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CIVIL Y COMERCIAL
SUMARIO:
C 117.292, 01/04/2015, “Salinas, Bernardo y otros contra Sancor Cooperativas Unidas
Limitada. Daños y perjuicios”.
Magistrados votantes: de Lázzari - Kogan - Hitters - Genoud
Honorarios de abogados - Recurribilidad. Honorarios de abogados - Demanda rechazada.
Doctrina legal - Alcance.
La Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires resolvió que el monto que
verosímilmente hubiera correspondido al actor de haber prosperado su demanda, es el criterio
que debe aplicarse en caso de demanda rechazada (art. 23 y 58 dec-ley 8904/77) cuando la
indemnización pretendida resulta desmesurada, razón por la cual se regulan honorarios extremos
a punto tal que al ganancioso le hubiera convenido haber perdido la contienda. (Texto completo).
DOCTRINA
1. Desde una óptica más política o filosófica, el fundamento del alto grado de
exigibilidad de la doctrina de esta Corte para los jueces de grado radica en el principio kantiano de
la "universalidad", exigencia que subyace en toda concepción de justicia -en cuanto a su aspecto
formal- de tratar de igual manera a quienes están en igual situación.(doctor Celesia, sin
disidencia)
2. La doctrina legal a que se refieren los arts. 278 y 279 del Código Civil y Comercial
es la que emana de los fallos de esta Corte, y no la que resulta de la jurisprudencia de otros
tribunales, incluyendo la derivada de las decisiones de la Corte Suprema de la Nación.(doctor de
Lázzari, sin disidencia)
1
derecho del profesional a un estipendio digno, o en los casos de regulaciones confiscatorias, o si
la decisión aparece como derivada del mero arbitrio del juzgador, o cuando se han aplicado
normas arancelarias inadecuadas. Es decir, la posibilidad recursiva se halla abierta cuando los
agravios están dirigidos no a los montos establecidos sino a otros aspectos que pueden ser
abordados a través del recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley como la interpretación y
aplicación de las normas contenidas en los arts. 23 y 58 del decreto-ley 8904/1977.(doctor de
Lázzari, sin disidencia)
4. Resulta írrito que, al amparo de una interpretación literal del art. 23 del decreto-ley
8904/1977, queden convalidadas situaciones de manifiesta inequidad: una pretensión
indemnizatoria desmesurada y fuera de toda correspondencia con las reparaciones generalmente
fijadas por los tribunales tanto provinciales como nacionales, se transforma en base regulatoria a
partir de la cual se fijan honorarios que, por ello, resultan inmoderados y extremos, con el
agravante de que -en razón de la solidaridad establecida por el art. 58 de la ley arancelaria-,
terminan siendo abonados por la parte que salió airosa del juicio. En esos casos la demandada
habrá obtenido una victoria pírrica, y probablemente le hubiera convenido más perder el juicio por
una suma ínfima que ganarlo de esa manera.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
6. El particular diseño del sistema recursivo de nuestra provincia hace que la doctrina
establecida por este Tribunal tenga un grado de exigibilidad (es decir, una virtualidad para
constreñir, en particular, a los jueces) muy alto, aspecto que encuentra su justificación -desde el
punto de vista estrictamente jurídico- tanto en la necesidad de procurar y mantener la unidad de la
jurisprudencia, como en la de efectuar un control sobre la racionalidad y la corrección de los
pronunciamientos, como así también en el respeto a los más elementales principios de economía
y celeridad procesales.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
7. Los pronunciamientos de esta Suprema Corte -es decir, aquellos que conforman su
doctrina- demuestran tener (vía recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley) efectos
vinculantes sumamente fuertes respecto de las demás instancias, por lo que resolver de una
forma contraria a lo que en ellos se establece (lo que, por supuesto, es posible) exige que sean
exhibidas razones convincentes, decisivas y atinentes de opuesto sentido.(doctor de Lázzari, sin
disidencia)
2
HONORARIOS DE ABOGADOS - DEMANDA RECHAZADA. LEY - APLICACIÓN.
