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Autores:
Raúl Giménez
Alba Miller
A partir de la década de 1980, Costa Rica cambia su sistema de desarrollo, dejando atrás la
industrialización por sustitución de exportaciones y poniendo un nuevo énfasis a la promoción de
exportaciones y la atracción de inversión extranjera directa.
Producto de esta nueva institucionalidad es que el país construye las bases para su
promoción en el exterior. A través de estas instituciones y sus enfoques, Costa Rica emprende una
política comercial centrada en la apertura comercial, la diversificación de su oferta exportable y la
atracción de inversión. En las siguientes tres décadas, el país pasaría a firmar más de 14 acuerdos
comerciales bilaterales y multilaterales, y de depender grandemente de la exportación de
productos tradicionales, a exportar más de 5000 productos. Tomando en cuenta específicamente
el área de la inversión extranjera directa, los efectos de esta sobre la economía costarricense son
sumamente palpables.
Las cuotas de inversión extranjera directa han ayudado a financiar el déficit que sufre el país
en su cuenta corriente. Estos flujos han mantenido un crecimiento constante durante las últimas
décadas, sufriendo una caída únicamente en los años 2008-2009 en el contexto de la crisis
económica internacional, pero experimentando una rápida recuperación en los siguientes años. En
promedio, han crecido 3.7% anual desde el año 2006, y en el 2016, la IED representó un 5.4% del
Producto Interno Bruto del país (MIDEPLAN 2016)
En el año 2014, la empresa Intel, llega a abarcar el 20% de las exportaciones totales del país,
anuncia la salida de su planta de manufactura de microprocesadores, generando un alto impacto
inmediato en los indicadores económicos y comerciales del país. Este trabajo busca identificar el
relevante papel que juega el sector de ciencias de la vida en el amortiguamiento de la salida de
Intel, además de conocer el impacto que tiene la inversión extranjera directa en este sector para la
economía costarricense, tanto en sus indicadores comerciales, impacto en empleo y diversificación
de la economía.
Uno de los elementos más importantes en el proceso de atracción de inversión extranjera
directa es la creación de la Ley 7210 Ley de Régimen de Zona Franca del 23 de noviembre de 1990.
Administrado por Procomer, este fue creado como un régimen preferencial para incentivar la
inversión y consiste en la exención de la carga tributaria a las empresas que cumplan con ciertos
requisitos de ingreso y sean sujetas a auditorías periódicas por parte de la promotora. El Régimen
de Zonas Francas demuestra ser uno de los más importantes factores para el éxito en la atracción
de la IED en Costa Rica. Para el año 2015, 313 empresas de manufactura y servicios se
encontraban dentro del régimen, y las exportaciones del régimen tuvieron una participación en las
exportaciones totales del país de un 42%.
Causas
Las causas que explican el comportamiento de Inversión extranjera a Costa Rica son
diversas, entre la cuales se pueden mencionar: Cambio de sus sistemas de Desarrollo de
Inversiones (1980), Creación de la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE)
(1982), Promulgación de la Ley 7210 Ley de Régimen de Zona Franca (1990), entre otras políticas
de estado que han permitido el desarrollo de la inversión extranjera al país.
Consecuencias
Las consecuencias de la Evolución de Inversiones Extranjeras Directas de Costa Rica
obedecen a los cambios hechos en materia económica dejando atrás la industrialización por
sustitución de exportaciones y poniendo un nuevo énfasis a la promoción de exportaciones y la
atracción de inversión extranjera directa.
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Costa Rica
Ecuador:
El Ecuador tiene muchos atractivos para los inversores extranjeros. Dispone de abundantes
recursos naturales, en particular recursos no renovables como el petróleo y minerales no
explorados, así como recursos renovables, bananos, flores, pescados y los recursos biológicos de
su vasta selva pluvial.
El Ecuador, además de la industria petrolera, ha desarrollado una serie de industrias de
exportación basadas en los productos básicos, aprovechando los principales elementos de su
ventaja comparativa -los recursos naturales, el clima, la capacidad comercial y los salarios
competitivos. Algunas de estas industrias parecen estar alcanzando los límites de su
competitividad.
De tal manera que los factores importantes para que se genere mayor flujo de Inversión
Extranjera Directa (IED) son los acuerdos comerciales por ejemplo el acuerdo comercial que se
firmó con la Unión Europea, el mismo que permitió fortalecer la producción ecuatoriana buscando
nuevos mercados para productos en sectores como: Petroleros, Industrial, Explotación de minas,
Turístico, Electricidad y sector de Construcción. Los Planes Estratégicos y Políticas claras
permitieron el crecimiento y desarrollo económico de Ecuador y atrajo al inversionista extranjero
para que a largo plazo genere un mayor flujo de Inversión Extranjera Directa en el país.
Ecuador igual que los países de América Latina optó por iniciar políticas de apertura
comercial internacional, recomendadas por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional
en la década de los 1990, que permitió iniciar un programa de privatizaciones y reforzar el sistema
tributario y fiscal , a inicios del año 2000 se implantó la dolarización oficial en la economía
mediante la Ley de Transformación Económica, y también reformas fiscales, laborales y
financieras, la cual generó una confianza en los inversionistas.
La Inversión Extranjera Directa (IED), en el 2009 se vio afectada por la crisis financiera
internacional por la caída del 68%, y esto se produjo por el rediseño de grandes contratos que
culmino en el gobierno del economista Rafael Correa con las compañías petroleras que operaban
en el país; lo que represento la salida de la compañía brasileña Petrobras, Canadá Grande, EDC
(Estados Unidos) y parte de las actividades de CNPC (China) según informe presentado por la
CEPAL.
Durante el año 2011, presentó un gran crecimiento de la Inversión Extranjera Directa (IED),
en comparación al año 2010, este crecimiento se generó en los sectores mineros, de construcción
y en menor proporción en los servicios comunales, personales y sociales los cuales generaron una
mejor captación de sus recursos.
El Ecuador recibió USD$ 703 millones de inversión extranjera Directa en el 2013, un 20%
más que el año previo, una de las cifras más altas del último decenio. El promedio de los últimos
siete años bordea los USD$ 520 millones, un monto insuficiente para cubrir las necesidades del
país, según los gremios empresariales, quienes han venido demandando incentivos y reglas claras
para invertir, ya que el Ecuador se está quedando rezagado respecto a países vecinos como Perú,
el cual recibe no solo más inversión que Ecuador, sino que también han firmado acuerdos
comerciales que abren mercado a sus productos, tanto en Europa como en Estados Unidos.
En relación al año 2014 Inversión extranjera en Ecuador creció 6% mientras que en América
Latina cayó 16%, según la CEPAL. Ecuador registró en 2015 un nuevo récord histórico en las
entradas de Inversión Extranjera Directa (IED) con un incremento del 37% frente a lo registrado en
2014. En relación con Ecuador.
Esto nos indica que Ecuador en comparación con otros países de la región, registra una
menor Inversión Extrajera Directa (IED) de acuerdo con la CEPAL, ya que tiene pocos acuerdos
comerciales firmados que apertura nuevos mercados a nuestros productos, por lo tanto los flujos
de Inversión Extranjera Directa (IED) que ingresan no han contribuido en el crecimiento de la
economía del país, debido a esto los inversionistas podrían ver poco atractivo al Ecuador por
nuestra economía y seguridad jurídica que debe brindar el estado.
Causas
Las causas que explican el comportamiento de Inversión extranjera a Ecuador son diversas,
entre la cuales se pueden mencionar: tratamiento tributario neutro para los distintos activos y
sectores, desarrollo de industrias de exportación basadas en los productos básicos, el acuerdo
comercial que se firmó con la Unión Europea, políticas económicas de apertura comercial,
implantación de la dolarización oficial en la economía mediante la Ley de Transformación
Económica, y también reformas fiscales, laborales y financieras.
