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1. ANTECEDENTES
Mediante oficio No. CES-SG-2020-1766-O, de fecha 22 de octubre de 2020, Silvana Álvarez, Secretaria
General del Consejo de Educación Superior (CES) informó que, en la Vigésima Tercera Sesión Ordinaria del
Pleno del Consejo de Educación Superior (CES), desarrollada el 21 de octubre de 2020, los Consejeros que
integran el Pleno de este Organismo acordaron:
En ese sentido, se remitió el informe borrador a la SPTE, mediante correo electrónico, el 4 de diciembre de
2020. Una vez remitida la retroalimentación, se mantuvo una reunión con las áreas técnicas de ambas
Secretarías para consensuar el contenido del informe.
3. BASE LEGAL
Artículo 12.- “Principios del Sistema.- El Sistema de Educación Superior se rige por los principios de autonomía
responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación
para la producción del pensamiento y conocimiento, en el marco del diálogo de saberes, pensamiento
universal y producción científica y tecnológica global. El Sistema de Educación Superior, al ser parte del
Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social, se rige por los principios de universalidad, igualdad, equidad,
progresividad, interculturalidad, solidaridad y no discriminación; y funcionará bajo los criterios de calidad,
eficiencia, eficacia, transparencia, responsabilidad y participación. Estos principios rigen de manera integral
1
a las instituciones, actores, procesos, normas, recursos, y demás componentes del sistema, en los términos
que establece esta Ley”.
Artículo 14.- “Instituciones de Educación Superior.- Son instituciones del Sistema de Educación Superior:
a) Las universidades, escuelas politécnicas públicas y particulares, debidamente evaluadas y acreditadas,
conforme la presente Ley;
b) Los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos y de artes, tanto públicos como particulares
debidamente evaluados y acreditados, conforme la presente Ley; y,
c) Los conservatorios superiores, tanto públicos como particulares, debidamente evaluados y acreditados,
conforme la presente Ley.
Los institutos y conservatorios superiores podrán tener la condición de superior universitario, previo el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el reglamento a esta Ley y la normativa que para el efecto
expida el Consejo de Educación Superior. El Consejo de Aseguramiento de la calidad de la Educación Superior
acreditará o cualificará a los institutos para que puedan ofertar posgrados técnicos tecnológicos”.
Artículo 18.- “La autonomía responsable que ejercen las universidades y escuelas politécnicas consiste en: c)
“La libertad en la elaboración de sus planes y programas de estudio en el marco de las disposiciones de la
presente Ley. (…) e) La libertad para gestionar sus procesos internos (…)”.
Artículo 107.- Principio de pertinencia.- El principio de pertinencia consiste en que la educación superior
responda a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la planificación nacional, y al régimen de
desarrollo, a la prospectiva de desarrollo científico, humanístico y tecnológico mundial, y a la diversidad
cultural. Para ello, las instituciones de educación superior articularán su oferta docente, de investigación y
actividades de vinculación con la sociedad, a la demanda académica, a las necesidades de desarrollo local,
regional y nacional, a la innovación y diversificación de profesiones y grados académicos (…)”.
Artículo 169.- “(…) Son atribuciones y deberes del Consejo de Educación Superior, en el ámbito de esta Ley:
(…) f) Aprobar la creación, suspensión o clausura de extensiones, así como de la creación de carreras y
programas de posgrado de las instituciones de educación superior, y los programas en modalidad de estudios
previstos en la presente Ley, previa la verificación del cumplimiento de los criterios y estándares básicos de
calidad establecidos por Consejo de aseguramiento de la calidad de la educación superior y del Reglamento
de Régimen Académico. (…)”.
Artículo 182.- “De la Coordinación del Sistema de Educación Superior con la Función Ejecutiva. - La Secretaría
Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, es el órgano que tiene por objeto ejercer
la rectoría de la política pública de educación superior y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las
instituciones del Sistema de Educación Superior (…)”.
Artículo 183.- dispone que dentro de las atribuciones de esta Secretaría se encuentra: “(…) e) Diseñar,
implementar, administrar y coordinar el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del
Ecuador y el Sistema de Nivelación y Admisión. (…). h) Elaborar informes técnicos para conocimiento y
resolución del Consejo de Educación Superior en todos los casos que tienen que ver con los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo (…)”.
Artículo 70.- Modalidades de estudio o aprendizaje.- Las IES podrán impartir sus carreras y programas en las
siguientes modalidades de estudios o aprendizaje: a) Presencial; b) Semipresencial; c) En línea; d) A distancia;
e) Dual; e, f) Híbrida.
Artículo 71.- “Modalidad presencial.- La modalidad presencial es aquella en la que el proceso de aprendizaje
se desarrolla en interacción directa entre el estudiante y el profesor, de manera personal y en tiempo real, en
al menos el setenta y cinco por ciento (75%) de las horas o créditos correspondientes al componente de
aprendizaje en contacto con el docente, y el porcentaje restante podrá ser realizado a través de actividades
virtuales, en tiempo real o diferido, con apoyo de tecnologías de la información y de la comunicación”.
2
Artículo 72.- “Modalidad semipresencial.- La modalidad semipresencial es aquella en la que el aprendizaje se
produce a través de la combinación de actividades en interacción directa con el profesor o tutor en un rango
entre el cuarenta por ciento (40%) y el sesenta por ciento (60%) de las horas o créditos correspondientes al
componente de aprendizaje en contacto con el docente, y el porcentaje restante en actividades virtuales, en
tiempo real o diferido, con apoyo de tecnologías de la información y de la comunicación”.
Artículo 73.- “Modalidad en línea.- La modalidad en línea es aquella en la que los componentes de aprendizaje
en contacto con el docente; práctico-experimental; y, aprendizaje autónomo de la totalidad de las horas o
créditos, están mediados en su totalidad por el uso de tecnologías interactivas multimedia y entornos virtuales
de aprendizaje que organizan la interacción de los actores del proceso educativo, de forma sincrónica o
asincrónica, a través de plataformas digitales”.
Artículo 74.- “Modalidad a distancia.- La modalidad a distancia es aquella en la que los componentes de
aprendizaje en contacto con el docente; el práctico experimental; y, el de aprendizaje autónomo en la
totalidad de sus horas o créditos, están mediados por la articulación de múltiples recursos didácticos, físicos
y digitales; además, del uso de tecnologías y entornos virtuales de aprendizaje en plataformas digitales,
cuando sea necesario”.
Artículo 74a.- Modalidad híbrida.- La modalidad híbrida es aquella en la que los componentes de aprendizaje
en contacto con el docente, práctico-experimental, y aprendizaje autónomo de la totalidad de las horas o
créditos, se desarrollan mediante la combinación de actividades presenciales, semipresenciales, en línea y/o
a distancia; usando para ello recursos didácticos físicos y digitales, tecnologías interactivas multimedia y
entornos virtuales de aprendizaje, que organizan la interacción de los actores del proceso educativo, de forma
sincrónica o asincrónica, a través de plataformas digitales”.
4. OBJETIVO
Realizar un análisis sobre la oferta académica vigente y demandada, de acuerdo a los niveles administrativos
y regionales de planificación territorial en el Ecuador, que permita identificar su mayor concentración y las
posibilidades de diversificación.
La oferta académica de Educación Superior agrupa a las carreras de tercer nivel técnico – tecnológico y de
grado y a los programas de cuarto nivel de posgrado, que incluyen especialidades, maestrías (tanto de la
trayectoria técnica y tecnológica, como académica) y doctorados. El análisis de la oferta académica que se
presenta en este informe incorpora múltiples perspectivas que ayudan a comprender la oferta de forma
Tipo de IES:
Concentración
Pública,
por campo de
particular,
conocimiento
cofinanciada
Concentración Concentración
Territorial Diversificación por modalidad
de la oferta
académica de
grado en
Ecuador
3
integral. En este sentido, es importante contemplar el tipo de financiamiento de las instituciones de
educación superior, ya sean Institutos Técnicos Tecnológicos Superiores o Universidades y Escuelas
Politécnicas, de cualquier tipo de sostenimiento: público, particular o cofinanciado; así como, la
concentración territorial por zona de planificación y provincia, la concentración de la oferta por campo
amplio y especifico del conocimiento; y, por modalidad de estudios.
En este contexto y de acuerdo a las competencias de esta Secretaría de Estado, se revisó el Sistema Nacional
de Información de Educación Superior del Ecuador - SNIESE con corte 29 de octubre de 2020, donde se
registran 215 institutos superiores tecnológicos vigentes; de los cuales, 205 son Institutos Superiores
Técnicos y Tecnológicos (114 con sostenimiento particular autofinanciado, 7 con sostenimiento particular
cofinanciado y 84 de sostenimiento público); 4 son Institutos Superiores Interculturales Bilingües (ISPEDIBS)
de tipo de sostenimiento público; y 6 son Conservatorios (2 de sostenimiento particular autofinanciado, 1
cofinanciado; y 3 de sostenimiento público).