8. El hecho de que una normativa resulte clara (esto es, que no arroje dudas sobre su
interpretación) no es garantía de que su aplicación a un determinado caso resulte prudente,
equitativa o justa. Solo un excesivo apego a la letra de la ley (con desvío de la intención del
legislador, de la finalidad para la que fue dictada o de la sistemática en la que debe ser incluida)
permitiría confundir claridad con aplicación mecánica, inmediata o indiscriminada. La letra del art.
23 del decreto-ley 8904/1977 puede resultar clara y no provocar dudas en algunos casos; en otros
provoca una franca perturbación de la estabilidad del sistema normativo y de los valores
consagrados en el ordenamiento jurídico.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
LEY - INTERPRETACIÓN.
9. Al inquirir por el sentido de las normas que pudieran ser de aplicación a un caso,
debe comenzarse por el texto de la ley misma, y luego, de adoptarse como pauta interpretativa a
la sistemática, confrontar el precepto de que se trate con las demás disposiciones que integran el
ordenamiento jurídico -ya que no ha de olvidarse la presunción de que el sistema normativo es
coherente y consistente-, optando por aquel sentido según el cual las reglas armonicen entre sí,
sin que se produzcan choques, exclusiones o pugnas entre ellas. En otras ocasiones, superando
el sentido o el alcance gramatical de los textos, habrá de buscarse la probable intención de sus
autores, así como en otros casos habrá que atender a las consecuencias que han de derivarse de
su aplicación, pues ellas constituyen uno de los índices más seguros para verificar la
razonabilidad de la norma de que se trate y su congruencia con el sistema en el que se halla
engarzada.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
10. Resulta írrito que, al amparo de una interpretación literal del art. 23 del decreto-ley
8904/1977, queden convalidadas situaciones de manifiesta inequidad: una pretensión
indemnizatoria desmesurada y fuera de toda correspondencia con las reparaciones generalmente
fijadas por los tribunales tanto provinciales como nacionales, se transforma en base regulatoria a
partir de la cual se fijan honorarios que, por ello, resultan inmoderados y extremos, con el
agravante de que -en razón de la solidaridad establecida por el art. 58 de la ley arancelaria-,
terminan siendo abonados por la parte que salió airosa del juicio. En esos casos la demandada
habrá obtenido una victoria pírrica, y probablemente le hubiera convenido más perder el juicio por
una suma ínfima que ganarlo de esa manera.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
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DOCTRINA LEGAL - ALCANCE.
12. El particular diseño del sistema recursivo de nuestra provincia hace que la doctrina
establecida por este Tribunal tenga un grado de exigibilidad (es decir, una virtualidad para
constreñir, en particular, a los jueces) muy alto, aspecto que encuentra su justificación -desde el
punto de vista estrictamente jurídico- tanto en la necesidad de procurar y mantener la unidad de la
jurisprudencia, como en la de efectuar un control sobre la racionalidad y la corrección de los
pronunciamientos, como así también en el respeto a los más elementales principios de economía
y celeridad procesales.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
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SUMARIO:
C 117.760, 01/04/2015, “G, A. C. contra "Pasema S.A." y otros. Daños y perjuicios”.
Magistrados votantes: de Lázzari - Genoud - Hitters - Kogan.
Derechos del consumidor - Protección. Derechos del Consumidor - Carga probatoria.
Derechos del consumidor - Deber de información.
La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires resolvió que, la decisión
empresaria de retirar del establecimiento el producto sobre el cual debería haberse realizado una
prueba ineludible para probar uno de los extremos de la causa, resulta contraria a lo establecido
en la letra del art. 53 de la ley (art. 289, C.P.C.C.) En la relación de consumo, la empresa de
productos alimenticios debió, con criterio prudente, facilitar la prueba requerida por la actora, con
el resguardo del producto del tipo y origen que hipotéticamente pudiera haber causado el daño.