Consecuencias
Las consecuencias de la Evolución de Inversiones Extranjeras Directas de Ecuador se
observan principalmente en los resultados obtenidos de los cambios hechos en materia
económica bajo políticas de estado como el tributo neutro para activos de exportación en
productos básicos, el acuerdo con la Unión Europea y la promulgación de la Ley de transformación
económica.
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Ecuador
Nicaragua:
Posteriormente, en la década crítica de los años ochenta, varios países de la región se vieron
enfrascados en conflictos armados y sufrieron la desgarradura de su tejido económico y social. En
consecuencia, los flujos de IED se retiraron, disminuyendo considerablemente su aporte al
desarrollo regional, esto conflictos provocaron el retiro de inversión por parte de EEUU siendo
este uno de los principales aportadores de Inversión.
La sacudida política y la crisis económica que Nicaragua padeció durante los años ochenta
alteraron drásticamente el clima económico interno y las relaciones financieras con el exterior. Los
acontecimientos de un entorno internacional adverso también tuvieron consecuencias negativas
para la región. La inflación internacional y la crisis petrolera mundial de fines de los años setenta,
el reflujo de las inversiones internacionales y la crisis de la deuda externa en los años ochenta
produjeron graves desequilibrios macroeconómicos. Estos sucesos que ocurrieron a mitad de los
años ochenta se caracterizaron por el retroceso económico, la fuga de capitales, el deterioro de la
actividad industrial y la disminución del comercio regional.
Entre 1990 y 1999 la inversión hacia Nicaragua se reanudó hasta el punto en que el país
recibió 996 millones de dólares aproximadamente, luego de una década de casi total ausencia,
sobre todo de la proveniente de los Estados Unidos.
La reanudación de la IED fue impulsada, a su vez, por factores como la liberalización del
comercio y la desregulación de las inversiones a nivel nacional, regional y global, las
privatizaciones, el acelerado cambio tecnológico y las estrategias de las empresas transnacionales,
factores que modificaron patrones de producción y destino de las ventas.
Sin embargo, no existe un techo mínimo ni máximo para las inversiones, se observa una
mayor presencia de empresas “ancla”, la fuerza laboral aún es la más barata entre los países
centroamericanos y tiene un bajo porcentaje de ausentismo y rápida capacidad de aprendizaje.
Nicaragua es uno de los países con mayor seguridad fiscal, uno con los más bajos índices de
criminalidad en Centroamérica
Todas estas características son las responsables que hayan aumentado las IED, pero a pesar
de todo esto se presentaron todavía problemas que se tenían que superar como: reducir los
conflictos políticos -entre los poderes del Estado y entre el gobierno y los partidos políticos de
oposición, fortalecer tanto la gobernabilidad como las instituciones nacionales, ejecutar un
programa de inversiones públicas más eficiente con el fin de apoyar una mejor competitividad
empresarial del país, eliminar los problemas en el estado de la propiedad y agilizar los procesos de
las exportaciones, disminuir los altos costos en los servicios básicos, mediante el ahorro de energía
eléctrica y de combustibles, la reducción de la dependencia de hidrocarburos en la generación de
electricidad y fomentar la inversión en los nichos de mercados potenciales, ya que la IED se
encuentra condensado en sector Turismo.
Cabe mencionar la crisis financiera y energética transitoria en el periodo del 2007 – 2009
que afecto mundialmente la economía de todos los países de la que provienen las inversiones para
Nicaragua provocando un descenso de los ingresos.
De los antecedentes planteados se puede resumir que la IED en Nicaragua ha pasado al
menos cuatro etapas diferenciadas (Rosenthal, 1975 y 2004); aunque con algunos rasgos comunes
y en las cuales se destaca el papel de las estrategias de búsqueda de materias primas y de
eficiencia adoptadas por las empresas extranjeras. La primera etapa se caracterizó por la creación
de enclaves productores de oro y banano (1870-1940). Éstos fueron establecidos para exportar
bienes al resto del mundo, lo que generó una amplia demanda de infraestructura (operación de
ferrocarriles, puertos, energía eléctrica y comunicaciones). Esta IED promovió la expansión de la
red ferroviaria, cuya construcción fue el factor más importante para el aumento de las
exportaciones. La concentración de la IED en pocos sectores llevó a muchas empresas extranjeras
a convertirse en monopolios naturales o cuasimonopolios fijando precios y reforzando el patrón
de especialización exportadora en lugar de la diversificación.
La entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio CAFTA-DR en 2006 dio lugar a la cuarta
etapa y abrió la posibilidad de generar nuevos flujos de inversiones provenientes de EE.UU. y
Canadá, lo que trajo ganancias de eficiencia con distintos impactos en la actividad económica y el
bienestar de la sociedad. En este contexto, Nicaragua consolidó su posición como país exportador
de prendas de vestir a EE.UU, a través de zonas francas.
Causas
Las causas que explican el comportamiento de Inversión extranjera a Nicaragua son
diversas, entre la cuales se pueden mencionar: conflictos armados durante la década de los
ochenta, entre 1990 y 1999 la inversión hacia Nicaragua se reanudó, La reanudación de la IED fue
impulsada, a su vez, por factores como la liberalización del comercio y la desregulación de las
inversiones a nivel nacional, regional y global, las privatizaciones, el acelerado cambio tecnológico
y las estrategias de las empresas transnacionales, factores que modificaron patrones de
producción y destino de las ventas.
Consecuencias
Las consecuencias de la Evolución de Inversiones Extranjeras Directas de Nicaragua se
caracterizan principalmente en los conflictos armados de la región en la década de los ochenta
que determinaron los resultados de bajo IED para el país. La política de recuperación de inversión
en el periodo 1990 – 1999 genero cambios sustanciales en los ingresos captados por el estado en
materia de exportación de productos básicos, instalación y modernización de productos
tecnológicos que aportaron el cambio y actualización de infraestructuras del país, estableciendo el
parámetro de modernización de Nicaragua experimentado en los últimos años.
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Nicaragua
Panamá:
Desde mediados del siglo XIX, la Inversión Extranjera Directa en Panamá ha tenido una
participación en sectores económicos específicos. Los más destacados provenían de los Estados
Unidos de América y Europa y se orientaban hacia sectores como: el agrícola, la construcción de
los sistemas ferroviarios y del canal, transformación de metales, de energía eléctrica, comerciales
y talleres de imprenta. Lo que conllevó a que la construcción del canal de Panamá tuviera más
fuerza apoyada en su mayor parte por los Estados Unidos a inicios del siglo XX.
Este medio de conexión entre las Américas, establece un dinamismo del mercado con el
ingreso de divisas, con la creación de importantes centros bancarios, la explotación de otros
servicios y la dolarización de la economía, mostrándose al mundo como un estado abierto a las
inversiones y al uso de la tecnología. Pero el canal no solo es un generador de efectos económicos,
al mismo tiempo realiza programas de inversión social y cultural incluyendo a las comunidades
vecinas, con el propósito de mejorar su calidad de vida con el apoyo del gobierno, lo que conlleva
a ofrecer mejores servicios a cada uno de los clientes que por allí transita. Bien lo explican en el
informe de Responsabilidad Social Empresarial en el Canal de Panamá enfocado en la ISO 26000
(Muñeton & Londoño, 2014).