Gráfico 1. Oferta académica de la Educación Superior Técnica y Tecnológica por tipo de financiamiento
PARTICULAR
COFINANCIADA
4%
PÚBLICA
42%
PARTICULAR
AUTOFINANCIADA
54%
Así mismo existen a nivel nacional existen sesenta (60) universidades y escuelas politécnicas, de las cuales
treinta y tres (33) son de financiamiento público, diecinueve (19) son particulares autofinanciadas; y, ocho
(8) particulares cofinanciadas que reciben asignaciones y rentas del Estado. Cabe indicar que, tres (3)
instituciones de educación superior ofertan únicamente programas de posgrado, estas son: Instituto de Altos
Estudios Nacionales (IAEN), Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales sede Ecuador (FLACSO) y
Universidad Andina Simón Bolívar (UASB). En este sentido, para el presente análisis se toma en cuenta
cincuenta y siete (57) universidades que tienen oferta académica de tercer nivel de grado.
PARTICULAR
COFINANCIADA;
22,74%
PÚBLICA; 45,78%
PARTICULAR
AUTOFINANCIADA;
31,49%
4
Respecto a la oferta académica de cuarto nivel vigente está conformada por 817 programas. Al realizar un
análisis por tipo de formación, se identifica que las Maestrías representan el 91.60%, esto divido en Maestrías
profesionales (79.44%) y Maestrías de Investigación (12.24%), seguido por las especializaciones con el 8.08%,
y finalmente los programas doctorales con el 0.24%, que son ofertados por 25 Universidades y Escuelas
Politécnicas particulares y 31 públicas.
Especializacion
es; 66 Doctorado; 2
Maestría
investigación;
100
Maestría
profesional;
649
Estas instituciones de Educación Superior ofertan un total de 3.922 carreras, de las cuales 1.966 son carreras
de tercer nivel de grado, 1.139 son carreras de tercer nivel técnico – tecnológico y 817 programas de cuarto
nivel.
CUARTO NIVEL
21%
TERCER NIVEL DE
GRADO
50%
TERCER NIVEL
TÉCNICO -
TECNOLÓGICO
29%
Los 215 Institutos Superiores Técnicos, Tecnológicos, Pedagógicos y Conservatorios Superiores, al momento
cuentan con un total de 1.139 carreras “vigentes” de formación técnica y tecnológica; de las cuales, 767
corresponden a Instituciones Particulares Autofinanciadas, 47 a Instituciones Particulares Cofinanciadas y
325 Instituciones Públicas; las mismas que, de acuerdo a las divisiones administrativas de planificación
nacional se encuentran distribuidas de la siguiente manera:
Gráfico 5. Oferta académica de tercer nivel técnico - tecnológico por zonas de planificación y provincias
ZON ZON
A8 A9
LOJA 5,36%
EL ORO 2,19%
MORONA SANTIAGO 0,61%
ZONA 6
CAÑAR 0,97%
AZUAY 3,16%
SANTA ELENA 0,44%
LOS RÍOS 1,49%
ZONA 5
PASTAZA 0,44%
COTOPAXI 2,11%
CHIMBORAZO 5,53%
PICHINCHA (excepto el cantón Quito) 3,86%
ZONA 2
ORELLANA 0,79%
NAPO 0,35%
SUCUMBÍOS 0,70%
ZONA 1
IMBABURA 3,60%
ESMERALDAS 0,97%
CARCHI 0,53%
En la Zona 2, los institutos superiores técnicos y tecnológicos, que mayor participación tienen en cuanto al
tipo de sostenimiento, son de tipo particular, ya que, de las 10 instituciones identificadas, 8son particulares,
en su mayoría, ubicadas en la provincia de Pichincha (en los cantones de Machachi, Rumiñahui, Sangolquí,
Puerto Quito, Pedro Moncayo), y uno (1) en la provincia de Orellana, en el cantón La Joya de los Sachas; y en
conjunto concentran el 88% de la oferta académica técnica y tecnológica. Las 2 restantes, corresponde a
instituciones de sostenimiento público, de las cuales una está ubicada en el cantón Cayambe, y la otra en el
cantón Tena; y en conjunto concentran el 12,00% de la oferta académica técnica y tecnológica.
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Tabla 3. Oferta Académica Técnica y Tecnológica vigente en la Zona 3
CONCENTRACIÓN DE OFERTA ACADÉMICA
ZONAS DE ZONA 3
PLANIFICACIÓN TIPO
PROVINCIA Nº IES % Nº CARRERAS %
SOSTENIMIENTO
PÚBLICO: 4 10,3% 16 10,32%
COTOPAXI 5 24
PARTICULAR: 1 2,6% 8 5,16%
PÚBLICO: 10 25,6% 25 16,13%
TUNGURAHUA 15 63
PARTICULAR: 5 12,8% 38 24,52%
Zona 3
PÚBLICO: 9 23,1% 30 19,35%
CHIMBORAZO 17 63
PARTICULAR: 8 20,5% 33 21,29%
PÚBLICO: 2 5,1% 5 3,23%
PASTAZA 2 5
PARTICULAR: 0 0,0% 0 0,00%
TOTAL 39 100,0% 155 100,00%
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
ZONA 5. Provincias de: Santa Elena, Guayas (excepto cantones de Guayaquil, Samborondón y Durán),
Bolívar, Los Ríos y Galápagos
En la Zona 5 se identifican un total de 15 institutos superiores, de los cuales 12 son de tipo de sostenimiento
público, ubicados en las provincias de Bolívar (5), Los Ríos (5), Santa Elena (1) y Daule (1); y que, en conjunto,
concentran el 88,6% de la oferta académica de carreras técnicas y tecnológicas. Por el contrario, los 3
institutos superiores restantes que responden al tipo de sostenimiento particular se encuentran ubicados en
las provincias de Los Ríos (1) y Guayas (2), y juntos suman un total de 5 carreras, que representan el 11,4%
de la oferta académica zonal. Cabe mencionar que, en la provincia de Galápagos, no se evidencia oferta
académica de ningún tipo de sostenimiento ni carreras de formación técnica y tecnológica.
La oferta académica técnica y tecnológica en su mayoría es cubierta por la educación superior pública, de los
16 institutos superiores identificados en la Zona 6, 10 instituciones son estatales, y, los 6 restantes
particulares. En su mayoría los institutos superiores de tipo de sostenimiento público se encuentran en la
provincia de Cañar (6), concentrando el 37,5% de la oferta académica técnica y tecnológica; seguido de las
provincias del Azuay (2) y Morona Santiago (2) con el 12,5% respectivamente. Por su parte, la oferta
académica particular de la provincia del Azuay, tiene una participación considerable, ya que los 6 institutos
superiores identificados en la provincia tienen una participación del 37,5% de oferta académica técnica y
tecnológica. Las provincias de Cañar y Morona Santiago no cuentan con establecimientos de tipo privado.
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CONCENTRACIÓN DE OFERTA ACADÉMICA
ZONAS DE ZONA 7
PLANIFICACIÓN TIPO Nº
PROVINCIA Nº IES % %
SOSTENIMIENTO CARRERAS
PÚBLICO: 6 24,0% 18 19,57%
EL ORO 9 25
PARTICULAR: 3 12,0% 7 7,61%
PÚBLICO: 3 12,0% 9 9,78%
Zona 7 LOJA 12 61
PARTICULAR: 9 36,0% 52 56,52%
PÚBLICO: 2 8,0% 3 3,26%
ZAMORA CHINCHIPE 4 6
PARTICULAR: 2 8,0% 3 3,26%
TOTAL 25 100,0% 92 100,00%
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
En la ciudad de Guayaquil, la oferta académica técnica y tecnológica se concentra en gran parte de los
institutos superiores privados, de los 32 institutos identificados, 26 concentran el 87,26% de la oferta
académica particular; y, apenas el 12,74% por la oferta académica pública.
Por último, el panorama de oferta académica en el Distrito Metropolitano de Quito, es similar al de la Zona
8; de los 60 institutos superiores identificados, 49, es decir, el 81,7% son de tipo de sostenimiento particular,
y concentran el 89,13% de carreras de formación técnica y tecnológica. Por su parte, la educación superior
pública, registra un total de 11 institutos superiores, que en conjunto cubren el 10,87% de la oferta
académica.
