Supervisor de Obra: Ing. DIÓMEDES TITO QUISPE A.

INFORME TECNICO DE SUPERVISION

AMPLIACION DE PLAZO N°1
INF-SUP-CEVV-LJ-AP-01/19
A: Ing. Javier Maldonado V.
PROFESIONAL TECNICO
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL-CBBA.

De: Ing. Diomedes Tito Quispe A.

SUPERVISOR DE OBRA

Ref.: PROYECTO: “LOTE2:4.-CONST. ENLOCETADO DE VIA VEHICULAR LA JUVENTUD D-6

(SACABA) CBBA-284-2019

ASUNTO: INFORME TECNICO DE SUPERVISIÓN, AMPIACION DE PLAZO Nº1

FECHA: 17 de Noviembre de 2019

De mi mayor consideración:
Mediante la presente y en apego a las normas administrativas que rigen el presente contrato, tengo a
bien informar lo siguiente:
1.- INTRODUCCIÓN
Como parte del Servicio de Supervisión Técnica del Proyecto “Lote 2: 4.- Const. Enlocetado de Vía
Vehicular Av. La Juventud D-6 (Sacaba)”, se tiene previsto la emisión de informes especiales
relativos a la ejecución del proyecto, en situaciones que por su importancia, requieran la elaboración de
documentos que reflejen y describan las situaciones presentadas.
El presente informe presenta La Ampliación de Plazo Nº1 de Reposición de días de Impedimento para el
proyecto, para lo cual se ha tomado en cuenta lo indicado en los términos de referencia y el contrato de
obra.

2.- ANTECEDENTES

2.2.- Ubicación física y geográfica

DEPARTAMENTO: PROVINCIA: MUNICIPIO: BENEFICIARIOS:

Cochabamba Chapare Sacaba Distrito-6 (OTB Abra Baja, OTB Abra Central y OTB Chaupisuyo)

Las juntas Vecinales de Abra Baja, Abra Central, y Chaupisuyo se encuentran ubicada en distrito 6 de la
Zona del Abra del Municipio de Sacaba de la provincia Chapare, que dista unos 7.5 km desde la Ciudad de
Cochabamba hasta el área del Proyecto, siguiendo la carretera asfaltada hacia Sacaba 5.0 km zona
Quintanilla de ahí se continua por la av. Maximiliano Kolbe hacia el sur una distancia aproximada de 2.5
km y se llega al área de la obra.

Distancias de Acceso

DISTANCIA TIEMPO
TRAMO ESTADO DE VIA
(KM) TRANSPORTE
Cochabamba - Quintanilla Carretera Asfaltada 5.0 30.0 min.
Quintanilla-Abra Camino asfaltada 2.5 10.0 min.

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Supervisor de Obra: Ing. DIÓMEDES TITO QUISPE A.

El Fondo nacional de Inversión Productiva y Social Cochabamba FPS mediante la Licitación Publica Nº
CUCE: 19-0287-02-967005-1-2, La Empresa “CONSTRUCTOTA GUAMAN L.R.H.C. S.R.L.” se adjudica de
acuerdo con los términos del Documento Base de Contratación autorizado mediante Resolución
Administrativa Nº FPS/CBBA/GD/Nº 010/19 de fecha 21 de agosto de 2019, resolviendo adjudicar la
ejecución de la obra a la Empresa, “CONSTRUCTORA GUAMAN L.R.H.C. S.R.L.” al cumplir su propuesta
con todos los requisitos de la convocatoria y ser la más conveniente a los intereses de la Entidad
Contratante.
En efecto, se suscribió el Contrato: CBBA-284-2019 en fecha 18 de Septiembre de 2019, mediante el cual
se establece un monto de ejecución de Bs. 2.455.352,96 (DOS MILLÓNES CUATROCIENTOS CINCUENTA
Y CINCO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y DOS 96/100 BOLIVIANOS), y un plazo de ejecución para el
proyecto de 60 (SESENTA) días calendario.

