Diagnóstico de Participativo Educación para El Desarrollo en Álava

Diagnóstico
Participativo
de
Educación
para el
Desarrollo
en Álava
Coordinadora de ONGD de Euskadi

Delegación de Álava
Mayo – Septiembre de 2005

Diagnóstico Participativo de ED en Álava
Iniciativas de Cooperación y Desarrollo
ÍNDICE
1. Presentación del proceso ...................................................................................... 3
2. La identificación con las ONGD: el taller y las encuestas ........................... 5
3. El taller de identificación con las instituciones públicas ............................ 10
4. Contraste de los sujetos identificados por las ONGD y

las instituciones públicas ...................................................................................... 12
5. Los talleres y entrevistas del diagnóstico ........................................................ 13
5.1. Perfil de los colectivos participantes

en el diagnóstico ......................................................................................... 14
5.2. Valoración del interés en Educación para el

Desarrollo de cada uno de los colectivos participantes ........................ 19
6. Conclusiones ........................................................................................................... 22
7. Aportaciones de las ONGD a las conclusiones

del diagnóstico ........................................................................................................ 30
Anexo 1. Documentos base para la identificación .................................................. 33
Anexo 2. Guiones de encuestas, entrevistas y talleres .......................................... 39
2 2
1. Presentación del proceso
El proceso de diagnóstico que se ha llevado a cabo entre los meses de mayo y

septiembre de 2005 ha constado de varios momentos:
? El primero denominado de IDENTIFICACIÓN, en el que Iniciativas de

Cooperación y Desarrollo, junto a un equipo de ONGD designadas por
la Coordinadora definieron el proceso a llevar a cabo. En el taller de
trabajo, se acordaron el objetivo del diagnóstico y los contenidos
prioritarios, temáticas y zonas geográficas prioritarias para llevar a
cabo el mismo.
Una vez elaborada esta identificación, se contrastó con las ONGD

pertenecientes a la Coordinadora a través de una encuesta a la que
respondieron aquéllas que así lo desearon y cuyas aportaciones
fueron incorporadas a las del taller.
Además de la ONGD de la Coordinadora, personas representantes

de las instituciones financiadoras de los proyectos de ED, como
son el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Álava y el
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz participaron en otro taller de
identificación y realizaron aportaciones que orientaron el diagnóstico.
Este momento de identificación ha sido decisivo para orientar el

proceso de diagnóstico, ya que debe responder a lo que las ONGD
de la Coordinadora deseen. El compromiso de Iniciativas de
Cooperación y Desarrollo ha sido facilitar el proceso como agentes
externos.
En el Anexo 1 presentamos los dos documentos teóricos referentes

en este proceso y sobre los que también han trabajado las ONGD y
las instituciones públicas participantes en el momento de la
identificación. Estos documentos referentes son: la evaluación del
proyecto “Mírame con otros ojos-Aldatu jarrera!” de la Coordinadora
de ONGD de Euskadi y el proceso de Planeación Estratégica
Participativa “Eragiten” de la Dirección de Cooperación al Desarrollo
del Gobierno Vasco.
? El segundo momento, denominado de DIAGNÓSTICO, ha sido

orientado por el momento previo de identificación y en él han tenido
lugar talleres y entrevistas con las personas técnicas de las
instituciones locales de aquellos municipios priorizados en el
momento anterior, así como miembros de colectivos, asociaciones y
organizaciones locales.
Las personas técnicas locales han colaborado en elaborar los perfiles

de aquellas organizaciones que trabajan en los municipios, así como
3 3
de las posibilidades que presentan cada una de las instituciones

locales para llevar a cabo nuevos proyectos de ED.
Además de las instituciones locales, también han participado en este

momento personas representantes de las organizaciones locales,
las cuales, además de presentar el trabajo de sus propias
organizaciones, también han presentado las posibilidades e intereses
que tienen respecto a la ED.
En el Anexo 2 se pueden encontrar los guiones que se han utilizado

en los diferentes talleres, entrevistas y encuestas.
? Es teniendo en cuenta estos dos momentos con lo que Iniciativas de

Cooperación y Desarrollo ha elaborado este documento final del
proceso de diagnóstico de la Educación para el Desarrollo en la
provincia de Álava. En él recogemos también una serie de
conclusiones elaboradas a partir de las aportaciones de las
personas que han participado (Capítulo 6), así como la visión de las
ONGD sobre dichas conclusiones contrastadas en un último taller de
devolución (Capítulo 7).
Queremos dar las gracias a todas las personas que han compartido su tiempo
y reflexiones a lo largo de este proceso de diagnóstico: cargos políticos,
personal técnico de distintas instituciones públicas, miembros de diversos
colectivos, organizaciones sociales y ONGD. Su participación y aportaciones
compartidas desde su realidad y experiencia son las protagonistas de este
diagnóstico.
4 4
2. La identificación con las ONGD: el taller y las

encuestas
En el taller de identificación las ONGD de la Coordinadora han señalaron como

objetivo del diagnóstico
la identificación de los sujetos, de las líneas y de las acciones de ED en

Álava, para dibujar un panorama de ED en la provincia y que sea útil para
las ONGD.
Ante la imposibilidad de llevar a cabo este proceso en toda la provincia, debido

a las limitaciones de tiempo y de recursos económicos para este fin, las zonas
geográficas priorizadas fueron:
? Cuadrilla de Ayala: Llodio

? Cuadrilla de Ribera Alta: Pobes, Salinas de Añana y
Comunión
? Cuadrilla de Salvatierra: Elburgo y Alegría
? Cuadrilla de Laguardia: Lapuebla de Labarca
? Cuadrilla de Vitoria-Gasteiz: Vitoria-Gasteiz
Estas cuadrillas y municipios son conocidos por la Coordinadora de ONGD de

Euskadi, ya que en ellos se ha llevado a cabo durante varios años el proyecto
“Mírame con otros ojos. Aldatu jarrera!”.
Nuestra pretensión no ha sido profundizar en la realidad demográfica y el

contexto sociológico de cada uno de los municipios, ya que consideramos que
existen otros estudios específicos al respecto. Además, el diagnóstico que la
Coordinadora de ONGD de Euskadi realizó en el año 2000 1 puede
complementar en este sentido la información que se presenta en el actual.
Nuestro interés reside en profundizar en el objetivo de este diagnóstico, que

está centrado en la cuestión de la ED y las posibilidades que ofrecen los
municipios y sus gentes al respecto.
Las ONGD identificaron varios sujetos 2, entre los cuales priorizaron los
siguientes :
? las asociaciones de madres y padres de alumnos y alumnas

? el personal técnico municipal
? los colectivos de jóvenes, aunque las propias ONGD han
señalado que “la Coordinadora tiene menos contacto con los
jóvenes, quienes muestran poco interés en los temas Norte-
Sur”
1
Coordinadora de ONGD de Euskadi: “Acercando pueblos – Herrialdeak hurbilduz”. Vitoria-Gasteiz, 2000.
2
Todos los sujetos identificados en un inicio por las ONGD se recogen en el capítulo 4 de este documento.
5 5
Los temas generales identificados por las ONGD, recogidos textualmente,

fueron:
? la libertad vs. la seguridad y el control social

? la dignificación de la persona: sus posibilidades y capacidades, la
educación, las guerras, la mujer y los derechos humanos
? el idioma y las riquezas de la diversidad cultural: los dichos, las
fábulas, los cuentos, la transmisión
? ¿que podemos hacer? Las organizaciones sociales como
alternativa al individualismo y al neoliberalismo
? la participación en asociaciones, redes de solidaridad, foros
sociales... para trabajar por un modelo de desarrollo más justo
? el problema del agua
? el ahorro
? el acceso de todos y todas a los medios de comunicación social:
información más objetiva
Finalmente y tras esta primera aproximación a los temas que interesan a

las ONGD, se priorizaron los siguientes:
? ¿Qué podemos hacer? Las organizaciones sociales como

alternativa al individualismo y al neoliberalismo: la participación
en asociaciones, redes de solidaridad, foros sociales... para
trabajar por un modelo de desarrollo más justo
? El ahorro
Además de los temas prioritarios, también se identificaron las líneas

transversales que desean que estén presentes en los futuros proyectos de
ED. Son las siguientes:
? la diversidad cultural: el idioma, la riqueza de los dichos, las

fábulas los cuentos y la transmisión oral
? los derechos humanos
Cabe señalar la conveniencia de que la Coordinadora de ONGD elabore

una definición más ajustada de lo que entiende por estas dos
transversales, que han quedado sin definir.
Para completar este momento de trabajo con las ONGD se realizó un análisis
FODA en el cua l, además de presentar las Fortalezas, las Oportunidades, las
Debilidades y las Amenazas, también se tuvo en cuenta cómo sacar ventaja de
las dos primeras y cómo se pueden superar las dos segundas. Hemos recogido
textualmente las aportaciones de las ONGD.
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Las fortalezas Cómo sacar ventaja de las fortalezas
? Conocimiento de los técnicos, de ? Más coordinación entre ONGD

las mujeres y de los grupos de ? Más líneas de actuación (un
mayores protocolo) entre las ONGD. Líneas
? La Coordinadora tiene contactos más claras
con estos sujetos, menos con los ? Tener servicios comunes
jóvenes ? No tener miedo a “hacer el tonto” en
? Lo realizado en la provincia, un momento dado. Ser cariñosos,
porque nos conocen cuidar, por ejemplo al personal
? El trabajo conjunto entre ONGD técnico. Hacer un papel, un poco, de
para llegar a los municipios comercial
? Al ser varias ONGD se dispone ? Tener claro a qué se compromete
de recursos y personas para cada quien y qué está dispuesto a
temas diferentes asumir
? Estructurar / programar con el
personal técnico las acciones. Llegar
a acuerdos conjuntos, para evitar
hacer folklorismo
Las debilidades Cómo superar las debilidades
? Falta una línea de actuación ? No se puede, es un mal endémico de