A nivel regional, la formación académica técnica y tecnológica tiene una importante participación en la región
Sierra (60.32%), destacándose las provincias de: Imbabura, Pichincha, Tungurahua, Chimborazo, Azuay y
Loja, como las provincias con mayor concentración de oferta académica técnica y tecnológica.
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Seguidamente, la región Costa o Litoral que concentra el 36.26% de la oferta académica, en la cual, se destaca
la participación de la provincia de Guayas en primer lugar; por su parte la región Amazónica concentra el
3.42% de la oferta académica, respondiendo a la participación de las provincias de Sucumbíos, Orellana,
Morona Santiago, Zamora Chinchipe, Pastaza y Napo. Finalmente, se evidencia que la región Insular no
registra ningún tipo de IES de formación Técnica y Tecnológica.
Gráfico 6. Oferta académica de tercer nivel de técnico - tecnológico por regiones del Ecuador
SIERRA-ANDINA 60,32%
687
COSTA-LITORAL 36,26%
413
ORIENTE-AMAZÓNICA 3,42%
39
INSULAR-GALÁPAGOS 0,00%
0
% Nº CARRERAS
En cuanto al campo amplio del conocimiento, la oferta académica de tercer nivel técnico y tecnológico se
encuentra distribuida en 10 campos de conocimiento, de los cuales, el campo con mayor concentración en
programas de formación técnica y tecnológica es de Administración de empresas y Derecho (22,2%); seguido
del campo de Ingeniería, industria y Construcción (%15,3); Servicios (15,2%); Artes y Humanidades (12,9%);
por el contrario la oferta académica que menor concentración tiene por campo amplio de conocimiento es
el de Ciencias Naturales, Matemática y Estadística (0,7%); seguido del campo de Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca (2,9%); y Educación (3,1%).
Tabla 10. Oferta Académica de tercer nivel técnico – tecnológico por campo amplio de conocimiento
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Gráfico 7. Oferta Académica de tercer nivel técnico y tecnológico por campo amplio de conocimiento
En cuanto a la distribución de oferta académica por campo específico, la oferta académica técnica y
tecnológica se encuentra distribuida en 25 campos específicos del conocimiento: Educación Comercial y
Administración con el 29.5% (336 programas); seguido de Artes con el 12.9% (147 programas); Ingeniería y
Profesiones afines con 11,7% (133 programas); y Servicios Profesionales con el 11,05% (131 programas) de
participación. Por el contrario, los campos de Protección al Medio Ambiente, Servicios Sociales, Pesca,
Veterinaria, Ciencias Físicas, Biológicas y Derecho son los campos específicos del conocimiento que cuentan
con menor oferta de programas, oscilando entre 1 y 3 programas.
Tabla 11. Oferta Académica de tercer nivel técnico y tecnológico por campo específico de conocimiento
CAMPO ESPECÍFICO CARRERAS
EDUCACION COMERCIAL Y ADMINISTRACION 336
ARTES 147
INGENIERIA Y PROFESIONES AFINES 133
SERVICIOS PERSONALES 131
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACION (TIC) 101
BIENESTAR 38
INDUSTRIA Y PRODUCCION 36
SALUD 36
INFORMATICA 35
AGRICULTURA, SILVICULTURA Y PESCA 28
FORMACION DE PERSONAL DOCENTE Y CIENCIAS DE LA EDUCACION 20
PERIODISMO E INFORMACION 19
SERVICIOS DE TRANSPORTE 18
SERVICIOS DE PROTECCION 14
MEDICINA 13
SERVICIOS DE SEGURIDAD 9
MEDIO AMBIENTE 6
ARQUITECTURA Y CONSTRUCCION 5
DERECHO 3
PESCA 3
SERVICIOS SOCIALES 3
VETERINARIA 2
CIENCIAS BIOLOGICAS Y AFINES 1
12
CIENCIAS FISICAS 1
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE 1
TOTAL GENERAL 1139
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
Gráfico 8. Oferta Académica de tercer nivel técnico y tecnológico por campo específico de conocimiento
VETERINARIA 0,2%
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA… 8,9%
SERVICIOS SOCIALES 0,3%
SERVICIOS PERSONALES 11,5%
SERVICIOS DE TRANSPORTE 1,6%
SERVICIOS DE SEGURIDAD 0,8%
SERVICIOS DE PROTECCION 1,2%
SALUD 3,2%
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE 0,1%
PESCA 0,3%
PERIODISMO E INFORMACION 1,7%
MEDIO AMBIENTE 0,5%
MEDICINA 1,1%
INGENIERIA Y PROFESIONES AFINES 11,7%
INFORMATICA 3,1%
INDUSTRIA Y PRODUCCION 3,2%
FORMACION DE PERSONAL DOCENTE Y CIENCIAS DE LA… 1,8%
EDUCACION COMERCIAL Y ADMINISTRACION 29,5%
DERECHO 0,3%
CIENCIAS FISICAS 0,1%
CIENCIAS BIOLOGICAS Y AFINES 0,1%
BIENESTAR 3,3%
ARTES 12,9%
ARQUITECTURA Y CONSTRUCCION 0,4%
AGRICULTURA, SILVICULTURA Y PESCA 2,5%
En cuanto la modalidad de estudios, la modalidad que mayor participación tiene es la presencial, ya que el
72,7% de las IES en el país ofertan carreras bajo esta modalidad; seguido de la modalidad en línea, con el
7,73%; dual con el 6,23%; híbrida con el 6,15% y Semipresencial con el 5,62%. La modalidad que menor
participación tiene es a Distancia, con el 1,58%.
13
Gráfico 9. Oferta Académica Técnica y Tecnológica por modalidad de Estudios
PRESENCIAL 72,70%
828
EN LÍNEA 7,73%
88
DUAL 6,23%
71
HIBRIDA 6,15%
70
SEMIPRESENCIAL 5,62%
64
A DISTANCIA 1,58%
18
% # DE CARRERAS
Las provincias con menor tasa neta de matrícula de tercer nivel técnico y tecnológico, son: Santa Elena
(1.23%), Manabí (1.24%), Zamora Chinchipe (1.48%) y Esmeraldas (1.50%); y, en la provincia de Galápagos
no existe oferta técnica – tecnológica vigente.
Gráfico 10. Matriculados en nivel técnico y tecnológico por campo amplio de conocimiento, 2018
ADMINISTRACION 30.55%1.538
19.15%
SERVICIOS 964
11.08%
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA
558
COMUNICACION (TIC)
1.55%
0.02%
ARTES Y HUMANIDADES 30
Conforme a la información remitida por la Subsecretaría de Acceso a la Educación Superior (SAES), las
carreras más demandadas de tercer nivel técnico tecnológico en el segundo semestre de 2020 son:
Tecnología en Desarrollo Infantil Integral, Tecnología Superior En Mecánica Automotriz, Tecnología Superior
en Contabilidad, Tecnología Superior en Electricidad y Tecnología Superior en Electricidad, las cuales
pertenecen a los siguientes campos específicos de conocimiento: Bienestar; Ingeniería y Profesiones Afines;
Educación Comercial y Administración; y, Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). La
desagregación por provincia se presenta en el Anexo respectivo.
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Gráfico 11. Carreras de tercer nivel técnico tecnológico más demandadas en el segundo semestre 2020
N° CARRERA OFERTA N° POSTULANTES POSTULANTES vs OFERTA
1 TECNOLOGIA EN DESARROLLO INFANTIL INTEGRAL 1,459 1,147 79%
2 TECNOLOGIA SUPERIOR EN MECANICA AUTOMOTRIZ 1,015 1,082 107%
3 TECNOLOGIA SUPERIOR EN CONTABILIDAD 1,430 1,047 73%
4 TECNOLOGIA SUPERIOR EN ELECTRICIDAD 1,010 846 84%
5 TECNOLOGIA SUPERIOR EN DESARROLLO DE SOFTWARE 1,735 778 45%
6 TECNOLOGIA SUPERIOR EN MARKETING 755 548 73%
7 TECNOLOGIA SUPERIOR EN ELECTROMECANICA 680 516 76%
8 DISEÑO GRAFICO CON NIVEL EQUIVALENTE A TECNOLOGIA SUPERIOR 390 445 114%
9 TECNOLOGIA SUPERIOR EN ADMINISTRACION 650 426 66%
10 TECNOLOGIA SUPERIOR EN MECANICA INDUSTRIAL 885 425 48%
11 TECNOLOGIA SUPERIOR EN ELECTRONICA 765 418 55%
12 DISEÑO DE MODAS CON NIVEL EQUIVALENTE A TECNOLOGIA SUPERIOR 480 375 78%
13 TECNOLOGIA SUPERIOR EN COMERCIO EXTERIOR 270 256 95%
14 TECNOLOGIA SUPERIOR EN LOGISTICA PORTUARIA 80 203 254%
15 TECNOLOGIA SUPERIOR EN GASTRONOMIA 390 203 52%
TOTAL 11 CARRERAS MÁS DEMANDADAS 11,994 8,715 73%
TOTAL CARRERAS 18,162 11,616 64%
Nota: Carreras más demandadas según el número de postulantes en el segundo semestre 2020. Se considera
primera postulación, primera opción de carrera.