Una industria que está en pleno crecimiento para Panamá es el turismo, gracias a su
ubicación geográfica es escogido por diferentes extranjeros y ejecutivos para efectuar sus tratados
de negocios convirtiéndose en el lugar de encuentro de empresarios; esta imagen de centro de
negocios es un perfil que debe conservar el estado panameño ya que este privilegio impulsa otros
sectores de la economía que aportan al desarrollo de varios sectores. Las visitas por temas de
negocios benefician directamente al sector servicios, alimentos, comercio y recreación, al
aumentar la demanda de estas actividades (Jaramillo,2014). Esto impulsa la inversión que no solo
los capitalistas extranjeros realizan en el país, sino también la inversión que cada gobierno en sus
diferentes periodos promueve con sus planes de gobierno, creando la infraestructura adecuada
para seguir promocionando esta región como un sitio adecuado para los negocios.
Pero su ubicación geográfica no es solo útil para el turismo, sin lugar a duda hay algo más
significativo a lo que los Panameños le sacan un mayor provecho, lo cual está enfocado al sector
logístico; de por si el canal de Panamá trae grandes repercusiones en la economía, y ahora a raíz
de su ampliación, proyecto que duró alrededor de siete años, genera beneficios que son aún más
grandes, conectando al resto del mundo y ahorrando a los demás países en costos de transporte,
combustible y logística, para lo cual representa una oportunidad de brindar un excelente servicio
al costo que se desee, permitiendo el paso de grandes mercados a partir de diciembre de 2015. El
aprovechamiento de este proyecto no es solo monetario, también se genera un impacto
ambiental y social, ya que esta ampliación no compromete comunidades, bosques, reservas
forestales, ni lugares patrimoniales y los impactos negativos se pueden revertir con
procedimientos y tecnologías existentes.
Viéndolo desde este punto de vista, los costos que se ahorra el comercio mundial son
significativos ya que al no haber canal no habría un tránsito más efectivo de mercancías lo cual se
podría pensar en un encarecimiento de bienes, donde finalmente Panamá sigue siendo el
directamente beneficiado al tener el poder en sus manos y bajo su responsabilidad todas estas
operaciones.
Sin duda el canal de Panamá ciñe un impacto de evolución en el mercado mundial con gran
actividad y movimiento en sus procesos y en la circulación de sus negocios, abarcando diferentes
áreas y clientes, dejando ver al resto de las economías la diversificación que tienen como un país.
Al mismo tiempo, no se puede dejar de desconocer su preocupación por la calidad de vida de sus
empleados invirtiendo en programas sociales y culturales que permitan la inclusión social de todas
las comunidades, donde se pueda garantizar empleo a todos sus cooperadores y un ambiente de
confianza al tener un importante motor de desarrollo económico, como lo es el canal. (Muñeton &
Londoño, 2014)
La Ley No 54 de julio de 1998: “el régimen de estabilidad jurídica se otorga a las personas
naturales o jurídicas de derecho privado, nacionales o extranjeros, que realizan inversiones dentro
del territorio nacional para desarrollar las siguientes actividades: turísticas, industriales, agrícolas,
de exportación, zonas libres comerciales y de petróleo, telecomunicaciones, construcciones,
desarrollos portuarios y ferrocarrileros, de generación de energía eléctrica, proyectos de irrigación
y usos eficientes de recursos hídricos, y toda actividad que apruebe el Consejo de Gabinete (…)”.
Los beneficios que allí se plasman son otorgados por un periodo de tiempo de diez (10) años,
tiempo suficiente para adquirir un posicionamiento.
Como una coyuntura reciente el investigador Fisher (2015) describe: al fenómeno que se
presenta en el círculo virtuoso que existe entre los niveles moderados de inflación y una tasa
balanceada y sostenible de crecimiento a largo plazo, lo que es llamado “la coincidencia divina”. A
pesar de las crisis a nivel mundial cuando se ha presentado un aumento generalizado de los
precios y se ha generado ciertos niveles de inflación, a Panamá no ha afectado tal situación la cual
puede llegar a marcar las perspectivas futuras y un panorama económico; por el contrario, el país
logró niveles de crecimiento gracias a la inversión privada con capital dolarizado, a la inversión
pública y a las exportaciones de servicios.
Causas
Las causas que explican el comportamiento de Inversión extranjera de Panamá son diversas,
entre la cuales se pueden mencionar: el último conflicto político – militar (1990) que afecto la IED,
la apertura del tratado comercial entre Panamá – E.E.U.U. generando inversión hacia el país
caribeño, la ampliación del canal de Panamá, La Ley No 54 de julio de 1998
Consecuencias
Las consecuencias de la Evolución de Inversiones Extranjeras Directas de Panamá se
caracterizan principalmente en la resolución del último conflicto armado y el Mantenimiento y
construcción de la ampliación del Canal, estos determinaron los resultados de IED para el país.
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Panamá
Las empresas extranjeras manejan el 33$ de las exportaciones nacionales, generando el 78$
de las exportaciones de cobre y el 70$ de las de petróleo. Las 50 empresas extranjeras industriales
mas importantes controlaron el 18$ de las importaciones nacionales en 1980. En este año las
empresas con participación extranjera controlaron el 60$ del Producto Interno Bruto industrial,
ubicándose preferencialmente en las industrias de alimentos, química, automotriz y
metalmecánica.
En las últimas tres décadas la política de desarrollo experimentó cambios muy importantes.
Hasta la década de los setenta, con excepción del fugaz intervencionismo, la política de desarrollo
no privilegió la participación directa del estado en él aparato productivo. La política de los setenta
le otorgó el rol de conductor del proceso de desarrollo, renegociándose la presencia del capital
extranjero dentro de la economía peruana. Esta fue una década de grandes nacionalizaciones, de
profundas reformas sociales y de un marcado intervencionismo estatal en la política económica,
que reforzaron significativamente el desarrollo de la actividad empresarial del Estado.
El clima general de la década de los setenta no fue favorable a la inversión extranjera. Los
inversionistas foráneos cuestionaron el intervencionismo estatal. No obstante, se concretaron
grandes inversiones en proyectos mineros y petroleros específicos, y algunos "joint ventures" con
el estado, en la industria manufacturera. La política de los ochenta es más favorable a la inversión
extranjera. Sin regresar a los esquemas del pasado se ha flexibilizado notoriamente la conducción
económica, buscando una mayor apertura comercial y financiera hacia el exterior. Los
mayores incentivos a la inversión extranjera se otorgan en la minería y el petróleo, mientras que la
reducción de los márgenes de protección efectiva desalienta las inversiones en la industria
manufacturera.
La inversión extranjera directa transformó sustantivamente la estructura del comercio
exterior, reforzando el predominio de las exportaciones de materias primas y alterando la
composición de las importaciones en favor de los bienes intermedios y de capital, en concordancia
con el desarrollo de la "industria sustitutiva".
Hasta mediados de la década de los setenta podía afirmarse que el Perú era
predominantemente exportador de productos mineros, habiendo sido hasta los cincuenta
preponderantemente exportador de productos agrícolas. Desde el segundo quinquenio de los
setenta la economía peruana es sustancialmente exportadora de minerales y petróleo.
El esquema de industrialización de los años setenta presuponía una fuerte intervención del
estado y la redefinición de las relaciones con el capital extranjero. Lo primero exigía la
planificación de las inversiones industriales y el desarrollo de la actividad empresarial del estado.
Las empresas públicas deberían controlar directamente, o en asociación, los proyectos más
dinámicos. Se propiciaba la "sustitución selectiva de importaciones", mediante la aplicación
discriminatoria de los principales instrumentos de la política económica (aranceles diferenciales,
tasas de interés preferenciales, exoneraciones tributarias, crédito selectivo, etc.). La política se
orientaba, en el segundo aspecto, a contener el proceso de desnacionalización de la industria,
negociando, caso a caso, las nuevas inversiones extranjeras. Se buscaba incrementar también, la
participación del capital privado nacional; regular estrictamente los flujos financieros derivados de
las actividades de las empresas extranjeras y obtener mejores términos de negociación en la
transferencia de tecnología.
