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Curso Evaluación Social de Proyectos SII-2021

Programa Economía
Facultad de Ciencias Sociales y Económicas
Universidad del Valle

Guía Trabajo Final1

1. Secciones y estructura del trabajo final

Nombre del proyecto que describa de manera breve el tema y espacio


 Título
geográfico

Nombre del Proyecto:


Nombre de los Proponentes:
Cargo:
Dependencia:
Correos electrónicos:
Ficha de perfil de
Duración del Proyecto (en meses):
proyecto**
Descripción sucinta del proyecto (100 palabras):
Presupuesto del proyecto:
Distribución geográfica:
Departamentos:
Municipios:
Describe brevemente el problema, el proyecto y su justificación.
Resumen del Trabajo Presenta también la forma en el que los impactos podrían ser valorados
(Max 400 palabras) en términos monetarios y ventajas y desventajas de hacer un Análisis
Costo Beneficio al proyecto

Se pueden añadir otras palabras que no estén en título y complementarias


Palabras Claves
a las mencionadas en el resumen.

1. Introducción
Provee información explícita sobre el contexto amplio del estudio
(Presenta el problema a escala general por ejemplo, en Colombia o
Latinoamérica):
Background y objetivos
(Máximo 800 palabras)
En América Latina la pandemia de coronavirus provocó el cierre
temporal de miles de colegios, afectando a 160 millones de estudiantes
(Unesco, 2020)….

1
En el documento se denotará con ** los apartados que fueron adaptados de la Agencia Presidencial de Cooperación
Internacional de Colombia (2012). Manual de Formulación de Proyectos de Cooperación Internacional. Bogotá, Colombia.
Link de acceso: https://ccong.org.co/files/126_at_Manual%20de%20Proyectos%20Version-Final-010812.pdf
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Cuenta brevemente la naturaleza del problema en el área específica:

En el Valle el 78% (116) de las instituciones educativas no tienen


conectividad (El Tiempo, 2020)……
Presenta la pregunta de investigación/objetivo y la relevancia para el
sector de política o para toma de decisiones (El problema en términos
específicos)

Objetivo del Trabajo: Formular el proyecto XXXXX y plantear cómo


podrían valorarse económicamente los beneficios y costos de este
proyecto.

Objetivos Específicos:

1. Antecedentes y Justificación del proyecto


2. Describir los actores beneficiados y afectados por el proyecto
3. Formular la Matriz de Marco Lógico del Proyecto
4. Identificar los costos e impactos asociados al proyecto
5. Presentar cómo se han valorado los impactos de proyectos
similares y reseñar la aplicación de Análisis Costo Beneficio a
proyectos similares en Colombia y/o en el contexto mundial.
Brevemente describe y la pertinencia del proyecto y la importancia de
realizar un ACB al mismo (Justificación: porque es importante hacer
este estudio)

Explica brevemente las fuentes y métodos de investigación usados para


formular el proyecto.
2. Resultados
2.1. Antecedentes y Justificación (Resultados asociados al objetivo específico 1)**
Los Antecedentes del proyecto corresponden a la descripción de la
situación anterior y actual del problema que se quiere resolver e
Antecedentes y intervenir, sus causas y consecuencias. En esta descripción se deben
Justificación (Máximo mencionar todos los aspectos relevantes del problema: contexto
1500 palabras geográfico, principales actores involucrados, marco general de la
excluyendo figura de situación, marco institucional, marco político, marco socio-económico,
árbol de problemas) marco ambiental o cualquier otra información que permita describir la
situación que se quiere intervenir.
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La justificación responde a la pregunta ¿por qué es importante


desarrollar el proyecto? Se debe explicar la necesidad de la intervención
con este proyecto y su justificación en términos sociales. En esta
sección se debe indicar de la manera más clara posible, cómo converge
el proyecto con los Planes de desarrollo locales, regionales o
departamentales. También se puede resaltar la importancia del proyecto
en términos de los objetivos de desarrollo sostenible.