Haberlo retirado del establecimiento, impidió definitivamente la realización de una prueba
trascendental para el caso quebrantando el artículo 53 de la ley 24.240. (Texto completo).
DOCTRINA
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aplicación a las relaciones de consumo del principio de buena fe contenido en el art. 1198 del
Código Civil. Ello a su vez refleja en el procedimiento estableciendo en materia probatoria "cargas
dinámicas" (art. 53 de la mencionada ley) llevadas a su máxima expresión, tanto que el proveedor
tiene una obligación legal: colaborar en el esclarecimiento de la situación litigiosa. Toda negativa
genérica, silencio, reticencia o actitud omisiva creará una presunción en su contra.(doctor de
Lázzari, sin disidencia)
5
Constitución nacional y la correlativa contenida en el art. 38 de la Constitución provincial- radica
en obtener la efectividad en la protección del consumidor. El principio protectorio como norma
fundante es cimiento que atraviesa todo el orden jurídico. El propio art. 1° de la ley 24.240, texto
ley 26.361 así lo expresa terminantemente: "la presente ley tiene por objeto la defensa del
consumidor o usuario".(doctor de Lázzari, sin disidencia)
10. A tenor de lo normado por el art. 901 del Código Civil, para establecer la existencia
de la relación de causalidad entre una conducta y el daño cuya reparación se persigue, debe
comprobarse en primer lugar si un hecho dado es materialmente causa del resultado, esto es, si
tuvo en sí mismo la aptitud de desencadenar la consecuencia final; a posteriori deberá precisarse
si esa consecuencia es jurídicamente atribuible al sujeto sindicado como deudor de la obligación
de reparar. Es en este segundo estudio del análisis donde el intérprete enfrenta la necesidad de
establecer el juicio de probabilidad de lo acaecido a la luz de "lo que acostumbra suceder según el
curso natural y ordinario de las cosas" (conf. art. 901 del Código Civil), patrón de previsibilidad que
permitirá deslindar los límites de las consecuencias atribuibles al obrar humano (901 y siguientes
del Código Civil) de aquellas otras que caen en la órbita del caso fortuito o la fuerza mayor
(art.514 del Código Civil).(del voto del doctor Hitters)
11. Los deberes empresariales trascienden al ámbito de las relaciones con los
consumidores de modo que no se tolera una posición meramente pasiva en el proceso, e
imponen un deber de prevención y colaboración que también alcanza a la dinámica
postcontractual y previa a la del litigio.(del voto del doctor Hitters)
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SUMARIO:
C 114.251, 08/04/2015, “Dimattía, Linda Angustia y otros contra Rosso, Susana Noemí.
Revisión de cosa juzgada”.
Magistrados votantes: Soria - Kogan - Genoud - Pettigiani.
Liquidación - Orden público. Cosa juzgada - Revisión. Intereses - Reducción.
La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires resolvió que la liquidación sobre el
capital de condena que adiciona intereses a la tasa activa capitalizables mensualmente, arrojando
un resultado groseramente irrazonable, prescindiendo de la realidad económica y que no guarda
proporción alguna con la cuantía de la condena, quiebra toda norma de razonabilidad, violenta los
principios establecidos en los artículos 953 y 1071 del Código Civil y desnaturaliza la finalidad de
la pretensión entablada. (Texto completo).
DOCTRINA
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INTERESES - REDUCCIÓN.
7
COSA JUZGADA - REVISION.
PRECLUSIÓN - EFECTOS.
PRECLUSIÓN - CONCEPTO.
11. La preclusión procesal es un instituto que garantiza uno de los principios que debe
privar en toda causa judicial, esto es, la seguridad y consiste en la pérdida de una facultad
procesal por haberse llegado a los límites fijados por la ley para su ejercicio.(del voto del doctor
Negri)
8
dictada en el marco del proceso ejecutivo, cuando resulta insoslayable el perjuicio al patrimonio
del deudor a raíz del incremento irrazonable y desproporcionado de la liquidación cuestionada.(del
voto del doctor Negri)
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SUMARIO:
C 116.630, 08/04/2015, “Transporte Atlántico del Sud S.R.L. contra A.O.M.A y otros. Cobro
de pesos”.
