hecho ocurre
frente a la casa del mencionado diputado, 16 Av. 10-15, Zona
9,
de la Ciudad de Guatemala.^
^
La cifras anteriores son tiles, porque ellas muestran varias
cosas, dentro de otras, que personas son las vctimas de los
asesinatos frustrados. En la primera cita, se trata de un asesinato
frustrado contra varias personas que venan abordo de una
camioneta de servicio extra-urbano; en los otros casos es notorio
el hecho de violencia en contra de agentes de seguridad, no slo
en calidad de policas comunes
y
corrientes sino fundamental-
mente guardaespaldas; sin descartar desde luego, el hecho en
209
contra de industriales como el caso de Ricardo San Pedro;
y
a los
estudiantes como Hugo Ramrez Brown, Roberto Camposeco
y
Erwin Archila. Es curioso que en los casos que encontramos en
esta informacin periodstica durante un ao, no haya campesi-
nos
y
obreros, como vctimas de los asesinatos frustrados, las
razones pueden ser porque el campesino
y
el obrero, en buena
medida, son vctimas de secuestro
y
asesinato consumado
y
no
simplemente un asesinato comn
y
corriente a travs del ataque
sorpresivo.
c) El archivo de El Independiente, registra que el 19.84 por
ciento corresponde a asesinatos frustrados, dentro del contexto
general de hechos de violencia, conservando las mismas caracters-
ticas de la informacin proporcionada por la prensa escrita, en el
sentido de que no hay obreros
y
campesinos.
d) Consignamos a continuacin el contenido de una
entrevista que tuvo lugar en el trabajo de campo
y
que nos parece
de algn inters:
NICA:
"A raz de mi actividad como periodista al desarrollarse la
violencia a principios de la dcada del 70, empec a recibir
amenazas de muerte, por lo cual opt por armarme
y
portar
constantemente dos escuadras, una calibre 45 grande
y
una
pequea calibre 32. A finales de 1970 yo me encontraba
circulando con mi automvil, cuando me percat que era seguido
por un vehculo americano en el cual viajaban varios individuos
con sombrero de petate. Trat de eludir a mis perseguidores
corriendo velozmente, pero despus de algunas cuadras de
recorrido mi vehculo pas encima de algn obstculo
y
al saltar,
se desconect un cable que se encontraba defectuoso en el motor
y
el vehculo se detuvo, por lo tanto, opt por salir del vehculo
con la pistola 45 en la mano
y
trat de correr hacia una clnica de
un mdico amigo que estaba cerca; pens que al llegar a la clnica,
poda parapetarme
y
hacer fuego contra mis perseguidores; sin
210
embargo no haba corrido ni media cuadra cuando escuch el
estruendo de una rfaga de ametralladora
y
sent como que una
pelota me golpeara en la cabeza. Perd el conocimiento, despert
cuando ya era la madrugada. Primero sent que estaba totalmente
hmedo
y
me encontraba en medio de la maleza, por que pens
que me haban tirado a un ro, me puse de pie trabajosamente
y
sent que los zapatos se me llenaban de lquido, pensando que era
agua del ro en que estaban, por lo tanto me quit los zapatos
y
avanc saliendo de una especie de barranco donde estaba,
encontrndome en una carretera que conduce a El Salvador, me
senta bastante mal
y
en esos momentos sal a la carretera
y
empec a tratar de detener a los pocos vehculos que pasaban a
esa hora; pero ninguna quera detenerse quiz por el estado
calamitoso que presentaba. Finalmente, hice alto a un vehculo
lechero; el conductor me pregunt: "muchacho que te pas, por
qu estas tan mal"? Entonces le dije: "mire por favor quiero que
me lleve a mi casa". El me dijo: "no, no te llevo porque ests muy
mal, te podes morir
y
me van a echar la culpa en eso estaba
cuando me met la mano en la chumpa
y
me percat que aunque
haba perdido el arma
45,
portaba la 32. Entonces la saqu, le
apunt a la cara al lechero
y
le dije: "Bueno me llevas o te mato";
efectivamente me sub al lado del conductor
y
apuntndole el
arma emprendimos marcha hacia la capital. Finalmente el camin
lechero me dej cerca de donde estaba mi casa. Estaba entrando a
la misma cuando me desmay. Al da siguiente me despert en
una clnica
y
me informaron los doctores que tena otas varias
costillas, un brazo, la nariz, una serie de lesiones en la cara
y
que
haba recibido un balazo calibre 9 mmetros en la cabeza que es
el que me haba derribado
y
que me haba empapado en sangre,
es decir lo que yo haba pensado que era agua, en realidad era
sangre que me empapaba el cuerpo. De all sal al cabo de unos
das pero segu recibiendo amenazas por telfono, inclusive,
trabajaba en dos empresas
y
el dueo de una de ellas recibi la
amenaza de que sera colocada una bomba en sus estudios si no
me despeda, por lo que fui despedido.
211
En una de esas noches que llegu a mi casa me di cuenta
que estaba rodeada por varios vehculos policiacos
y
que varios
perros de la misma estaban frente a la puerta, pensando que hacer
estaba, cuando en esos momentos se abri la puerta
y
sali
corriendo uno de mis nios pequeos a recibirme
y
uno de los
perros policas salt hacia el nio; yo inmediatamente reaccion
y
saqu la pistola 32, hice un disparo que le peg al perro en la
nariz, derribndolo. El nio regres a la casa pero varios policas
cayeron sobre mi; me vapulearon
y
me condujeron preso. Estuve
alrededor de dos meses prisionero
y
era acusado de agresin
y
lesiones a un perro, propiedad de la polica. Para poder salir de la
prisin tuve que pagar el valor del perro, que fue de Q700.00,
y
a
ste no lo haba matado sino solamente le haba causado una
herida en la nariz".
2 SECUESTROS
El secuestro en lenguaje comn aplicable a la violencia,
significa un hecho por el cual una persona es llevada en contra de
su voluntad por personas desconocidas
y
con propsitos de tipo
poltico, mediante el uso de la fuerza, amenaza o intimidacin,
sin autorizacin de autoridad competente para ello.
Esta forma de violencia se ha significado por constituir un
medio utilizado, tanto por los grupos de derecha como por los
grupos de izquierda, aunque hay claras diferencias entre el
secuestro perpetrado por ambos tipos de organizaciones.
Los grupos de izquierda acostumbran el secuestro de
personajes acaudalados con el objeto de pedir a sus familiares
sumas de dinero a cambio de su liberacin
y
de esa manera
agenciarse" fondos para mantener la lucha armada, o bien a cambio
de cumplir ciertas condiciones polticas, como el canje de presos
polticos u otras; mientras que los grupos de derecha, por lo
general, utilizan el secuestro como un medio para adquirir
informacin poltica, as el secuestrado es cruelmente torturado
212
para que revele los planes subversivos dentro de los cuales
supuestamente acta e inmediatamente es asesinado, para evitar
identificacin de los hechores
y
algunos otros peligros que su
liberacin podr ocasionar. Esta prctica es la ms comn dentro
de los grupos de derecha, pero tambin se realizan secuestros
enmarcados en la que hemos llamado violencia puramente
poltica o sea plagios realizados por los mismos cuerpos de
seguridad con fines de agenciarse fondos ilcitamente.
La forma en que se producen los secuestros est condiciona-
do por la persona que resulta vctima de ella
y
por la faccin que
la realice, pero las caractersticas comunes son: que se realiza por
un grupo de personas fuertemente armadas; se hace mediante el
uso de la fuerza en caso de que la vctima oponga resistencia. Sin
embargo, en muchos casos, se emplea la fuerza aunque no haya
resistencia por parte de la vctima, especialmente cuando el
secuestro se dirige a campesinos
y
miembros del proletariado
y
en
general a personas de los sectores populares, quiz con el fin de
amedrentar a la vctima desde un principio.
En muchos casos, como consecuencia de los secuestros, se
han producido muertos; si la vctima presenta oposicin a sus
captores, tales son los casos del secuestro de Baltazar Morales de
la Cruz, alto funcionario de gobierno; durante su secuestro en
1966 result muerto en el lugar del hecho uno de sus hijos que lo
acompaaba; el caso del seor Luis Canella, que dado a su
resistencia fue gravemente herido
y
por ello posteriormente
falleci, hecho ocurrido en 1976; el caso de la muerte de los
guardaespaldas de Roberto Herrera Ibargen, al haber sido dicho
industrial secuestrado por una faccin de izquierda en 1977.
El destino que puede tener el secuestrado generalmente se
reduce a dos; primero, puede suceder que el secuestrado aparezca
asesinado inmediatamente despus del secuestro o bien transcurri-
do varios das o meses, en estos casos aparece con evidentes
seales de crueles torturas; segundo, se da. el secuestro sin retomo,
es decir que no aparece vivo ni muerto; hay una gran cantidad de
secuestrados que despus de dos, tres, cuatro y- ms aos, no se
213
sabe de su paradero, el "aparecimiento" o retorno de un
secuestrado es en extremo raro.
Contra los secuestros, legalmente se hace valer el recurso de
"Exhibicin Personal" que consiste en que puede ser planteado
por cualquier persona interesada, sin llegar a ningn tipo de
formalidad, en contra de las fuerzas de seguridad del gobierno, a
efecto de que si la persona secuestrada se encuentra detenida en
algn centro preventivo, sea puesta a disposicin de los tribunales
competentes inmediatamente.
Por lo general, este recurso es inoperante, en vista de que
los secuestros son realizados por grupos que conducen a sus
vctimas a centros de detencin clandestinos
y
obviamente no
pueden aparecer las vctimas detenidas en centros preventivos
legalmente controlados por los cuerpos de seguridad del Gobier-
no. Este recurso fue positivo, por ejemplo, durante la poca de
Ubico, cuando el dictador encarcelaba ciudadanos sin orden de
aprehensin de la autoridad competente, como lo seala la ley,
pefro dichas personas efectivamente se encontraban en algn
centro de detencin; sin embargo, en la poca actual en que la
dinmica de la lucha de clases ha impuesto nuevas formas de
ejercer la violencia, ese recurso ha dejado de tener efectividad.
a) El volumen de secuestros
De acuerdo con la informacin de los tres peridicos que se
consultaron durante 10 aos, se establecen que el promedio de
secuestros durante ese tiempo es de 129 por ao,
y
de 57.72 por
departamento; esa informacin es limitada por no incluir los
datos que contienen los reportes del resto de peridicos, ni
naturalmente los datos de los mltiples secuestros que no son
reportados en la prensa.
Dentro de los secuestros, cabe explicar tambin lo relacio-
nado con los cadveres encontrados, porque en general esos
cadveres son los de personas secuestradas
y
posteriormente
torturadas
y
asesinadas, de tal manera que lo hemos venido
214
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calificando como "cadveres encontrados", corresponde a perso-
nas desaparecidas mediante secuestro que inmediatamente o
despus de transcurrido algn tiempo, son encontrados muertos.
Las caractersticas de los cadveres encontrados son: cruelmente
torturados, o con evidentes seales de violencia; baleados, pues la
mayora de vctimas de este tipo es asesinado de esa manera,
aunque es obvio suponer que en muchos casos, los secuestrados
mueran por los efectos de las torturas, pero adems de ello,
aparecen con impactos de bala, aunque ocasionalmente se les da
muerte con arma blanca o estrangulados.
Por otra parte, cabra colocar a los cadveres encontrados
dentro de la categora "asesinatos" porque esos cadveres en que
se han infringido torturas, trato cruel a las vctimas, aparte de
otras circunstancias, tipifican el asesinato especial
y
por ello, no
existe ninguna posibilidad de explicar ese crimen, a no ser dentro
de los asesinatos.
Una de las finalidades que se persiguen con abandonar los
cadveres en los caminos
y
diferentes sitios de Guatemala, es la de
causar un impacto intimidatorio, ante lo espeluznante de los
crmenes. En algunos casos, el cadver aparece con una leyenda
que dice el nombre de la faccin armada que se atribuye el hecho,
anotando adems razones de ajusticiamiento. En determinada
poca aparecan con esos rtulos engrapados en la lengua de la
vctima, como seal de ensaamiento, aunque lo comn es
encontrar el cadver sin ninguna informacin.
a) El volumen de cadveres encontrados durante los diez
aos, en los mismos tres peridicos es fuerte, si tomamos en
cuenta que es una informacin parcial de los hechos; en el cuadro
correspondiente, vemos que los cadveres encontrados en los 10
aos de estudio, oscilan entre 31
y
328, haciendo un promedio de
159 por ao
y
72.27 por departamento, lo cual resulta igualmente
alarmante en cuanto a esta manifestacin de violencia, ya que
nuestro pas es relativamente pequeo.
b) La informacin de siete peridicos durante el ao de
1971, subraya que del total de hechos de violencia, el 36.66 por
216
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ciento son secuestros
y
el 23.52 por ciento son cadveres
encontrados, todos con seales de tortura, haciendo un total de
60.18 por ciento.
c) El archivo de El Independiente durante el ao 1974, por
\
su parte, destaca que del total de hechos de violencia, el 15.26
por ciento corresponde a secuestros
y
el 26.33 por ciento a
j
cadveres encontrados, haciendo un total de 41.58 por ciento.
d) Dentro de algunas entrevistas realizadas en el campo de
la investigacin, pensamos que es til transcribir las siguientes:
Primera:
"EE, de 45 aos de edad, particip en el movimiento
sindical desde los aos 53-54 en la extinguida Confederacin
Nacional de Trabajadores que diriga Vctor Manuel Gutirrez,
Carlos Manuel Pellecer
y
otros dirigentes. En los primeros aos
del gobierno de Castillo Armas se afili al sindicato de pilotos
automovilistas
y
similares que participaban en la Federacin
Autntica Sindical (FAS), que diriga el Licenciado Jos Garca
Bauer. Posteriormente el seor EE en compaa de /otros
dirigentes obreros que no estaban comprometidos con el gobierno
de Castillo Armas, ganaron las bases de sus sindicatos
y
de los
otros sindicatos afiliados a la FAS
y
lograron hacer de la FAS una
entidad sindical independiente de compromisos con el gobierno,
fundando la actual FASGUA. Fue secretario general
y
de
conflictos del sindicato de pilotos automovilistas
y
similares
(SPAS), habiendo dirigido los movimientos de huelga de la
empresa Eureka
y
de la empresa La Fe. Se vio implicado en el
mismo soborno en que estuvieron implicados otros sindicalistas,
siendo expulsado del movimiento sindical
y
de los organismos
polticos en que participaba. Posteriormente sigui luchando en el
campo poltico logrando reivindicarse. A consecuencia de esta
lucha de tipo poltico fue detenido diversas veces
y
en alguna
oportunidad herido de un balazo por la polica judicial en una de
las calles de la Zona 6.