Las carreras menos demandadas de tercer nivel técnico tecnológico en el segundo semestre de 2020 son:
Pintura con Nivel Equivalente a Tecnología Superior, Composición con Nivel Equivalente a Tecnología
Superior, Escultura con Nivel Equivalente a Tecnología Superior, Tecnología Superior en Mecanización
Agrícola; y Canto con Nivel Equivalente a Tecnología Superior; las cuales pertenecen a los siguientes campos
específicos de conocimiento: Artes y Humanidades y Agricultura, Silvicultura, Pesca y Veterinaria.
Gráfico 12. Carreras de tercer nivel técnico tecnológico menos demandadas en el segundo semestre 2020
N° CARRERA OFERTA N° POSTULANTES POSTULANTES vs OFERTA
1 PINTURA CON NIVEL EQUIVALENTE A TECNOLOGIA SUPERIOR 1,459 2 0%
2 COMPOSICION CON NIVEL EQUIVALENTE A TECNOLOGIA SUPERIOR 1,015 2 0%
3 ESCULTURA CON NIVEL EQUIVALENTE A TECNOLOGIA SUPERIOR 1,430 4 0%
4 TECNOLOGIA SUPERIOR EN MECANIZACION AGRICOLA 1,010 4 0%
5 CANTO CON NIVEL EQUIVALENTE A TECNOLOGIA SUPERIOR 1,735 5 0%
6 TECNOLOGIA SUPERIOR EN FABRICACION DE CALZADO 755 6 1%
7 TECNOLOGIA SUPERIOR EN QUIMICA 680 10 1%
8 DANZA CON NIVEL EQUIVALENTE A TECNOLOGIA SUPERIOR 390 10 3%
9 TECNOLOGIA SUPERIOR EN AGROECOLOGIA 650 13 2%
10 TECNOLOGIA SUPERIOR EN TRIBUTACION 885 14 2%
11 TECNOLOGIA SUPERIOR EN MECANICA NAVAL 765 15 2%
12 TECNOLOGÍA SUPERIOR EN BIOTECNOLOGÍA 480 17 4%
13 TECNOLOGIA SUPERIOR EN IMPRESIÓN OFFSET Y ACABADOS 270 17 6%
14 TECNICO SUPERIOR EN MERCADOTECNIA 80 18 23%
15 TECNOLOGIA SUPERIOR EN FLORICULTURA 390 18 5%
TOTAL 10 CARRERAS MENOS DEMANDADAS 11,994 155 1%
TOTAL CARRERAS 18,162 11,616 64%
Nota: Carreras menos demandadas según el número de postulantes en el segundo semestre 2020. Se
considera primera postulación, primera opción de carrera.
Con base en los datos antes presentados, la mayor concentración de la oferta académica de tercer nivel
técnico tecnológico, a nivel de zona de planificación se encuentra en las zonas 9 (Distrito Metropolitano de
Quito) y 8 (Guayaquil y Samborondón) que acumulan el 51,27% de la oferta vigente. Por otra la parte la tasa
neta de matrícula de tercer nivel técnico tecnológico en Pichincha es 8,96%, mientras que en Guayas es de
4,27% en ambas provincias donde se concentra más de la mitad de la oferta académica, se supera el
promedio nacional de la tasa bruta de matrícula que llega al 3,70%.
Como se pudo observar, el mayor número de carreras se concentran en los campos amplios del conocimiento
de Administración, Ingeniería Industria y Construcción, y Servicios, que en conjunto concentran el 52,7% de
carreras que integran la oferta académica de tercer nivel técnico tecnológico, que en un 72,70% se imparte
en modalidad presencial.
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En cuanto a la demanda de formación técnica – tecnológica pública, las carreras más demandadas
corresponden a los campos amplios de conocimiento de Educación (Tecnología en Desarrollo Integral
Infantil), Ingeniería, Industria y Construcción (Tecnología Superior en Mecánica Automotriz; y en
Electricidad), Administración (Tecnología Superior en Contabilidad); y, Tecnologías de la Información y
Comunicación (Tecnología Superior en Desarrollo de Software.
Las carreras menos demandadas, pertenecen a los campos amplios de Artes y Humanidades (Pintura con
Nivel Equivalente Tecnología Superior, Composición con Nivel Equivalente a Tecnología Superior, Escultura
con Nivel Equivalente a Tecnología Superior, Canto con Nivel Equivalente a Tecnología Superior); y
Agricultura, Silvicultura, Pesca y Veterinaria (Mecanización Agrícola).
De acuerdo al reporte del Sistema Nacional de Información de Educación Superior del Ecuador – SNIESE, con
corte al 29 de octubre de 2020, se registra un total de mil novecientas sesenta y seis (1966) carreras que se
encuentran en estado “Vigente”, para la oferta académica de tercer nivel de grado en universidades y
escuelas politécnicas con sostenimiento público, particulares autofinanciadas y particulares que reciben
asignaciones y rentas del Estado.
Respecto a las nueve (9) Zonas de Planificación Estratégica en el país, se resaltan dos (2) Zonas con mayor
oferta académica de tercer nivel de grado, como son la Zona 9 con el 23.80% que corresponde al Distrito
Metropolitano de Quito y Zona 8 con el 17.14% correspondiente a las ciudades de Guayaquil, Samborondón
y Durán; mientras que la menor oferta académica se ubica en la Zona 2 con el 2.14% en los cantones de la
provincia de Pichincha.
Gráfico 13. Oferta académica de tercer nivel de grado por zonas de planificación y por provincias
NA NA
ZO ZO
GUAYAS 2,19%
GALÁPAGOS 0,10%
BOLÍVAR 1,07%
ZONA
MANABÍ 8,14%
TUNGURAHUA 4,83%
ZONA 3
PASTAZA 0,86%
COTOPAXI 1,78%
CHIMBORAZO 3,61%
PICHINCHA 1,22%
ZONA 2
ORELLANA 0,36%
NAPO 0,56%
SUCUMBÍOS 0,20%
ZONA 1
IMBABURA 4,78%
ESMERALDAS 1,98%
CARCHI 0,81%
De las veinticuatro (24) provincias del Ecuador se puede observar en la gráfica anterior, que las dos (2)
provincias con mayor número de oferta académica de tercer nivel de grado son: la provincia de Pichincha
17
(23.80%) y Guayas (18.87%). Estos datos están relacionados al mayor número de universidades que existen
en esas dos provincias, número de matriculados y por ende al mayor número de población a nivel nacional.
La Zona 1, comprende un total de 12 universidades, de las cuales, el 58.33% son de sostenimiento público,
el 25% es particular y el 16.67% restante es cofinanciada. En conjunto, registra un total de ciento 153 carreras
“vigentes”, de las cuales, la provincia de Imbabura es la que mayor oferta académica concentra (94 carreras)
con presencia de universidades públicas, particulares y cofinanciadas; seguida de la provincia de Esmeraldas
(39), la provincia de Carchi (16 carreras) y la provincia de Sucumbíos (4 carreras).
De las 7 universidades establecidas en la Zona 2, las que mayor participación en cuanto al tipo de
financiamiento, son públicas con el 71.41% y el 28.59% son particulares. En esta zona existe un total de 42
carreras de tercer nivel de grado, por lo que el mayor número de carreras se ofertan la provincia de Pichincha
excepto el Distrito Metropolitano de Quito.
Cabe indicar que, de las 3 universidades existentes en la provincia de Napo, una que corresponde a la
Universidad Nacional de Loja se registra oferta académica en el SNIESE como “vigente”; no obstante, la
Universidad de acuerdo a su autonomía responsable informó que dichas carreras se encuentran en proceso
de finalización. Por consiguiente, no existe oferta de cupos para nuevos estudiantes amazónicos en la citada
institución de educación superior.
18
En la Zona 3, se destaca el mayor número de carreras de tercer nivel de grado en las provincias de
Tungurahua (45.58%), seguida de la provincia de Chimborazo (32.57%); y, por ende, el mayor número de
universidades se encuentran en estas provincias. En cuanto al tipo de financiamiento de las universidades
existentes en la Zona 3 en mayor porcentaje son públicas (53.84%), en segundo lugar, particulares (38.47%)
y en tercer lugar cofinanciadas (7.69%).