Esta sección debe apoyarse principalmente en revisión de información


secundaria e incluir dichas referencias en el texto. En caso que no
encuentren información secundaria para la descripción del problema en
el contexto específico (municipio) pueden hacer uso de información
secundaria que caracterice dicho problema en una zona relacionada
(departamento). En todo caso se puede complementar con información
primaria (entrevistas o consultas personales vía correo, teléfono)

Incluir figura: Árbol de Problemas

2.2. Análisis de Actores (Resultados asociados al objetivo específico 2)**

Describe las características, roles e intereses de los actores involucrados


Análisis de
en el Proyecto (beneficiados y afectados). Se pueden agrupar los actores
actores/Posicionamient
como beneficiarios, oponentes, perjudicados, entidades financiadoras o
o
reguladoras. No es necesario describir en el texto cada elemento de la
Tabla de actores, sino más bien referirse brevemente a los principales
(500 palabras
actores, su poder e intereses.
excluyendo la tabla de
actores y figuras de
Incluir Tabla de Actores y Figuras Análisis de Actores (poder, intereses,
análisis de actores)
apoyo)
2.3. Matriz de Marco Lógico-MML (Resultados asociados al objetivo específico 3) Ver Anexo 1.
2.4. Impactos y costos del proyecto (Resultados asociados al objetivo específico 4)
Describir en esta sección los impactos del proyecto (corto, mediano y/o
Impactos
largo plazo). Revisar para ello la sección de indicadores de la MML
Presentar el cuadro Total de Presupuesto y el flujo anual de costos (Ver
Costos del Proyecto
Anexo 2)
2.5. Estado del Arte de la valoración económica de los impactos y la aplicación de Análisis
Costo Beneficio a proyectos similares (Resultados asociados al objetivo específico
5)-Máximo 1600 palabras
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Valoración económica
Reseñar cómo se ha evaluado y qué valores se han estimado para este
de los impactos
tipo de impactos en proyectos similares en Colombia o el exterior a
partir de revisión de literatura.

Aplicación de ACB Reseñar la aplicación de ACB a proyectos similares en Colombia o en


contexto global

A partir de la descripción del proyecto y la revisión sobre los impactos y


su valor monetario, discutir las potencialidades y retos de aplicar un
Conclusiones ACB para la toma de decisiones en el caso del proyecto. Pueden integrar
en la discusión aspectos que hemos discutido en clase, como la selección
(Max 600 palabras) de la tasa de descuento, análisis de sensibilidad, etc. Pueden discutir
también supuestos importantes del análisis costo beneficio, distribución
de beneficios y costos, u otros aspectos éticos importantes
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ANEXO 1. MATRIZ DE DE MARCO-LÓGICO**

DESCRIPCIÓN INDICADORES FUENTES DE SUPUESTOS


VERIFICACIÓN
Fin: Los indicadores a Son las fuentes de Riesgos: Indican los
Descripción de la nivel de la finalidad información que se acontecimientos, las
solución al problema miden el impacto pueden utilizar para condiciones o las
que se ha general que tendrá el verificar que los decisiones
diagnosticado. proyecto. Son objetivos se lograron. importantes
Es la definición de específicos en Pueden necesarias para la
cómo el proyecto términos de cantidad, incluir material sustentabilidad y
contribuirá a la solución calidad y tiempo, publicado, continuidad en el
del problema. grupo social y lugar si inspección visual, tiempo de los
es relevante. encuestas por beneficios generados
Responde a la pregunta muestreo, etc. por el proyecto.
¿Para qué? ¿Con qué
fin? Se refiere a un
estado general al cual el
proyecto contribuye,
junto con otros
proyectos, luego de
obtenido el objetivo. La
finalidad describe el
cambio que se quiere
lograr en el sector en el
cual se ubica el
proyecto.

Objetivo: Los indicadores a Son las fuentes que el Riesgos: Indican los
Es el impacto del nivel del objetivo ejecutor o evaluador acontecimientos, las
resultado esperado al describen el efecto pueden consultar para condiciones o
final del periodo de logrado al final del verificar si los objetivos decisiones
ejecución. proyecto. Deben se están logrando, que tienen que
El título del proyecto incluir metas que pueden indicar que ocurrir
debe surgir de la reflejen la situación al existe un problema y para que el proyecto
definición del objetivo. finalizar el mismo. sugieren cambios en los contribuya
El marco lógico Cada indicador componentes. significativamente al
requiere que cada especifica cantidad, Pueden además, logro
calidad y tiempo de incluir material de la finalidad
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proyecto tenga los resultados por publicado,


solamente un objetivo. alcanzar. inspección visual,
encuestas, actas,
El objetivo es el Qué y etc.
responde a la pregunta
¿Qué queremos lograr
directamente con el
proyecto? A este
objetivo se debe
comprometer el
proyecto, ya que su
logro no depende de
otras intervenciones
sino de la realización de
este proyecto.
El objetivo es, además,
el EJE en torno al cual
trabajará el proyecto y
debe estar dirigido al
mejoramiento de las
condiciones actuales de
la población objetivo
del proyecto