218
El da 22 de marzo de 1972, en la 9a. calle
y
12 avenida de
la Zona 7, de esta ciudad, fue detenido por un grupo de
desconocidos
y
desaparecido sin que a la fecha se tenga la menor
noticia respecto a su paradero. Dejando familia, esposa
y
varios
hijos".
Segunda:
"GG, obrero de artes grficas, se inici en el movimiento
sindical en el ao de 1953, en el sindicato de Artes Grficas
afiliado a la Confederacin Nacional de Trabajadores. Fue
discpulo de Jos Alberto Cardosa que dirigiera por mucho
tiempo ese sindicato. En compaa de otros compaeros fue
co-fundador de la FASGUA, de la cual fuera posteriormente
secretario de asuntos campesinos, participando en muchas luchas
laborales; entre las cuales se pueden mencionar las sostenidas en
las fincas de Cobn, en las fincas del seor Rada en Retalhuleu,
en el sonado asunto de los campesinos de Huitzitzil, en las luchas
de marzo
y
abril de 1962
y
en muchos problemas laborales de
tipo individual.
Fue detenido, torturado
y
tirado en la puerta de su casa en
estado de gravedad. Le fueron practicadas algunas curaciones
rudimentarias pero muri, a consecuencia de las lesiones sufridas.
Esto sucedi en el ao de 1967 en la poca de ms terror en
Guatemala. Dejando familia, esposa, hijos, madre, hermanos, en el
ms completo abandono".
Tercera:
"HH, de 20 aos de edad, dibujante, naci en la ciudad de
Guatemala.
Fue capturado en junio de 1971 por 12 personas que
llegaron en 3 carros; los captores preguntaron por un nombre
supuesto en las vecindades
y
luego en sn casa hicieron lo mismo,
y
cuando una nia que los atendi dej la puerta abierta para avisar,
219
aprovecharon para entrar en la casa.
En esos das haban muerto unos muchachos en un choque
armado con la polica al bajar de un bus cerca de la Plaza Bolvar,
el seor HH, conoca a uno de ellos
y
como qued impresionado
por el suceso pint de memoria un retrato que colg en una de las
paredes de la casa, uno de los captores que a ella penetraron,
reconoci al muerto, por lo que dijo: "este muchacho sabe algo"
y
se lo llevaron. Fueron presentados recursos de exhibicin sin
ningn resultado.
Sus familiares indican: hemos pasado un calvario en.
compaa de otros familiares de desaparecidos solicitando al
gobierno que nos informe que fue de l. Ms tarde supimos que su
nombre apareci en el listado de presos del 2o. Cuerpo, pero al
ser llamado no apareci. Posteriormente tuvimos noticias que
estaba, detenido en Salam, pero no apareci al ser buscado por
nosotros.
Dej familia, esposa
y
una nia, pues tena nicamente
nueve meses de ser casado".
Cuarta:
"II, de 38 aos de edad, fue secuestrado en los primeros
das de julio de 1966.
Trabajaba en una fbrica de refrigeradoras, de la cual fue
extrado
y
desaparecido; posteriormente se supo que su cuerpo
apareci torturado
y
baleado en las mrgenes del ro Motagua en
el departamento de Izabal; dej esposa, madre
y
dos nias".
Quinta:
"Al enterarme del desaparecimiento de mi hermano, en
1976, visit diferentes cuerpos de polica
y
otras dependencias del
gobierno, en donde todas las personas a quienes preguntaba por
l, eludan el problema que les era planteado, pero algo que me
pareci sorprendente fue que el ministro de Gobernacin me
220
contest de manera cnica, al decirme: "esperen, que el cadver
de JJ, de un momento a otro aparecer".
Yo vi el cadver de mi hermano, tena tierra en los
ojos,odos, nariz, boca
y
en todo el cuerpo, pareca que ya lo
haban enterrado
y
luego por la protesta que se hizo, lo
desenterraron para calmar los nimos, tena en todo el pecho
y
parte del abdomen las marcas profundas aparentemente de
tomillos como de una pulgada, ya que las marcas redondas tenan
una ranura en medio; parece que lo prensaron con algn aparato;
el pecho lo tena completamente quebrado
y
ya que se le notaba
hundido; la quijada la tena desgajada, casi todos los dientes
tambin se los botaron a golpes, la boca no se le distingua, en la
regin parietal tena otro golpe
y
parte de la masa enceflica
salida. Alguien dijo tambin que le haban cercenado una mano,
pero yo francamente no me fij; no me explico por qu hicieron
esto; mi familia nunca se ha metido en poltica, ms bien hemos
tenido buenas relaciones con gente de derecha".
Sexta:
"En realidad la desaparicin de mi esposo sucedi un
sbado por la tarde del mes de junio del ao 1971. El en
compaa de otro amigo, iban a la tienda a traer licor para
celebrar el nacimiento del hijo de este amigo; cuando venan de
regreso de la tienda, los intercept un pick-up, de doble cabina,
bajaron dos individuos armados de ametralladoras
y
les dijeron:
"ustedes son ladrones" e inmediatamente les pusieron grilletes
y
los subieron al pick-up. Mi esposo haba dicho que regresaba a la
casa a eso de las 9 de la noche, yo estuve esperndolo en
compaa de mis hijos, hasta que fmaliz el ltimo programa de
televisin, pero ya no regres. A las cinco de la maana sal de mi
casa con el primer lechero que pas
y
me fui a la casa del amigo
de mi esposo para preguntar sobre su paradero la esposa del
amigo me inform que desde las 5 de la tarde del da sbado, no
haban regresado, habiendo dicho que regresaban en media hora,
221
desde ese momenta empez nuestro calvario, en el sentido de
estar averiguando telefnicamente a todas las detenciones, hospi-
tales, etc., para ver si no saban all el paradero de ambos. Nuestro
desconsuelo fue mximo al enteramos de que no nos daban
ninguna informacin. Inmediatamente llam a algunos amigos de
la prensa para hacer de su conocimiento la desaparicin de mi
esposo
y
del amigo de ste,
y
el lunes en la maana empezaron a
salir las publicaciones; hasta el lunes a medio da nos enteramos
por boca, de la propietaria de una tienda de la vuelta de la casa de
ese amigo, que dos muchachos con la descripcin que nosotras
dbamos, haban sido llevados en el pick-up ya mencionado;
desde ese momento yo me imagin que no volvera a ver con vida
a mi esposo, mi amiga, mi suegra
y
todos los dems todava
tenan alguna esperanza. Lgicamente yo estaba convencida que
ya no aparecera, as pasaron seis das hasta que nos avisaron que
en el kilmetro 65 de la carretera al Atlntico, haban aparecido
dos cadveres torturados, cruel
y
sdicamente
y
que por la
descripcin de la ropa
y
por algunos rasgos fsicos que todava se
les notaban vimos que eran el esposo de mi amiga
y
el mo".
Sptima:
"Los relatos de diversas personas coinciden al sealar que el
da 15 de marzo de 1967, ms o menos a las cuatro de la tarde,
tres camiones, aparecieron en el parque de la localidad
y
se
dirigeron a la municipalidad, en donde detuvieron su marcha.
Posteriormente, de las cabinas bajaron varios individuos que
ingresaron al edificio municipal, donde estuvieron discutiendo
como media hora con las autoridades del pueblo. Luego,
volvieron a abordar los camiones, tomando cada uno, diferentes
direcciones. Como iban despacio relata uno de los informantes
yo segu a uno de ellos, que tom por la iglesia
y
luego tras
caminar una cuadra hacia el norte, cruz como yendo para el
"cerrito". Camin unas dos cuadras hasta detenerse en la casa de
un vecino. All se bajaron varios hombres que iban en la
222
palangana, as como un hombre encapuchado que les seal la
casa del vecino. Los hombres procedieron a derribar la puerta al
no ser atendidos. No encontraron a nadie, ya que la persona
buscada se haba ido a la capital... Despus se encaminaron a otra
casa situada en la misma cuadra, la de ZZ, que tambin les fue
sealada por el encapuchado. El seor ZZ si se hallaba en su casa,
por lo que inmediatamente fue introducido a la cabina del
camin, para ser llevado en ese mismo momento a la crcel de la
poblacin, que estaba localizada en el edificio municipal..."
"En esa forma fueron siendo capturados uno a uno, los
once desaparecidos ante la mirada inquieta
y
el nerviosismo de
familiares
y
del resto de la poblacin. Yo vi cuando agarraron a
RR, me dio mucha lstima, porque casi no poda sostenerse en
pie, ya que el pobre estaba en cama con mucha temperatura por
padecer de tuberculosis. De todas maneras, lo subieron al camin
y
se lo llevaron a la crcel...". Otro testigo dice que l vio cuando
capturaron a uno de los once, no quiso decir el nombre, l estaba
de visita en la Champa que LL tena en la ruta (carretera al
Atlntico, cerca del entronque)".
Como LL, estaba metido en "babosadas" con los guerrille-
ros, al darse cuenta de la presencia de los captores tuvo tiempo de
salir huyendo por un barranco. Los tripulantes de los camiones
llegaron
y
le pidieron el nombre al amigo de LL, ste tal vez por
nerviosismo, o creyendo que lo iban a meter en algo se identific
con un nombre falso, lo que al ser comprobado posteriormente
por sus captores, fue suficiente para que tambin se lo llevaran.
A la casa de NN, llegaron como a las ocho de la noche,
como ste, an no haba llegado, sus captores lo esperaron
pacientemente viendo televisin con su mujer
y
sus hijos. Al llegar
NN, le dijeron que quedaba capturado; l les mostr su carnet del
PR, los captores le dijeron que subiera al camin de todos modos
y
procedieron a romper el carnet de l en su presencia, declar
otro vecino.
Como a las 10 de la noche, los capturados ueron sacados
de la crcel
y
llevados de nuevo a los camiones que estaban frente
223
al parque, familiares
y
amigos lograron platicar con ellos
y
hasta
les llevaron cigarros
y
alguna otra cosa. Todos, detenidos,
familiares, amigos
y
vecinos, pensaron que seran conducidos a la
crcel de El Progreso o a Zacapa por algn delito que se les
imputaba, pero que todo quedara aclarado. As, como a las
10:30 de la noche, los camiones que llegaron en la tarde en forma
intempestiva, partan con las once personas que nunca ms
aparecieron".
"Entre las causas posibles de este crimen, se podran
mencionar en primer lugar, que algunos de los desaparecidos,
segn versiones de la gente, colaboraban con la guerrilla,
posiblemente por inters de lucro, vendindole carne de res
y
de
marrano, que empacaban en toneles, los cuales eran llevados a un
lugar llamado El Arenal donde los guerrilleros lo recogan.
Otros creen que algunos^de ellos colaboran en diferentes
formas con la guerrilla
y
que fueron descubiertos al caer cerca de
Jalapa, un buzn, en donde haba documentos que los sealaban
a ellos".
Octava
''Fui capturado una noche, cerca de mi casa, por unos
hombres desconocidos, el jeep donde iban se dirigi a la carretera,
pero antes de llegar al asfalto, me vendaron los ojos. Por el tiempo
que caminamos
y
por el ruido de los carros creo que me llevaron a
un lugar de la capital. Me metieron en un cuarto, desde donde se
poda or, que arriba gritaban
y
se lamentaban, principalmente
durante la noche. Vi varios detenidos, los cuales de repente ya no
aparecan, no se si porque se los llevaban a otra parte o porque les
"daban agua"(*).
A m no me torturaron fsicamente, nicamente me decan
que si no confesaba que era guerrillero
y
con quienes trabajaba,
me mataran al da siguiente. As pas como 12 das
y
tal vez al
*
Dar agua, en el lenguaje corriente en Guatemala quiere decir matar.
224
comprobar ellos que no tena que ver nada con cuestiones
polticas, me soltaron hacindome una serie de advertencias.
Regres a mi pueblo como a los cinco meses, ya que me qued
mucho miedo
y
por eso prefer irme para la costa.
Ahora, cada vez que veo un jeep o algn carro con gente
sospechosa que se detiene cerca de donde yo estoy, mejor me
retiro con cierta cautela. A nadie le deseo lo que viv en ese lugar
tan horrible".
3. TORTURAS
La tortura es la manifestacin ms condenable de la
violencia, porque en ella, cualquiera que sea su forma, manifiesta
la crueldad humana
y
conlleva el sufrimiento exagerado o
innecesario de la vctima, que en el peor de los casos recae sobre
personas inocentes.
La tortura no es una manifestacin violenta que se
encuentra aislada de otros hechos de violencia, generalmente es la
segunda fase de un secuestro
y
la penltima de un asesinato, los
casos de personas que fueron torturadas
y
dejadas en libertad
posteriormente segn la investigacin no son muchas, en compa-
racin con el nmero de secuestros, pues del total de casos
encuestados, un 0.50 por ciento son personas que han estado
secuestradas
y
han quedado con vida, pues al 99.50 por ciento
han sido asesinadas. Y de este 0.50 por ciento no todas han
sufrido torturas, nicamente el 0.35 por ciento han sido
torturados
y
el 0.15 por ciento, simplemente han sido sometidos
a interrogatorios o bien han sido objeto de detencin legal,
sometindolos a los tribunales de justicia
y
posteriormente, dados
en libertad.
Datos sobre formas de tortura no es comn encontrar en las
informaciones periodsticas que nos han servido de base, porque
nicamente dicen que se encuentran cadveres con seales de
violencia o crueles torturas, sin detallar las mismas. En casos muy
225
especiales, es cuando hay sealamiento de algunos pormenores.