En la provincia de Pastaza, también tiene presencia la Universidad Nacional de Loja, con oferta académica en
proceso de cierre.
En la Zona 4 existe un total de 11 universidades, el 54.54% son de sostenimiento público, el 27.28% son
cofinanciadas y el 18.18% son particulares. Esta zona presenta un total de 195 carreras de tercer nivel de
grado, que en su mayoría se encuentra en la provincia de Manabí (82.05%).
ZONA 5. Provincias de: Santa Elena, Guayas (excepto cantones de Guayaquil, Samborondón y Durán),
Bolívar, Los Ríos y Galápagos
19
Tabla 17. Oferta académica de tercer nivel de grado vigente en la Zona 5
CONCENTRACIÓN DE OFERTA ACADÉMICA DE GRADO ZONA 5
ZONAS DE
IES POR TIPO
PLANIFIAC No.
PROVINCIA SOSTENIMIENT No. IES % %
IÓN CARRERAS
O
BOLÍVAR PÚBLICO 1 1 11.11% 21 21 13.73%
GALÁPAGOS PARTICULAR 1 1 11.11% 2 2 1.31%
GUAYAS (excepto los cantones de
PÚBLICO 2 2 22.22% 43 43 28.10%
ZONA 5 Guayaquil, Samborondón y Durán)
PÚBLICO 2 22.22% 50 32.68%
LOS RÍOS 3 62
PARTICULAR 1 11.11% 12 7.84%
SANTA ELENA PÚBLICO 2 2 22.22% 25 25 16.34%
100.00
TOTAL 9 9 100% 153 153
%
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
La Zona 7, registra un total de 7 universidades, que en su mayoría se encuentran en la provincia de Loja con
el 75.95% de cobertura de oferta de carreras de tercer nivel de grado, en segundo lugar, la provincia de El
Oro con el 21.86% de carreras; y, finalmente la provincia de Zamora el 2.19% de oferta de grado.
20
ZONAS DE IES POR TIPO No.
PROVINCIA No. IES % %
PLANIFIACIÓN SOSTENIMIENTO CARRERAS
PÚBLICO 1 14.29% 28 15.30%
EL ORO 2 40
PARTICULAR 1 14.29% 12 6.56%
PÚBLICO 1 14.29% 75 40.98%
ZONA 7 LOJA PARTICULAR 1 3 14.29% 6 139 3.28%
COFINANCIADA 1 14.29% 58 31.69%
ZAMORA
PÚBLICO 2 2 28.57% 4 4 2.19%
CHINCHIPE
100.00
TOTAL 7 7 100% 183 183
%
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
En las ciudades de Guayaquil y Samborondón, la oferta académica de tercer nivel de grado se concentra en
gran parte en 8 universidades particulares (50.00%), 5 públicas (31.25%); y, 3 cofinanciadas (18.75%), con un
total de 16 universidades.
Tabla 20. Oferta académica de tercer nivel de grado vigente en la Zona 8
CONCENTRACIÓN DE OFERTA ACADÉMICA DE GRADO ZONA 8
ZONAS DE PLANIFIACIÓN
PROVINCIA IES POR TIPO SOSTENIMIENTO No. IES % No. CARRERAS %
PÚBLICO 5 31.25% 97 26.15%
ZONA 8 GUAYAS PARTICULAR 8 16 50.00% 193 371 52.02%
COFINANCIADA 3 18.75% 81 21.83%
TOTAL 16 16 100% 371 371 100.00%
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
La oferta académica por Zonas de Planificación provincial no discrepa de los resultados de la oferta
distribuida en las cuatro regiones del Ecuador, ya que esta se concentra en la región de la Sierra (57.93%) y
Costa (39.42%); mientras que, la región Insular (0.10%) tiene un menor porcentaje de oferta académica de
grado, resultado que está relacionado con el número de población en esa región.
Gráfico 14. Oferta académica de tercer nivel de grado por regiones del Ecuador
21
57,93%
SIERRA-ANDINA
1139
39,42%
COSTA-LITORAL
775
2,54%
ORIENTE-AMAZÓNICA
50
0,10%
INSULAR-GALÁPAGOS
2
% # DE CARRERAS
Gráfico 15. Oferta Académica de tercer nivel de grado por campo amplio de conocimiento
% # DE CARRERAS
22
OFERTA DE TERCER NIVEL DE GRADO POR CAMPO ESPECÍFICO DE CONOCIMIENTO
Tabla 22. Tasa neta de matrícula de tercer de grado por campo específico de conocimiento
# DE
CAMPO ESPECÍFICO DE CONOCIMIENTO CARRERAS %
EDUCACION COMERCIAL Y ADMINISTRACIÓN 366 18.62%
EDUCACIÓN 266 13.53%
CIENCIAS SOCIALES Y DEL COMPORTAMIENTO 162 8.24%
SALUD 166 8.44%
INGENIERIA Y PROFESIONES AFINES 146 7.43%
SERVICIOS PERSONALES 123 6.26%
ARTES 121 6.15%
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACION (TIC) 103 5.24%
INDUSTRIA Y PRODUCCIÓN 87 4.43%
PERIODISMO E INFORMACIÓN 80 4.07%
DERECHO 71 3.61%
AGRICULTURA 57 2.90%
ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN 51 2.59%
CIENCIAS BIOLÓGICAS Y AFINES 33 1.68%
MATEMÁTICAS Y ESTADÍSTICA 24 1.22%
CIENCIAS FÍSICAS 23 1.17%
VETERINARIA 23 1.17%
SERVICIOS DE PROTECCIÓN 14 0.71%
SERVICIOS DE SEGURIDAD 12 0.61%
HUMANIDADES 9 0.46%
MEDIO AMBIENTE 8 0.41%
SILVICULTURA 7 0.36%
IDIOMAS 5 0.25%
SERVICIOS DE TRANSPORTE 5 0.25%
PESCA 4 0.20%
BIENESTAR 0 0.00%
Total general 1966 100.00%
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
23
.
Gráfico 16. Oferta Académica de tercer nivel de grado por campo específico de conocimiento
La diversificación de la oferta académica por modalidad de estudios (1966 carreras), refleja un importante
enfoque en modalidad presencial (78.79%). La modalidad menos implementada en el sistema actualmente
es la dual (0.41%), seguida por la modalidad en hibrida (3.61%). Los motivos que justifican esta limitada
presencia de modalidades versan en la limitada experiencia institucional y marco normativo y de política
pública que promueva dichas modalidades.
PRESENCIAL 78,79%
1549
EN LÍNEA 7,68%
151
A DISTANCIA 5,14%
101
SEMIPRESENCIAL 4,37%
86
HIBRIDA 3,61%
71
DUAL 0,41%
8
% # DE CARRERAS
24
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
3 SUCUMBIOS 3,89%
4 MORONA SANTIAGO 4,42%
5 ZAMORA CHINCHIPE 4,50%
6 NAPO 5,35%
7 GALAPAGOS 7,21%
8 ESMERALDAS 9,82%
9 SANTO DOMINGO DE LOS 11,27%
11 EL ORO 13,05%
12 LOS RIOS 13,05%
13 COTOPAXI 15,22%
14 CAÑAR 15,56%
15 GUAYAS 15,64%
16 IMBABURA 17,71%
17 CARCHI 19,09%
18 TUNGURAHUA 19,31%
19 MANABI 21,68%
20 LOJA 22,49%
21 BOLIVAR 22,63%
22 PASTAZA 22,83%
23 AZUAY 23,14%
24 PICHINCHA 24,13%
25 CHIMBORAZO 26,67%
PROMEDIO 14,16%
Fuente: Secretaría de Educación, Superior Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) - Sistema Integral de
Información de Educación Superior (SIIES) - UEP - corte al 29/10/2019. Proyección por edades Provincias
2010-2020 y nacional - Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
25
Gráfico 18. Cinco provincias con menor tasa neta de matrícula de tercer nivel de grado
ORELLANA 3,52%
SUCUMBIOS 3,89%
NAPO 5,35%
Las provincias de Orellana (3.52%), Sucumbíos (3.89%), Morona Santiago (4.42%), Zamora Chinchipe (4.50%);
y, Napo (5.35%) pertenecen al quintil más bajo de tasa neta de matrícula de tercer nivel de grado en
universidades y escuelas politécnicas, por lugar de residencia de los estudiantes.