Resultados Los indicadores de Fuentes de información Riesgos: Son los


(Componentes) Logro los resultados son para verificar que los acontecimientos, las
intermedio descripciones resultados se han condiciones o las
de cuya breves pero claras ejecutado. Incluyen decisiones que tienen
combinación se de cada uno de los inspección de sitio, que ocurrir para que
espera lograr el productos que informes actas, los resultados del
objetivo, deben ser tienen que informes del auditor, proyecto alcancen el
concretos y terminarse durante etc. propósito para el
medibles, no la ejecución. Cada cual se llevó a cabo.
deben ser mas de uno debe
4. Son las obras, especificar cantidad,
estudios, servicios calidad y
y capacitación oportunidad
específicos que se
requiere que produzca
la gerencia del
proyecto.
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Los resultados son los


“productos” del
proyecto e indican el
Cómo se obtendrán los
logros concretos.
Pueden considerarse
como los
“componentes” del
proyecto. Así también,
puede ser denominado
este nivel de logro en el
Marco Lógico. Deben
ser precisos y medibles,
de tal manera que sobre
ellos puedan diseñarse
indicadores que
verifiquen su
cumplimiento.
Actividades: Riesgos: Los
Son las acciones * No incluiremos indicadores para las supuestos
generales que el actividades. son los
ejecutor debe cumplir acontecimientos,
para desarrollar cada condiciones o
uno de los productos o decisiones
resultados, e implican fuera de control del
costos. Se hace una lista gerente del proyecto
de actividades en orden que
cronológico para cada tienen que suceder
producto. Es el punto de para
partida del plan de completar los
ejecución. resultados
del proyecto.
Las actividades son el
medio a través del cual
se concreta el logro de
los resultados. Por esto,
deben formularse
actividades para cada
uno de los resultados.
Cada actividad debe:
ser concreta, medible o
cuantificable; proponer
aspectos técnicos que
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permitan un avance
respecto a las
condiciones actuales
existentes; plantear una
sola idea que pueda
programarse en el
tiempo (en un
cronograma)

Indicadores: representan las señales que permiten determinar hasta qué punto el proyecto ha cumplido
lo propuesto. Miden el nivel de “logro” y permiten, durante el monitoreo y el seguimiento, determinar si
el proyecto debe ajustarse, reformularse o replantear las actividades para obtener los logros previstos.
Los indicadores son útiles en la etapa de evaluación final, para establecer la contribución del proyecto al
desarrollo o al mejoramiento de las condiciones de vida de la población objeto.

Para el diseño de los indicadores hay que tener en cuenta lo siguiente:

FUNCIONES ⮚ Explicitar: sacar afuera lo implícito.


DEL INDICADOR Expresar claramente lo que se
entiende.
⮚ Verificar: Probar
CARACTERÍSTICAS ⮚ Central: Debe medir lo esencial (o
el núcleo).
⮚ Plausible: Lo que mide el indicador
debe ser atribuible al proyecto.
⮚ Objetivo: No debe depender de
otras mediciones.
⮚ Económico: No debe ser costoso
obtenerlo.
COMPONENTES ⮚ Quién: Los beneficiarios o grupo
DE LOS objetivo.
INDICADORES ⮚ Dónde: Lugar.
⮚ Cuándo: Tiempo.
⮚ Qué: Lo que pretende solucionar.
⮚ Cómo o de qué tipo: Efecto o
calidad.
⮚ Cuánto: Cantidad.

Fuentes de Verificación: Señalan dónde se puede obtener la información sobre los indicadores, para
verificar que los logros propuestos se alcanzaron. Se deben proponer indicadores cuya información sea
factible obtener y esta columna del Marco Lógico indica el medio por el cual se conseguirán los datos
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respectivos. Las fuentes de verificación pueden ser, por ejemplo: estadísticas, videos, encuestas,
entrevistas, visitas de campo, etc.
Supuestos: Puesto que el proyecto se desarrollará en un entorno, el cual puede condicionar su
realización, es necesario prever las condiciones externas no manejables desde el proyecto, que sean
necesarias en cada fase de su ejecución, es decir, las condiciones externas no manejables que deben
darse, una vez realizadas las Actividades, para alcanzar los Resultados; una vez logrados los Resultados,
para conseguir el Objetivo; una vez logrado el Objetivo, para que éste contribuya a la Finalidad, y
finalmente para que los procesos generados por esta estrategia sean sostenibles. Los supuestos se
colocan en la matriz siempre en positivo.
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ANEXO 2. PRESUPUESTO**
El presupuesto debe ser elaborado siguiendo el esquema presentado en la ficha para la presentación del
perfil de proyectos propuesta en este documento. Este formato es solo una guía.
A continuación se presenta una definición de cada uno de los recursos en los cuales se debe distribuir el
presupuesto.