Sin embargo, en las encuestas pasadas con ocasin de esta
investigacin, encontramos la descripcin de algunas formas de
tortura aplicadas en diferentes partes del pas, con cuyos datos,
trataremos de desarrollar brevemente esta parte, ya quelncluso, el
que ha sido torturado
y
posteriormente liberado se resiste a dar
informacin, mucho ms, que la persona que ha sido vctima de
un asesinato frustrado.
La informacin directa revela que las formas ms comunes
de torturaban sido:
a) Pinchazos en la lengua de la vctima, lo cual segn la propia
apreciacin de los informantes, obedeca a que los sacrifica-
dos no haban querido decir algo que les preguntaban los
torturadores.
b) Pinchazos en los testculos
y
en las plantas de los pies.
c) Cegar a la vctima sacndole los ojos o quemndolos;
d) Colocacin de bolsa de gamezn en la cabeza.
e) Barrenarle la cabeza, el caso que fue encontrado en esta
forma, segn la informacin, da cuenta que tena varias
perforaciones con barreno, lo cual se supona que se haba
hecho paulatinamente para lograr la informacin que les
interesaba.
f) Cercenamiento de los rganos genitales, en los hombres. De
los pechos de las mujeres.
g)
Colgarlos de los testculos a los varones,
h) Violacin
y
tortura sexual de las mujeres.
i) Enterramiento vivo dejando la cabeza de la vctima fuera
del suelo, para provocar muerte lenta,
j)
Latigazos en la cara
y
cuerpo,
k) Cercenamiento de la lengua.
1)
Quema con metales al rojo, (en algunos casos, la quema se
hace con metales de marcar ganado).
De acuerdo con el documento preparado por el Comit de
226
Defensa de los Derechos Humanos^
^
se sealan otras formas,
como las siguientes:
a) Aplicacin del detector de mentiras.
b) Tortura mental como es la de atar a una persona acompaa-
da de una serpiente venenosa.
c) El uso de un cilindro con un ctodo electrizado
y
que le era
introducido en el ano al torturado, producindole terribles
dolores en el abdomen.
d) Inmersin en una pila de agua, la cual era gradualmente
electrizada.
e) Golpes en las plantas de los pies, producidos por una
manguera rellena de bolas de plomo.
f) Cortaduras en la cara
y
rganos genitales con hojas de
afeitar.
A continuacin transcribimos dos entrevistas en que se
revelan las torturas a que fueron sometidas las personas que dan el
testimonio.
Primera
"La primera detencin que sufr fue en 1957, se me
acusaba de andar pegando afiches en las calles. Estuve tres das,
prob mi inculpabilidad
y
sal libre.
Despus estuve preso un ao seis meses por una cuestin de
propaganda subversiva como ellos le llaman. La primera vez me
torturaron, me dieron manguerazos en la punta de los pies, en las
articulaciones de las extremidades inferiores, me golpearon, pero
despus los tribunales me absolvieron. En 1964 otra vez me
condenaron a ao
y
medio de prisin, con base en el famoso
decreto Ley 9 que prohibe tener propaganda subversiva, conste
que yo no tena la propaganda. Despus estuve en 1970 por
medidas de seguridad en el 2o. cuerpo, all emplearon la tortura
psicolgica, por medio de ella, llegaron los judiciales a presionar-
227
me. Estuve 32 das como medida de seguridad, injustamente
porque no participaba en nada en esa ocasin; fui vctima de tres
cteos, en uno llegaron
y
me dejaron libre, despus a los tres das
llegaron
y
entonces si me llevaron pas una vida de sufrimientos,
por la presin psicolgica, cuando estuve esa vez en la "tigrera"
llegaban en la noche, en la tarde a decirme que si no saba
nombres de quienes participaban en actos subversivos; yo lo
negaba porque no conoca a ninguno; me decan: "bueno, si
usted no dice de aqu a las 1 1 de la noche, se lo entregaremos a la
muerte", sinceramente yo no dorma tranquilo, no dorma
tranquilo
y
as pas esos das en la "tigrera"
y
despus me
pasaron a la penitenciara".
Segunda
Relato de ua persona detenida a principios de la dcada del
70 (se trata de un sindicalista, ex-dirigente de la FASGUA).
"...en los separos de la polica rebajada, fuimos interrogados
por diversos agentes, pudiendo notar los diversos mtodos de
interrogatorio usados por la polica. En mi caso personal, fui
llevado a una celda especial de interrogatorios,
donde se me
oblig a desnudarme
y
se me mantuvo un poco ms de una hora
en posicin de "plancha", es decir, tendido en el suelo,
sostenindome sobre las puntas de los dedos de las manos
y
los
dedos de los pies; fui a continuacin pateado por uno de esos
agentes de la polica rebajada e interrogado... permanecimos tres
das en estas celdas sin comer
y
bebiendo nicamente agua sacada
de la parte superior del depsito del inodoro. Posteriormente se
nos traslad al primer cuerpo... al entrar pudimos ver una gran
cantidad de detenidos, a centenares de ellos... pudindonos dar
cuenta de la brutalidad con que eran tratados los ciudadanos, al
extremo que entre los detenidos polticos se comentaba que se
poda distinguir perfectamente quienes eran detenidos por la
polica nacional, quienes por la polica militar ambulante
y
quienes por la polica judicial, por la gravedad de las golpeaduras
228
que los haban sido propinadas, siendo los ms bestiales para
propinar estas golpeaduras en su orden la polica militar, la
judicial
y
la nacional..."
"...Ya estando detenidos en las celdas del primer cuerpo,
pudimos observar como desaparecieron algunas personas. Por una
parte delicuentes comunes, quienes llegaban detenidos, eran
dados en libertad
y
capturados inmediatamente al salir del primer
cuerpo
y
aparecan acribillados a tiros en Amatitln... nos
pudimos dar cuenta tambin del caso del joven FF... en la polica
judicial fue torturado salvajemente; relataba l, que fue hecho
acostarse en una llanta grande
y
varios policas se le dejaban caer
sentados sobre el estmago, provocndole con esto que a los 4 5
das de que fue llevado al primer cuerpo, estaba destrozado en la
parte inferior del cuerpo arrojando sangre..."
"...Resulta que llevaron a un patojo de 15 aos... fue
conducido a la celda de la polica rebajada
y
torturado a la vista
de todos los detenidos polticos con el objeto de impresionarlos.
Fue objeto de una salvaje golpiza por parte de varios "rebajados"
siendo pateado, golpeado
y
trompadas, con mangueras, dejando
las paredes salpicadas de sangre...".
"Estuvo detenido tambin con nosotros, uno de los
hermanos Landa, quien fue detenido... interrogado
y
hecho
objeto de diversas torturas, tales como golpes de manguera
trompadas
y
patadas, encapuchado
y
posteriormente conducido
al primer cuerpo de la polica nacional. Estando all detenido con
nosotros, fue objeto de otros interrogatorios
y
presiones por parte
de la polica judicial que llegaba a hacer los interrogatorios al
primer cuerpo. Posteriormente fue puesto en libertad
y
asesinado
en una de las calles de Villa Nueva, municipio de Guatemala".
Tercera
Un "desaparecido" que fue secuestrado
y
torturado en la
base militar de Huehuetenango
y
que posteriormente logr
escapar, detalla las torturas a que fue sometido:
229
"...toques elctricos entre las pilas con agua, le ponan a
uno una capucha con cal, lo colgaban a uno de los testculos; vi
tambin que colgaron a un joven como de 17 aos lo colgaron de
los testculos;
y
un oficial le raj la quijada por dos partes con un
cuchillo
y
las muecas, le raspaba el hueso pero me supongo que
el muchacho a un principio grit
y
despus ya no porque perdi
el conocimiento. Tambin vi a otro joven que lo engrilletaron con
las manos por atrs, le unieron tambin por detrs los pies
y
entre
dos lo levantaban
y
los chorros de sangre
y
all es donde se
quiebran las costillas por la forma como uno cae
y
es all donde le
pegan a uno grandes patadas. Es lo que me hicieron a m, bueno,
a mi no me levantaron pero s me pegaron patadas en las costillas,
en la boca, el estmago, hasta perder el conocimiento".^
^
4, ATAQUES TERRORISTAS
Como el propio nombre lo sugiere, el ataque terrorista es
un hecho de violencia, con la finalidad de atemorizar a determina-
da o determinadas personas. Generalmente es producido con
artefactos explosivos de fabricacin casera o bien con explosivos
industriales o militares.
El propsito de crear terror, comnmente se encamina a
presionar para que se realice determinado acto que no se obtiene
por medios legales; esto suele ocurrir cuando el acto terrorista se
dirige a funcionarios de Estado; o bien para demostrar alto grado
de organizacin
y
fuerza de parte de las personas que lo cometen.
En el primer caso, se busca poner en evidencia la inoperan-
cia
y
por ello la poca efectividad del rgimen legal para resolver
problemas sociales o polticos de la vida ordinaria de la sociedad,
cuando se da'una crisis de legalidad. Dentro de este contexto, se
inscribe el terrorismo de varios lugares en Guatemala, especfica-
mente encontramos el caso de Chimaltenango en que acciones
terroristas en varias ocasiones, se dirigieron en contra del alcalde
municipal, para lograr algunas peticiones de tipo local.
230
En el segundo caso, se da el ataque terrorista de los sectores
de izquerda, para demostrar que existe organizacin
y
sobre todo,
capacidad de lucha.
Asimismo, es comn ver en el terrorismo una actividad
ilegal que refleja una controversia de carcter poltico entre
grupos organizados con tendencia ideolgica contraria.
El terrorismo es siempre una manifestacin de la clandesti-
nidad social
y
en ocasiones, dependiendo del lugar donde sea
realizado, los actos de terror son precedidos de avisos telefnicos
en el sentido de que estallar una bomba en determinado sitio,
quiz para evitar consecuencias mayores de las que se desean
provocar, aunque por lo regular cuando existe aviso, el artefacto
no ha sido colocado donde se indica, tratndose de una falsa
alarma o sea terrorismo subjetivo;
y
por l contrario, ocurre que
cuando el artefacto es colocado, no se da ningn aviso
y
el terror
se produce objetivamente.
En tal sentido, el terrorismo, en la prctica puede ser:
subjetivo, cuando sin existir el artefacto se produce la alarma
y
poi*
ende el terror;
y
el objetivo, cuando el artefacto es colocado
y
obviamente el terror se difunde con ms intensidad
y
base en el
estallido de la bomba.
Por otra parte, es posible observar en esta forma de
violencia, el hecho palpable de que el artefacto busca atemorizar a
las personas, pero los daos materiales son producidos en la
propiedad inmueble y/o vehculos, por cuyo motivo el terroris-
mo, es una violencia impersonal, aunque no podemos descartar la
posibilidad de que se produzcan consecuencias personales, ya que
eventualmente el estallido del artefacto puede icanzar a alguna o
algunas personas, muchas veces ajenas al problema que motiva su
colocacin.
Este mtodo de lucha, no ha sido instrumento de grupos de
una sola tendencia, lo han utilizado grupos de derecha
y
de
izquierda en forma indiscriminada. Conversando ocasionalmente
con el General Miguel Ydgoras Fuentes, expresidente de Guate-
mala, a este respecto deca: "Muchas veces no es posible adoptar
231
medidas tendientes a mejorar las condiciones del pas, porque
quienes se sienten afectados por sus intereses, colocan bombas
y
obligan a retroceder". Este un claro ejemplo de que el terrorismo
es utilizado por quienes se ven afectados por las medidas de
gobierno, ya sean estos de izquierda o derecha.
Los actos terroristas, con mayor intensidad, han tenido
lugar en el departamento de Guatemala, del total de casos
contenidos en la informacin de prensa durante 10 aos, se ve
que el 77.96 por ciento corresponde a este departamento, en
tanto que solo el 22.04 por ciento le corresponde al resto del
pas, la razn de ello se encuentra en que la mayor parte de
instituciones estatales centrales,
y
direcciones de partidos polti-
cos, etc., contra quienes se encaminan los actos terroristas, estn
en la ciudad capital. Los casos que ocurren en el interior del pas,
obedecen indudablemente a las razones de tipo general, pero
tambin a razones de carcter local, como el caso de Chimaltenan-
go que ya fue referido en esta misma parte.
Los aos en que se han producido ms actos terroristas, en
la dcada estudiada^
'^
son 1968, 1969
y
1970, los cuales rebasan
la cifra de 100 atentados terroristas por ao, mientras que los
dems alcanzan cifras menores a 100, al extremo de que en 1976,
nicamente hay tres casos en todo el ao, segn esta informacin
relativa. El mayor nmero se alcanza precisamente durante el
gobierno del Lie. JuUo Csar Mndez Montenegro, lo cual, a
nuestro juicio, ocurri por dos razones: la primera, porque los
grupos de izquierda estaban inconformes con la forma del tercer
gobierno de la "revolucin", como se autodenominaba, en vista
de que no haba cumplido con sus promesas propagandsticas
y
adems ejerca un rgimen altamente represivo, que no responda
a las aspiraciones populares o al menos a las esperanzas que
haban sido acariciadas durante el proceso electoral; este descon-
tento obviamente se traduce en la intensificacin del terrorismo
de izquierda,
y
segundo, tambin se produce un terrorismo de
derecha, con el cual se buscaba desprestigiar al gobierno encabeza-
do por un civil, tratando de persuadir a la ciudadana de que la
232
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alternativa civil no era la ms adecuada, dado a que careca de la
fuerza necesaria para controlar la situacin
y
de esa manera,
inclinarla indirectamente a la alternativa militar nuevamente, en
las elecciones que se acercaban.
El cuadro siguiente, adems de reflejar los datos que hemos
anotado con anterioridad, establece que durante los diez aos
estudiados en tres peridicos, se produjeron un promedio de 50
actos terroristas por ao, cuyo promedio pensamos que es alto, si
se toma en consideracin que nuestro pas es pequeo
y
que esta
es simplemente el promedio tomado de una fuente parcial de
informacin.
5. INCENDIOS
El incendio como manifestacin de violencia, podra ser
interpretado como un acto terrorista, deja de serlo sin embargo,
porque la finalidad que se persigue con l, no es simplemente
crear el terror en las personas, sino fundamentalmente ocasionar
un dao econmico, al incendiar bienes, ya sean inmuebles o
muebles, cosechas, etc.