El número de matriculados en Nivel de Grado es 605.185 estudiantes. El campo amplio de conocimiento que
registra un mayor número de matriculados es Administración con el 20.97% (126.886 matriculados),
mientras Artes y Humanidades registro el menor de matriculados con 2.68% (16.248 matriculados).
Gráfico 19. Matriculados en nivel técnico y tecnológico por campo amplio de conocimiento, 2018
ADMINISTRACION 126.886
20.97%
CIENCIAS SOCIALES, PERIODISMO, INFORMACION Y
120.381
DERECHO
19.89%
INGENIERIA, INDUSTRIA Y CONSTRUCCION 95.124
15.72%
SALUD Y BIENESTAR 87.894
EDUCACION 14.52%
51.318
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA 8.48%
31.249
COMUNICACION (TIC)
AGRICULTURA, SILVICULTURA, PESCA Y
5.16% 30.696
VETERINARIA
De las 15 carreras más demandadas de tercer nivel de grado en el segundo semestre de 2020 se destacan 5
carreras que son: Derecho, Medicina, Administración de Empresas, Enfermería y Educación; las cuales
26
pertenecen a los siguientes campos específicos de conocimiento: Derecho; Salud; Educación Comercial y
Administración y Educación.
Gráfico20. Carreras de tercer nivel de grado más demandadas en el segundo semestre 2020
N° CARRERA OFERTA N° POSTULANTES POSTULANTES vs OFERTA
1 DERECHO 2,117 11,785 557%
2 MEDICINA 1,157 9,238 798%
3 ADMINISTRACION DE EMPRESAS 2,589 8,613 333%
4 ENFERMERIA 1,681 8,579 510%
5 EDUCACION BASICA 3,994 6,253 157%
6 PSICOLOGIA 1,989 6,111 307%
7 EDUCACION INICIAL 4,626 5,878 127%
8 CONTABILIDAD Y AUDITORIA 2,721 5,734 211%
9 TRABAJO SOCIAL 1,590 4,143 261%
10 ECONOMIA 3,861 3,870 100%
11 ARQUITECTURA 750 3,632 484%
12 ODONTOLOGIA 405 3,560 879%
13 INGENIERIA CIVIL 1,322 3,021 229%
14 PEDAGOGIA DE LOS IDIOMAS NACIONALES Y EXTRANJEROS 3,190 2,975 93%
15 PEDAGOGIA DE LA ACTIVIDAD FISICA Y DEPORTE 950 2,953 311%
TOTAL 15 CARRERAS MÁS DEMANDADAS 32,942 86,345 262%
TOTAL CARRERAS 82,424 148,975 181%
Nota: Carreras más demandadas según el número de postulantes en el segundo semestre 2020. Se considera
primera postulación, primera opción de carrera
De las 15 carreras menos demandadas de tercer nivel de grado en el segundo semestre de 2020 se destacan
5 carreras que son: Educación Intercultural Bilingüe, Hidrología, Materiales, Agroindustria Alimentaria; y,
Creación Teatral; las cuales pertenecen a los siguientes campos específicos de conocimiento: Educación;
Ciencias físicas, Industria y producción; y, Artes.
Gráfico 21. Carreras de tercer nivel de grado menos demandadas en el segundo semestre 2020
N° CARRERA OFERTA N° POSTULANTES POSTULANTES vs OFERTA
1 EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE 2,117 1 0%
2 HIDROLOGIA 1,157 3 0%
3 MATERIALES 2,589 5 0%
4 AGROINDUSTRIA ALIMENTARIA 1,681 8 0%
5 CREACIÓN TEATRAL 3,994 8 0%
6 OCEANOGRAFIA 1,989 9 0%
7 TECNOLOGIA SUPERIOR EN AUTOMATIZACION E INSTRUMENTACION 4,626 11 0%
8 HIDRAULICA 2,721 13 0%
9 TECNOLOGIA SUPERIOR EN LOGISTICA Y TRANSPORTE 1,590 13 1%
10 GEOCIENCIAS 3,861 17 0%
11 ECOSISTEMAS 750 20 3%
12 GESTION DEL TRANSPORTE 405 20 5%
13 LITERATURA 1,322 21 2%
14 PRODUCCION MUSICAL 3,190 21 1%
15 MANTENIMIENTO INDUSTRIAL 950 22 2%
TOTAL 15 CARRERAS MENOS DEMANDADAS 32,942 192 1%
TOTAL CARRERAS 82,424 148,975 181%
Nota: Carreras menos demandadas según el número de postulantes en el segundo semestre 2020. Se considera primera
postulación, primera opción de carrera.
Con base en los datos antes presentados, la mayor concentración de la oferta académica de tercer nivel de grado, a nivel
de zona de planificación se encuentra en las zonas 9 (Distrito Metropolitano de Quito) y 8 (Guayaquil y Samborondón)
que acumulan el 42,67% de la oferta vigente. Asimismo, la tasa bruta de matrícula de tercer nivel de grado en Pichincha
es 24,13%, mientras que en Guayas es de 15,64% las cuales superan el promedio nacional de 14,16%,
27
Como se pudo observar, el mayor número de carreras se concentran en los campos amplios del conocimiento
de Administración, Ciencias sociales, periodismo, información y derecho, Ingeniería industria y construcción,
y Educación, que en conjunto concentran el 62,16% de carreras que integran la oferta académica de tercer
nivel de grado, que del total nacional, un 78,79% se imparte en modalidad presencial.
En cuanto a la demanda de formación de tercer nivel de grado, las carreras más demandadas corresponden
a los campos amplios de conocimiento de Ciencias sociales, periodismo, información y derecho (Derecho)
Salud y bienestar (Medicina, Enfermería), Administración (Administración de Empresas), Educación
(Materiales).
Las carreras menos demandadas, pertenecen a los campos amplios de Educación (Educación Intercultural
Bilingüe), Ciencias naturales, matemáticas y estadística
De acuerdo a las nueve (9) Zonas de Planificación Estratégica en el país, se resaltan dos (2) Zonas con mayor
oferta académica, que son la Zona 9 con el 33.66% que corresponde al Distrito Metropolitano de Quito y
Zona 8 con el 17.14% correspondiente a las ciudades de Guayaquil, Samborondón y Durán; mientras que la
menor oferta académica se ubica en la Zona 2 con el 0.98% en los cantones de la provincia de Pichincha, con
excepción del Distrito Metropolitano de Quito, y las provincias de Orellana y Napo.
EL ORO 2,20%
LOJA 3,55%
MORONA SANTIAGO 0,00%
Zona 6
CAÑAR 1,10%
AZUAY 9,18%
GALÁPAGOS 0,12%
LOS RÍOS 1,96%
Zona 5
BOLÍVAR 0,73%
GUAYAS 1,59%
SANTA ELENA 1,47%
1,22%
Zona 4
CHIMBORAZO
TUNGURAHUA 8,45%
COTOPAXI 1,47%
ORELLANA 0,00%
Zona 2
NAPO 0,00%
PICHINCHA 0,98%
SUCUMBÍOS 0,00%
2,57%
Zona 1
IMBABURA
CARCHI 0,86%
ESMERALDAS 0,86%
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00%
28
Tabla 24. Distribución por provincias de programas de cuarto nivel, por tipo de formación
En la Zona 1 existen 35 programas, los cuales se ofertan en 8 Universidades y Escuelas Politécnicas. Esta
oferta se concentra en un 60% (21 programas) en la provincia de Imbabura, seguido por Esmeraldas y Carchi,
las dos con 20% (7 programas); sin embargo, en Sucumbíos no se registra oferta académica.
29
En la Zona 2 se evidencia que existen 8 programas ofertados por la Universidad de las Fuerzas Armadas
(ESPE), la cual se encuentra en la provincia de Pichincha. En las provincias de Napo y Orellana, que
pertenecen a esta misma zona, no se ofertan programas de cuarto nivel.
La Zona 3 concentra el 61.61% (69 programas) de su oferta de cuarto nivel en la Provincia de Tungurahua,
mientras Pastaza concentra el menor porcentaje de oferta con el 3.57% (4 programas) de oferta académica.
Estos programas son ofertados por 10 universidades y escuelas politécnicas.
En la Zona 4, el 85.29% (58 programas) de la oferta académica de cuarto nivel está concentrado en la
provincia de Manabí, y el 14.71% (10 programas) de oferta se encuentra en Santo Domingo de Los Tsáchilas.
de las 14 universidades y escuelas politécnicas de la zona, 11 se localizan en Manabí y 3 en Santo Domingo
de Los Tsáchilas.