para los sujetos la Coordinadora. No está en nuestra
? A las ONGD les da pereza salir mano.
de Gasteiz. Las ONGD manejan ? Disponer de un Plan estratégico de
criterios de rentabilidad y ED de la Coordinadora
eficacia en temas de ED ? Que algunas ONGD se comprometan
? Los proyectos de Cooperación a que salgan las líneas, temas... para
son primero y la ED después la Coordinadora
? Como Coordinadora falta una ? Evaluar y sistematizar para aprender.
línea de actuación para los Por ejemplo, cómo trabajar con otros
temas sujetos
? Son temas un poco “trillados” ? Tener en cuenta las evaluaciones y
? Desconocimiento de si estos sistematizaciones para programar
temas les interesan a los sujetos
? Las ONGD tenemos un enfoque
muy intelectual y poco de lo
cotidiano de la gente
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Las oportunidades Cómo sacar ventaja de las

oportunidades
? Que los sujetos están ? Proponer a los técnicos un tema
organizados consensuado para trabajar durante el
? Existe demanda de los sujetos. año, a partir de la realidad que están
Las mujeres y jóvenes menos. viviendo y de la sensibilización que
? Algunos sujetos son han estado haciendo. Una vez elegido
multiplicadores. Sobre todo los el tema establecer una planificación
técnicos y las AMPAS para llevarlo a cabo, en coordinación
? El personal técnico tiene ganas y con la coordinadora o las ONGD que
tiempo de hacer cosas quieran entrar en esta dinámica
? Los municipios son vírgenes para ? Proponer pocas actividades de
este tema sensibilización sencillas y coordinadas
? Hay un fuerte interés de la ? Que se puedan evaluar en conjunto y
Diputación de que se llegue a la motivar espacios de encuentro donde
provincia compartir lo experimentado
? Los municipios aumentan de ? Y celebrarlo
población ? Aprovechar “la moda” de los temas.
? Tanto municipios como sujetos ? Saber que los fondos no son mayor
reciben mejor los proyectos de la problema. (Interés de los
Coordinadora que aquellos que financiadores)
lleguen de las ONGD nivel ? Poder programar junto con los y las
individual destinatarias, ya que muestran interés
? Los temas seleccionados son en trabajar en estos temas
temas de interés para la gente.
Son temas demandados
socialmente
8 8
Las amenazas Cómo superar las amenazas
? Algunos sujetos no tienen una ? Tocar temas que les implique en su

línea establecida para nuestros vida cotidiana y percepción de la
temas. Hacen demanda de realidad. Por ejemplo en la Rioja el
forma puntual (los técnicos y tema de la inmigración y los
mujeres), convirtiéndonos a temporeros. Les explotamos y los
ratos en “tapahuecos” criticamos por sus conductas
? Hay poco interés de los jóvenes ? De lo concreto a lo global: de estas
en temas de Norte-Sur situaciones que se viven en los
? Inserción de las actividades en pueblos, ir tirando de la madeja para
temas lúdicos trabajar el tema de las relaciones
? Algunos municipios están lejos Norte-Sur
para poderse coordinar ? No plantearlo como temas con
? Otros colectivos tocan temas polémica, si no de conocer al otro,
similares abriendo campos, de crear redes,
compartir experiencias, espacios de
creación, de organización, de
asociacionismo, etc.
? Negociar con los destinatarios y
destinatarias líneas de trabajo
conjuntas
? Prever en el proyecto el tiempo y el
dinero para desplazamientos
? Coordinar con colectivos similares en
temas
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3. Taller de identificación con las instituciones

públicas
Este taller se llevó a cabo con la Dirección de Cooperación al Desarrollo del

Gobierno Vasco, el Servicio de Cooperación al Desarrollo de la Diputación
Foral de Álava y el Servicio de Cooperación del Ayuntamiento de Vitoria-
Gasteiz.
Estas instituciones priorizaron los siguientes sujetos:
? niños y niñas de la educación primaria

? claustros y equipos directivos de los centros educativos. En
este sentido se apunta la idea de que la Coordinadora
debería trabajar la presión con el Gobierno Vasco, siendo
éste uno de sus objetivos estratégicos, que permita adquirir
compromisos a la administración
? colectivos de mujeres
? centros de personas mayores
? educadores y educadores de tiempo libre, ya que es un
colectivo más ágil, que no está sujeto al curriculum. Es un
colectivo receptivo y que necesita apoyo
? los sindicatos, ya que son los colectivos de producción, con
capacidad de incidir en responsabilidades concretas dentro
de las empresas. Al ser las dinámicas de los sindicatos y
de las ONGD diferentes sería necesario hacer otro tipo de
alianzas.
Las instituciones públicas participantes consideraron que no debería

abrirse el trabajo de ED a nuevos colectivos de la provincia, ya que la
red de relaciones ya está tejida y sería una lástima deshacer el
trabajo ya emprendido y que ha resultado tan costoso.
En este sentido también señalaron que no hay que pretender llegar a

todo el mundo y que se podría trabajar con los mismos colectivos
durante los años de duración del proyecto. En cualquier caso, si hay
posibilidades, se podría extender el proyecto al mismo sector de
población con el que ya se esté trabajando.
Se podrían crear con estos colectivos alianzas previas a medio plazo

teniendo en cuenta que debe ser un proyecto de ED, sin ofrecer
menús a la carta ni de entretenimiento.
También consideraron que se podría hacer un proyecto diferente

para cada colectivo (p.e.: educación primaria, colectivos de
mujeres...), que después habría que adaptar a cada realidad concreta
y a cada municipio diferente.
10
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Sobre las zonas geográficas de la provincia en las que consideran que se

puede hacer ED señalaron las siguientes:
? Amurrio, Llodio... en donde se podría trabajar con los

centros educativos
? resto de Álava en donde se podría trabajar con colectivos
de mujeres
? Vitoria-Gasteiz, en donde se puede trabajar con los centros
de personas mayores.
Los temas propuestos se dividieron en tres grandes grupos: aquellos que

hacen referencia al “saber”, aquellos que hacen referencia al “ser” y
aquellos que hacen referencia al “hacer”.
? saber: globalización y desarrollo humano sostenible

? ser: valores, justicia, solidaridad y resolución de conflictos
? hacer: compromisos, crítica y consumo responsable
De estos temas priorizaron los siguientes:
? consumo responsable, comercio justo y producción

? pobreza a injusticia social
Las instituciones participantes en este taller señalaron que los temas

que hacen referencia al “ser” y al “hacer” deberían tenerse en cuenta
en la metodología del futuro proyecto. Igualmente, cuando se
elaboren los objetivos del proyecto deberían señalarse los
procedimientos y las actitudes que se desean trabajar en el mismo.
Finalmente, las instituciones públicas señalaron las siguientes líneas

transversales:
? visión Sur
? interculturalidad
? género
? paz y resolución de conflictos
? sostenibilidad
? derechos humanos
Respecto a la sostenibilidad del proyecto señalaron que se puede

garantizar si, una vez que las ONGD terminen el proyecto, las
organizaciones locales le dan continuidad.
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4. Contraste de los sujetos identificados por las

ONGD y las instituciones públicas
En el siguiente cuadro presentamos y comparamos la selección de sujetos

que realizaron las ONGD de la coordinadora y las instituciones
financiadoras en la fase de identificación. En primer lugar se recogen en dos
columnas los porcentajes de ONGD y de instituciones que han identificado
cada uno de los sujetos. La media entre las ONGD y las instituciones
aparece en la columna del total.
En la última columna se refleja la prioridad de cada sujeto desde el 5

(menor prioridad) al 1 (mayor prioridad) en función de la media total entre la
priorización de las instituciones y de las ONGD.
Colectivos ONGD Instituciones Total Prioridad

Personal técnico 67% 34% 4
municipal
Colectivo de 67% 100% 84% 1
mujeres
Asociaciones de 33% 100% 67% 2
mayores
AMPAS 100% 50% 3
Colectivos de 67% 34% 4
jóvenes
Educación 67% 100% 84% 1
primaria
Claustros y 67% 100% 84% 1
equipos directivos
de EF
Educadores y 33% 100% 67% 2
educadoras de TL
Sindicatos 100% 50% 3
Educación 33% 17% 5
secundaria
Por lo tanto, si cruzamos la información que aparece en el cuadro anterior,

los colectivos priorizados por las ONGD e instituciones públicas serían los
siguientes:
? Los colectivos de mujeres

? La educación primaria
? Los claustros y equipos directivos de Educación Formal
12
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5. Los talleres y entrevistas del diagnóstico
A continuación presentamos las organizaciones sociales con las que hemos

llevado a cabo los talleres y las instituciones públicas locales con las que
nos hemos entrevistado en cada uno de los municipios.
CUADRILLA MUNICIPIO INSTITUCIONES ORGANIZACIONES Y

COLECTIVOS
AYALA Llodio Ayuntamiento de Asociación de mujeres Solastiar
Llodio:
? Área de Centro sociocultural de mayores
Bienestar social, Santa Ana
cooperación y
salud Asociación Elkartasuna
? Área de Haurtzaroa (centro de día de
educación, mujer
jóvenes)
y juventud
AÑANA Ribera Alta ? Ayuntamiento de
(Pobes) Pobes
? Animadora
sociocultural
Salinas de ? Animadora ? Asociación de mujeres Salineras de
Añana sociocultural Santa Ana
Comunión ? Animadora Grupo de jóvenes de Comuniòn

sociocultural
SALVATIERRA Elburgo ? Ayuntamiento de Colectivo de mujeres de Elburgo
Elburgo
? Trabajadora
Social
Alegría - Asociación de jubilados San Vitor
Dulantzi
LAGUARDIA – Lapuebla de ? Ayuntamiento de AMPA de la Ikastola
RIOJA Labarca Lapuebla de
ALAVESA
Labarca
? Departamento de Asociación de jubilados/as
Bienestar Social
de la Diputación
Foral de Álava
VITORIA- Vitoria- Ayuntamiento: Cáritas
GASTEIZ Gasteiz ? Juventud Sirimiri
? Mayores
? Cooperación
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5.1. Perfil de los colectivos participantes en el diagnóstico