El incendio puede producirse atendiendo a hechos muy*
especficamente, adems de las causas esenciales que provocan la
violencia en general as:
a) Es posible ver que algunos actos de violencia canalizados
a travs del incendio, es el resultado de una represalia o expresin
de indignacin en contra de la conducta adoptada por el
propietario de los bienes incendiados
y
que obviamente afectan
los intereses de cierto grupo popular, tal es el caso de la quema de
cinco autobuses urbanos en la ciudad capital, que fueron
ocasionados por bombas incendiarias en
1974.^
*
b) Por conflictos laborales, resultado de las contradicciones
de intereses de clases sociales; a guisa de ejemplo estn los casos
siguientes:
Un grupo de guerrilleros guatemaltecos penetr al territorio
234
mexicano, ametrall e incendi dos avionetas, hiri de gravedad a
sus pilotos
y
se llev a seis cazadores mexicanos. Los hechos
ocurrieron a inmediaciones de Comitn, Estado de Chiapas.^
^
Un grupo de hombres fuertemente armados, asaltaron la
hacienda "Naranjales", ubicada en jurisdiccin de Champerico,
departamento de Retalhuleu, incendiaron las viviendas, oficinas
y
otras instalaciones
y
asesinaron a tiros al guardin que fue
encontrado atado de pies
y
manos entre los humeantes escom-
bros.20
25 manzanas de caa de azcar fueron incendiados por
varios terroristas no identificados en la finca San Nicols, situada
en Nueva Concepcin, departamento de Escuintla. La finca es
propiedad del ex-presidente de la Repblica, General Carlos
Manuel Arana Osorio.^
^
El Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP), incendi cuatro
camiones de la empresa "San Francisco Cotzal", que contenan
750 quintales de caf
y
que produjeron prdidas estimadas en
Q.100.000.00. Tal accin fue motivada, afirmad comunicado de
esta organizacin donde se responsabiliza del hecho, por la
represin que los terratenientes vienen realizando en la zona de
los Ixiles, en campesinos
y
con la intervencin de las autorida-
des.2
2
Un grupo aproximadamente de 30 facciones ocup -por
espacio de varias horas las instalaciones de las fincas "Vasconia"
y
"Reynosa", ubicadas en la Gomera, del departamento de Escuin-
tla, provocando incendios que dejaron prdidas estimadas en unos
Q.300.000.00.
La primera finca atacada fue la denominada "Reynosa",
propiedad de la firma Fernndez
y
Femndez
y
Cia. Ltda., en
donde incendiaron las oficinas
y
las bodegas, dos cabezales, un
camin, tres tractores, varias motobombas, chapeadoras, maqui-
naria agrcola de otro tipo, el taller de reparacin, el garage
y
una
cantidad no determinada de fertilizantes.
Tras esperar que el fuego consumiera todo lo indicado, el
grupo se traslad a la finca "Vasconia", del seor Rodolfo Garn,
235
en donde fueron quemadas la casa principal, la oficina, los talleres
mecnicos, garage, cinco tractores, cinco carretones, dos tanques
de miel, chapeadoras
y
maquinaria en general, luego de lo cual se
pusieron a la fuga en un camin propiedad de la fnca.^
^
Antes de
producirse los incendios, los hechores celebraron sendos mtines
ante los trabajadores de las fincas, refirindose a la "explotacin
que sufren los campesinos
y
la amistad que el ECP^tiene con los
trabajadores".^^
Un grupo de hombres armados portando ametralladoras
y
con uniformes de verde olivo, que se presumen sean miembros del
EGP, tomaron por asalto la finca "Los Angeles", en el municipio
de Morales del departamento de Izabal, e incendiaron una bodega
y
otras instalaciones, as como un tractor, estimndose las
prdidas en unos Q.50.000.00.^^
Casi 50 hombres armados, que vestan uniformes verde
olivo
y
que llevaban brazaletes de la Polica MiUtar Ambulante
(PMA), incursionaron un campo de aviacin situado a inmedia-
cin de la poblacin de Tiquisate, departamento de Escuintla,
y
luego de atar a los guardianes prendieron fuego a las avionetas
estacionadas en el campo las cuales en su mayora pertenecan a
empresas fumigadoras
y
fincas productoras de algodn. Como
resultado de esta accin las avionetas quedaron totalmente
destruidas
y
otras 12 con daos de consideracin.
El clandestino Ejrcito Guerrillero de los Pobres, EGP, por
medio de volantes, se responsabiliz del hecho, cometido en
represalia a los finqueros por la muerte de campesinos vctimas de
los insecticidas usados en el cultivo del algodn.^
^
c) Por otra parte, el incendio tambin tiene una motivacin
de tipo poltico, que revela diferencias ideolgicas a veces o bien
simplemente diferencias polticas entre los grupos, dentro de este
caso estn los siguientes:
Personas no identificadas intentaron incendiar la estacin
del ferrocarril de la "Ermita", en la ciudad capital de Guatema-
la.*'
Bombas incendiaras fueron colocadas en uno de los
236
departamentos del Comisariato del Ejrcito de Guatemala, situa-
do en el campo de Marte, habiendo sido controlado el siniestro,
por lo que no hubo mayores daos materiales.
2
Bombas incendiarias fueron lanzadas contra la sede del
Partido de Liberacin Nacional (MLN), no se registraron daos
personales.^
^
En Pajapita, del departamento de San Marcos, personas
desconocidas toman por asalto la garita de la Polica Militar
Ambulante, en la madrugada, procediendo a.incendiarla."^^
6. ENCUENTROSARMADOS
El encuentro armado, como expresin de violencia, es quiz
la forma que refleja con mayor claridad el encuentro de grupos de
izquierda con efectivos de la fuerza de seguridad del gobierno
y
en algunas ocasiones de grupos de derecha entre s.
Los encuentros armados han tenido lugar esencialmente, en
ocasiones en que:
a) se encuentran los grupos armados
y
ambos se identifican
como contrarios; dentro de estos casos estn los que, como
ilustracin citaremos en seguida.
"Muerto un faccioso
y
dos policas en balacera en la zona
19, colonia Monteverde. Tres agentes sostuvieron tiroteo con tres
presuntos facciosos, uno de los cuales result muerto".^
^
"Balacera entre facciones clandestinas en la va 4
y
4a. calle
de la zona
4, optando por darse a la fuga. La Polica Nacional
recaba informacin, gracias a la patritica colaboracin prestada
en tal sentido por varias personas que presenciaron el suceso, ayer
alas 17:15 horas".^
2
"Jos Antonio
y
Ral Sagastume
y
otros de apellidos
Cordn
y
Cordn, muertos en choque con el Ejrcito en El
Naranjo, Santa Rosala Zacapa. Aparentamente hicieron resis-
tencia a una patrulla del Ejrcito
y
fueron muertos en el mismo
lugar".^^
237
"En El Nance, Santa Rosala, Zacapa, a las 8:30 horas, una
patrulla es atacada por facciosos, resultando muertos los indivi-
duos: Fidel Cordn
y
Cordn, Jos Antonio Sagastume Guzmn
y
Ral Sagastume; heridos dos elementos de tropa. Ms tarde, es
rastreada la regin por el Ejrcito Nacional".^
^
"Nutrida balacera armada por desconocidos en zona
9, en la
madrugada, desde automvil placas 557772 el que abandonaron
ms tarde".
^^
b) Cuando los grupos armados reaUzan acciones especficas
y
son controlados por las fuerzas de seguridad, tales son los casos
siguientes:
"Encuentro entre facciones
y
fuerzas pblicas, cuando
Gerardo Figueroa Goodwill ofreci indicar lugar donde estaba
Alejos Arz, a condicin de que lo acompaara Juan Luis Batres
Carrillo. Al llegar a la aldea El Aguacate, Km. 25 de San Juan,
individuos desconocidos desde dos autos secuestran a Batres
Carrillo
y
dan muerte a Figueroa Goodwill
y
a los detectives
custodios: Julio Ramrez Lpez
y
Sal Enrique de Len Paz,
quienes fueron despojados de sus armas".
^^
"Balacera relmpago producen desde dos vehculos, en el
Obelisco, grupos de desconocidos; resultando heridos, un joven
que fue introducido en uno de los vehculos. Otros informes
sealan que el ataque fue contra el presunto secuestrado".^^
"Desconocidos atacan radiopatrulla No. 39 de la Polica
Nacional, a medio da en 35 avenida
y
13 calle de la zona
5,
quienes lograron fugarse. Ms de 200.000 vecinos se conmovieron
con el paso de vehculos de la Polica llevando agentes armados
con ametralladoras
y
granadas de mano
y
el vuelo de un
helicptero en busca de los facciosos..: Se captur a seis
sospechosos. Cayeron heridos los policas Juan Santay Prez
y
Domingo
Alvarado Milin. Informaciones oficiales proporciona-
das anoche, dan cuenta de que los responsables de la balacera, son
jvenes con libros bajo el brazo; al huir, llevaban dos compaeros
heridos. Dos policas heridos
y
cinco capturados; automvil
y
armas incautadas, siete individuos sospechosos estaban a orillas de
238
los campos situados a inmediaciones de Jardines de la Asuncin,
Zona
5".
3

"Desde un automvil varios desconocidos ametrallan radio-


patrulla de la Polica Nacional, estacionada en subestacin de
Guarda Viejo, zona 8,
desde auto Volvo robado ayer al Dr. Emilio
Potevn, placas 70550, no hubo desgracias personales".^
^
"Cuatro personas atacan a radiopatrulla de la Polica en la
zona 8, logrando huir, originando cateo general de vehculos
y
casas en la zona 9. No hubo heridos ni detenidos".'*^
"Los agentes de la Polica Nacional, Claudio Hernndez
Lago
y
Celso Domingo Pedro David, junto al faccioso Jos Sergio
Vargas Sandonval, mueren en ataque a subestacin de la Polica
del municipio de Mixco, departamento de Guatemala, hoy 15 de
junio. Es de lamentarse el deceso de los dos agentes de la Polica
Nacional, el primero de los cuales deja esposa viuda en estado de
gravidez
y
dos hijos hurfanos, vctimas inocentes de un crimen
estril
y
por dems absurdo que se suma dolorosamente a los
muchos cometidos por quienes en el extremo bastardo de un
desenfreno poltico, se han empeado en anegar de sangre el suelo
sagrado de una patria dolorida, que en mala hora los vio nacer.
Una vez ms juzgue el pueblo honrado de Guatemala, quienes son
sus verdugos. La evidencia incontrastable de los hechos abra sus
ojos a lo que podra ser el futuro en manos de estos sicarios
y
no
deje amedrentar, sino antes bien, preste su colaboracin decidida
a las autoridades"."*
^
c) Cuando las fuerzas de seguridad realizan acciones para
combatir la insurreccin, dentro de cuyos casos se encuentran los
que sealamos a continuacin:
"Cinco presuntos guerrilleros caen abatidos a balazos,
incluyendo una mujer, a las 15:00 horas, en el lugar denominado
Las Tapias, de la zona 18, de la ciudad de Guatemala,* cuando
elementos de seguridad pretendan catear casa donde tenan
conocimiento exista un centro faccioso, siendo recibidos a
balazos. En ese encuentro murieron: Edgar Ovando Urquiz,
Julio Roberto Delcmpare Prez
y
David Alberto Hemndez
239
Contreras; policas; Guillermo Posadas, tercer jefe de la polica
Judicial
y
el agente Juventino Orellana
y
Orellana,
y
siete agentes
heridos. Dos que lograron romper el cerco fueron interceptados
y
muertos ms tarde; en el interior de la habitacin fueron
encontrados Antonio Ortega e Irma Lpez, tambin muertos"
.^^
"Campamento guerrillero desbarata erEjrcit, incautando
armas,
y
propaganda. Tres desconocidos vestidos de verde olivo
mueren. Entre las armas encontradas estaban las del finquero
Carlos Thompson, asesinado el 15 de septiembre pasado"."*^
"Jvenes desconocidos huyen luego de balacera en zona
8,
fueron interceptados por patrulla
y
responden con granada de
fuego".^"*
"Reducto faccioso descubierto por la polica en la 9a.
avenida
y
18 calle de la zona 12, la Polica es recibida a tiros; un
desconocido muerto
y
tres hombres
y
una mujer fugados. Armas,
parque
y
varios automviles incautados".^
^
"Seis personas capturadas por fuerzas de seguridad como
resultado de dos horas de tiroteo anoche, cuando estas personas
perseguan a un desconocido en la colonia La Providencia.
Impactos de bala quedaron en las covachas de madera
y
cartn,
los elementos de la fuerza de seguridad se dedicaron a catear
todas las covachas
y
procedieron a abrir armarios, cofres, mesas,
etc. Los vecinos perdieron dinero
y
objetos personales pero
dijeron que se reservan los nombres".^
^
De acuerdo con el trabajo realizado en los tres peridicos
durante 10 aos, a excepcin de los departamentos de Solla,
Totonicpn, Suchitepquez
y
Huehuetenango, en todos los
dems hubo encuentros armados, concentrndose la mayor parte
de ellos en los departamentos de Guatemala, Zacapa, Izabal,
Chiquimula
y
San Marcos, pues solo estos cinco departamentos
absorben el 78.20 por ciento del total de hechos acaecidos en
todo el pas,
y
solo el 21.80 por ciento lo absorben 13
departamentos restantes. La razn de la concentracin de
encuentros armados en estos departamentos, obedece a que en
ellos ha habido acciones de facciones de izquierda con mayor
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intensidad, en tanto que en el resto de departamentos no han
habido acciones de grupos armados con mucha frecuencia;
conocido es el hecho de que en la ciudad capital ha funcionado la
guerrilla urbana
y
en los departamentos de Zacapa, Chiquimula,
Izabal
y
San Marcos, han operado grupos de guerrilla rural.