3.- JUSTIFICACION LEGAL

El Contrato de construcción, en su cláusula CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA),

establece un plazo de (60) días calendario para la ejecución del proyecto a partir de la fecha en la que se
emite la Orden de Proceder. En la misma, señala que el mismo puede ser ampliado de acuerdo con el
procedimiento establecido en la Cláusula DECIMA TERCERA (DERECHOS DEL CONTRATISTA Y
EVENTOS COMPENSABLES) y de la misma manera amparándose en la cláusula VIGESIMA (CAUSAS
DE FUERZA MAYORY/O CASO FORTUITOS), donde se describen las situaciones excepcionales que
pueden constituirse como justificación de impedimento en el proceso de ejecución de la obra o de retraso
en el cumplimiento en el Cronograma de trabajos en obra. En la misma, indica que en el caso de que la
ampliación sea procedente por dichos eventos, el plazo será extendido mediante una Orden de Cambio
procesada conforme lo estipulado en la Cláusula Trigésima.

Asimismo, en la cláusula TRIGÉSIMA SEXTA.- (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS), se establecen los

casos en los cuales se puede proceder a una suspensión temporal de la obra, por motivos de fuerza

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mayor, caso fortuito, inseguridad total o parcial de las obras, o condiciones meteorológicas
excepcionalmente desfavorables en el sitio. En la misma, se indica que, cuando el trabajo es suspendido
por más de quince (15) días calendario y la actividad suspendida se encuentra en la ruta crítica del
cronograma vigente, el número de días en que los trabajos se encuentren suspendidos se añadirá al plazo
del contrato, a cuyo efecto se debe procesar la respectiva Orden de Cambio.

Por lo escrito anteriormente se facilita a una modificación del Plazo de ejecución de obra según contrato
de obra.

4.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO:

Licitación Pública Nº CUCE : 19-0287-02-967005-1-2

Resol. Adm. De Adjud. FPS/CBBA/GD/Nº : 010/19 de 21/08/2019
Nº de Contrato : CBBA-284-2019
Fecha de suscripción de Contrato : 18 de Septiembre de 2019
Monto original de Contrato : Bs. 2.455.352,96

4.1.-DATOS DEL SUPERVISOR:

Licitación Pública CUCE Nº : 19-0287-02-969557-1-1

N° de Convocatoria : primera
Resolución Adm de Adjudicación : CBB/GD/BOL-32/2018/024/2019
Consultor Unipersonal : Ing. Diómedes Tito Quispe A.
Número de Contrato : C-FPS-CBB-006137
Nombre del Contrato : FPS-03-00005360
Fecha de suscripción de Contrato : 04/09/2019
NIT del Consultor : 4401048012
Monto original de Contrato : Bs. 25,000.00
Plazo de prestación del Servicio : Hasta la entrega definitiva de obras
y el cierre administrativo financiero
del proyecto
Fecha de inicio de los Servicios : 30 de Septiembre de 2019

4.2.-DATOS DEL CONTRATISTA:

Empresa Contratista : “CONSTRUCTORA GUAMAN L.R.H.C. S.R.L. “

NIT de la Empresa Contratista : 191456027
Representante legal : Ing. Limbert Guamán Catón
Fecha de firma del contrato : 18 de Septiembre de 2019
Fecha de Orden de Proceder : 30 de Septiembre de 2019
Fecha de inicio : 30 de Septiembre de 2019
Plazo de ejecución : 60 (Sesenta) Días Calendario
Fecha de conclusión : 29 de noviembre de 2019

5.- VERIFICACION DE GARANTÍAS

Las GARANTIAS de conformidad a las exigencias del contrato suscrito para este efecto son las
siguientes:

Boleta de Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo:

No solicitó

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Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato:

Entidad Aseguradora : MERCANTIL SANTA CRUZ S.A.

Garantía a Primer requerimiento Nº : 1000122550/2019
Monto : Bs. 171.874,80
Fecha otorgada : 05 de Septiembre de 2019
Fecha de vencimiento : 03 de Marzo de 2020

Póliza de Garantía Adicional a la garantía de cumplimiento de Contrato:

Entidad Aseguradora : MERCANTIL SANTA CRUZ S.A.