a) Personal: Corresponde a los recursos humanos que se requieren para adelantar las labores de
ejecución del proyecto. Se deben clasificar como: coordinador, expertos, profesionales y
personal administrativo de apoyo. Cada uno de estos componentes debe tener un detalle, es decir,
no se deben presentar agrupados. Por esta razón se debe indicar la característica de la persona
(ejemplo: experto a = experto en medio ambiente; profesional = economista, personal de apoyo =
auxiliares).

b) Capacitación: Comprende: pasantías nacionales, pasantías internacionales, entrenamiento a


personal de la institución colombiana por realizar en el puesto de trabajo, y cursos o seminarios.
Sólo debe incluir las actividades de capacitación directamente vinculadas al proyecto. Es
necesario cuantificar el costo de estos, especificando el criterio utilizado para calcularlo. Por
ejemplo: dos seminarios internacionales por un año con un costo de 24 millones de pesos cada
una = 48 millones de pesos.

c) c) Subcontratos: Se deben incluir los costos para actividades de promoción, divulgación,


impresos, publicaciones, u otros gastos que se deban cubrir por medio de contratos con terceros
para realizar actividades específicas del proyecto.

d) Equipos: Comprende, por un lado, materiales, suministros, gastos de oficina; y, por otro lado,
equipos, como maquinaria, equipos de oficina, tecnología especial, etc. Incluir únicamente
aquellos equipos que sean necesarios para el logro de los objetivos del proyecto.

e) e) Viajes: Cuantificar el costo de los pasajes y viáticos, para los viajes tanto nacionales como
internacionales, de las personas que realizarán las actividades previstas en el proyecto fuera de su
sede de trabajo.

f) Infraestructura: Comprende los costos de las adecuaciones, compra de terrenos, compra de


edificios, obras de ingeniería, etc., que el proyecto requiera para cumplir sus objetivos.

g) Misceláneos: Incluir en este punto otros gastos que no tengan relación con los componentes
anteriores y que se necesiten para ejecutar el proyecto. Por ejemplo, mantenimiento de equipos,
caja menor e imprevista. Se pueden incluir fondos especiales o fondos rotatorios, en aquellos
casos que se justifiquen para atender las necesidades de capital semilla o de financiamiento de
algunos gastos.
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Presupuesto del proyecto


I.GASTOS DE INVERSIÓN CANTIDAD UNIDAD VALOR TOTAL
UNITARIO PROYECTO
1. GASTOS DE PERSONAL
Expertos
Profesionales
Capacitadores
Asistenciales
2.GASTOS GENERALES
Talleres
Seminarios
Pasantías
Compra de equipos
Equipos afines al objeto del proyecto
Viáticos y gastos de viaje
Viajes nacionales
Viajes internacionales
Impresos y publicaciones
Campañas
Edición de libros, revistas, escritos, etc.
Publicidad y propaganda
Divulgación en medios, etc.
Subtotal gastos generales
3. GASTOS EN
INFRAESTRUCTURA
Compra de terrenos
Compra de edificios
Adecuaciones
Y demás obras de ingeniería afines al proyecto
Subtotal gastos en infraestructura
TOTAL GASTOS DE INVERSION
II. GASTOS OPERATIVOS Y/O
ADMINISTRATIVOS
1. GASTOS GENERALES
Materiales y suministros
Combustibles
Dotaciones
Papelería y útiles de escritorio
Comunicaciones y transporte
Embalaje
Servicios de transmisión de información
Correo
Demás comunicaciones en zonas apartadas
Servicios públicos
Telefonía móvil celular
Arrendamientos
Arrendamientos bienes inmueble
Arrendamiento bienes muebles
Otros gastos no clasificados
Subtotal gastos generales
TOTAL GASTOS OPERATIVOS Y/O ADMINISTRATIVOS
GRAN TOTAL GASTOS DE
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INVERSIÓN + GASTOS
OPERATIVOS Y/O
ADMINISTRATIVOS

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