A continuación presentamos un pequeño perfil de las organizaciones con
las que nos hemos entrevistado para conocer sus temas de interés y su
posible implicación en un futuro proyecto de ED.
Colectivos de Mujeres
Solastiar (Llodio)
El objetivo de esta asociación es promocionar a las mujeres y lograr que

estén más unidas. Tienen tres días de actividades a la semana con cursos,
charlas, talleres y salidas culturales. Los temas y actividades, apoyados por
el ayuntamiento, están relacionados con aquellas cuestiones que les
afectan a las mujeres y que se votan al inicio del año.
En sus actividades no participan mujeres inmigrantes, debido a que, según

expusieron, están ocupadas trabajando. Sin embargo, sí tienen contacto
con ellas el 8 de marzo, a través del intercambio de culturas. Tanto este día
como el 25 de noviembre, en la asociación desean hacer algo especial.
Colaboran de manera puntual con algunas ONGD que les piden su

colaboración, como Prodeli de Perú, Manos Unidas, SOS Balcanes y
Medicus Mundi. Cuando en la asociación se quedan sin recursos las ONGD
les ofrecen la posibilidad de hacer otras actividades de manera gratuita.
Sobre la posibilidad de hacer un trabajo de ED a medio plazo señalan que

están muy ajustadas de tiempo, que tienen un calendario muy completo y
saturado de actividades. Además, por su forma de trabajo, deberían
responsabilizarse un par de mujeres y asumir el gasto que esto supondría.
Consideran que no es positivo que haya actividades todos los días, porque
también necesitan tiempo para el trabajo interno, que permita el debate, la
relación a través de la charla, de las “evaluaciones con un café”... Si no
mantienen esto, la asociación se debilita.
Salineras de Santa Ana (Salinas de Añana)
El objetivo de esta asociación, tal y como señalan sus miembros, es

reunirse las mujeres del pueblo y entretenerse.
Las actividades que realizan son charlas, excursiones, encuentros con otras
asociaciones, fiestas, talleres, gimnasia, “cafecito”... y están apoyadas por
el ayuntamiento.
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Se animan unas a otras a participar ya que hay buena comunicación entre

las mujeres del pueblo. Hay en el municipio mujeres inmigrantes y algunas
participan en la asociación. No se suelen quedar mucho tiempo, ya que
enseguida se trasladan a Vitoria-Gasteiz.
Las mujeres de esta asociación tienen interés en todos los temas que, tal y
como señalan, “no les quedan grandes porque son los que aparecen en la
radio”.
Además de esta asociación de mujeres, también hay una asociación en la

que participan personas casadas, hombres y mujeres.
Colectivo de Mujeres de Elburgo
Es un colectivo abierto de aproximadamente 20 mujeres de distintas

edades, en el que participan de diferente manera. El objetivo que persiguen
es conocerse, integrarse y hacer actividades juntas.
Es un colectivo con un alto nivel de participación y concienciación, que

cuando se reúnen “se inspiran y salen muchas ideas”. Le dan importancia a
“trabajar desde dentro, desde casa”, desde el colectivo, y no hacer
actividades que vengan desde fuera, que no sean sentidas como propias.
Desde hace años comparten un proyecto con Mugarik Gabe y recaudan

fondos a través de rifas, cenas y actividades a lo largo del año. También
han mantenido reuniones con otros grupos de Alegría, de Maeztu... para
coordinar acciones y compartir ideas. Es un colectivo dispuesto a realizar
acciones con otros colectivos, pero sin tener que desplazarse
continuamente, con la posibilidad de trabajar conjuntamente desde el
municipio.
Están satisfechas con lo que realizan a través de pequeñas acciones

puntuales. Consideran que es importante la flexibilidad de su colectivo y no
sobrecargar a las mujeres miembros.
Valoran positivamente el aporte de la Coordinadora de ONGD ya que da

una visión más amplia y cuenta con muchos recursos y posibilidades.
Asociaciones de mayores
Asociación de jubilados/as de San Vitor (Alegría -Dulantzi)
Es una asociación de varios municipios, cuyo objetivo es reunir a la gente,

a través de charlas, cursillos, excursiones culturales, partidas de cartas...
También participan en algún programa de voluntariado de cuidar a otras
personas.
15
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Hace un tiempo la Diputación Foral de Álava intento promover la

coordinación a nivel de comarca, pero se paralizó.
Respecto a la ED, consideran que se podría incluir este tema en el espacio

de las charlas puntuales que llevan a cabo, teniendo en cuenta que a las y
los participantes de la asociación el tema de la Cooperación les resulta
novedoso y extraño.
Centro sociocultural de mayores Santa Ana (Llodio)
El objetivo que persigue el centro es llegar a ser refugio de las personas

mayores. Cuentan con bastantes socios y socias, por lo que tienen
problemas de espacio. Valoran que no se puede llevar a cabo ninguna
actividad de momento, hasta que dentro de dos años tengan un local nuevo.
Consideran que a las personas que participan del centro no les interesan
las charlas, a no ser que “les pongas un regalo”.
Respecto a la ED, valoran que se podría realizar alguna charla, haciendo

una convocatoria con antelación con aquellas personas más cercanas,
insistiendo personalmente.
Asociación de jubilados de Lapuebla de Labarca
Disponen de un local amplio, con bar. Realizan actividades como charlas,

excursiones y manualidades, en las que participan pocas personas y la
mayoría son mujeres. La mayoría de estas acciones son propuestas de la
técnica de la Diputación Foral de Álava.
Consideran que se podrían trabajar algunos temas de ED con las ONGD

que les pudieran ayudar y apoyar, porque la gente no suele tener iniciativa.
También señalan que las mujeres de la asociación se han quejado de que
no hay actividades programadas para llevar a cabo.
Sirimiri
Es un recurso privado contratado por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz,

cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas mayores, a nivel
personal y grupal, a través de actividades que tienen en cuenta la
solidaridad, lo relacional, lo cognitivo y lo físico.
En este momento, en los centros de mayores, cuentan con un grupo de

solidaridad que está dedicado a la realidad del municipio. Por este motivo,
consideran que no podrían dedicarse exclusivamente a la ED y al ámbito de
la solidaridad con el Sur.
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Por este motivo, tienen interés en continuar como hasta el momento, con
actividades y temas puntuales que permitan la sensibilización del colectivo
de mayores, con actividades que se puedan elegir y que encajen en el
programa que ya tienen, que, tal y como señalan, “nos tienen que proponer
actividades, no las tenemos que proponer nosotros”
Jóvenes
Centro de día Haurtzaroa (Llodio)
Realizan su trabajo con las y los menores y sus familias, con la idea de
fondo de que “salgan cuanto antes del centro de día”. Su labor se lleva a
cabo entre la hora de salida de clase de las y los chicos y su regreso a
casa, a través de algunas tardes de estudio y otras dedicadas a la
realización de talleres.
Disponen de un proyecto educativo estructurado, desarrollando un trabajo

grupal e individual en las áreas familiar, personal, escolar y social. Por esto
mismo, no les agrada el trabajo puntual y prefieren preparar con
anterioridad las actividades, dándoles un enfoque de continuidad por
trimestres.
Grupo de jóvenes de Comunión (Añana)
Es un grupo formado por niños, niñas y jóvenes vinculados con los pueblos
que forman el municipio de Comunión, bien que viven en ellos o bien que
van los fines de semana.
Los objetivos que persiguen son: disfrutar del tiempo libre, dinamizar el ocio
en los niños, niñas y jóvenes, fomentar la cultura y las actividades
socioculturales.
Tratan temas interesantes a través de charlas, conferencias, proyecciones o

diaporamas puntuales.
AMPA e Ikastola de Lapuebla de Labarca
El objetivo que persigue el AMPA es controlar el fracaso escolar y motivar a

las y los chicos a que realicen actividades extraescolares, aunque
consideran que han tenido poco éxito. Sin embargo, la escuela de padres y
madres tiene bastante éxito.
Las cuestiones relacionadas con la solidaridad las trabajan de manera

transversal en la ikastola. Por ejemplo, cuando vienen las personas
inmigrantes a la vendimia llevan a cabo un trabajo de concienciación entre
las y los chicos, además de llevar a cabo programas de educación sexual,
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toxicomanías... junto a Bienestar Social de la Diputación Foral de Álava y el

ayuntamiento.
Consideran que se podrían tratar los temas de ED, que según los objetivos
marcados se podrían trabajar en el área de ética y en las tutorías. También
se podría implicar a las madres del AMPA. Destacan que en Oyón hay más
asociaciones que promovieron el tema del comercio justo en Lapuebla junto
al Ayuntamiento.
Destacan la necesidad de mantener relación con alguna ONGD y llevar a

cabo actividades de manera continua, a medio plazo. Pero señalan que esto
no signifique asistir a reuniones en Vitoria-Gasteiz porque les supone
mucho esfuerzo.
Asociación Elkartasuna (Llodio)
Es una asociación que trabaja por las personas más desfavorecidas,

aunque cuenta en este momento con pocas personas participando.
Llevan a cabo un trabajo de sensibilización sobre temas de exclusión,

aunque reconocen que resulta difícil motivar y animar a la gente del
municipio a que participe.
Es una asociación interesada en tratar cualquier tema relacionado con los

derechos de las personas más desfavorecidas, destacando el trabajo con la
juventud.
En este sentido, están muy interesados e interesadas en tener una relación

estrecha con alguna ONGD o con la Coordinadora para llevar a cabo un
trabajo estable y a medio plazo.
Cáritas (abarca distintos colectivos)
Esta organización dispone en Llodio de una trabajadora social de animación

comunitaria, con la que se podría contar para llevar a cabo actividades de
ED.
Respecto a la ED, consideran que sería interesante la formación a

profesionales de la organización y la sensibilización a las personas con las
que llevan a cabo sus proyectos, como son las personas mayores, las
mujeres...) también destacan el trabajo que se podría llevar a cabo en las
zonas rurales, conociendo a personas inmigrantes con otras culturas y
religiones. Apuntan una propuesta concreta a través de la que se podría
empezar una mayor vinculación con la Coordinadora, como una oferta
formativa de temas de ED abierta dirigida a grupos de Cáritas que ya están
organizados y también a otras personas.
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Señalan que ya están programando actividades en este sentido, como es el

caso de la asociación de mujeres Iratxa, de Murgia, que se reúnen con
mujeres magrebíes y trabajan sobre usos, costumbres...
5.2. Valoración del interés en ED de cada uno de los

colectivos participantes
A continuación presentamos una valoración de cómo Iniciativas de
Cooperación y Desarrollo ha percibido el interés de los diferentes colectivos
en la cuestión de la ED y su disponibilidad para participar de manera
puntual o bien en un proceso a medio plazo.
Colectivos de Mujeres
? Colectivo de mujeres Solastiar de Llodio