Garantía a Primer requerimiento Nº : 1000122551/2019
Monto : Bs. 73.375,10
Fecha otorgada : 05 de Septiembre de 2019
Fecha de vencimiento : 03 de Marzo de 2020

6.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la construcción y colocado de locetas, de una longitud de 751.00 metros y un
ancho de calzada de 14.00 metros. La estructura vial es de dos vías vehiculares (ida y vuelta).
La construcción y colocado del enlocetado consta de tres etapas:
La primera etapa consiste en la preparación del terreno, en el cual se ejecutaran las siguientes
actividades:
• Excavación con maquinaria terreno
• Perfilado de sub-rasante con maquinaria
• Rellenado y Compactado de tierra común con compactador mecánico
• Colocado y compactado capa sub-rasante con material seleccionado y compactado con rodillo liso

La segunda etapa, consiste en el colocado de las losetas ondulado de 10cm. de espesor, etapa principal
de la obra teniendo en cuenta y considerando los planos constructivos y las especificación técnica para su
ejecución de manera satisfactoria.

La tercera etapa, consiste en la ejecución de los trabajos complementarios en el cual se ejecutaran las
siguientes actividades:
• Elevación de cámaras de inspección existentes
• Carga y transporte del material de excavación
• Juntas de dilatación
• Ejecución de cunetas pluviales
También mencionar el módulo de la mitigación ambiental donde se tomara muy en cuenta todas las
normas y especificaciones técnicas durante la ejecución de la obra.

El proyecto consta de los siguientes módulos:

 45 ACTIVIDADES GENERALES
 146 INFRAESTRUCTURA VIAL
 247 MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
Los beneficios esperados son:

 Mejorar el flujo peatonal, vehicular y la comunicación de las Distritos entre sí.

 Reducción de los costos y tiempo de transporte.

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 Mejorar las condiciones de transitabilidad en la ruta vial que une a las distritos y juntas vecinales
beneficiarias.

En el proyecto se consideran también y de manera muy importantes las medidas de mitigación de

impactos ambientales que pudieran suceder durante la etapa de ejecución de obras, y se considera según
el diseño inicial las siguientes actividades:

146.- Actividades Generales

Son todas aquellas instalaciones que anteceden y después de la ejecución de las obras, en tal sentido
para el presente proyecto están contemplados las siguientes actividades:
01.- INSTALACIÓN DE FAENAS GENERAL
02.- REPLANTEO Y TRAZADO DE OBRAS
03.- LETRERO DE OBRA FPS TIPO 4
04.- PROVISION Y COLOCACIÓN PLACA ENTREGA DE OBRAS

146.- INFRAESTRUCTURA VIAL

Son todos esos trabajos importantes y fundamentales que se ejecutan en el inicio de toda la estructura
vial, es decir son elementos que soportarán todo el peso del transporte motorizado, en el cual está
contemplado las siguientes actividades:

05.- PERFILADO DE SUBRASANTE CON MAQUINARIA

06.- EXCAVACION CON MAQUINARIA TERRENO BLANDO
07.- RELLENO Y COMPACTADO DE TIERRA COMUN C/COMPACTADOR MECANICO
08.- COLOC. Y COMPACTADO CAPA SUB-RASANTE CON MATERIAL SELECIONADO
09.- COMPACTADO CON RODILLO LISO
10.- ELEVACION DE CAMARAS DE INSPECCION
11.- HORMIGON ARMADO H-21
12.- ENLOSETADO CON LOSETA ONDULADO DE 10 CM
13.- CARGA Y TRANSPORTE DE MATERIAL DE EXCAVACION CON MAQUINARIA
14.- SOLDURA DE PIEDRA E=0.15 M
15.- CONTRAPISO DE CEMENTO e=5 cm
16.- JUNTA DE DILATACION (ALQUITRAN-ARENA-POLIESTIERNO)
17.- HORMIGON CICLOPEO CON 50% PIEDRA DESPAZADORA
18.- PROV. Y COLOC. LETRERO DE SEÑALIZACION CON POSTE DE ACERO
247.- MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
Trabajos o actividades orientadas a conservar el medio ambiente, tratando de minimizar la alteración del
sitio de construcción y emplazamiento del proyecto, y de la misma manera actividades que están
orientadas a la seguridad del personal de trabajo, contempla las siguientes actividades.