ZONA 5. Provincias de: Santa Elena, Guayas (excepto cantones de Guayaquil, Samborondón y Durán),
Bolívar, Los Ríos y Galápagos
La concentración de oferta académica de la Zona 5 se distribuye en 44.44% (16 programas) en Los Ríos,
36.11% (13 programas) en Guayas, 33.33% (12 programas) en Santa Elena, 16.67% (6 programas) en Bolívar
y 2.78% (1 programa) en Galápagos.
30
CONCENTRACIÓN DE OFERTA ACADÉMICA
ZONAS DE
ZONA 5
PLANIFICACIÓN
PROVINCIA Nro. IES Nº PROGRAMAS %
SANTA ELENA 1 12 25.00%
GUAYAS 1 13 27.08%
Zona 5
BOLÍVAR 1 6 12.50%
GALÁPAGOS 1 1 2.08%
TOTAL 7 48 100.00%
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
En la Zona 6, el 89.29% de oferta académica de cuarto nivel (75 programas) se encuentra en Azuay, impartido
por 6 universidades y escuelas politécnicas. En el caso de Cañar, su oferta académica en este nivel de
formación representa el 10.71% (2) de programas en la Zona, ofertados por 2 IES.
En la Zona 7, Loja cuenta con el 61.70% (29 programas) de oferta de cuarto nivel, mientras El Oro tiene el
38.30% (18 programas). En esta zona existen 5 Universidades y Escuelas Politécnicas, de estas 3 están
localizadas en Loja y 2 en El Oro.
La Zona 8 que contempla a los cantones Guayaquil, Samborondón y Durán, que no son considerados en la
Zona 5, cuenta con oferta académica de cuarto nivel que está concentrada en 76.43% (107 programas) en
Guayaquil y 23.57% (33 programas) en Samborondón. En cuanto al número de IES que ofertan estos
programas, 13 están ubicados en Guayaquil, mientras 2 se encuentran en Samborondón.
31
CONCENTRACIÓN DE OFERTA ACADÉMICA
ZONAS DE PLANIFICACIÓN ZONA 8
CANTONES Nro. IES Nº PROGRAMAS %
Zona 8 GUAYAQUIL 13 107 76.43%
SAMBORONDÓN 2 33 23.57%
DURÁN 0 0 0.00%
TOTAL 15 140 100.00%
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
La Zona 9, que contiene al Distrito Metropolitano de Quito, cuenta con 275 programas que son ofertados
por 18 Universidades y Escuelas Politécnicas.
La oferta académica de cuarto nivel por regiones está concentrada en la Sierra-Andina con el 67.08% (548
programas), seguido de la Costa-Litoral con 32.31% (264). La región de Oriente-Amazónica e Insular-
Galápagos cuentan con el 0.49% y 0.12% de programas respectivamente.
Gráfico 23. Oferta académica de Cuarto Nivel por regiones del Ecuador
SIERRA-ANDINA 67.08%
548
COSTA-LITORAL 32,31%
264
ORIENTE-AMAZÓNICA 0,49%
4
INSULAR-GALÁPAGOS 0,12%
1
% Nro. CARRERAS
En cuanto al campo amplio del conocimiento, de acuerdo a la clasificación del Reglamento de Armonización
de la Nomenclatura de Títulos Profesionales y Grados Académicos expedido por el Consejo de Educación
Superior (CES), la oferta académica de cuarto nivel se encuentra distribuida en 10 campos amplios de
conocimiento. El campo con mayor concentración de programas es Ciencias Sociales, Periodismo,
32
Información y Derecho con 22.89% (187 programas), mientras que el campo con menor concentración es
Humanidades y Artes con 0.37% (3 programas).
Gráfico 24. Oferta Académica de Cuarto Nivel por campo amplio de conocimiento
Series1
La oferta académica de cuarto nivel se encuentra distribuida en 25 campos específicos del conocimiento:
Educación comercial y administración, con el 19.71% (161 programas), seguido por Educación con el 10.89%
(89 programas) y Ciencias sociales y del comportamiento con el 10.65% (87 programas). Los campos de
Humanidades, Veterinaria, Idiomas, Pesca, Silvicultura y Bienestar son los campos específicos del
conocimiento que cuentan con menor oferta de programas, oscilando entre 1 y 3 programas (Ver tabla 35).
Al desagregar la oferta académica por tipo de formación y campo específico de conocimiento, se obtiene
que Educación comercial y administración concentra la mayoría de programas de maestrías (21.09%),
seguido por Educación (10.95%), Ciencias sociales y del comportamiento (9.75%) y Derecho (8.41%).
El tipo de formación de especialización está principalmente concentrado en el campo de la Salud (45.45%),
seguido por Ciencias Sociales y del comportamiento (18.18%), Derecho (12.12%) y Educación (10.61%).
En cuanto a los Doctorados, el 100% se encuentra concentrado en el campo de conocimiento de las Ciencias
sociales y del comportamiento.
Tabla 34. Número de programas de cuarto nivel por campo específico del conocimiento
DOCTOR TOTAL
CAMPO ESPECÍFICO DEL CONOCIMIENTO MAESTRÍAS ESPECIALIZACIÓN %
ADO GENERAL
EDUCACIÓN COMERCIAL Y
158 3 161 19.71%
ADMINISTRACIÓN
EDUCACIÓN 82 7 89 10.89%
CIENCIAS SOCIALES Y DEL
73 12 2 87 10.65%
COMPORTAMIENTO
SALUD 44 30 74 9.06%
DERECHO 63 8 71 8.69%
INGENIERÍA Y PROFESIONES AFINES 55 0 55 6.73%
INDUSTRIA Y PRODUCCIÓN 37 0 37 4.53%
33
ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN 35 0 35 4.28%
PERIODISMO E INFORMACIÓN 28 1 29 3.55%
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA
29 0 29 3.55%
COMUNICACIÓN (TIC)
SERVICIOS PERSONALES 28 0 28 3.43%
AGRICULTURA 24 0 24 2.94%
ARTES 16 0 16 1.96%
SERVICIOS DE PROTECCION 13 3 16 1.96%
CIENCIAS BIOLÓGICAS Y AFINES 14 0 14 1.71%
CIENCIAS FÍSICAS 13 0 13 1.59%
MATEMÁTICAS Y ESTADÍSTICA 13 0 13 1.59%
MEDIO AMBIENTE 8 0 8 0.98%
SERVICIOS DE SEGURIDAD 4 1 5 0.61%
HUMANIDADES 3 0 3 0.37%
VETERINARIA 2 1 3 0.37%
IDIOMAS 2 0 2 0.24%
PESCA 2 0 2 0.24%
SILVICULTURA 2 0 2 0.24%
BIENESTAR 1 0 1 0.12%
SERVICIO DE TRANSPORTE 0 0 0 0%
Total general 749 66 2 817 100%
FUENTE: SNIESE, 29 de octubre de 2020
Gráfico 25. Matriculados en programas de especializaciones por campo amplio de conocimiento, 2018
ADMINISTRACIÓN 509
11.77%
SERVICIOS 99
2.29%
EDUCACION 76
1.76%
El número de matriculados en programas de cuarto nivel como maestrías representa el 76.78% de oferta
académica de cuarto nivel. De acuerdo al campo de conocimiento el mayor número de matriculados en este
tipo de formación se encuentra en el campo de Administración con 35.34% (5.203 matriculados), mientras
el campo con menos número está en Agricultura, Silvicultura, Pesca y Veterinaria con 0.81% (120
matriculados).
34
Gráfico 26. Matriculados en programas de maestrías por campo amplio de conocimiento 2018
ADMINISTRACION 5203
35.34%
CIENCIAS SOCIALES, PERIODISMO, INFORMACIÓN Y
3500
DERECHO
23.77%
EDUCACION 1994
13.54%
SERVICIOS 1424
9.67%
INGENIERIA, INDUSTRIA Y CONSTRUCCION 1165
7.91%
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA
519
COMUNICACION (TIC)
3.52%
CIENCIAS NATURALES, MATEMATICAS Y ESTADISTICA 316
2.15%
SALUD Y BIENESTAR 247
1.68%
ARTES Y HUMANIDADES 236
1.60%
AGRICULTURA, SILVICULTURA, PESCA Y VETERINARIA 120
0.81%
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
El número de matriculados en programas de cuarto nivel como doctorados representa el 0.68% de oferta
académica de cuarto nivel. De acuerdo al campo de conocimiento el mayor número de matriculados en este
tipo de formación se encuentra en el campo de Ciencias Sociales, Periodismo, Información y Derecho con
63.08% (82 matriculados), mientras el campo con menos número está en Ciencias Naturales, Matemáticas y
Estadística con 7.69% (10 matriculados).