Durante los 10 aos, en 1966
y
1967 se producen las cifras
'jj
ms altas de encuentros armados,
y
se concentran en las ciudades,
'
capital
y
Zacapa; slo en esos dos aos, de 141 encuentros en el
departamento de Guatemala, se producen 76 en la ciudad capital,
es decir un poco ms de la mitad del total;
y
en Zacapa; de 52
hechos en el departamento, en esos mismos dos aos tienen lugar
42 o sea un 80.76 por ciento en la ciudad cabecera, esto
indudablemente responde tambin a que en esos aos es cuando
se recrudecen las actividades de grupos armados en estos dos
departamentos incluyendo la guerrilla urbana
y
las fuerzas del
gobierno intensifican las medidas represivas en su contra.
7. AMENAZAS DE MUERTE
Dentro de la ola de violencia que, durante los ltimos aos,
ha vuelto al pas, las amenazas de muerte han sido tan
importantes como las otras formas de manifestacin violenta que
ya hemos descrito, con la nica diferencia que las amenazas
escapan del campo de la violencia fsica como las que enumera-
mos con anterioridad
y
caen dentro de un campo de violencia
moral, puesto que los efectos de la misma no son precisamente
contra las personas fsicamente hablando, ni contra los bienes,
sino que afectan la moral de los individuos que reciben las
amenazas de muerte, ya que les provoca sentimientos de
sufrimiento e inseguridad, esperando que de un momento a otro
se haga efectiva la amenaza.
Las amenazas, han tomado diversas modalidades, dentro de
ellas las ms comunes son: las amenazas colectivas, como ha
ocurrido con grandes listados que han aparecido en hojas
242
volantes, sealando quienes sern ajusticiados
y
por qu razones.
Las amenazas individuales, que son las que se dirigen directamen-
te a las personas amenazadas, esta forma a su vez ha presentado
dos modalidades; la que se hace a travs de cartas
y
la que se hace
a travs de llamadas telefnicas.
Por otra parte, las amenazas pueden ser annimas o bien
con la identificacin de la agrupacin que la realiza, que
generalmente se presenta como si fuera un grupo clandestino de
derecha.
La amenaza en algunos casos, tiene una funcin intimidato-
ria simplemente ya que no existe la intencin de hacerla efectiva
y
en otros casos, tiene una funcin intimidatoria en principio,
como advertencia para que el amenazado desista de realizar
determinadas actividades polticas o supuestamente polticas,
pero en caso de que la persona objeto de la intimidacin persista
en esas actividades la amenaza se hace efectiva asesinando al
amenazado;
y
finalmente, la amenaza tambin puede convertirse
en un medio por el cual se presiona a una persona a que abandone
el pas
y
deje de ser un peligro para la organizacin que la
produce.
De acuerdo con la documentacin que se tuvo a la vista a
este respecto, se encontr que las agrupaciones clandestinas de
derecha son las que realizan amenazas, en tanto que los grupos de
izquierda, no hacen uso de la amenaza como mtodo de lucha.
Como ilustracin a los diferentes casos de amenazas estn
los siguientes:
"Jos Humberto Marroqun Alcntara, Juez de Paz de la
Cabecera departamental de Jutiapa, viene siendo objeto de
amenazas de muerte por desconocidos. Dos cartas annimas lo
amenazan que deje el empleo
y
lugar, amenazan adems a su
familia. Algunas veces han tratado de violentar la puerta de su
casa".^'
"Melesio Cantoral, amenazado en su casa por grupo de
desconocidos enmascarados
y
con ametralladoras. Fue conminado
a que entregara las armas que supuestamente tena. El hecho
243
sucedi en San Jos los Maguers, Santa Catarina Mita".^^
"Administrador de la finca Xzt, amenazado, encuentra
cartelones calzados con las siglas del Partido Guatemalteco del
Trabajo
y
las Fuerzas Armadas Rebeldes. El trabajador Andrs
Armando Leal Rodrguez que dio el aviso a las autoridades fue
llevado por la Polica Militar Ambulante de Santa Luca Cotzu-
malguapa del departamento de Escuintla, por sospecharse de que
es autor de las amenazas"."*^
"Profesor Rosendo Barrientos, diputado por el PR, quien
ya fue golpeado
y
secuestrado antes, por varios individuos con
capucha negra; en esa oportunidad fue interrogado sobre sus
relaciones con Marcelino Choc, lder del Partido Revolucionario
en Lanqun, ya secuestrado
y
que hasta la fecha no aparece. Ayer
recibe amenazas de personas desconocidas que lo vigilan".^
^
"Profesionales universitarios, son amenazados por la organi-
zacin clandestina de tendencia derechista "Ojo por Ojo", dichos
profesionales son: Rafael Cuevas del Cid, Roberto Daz Castillo,
Bernardo Lemus Mendoza, Romeo Alvarado Polanco
y
Rafael
Piedrasanta Arandi, todos funcionarios de la Universidad de San
Carios de Guatemala" .
^
^
"Tres funcionarios municipales de Escuintla; Antonio Ba-
rrera Alvarado, Sndico; Carlos Esquivel, Juez de asuntos munici-
pales
y
administrador del mercado nmero 3, son amenazados por |
la va postal".^
2
^
"Campesinos de la Cooperativa El Cacahuito, amenazados
por el candidato a alcalde de la coalicin MLN-PID, seor Rodolfo
Guerra, quien triunf en las elecciones... hacemos la denuncia
para que llegue a odos del seor Presidente de la Repblica, as
como de la opinin pblica
y
de las autoridades civiles
y
militares".
"1)
Al estar reunidos 200 campesinos para distribuirse
dividendos de la cosecha, llegaron Rodolfo Guerra
y
su ayudante
Humberto Njera Virula (de la misma planilla en Taxisco),
acompaados del Inspector del INTA Armando Fonseca, Miguel
ngel Quevedo (vigilante de la Cooperativa), Ambrosio Prez
^
244
Valenzuela
y
seis hombres ms que portaban armas de fuego
calibre 45 mm., procedieron a decir a los campesinos que: "En las
elecciones del da siguiente, obligadamente, deberan votar por el
MLN, pues en caso contrario, al ganar ellos las elecciones
en
Taxisco, durante la primera semana de su gestin procederan a
secuestrarlos
y
a desaparecer a todos los campesinos".
2)
Al mismo tiempo, nos increparon que el Cacahuito era
un nido de
picaros, rateros, comunistas, ladrones, asesinos
y
guerrilleros. A la vez nos dijeron que tenan conocimiento que la
D.C. haba llegado a visitarnos con el fin de hacer propaganda,
pero que el dinero que dicho partido utilizaba en su propaganda,
se los enviaba Fidel Castro
y
por ello, tanto la D.C. como
nosotros eramos comunistas.
3)
Quisieron sorprendernos dando lectura a un annimo
que dijeron era de las FAR., lo que creemos pretexto para
justificar las amenazas
y
la represin. Por la noche nos enteramos
que haba elaborado una lista de campesinos a quienes tachan de
maleantes
y
ladrones...".^
^
"Denuncia sobre amenazas a mano armada
y
de despojo de
una parcela hizo hoy en la redaccin del diario La Hora, la seora
Delia Gonzlez Veliz, en contra del diputado Ovidio Loarca
Prez, de la ex bancada del Partido Revolucionario."^'*
"El Secretario General de la Asociacin de Estudiantes
Universitarios, Juan Zea, fue amenazado de muerte, segn
denuncia presentada por esa agrupacin estudiantil. Las amenazas
provienen del Escuadrn de la Muerte
y
se deben afirma la AEU,
a la actividad desarrollada por esta, tendiente a esclarecer el
paradero de los desaparecidos
y
por pedir al gobierno central se
aclaren las declaraciones del patrullero Lauro Alvarado.^
^
Expre-
sa la AEU su solidaridad con el Rector universitario
y
con el
Decano de la Facultad de Economa quienes anteriormente
fueron amenazados de muerte. Por otra parte el Dr. Roberto
Valdeavellano, Rector de la Universidad de San Carlos, envi al
Ministro de Gobernacin fotocopia de las amenazas recibidas. El
Rector no acept la proteccin especial ofrecida, expresando que
245
la mejor proteccin a la ciudadana en general
y
a cada caso
particular, ser precisamente la desaparicin de los grupos
armados que impunemente han actuado en el pas desde hace una
dcada".^
^
"El seor Nery Garca Prado, directivo de la gremial de
fotgrafos, recibi una carta firmada por la organizacin clandes-
tina Movimiento Armado Nacional Organizado (MANO), en
donde se le previene de su colaboracin en organizaciones
sindicales
y
cooperativas que llegan a caer siempre en poder de
lderes comunistas infiltrados, segn afirma la carta en men-
cin".^^
"Miembros del personal del diario "La Nacin", han
recibido amenazas de muerte por la va telefnica, como
consecuencia de un editorial que hace referencia a las actuaciones
del ex-arzobispo de Guatemala, Monseor Rossel
y
Arellano.
Consideran los diaristas que la campaa de intimidacin es
dirigida por el MLN".^
"Seis enmascarados, vestidos de negro
y
con una mano
blanca pintada en la espalda, atacaron a balazos la residencia del
alcalde municipal de San Pedro Carcha, seor Daro Alberto
Meza, a manera de advertencia si no renuncia del cargo, tal como
lo expresan en una hoja signada con las iniciales de las FAR, que
depositaron en la puerta".^
^
Las citas anteriores, son muy significativas, porque no slo
demuestran con claridad las diversas formas que se han utilizado
para amenazar de muerte a las personas, sino adems que personas
son amenazadas, qiienes realizan las amenazas
y
por qu razones
se producen esas amenazas.
Una entrevista a este respecto tambin ilustra con elocuen-
cia el problema.
NICA:
"Nosotros siempre hemos vivido en un municipio de
Chiquimula, all nacimos, all han vivido mis padres, mis abuelos.
246
por generaciones. Mi pap se ha metido en poltica, ms que todo
de partido
y
siempre ayudando al MLN o al PID. Por eso caus no
solo extraeza sino que tambin sorpresa
y
miedo, cuando en
tiempo de Julio Csar Mndez, ms o menos en 1967, por medio
del correo, le lleg a mi pap una carta en la que lo amenazaban
de muerte. La carta estaba escrita en una hoja
y
llevaba en la
parte superior izquierda un membrete con una mano blanca en un
fondo rojo. El texto de la carta deca que a mi padre, le quedaban
pocos das de vida, porque se tena conocimiento que colaboraba
con los comunistas
y
que por lo tanto se haba decidido
eliminarlo fsicamente. Como mi pap, estaba, o se meta en cosas
de poltica, conoca o estaba conectado con algunas gentes, tanto
del gobierno como de los partidos
y
lo primero que hizo fue
hablar con Ral Estuardo Lorenzana quien se deca que era el jefe
de esa organizacin clandestina. El seor Lorenzana tambin se
extra cuando ley la carta
y
le dijo que l no tena nada que
ver con el asunto, que lo que suceda era que la Mano tena varios
jefes
y
que cada uno tena asignada una jurisdiccin territorial
y
que por lo tanto cada quien actuaba independientemente dentro
de su determinada jurisdiccin. Y lo correcto, lo aconsejable en
este caso, era abocarse con los dems jefes de la Mano para
determinar de quien vena la amenaza
y
aclarar las cosas. As
visit a un alto funcionario quien tambin se extra, le dijo que
iba a averiguar como estaba el asunto
y
as lo hizo efectivamente,
parece que habl con el seor Oliverio Castaeda
y
ste le dijo
que efectivamente, la amenaza vena de su grupo porque se haba
tenido noticias que mi padre colaboraba con los comunistas. Se
aclararon las cosas
y
todo qued en que haba sido una intriga,
posiblemente de un enemigo personal oculto o por alguna envidia
o slo Dios sabe por qu. Gracias a Dios,
y
a la intervencin del
alto funcionario, la comprensin del seor Oliverio Castaeda
y
la
ayuda de otras personas, hicieron posible que esas amenazas no se
cumplieran. Toda nuestra familia padeci durante esos das,
porque nosotros sentamos que nos quedbamos sin padre, mi
madre sin su esposo
y
l senta o pensaba que tambin se lo
247
tronaban
y
que no iba ser posible que nos sacara adelante ya que
estbamos todava pequeos. Recuerdo que no se senta bien, se
notaba deprimido, nervioso, que no dorma tranquilamente
y
tambin todos nosotros cuando escuchbamos que un carro
pasaba despacio, que paraba por casualidad cerca de la casa, nos
ponamos nerviosos
y
sentamos que ya iban por l. Despus que
se aclararon las cosas, poco a poco nos fue entrando la
tranquilidad
y
la calma, pero de todas maneras, tuvo que pasar
cierto tiempo para que esa tranquilidad llegara a nuestro hogar".
8. OTRAS
Bajo la denominacin de otras manifestaciones de violencia,
desarrollaremos muy brevemente dos formas que evidentemente
por su propia naturaleza no son manifestaciones directas de
violencia, pero si son medios indispensables, a travs de los cuales
se ejerce la violencia, ellos son los hallazgos de armas
y
la
suspensin de garantas constitucionales.
a) Hallazgos de Armas
Dentro de las operaciones oficiales que realizan las fuerzas
de seguridad del gobierno, est el hallazgo de armamento
y
pertrechos de guerra, supuestamente pertenecientes a grupos
armados que se dedican a realizar actos de violencia en el pas.
Dentro de la informacin que nos ofrecen los tres peridicos que
fueron trabajados por el perodo de 10 aos, encontramos que en
total son 40 hallazgos de armas los que ocurrieron durante el
tiempo estudiado, cuya concentracin de los mismos se da en los
departamentos de Guatemala, Escuintla, San Marcos
y
Zacapa,
slo estos 4 departamentos concentran el 85 por ciento de casos
y
el 15 por ciento ha quedado reservado para los otros cuatro
departamentos restantes.
La mayor parte de hallazgos ocurrieron en 1966
y
1967,
248

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pues slo en estos dos aos se da un 50 por ciento de casos,
indudablemente por las mismas razones ya sealadas en otra
parte, consistentes en que en est03 aos, se combate la guerrilla
con intensidad
y
por ello hay inters en la bsqueda de
armamento como parte de la misma operacin.
b) Suspensin de Garantas Constitucionales,
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,^
^
contiene un apartado bajo el nombre de ''Garantas
y
derechos
individuales" en el cual fija algunos aspectos relacionados con los
derechos humanos, dentro de otras cosas seala: que en Guatema-
la, todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad
y
derechos, el Estado garantiza como derechos inherentes a la
persona humana; la vida, la integridad corporal, la dignidad
personal
y
la de sus bienes.
Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no
prohibe, ninguna est obligada a cumplir ni acatar rdenes o
mandatos que no estn basados en ley. Nadie puede ser
perseguido, o molestado por sus opiniones o por actos que no
impliquen infraccin de la ley.
Nadie puede ser detenido o preso sino por causa de delito o
falta, en virtud de mandamiento o apremio, librados con arreglo a
la ley por autoridad judicial competente...
Todo detenido ser interrogado dentro de cuarenta
y
ocho
horas...
El domicilio es inviolable. Nadie podr penetrar en morada
ajena, sin permiso de quien la habita, salvo por orden escrita de
juez competente
y
nunca antes de las seis ni despus de las diez
y
ocho horas.
La correspondencia de toda persona
y
sus documentos
y
libros privados son inviolables. Solo podrn ser ocupados o
revisados en virtud de auto de juez competente
y
con las
formalidades legales.
Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer, transitar
250
y
salir del territorio de la Repblica, salvo las limitaciones legales.
Se reconoce el derecho de reunin pacfica
y
sin armas, los
derechos de reunin
y
de manifestacin pblica no podrn ser
restringidos, disminuidos o coartados
y
la ley los regular con el
nico objeto de promover, ejercer
y
proteger sus derechos e
intereses especialmente los que establece la Constitucin.
Se declara la libertad de emisin del pensamiento sin previa
censura.
Se reconoce la libertad de ejercicio religioso.
Se garantiza la propiedad privada.
Toda persona puede disponer libremente de sus* bienes de
conformidad con la ley.
Toda persona tiene libre acceso a los tribunales para ejercer
sus acciones de conformidad con la ley.
Todos los actos de administracin son pblicos
y
los
interesados tienen derecho a obtener en cualquier tiempo los
informes
y
copias que soliciten
y
la exhibicin de los expedientes
que deseen consultar, salvo que se trate de asuntos diplomticos o
militares.
Las garantas
y
derechos que otorga la constitucin no
excluye otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son
inherentes a la persona humana.
No obstante las estipulaciones legales que se han referido, la
misma ley fundamental ya citada, establece algunas circunstancias
en que deben limitarse las garantas
y
derechos individuales de las
personas. As ms adelante dice que es obligacin de las
autoridades mantener a los habitantes de la Repblica en el pleno
goce de los derechos que la constitucin garantiza. Sin embargo,
en casos de invasin del territorio, de perturbacin grave de la
paz, de calamidad pblica o de actividades contra la seguridad del
Estado, el Presidente de la Repblica por medio de decreto
dictado en Consejo de Ministros, podr restringir las garantas que
han sido indicadas con anterioridad, cuyo decreto dentro del
trmino de tres das deber ser ratificado, modificado o improba-
do por el Congreso de la Repblica.
251
La suspensin de garantas constitucionales, est sujeta a la
graduacin siguiente: Estado de prevencin, Estado de alarma,
Estado de calamidad pblica. Estado de sitio,
y
Estado de guerra,
ya que bajo cualquiera de estas modalidades pueden efectuarse las
limitaciones de las garantas ciudadanas
y
a travs de este m.edio
legal, ejercer la violencia que est destinada a los rganos
gubernamentales.
El caso ms comn consiste en aplicar cualquiera de las
medidas de excepcin a que se ha hecho referencia, cuando
ocurre lo que oficialmente se denomina "perturbacin grave de la
paz", situacin que en muchos casos, no es sino el efecto de las
protestas justas de algunos sectores populares, frente a medidas de
gobierno que obviamente les afectan
y
para contrarrestarlas de la
manera ms fcil
y
soslayar la solucin a las demandas del pueblo,
se suspenden las garantas
y
se disciplina militarmente a quienes
protestan para que restituyan la paz, supuestamente perturbada,
ya que por el contrario, la suspensin de garantas en beneficio de
la poblacin no es comn observarlos aunque puede ocurrir.
Algo que puede ser revelador, es que la suspensin de
garantas constitucionales en Guatemala, se emplea con fines de
controlar la real o supuesta perturbacin de la paz nacional; slo
de 1966 a
1970,^^
se emiten catorce decretos, as: el 3 de
noviembre de 1966, 1 de diciembre de 1966, 1 de febrero de
1967, 1 de abril de 1967, 18 de enero de 1968, 17 de febrero de
1968, 16 de marzo de 1968, 18 de marzo de 1968, 19 de abril de
1968, 17 de mayo de 1968, 26 de septiembre de 1968, 30 de
septiembre de 1968, 3 de abril de 1970, o sea que casi todo el
rgimen de Julio Csar Mndez Montenegro, permanece en
constante suspensin de garantas, en sus ms variadas modalida-
des que le permitieron combatir a los grupos de izquierda
organizados
y
reprimir a personas que sin estar vinculados con la
subversin, que represent aquel gobierno.
Cuando ocurre la suspensin de garantas, es comn que
por no encontrarse vigente el principio de la inviolabilidad del
domiciho, la fuerza pblica queda en libertad de hacer cteos o
252
I
registros domiciliarios, a veces para aprehender a algunas personas
vinculadas con problemas polticos o bien para buscar armas
y
en
el curso de estas operaciones, generalmente se cometen algunos
desmanes, sobre todo cuando hay oposicin de las personas. La
entrevista siguiente refleja algo de estos desmanes; as como
formas de tortura
y
otras caractersticas de las detenciones en
estas circunstancias.
Cateo
MM, de 44 aos de edad. "Fui detenido a eso de las 12:30
horas de la noche, cuando se oyeron golpes muy fuertes en la
puerta de mi casa, al abrir era un grupo que llegaba a practicar un
cateo. Fuimos obligados a permanecer de pie
y
desnudos en el
corredor de la casa con las manos contra la pared
y
las piernas
separadas, por cerca de dos horas que dur el cateo, pudiendo
notar durante el mismo que los que comandaban iban enmascara-
dos con gorras de lana que nicamente dejaban descubiertos los
ojos. Esas personas al mando del grupo se encerraron en uno de
los cuartos, robando pertenencias personales
y
dinero; por otra
parte sometieron a las mujeres de la familia a un duro
interrogatorio. A eso de las tres de la maana, se nos permiti
vestirnos
y
en compaa de mi hermano
y
de un sobrino, se nos
sac a la calle con la ametralladora en el cuello, siendo
conducidos hacia un bus.
En las afueras de la casa permanecan dos camiones llenos
de gente armada que haba rodeado la manzana as como un jeep
de comando
y
el autobs ya mencionado. En dicho autobs
fuimos conducidos a un centro de detencin".
253
NOTAS
1. Artculo 132 del Cdigo Penal de Guatemala, Publicaciones del
Congreso de la Repblica, 1973, p. 42.
2. Iglesia Guatemalteca en el exilio: La iglesia en el Quiche, martirio
y
esperanza de un pueblo. Citado en: Noticias de Guatemala,
52,
1980.
3. El Impacto, 5 de agosto 1971.
4. Prensa Libre, 4 de agosto 1971.
5.
El Grfico, 1 de agosto 1971.
6.
Prensa Libre, 20 de julio 1971.
7.
La Hora, 1 8 de junio 197 1.
8.
Prensa Libre, 22 de diciembre 1971.
9.
La Hora, 16 de noviembre 1971.
10.
Prensa Libre, 8 de noviembre 1971.
11.
El Grfico, 4 de noviembre 1 97 1
.
12.
La Tarde, 14 de septiembre de 1971.
13.
La Nacin, 4 de noviembre de 1971.
14.
La Tarde, 24 de abr 1971.
15
Comit de Defensa de los Derechos Humanos, Ob. Cit. p.
14.
16. Amnista Internacional: Guatemala programa gubernamental de
asesinatos polticos, AI, Londres, 1981.
17. Prensa Libre, El Grfico,
y
El Impacto.
18. La Hora, 2 de marzo de 1974.
19. El Grfico, 22 de enero de 1972.
20. La Hora, 23 de enero de 1973.
21. El Impacto, 23 de marzo de 1975.
22. El Grfico, 15 y
1.7 de mayo de 1976.
23. Prensa Libre, 23 septiembre 1976.
24. La Nacin, 24 septiembre de 1976.
25.
Prensa Libre, 5 de octubre 1976.
26.
El Grfico, 21 de noviembre 1976.
27.
La Nacin, 6 de marzo, 1974.
28.
La Nacin, 30 de marzo, 1974.
29.
El Grfico, 5 de abril, 1974.
30.
El Grfico, 4 de mayo, 1971.
31.
La Hora, 15 de abr, 1971.
3
2.
El Grfico, 8 de juo 1 97 1
:
3 3.
El Imparcial, 2 3 de septiembre, 1971.
254
34.
"/
/mpoco, 24 de septiembre, 1971.
35.
El Grfico, 1 de octubre 1971.
36.
La Tarde, 25 de agosto 1971.
37.
La Nacin, 11 de octubre 1971.
3 8.
El Impacto, 24 abr 1971.
39.
El Grfico, 27 de enero 1971.
40.
El Grfico, 15 de mayo 1971.
41.
La Tarde, 17 de junio 1971.
4 2.
La Hora, 9 de junio 1 97 1
.
43.
El Grfico, 14 de diciembre 1971.
44.
Prensa Libre, 5 de febrero 1971.
45.
El Imparcial, 16 de rmizo 1911.
^
46. La Nacin, 1 2 de octubre 1 97 1
.
47.
48.
Prensa Libre, 29 de enero 1972.
49.
El Grfico, 11 de agosto 1970.
50.
La Tarde, 4 de septiembre 1970.
51.
La Nacin, 1 de octubre 1971.
52.
Lj/^ow, 16 de noviembre 1971.
53.
La Hora, 18 de marzo 1972.
54.
La Hora, 14 de septiembre 1972.
55.
El patrullero Lauro Alvarado, era un miembro de la Polica
Nacional, que fue condenado a muerte, en compaa de otro
compaero suyo, por el delito de asesinato consumado en la persona
de una seorita
y
las frustracin del asesinato del novio de la misma,
quienes fueron llevados a bordo de la radiopatruUa que conducan
y
despus salvajemente golpeado el novio
y
asesinada la novia. En el
preciso momento en que el seor Alvarado ya haba sido condenado
a muerte por el tribunal que conoci el caso, declar a la prensa que
l como miembro de la Polica haba participado en la captura de
Humberto Gonzlez Jurez. Ver nota al respecto en captulo III.
56. La Nacin. 1 de mayo 1975.
57. La Tarde, 11 de junio 1975.
58. El Impacto, 1 de agosto 1975.
59. Prensa Libre, 1 de agosto 1975.
60. Constitucin de la Repblica de Guatemala, Tipografa Nacional,
1965, pp.
17 a 31.
61. Archivos del Congreso Nacional de la Repblica.
255
CAPITULO VI
ALGUNOS EFECTOS DE LA VIOLENCIA
La violencia, como fenmeno, genera variados efectos, cuya
precisin
y
medicin pueden ser objeto de un estudio especfico.
En particular, es difcil la medicin al nivel del microanlisis,
tratando de aislar los efectos del proceso que estudiamos al nivel
de la persona (la vctima, el victimario, sus crculos familiares) o
la comunidad pequea (el barrio, el pueblo) de los efectos sobre
la sociedad global. Aunque ese estudio no se ha realizado, hemos
considerado til plantear algunos elementos sobre esa problemti-
ca, con carcter de notas introductorias.
1. Efectos Socio-Econmicos
Con base principalmente en los resultados de la encuesta de
campo, nos encontramos en posibilidad de adelantar dos hiptesis
sobre los efectos de la violencia al nivel individual, a saber: a) que
la mencionada accin incide en un empeoramiento de las
condiciones de vida material de los familiares o personas cercanas
a las vctimas;
y,
b) que las familias o crculos de personas
cercanas de las vctimas tienden a desintegrarse despus del hecho
de violencia. Estas hiptesis las consideramos vlidas para los
casos de asesinato
y
secuestro.
En relacin a la hiptesis a), nos indica el dato que del total
encuestado, el 72 por ciento de casos de violencia ha provocado
orfandad
y
viudez, sin que otra persona haya podido sustituir al
jefe de familia, por no trabajar la esposa
y
ser los hijos menores
de edad; el 16 por ciento dej en desamparo econmico a los pa-
dres
y
abuelos que dependan de las vctimas
y
solamente en un
12 por ciento no se estableci claramente si la vctima tena car-
gas familiares.
El nmero de cargas familiares que tenan las vctimas, nos
parece un buen indicador para referirnos a este mismo aspecto, ya
que de ah es fcil deducir los efectos de carcter econmico en la
familia de las vctimas.
Distribuyendo las cargas familiares que tenan las vctimas
al momento de recibir los impactos de la violencia, observamos
que las cargas familiares oscilaban entre una a seis, segn el caso,
lo cual se indica en los porcentajes siguientes:
CUADRO No. 26
CARGAS FAMILIARES DE LAS VICTIMAS
(Cifras relativas)
CARGAS FAMILIARES
%
Una
8
Dos 7
Tres 15
Cuatro 26
Cinco 23
Seis 9
Sin establecerse 12
TOTAL 100%
FUKNTK: Encuesta de campo.
258
Como puede verse, los casos de orfandad a que hemos
hecho referencia, ocurren con ms frecuencia en hogares que
tienen de tres a cinco hijos, lo cual indudablemente aumenta
considerablemente el nmero de nios sin padre que quedan, al
amparo de la miseria
y
el hambre, porque a ello hay que agregar
que la mayora de vctimas de violencia son precisamente
pertenecientes a sectores de escasos recursos econmicos. A este
respecto, si tomamos como punto de partida para explicar el
problema, el ingreso mensual de las vctimas, tenemos que la
encuesta emprica nos dice que esas vctimas en su mayora son
personas que tienen muy bajos ingresos, pues el 67 por ciento
corresponde a personas con un ingreso mensual menor de Q.50.00
y
17 por ciento con ingresos de Q.50.00 a Q. 100.00, lo cual
abarca un 84 por ciento del total de casos, mientras que slo el 16
por ciento corresponde a personas que tenan ingresos mayores de
Q. 100. 00, como lo hemos expuesto ya en otra parte de este
trabajo.