Este colectivo no ve posible el trabajo a medio plazo,
aunque señalan que son conscientes que las cosas
puntuales no generan cambios.
Valoración de interés en trabajar ED a medio plazo:
bajo
? Salineras de Santa Ana (Salinas de Añana)

este colectivo ve posible el trabajo a medio plazo. Incluso la
relación con otros colectivos de mujeres de la cuadrilla.
Valoración de interés en trabajar ED a medio plazo: alto
? Colectivo de mujeres de Elburgo

Este colectivo puede trabajar a medio plazo. Aunque saben
que las cuestiones puntuales no sobrecargan tanto de
trabajo. Es importante de que lo que se haga sea desde las
necesidades sentidas de la gente y no a través de
propuestas que vienen de fuera.
Asociaciones de mayores
? Asociación de jubilados/as de San Viator (Alegría -

Dulantzi)
Este colectivo no ve posible el trabajo a medio plazo.
Consideran una manera de hacer ED a través de charlas
puntuales, ya que el tema d ella Cooperación les queda un
poco largo.
bajo
? Centro sociocultural de mayores Santa Ana (Llodio)

Consideran que la manera de hacer ED puede ser a través
de charlas puntuales, aunque señalan que “odian” las
charlas, a las cuales asisten sólo si hay un regalo.
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bajo
? Asociación de jubilados/as de Lapuebla de Labarca

Consideran que podrían trabajar nuevos temas con las
ONGD. Además las mujeres de la asociación se han
quejado de que no hay nada que hacer.
medio
? Sirimiri (Vitoria-Gasteiz)
Existe un grupo de solidaridad que está más dedicado a la
realidad local. Quieren seguir en la línea que han llevado
hasta ahora, con actividades que se puedan elegir y que
encajan en el programa que tienen, de manera puntual.
Consideran que deben ser las ONGD quienes les
propongan actividades. Sin embargo, en la evaluación del
proyecto “Mírame con otros ojos. Aldatu jarrera!” las
personas mayores que asistieron apoyadas por este
colectivo, destacaron por su interés y ganas.
bajo
Jóvenes
? Centro de día Haurtzaroa (Llodio)

No les gusta trabajar de manera puntual. Prefieren
prepararlo con anterioridad y darle un enfoque de
continuidad por trimestres, haciendo varias actividades
? Grupo de jóvenes de Comunión (Añana)

Destacan la idea de tratar temas interesantes que se
trabajen a través de charlas, conferencias, proyecciones o
diaporamas puntuales.
medio
? AMPA e ikastola de Lapuebla de Labarka

Consideran que necesitan hacer algo con alguna ONGD y
hacer algo de manera continua, aunque por la distancia
con Vitoria-Gasteiz piensan que las reuniones pueden
resultar complicadas. Hoy por hoy la persona entrevistada
apoyaría algo más a medio plazo, pero se asegura esta
cuestión siempre y cuando este ella.
Otras
? Asociación Elkartasuna (Llodio)
20
20
Les interesa la relación continuada con alguna ONGD y

empezar a hacer algo “de manera rodada”. Parece que
están muy dispuestos y dispuestas.
? Cáritas de Álava (abarca a distintos colectivos y

municipios)
Están abiertos y abiertas a recibir una propuesta formativa
para trabajar distintos temas de interés para la
organización con los grupos de Cáritas que ya existen.
Con esta valoración pretendemos “orientar” a las ONGD en su trabajo de

ED, pero sin pretender que sea una valoración definitiva, ya que algunas
organizaciones locales se pueden ir implicando en procesos que vayan más
allá de las acciones puntuales, aunque de momento no lo vean como una
prioridad.
Es importante destacar que no son mejores o peores las organizaciones

locales por estar o no estar dispuestas a implicarse en procesos a medio
plazo. De hecho, hay ONGD que sólo están dispuestas a apoyar acciones
puntuales de ED, mientras que hay otras que desean apoyar procesos a
medio plazo, en clave de procesos.
21
21
6. Conclusiones
A lo largo de los meses en que se ha llevado a cabo este diagnóstico han

participado de distinta manera 40 entidades vinculadas tanto al mundo de
las ONGDs como a instituciones públicas locales y provinciales,
organizaciones sociales, colectivos ciudadanos y centros educativos. Cabe
pensar que las distintas organizaciones e instituciones que han participado
en este diagnóstico no representan lo que piensa todo un colectivo
(mayores, mujeres, jóvenes...) a nivel de toda la provincia. Sin embargo, sus
aportaciones nos pueden orientar sobre cómo viven, en general, cada uno
de los colectivos su relación con la ED y la mayor o menor posibilidad de
trabajar con ellos a través de proyectos puntuales y en clave de proceso.
Los temas priorizados por los diferentes colectivos e instituciones

participantes en el proceso han sido los siguientes:
Sujetos Temas priorizados

Diversidad Consumo Desarrollo ¿Qué Mujer DD.HH. Problema
cultural responsable Humano, podemos del agua
y ahorro sostenible hacer?
Instituciones X X
públicas3
ONGD X X
Entidades X X X X
vinculadas a la
realidad de las
mujeres4
Entidades X X
vinculadas con
la realidad de
los/as
mayores5
Entidades X X X
vinculadas a la
realidad de
los/as jóvenes
y AMPAS 6
Las ONGDs y las instituciones públicas coinciden en priorizar las siguientes

líneas transversales:
? La diversidad cultural e interculturalidad, entendidas como

las distintas formas de ver e interpretar la vida, el trabajo,
las relaciones personales y rescatando aquellos valores
que,
3
Nos referimos a la Dirección de Cooperación al Desarrollo del Gobierno Vasco, Servicio de Cooperación al Desarrollo
de la Diputación Foral de Álava , Servicio de Cooperación del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, quienes participaron en
la fase de identificación de este proceso.
4
Se trata de organizaciones de mujeres y las instituciones públicas locales que trabajan con este colectivo
5
Se trata de organizaciones de mayores y las instituciones públicas locales que trabajan con este colectivo
6
Se trata de organizaciones de jóvenes, AMPAS y las instituciones públicas locales que trabajan con estos colectivos.
Queremos destacar que a pesar de que las AMPAs era un colectivo priorizado por el 100% de las ONGDs, su
participación en este proceso ha sido muy limitada, si bien se diseñó para que fuera mayor. Así, se podría explorar más
esta posibilidad de trabajo conjunto.
22
22
desde nuestra cultura, son considerados de fo rma positiva

por algunos grupos.
? Los Derechos Humanos
El siguiente cuadro se presenta la relación entre la priorización de sujetos,

temas y líneas transversales. En primer lugar aparecen los 3 sujetos
respecto a los que las ONGD y las instituciones fina nciadoras coinciden a la
hora de priorizar. Añadimos el colectivo de “AMPAS”, porque ha sido
priorizado por el 100% de las ONGD participantes en el proceso. En
segundo lugar, se recogen los temas de interés que han mostrado las
entidades vinculadas con cada uno de los sujetos priorizados. En tercer
lugar, aparecen las líneas transversales que hay que considerar a la hora
de tratar dichos temas.
sujetos temas transversales