Gráfico 27. Matriculados en programas de doctorado por campo amplio de conocimiento 2018
ARTES Y HUMANIDADES 26
20%
ADMINISTRACION 12
9.23%
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
35
6. BRECHA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR
De acuerdo al análisis realizado en el 2019, se obtiene que 178.844 cupos fueron ofertados durante el primer
y segundo semestre de 2019, a nivel nacional, en instituciones de educación superior con sostenimiento
público y particular, mientras el número de estudiantes de tercero de bachillerato fueron 282.539, que se
podrían considerar como potenciales demandantes de educación superior.
300.000
282.539
250.000
200.000
178.844
150.000
100.000
50.000
0
Cupos Ofertados Estudiantes de 3ero de Bachillerato
A nivel provincial, se puede evidenciar esta brecha; sin embargo, en la provincia de Chimborazo se obtiene
que los cupos ofertados superan el número de estudiantes de tercero de Bachillerato en el 2019, como se lo
puede apreciar en la siguiente tabla:
Estudiantes de
Cupos ofertados 3ero de
Etiquetas de fila DIFEERENCIA
2019 Bachillerato
2019
AZUAY 4262 14,466 -10.204
BOLIVAR 3729 3,833 -104
CAÑAR 2162 3,907 -1.745
CARCHI 1274 2,550 -1.276
CHIMBORAZO 10286 7,925 2.361
COTOPAXI 7405 8,829 -1.424
EL ORO 3001 11,953 -8.952
ESMERALDAS 3536 8,964 -5.428
GALAPAGOS 0 482 -482
GUAYAS 57736 67,228 -9.492
IMBABURA 4442 8,078 -3.636
LOJA 3944 8,683 -4.739
36
LOS RIOS 8610 14,309 -5.699
MANABÍ 20282 27,598 -7.316
MORONA SANTIAGO 780 2,905 -2.125
NAPO 1576 2,532 -956
ORELLANA 520 3,214 -2.694
PASTAZA 1955 1,947 8
PICHINCHA 29580 51,778 -22.198
SANTA ELENA 2694 5,991 -3.297
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS 2270 9,834 -7.564
SUCUMBIOS 991 3,973 -2.982
TUNGURAHUA 7249 9,165 -1.916
ZAMORA CHINCHIPE 560 2,025 -1.465
Zona No Delimitada 0 370 -370
TOTAL 178.844 282.539 -103.695
Fuente: SAES, 2020 y MINEDUC, 2019
En relación a los datos antes presentados, el comportamiento de la oferta académica de cuarto nivel de
posgrado, a nivel de zona de planificación, de manera similar a lo que ocurre con se encuentra en las zonas
9 (Distrito Metropolitano de Quito) y 8 (Guayaquil y Samborondón) que acumulan el 50,80% de la oferta
vigente. Asimismo, la tasa bruta de matrícula de tercer nivel de grado en Pichincha es 24,13%, mientras que
en Guayas es de 15,64% las cuales superan el promedio nacional de 14,16%,
Por otra parte, el mayor número de programas se concentran en los campos amplios del conocimiento de
Ciencias sociales, periodismo, información y derecho, Administración, e Ingeniería industria y construcción,
que en conjunto concentran el 58,14% de programas. A pesar de lo señalado, el mayor porcentaje de la
matrícula está en el campo de Salud y Bienestar.
7. CONCLUSIONES
37
institutos de tipo particular, ya que concentra el 87,26%; 89,13% y 88,0% respectivamente de sus
localidades.
A nivel regional, la formación académica técnica y tecnológica, tiene una importante participación
en la región Sierra (57,93%), seguida de la región Costa (39,42%); y la región Amazónica (2,54%). La
región Insular no registra ningún tipo de institutos superiores de formación Técnica y Tecnológica.
En lo que, a campo amplio de conocimiento se refiere, el campo que mayor número de carreras
técnicas y tecnológicas oferta es el de Administración de empresas y Derecho (22,2%); seguido del
campo de Ingeniería, industria y Construcción (%15,3); Servicios (15,2%); y Artes y Humanidades
(12,9%). Por el contrario, la oferta académica que menor concentración tiene por campo amplio de
conocimiento es el de Ciencias Naturales, Matemática y Estadística (0,7%); seguido del campo de
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (2,9%); y Educación (3,1%).
De acuerdo al reporte del SNIESE con corte al 29 de octubre de 2020, se registra un total 1.966
carreras de tercer nivel de grado vigentes, impartidas por 57 universidades y escuelas politécnicas,
excluyendo a 3 universidades que únicamente cuentan con oferta académica de cuarto nivel; por lo
que en total son 60 universidades que pertenecen al Sistema de Educación Superior.
En cuanto a la Planificación Administrativa Zonal del Ecuador, existe oferta académica de tercer
nivel de grado en todas las provincias del Ecuador, por lo que se resalta que la mayor oferta se
encuentra en la Zona 9 (Distrito Metropolitano de Quito) con el 23.80% y Zona 8 (Guayaquil,
Samborondón y Durán) con el 18.87%; resultados que están relacionados al mayor número de
universidades que existen en esas dos provincias, y por ende el mayor número de matriculados.
Las provincias con menor oferta académica de tercer nivel de grado se presenta en Galápagos
(0.10%), Sucumbíos (0.20%), Zamora Chinchipe (0.20%), Orellana (0.36%); y, Morona Santiago
(0.36%).
En las cuatro regiones del Ecuador se concentra la oferta de tercer nivel de grado en la región de la
Sierra (57.93%) y Costa (39.42%); mientras que, la región del Oriente (2.54%) y la región Insular
(0.10%) tienen el menor porcentaje de oferta.
La concentración de oferta académica de tercer nivel de grado por campo amplio de conocimiento
se concentra con mayor porcentaje Administración (18.72%); Ciencias Sociales, Periodismo,
Información y Derecho (15.72%); Ingeniería, Industria y Concentración (14.19%); y, Educación
(13.53%).
Las carreras que mayor demanda registran en cuanto al campo específico, se desatacan carreras
afines al campo de Educación, Comercial y Administración (29,5%), Artes (12,9%), Ingeniería y
Oficios (11,7%), Servicios Personales (11,5%) y TIC`s (8,9%); por el contrario, carreras afines al
campo específico de Protección al Medio Ambiente, Ciencias Físicas, Ciencias Biológicas y Afines,
38
Veterinaria, Pesca, Servicios Sociales y Derecho; son las que menos demanda concentran, ya que su
participación oscila entre el 0,1% y 0,4%.
Las provincias con menor tasa de matrícula son: Orellana (3.52%), Sucumbíos (3.89%), Morona
Santiago (4.42%), Zamora Chinchipe (4.50%); y, Napo (5.35%)
La oferta académica de cuarto nivel en el Ecuador, a octubre de 2020, está conformada por 817
programas vigentes, de los cuales el 91.68% corresponden a programas de maestría, seguido por
las especializaciones con el 8.08%, mientras que los programas doctorales representan el 0.24%,
del total.
Por Zonas de Planificación Estratégica en el país, se puede identificar que las zonas con mayor oferta
académica de cuarto nivel son la Zona 9 (Distrito Metropolitano de Quito) con el 33.66% y Zona 8
(Guayaquil, Samborondón y Durán) con el 17.14%; mientras que la menor oferta académica se ubica
en la Zona 2 con el 0.98% correspondiente a cantones de la provincia de Pichincha.
En cuanto al campo del conocimiento, la oferta académica de cuarto nivel se encuentra distribuida
entre 26 campos específicos del conocimiento donde los programas de Educación comercial y
administración obtienen la mayor representación con el 19.71%, seguido por Educación con el
10.89% y Ciencias sociales y del comportamiento con el 10.65%.
8. Recomendación
Por lo expuesto, y de acuerdo con los aportes realizados por el equipo de la Secretaría Técnica Planifica
Ecuador se presentan las siguientes recomendaciones:
Se sugiere realizar un análisis sobre los bachilleres que salen anualmente de los colegios y los
que logran acceder a un cupo en la educación superior sea en Universidades y Escuelas
Politécnicas, Institutos Técnicos y Tecnológicos, Pedagógicos, Artes y Conservatorios, con el
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propósito de estimar brechas a nivel provincial, local y nacional. Las brechas sirven para
observar a nivel de provincias y/o regiones cuantos bachilleres se quedarían sin poder acceder
anualmente a la educación superior.
9. Anexos: Oferta Académica Vigente con corte a 29 de octubre de 2020 y demanda de carreras por
provincia:
https://drive.google.com/file/d/1js67Gu9luUoxXrhUW3kS7bKJMxuK8TA3/view?usp=sharing
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