En relacin a la hiptesis b), o sea la desintegracin
familiar, temporal o definitiva, la encuesta de campo nos permiti
acercarnos a la comprobacin de la hiptesis planteada, al
encontrar numerosos casos, de los cuales incluimos dos que
consideramos representativos.
Caso A
En este caso ejemplo, el jefe de una familia desapareci, ya
que fue violentamente sacado de su casa en horas de la noche
y
6
aos despus continuaba sin aparecer; la esposa de la vctima se
qued con cuatro hijos, una nia que a la fecha de la entrevista
tena quince aos,
y
que era la ms grande, la segunda de trece
aos, el tercero de diez aos
y
el ltimo de cinco aos; dicha
madre a los pocos meses del desaparecimiento de su esposo,
principi a beber licor de tal manera que despus de seis aos de
vivir sola, ya era alcohlica
y
algo parecido ocurri con su hija
ms grande que no slo aprendi a beber, sino adems, para
259
resolver problemas econmicos, ejerce la prostitucin; ahora la
viuda ya tiene otro hijo
y
no sabe quien es el padre,
y
la hija
mayor se encuentra en estado de embarazo. El nio de diez aos,
hace como seis meses desapareci de la casa, segn se sabe est en
la capital lustrando zapatos, pero no hay certeza de ello, porque
otra versin dice que se fue a la capital, se dedic a robar
y
que
est en la correccin de menores.
CasoB
En el curso del trabajo de campo encontramos el caso de
tres nios: Una nia de diez aos, un nio de ocho aos
y
el
ltimo de cinco aos, quienes vivan solos en la casa. Al conversar
con ellos, manifestaron que desde que su padre haba sido llevado
por hombres armados, haca ya dos aos
y
medio, su madre, una
mujer joven, tena que dedicarse a trabajar en el poblado cercano
y
que nicamente les llevaba algunos vveres para que se
sostuvieran; segn indicaron, eralahermanita mayor, la que haca
la alimentacin de los dos hermanos pequeos, les preparaba su
ropa
y
el nio de ocho aos, limpiaba los pocos sembrados que
tenan en un terreno de reducida extensin; evidentemente la
situacin en que vivan los nios, era muy mala, ya que la nia de
diez aos tena que asumir toda la responsabilidad. Al consultar
con un vecino de estos nios sobre el lugar donde trabajaba la
madre de ellos, indic que desde la destruccin de su hogar, por la
muerte violenta del esposo, en compaa de otra seora que se .
haba quedado en el mismo caso, se haban trasladado a la ciudad
|
a ejercer la prostitucin, lo cual supona l, porque la prostitucin
en primer lugar reportaba un ingreso que les permita hacerle
frente a sus necesidades personales
y
atender mnimamente a sus
hijos,
y
en segundo lugar, porque estos dos casos se trataban de
dos personas muy humildes, que incluso haban tratado de
260
trabajar como sirvientas* en el mismo lugar, pero lo que ganaban
era muy poco
y
no les alcanzaba para responder a las necesidades
ms urgentes
y
que precisamente por ello, se haban visto
obligadas a dedicarse a una actividad en todo caso, mucho ms
rentable.
2 Efectos Psicolgicos
Los efectos de la violencia
y
el terror al nivel de la sociedad
global ya fueron expuestos anteriormente; nos interesa en esta
parte detenernos en una exploracin sobre esos efectos al nivel de
las personas individuales. Teniendo presente el carcter preliminar
de tal intento, nos ha parecido til partir del marco terico que
da la psicologa conductista.
2,1, Fundamento de la Violencia
En primer trmino,
y
de una manera simple, se puede
determinar que el castigo puede ser un procedimiento para evitar
que una conducta no deseada se realice. Al aplicarse por parte del
Estado medidas coercitivas de diferente tipo, lo que se pretende
es evitar que la conducta sancionada vuelva a producirse.
Es bien sabido que los seres vivos intentan liberarse de todo
aquello que de una manera u otra, les pueda causar dao, ante el
dao o un posible dao derivado de una determinada conducta, la
persona puede asumir diversas formas de actuar para evitarlo:
puede modificar su conducta, huir, reaccionar atacando la fuente
amenazadora; de cualquier forma se produce una modificacin de
su conducta.
Se castiga con la finalidad de hacer la conducta torpe,
peligrosa o indeseable; la valoracin de dicha conducta corre a
Sirvientas en Guatemala, son las trabajadoras domsticas que, a excep-
cin de los departamentos de Guatemala
y
Quetzaltenango, son muy
mal remuneradas.
261
cargo de quien est en la posibilidad de aplicar el castigo.
Desde el punto de vista psicolgico, se considera que
nuestra conducta es resultado del aprendizaje derivado de un
estmulo, si una conducta determinada nos proporciona una
determinada satisfaccin; el estmulo que la impuls es un
estmulo positivo
y
como consecuencia reforzador de la conduc-
ta, la conducta que nos proporciona satisfaccin es seguro que la
volveremos a repetir.
Por el contrario, cuando asumimos una conducta que nos
conduce a una molestia o un dao, el estmulo que nos hizo
actuar, es un estmulo negativo o aversivo, lo ms seguro es que la
conducta ya no la repitamos, pues nos produce un dao, es decir
nos inhibimos de realizarla o bien, variamos de conducta.
Cuando el Estado aplica la violencia, est sirvindose de un
medio antiguo
y
universal para obtener la modificacin de una
conducta que califica de inaceptable, generalmente la conducta
que se castiga se considera contraria al orden establecido por el
Estado, la historia es amplia en los relatos de aplicacin de
disposiciones punitivas, como medio de modificacin de la
conducta.
Ahora bien, el procedimiento sancionador pareciera que
tuviera alguna lgica, algo que le otorgara validez; sin embargo,
desde el punto de vista de la psicologa, se ha abierto un amplio
debate sobre la validez del castigo como procedimiento para la
modificacin de la conducta.
En este sentido se ha considerado, que el castigo para
modificar la conducta pierde eficacia si no se proporciona al
sancionado una conducta alternativa; asimismo,se ha considerado
que si el motivo para adoptar la conducta inaceptable es muy
fierte, es posible que el castigo no logre la modificacin,
exigiendo como consecuencia una sancin exageradamente fuerte
y
desproporcionada. Finalmente, se ha logrado determinar, que la
sancin genera en no pocos casos, una tendencia a destruir a
quien la produce.
De tal manera, que surgen dudas sobre la validez del
262
procedimiento punitivo, como medio para modificar la conducta,
especialmente si se toma en cuenta que su eficacia es relativa,
temporal,
y,
adems, produce efectos tanto en los ofensores,
ofendidos e incluso en los espectadores.
Para establecer la validez del procedimiento aversivo, que en
principio
y
a la luz de las consecuencias aparece como inconve-
niente, se hace necesario profundizar en los efectos que ocasiona
en cada uno de sus actores.
2,2 Efectos en los ofensores
Los agentes de la violencia, los actores materiales, sufren
consecuencias psicolgicas derivadas de su actividad. Entre las
consecuencias posibles de experimentar por los ofensores pode-
mos sealar las siguientes: a) Un desequilibrio emocional resultan-
te de la contradiccin interna que se presenta entre el super-yo
y
su accin represiva. En efecto, el ofensor pertenece a la sociedad,
como consecuencia posee en diverso grado los valores de la
misma, entre los cuales podemos anotar: respeto a la vida, a la
integridad fsica, a la dignidad; su actuacin choca con estos
valores, es contraria a los mismos, por ms que razone su accin
como vlida; en todo caso, vive necesariamente una contradiccin
que le produce un desequilibrio emocional; b) Como la actividad
represiva no siempre logra la modificacin de la conducta, se ve
obligado reiteradamente a utilizar la violencia, generando una
conducta violenta que est continuamente reforzada, mxime si
la misma es aprobada por quienes ejercen el mando. En estas
condiciones el ofensor est inclinado a resolver los problemas en
forma violenta, conducta que se manifiesta en su trato diario
tanto en la familia como en la relacin social, provocndole
verdaderos conflictos de relacin;
y
c) La actividad violenta
termina por provocar un verdadero aprendizaje de la conducta
violenta en el ofensor, se convierte en una forma de actuar
natural, en estas condiciones no es extrao que llegue a estados
delincuenciales, ejercitando su conducta aprendida en contra de
263
quien lo manda, compaeros, familiares; por ello no es extrao
que al final, el mismo ofensor llegue a realizar actos que no
siempre son aceptados por el Estado, llegando a su vez a ser
vctima de la misma represin.
2 3 En los ofendidos
Los ofendidos que son quienes reciben el dao fsico de la
accin represiva, no escapan a los efectos psicolgicos, en cierta
medida el dao fsico espera ocasionar una consecuencia al nivel
de la psiquis.
En primer lugar, debemos sealar, como ya hemos adelanta-
do, que el estmulo aversivo no siempre logra modificar la
conducta, sto como consecuencia de que la motivacin de la
conducta es muy fuerte, porque no hay alternativas que canalicen
el impulso a actuar, o bien porque la conducta es resultante de un
aprendizaje reforzado, que es difcil de erradicar.
En estas condiciones, el estmulo aversivo tiene una eficacia
momentnea, nicamente inhibe la conducta para que la misma
aparezca despus; esto provoca en el ofensor una tendencia a
extremar e intensificar la represin, pero no logra su objetivo de
eliminacin. Por parte del ofendido, surge la tendencia a ocultar
su conducta a efecto de evadir la sancin, no modifica la
conducta, la realiza ocultamente para liberarse de la represin; a
su vez, el ofensor extrema sus actividades de control, tiende a
ocultar su actividad para compensar el ocultamiento anterior.
En este juego de ocultamientos se produce un reforzamien-
to de la conducta por parte de ambos actores, que culmina con
una represin creciente, intensa, llevada a sus lmites, como
recurso para buscar una inhibicin generalizada.
La intensificacin de la violencia represiva que ya no se
satisface con la simple detencin
y
encausamiento, conduce al
dao fsico que consecuentemente producir consecuencias psico-
lgicas en quien lo sufre.
Las consecuencias psicolgicas que sufren los ofendidos, no
264
estn suficientemente determinadas, sera necesario una investiga-
cin en este campo, sin embargo, a nivel de hiptesis, basada en
casos concretos observados en circunstancias parecidas, se pueden
adelantar los daos posibles.
23, 1 Neurosis traumtica
Est comprobado, que quienes sufren un estmulo extrema-
damente fuerte, especialmente dao fsico, como el caso de la
tortura, pueden llegar a sufrir de una neurosis traumtica que
tiene como principales sntomas; depresin, angustia, sueos
aterradores que reproducen la experiencia vivida, tendencia al
aislamiento, fatiga
y
temblores
y
grandes oscilaciones.
2 3. 2 Reacciones ante el Stress
Las personas sometidas a grandes tensiones, como pueden
ser largos interrogatorios, torturas, amenazas o peligro de muerte,
pueden sufrir de ciertas reacciones por la tensin sufrida, con
sntomas como los siguientes: apata, desesperanza, indiferencia,
incapacidad de olvidar o descartar el recuerdo, tendencia al
aislamiento, abandono del lugar original en donde viva, inquie-
tud, angustia.
Es sabido, que cualquiera de los cuadros psquicos anterio-
res, estn determinados en gran medida por las condiciones
personales, es posible que alguno de los ofendidos no llegue a
sufrir ninguno de estos daos.
2.4 En los espectadores
La violencia, indudablemente, produce efectos psicolgicos,
efectos que son evidentemente buscados como secuela de la
represin.
Un primer efecto, puede anotarse,
y
es una inhibicin
general, ante la conducta sancionada en los espectadores es
265
previsible que se presente una tendencia a inhibirse. Asimismo, es
observable una gran indiferencia ante los hechos, acrecentada en
la medida en que hay sucesin en los mismos, aparece una especie
de aceptacin de ellos. Por otra parte, no es descartable, un
aprendizaje; la continuidad en los hechos de la violencia represiva,
puede originar en los espectadores una tendencia a considerar a la
violencia como un medio de resolucin de los problemas,
utilizndola como procedimiento para resolver problemas cotidia-
nos.
En los espectadores cercanos a la vctima, amigos o
familiares, pueden presentarse cuadros de angustia
y
sentimientos
de culpa. Posiblemente el estado de angustia, sea el efecto ms
notorio, con sus sntomas de incertidumbre, inseguridad
y
aprensividad.
El planteamiento terico indicado, encuentra algn respal-
do en la encuesta de campo. Ello se puede analizar mejor al
considerar los casos que exponemos a continuacin.
Aunque es relativamente reducido el nmero de personas
que han salido vivas despus de ser objeto de la violencia,
encontramos algunas en el curso del trabajo de campo. En los dos
ejemplos que incluimos a continuacin, se encuentran rasgos de la
neurosis traumtica que se citaba en el anlisis terico.
CasoC
En una de las zonas afectadas por la violencia, encontramos
a una persona que haba sido vctima de un secuestro, mltiples
torturas
y
que casualmente haba quedado vivo. Esta persona, por
el grado de temor que tiene, ya no vive en la casa donde
normalmente haba vivido antes del hecho, pues ahora construy
una casita informal en un sitio baldo
y
all permanece, ya que es
muy difcil que salga a la calle; son sus hijos los que trabajan para
sostener el hogar
y
l se dedica a tejer algunos tejidos, para ayudar
al ingreso familiar; cuenta que este oficio tuvo que aprenderlo
ltimamente, porque es la nica alternativa de trabajo en su
266
refugio involuntario. Algunas veces sale a la calle, pero acompaa-
do de toda su familia, especialmente de sus cuatro nios
pequeos, ya que no se atreve a salir solo.