Los colectivos de mujeres ? Mujer ? Diversidad
? DDHH cultural e
Educación No Formal
? Problema del interculturalidad

agua ? DDHH
? ¿Qué podemos
hacer?
La educación primaria ? Mujer

? Diversidad
cultural
? ¿Qué podemos
hacer?
Educación Formal
Los claustros y equipos ? Mujer

directivos de Educación ? Diversidad
Formal cultural
? ¿Qué podemos
hacer?
Las asociaciones de madres ? Mujer
y padres de alumnos y ? Diversidad
alumnas cultural
? ¿Qué podemos
hacer?
23
23
Las conclusiones que presentamos a continuación están numeradas y

ordenadas por bloques. La numeración no responde al orden de
importancia, sino que trata de facilitar la lectura y análisis posterior.
SOBRE LOS SUJETOS
1. Tal y como algunas personas entrevistadas han valorado, sería

importante no abrirse a nuevos colectivos y no pretender llegar a
“toda la sociedad”. Los colectivos que han participado en este
diagnóstico conocen a las ONGD y a la Coordinadora, y ésta es una
cuestión a aprovechar.
Sin embargo, hay ONGD que señalan que desconocen las estructuras y
el funcionamiento de algunos de estos colectivos y que se trata de un
“terreno en el que las ONGD están vírgenes”. Ven la necesidad de
“iniciar una relación desde cero con las organizaciones locales y, antes
de pensar en hacer algo, llevar a cabo un proceso previo de
conocimiento”. En este sentido se plantean dos tipos de acciones: unas
a corto plazo para identificar necesidades, intereses comunes y alianzas
y otras a medio plazo que sean actividades, servicios, productos, etc.
Existen colectivos con posibilidad e interés en participar en actividades

puntuales a corto plazo y otros más en clave de proceso, para lo que
se ve necesario trabajar con los mismos colectivos concretos a medio
plazo.
2. Si se desea llevar a cabo un trabajo de ED en clave de proceso, sería

conveniente “programar junto con las y los destinatarios, ya que
muestran interés en trabajar en estos temas”. Esto supondrá bastante
flexibilidad por parte de los proyectos de ED, que deberán adaptarse a
cada realidad local y organizativa.
3. Algunas ONGD señalan que hay sujetos que no tienen una línea
establecida para estos temas, lo cual les lleva a hacer demandas de
forma puntual, sobre todo el personal técnico de las instituciones locales
y los colectivos de mujeres, convirtiendo a ratos a las ONGD en
“tapahuecos” de sus otras actividades.
4. Las ONGD priorizan al personal técnico de las instituciones públicas y

lo identifican como un colectivo que tiene ganas y tiempo de hacer cosas
nuevas. Sin embargo, se da la paradoja de que este colectivo no se ve a
sí mismo como prioritario por lo que puede resultar difícil plantear
trabajar la ED con ellos y ellas sin que lo vean necesario y sin su apoyo.
En cualquier caso, tal y como señalan las ONGD, es necesario
“estructurar y programar con el personal técnico las acciones; llegar a
acuerdos conjuntos, para evitar hacer folklorismo”. Pueden ser
aliados/as a la hora de poner en práctica procesos de ED.
5. Sobre el colectivo de jóvenes, las propias ONGD han señalado que “...la
Coordinadora tiene menos contacto con los jóvenes quienes muestran
poco interés en los temas Norte-Sur”, por lo que requerirá bastante
24
24
esfuerzo llegar a ellos. Por otro lado, existen grupos de jóvenes (que se
han formado recientemente), por ejemplo en Comunión, Pobes y
Elburgo, que desde las instituciones públicas se quieren potenciar,
aportando formación, facilitando el que se tejan redes entre los jóvenes
de municipios diferentes, etc.
6. Las instituciones públicas identificaron en un inicio a los sindicatos

como sujeto con el que trabajar en el futuro. Esta idea contradice el
hecho de que se considere que no debería abrirse el trabajo de ED a
nuevos colectivos de la provincia.
7. Otro de los identificados en la primera fase fue el ámbito de la

Educación Formal. En la evaluación del proyecto “Mírame con otro
ojos. Aldatu jarrera!” se señalaba que “igual hay que empezar a priorizar
otros colectivos que muestran mayor motivación y con los que resulta
más enriquecedor el trabajo. Hay veces que en el ámbito formal sólo se
puede incidir en lo inmediato, a través de acciones puntuales. Si
finalmente se decide continuar con el trabajo en el ámbito de la
Educación Formal, consideramos que cada una de las partes implicadas
debería formar un contrato de obligaciones y derechos, logrando la
implicación del Gobierno Vasco” 7. En este sentido se ve que el trabajo
con los claustros y equipos docentes se podría dar en clave de
proceso, más a medio plazo, mientras que si se trabaja exclusivamente
con el alumnado sería fundamentalmente de manera puntual.
8. A pesar que los grupos de mayores no han sido priorizados por las
ONGD, es un colectivo que conocen y con el que tienen contactos. Este
colectivo no muestra mucho interés o posibilidades para el trabajo de ED
en clave de proceso a medio plazo, pero sí para actividades más
puntuales.
B. SOBRE EL TRABAJO EN LA PROVINCIA
9. Un elemento a tener en cuenta es la distancia geográfica, que supone

un esfuerzo extraordinario llegar a algunas zonas de la provincia desde
Vitoria-Gasteiz para poderse coordinar con las organizaciones e
instituciones locales
10. Así, las ONGD señalan que es agotador salir de Vitoria-Gasteiz, más si
se manejan criterios de rentabilidad y eficacia en temas de ED. Una
manera de tener ciertas garantías de hacer un buen trabajo en ED es si
se trabaja en red junto a otras organizaciones, que no tienen que ser
exclusivamente del ámbito de la Cooperación (como pueden ser
parroquias, las Cáritas locales, etc.). También hay ONGD que plantean
que es necesario “crear redes, compartir experiencias, espacios de
creación, de organización...” junto a otras organizaciones.
7
Iniciativas de Cooperación y Desarrollo: “Mírame con otros ojos. Aldatu jarrera! Evaluación” para la Coordinadora de
ONGD de Euskadi – Delegación de Álava. Octubre 2004 – febrero 2005.
25
25
Respecto a la rentabilidad y eficacia, es necesario que las ONGD y las

instituciones financiadoras tengan claro lo que esto supone. Si bien en
números absolutos la participación de las personas de estos
municipios puede ser muy baja, en porcentaje de población, se puede
estar llegando a unos niveles altos de población, superiores en algunos
casos al porcentaje de ciudadanos y ciudadanas que participan de estas
actividades en Vitoria-Gasteiz.
11. Algunas ONGD reconocen que no tienen la capacidad suficiente para

realizar en solitario actividades de ED que puedan tener cierto eco en la
sociedad alavesa, por lo que les interesa adherirse a algún proyecto que
se gestione desde la Coordinadora o a algún consorcio de ONGD con
el mismo interés. Añaden que este trabajo resulta más enriquecedor y
se pueden racionalizar mejor los recursos.
También hay ONGD que señalan que no están dispuestas a trabajar

junto a otras porque “los proyectos en los que se ha participado de
manera conjunta no han funcionado (...) estas situaciones queman a las
personas, incluso repercuten en las relaciones entre las organizaciones”.
También señalan que no renuncian a hacerlo en otro momento, pero que
es mejor no hacerlo por ahora. A esta experiencia se suma la necesidad
de asimilar demasiados cambios en el sistema de financiación de
proyectos de ED en la provincia que, a su vez, generan incertidumbre.
12. Por otro lado, será necesario que conseguir el compromiso de las
financiadoras de aumentar las posibilidades de desplazamientos y el
tiempo que estos suponen, así como la contratación de personal, con
garantías laborales dignas, para que sea posible realizar un trabajo de
ED de calidad.
13. Las ONGD consideran el territorio de Álava como un espacio en el que

llevan trabajando muchos años, en el que se tiene voluntad de
permanencia y de pertenencia, aunque reconocen que para lograrlo es
necesario disponer de un equipo estable en Álava. Por otro lado,
algunas ONGD no han realizado un trabajo de relaciones y de
vinculaciones suficientes con las organizaciones e instituciones de la
provincia, por falta de personal y de infraestructuras. Se reconocen más
en la capital, donde consideran que sus acciones tienen mayor impacto
y donde resulta más sencillo llegar.
14. En este sentido, las ONGD señalan entre sus potencialidades sus
equipos humanos, los materiales educativos de que disponen y las
relaciones que tienen con personas y organizaciones de países del Sur.
También destacan el proyecto previo de la Coordinadora, que ha abierto
camino a nuevas iniciativas en la provincia.
15. Las relaciones que las ONGD tienen con personas y organizaciones de
países del Sur es un valor muy importante ya que las ONGD señalan la
necesidad de contar con la participación directa de personas de otras
culturas en las actividades de ED.
26
26
16. Por otro lado, una dificultad que señalan las ONGD es la “falta de
contactos y relaciones con organizaciones e instituciones locales”.
También señalan el “escaso voluntariado con el que cuentan algunas
ONGD y lo difícil que resulta atender los compromisos instituciona les,
tomar parte en las actividades que organizan otros colectivos de la
ciudad, ejecutar los proyectos propios”. Si a esto se suma la necesidad
de estar presentes en la provincia resulta difícil establecer una relación
fluida con los ayuntamientos y colectivos locales, “más allá de llegar con
una exposición, montarla y salir corriendo”, tal y como señala una
persona participante en el diagnóstico.
C. SOBRE LOS TEMAS Y LAS ACCIONES
17. Hay colectivos locales que destacan la importancia del momento de la

fiesta, de las actividades lúdicas en los procesos de ED. Estas acciones
convocan a la gente de los municipios.
18. Algunas ONGD señalan que los temas identificados como prioritarios
están “un poco trillados”. Sin embargo, cabe plantearse que no es
preocupante que los temas no sean novedosos y que tal vez es
necesario imaginar nuevas formas de tratarlos, más creativas, sin
perder de vista las dimensiones de la educación8.
Las ONGD reconocen que tienen “un enfoque muy intelectual y poco
vinculado a lo cotidiano de la gente”. Se podría considerar que el desafío
reside en acercar, conectar estos temas con aquéllos que son cercanos
a la gente, que les preocupan y les interesan, y no tanto de “simplificar”
algo complejo, como son los temas de ED.
En este sentido, las ONGD tienen mucho que incorporar de la

