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“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES CHIMBOTE

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

“ASPECTOS LEGALES QUE ESTÉN VINCULADAS CON LAS OBRAS PÚBLICAS”

INTEGRANTE : LOAYZA NAJARRO, Adyani Nayely.

LEYVA ÑAUPARI, Máximo Román

CURSO : ASPECTO ETICO Y LEGALES EN LA

NINGENIERIA.

CICLO : X

GRUPO : A

DOCENTE : Ing. Ms. PISFIL REQUE, Hugo

AYACUCHO – PERÚ

2022
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ÍNDICE DE CONTENIDO

ÍNDICE DE CONTENIDO ..................................................................................................................... 2

INTRODUCCION ................................................................................................................................... 3
CAPITULO I ........................................................................................................................................... 4
CONCLUSION ........................................................................................................................................ 7
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................................................................... 7
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INTRODUCCION

El problema subyacente de la corrupción está en la falta de valores consistentes de nuestra

sociedad, que actúa como un cáncer que se ha dejado avanzar demasiado y la corrupción es

solamente uno de sus síntomas. Sanar de esta enfermedad será un proceso largo y doloroso,

cuyo costo se da en los años de no haber reconocido y valorado esta situación. Frente al flagelo

de la corrupción, lo más importante es reconocer que la cura no está solo en manos del Estado.

Los gobernantes y autoridades de los poderes del Estado, solos no sacarán al Perú de este

problema, porque no tienen la capacidad de cambiar la sociedad. El problema no es político ni

legal, es fundamentalmente social y si no hay involucramiento de todos, el mal podría seguir

avanzando.
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CAPITULO I

La ejecución de obra pública es la actividad gubernamental dedicada a la construcción de

infraestructura física. Al igual que en el resto del mundo, en Perú o es a través de la obra pública

que el Gobierno da cumplimiento a objetivos de política pública. Sin embargo, construir obra

pública no es tarea fácil y en cada nación se presentan problemas o retos para llevarla a cabo.

Entre los desafíos están presentes las restricciones de financiamiento, pero también la

corrupción. Este último problema parece ser particularmente recurrente por las características

del proceso de construcción de infraestructura: suele involucrar múltiples entidades públicas y

privadas en relaciones que pueden llegar a requerir varios años para completarse. Por lo anterior,

la corrupción en la obra pública engloba al gobierno, a los contratistas, a los consultores y a los

oferentes. La gravedad del problema es tal, que la evidencia internacional sugiere que la

corrupción puede ser una parte importante del sistema de toma de decisión que lleva a malas

construcciones, bajos sistemas de seguridad y bajos retornos de la inversión en infraestructura

pública. Entonces, si se acepta que la construcción de infraestructura pública es fundamental

para el desarrollo y crecimiento económico, se puede afirmar que cuando los recursos públicos

se pierden por actos corruptos se está frente a un problema público. Así, en esta investigación

se analizan un gran fenómeno social (la corrupción) y una amplia actividad gubernamental (la

construcción de obra pública). Para estudiarlos se han propuesto tres objetivos. En primer lugar,

explicar cómo se define y explica en la literatura la corrupción, así como los determinantes de

los actos corruptos. En segundo lugar, estudiar los determinantes institucionales de la

corrupción en una única actividad gubernamental: la ejecución de proyectos de infraestructura

pública. En tercer lugar, se busca responder empíricamente cómo se relacionan las

irregularidades (las faltas e incumplimientos a lo dispuesto en la ley y los objetivos de política)

en el proceso de la obra pública con las dimensiones institucionales utilizadas para estudiar los
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actos corruptos. Para hacer una aproximación a estos temas desde la perspectiva de las políticas

públicas el trabajo se ha estructurado de la manera siguiente. Se considera que esta perspectiva

es útil para vislumbrar la presencia del fenómeno en la obra pública ya que puede aportar

elementos que guíen la implementación de mecanismos de control más efectivos.

La corrupción es un fenómeno complejo y multifacético, toma diferentes formas según el

contexto y por ello es posible hablar de distintas causas y ciertamente, de distintos efectos. Todo

lo anterior se refleja en la literatura que la estudia: las aportaciones son vastas, diversas y las

propuestas de análisis han sido desarrolladas desde distintos miradores de las ciencias sociales.

Se pueden identificar trabajos con énfasis en diferentes aspectos, aristas o expresiones del

fenómeno; de ahí que a pesar que el debate sobre la corrupción cobró fuerza a partir de finales

de la década de los años ochenta del siglo pasado, hoy día no existen conclusiones unívocas

sobre la definición, las causas y las consecuencias del problema.

Por lo anterior, cuando se realiza una investigación sobre corrupción, en alguna de sus

expresiones, es fundamental acotar con precisión el estudio y sostener la investigación en

propuestas teóricas acordes con el objetivo. En este sentido, el objetivo principal de este trabajo

es analizar empíricamente la posible presencia de la corrupción en la obra pública en Perú. Para

lograrlo es indispensable reconocer las formas en que la corrupción ha sido descrita y estudiada.

El estudio de la corrupción y a partir de éste presentar una propuesta teórica propia. La

exposición se organiza en cuatro secciones. En el primer apartado se hace una revisión de las

definiciones clásicas y se analiza su capacidad explicativa. En el segundo apartado se destacan

algunos tipos de corrupción, con especial atención en su expresión en el ámbito público. En el

tercer apartado se revisan las principales relaciones estudiadas para determinar causas y

consecuencias generalizables a cualquier contexto. Por último, retomando los tres anteriores, en
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el cuarto apartado se presenta la propuesta teórica para estudiar la presencia de la corrupción en

la obra pública en Perú.

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CONCLUSION

A pesar de la normativa existente, la falta de transparencia y rendición de cuentas de las

instituciones de gobierno en el otorgamiento y gestión de las licitaciones y concursos para

realizar obras públicas en el sector de la construcción, se anida la raíz de la corrupción para la

construcción de obras promovidas por el Estado, estos inconvenientes, aunados a una débil

convicción de valores y al personal poco comprometido con su institución, actúa como caldo

de cultivo para que fácilmente se cometan actos ilícitos en el avance de la infraestructura pública

en el Perú. La oportunidad de más ingresos por la captura de las obras demandadas (sector

privado - constructores), encuentra la complicidad impropia en los gestores del ofertante de

dichos trabajos del país (sector público – funcionarios).

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ESAN. (14 de 09 de 2019). Arranca Perú y los riesgos de la corrupción en obras publicas. Obtenido de
https://www.esan.edu.pe/conexion-esan/arranca-peru-y-los-riesgos-de-la-corrupcion-en-
obras-publicas

La lucha contra el problema mundial de la corrupción. (2021). Obtenido de

https://www.unodc.org/newsletter/es/200601/page004.html

peihap. (s.f.). CORRUPCION. Obtenido de

https://cide.repositorioinstitucional.mx/jspui/bitstream/1011/525/1/000153937_documento
.pdf
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