Los considerables flujos de inversión extranjera canalizados al Perú durante los últimos años
en el contexto del proceso de privatización, así como la procedencia de importantes inversiones
orientadas al establecimiento de nuevas empresas y en otros casos al fortalecimiento de las ya
existentes; el clima propicio, los resultados de la pacificación nacional, en el plano interno y
externo mediante como el reciente Acuerdo de Paz celebrado con el Ecuador, son situaciones que
han contribuido a fomentar tanto el comercio como la inversión.
En el año 2012, el flujo de IED (monto de inversión que ingresa al país en el año respectivo)
alcanzó la cifra de $ 12,240 millones, cifra 11 veces mayor al flujo del año 2001. Por otro lado, el
stock de IED (acumulado de todas las IED hasta la fecha) asciende a $ 63,448 millones en el año
2012, monto que se ha quintuplicado desde el año 2001. También, la participación de la IED en el
PBI se ha triplicado en el mismo período, pasando de alrededor del 2% en el año 2001 a significar
el 6% del producto en el 2012. La mayoría de estos montos de inversión (casi el 90%) van
destinados a proyectos en los siguientes 5 sectores: minería, finanzas, comunicaciones, industria y
energía.
Por último, es importante mencionar que el país con mayor presencia en el stock total de
IED es España con un monto de $ 4,654 millones en el año 2012, equivalente al 20% del total de
IED. Cabe resaltar, que dicho monto se encuentra estancado desde hace más de 10 años. También
la IED provenientes de países con los cuales se ha tenido un mayor acercamiento económico y
político; como Brasil, Chile y Colombia; se han triplicado, pasando de 5,5% (del total de IED) en el
2001 a 16% en el 2012.
Causas
Las causas que explican el comportamiento de Inversión extranjera de Perú son diversas,
entre la cuales se pueden mencionar: La fuerte concentración en la explotación de recursos
primarios, Perú es miembro de la zona de libre comercio pactada a nivel andino por la Comunidad
Andina de Naciones, la Ley de Preferencia Comercial Andina (ATPA)
Consecuencias
Las consecuencias de la Evolución de Inversiones Extranjeras Directas de Perú se
caracterizan principalmente en la reestructuración de las políticas económicas e integración a las
diversas comunidades de la Región: Comunidad Andina y Mercosur. El tratado de libre comercio
entre Perú y Estados unidos logro consolidar la instalación de empresas internacionales en
territorio peruano.
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2018
Perú
Uruguay:
La República Oriental del Uruguay, pequeño país del Cono Sur y limítrofe con Argentina y
Brasil, ha podido, posterior a múltiples crisis, alcanzar cierto grado de estabilidad y autonomía,
sobre todo en relación a Argentina. Así, los uruguayos han logrado mantener niveles históricos de
crecimiento y sostenibilidad los últimos años, luego de la instalación en el gobierno del Frente
Amplio, coalición de izquierda que convoca desde grupos social cristianos hasta trostkistas, de la
misma manera que ha mejorado una serie de variables macrosociales, incentivando no sólo el
emprendimiento sino también la autogestión.
Si bien el desempeño de los últimos años puede ser positivo, según el modelo neoclásico del
desarrollo económico, un país emergente debería contar con mayores niveles de crecimiento,
aprovechando la ley de rendimientos decrecientes, para lo cual es importante hacer crecer los
niveles de inversión del país. Sin embargo, esto no ha pasado en las últimas décadas, ni en países
similares como Chile.
Es por esto que Hausmann, Rodrik & Velasco (2005) presentan la metodología de
“Diagnósticos de Crecimiento”, que consiste en un primer momento en realizar un análisis
descriptivo de diversos precios de la economía, de forma tal de identificar cuál es la restricción
activa al crecimiento, la cual si es resuelta debiera traducirse en una ola de crecimiento para el
país hasta alcanzar la siguiente restricción.
En los años 2012 - 2014 el crecimiento se redujo en 0,5%, mientras que la volatilidad se
mantuvo en los mismos niveles. En este último período la economía uruguaya ha vivido dos
grandes crisis, la crisis de la deuda o “crisis de la tablita” en el año ’81 y la crisis argentina del año
2001, las cuales no han permitido que se sostengan tasas de crecimiento por largo tiempo. Sin
embargo, cabe destacar que es la última década la que ha entregado una mayor estabilidad,
siendo la primera vez que se sostiene el crecimiento por más de 7 años, sorteando de buena
manera la crisis del 2008. En el 2012 se alcanzaron 10 años seguidos de crecimiento. Así mismo, en
ese tiempo comienza a desarrollarse reformas de carácter graduales, pero estructurales, en la
matriz productiva, como también en el Estado.
El Caso Uruguayo habla de dos momentos conflictivos en las últimas décadas, por una parte,
la existencia de una Dictadura Cívico-Militar que dividió al país, eliminando libertades y
persiguiendo políticamente y, luego, retornada la democracia, el sistema financiero cae en
conjunto con el argentino en el año 2002, en la llamada crisis del Corralito, la cual trajo consigo
grandes costos sociales. Pasadas estas crisis económicas y políticas, asume la coalición de
Izquierdas, el Frente Amplio, quien gobierna desde Tabaré Vásquez hasta llegar a José Mujica,
quienes han entregado sostenibilidad y crecimiento económico.
Todas estas políticas se encontraban fuertemente cruzadas por lo que era a comienzos de la
década pasada el rol de Uruguay en el Mercosur, quien según Barrios et al (2010), se encontraba
fuertemente orientado para que los orientales se dedicaran exclusivamente a los sectores
intensivos en trabajo de la tierra, servicios financieros y turismo
Así, en Uruguay según Haussman al (2005) encontraron que en el país oriental existen las
posibilidades de poder realizar negocios y avanzar hacia el desarrollo productivo, para convertir a
Uruguay, en una economía de apoyo para Brasil y Argentina, tal como demostraron la devaluación
brasileña del 1999 y la crisis del corralito de 2002, momentos en los cuales el país oriental se vio
afectado tanto microeconómica como macroeconómicamente hablando contar con un ambiente
institucional positivo para éste, pero señalan que gran parte de la legislación no promueve la
innovación y avanza sólo en producción que, según los autores, no ha demostrado ser exitosa.
En la misma línea, las zonas de promoción de exportaciones no han sido capaces de ser un
nexo entre los mercados y el Sistema Nacional de Innovación no ha entregado las herramientas de
corte horizontal que requiere la industria. Finalmente, la orientación de las políticas verticales de
“elegir un ganador” es producto de la historia y no de sus resultados concretos, abriendo la
necesidad de contar con más políticas de corte vertical, como puede ser la instalación de clusters
que fomenten la cooperación en el sector, fomentando así la innovación.
La posición de inversión extranjera directa rondó los US$ 30.000 millones en 2019. En
relación a 2018, hubo un “leve incremento” y representó alrededor del 50% del Producto Interno
Bruto (PIB). El 24% del total, lo que lo posicionó como el primer país, llegó de España. Le siguieron
Argentina con 15%, Brasil con 8% y Suiza con 7%. Por otra parte, no todos los sectores atraen
flujos de inversiones en igual cantidad. Desde 2012 a 2019, el Financiero y seguros tuvo el 35% de
la IED total. Luego Industrias manufactureras tuvo 27%, Comercio 18% y actividades inmobiliarias
7%.
Causas
Las causas que explican el comportamiento de Inversión extranjera de Uruguay son
diversas, entre la cuales se pueden mencionar: la crisis de la deuda o “crisis de la tablita” en el año
’81 y la crisis argentina del año 2001, momentos conflictivos en las últimas décadas, Dictadura
Cívico-Militar que dividió al país, eliminando libertades y persiguiendo políticamente.