Educación Popular a los procesos de ED y aprender de las
organizaciones populares del Sur y de cómo intentan responder a los
intereses de las personas y comunidades, recogiendo la complejidad de
temas y contextos.
19. Los colectivos de mujeres destacan la importancia de que lo que se

haga surja de una necesidad sentida, planteado desde el colectivo
porque implica. (“...es atractivo hacer cosas que surgen del colectivo,
porque me lo dice mi amiga y lo hago con ella...”).
Se han hecho en alguna ocasión encuentros de mujeres a nivel de

cuadrilla. Igual se podría plantear alguna actividad a ese nivel, si bien
habrá que manejar la dificultad del desplazamiento, al que en algunos
casos son bastante reticentes.
20. Dentro de las asociaciones de mayores, sería interesante recuperar y

aprovechar capacidades y habilidades de sus miembros (por ejemplo,
8
Para saber más sobre las dimensiones de la Educación definidas por la Red Polygone: “Mosaico educativo para salir
del laberinto” Edit. Red Polygone. Gasteiz, marzo 2003 o www.webpolygone.net también se puede mirar la evaluación
del proyecto “Mírame con otros ojos – Aldatu jarrera! realizada por Iniciativas de Cooperación y Desarrollo para la
27
27
en Lapuebla de Labarca las grabaciones cinematográfias). Esta idea se

puede trasladar al trabajo con otros colectivos.
21. Destacamos la idea de otro colectivo de recuperar las historias de

solidaridad del municipio y darlas a conocer a la gente del mismo, ya
que podría animar y motivar 9.
22. Se plantea la importancia de que las propuestas sean flexibles, no

sobrecarguen a la gente, lo cual no tiene por qué entrar en contradicción
con que sean cuestiones de fondo o más transformadoras las que se
trabajen. Se refleja aquí la tensión entre lo puntual que no sobrecarga y
lo transformador que puede exigir más.
D. SOBRE LA FINANCIACIÓN PÚBLICA
23. Acerca de las posibilidades de apoyo a proyectos de ED en la provincia,

las instituciones públicas manifestaron lo siguiente:
Ayuntamiento de Diputación Foral Gobierno Vasco

Vitoria-Gasteiz de Álava
? Apoya proyectos de la ? Hay un compromiso a ? Apoyo a proyectos a 2 años
Coordinadora apoyar económicamente y sin mucha posibilidad de
? Apoya los proyectos ? Se financiaría también las cambiar. Si se aprueba
presentados en actividades en pueblos habría un decreto para
consorcio pequeños programas a 3 años, de
? El poco impacto ? El apoyo a tres años es cooperación, con
cuantitativo no es un imposible. Tendría que posibilidad de incluir temas
problema pues es sólo haber mucha presión para el de ED en proyectos de
un elemento de la cambio de la normativa Cooperación
valoración. Tienen ? Se tienen en cuenta
más importancia otras cuestiones de tipo
cuestiones, como que cualitativo, por lo que se
sea un proyecto bien mira con buenos ojos el
elaborado trabajo en la provincia
? Para los proyectos en la
provincia también hay otras
instituciones como Euskal
Fondoa
? El proyecto se podría presentar a 3 años al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y a 1 año con

la Diputación y con Ayuntamientos locales
POR ÚLTIMO
24. Tal y como ya hemos señalado en el capítulo 2, es necesario que la

Coordinadora de ONGD haga una definición más ajustada de lo que
entiende por las transversales: diversidad cultural y derechos humanos.
9
Esta idea la propuso la asociación Elkartasuna de Llodio.
28
28
25. Las ONGD señalan que es necesario disponer de un Plan Estratégico

de ED en la Coordinadora. En la actualidad la Coordinadora de ONGD
de Euskadi está elaborando su Plan Estratégico. En el mismo, la ED
aparece señalada entre sus tres líneas principales de actuación en el
ámbito interno y externo, tanto cuando identifica que una línea es la
“transformación social e incidencia política” como cuando señala entre
los objetivos a realizar de forma muy urgente en el primer año el de
“mejorar la presencia social y de denuncia” 10
Así, de cara a elaborar proyectos de ED como Coordinadora será

conveniente considerar lo que el plan estratégico determine sobre cada
una de estas cuestiones en cuanto a los resultados trienales para la
Coordinadora y los indicadores de evaluación ex – post para medir en el
2009.
10
Plan Estratégico (2005-2009) de la Coordinadora de ONGD de Euskadi. Bilbao, junio 2005.
29
29
7. Aportaciones de las ONGD a las conclusiones del

diagnóstico
El presente capítulo recoge las aportaciones realizadas por las ONGD en el
taller de devolución de las conclusiones del diagnóstico. Dichas aportaciones
complementan las conclusiones elaboradas por Iniciativas de Cooperación y
Desarrollo. Hemos intentado recoger las opiniones y reflexiones de las
organizaciones de manera literal en dos partes: una primera, en la que se
presenta con una valoración general del capítulo de conclusiones y una
segunda con aportaciones concretas a cada uno de sus puntos.
7.1. Algunas impresiones generales al capítulo de conclusiones

? El tema de la ED se presenta como algo complicado. Las ONGD estamos
despistadas en ED y también los colectivos de los municipios. La ED es un
tema en el que no nos sentimos cómodos ya que tenemos más experiencia
en Sensibilización.
? No hemos encontrado algo que nos sorprenda.
? Para llevar a cabo un trabajo de ED en los términos que aquí se enuncian

necesitamos unirnos. Constatamos que las organizaciones que tenemos
más ánimos somos inexpertas, somos más nuevas en ED. Deberían ser las
organizaciones con más experiencia quienes tiraran del tema, pero están
muy quemadas.
? ¿Se puede hacer algo en esta línea de ED? ¿Tal vez contratando a técnicos
para que lleven a cabo este trabajo de ED?
? ¿Merece la pena hacer acciones puntuales o sería mejor proyectos a medio

plazo?
? ¿Por dónde debemos tirar? ¿Sería la Coordinadora de ONGD quien lidere

este proceso de ED o serían las ONGD?
? En el diagnóstico no aparece ninguna relación entre la ED y la Cooperación.

Pareciera que no hay unión entre una y otra.
? La diversidad cultural, que aparece en las transversales priorizadas, no es

algo propio de las ONGD, pero sí es algo que se debe tener en cuenta.
7.2. Aportaciones a cada uno de los puntos

1. Es poco eficaz definir acciones para el público en general.
Consideramos más eficaz centrarse en colectivos concretos. Pero
pensamos que es más una cuestión de centrarlos bien que de no abrirse
a nuevos colectivos. Tal vez habría que enunciarlo en positivo, algo así
como “no desperdiciar los contactos con los colectivos”.
30
30
La gente pide propuestas de alternativas. La gente tiene intuición de que

algo hay que hacer, algo concreto.
Parece que tenemos más contacto con organizaciones del Sur que con
organizaciones del Norte. No estamos insertos en nuestro medio.
Cuando una ONGD está en un barrio, ¿en qué se nota? Somos autistas
en nuestro entorno. Las ONGD no surgen del barrio sino que están en
uno o en otro por casualidad.
2. Esto no cabe en el esquema de las convocatorias de financiación. Estoy

de acuerdo en que debería ser así, pero esto supone que se debería
invertir un dinero que no se financia. Además habría que tener ciertas
garantías de que el proyecto saliera posteriormente. El Ayuntamiento
apoya estas iniciativas pero en la provincia no hay quien lo apoye. Tal
vez, si fuera un proyecto de la Coordinadora sería más fácil conseguir
fondos.
Proceso vs. corto plazo: pasamos del todo a la nada. Como enfoque
está bien pero hay que tener flexibilidad. Hay que seguir con lo puntual,
pero con ganas de incidir en estrategias a medio plazo.
4. Respecto al personal técnico, pueden ser aliados y aliadas y deberíamos

trabajar con ellos. Debemos ir poco a poco creando una estrategia con
ellos.
7. Deberíamos coordinarnos especialmente con los centros educativos,

para no bombardearlos y no pisotearnos entre las ONGD. Aunque esto
es algo difícil, porque aunque lo deseen las ONGD, dependen de las
convocatorias y no saben hasta el último momento si un proyecto es o
no aprobado. Esto dificulta la coordinación.
8. Respecto a las personas mayores no debemos abandonar el trabajo con

ellos y ellas, ya que tenemos contactos y es un porcentaje significativo
de la población. Es gente que lleva y genera opiniones en otros ámbitos.
9. La distancia geográfica y la cuestión económica no son problema si hay

apoyos en las redes locales que ya existen.
11. Desde la Coordinadora hay ONGD que no quieren. Si se quiere hacer

algo debe ser en Consorcio.
15. Hacerlo de manera que las vinculaciones sean entre organizaciones del
Sur y del Norte. También aparece la cuestión de las adopciones
internacionales de niños y niñas como una posibilidad para tratar ciertas
realidades de países del Sur.
No miramos a los sujetos de ED como verdaderos sujetos. La ED es un

proceso de maduración en el que estamos todos inmersos, en el que se
va desde lo puntual al medio plazo.
31
31
Hay veces que una organización te pide algo puntual, pero que está
inserto en su propio proceso a medio plazo, aunque este proceso no sea
nuestro sino que sea de ellos y ellas.
17. Tiene su potencial, pero con atención, ya que es un riesgo que la ED se

convierta en un juego, en algo de mentiras.
Se acaba convirtiendo en un efecto coraza por parte de la gente, que

acaba banalizando los procesos de ED.
Tenemos que plantearnos el desafío de la Educación Popular, que

supone salir del ocio como consumo, de la actividad cultural
domesticada que hay en Vitoria-Gasteiz. Salir de lo institucional aunque
sea con pocos recursos, tal y como se hace la Educación Popular.
18. Que las iniciativas salgan de la gente. Revalorizar la respuesta-

demanda. Es un servicio que debemos dar: facilitar medios, contactos,
ideología... para hacerles avanzar en su proceso. Es aportar a otros
procesos que no tienen porqué ser el nuestro. Supone valorizar a la
gente que nos demanda. Con poca financiación se puede hacer mucho.
23. Las instituciones locales están dispuestas a apoyar estos procesos de

ED. Otro punto de financiación es Erdu, que también cuenta con
personal, recursos y hay veces que no tienen ideas para sus
actividades. Erdu no es tan rígido y no pone tantas condiciones como las
convocatorias típicas de Cooperación.
Por último:
No tenemos claro qué queremos. El trabajo a medio plazo implica tener claro
qué quieres y esto es algo que no tenemos claro, ni como Coordinadora ni, a
ratos, como ONGD.
Falta concretar la ED y los objetivos que queremos.
32
32
Anexo 1
Documentos base
para la identificación
33
33
La Educación para el Desarrollo en Álava