CasoD
El otro caso, es el de una persona que haba quedado viva
despus de haber sido atacado a balazos
y
secuestrado, relata que
por razones inexplicables, se encuentra vivo, porque haba sido
sacado de su casa a golpes por un grupo de hombres armados
y
llevado a un lugar desconocido en compaa de otros dos
compaeros
y
despus de haber sido duramente torturado,
precisamente con picaduras de alfiler en las plantas de los pies,
fueron llevados a un camino
y
ametrallados, pero que a l
nicamente le alcanz una bala en la pierna derecha
y
pensando
los hechores que haban sido muertos, se fueron,
y
l cuando vio
que ya no haba peligro, se levant
y
camin hacia unas casitas
cercanas, en donde le atendieron
y
posteriormente logr curacin
mdica. Desde esa poca abandon definitivamente su casa en
compaa de su familia, actualmente se encuentran viviendo en
una zona totalmente diferente
y
dedicado a actividades tambin
diferentes,
y
no puede escuchar un ruido que se parezca a un
disparo, porque automticamente se lanza al piso
y
se queda
temblando durante varios minutos,
y
no obstante que ha hecho
esfuerzos para no actuar as, cuando siente ya lo ha hecho.
Posteriormente se da cuenta que ha actuado ridiculamente,
porque a veces se encuentra en lugares donde su actitud causa
risa; sin embargo, no logra evitar ese reflejo.
En forma similar se pudo comprobar en la encuesta de
campo, que los familiares
y
allegados cercanos a la vctima,
presentan cuadros de angustia con sntomas de inseguridad
y
temor. Exponemos dos de los ms relevantes:
267
Caso E
El primero, se refiere a que en 1971, el jefe de una familia
fue sacado mediante el uso de la fuerza fsica, en horas de la
noche de su propia casa
y
en presencia de sus hijos, esposa
y
su
madre,
y
a continuacin fue ametrallado en el patio de su casa.
Debido a que la esposa
y
la madre de la vctima trataron de
intervenir, ambas fueron brutalmente golpeadas, ante el llanto de
los cuatro hijos menores. Desde esa noche, la esposa viuda,
cuando recuerda con mayor intensidad aquella experiencia, da
gritos aterradores
y
se encierra para que nadie la vea durante
varios minutos. De ella es comn escuchar cuando grita: "No me
maten! Djenme!
",
etc. En el caso del nio mayor, que al
momento del hecho tena ocho aos se observa que ante
cualquier ruido que escucha por la noche, por insignificante que
sea, da brincos, algunas veces se ha levantado violentamente
y
se
ha escondido debajo de la cama; en cambio, la madre de la
vctima dice: "Como ya soy vieja
y
he sufrido tanto en la vida,
todo lo acept con calma, esperando que algn da la muerte
termine en Guatemala".
CasoF
El segundo caso, se refiere a un hecho sucedido en 1974,
tambin en horas de la noche, en que lleg un grupo de hombres
armados de ametralladoras a la casa de un humilde campesino,
abrieron violentamente la puerta del rancho,
y
encontrado
dormida a la vctima, le propinaron una tremenda paliza,
pidindole informacin por el paradero de una persona, que segn
los familiares, jams haban visto ni jams haban escuchado
nombre parecido, pero que precisamente por no decir dnde se
encontraba, el campesino fue sacado de su casa
y
llevado a un
lugar desconocido, sin que a la fecha aparezca ni vivo ni muerto.
Desde esa fecha, la esposa con dos hijos, abandon el rancho que
habitaban
y
se dirigi a un lugar muy apartado, incluso de difcil
268
I
acceso,
y
all viven en condiciones muy precarias, pero segn ellos
a salvo de cualquier peligro, aunque cuando se apodera de ella el
temor de ser muerta, como le ocurri indudablemente a su
esposo, abandonan la casa
y
duermen en el monte. Esto ocurre
muy seguido porque a ella se le ha creado la idea obsesionante de
que va a ser asesinada
y
prepara su maleta para salir a dormir a la
montaa. En una ocasin dispuso irse a dormir en el fondo de un
barranco
y
despus de prolongados
y
fuertes aguaceros, baj una
torrentada de la montaa que arrastr a la mujer unos cuantos
metros, pero milagrosamente se salv de morir ahogada. No
obstante esta experiencia, ella insiste en que debe de protegerse
de los asesinos
y
se va de su pequea casita a dormir al monte,
y
por ello es que corrientemente se encuentra enferma ella
y
sus
hijos. Varias personas de este lugar, han tratado de convencerla de
que a ella no la perseguirn al igual que a su esposo, pero no
comprende; incluso, algunos evanglicos han tratado de ayudarla
pero no es posible, algunas veces se mantiene en su casa por las
noches sin ningn temor, pero hay pocas en que se le ocurre que
va a ser asesinada
y
huye.
CONCLUSIONES
Las conclusiones de este libro tienen como objetivo
sintetizar los elementos fundamentales contenidos en la discusin
terica sobre la naturaleza
y
caractersticas de la violencia, los
rasgos predominantes en el anlisis histrico reciente que, con
nfasis en lo poltico, se desarroll en los captulos II
y
III
y
finalmente concretar las hiptesis de la investigacin
y
sealar por
qu el resultado del trabajo emprico comprueba, en lo funda-
mental, dichas hiptesis.
269
1, La violencia: sus formas
y
caractersticas.
La discusin expuesta en el captulo I, nos ha llevado a
precisar la explicacin terica del fenmeno que analizamos en
relacin a Guatemala como una manifestacin inevitable de la
lucha de clases, en las sociedades divididas en tales.
Hemos sealado que la forma en que la violencia se expresa
en cuanto se refiere a las relaciones entre seres humanos se
identifica en la forma siguiente:
1.1. Violencia Social. Emana de una clase social que tiene
inters en provocar un cambio social, por no convenirle el
existente. En este caso, se refiere a la que proviene de la clase
social dominada
y
oprimida para provocar un cambio en las
relaciones de produccin que a su vez se refleja en un cambio al
nivel de las instituciones. Esta violencia la ejerce la clase
dominada a travs de las distintas formas de la lucha de clases
y
de sus propias organizaciones: partido obrero, formas de organiza-
cin de los grupos populares
y
cuerpos guerrilleros.
1.2. Violencia Institucional. Es la que genera la clase social
dominante en contra de la clase social dominada con el fin de
mantener la dominacin de clase que existe. Se caracteriza esta
forma de violencia porque el conjunto de la clase dominante la
ejerce a travs del aparato del Estado, o sea de las Instituciones
que rigen la vida social, en particular sus organismos de represin
(ejrcito, polica, tribunales) ya sea de acuerdo al procedimiento
sealado por la estructura legal existente, o bien en infraccin de
la misma, cuando se emplea la estrategia del terror.
1.3. Violencia conservadora no institucional. Es una forma
de violencia que emana tambin de la clase social dominante, pero
que se caracteriza por no ser ejercida a travs del Estado, sino por
medio de cuerpos represivos que son organizados
y
dependen
directamente de fracciones o personas de la clase dominante. Por
consiguiente, se ejerce en infraccin de la legalidad establecida
y
no responde el inters de la totalidad de la clase, sino solamente
de la fraccin o inclusive de las personas individuales que la
270
impulsan.
Debe advertirse que de acuerdo a nuestra concepcin, la
relacin entre estas tres formas de violencia es dialctica, por
consiguiente no es vlido, cientficamente hablando, afirmar que
la violencia social genera la institucional o viceversa. Ciertamente
se percibe una relacin de una violencia a la que se opone otra, o
sea realacin dialctica de violencia
y
contraviolencia, pero no es
una consecuencia de la otra, sino ambas (o si se quiere las tres
formas) son efecto necesario de la estructura social, son inheren-
tes a las sociedades divididas en clases.
A la par de estas formas principales de manifestarse la
violencia
y
que coinciden con el enfrentamiento vertical de clases,
hemos percibido tambin la forma que denominamos violencia
poltica
y
que es aquella que se da al nivel horizontal de una
misma clase, o sea, responde a las contradicciones secundarias
entre fracciones de una misma clase; en oposicin a las formas
principales, no envuelve un conflicto en relacin al cambio o no
de las relaciones de produccin
y
de las instituciones sociales, sino
se da en torno la divisin
y
ejercicio del poder.
Tambin hemos examinado el problema del terror, caracte-
rizndolo como una manifestacin de las diversas formas de
violencia
y
como una estrategia de contrainsurreccin, que
fundamentalmente busca obtener un elevado grado de control
social por medio de la intimidacin.
2 El Anlisis Histrico
A partir del marco terico que se explic, hemos recordado
rasgos fundamentales del desarrollo histrico de Guatemala en los
ltimos 35 aos, buscando ubicar con precisin la lnea de la
relacin dialctica de la violencia
y
la contraviolencia. Ese anlisis,
que se ubic principalmente al nivel poltico, indica como, a
partir del frustrado esfuerzo democrtico-burgus de la revolucin
de octubre, el confrontamiento entre clases sociales ha ido
elevndose a instancias superiores, desde una perspectiva a la vez
271
cualitativa
y
cuantitativa llegando a partir de la dcada del 60, a
que la violencia social se exprese inclusive militarmente
y
que la
violencia que emana de la clase dominante genere el terror
y
se
exprese en la forma de violencia conservadora no institucional.
Esa retrospectiva histrica ha pretendido destacar los roles de las
clases sociales en pugna, as como el rol del capital monoplico
norteamericano, polticamente expresado en el imperialismo, que
ha condicionado
y
sigue condicionando la evolucin del pas
y
de
su dinmica social.
3, Las hiptesis de trabajo
y
su
comprobacin emprica
Para ser fieles al rigor que demanda el anlisis cientfico, la
discusin terica que hemos referido
y
que por otra parte no es
nueva en Guatemala, ha sido confrontada, por primera vez en
forma sistemtica
y
amplia, con los resultados de la investigacin
cuyo diseo
y
realizacin ya se expuso, en particular en los
captulos denominados "El marco general de la violencia",
"Manifestaciones de la Violencia",
y
"Efectos de la violencia",
donde se exponen la tabulacin e interpretacin del trabajo de
campo.
Hemos sealado que a fin de orientar el anlisis sealamos
tres hiptesis de trabajo que son, en alguna forma, la concrecin
de la reflexin general sobre la violencia que se expone en la
teora.
La primera de esas hiptesis plante enmarcar la violencia
en el contexto de las luchas econmicas
y
sociales del rea en que
se registran los hechos. A ese respecto se ha establecido en el
captulo IV, la relacin entre el mayor nmero de hechos de
violencia
y
el mayor desarrollo capitalista de la regin donde se
registran esos hechos, siendo vlida la deduccin de que la lucha
de clases que all tiene lugar, alcanza mayor grado de intensidad;
asimismo comprueba el dato que el mayor impacto de la violencia
se dirige a los sectores de la clase popular, en particular
campesinos
y
obreros. En suma, esta hiptesis se ha tornado en la
272
siguiente tesis: la violencia en Guatemala tiene una relacin
directa con el desarrollo de las luchas econmico-sociales, o sea de
clases,
y
afecta en particular a sectores de las clases populares.
La segunda hiptesis de trabajo buscaba relacionar los
hechos de violencia con dinmicas emanentes del aparato del
Estado; en particular se buscaba en este punto explicar los
perodos de intensidad mayor o menor del proceso de violencia.
La comprobacin de esta hiptesis se encuentra, a nuestro
criterio, al cruzar el anlisis histrico con el dato, tanto del
captulo IV como del captulo V. As, se ver, que los perodos
sealados en el anlisis histrico
y
su dinmica de violencia
y
contraviolencia, coinciden, por una parte, con las variaciones en el
tiempo de la intensidad de la violencia
y
por otra parte, la
participacin del Estado en la accin de violencia se comprueba
en el testimonio de las entrevistas.
La tesis resultante de esta comprobacin reza as: la
variabilidad en la intensidad de los hechos de violencia responde a
las polticas del aparato del Estado, o sea al ejercicio de la
violencia institucional.
Finalmente, con la tercera hiptesis de trabajo, se quiso
hacer un acercamiento para medir efectos individuales
y
sociales
de la violencia. Se plante as que las personas afectadas, familiar,
regional o sectorialmente han desarrollado patrones de conducta
caractersticas del temor
y
de la frustracin. Nuevamente el dato,
en particular el que se expone en el captulo VII, comprueba que
tales patrones efectivamente han surgido, lo que refuerza tambin
el argumento que se expuso en relacin al terror.
Diramos as al concretar la tesis: el proceso de violencia en
Guatemala ha generado patrones de conducta, de temor
y
frustracin, tanto al nivel individual como al nivel colectivo, en
particular como efecto del terror, manifestacin a su vez de la
violencia institucional.
Debe repetirse la advertencia, que se ha mencionado a lo
largo del trabajo, sobre el carcter preliminar de las conclusiones
reseadas; en funcin de las dificultades del trabajo de campo, el
273
dato se considera meramente indicativo, ya que por ejemplo la
muestra fue probablemente muy reducida
y
su recoleccin se vio
entorpecida por la inseguridad con que trabajaban los investigado-
res.
Sin embargo, consideramos que en lo esencial, se alcanz el
objetivo central de investigar el fenmeno de la violencia en
Guatemala para poder explicarlo cientficamente. Dado que el
trabajo se llev a cabo en un pas en el cual, como dijera el Dr.
Rafael Cuevas del Cid, la inteligencia tiene pena de la vida, los
investigadores no fueron observadores ajenos a la problemtica
que analiza, estuvieron por el contrario inmersos en ella
y
llegaron
inclusive a contarse entre las vctimas. Lo hicieron respondiendo a
la obligacin que tiene el cientfico, en particular el cientfico
social, de hacer de su conocimiento un instrumento al servicio del
esfuerzo por construir una nueva sociedad, nico medio para
poner fin a la violencia que aqu se investig.
274
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Se incluye en esta bibliografa los textos consultados por los autores en
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referida a Guate-
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281
ndice
Dedicatoria . .7
Prlogo 9
Introduccin 37
I
Captulo I:
Aspecto Terico 43
Captulo II:
Rasgos sobresalientes de la situacin nacional 59
Captulo III:
El proceso de violencia en Guatemala 103
Captulo IV:
El marco general de la violencia .
,
149
Captulo V:
Manifestaciones de la violencia 183
Captulo VI:
(
Algunos efectos de la violencia 257
Bibliografa 275
Este libro se imprimi en los talle-
res de Artes Grficas de Centro de
Amrica, S.A., en el mes de agosto
de 1981. Su edicin consta de 3000
ejemplares.
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