Consecuencias
Las consecuencias de la Evolución de Inversiones Extranjeras Directas de Uruguay se
caracterizan principalmente en la reestructuración de las políticas económicas e integración a las
diversas comunidades de la Región, como resultado a la Crisis económica argentina del año 2001,
la integración al Mercosur.
Chart Title
3500.0
1500.0
-500.0
-2500.0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Uruguay
La grafica explica el comportamiento histórico de la IED de Perú durante el Periodo 1980 –
2018; y en ella se puede apreciar como evoluciono el comportamiento de ingresos con la
tendencia proyectada hasta el presente año. Es importante señalar que los mínimos extremos
observados en la curva de comportamiento, que poseen grandes oscilaciones sobre la línea de
tendencia por lo que la evolución de la curva es asimétrica con una tendencia ascendente; sin
embargo, los valores mínimos de IED alcanzan a los 2 mil millones, lo cual representa un retroceso
en los ingresos de capital extranjeros. Es importante mencionar que las políticas de incentivo de
los últimos años, muestran un mejor panorama sobre este ámbito.
13500.0
11500.0
9500.0
7500.0
5500.0
3500.0
1500.0
-500.0
-2500.0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Costa Rica
Ecuador Nicaragua Panamá Perú Uruguay
Grafica de comportamientos IED: Costa Rica, Ecuador, Nicaragua, Panamá, Perú y Uruguay
Objetivo General
El objetivo general del estudio de pronósticos es analizar los valores de Inversión Extranjera
Directa en países de América Latina y su comportamiento en el periodo comprendido entre 1980 –
2018
Objetivos Específicos:
Consultar los valores de Inversión Extranjera Directa en los países: Costa Rica, Ecuador,
Nicaragua, Panamá, Perú y Uruguay
Costa Rica: En Costa Rica existe una alta concentración de IED vinculada a la exportación, lo
cual evidencia una estrecha relación entre la entrada de inversiones transnacionales con fines de
transformación de productos o servicios para su posterior exportación. Esto es coherente con la
estrategia prevaleciente entre las empresas transnacionales instaladas en el país, que es la
búsqueda de eficiencia a través de la reducción de costos. Para promover el desarrollo nacional, es
fundamental que la política de atracción de IED sea parte de una política industrial moderna que,
además de procurar el cambio de la estructura productiva, vele para que la estrategia a seguir sea
inclusiva, y para que su aporte al desarrollo nacional genere encadenamientos productivos a nivel
“micro”.
La IED en Costa Rica, como en buena parte de los países en desarrollo, ha jugado un doble
rol: por un lado, es un elemento central de la estrategia de promoción de las exportaciones y, por
otro, ha servido para compensar en alguna medida las bajas tasas de inversión nacional, con lo
cual se han fortalecido la débil formación bruta de capital fijo y la generación de empleos. Hay que
reiterar que en Costa Rica existe una alta concentración de IED vinculada a la exportación, es decir,
de la entrada de capitales transnacionales con fines de transformación de productos o servicios
para su posterior exportación.
Esto es normal, pues la pequeñez del mercado interno inhibe las inversiones que buscan
nuevos mercados locales. Sin embargo, ello también sugiere que la estrategia prevaleciente entre
las empresas que se instalan en Costa Rica es la búsqueda de eficiencia a través de la reducción de
costos. La sofisticación de la IED indica, además, que el país ha logrado mejorar su inserción
internacional vinculándose a cadenas globales de valor en algunos segmentos de mayor
conocimiento y contenido tecnológico (servicios de salud, servicios de back office profesionales,
dispositivos médicos, manufactura intensiva en capital y tecnología), lo que ha redundado en
mejores salarios.
De lo anteriormente planteado, Costa Rica sigue siendo uno de los países con mejor perfil
de inversión extrajera en Centro América, que transforma la perspectiva de atraer a inversionistas
extranjeros gracias a sus políticas de incentivos fiscales y de importación; así como el
establecimiento de zonas francas de libre puerto para productos en diversas ramas de la
economía, especialmente en el ámbito tecnológico.
Ecuador: El Ecuador como otros países en desarrollo, trata de captar o atraer la influencia
de inversiones extranjeras beneficiándose en las esferas de la tecnología, exportaciones, empleo,
conocimiento, competitividad, etc. Los resultados de la inversión extranjera directa en Ecuador
han evolucionado favorablemente año a año debido a las ventajas estratégicas que posee el país
como la ubicación estratégica, la diversidad y riqueza natural sustentable, economía estable y
dolarizada, el talento humano, infraestructura y logística, tarifas eléctricas, incentivos tributarios y
estabilidad jurídica.
Existe una gran competitividad entre países para capturar dichas inversiones, por ello se
trata de atraerla por medio de incentivos ya sean tributarios o financieros, el Gobierno
ecuatoriano ofrece incentivos generales, incentivos sectoriales para el desarrollo regional
equitativo, incentivos para zonas fronterizas y deprimidas, incentivos medioambientales,
incentivos para la innovación e incentivos para pymes
Ecuador tiene un potencial considerable debido a sus diversas ventajas ya sean naturales,
geográficas, económicas, entre otras, que han influenciado en la toma de decisión para invertir en
el país, donde siempre hubo una mayor inversión extranjera fue en el sector de Explotación de
Minas y Canteras cuyos principales países inversores fueron México, Canadá, China y Holanda. Es
por ello que las Agencias de Promoción de Inversiones tienen vital importancia para identificar y
atraer nuevos inversores, apoyar y orientar al inversionista extranjero en sus procesos de
evaluación donde se analizan las oportunidades que satisfagan sus requerimientos,
materialización y operación de sus inversiones.
Es importante mencionar que el caso de Ecuador, a pesar de las ventajas geográficas que
tiene y la extensión territorial en puertos marítimos; siendo la Ciudad de Guayaquil la más
importante desde la perspectiva comercial; el clima político de los últimos años y la fuerte
recesión económica h contribuido en un estancamiento de la inversión extranjera; sin embargo, en
años recientes el Ecuador tuvo que refinanciar su deuda externa al FMI; por lo que estos
compromisos adquiridos entienden la apertura de capital extranjero y nuevas políticas de
incentivos para los inversionistas que deseen involucrarse en el país; lo que lo convierte en un
abanico de oportunidades media de acuerdo el desarrollo de estas políticas de incentivo.
De acuerdo con los resultados obtenidos en las fuentes del Banco Central, Pro Nicaragua, y
otras se observa que el crecimiento ha sido bastante notable y la función de las instituciones como
o la creación de nuevas políticas han provocado que Nicaragua sea un atractivo para los
inversionistas extranjeros lo cual contribuye a que aumenten las inversiones.
A pesar de que el País tiene una de las posiciones geográficas más envidiables del
conglomerado de Centro América, existen ciertos elementos resultantes del análisis evolutivo que
impiden una mayor tasa de inyección de capital extranjero al país; mejorar el clima de negocios a
través de la actualización de leyes, políticas y prácticas del marco jurídico e institucional de
Nicaragua. Ampliar las zonas francas donde se pueda crear una subdirección de aduanas que
pueda ocuparse exclusivamente de asuntos de libre comercio y así agilizar el proceso. Mejorar la
imagen del país, es decir que los inversionistas tengan una buena percepción del clima empresarial
de Nicaragua. Además, se puede difundir testimonios de inversionistas extranjeros que ya tienen
su empresa en Nicaragua. Esto contribuiría a que otros inversionistas extranjeros se quien no solo
por información dada sino también por testimonios reales.
Por último, pero no menos importante, Panamá es una industria que está en pleno
crecimiento, gracias al turismo y a su ubicación geográfica es escogida por diferentes extranjeros y
ejecutivos para efectuar sus tratados de negocios convirtiéndose en el lugar de encuentro de
empresarios; esta imagen de centro de negocios es un perfil que debe conservar el estado
panameño.