Diagnóstico
Taller de identificación
Documentos de apoyo
1. Sujetos
1.1. ¿Qué dice la Evaluación del proyecto “Mírame con otros ojos – Aldatu
jarrera!”?
? En este esfuerzo por llegar a muchos colectivos y municipios diversos, el proyecto se ha
ido planteando con un público destinatario cambiante de año en año.
Al final se han priorizado, fundamentalmente, las asociaciones y organizaciones de

mujeres, los clubes de personas mayores, los centros educativos y los Ayuntamientos. De
entre todos, destacan las mujeres y los Ayuntamientos, aunque quienes han respondido
mejor han sido los centros de mayores y los centros educativos de primaria.
Con esto no queremos decir que no haya que trabajar con otros colectivos, sino que
constatamos aquellos con quienes ha resultado más sencillo el trabajo de ED debido a su
gran receptividad.
? Tal y como ya hemos mencionado, este proyecto ha supuesto un avance muy importante,
entre otras cuestiones, porque contacta con organizaciones con las que tradicionalmente
no se han llevado a cabo proyectos de ED.
Las organizaciones y asociaciones locales suelen ser muy cambiantes y la continuidad de

los proyectos requiere de mucho seguimiento y acompañamiento. Pero este apoyo
consigue grandes logros, ya que el proyecto ha supuesto una nueva motivación en algunos
municipios, que ven una línea de trabajo novedosa las cuestiones de relaciones Norte-Sur.
Entre estos sujetos locales, aparecen con un gran potencial, los colectivos de mujeres.
? Tradicionalmente, en los proyectos de ED se ha trabajado con niños, niñas y jóvenes;

mientras que en este proyecto se ha ampliado a otros colectivos. Consideramos que es
muy importante destacar que se ha logrado llegar a colectivos de personas adultas, entre
los que destacan, fundamentalmente, las asociaciones y organizaciones de mujeres de los
diferentes municipios. Tal y como señala una de las personas entrevistadas, “las
organizaciones locales de mujeres son muy sólidas y activas. Estas son la base del
proyecto. También las y los técnicos municipales”
A través del proyecto se constata que en la provincia existen asociaciones y

organizaciones muy diversas y que parten de diferentes motivaciones, con miradas plurales
sobre la realidad. Una persona entrevistada señala que “trabajar con la provincia supone
no tener prejuicios con el tipo de asociaciones locales, que son muy diversas”. Por ello, en
el proyecto se ha tenido en cuenta la dimensión cultural a la hora de trabajar con estas
diferentes organizaciones y asociaciones, en el marco de la realidad de su municipio.
? Otra cuestión que nos parece muy importante destacar es que, desde nuestro punto de
vista, se ha dado una escasa coordinación con otras organizaciones y redes a la hora de
llevar a cabo el proyecto. En los diferentes años de trabajo, la cuestión intercultural ha sido
una constante y, sin embargo, no ha existido un trabajo junto a, por ejemplo, Harresiak
Apurtuz u otras organizaciones de apoyo a inmigrantes o colectivos de inmigrantes.
34
34
Un proyecto como el que nos ocupa es una oportunidad para tejer redes concretas entre
organizaciones como las señaladas.
? Continuando con la participación de la Educación Formal, tenemos que señalar que,

aunque sí se han implicado en el proyecto algunos profesores y profesoras, en la mayoría
de los casos ha sido una implicación escasa, que no ha ido más allá de su presencia en
las actividades.
Algunas profesoras y profesores consideran este tipo de actividades como un momento de

tiempo libre en su calendario y no como un complemento a su programa educativo.
También sentimos que la Coordinadora no ha sido capaz de involucrar a dicho

profesorado, de entusiasmarlo en el proyecto, desde el mismo momento del diagnóstico.
Por lo tanto, algunos centros ven este proyecto como algo “anecdótico”, casi como una
actividad extraescolar.
? Respecto a los sujetos prioritarios, no queremos decir que, en algún caso, no haya que
trabajar con otros colectivos. Sin embargo, pensamos que la priorización debe centrar a la
Coordinadora en aquellos colectivos con los que, por el criterio que sea definido, prefiere
trabajar y dedicarles más esfuerzos.
? Finalmente queremos señalar aquellas cuestiones que guardan relación con el ámbito de la
Educación Formal, tan relacionado con la ED.
Nos parece que se dedican muchos esfuerzos a este ámbito educativo para el poco
respaldo que se consigue del Departamento de Educación del Gobierno Vasco. Parece que
va siendo momento de que la Coordinadora haga presión ante el Departamento para
lograr apoyos más concretos y explícitos, condicionando el trabajo en los centros
educativos a dicho apoyo.
Un proyecto de estas características requiere de apoyos institucionales, y de compromisos

concretos que favorezcan, por ejemplo, la liberación de una parte del horario de algunos
profesores y profesoras, para que puedan dedicarse a fondo a este tipo de proyectos.
Igual hay que empezar a priorizar otros colectivos que muestran mayor motivación y con
los que resulta más enriquecedor el trabajo. Hay veces que en el ámbito formal sólo se
puede incidir en lo inmediato, a través de acciones puntuales.
Si finalmente se decide continuar con el trabajo en el ámbito de la Educación Formal,

consideramos que cada una de las partes implicadas debería firmar un contrato de
obligaciones y derechos, logrando la implicación del Gobierno Vasco.
Esta propuesta surge desde la dificultad que se tiene en incidir a medio plazo en este
ámbito educativo, pero compartimos, sin lugar a dudas, la importancia que tiene la
Educación Formal en los procesos de ED.
? Igual es necesario acotar los colectivos en caso de no llegar a todo, trabajando en

procesos con los colectivos.
Cuando decimos “acotar colectivos” hablamos, por ejemplo, de:
? El ámbito de la Educación Formal, en horario escolar, no es prioritario.
? Dependería de cada proyecto identificar unos “colectivos diana”, también dependiendo
de lo que se quiere conseguir.
? Se podría trabajar más con grupos de mujeres y coordinarnos con otras personas que
trabajan con los mismos colectivos y los mismos objetivos que la Coordinadora.
35
35
1.2. ¿Qué dice “Eragiten”?

? Los colectivos destinatarios a los que han ido dirigidos los proyectos financiados han sido
priorizados por su capacidad multiplicadora:
? En el ámbito de la Educación Formal:
- profesorado, claustros y equipos directivos de centros educativos
? En el ámbito de la Educación No Formal:
- educadores y educadoras de Tiempo Libre y Animación Sociocultural
- personal de las entidades sin ánimo de lucro (voluntariado y contratados)
- personal de sindicatos
? Educación Informal:
- profesionales de medios de comunicación (periodistas, colegios de
periodistas y personas con responsabilidad en los medios)
- colectivos ligados a los ámbitos de producción cultural (cine, teatro,
literatura y música)
36
36
2. Zonas geográficas
2.1. ¿Qué dice la Evaluación del proyecto “Mírame con otros ojos – Aldatu
jarrera!”?
? Consideramos que el impacto del proyecto en los diferentes municipios depende de su
experiencia previa en este tipo de actividades sobre el tema Norte-Sur.
En aquellos municipios con la experiencia previa es posible un mayor impacto, mientras

que en aquellos sin gran experiencia previa pareciera que las actividades son puntuales y
sin hilo conductor (...)
? En el proyecto se ha realizado un gran esfuerzo por intentar llegar a muchos municipios y

colectivos con los que no se ha trabajado la ED con anterioridad. Sin embargo, pensamos
que se intenta abarcar demasiado, sin tener en cuenta las fuerzas reales con las que
cuenta la Coordinadora. De esta manera, se llega, tal vez, a muchas personas, pero, desde
nuestro punto de vista, con escasa incidencia a medio plazo.
? Además de los sujetos, queremos destacar la priorización que hace el proyecto de la

provincia de Álava sobre la capital. Esta propuesta nos parece que tiene un gran potencial
y que resulta novedosa en el trabajo de ED que se lleva a cabo en la CAPV.
Sin embargo, constatamos lo difícil que resulta, por los esfuerzos que supone a las
personas contratadas por la Coordinadora, que deben desplazarse hasta algunos
municipios que se encuentran lejos de Vitoria-Gasteiz.
Relacionado con esta cuestión, esta priorización se complica debido a que muchos
técnicos de los pequeños municipios sufren una fuerte movilidad, que les convierte en
personal flotante y poco estable en dichos municipios. Destacamos esta situación ya que
sin el apoyo de estas personas técnicas municipales no es posible poner en marcha
proyectos de estas características.
? Nos parece importante que la Coordinadora siga apostando porque proyectos de este tipo
se sigan llevando a cabo en los diferentes municipios de la provincia de Álava.
Consideramos que se puede ir generando un interés creciente entre la población de los
municipios sobre las relaciones Norte-Sur.
Esta apuesta nos resulta muy interesante, pero es necesario que, tanto la Coordinadora
como las instituciones financiadoras, sean conscientes del costo y del esfuerzo que
supone, especialmente para las personas contratadas para coordinar el proyecto o para
ejecutar las acciones. Es necesario valorar este esfuerzo a la hora de considerar los costes
de personal, y no sólo a través de buenas palabras, sino a través de fondos.
37
37
3. Temas
3.1. ¿Qué dice “Eragiten”?
? Las temáticas a las que se ha dado prioridad en los proyectos financiados han sido:
? Las relacionadas con el Desarrollo Humano: que aborden de forma crítica la cuestión
de la pobreza, la desigualdad y la injusticia social.
? Las relacionadas con la Globalización: tanto en sus aspectos críticos (impacto en la
economía, el consumo, la salud, la educación y los Derechos Humanos) como en su
vertiente positiva (redes de solidaridad, foros sociales mundiales y las alternativas)
? Las relacionadas con el Fortalecimiento Democrático: participación y movilización
social, ciudadanía y derechos sociales.
? Las relacionadas con la transversalidad: educación en valores, justicia, solidaridad y
resolución de conflictos
? Las relacionadas con una visión crítica de los Nuevos y Viejos conflictos: pueblos sin
estado, conflictos bélicos y seguridad internacional versus derechos y libertades.
3.2. ¿Qué dicen “los Objetivos de desarrollo de la ONU para el Milenio”?