19.- BAÑO PORTATIL

20.- SEÑALIZACION MOVIL (TIPO CABALLETE)
21.- CINTA PLASTICA DE SEGURIDAD
22.- CONTENEDOR DE RESIDUOS SOLIDOS
23.- GESTION Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS
24.- LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBRO
25.- COLOCADO DE PLANTINES

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7.- PRESUPUESTO GENERAL CONTRACTUAL DEL PROYECTO.

Precio
Ítem Descripción Und. Cantidad Costo Total
Unitario

146 INFRAESTRUCTURA VIAL

1 PERFILADO DE SUBRASANTE CON MAQUINARIA M2 10.286,00 16,78 172.599,08

2 EXCAVACION CON MAQUINARIA TERRENO BLANDO M3 350,00 29.12 10.192,00

RELLENO Y COMPACTADO DE TIERRA COMUN

3 M3 350,00 54.37 19.029,50
C/COMPACTADOR MECANICO
COLOC. Y COMPACTADO CAPA SUB-RASANTE CON
4 M3 546.00 44.92 24.526,32
MATERIAL SELECIONADO

5 COMPACTADO CON RODILLO LISO M2 10.286,00 18,15 186.690,90

6 ELEVACION DE CAMARAS DE INSPECCION PZA 35.00 2.711,23 94.893,05

7 HORMIGON ARMADO H-21 M3 3.50 3.207,80 11.227,30

8 ENLOSETADO CON LOSETA ONDULADO DE 10 CM M2 10.286,00 167.58 1.723.272,88

CARGA Y TRANSPORTE DE MATERIAL DE EXCAVACION CON

9 M3 450 67.64 30.438,00
MAQUINARIA

10 SOLDURA DE PIEDRA E=0.15 M M2 575,00 72.51 41.693,25

11 CONTRAPISO DE CEMENTO e=5 cm M2 575.00 78.62 45.206,50

12
JUNTA DE DILATACION (ALQUITRAN-ARENA-POLIESTIERNO) M 230 18.98 4.365,40

13 HORMIGON CICLOPEO CON 50% PIEDRA DESPAZADORA M3 24.50 1.166,71 28.594,40

PROV. Y COLOC. LETRERO DE SEÑALIZACION CON POSTE

14 PZA 15 427,58 6.416,70
DE ACERO

SUBTOTAL 01. INFRAESTRUCTURA VIAL 2.399.587,28

45 ACTIVIDADES PRELIMINARES

15 INSTALACION DE FAENAS GENERAL GLB 1,00 5.957,08 5.957,08

16 REPLANTEO Y TRAZADO DE OBRA GLB 1,00 2.725,03 2.725,03

17 LETREROS DE OBRA FPS TIPO 4 PZA 1,00 2.731,56 2.731,56

18 PROVISION Y COLOCACION PLACA ENTREGA DE OBRAS PZA 1,00 1.478,87 1.478,87

12.892,54
SUBTOTAL 45 ACTIVIDADES PRELIMINARES

247. MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL

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19 BAÑO PORTATIL PZA 1,00 8.983,11 8.983,11

20 SEÑALIZACION MOVIL (TIPO CABALLETE) PZA 12,00 603,56 7.242,72

21 CINTA PLASTICA DE SEGURIDAD M 1500,00 1.42 2.130,00

22 CONTENEDOR DE RESIDUOS SOLIDOS PZA 6.00 604.93 3.629,58

23 GESTION Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS GLB 1.00 4.422,66 4.422,66

24 LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBRO GLB 1.00 14.525,27 14.525,27

25 COLOCADO DE PLANTINES PZA 30 64.66 1.939,80

SUBTOTAL 247 MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL 42.873,14

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 2.455.352,96

8.- ESTADO FINANCIERO:

Monto Descuento Líquido % de Días ejecutados

Descripción Periodo Certificado Anticipo Pagable Ejecución

MONTO DE CONTRATO 2.455.352,96 0.00 2.455.352,96 100 60

TOTALES
ACUMULADO
S
SALDOS

9.- OBJETIVO:

La presente Ampliación de Plazo N° 1 tiene por objeto de compensar los días de impedimento al plazo de
ejecución de la obra, es decir incrementar el plazo del contrato en diecinueve (19) días calendario a
consecuencia de los conflictos sociales que se originó en todo el País, todas las rutas de acceso a la obra
totalmente bloqueados, aspecto que fue consensuado con el fiscal de obra, Supervisión y la empresa
contratista.
10. JUSTIFICACIÓN DE LA COMPENSACION DE LOS DÍAS DE IMPEDIMENTO

De acuerdo a Contrato, se emitió la Orden de Proceder para el inicio de la obra "Lote 2: 4.- Const.
Enlocetado de vía Vehicular Av. La Juventud D-6 (Sacaba)" en fecha 30 de septiembre de 2019,
toda vez que se proveyó la orden de proceder a la Empresa Contratista CONSTRUCTORA GUAMAN
L.R.H.C. S.R.L. fecha 30 de Septiembre 2019.
Emitida la Orden de Proceder, el Contratista inicio con la ejecución del módulo Actividades generales, y
cuando se ejecutaban las actividades del módulo Infraestructura vial llega las elecciones presidenciales en
todo el País en fecha 20 de octubre de 2019 y desde la fecha 22 de octubre se inician los conflictos
sociales de manera permanente hasta la presente fecha y desde la misma fecha se inicia el perjuicio al
normal avance de ejecución del proyecto.

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Supervisor de Obra: Ing. DIÓMEDES TITO QUISPE A.

Como consecuencia de los fuertes bloqueos en todas las rutas, el acceso a la zona del proyecto no fue
favorable, las condiciones para trabajar no eras favorables impidiendo el traslado de vehículos o
maquinarias pesados, así como el transporte de material (arena, piedra chancada, Cemento y otros) y de
la misma manera el equipo y personal de trabajo.

Al verse perjudicada la Empresa en su intento de ingresar a la zona de trabajo diariamente, solicitó por
vía regular las correspondientes certificaciones de constancia de existencia de impedimento.

Posteriormente, de acuerdo a previsiones contractuales, la Empresa solicitó la suspensión temporal de la

obra, considerando los eventos excepcionales señalados como causas de fuerza mayor y/o caso fortuito,
toda vez que se trataba en situaciones externas e imprevistas, producidas por conmociones civiles,
huelgas, bloqueos que impidieron el cumplimiento de las obligaciones del Contratista. En efecto, en fecha
22 de octubre de 2019, se autorizó la suspensión temporal de los trabajos de obra mediante el libro de
órdenes, registradas en las páginas del Nº 22 al 34.

En fecha 14 de noviembre de 2019 se levanta la suspensión temporal de los trabajos de obras, toda vez
que fueron verificadas las dificultades de accesibilidad a la obra superadas, considerando el ingreso de
personal, equipo pesado y material. En consecuencia, la Empresa Contratista procedió a reiniciar y
continuar los trabajos de la obra.

Según contrato se tiene un plazo de 60 días calendario para la ejecución de obras. Sin embargo, luego de
tomar en cuenta los días de perjuicio y los necesarios para ejecutar las cantidades compensadas, se
tendrá una compensación de plazo de 19 días calendario de acuerdo al siguiente detalle:

10.1.- TABLA DE EVENTOS COMPENSABLES:

Nº de Paginas
Fecha de la Nota Nº de
solicitada
registradas en el CAUSAS Respaldos
días
libro de Ordenes
23, 26, 28 de
octubre del
2019. Suspensión de obra temporal por
05, 07, 08, 10, motivos de los conflictos sociales, Libro de Órdenes, Notas de periódicos
21 al 34 19
es decir conmoción civil, y notas de solicitud.
12, 13 y 14 de bloqueos, huelgas y marchas
Noviembre del
2019
TOTAL DÍAS CALENDARIO: 19

Cuadro 1: Resumen de eventos ampliación de plazo.