Los grandes flujos de IED que llegan a Panamá, la ubican como el mayor índice de IED per
cápita y de IED como proporción de su PIB. Esta situación al mismo tiempo de ser una excelente
noticia, representa grandes retos para el país toda vez que deberá garantizar un ambiente
macroeconómico sólido y estable para que los capitales sigan llegando. Esto incluye el mantener
un marco jurídico propicio, incentivos a la IED, estabilidad macro fiscal, mayor dinamismo del
comercio intrarregional, explotación sostenible de los recursos naturales, entre otras acciones.
El problema principal radica en que una vez que estas actividades logran su cometido, esta
inyección de capital ilegal extranjero se cuantifica en los indicadores de inversión lo cual pudiese
enmascarar los niveles reales de inversión, por lo cual es importante recomendar establecer
políticas más seguras en el programa de establecimientos y procedimientos para la constitución de
empresas y la procedencia de capitales en territorio panameño: Un país de grandes oportunidades
de Inversión pero con muchos vacíos jurídicos que en este caso son aprovechados por los
estafadores.
Perú: Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL, En América
Latina y el Caribe la inversión han venido incrementándose durante el periodo 1990 – 2015.
Siendo Brasil el país que recibe mayores inversiones extranjeras directas, y el Perú aparece en el
quinto lugar. Además, la IED en la región va dirigido principalmente al Sector de Energía Renovable
El caso peruano es uno de los más complejos en analizar, puesto que los indicadores son
unos de los más altos luego de Brasil, México y Argentina. Perú se caracterizó por la captación de
capital extranjero en grandes proporciones debido a las políticas de modernización de los últimos
gobiernos de turno en el país; Sin embargo, estos niveles de inyección de capital a pesar de ser
reales muchos de ellos fueron producto de esquemas de corrupción en donde estuvieron
involucrados varias figuras del ámbito político y administrativo del estado peruano (Caso
Odebrecht). A diferencia de Panamá, en el Perú existe legislación muy estricta para la
conformación de empresas con capital extranjero y su procedencia; el estado siempre ha sido
proteccionista de los inversores, y la gran mayoría de los productos y servicios en la nación son
privados, por lo que el escenario de la apertura económica extranjera siempre será posible. Es por
ello que Perú sigue siendo un país que tiene una imagen de confianza para la inversión extranjera
y dado a las políticas que tiene, garantiza a los inversionistas un espacio de apertura para la
participación.
Sin embargo, la trayectoria histórica del país ha estado caracterizada por la imposibilidad de
alcanzar y mantener tasas elevadas de crecimiento económico de manera relativamente estable
durante períodos largos, lo cual ha conducido a una sistemática ampliación de la brecha existente
respecto a los países desarrollados y algunos países de la región en términos de PIB per cápita.
Costa Rica: a continuación, se presentan los datos cuantitativos del estudio de índices de inversión
extranjera del caso costa rícense
De los resultados obtenidos para Costa Rica, el estudio de la Regresión lineal representa un
pronóstico más real de acuerdo a los valores históricos que venían registrando en los últimos 20
años; entendiendo que las variables internacionales en un mundo globalizado pudiesen
enmascarar los niveles de inversión, para términos de oportunidades de inyección de capital
extranjero se recomienda tomar en consideración los pronósticos resultantes del estudio de
Regresión Lineal.
Es importante señalar que los otros estudios (Proyección Logarítmica y Lineal) muestran
pronósticos mucho mas optimistas, debido a la naturaleza del histórico de inversión y la tendencia
de la ecuación producto de esos datos, sin embargo, los últimos años (2018) la tendencia de
inversión iba en descenso producto de la recesión económica globalizada por lo que no existen
muchos indicadores que ayuden a revertir esa tendencia.
Ecuador: a continuación, se presentan los datos cuantitativos del estudio de índices de inversión
extranjera del caso ecuatoriano
Frecuencia Proyeccion Proyeccion Proyeccion Promedio Promedio Promedio
Promedio Movil Regresion Lineal
Años de Inversion Absoluta Porcentual Logaritmica Lineal Movil Movil Movil
Posicion
Inversion (USD) Incremento Crecimiento inversion inversion
(2 periodos) (3 periodos) (4 periodos) (5 periodos) Pronosticos (Y)
Interanual Interanual (USD) (USD)
2000 0 -23,4393 51,79 9% -23,44 -23,44
2001 1 538,57 562,01 -2398% 538,57 538,57 -19085,52
2002 2 783,26 244,69 45% 783,26 783,26 660,91 -16285,40
2003 3 871,51 88,25 11% 871,51 871,51 827,39 731,11 -13485,28
2004 4 836,94 -34,57 -4% 836,94 836,94 854,23 830,57 836,94 -10685,16
2005 5 493,41 -343,53 -41% 493,41 493,41 665,18 733,96 493,41 493,41 -7885,03
2006 6 271,43 -221,99 -45% 271,43 271,43 382,42 533,93 271,43 271,43 -5084,91
2007 7 193,87 -77,56 -29% 193,87 193,87 232,65 319,57 193,87 193,87 -2284,79
2008 8 1057,37 863,50 445% 1057,37 1057,37 625,62 507,56 1057,37 1057,37 515,34
2009 9 308,61 -748,76 -71% 308,61 308,61 682,99 519,95 308,61 308,61 3315,46
2010 10 165,87 -142,74 -46% 165,87 165,87 237,24 510,62 165,87 165,87 6115,58
2011 11 646,08 480,21 290% 646,08 646,08 405,97 373,52 646,08 646,08 8915,71
2012 12 567,41 -78,67 -12% 567,41 567,41 606,74 459,78 567,41 567,41 11715,83
2013 13 727,06 159,65 28% 727,06 727,06 647,24 646,85 727,06 727,06 14515,95
2014 14 776,60 49,54 7% 776,60 776,60 751,83 690,36 776,60 776,60 17316,08
2015 15 1331,26 554,66 71% 1331,26 1331,26 1053,93 944,98 1331,26 1331,26 20116,20
2016 16 756,14 -575,12 -43% 756,14 756,14 1043,70 954,67 756,14 756,14 22916,32
2017 17 624,55 -131,60 -17% 624,55 624,55 690,34 903,98 624,55 624,55 25716,45
2018 18 1388,67 764,13 122% 1388,67 1388,67 1006,61 923,12 1388,67 1388,67 28516,57
2019 19 3087,71 1699,04 122% 768,79 903,49 2238,19 1700,31 3087,71 3087,71 31316,69
2020 20 6865,51 3777,80 122% 773,43 926,44 4976,61 3780,63 6865,51 6865,51 34116,82
2021 21 15265,44 8399,93 122% 777,83 949,39 11065,48 8406,22 15265,44 15265,44 36916,94
2022 22 33942,64 18677,20 122% 782,03 972,34 24604,04 18691,20 33942,64 33942,64 39717,06
2023 23 75471,32 41528,68 122% 786,05 995,29 54706,98 41559,80 75471,32 75471,32 42517,19
2024 24 167810,17 92338,85 122% 789,89 1018,24 121640,74 92408,04 167810,17 167810,17 45317,31
Por otra parte la proyección logarítmica se inclina al otro extremo adverso, donde la caída
en los niveles de inversión es abrupta y tampoco se ajusta a la realidad ecuatoriana; ya que las
políticas de incentivo y el mismo evento de la refinanciación de la deuda externa ayuda a la
solvencia de liquidez en la economía, por lo tanto se distancia de una realidad existente en el país:
La población puede tener la sensación de que están afectados económicamente pero no ven
comprometidos sus oportunidades en la calidad de vida ni servicios públicos.
La proyección Lineal representa una perspectiva mucho mas “recatada” y muy ajustada a la
realidad económica ecuatoriana: apertura a la inversión extrajera con buenos gananciales de
recuperación moderada y en concordancia a lo antes expuesto.