? Erradicar la pobreza extrema y el hambre
? Lograr la enseñanza primaria
? Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer
? Reducir la mortalidad infantil
? Mejorar la salud materna
? Combatir el SIDA, el paludismo y otras enfermedades
? Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
? Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
38
38
Anexo 2
Guiones de encuestas,
entrevistas y talleres
39
39
La ED en Álava
Diagnóstico
Encuesta a las ONGD
Como ya sabéis, la Coordinadora de ONGD de Euskadi –Delegación de Álava– ha encargado a Iniciativas

de Cooperación y Desarrollo la realización de un diagnóstico para identificar las posibilidades de trabajar la
Educación para el Desarrollo en la provincia de Álava.
Entre otros puntos de vista, nos parece importante conocer lo que las propias ONGD piensan sobre esta
cuestión.
Por este motivo, nos gustaría contar con vuestra opinión. Por favor, dedicadle unos minutos a esta
encuesta que nos va a resultar fundamental para el diagnóstico.
Esperamos que la puedas enviar antes del día 10 de junio, a la dirección de la Coordinadora:
proyecto1@ongdseuskadi.org
De verdad, tenemos muchas ganas de conocer vuestro punto de vista.
Gracias por todo y un fuerte abrazo.
1. Señala con una “x” los dos sujetos con los que piensas que sería prioritario trabajar la
ED en la provincia de Álava
Personal técnico municipal Niños y niñas de Educación

primaria
Colectivos de mujeres Claustros y equipos directivos de
Educación Formal
Asociaciones de mayores Educadores y educadoras de
Tiempo Libre
AMPAS Sindicatos
Colectivos de jóvenes Otros (especificar)
Comenta tus dos elecciones:
40
40
2. Señala con una “x” los dos temas que te parece que son fundamentales tratar en un
trabajo de ED en la provincia de Álava
El control social: libertad vs. seguridad Ahorro

Educación Acceso a los medios de
comunicación social
Guerras Salud infantil
Mujer Consumo responsable, comercio
justo, producción
Derechos Humanos Desarrollo Humano Sostenible
(Pobreza, injusticia social)
Diversidad cultural (idioma, dichos, Problema del agua
fábulas, cuentos, transmisión...)
¿Qué podemos hacer? Las Otros (especificar)
organizaciones sociales como
alternativa: al individualismo y al
neoliberalismo (participación en
asociaciones, redes de solidaridad,
foros sociales... para trabajar por un
modelo de desarrollo más justo
Globalización
3. Señala con una “x” las dos transversales que te parece que son fundamentales tratar
en un trabajo de ED en la provincia de Álava
Diversidad cultural Solidaridad

Derechos Humanos Resolución de conflictos
Valores Otros (especificar)
Justicia
5. ¿Cómo se podrían concretar en un trabajo de ED las dos transversales que has

elegido?
6. ¿Tiene tu organización interés en hacer ED en la provincia de Álava? ¿Por qué?
41
41
7. ¿Bajo qué circunstancias o condiciones haría tu organización ED en la provincia de

Álava?
8. ¿Tu organización llevaría a cabo un proyecto de ED en la provincia sola o junto a otras

ONGD? ¿Por qué motivos?
9. ¿Qué potencialidades encontráis en tu organización en trabajar en la provincia de

Álava?
10. ¿Qué dificultades encontráis en tu organización en trabajar en la provincia de Álava?
11. ¿Qué potencialidades encontráis en tu organización al trabajo que se puede hacer en

la provincia de Álava con los sujetos que has priorizado?
12. ¿Qué dificultades encontráis en tu organización al trabajo que se puede hacer en la

provincia de Álava con los sujetos que has priorizado?
42
42

Instituciones públicas. Guión de la sesión
1. ¿Cuáles son los objetivos con los que trabajan?
2. ¿Qué líneas de actuación o temas son los que trabajan?
3. ¿Con qué sujetos?
4. De los siguientes temas identificados por las ONGD que trabajan en Álava y por
representantes de algunas instituciones públicas, ¿cuáles son los que les resultan
interesantes para trabajar?

justo, producción
Globalización
¿Qué otros propondrían?
5. ¿Cómo se podrían vincular los temas que han elegido con sus temas o líneas de
actuación (pregunta 2) o con los sujetos con quienes trabajan (pregunta 3)?
6. ¿Qué organizaciones o entidades trabajan en le municipio sobre los temas

seleccionados?
7. ¿Existen organizaciones de inmigrantes en el municipio?
8. ¿En qué estaría dispuesta a apoyar la institución a la que pertenecen en ese trabajo?
9. ¿Qué tipo de relaciones se podrían crear entre su institución y las ONGD a medio
plazo, más allá de acciones puntuales?
43
43

Asociaciones y organizaciones sociales
1. ¿Cuáles son los objetivos de la asociación / organización social?
2. ¿Quiénes participan en la organización?
3. Qué trabajo realizan? ¿Cuáles son los temas que trabajan?
4. ¿Tiene interés en trabajar temas relacionados con las relaciones entre el norte y el sur /
cooperación al desarrollo / Tercer Mundo? ¿Por qué?
5. De los siguientes temas identificados por las ONGD que trabajan en Álava y por
representantes de algunas instituciones públicas, ¿cuáles son los que les resultan
interesantes para trabajar?

justo, producción
Globalización
¿Qué otros propondrían?
6. ¿Cómo y cuándo cree que se podrían trabajar? (sesiones puntuales...)
44
44

Diagnóstico de Participativo Educación para El Desarrollo en Álava

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Diagnóstico

Coordinadora de ONGD de Euskadi

Mayo – Septiembre de 2005

1. Presentación del proceso ...................................................................................... 3

2. La identificación con las ONGD: el taller y las encuestas ........................... 5

3. El taller de identificación con las instituciones públicas ............................ 10

4. Contraste de los sujetos identificados por las ONGD y

5. Los talleres y entrevistas del diagnóstico ........................................................ 13

5.1. Perfil de los colectivos participantes

5.2. Valoración del interés en Educación para el

7. Aportaciones de las ONGD a las conclusiones

Anexo 1. Documentos base para la identificación .................................................. 33

Anexo 2. Guiones de encuestas, entrevistas y talleres .......................................... 39

1. Presentación del proceso

El proceso de diagnóstico que se ha llevado a cabo entre los meses de mayo y

? El primero denominado de IDENTIFICACIÓN, en el que Iniciativas de

Una vez elaborada esta identificación, se contrastó con las ONGD

Además de la ONGD de la Coordinadora, personas representantes

Este momento de identificación ha sido decisivo para orientar el

En el Anexo 1 presentamos los dos documentos teóricos referentes

? El segundo momento, denominado de DIAGNÓSTICO, ha sido

Las personas técnicas locales han colaborado en elaborar los perfiles

de las posibilidades que presentan cada una de las instituciones

Además de las instituciones locales, también han participado en este

En el Anexo 2 se pueden encontrar los guiones que se han utilizado

? Es teniendo en cuenta estos dos momentos con lo que Iniciativas de

2. La identificación con las ONGD: el taller y las

En el taller de identificación las ONGD de la Coordinadora han señalaron como

la identificación de los sujetos, de las líneas y de las acciones de ED en

Ante la imposibilidad de llevar a cabo este proceso en toda la provincia, debido

? Cuadrilla de Ayala: Llodio

Estas cuadrillas y municipios son conocidos por la Coordinadora de ONGD de

Nuestra pretensión no ha sido profundizar en la realidad demográfica y el

Nuestro interés reside en profundizar en el objetivo de este diagnóstico, que

? las asociaciones de madres y padres de alumnos y alumnas

Los temas generales identificados por las ONGD, recogidos textualmente,

? la libertad vs. la seguridad y el control social

Finalmente y tras esta primera aproximación a los temas que interesan a

? ¿Qué podemos hacer? Las organizaciones sociales como

Además de los temas prioritarios, también se identificaron las líneas

? la diversidad cultural: el idioma, la riqueza de los dichos, las

Cabe señalar la conveniencia de que la Coordinadora de ONGD elabore

Las fortalezas Cómo sacar ventaja de las fortalezas

? Conocimiento de los técnicos, de ? Más coordinación entre ONGD

Las debilidades Cómo superar las debilidades

? Falta una línea de actuación ? No se puede, es un mal endémico de

Las oportunidades Cómo sacar ventaja de las

Las amenazas Cómo superar las amenazas

? Algunos sujetos no tienen una ? Tocar temas que les implique en su

3. Taller de identificación con las instituciones

Este taller se llevó a cabo con la Dirección de Cooperación al Desarrollo del

Estas instituciones priorizaron los siguientes sujetos:

? niños y niñas de la educación primaria

Las instituciones públicas participantes consideraron que no debería

En este sentido también señalaron que no hay que pretender llegar a

Se podrían crear con estos colectivos alianzas previas a medio plazo

También consideraron que se podría hacer un proyecto diferente

Sobre las zonas geográficas de la provincia en las que consideran que se

? Amurrio, Llodio... en donde se podría trabajar con los

Los temas propuestos se dividieron en tres grandes grupos: aquellos que

? saber: globalización y desarrollo humano sostenible

De estos temas priorizaron los siguientes:

? consumo responsable, comercio justo y producción