11.- CRONOGRAMA DE OBRA ACTUALIZADA

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Supervisor de Obra: Ing. DIÓMEDES TITO QUISPE A.

Realizada la verificación por la Supervisión de las condiciones del proyecto en épocas de conmociones
civiles los cuales generan incertidumbre debido a las intensas conflictos sociales en la zona del proyecto y
en todo el País en general, generando la imposibilidad de traslado de maquinaria, equipo, material y
personal de trabajo impidiendo de esta manera la ejecución de las actividades de la obra, sumada la
dificultad de realizar cualquier actividad del proyecto.

12.- PLAZO CONTRACTUAL:

A consecuencia de la Suspensión temporal de la obra y los días de compensación por motivos de fuerza
mayor ya explicados anteriormente, se compensa diecinueve (19) días calendarios los cuales serán
compensados, entonces el plazo total de ejecución de la obra es de 79 días calendarios y de la misma
manera se modifica la nueva fecha de conclusión de obra, el cual es el 18 de diciembre de 2019.

13.- ANEXOS
Adjunto al documento se presentan los siguientes Anexos:

• Respaldos Ampliación de Plazo.

• Fotocopias del Libro de Órdenes.
• Cronograma de Actividades Actualizado.
• Otros.

14.- CONCLUSIONES

Como consecuencia de la Ampliación de Plazo Nº1, se considera una compensación de los días en el
plazo de ejecución de la obra de diecinueve (19) días calendario. Vale decir los 19 días son días
compensados, al plazo de ejecución para la obra, de acuerdo al presente instrumento técnico-legal es
de ochenta y setenta y nueve (19) días calendario, siendo la nueva fecha de conclusión del
proyecto el 18 de diciembre de 2019.

Por lo tanto el plazo de ejecución del proyecto sufre una compensación de diecinueve (19) días
calendario.

Para el efecto, se toman como referencia los siguientes aspectos del Contrato de Obra CBBA-284-2019,
según las cláusulas y apartados específicos:

-Cláusula CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA). Inciso a).

-Cláusula DECIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONTRATISTA Y EVENTOS COMPENSABLES).
-Clausula VIGESIMA (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO)
-Cláusula TRIGÉSIMA SEXTA.- (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS).

Tabla de resumen general:

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Supervisor de Obra: Ing. DIÓMEDES TITO QUISPE A.

1 Monto del contrato general 2.455.352,96 Bs

2 Fecha de inicio (orden de proceder) 30 / 09 / 2019

3 Plazo del contrato original 60 días

4 Fecha de conclusión de obra original 29/11/2019

5 Días compensables según A. P. N° 1 19 días

6 Nuevo Plazo total según la A. P. N° 1 79 días

7 Fecha de Conclusión del contrato según a la 18 /12 /2019

Ampliación de Plazo N° 1

Es cuanto se informa para fines consiguientes.

Ing. Diómedes Tito Quispe A.

SUPERVISOR DE OBRA

c.c. Arch.

RESPALDOS FOTOGRAFICOS

Supervisión técnica, Proyecto “Lote 2: 4.- Const. Enlocetado de Vía Vehicular Av. La Juventud D-6 (Sacaba)”
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Supervisor de Obra: Ing. DIÓMEDES TITO QUISPE A.

Conmoción civil en todo el País con bloqueos de caminos, calles, impidiendo el traslado de la maquinaria pesada y
personal de obra
24/10/2019 al 14/11/2019

Supervisión técnica, Proyecto “Lote 2: 4.- Const. Enlocetado de Vía Vehicular Av. La Juventud D-6 (Sacaba)”
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