Nicaragua: a continuación, se presentan los datos cuantitativos del estudio de índices de inversión
extranjera del caso nicaragüense
Frecuencia Proyeccion Proyeccion Proyeccion Promedio Promedio Promedio
Promedio Movil Regresion Lineal
Años de Inversion Absoluta Porcentual Logaritmica Lineal Movil Movil Movil
Posicion
Inversion (USD) Incremento Crecimiento inversion inversion
(2 periodos) (3 periodos) (4 periodos) (5 periodos) Pronosticos (Y)
Interanual Interanual (USD) (USD)
2000 0 266,5 51,79 9% 266,50 266,50
2001 1 150,20 -116,30 -44% 150,20 150,20 385,79
2002 2 203,90 53,70 36% 203,90 203,90 177,05 397,09
2003 3 201,30 -2,60 -1% 201,30 201,30 202,60 185,13 408,40
2004 4 250,00 48,70 24% 250,00 250,00 225,65 218,40 250,00 419,70
2005 5 241,10 -8,90 -4% 241,10 241,10 245,55 230,80 241,10 241,10 431,00
2006 6 265,80 24,70 10% 265,80 265,80 253,45 252,30 265,80 265,80 442,30
2007 7 366,40 100,60 38% 366,40 366,40 316,10 291,10 366,40 366,40 453,60
2008 8 608,40 242,00 66% 608,40 608,40 487,40 413,53 608,40 608,40 464,90
2009 9 463,00 -145,40 -24% 463,00 463,00 535,70 479,27 463,00 463,00 476,20
2010 10 474,80 11,80 3% 474,80 474,80 468,90 515,40 474,80 474,80 487,50
2011 11 928,60 453,80 96% 928,60 928,60 701,70 622,13 928,60 928,60 498,80
2012 12 712,30 -216,30 -23% 712,30 712,30 820,45 705,23 712,30 712,30 510,10
2013 13 815,00 102,70 14% 815,00 815,00 763,65 818,63 815,00 815,00 521,40
2014 14 982,80 167,80 21% 982,80 982,80 898,90 836,70 982,80 982,80 532,70
2015 15 922,00 -60,80 -6% 922,00 922,00 952,40 906,60 922,00 922,00 544,00
2016 16 923,80 1,80 0% 923,80 923,80 922,90 942,87 923,80 923,80 555,31
2017 17 970,90 47,10 5% 970,90 970,90 947,35 938,90 970,90 970,90 566,61
2018 18 762,50 -208,40 -21% 762,50 762,50 866,70 885,73 762,50 762,50 577,91
2019 19 598,83 -163,67 -21% 876,66 1078,06 680,67 777,41 598,83 598,83 589,21
2020 20 470,30 -128,54 -21% 893,77 1131,64 534,56 610,54 470,30 470,30 600,51
2021 21 369,35 -100,95 -21% 910,04 1185,22 419,82 479,49 369,35 369,35 611,81
2022 22 290,07 -79,28 -21% 925,55 1238,81 329,71 376,57 290,07 290,07 623,11
2023 23 227,81 -62,26 -21% 940,37 1292,39 258,94 295,74 227,81 227,81 634,41
2024 24 178,91 -48,90 -21% 954,57 1345,97 203,36 232,26 178,91 178,91 645,71
El crecimiento de inversión en Nicaragua presenta una curva modesta donde los mínimos y
máximos no tienen intervalos profundos del promedio de inversión, por lo que es más difícil
establecer un parámetro o estudio único de proyección que satisfaga las inquietudes mas
extremas de inversionistas. Sin embargo, es importante señalar que la proyección logarítmica de
Nicaragua mantiene una línea de crecimiento modesta y en sincronización con su histórico de
inversión.
Por otro lado, la proyección lineal y la regresión del caso de este país, igual mantienen la
tendencia de crecimientos en el orden de la inyección de capital extranjero; el único inconveniente
que pudiese ser el factor clave entre la inversión y el retiro de capital son las condiciones socio-
económicas y políticas de la nación. Como se mencionó en la evaluación cualitativa; Nicaragua
experimenta ciclos continuos de estallidos y protestas sociales que se originan desde el contexto
político, por lo que es aconsejable tener estos factores en mente si se desea alcanzar una
oportunidad para invertir en el País. En otras palabras: Inversión con extrema precaución.
Panamá: a continuación, se presentan los datos cuantitativos del estudio de índices de inversión
extranjera del caso panameño
Los niveles capturados en Panamá son unos de los más prósperos de centro américa, un
crecimiento sostenido de inversión durante los últimos 10 años que representa una curva con
tendencia muy alta de probabilidades de seguir en aumento; por lo cual los 3 estudios son validos
y representan la realidad del país como hecho y no como una hipótesis.
Sin embargo y para efectos de esta actividad, el estudio que genera un pronostico más
favorable es la Regresión Lineal, lo cual no es disonante de los datos históricos que registro la
nación en el ultimo decenio. La proyección Lineal mantiene igual comportamiento siendo un poco
más sutil en los números obtenidos, y por último la proyección logarítmica con valores igual de
positivos, pero marcando un crecimiento menos exagerado con respecto a los dos primeros.
Es importante destacar que, para este caso, la toma de decisiones sea un compendio de
varios elementos en virtud de que se evidencia por hecho que Panamá esta en un desarrollo
sostenido de su economía, sin embargo, la evaluación cualitativa de Panamá puede generar
puntos recomendables para asegurar la inversión y aumentar la confianza de la participación del
capital extranjero mucho mas de lo que se experimenta en el presente.
Perú: a continuación, se presentan los datos cuantitativos del estudio de índices de inversión
extranjera del caso peruano
Frecuencia Proyeccion Proyeccion Proyeccion Promedio Promedio
Promedio Movil Promedio Movil Regresion Lineal
Años de Inversion Absoluta Porcentual Logaritmica Lineal Movil Movil
Posicion
Inversion (USD) Incremento Crecimiento inversion
inversion (USD) (2 periodos) (3 periodos) (4 periodos) (5 periodos) Pronosticos (Y)
Interanual Interanual (USD)
2000 0 809,6967 51,79 9% 809,70 809,70
2001 1 1069,86 260,16 32% 1069,86 1069,86 3029,15
2002 2 2155,84 1085,98 102% 2155,84 2155,84 1612,85 3261,72
2003 3 1275,01 -880,83 -41% 1275,01 1275,01 1715,42 1500,23 3494,30
2004 4 1599,04 324,03 25% 1599,04 1599,04 1437,02 1676,63 1599,04 3726,87
2005 5 2578,72 979,68 61% 2578,72 2578,72 2088,88 1817,59 2578,72 2578,72 3959,44
2006 6 3466,53 887,81 34% 3466,53 3466,53 3022,63 2548,10 3466,53 3466,53 4192,01
2007 7 5425,38 1958,85 57% 5425,38 5425,38 4445,96 3823,54 5425,38 5425,38 4424,58
2008 8 6187,85 762,47 14% 6187,85 6187,85 5806,62 5026,59 6187,85 6187,85 4657,16
2009 9 6019,94 -167,91 -3% 6019,94 6019,94 6103,90 5877,73 6019,94 6019,94 4889,73
2010 10 8018,36 1998,42 33% 8018,36 8018,36 7019,15 6742,05 8018,36 8018,36 5122,30
2011 11 7339,67 -678,69 -8% 7339,67 7339,67 7679,01 7125,99 7339,67 7339,67 5354,87
2012 12 11866,55 4526,89 62% 11866,55 11866,55 9603,11 9074,86 11866,55 11866,55 5587,44
2013 13 9333,69 -2532,86 -21% 9333,69 9333,69 10600,12 9513,30 9333,69 9333,69 5820,02
2014 14 2823,16 -6510,53 -70% 2823,16 2823,16 6078,43 8007,80 2823,16 2823,16 6052,59
2015 15 8124,89 5301,73 188% 8124,89 8124,89 5474,02 6760,58 8124,89 8124,89 6285,16
2016 16 5583,09 -2541,80 -31% 5583,09 5583,09 6853,99 5510,38 5583,09 5583,09 6517,73
2017 17 6360,42 777,33 14% 6360,42 6360,42 5971,76 6689,47 6360,42 6360,42 6750,30
2018 18 6468,75 108,32 2% 6468,75 6468,75 6414,58 6137,42 6468,75 6468,75 6982,88
2019 19 6578,91 110,17 2% 7828,85 8880,90 6523,83 6469,36 6578,91 6578,91 7215,45
2020 20 6690,95 112,04 2% 7968,56 9256,10 6634,93 6579,54 6690,95 6690,95 7448,02
2021 21 6804,91 113,95 2% 8101,44 9631,30 6747,93 6691,59 6804,91 6804,91 7680,59
2022 22 6920,80 115,89 2% 8228,14 10006,50 6862,85 6805,55 6920,80 6920,80 7913,16
2023 23 7038,66 117,87 2% 8349,21 10381,70 6979,73 6921,46 7038,66 7038,66 8145,74
2024 24 7158,54 119,87 2% 8465,13 10756,90 7098,60 7039,33 7158,54 7158,54 8378,31
En este sentido, y solo haciendo mención del estudio cuantitativo, el Perú muestra su mejor
faceta para la inversión, por otro lado, la evaluación cualitativa manteniendo esa perspectiva
explica muchos elementos intrínsecos que generan ciertas recomendaciones al momento de
invertir capital en el país como por ejemplo el hecho de que los bienes y servicios son de carácter
privado y por ende la participación extranjera esta garantizada. Otro dato importante a tener en
cuenta es el crecimiento porcentual interanual, y sobre este particular el Perú tuvo 2 puntos de
diferencia entre el 2018 y el año anterior; por lo cual la regresión lineal tiene mejor óptica y
mantiene mejor lógica del pronostico hacia el año 2024.
Uruguay: a continuación, se presentan los datos cuantitativos del estudio de índices de inversión
extranjera del caso uruguayo
Frecuencia Proyeccion Proyeccion Proyeccion Promedio Promedio
Promedio Movil Promedio Movil Regresion Lineal
Años de Inversion Absoluta Porcentual Logaritmica Lineal Movil Movil
Posicion
Inversion (USD) Incremento Crecimiento inversion
inversion (USD) (2 periodos) (3 periodos) (4 periodos) (5 periodos) Pronosticos (Y)
Interanual Interanual (USD)
2000 0 274,2 51,79 9% 274,20 274,20
2001 1 290,60 16,40 6% 290,60 290,60 1695,39
2002 2 179,90 -110,70 -38% 179,90 179,90 235,25 1591,03
2003 3 401,50 221,60 123% 401,50 401,50 290,70 290,67 1486,66
2004 4 314,70 -86,80 -22% 314,70 314,70 358,10 298,70 314,70 1382,30
2005 5 811,10 496,40 158% 811,10 811,10 562,90 509,10 811,10 811,10 1277,94
2006 6 1494,60 683,50 84% 1494,60 1494,60 1152,85 873,47 1494,60 1494,60 1173,58
2007 7 1240,00 -254,60 -17% 1240,00 1240,00 1367,30 1181,90 1240,00 1240,00 1069,21
2008 8 2116,60 876,60 71% 2116,60 2116,60 1678,30 1617,07 2116,60 2116,60 964,85
2009 9 1512,30 -604,30 -29% 1512,30 1512,30 1814,45 1622,97 1512,30 1512,30 860,49
2010 10 2348,78 836,48 55% 2348,78 2348,78 1930,54 1992,56 2348,78 2348,78 756,12
2011 11 2510,90 162,12 7% 2510,90 2510,90 2429,84 2123,99 2510,90 2510,90 651,76
2012 12 2175,35 -335,55 -13% 2175,35 2175,35 2343,12 2345,01 2175,35 2175,35 547,40
2013 13 2791,79 616,44 28% 2791,79 2791,79 2483,57 2492,68 2791,79 2791,79 443,04
2014 14 2511,88 -279,91 -10% 2511,88 2511,88 2651,83 2493,00 2511,88 2511,88 338,67
2015 15 815,09 -1696,79 -68% 815,09 815,09 1663,49 2039,59 815,09 815,09 234,31
2016 16 -1114,76 -1929,85 0% -1114,76 -1114,76 -149,83 737,41 -1114,76 -1114,76 129,95
2017 17 -2235,81 -1121,06 0% -2235,81 -2235,81 -1675,29 -845,16 -2235,81 -2235,81 25,59
2018 18 -897,04 1338,77 0% -897,04 -897,04 -1566,43 -1415,87 -897,04 -897,04 -78,78
2019 19 -897,04 0,00 0% 2439,85 3168,24 -897,04 -1343,30 -897,04 -897,04 -183,14
2020 20 -897,04 0,00 0% 2487,41 3325,87 -897,04 -897,04 -897,04 -897,04 -287,50
2021 21 -897,04 0,00 0% 2532,65 3483,50 -897,04 -897,04 -897,04 -897,04 -391,87
2022 22 -897,04 0,00 0% 2575,78 3641,13 -897,04 -897,04 -897,04 -897,04 -496,23
2023 23 -897,04 0,00 0% 2617,00 3798,76 -897,04 -897,04 -897,04 -897,04 -600,59
2024 24 -897,04 0,00 0% 2656,46 3956,39 -897,04 -897,04 -897,04 -897,04 -704,95
El histórico económico de Uruguay ha estado caracterizado por ciclos o periodos muy cortos
ya sea de alto crecimiento y retrocesos, en donde los registros apuntan números muy grandes de
inversión extranjero y otros muy pequeños. En este sentido, el caso uruguayo tiene mucha
dificultad en su pronóstico ya que todas las diversas técnicas para realizarlos pueden ser
enmascarados por estas variables tan abruptas. Dicho esto; la proyección que mejor se ajusta a la
realidad de inversión económica y su pronóstico para esta nación es la proyección logarítmica
debido a que mantiene de cierta manera alguna relación empírica con el crecimiento porcentual
experimentado desde hace varios años en el país.
La regresión lineal muestra ciertos valores erráticos que empañan los datos absolutos del
estudio y por ende no son capaces de representar un escenario realista de inversión; mucho
menos cuando la evaluación cualitativa de Uruguay tampoco indica que el país se encuentre en un
déficit económico ni presente expectativas de inversión por mal prestigio como sitio de aperturas
de capitales. Es por ello que para este caso la Proyección Logarítmica explica mejor y es cónsona
para los pronósticos de inversiones hasta el año 2024.
En las figuras se puede apreciar el comportamiento de inversion extranjera de los paises
analizados y como se diferencian uno de otros. Un elemento importante a resaltar es el
crecimiento sostenido de la inversion extranjera en el mercado latinoamericano, algunos paises en
mayor proporcion con respecto a otros por diversos motivos, sin embargo; america latina sigue
siendo una de las regiones mas accesibles para la inversion por lo que los gobiernos deberán
innovar sus politicas de negociaciones si quieren financiar proyectos de modernizacion socio
economica y de infresructura con la ayuda del sector privado internacional, mejorar la imagen de
incentivo al capital internacional es una de las claves necesarias para lograr repuntar los indices de
inversion necesarias para el crecimiento economico que todos los habitantes de una nacion
aspiran.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Arias, B entre otros (2020). Análisis de la evolución de la inversión extranjera directa en el sector
ciencias de la vida en Costa Rica desde 2005 al 2017. 7-16.