Magistrados votantes: Kogan - Pettigiani - Negri - Hitters - Genoud.
Iura novit curia - Alcance. Prescripción - Declaración de oficio.
La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires resolvió por mayoría, en el marco
de un contrato de transporte de pasajeros, la limitación del principio iura novit curia en materia de
prescripción, y la violación del principio de congruencia en que incurre la sentencia que resuelve -
en forma adicional a los planteos efectuados en los escritos postulatorios y con el manifiesto
propósito de evitar la promoción de un eventual nuevo proceso entre las codemandadas, cuya
introducción competería a una de las partes. (art. 163 inciso 6 y ccdtes., C.P.C.C.; arts. 1, 18, 31,
33, 75 inc. 22 y ccdtes., Const. nacional; arts. 1. 11. 15 y ccdtes., Const. de la provincia de Bs.
As.). (Texto completo).
DOCTRINA
PRESCRIPCIÓN - INTERPRETACIÓN.
9
5. Determinar si en un caso dado concurren los presupuestos fácticos que condicionan
la aplicación de determinado precepto constituye una cuestión de hecho que sólo puede ser
reexaminada en la instancia extraordinaria si se pone en evidencia que esa conclusión está
viciada por el absurdo.(del voto de la doctora Kogan)
PRESCRIPCIÓN - SUSPENSIÓN.
8. Cuando el artículo 3986 del Código Civil enuncia a la "constitución en mora" como
causal de la suspensión de la prescripción, debe entenderse, la interpelación efectiva hecha al
deudor de modo que aleje toda duda sobre su veracidad del reclamo y la fecha del mismo.(del
voto de la doctora Kogan)
PRESCRIPCIÓN - INTERRUPCIÓN.
10. Los jueces pueden y deben declarar de oficio la existencia de cosa juzgada,
declaración que puede incluso producirse recién en la instancia extraordinaria sin que obste a ello
que la facultad revisora de la Corte se circunscriba en principio al contenido del fallo y a la
concreta impugnación del recurso porque se trata de resguardar un instituto que es materia de
orden público y tiene jerarquía constitucional.(doctor Pettigiani, mayoría)
SENTENCIA - CONGRUENCIA.
10
alterara aquella relación.(doctor Pettigiani, mayoría)
RIL - MORA.
13. Determinar la fecha de la mora constituye una típica cuestión de hecho, excluida
del ámbito de la instancia extraordinaria, salvo el supuesto excepcional de absurdo.(doctor
Pettigiani, mayoría)
14. La calificación del contrato habido entre las partes, aun cuando constituya una
cuestión de interpretación o encuadramiento normativo a partir de una misma plataforma fáctica
indubitada, no puede ser objeto de nuevo debate en la instancia extraordinaria -so pretexto de la
eventual aplicación del principio iura novit curia- cuando su discusión haya ocurrido en las
instancias anteriores y arribe al superior firme y consentida.(doctor Pettigiani, mayoría)
15. Si bien la eventual aplicación del principio iura novit curia en materia de
prescripción le permite al sentenciante determinar la norma que rige en el caso (arts. 34 inc. 4,
163 inc. 6 del C.P.C.C.) siempre que dicha defensa haya sido oportunamente argüida por las
partes (confr. doct. art. 3964 Cód. Civil), ella es así en tanto no se alteren las bases fácticas de la
controversia, ni la causa de la pretensión, ni el concreto petitum (objeto) de la defensa interpuesta,
ni la calificación del tipo de contrato que vinculara a las partes si ha resueltado firme y consentido
por éstas.(doctor Pettigiani, mayoría)
11
SENTENCIA - CONGRUENCIA.
18. La sentencia que resuelve -en forma adicional a los planteos efectuados en los
escritos postulatorios y sobre una cuestión cuya introducción que eventualmente competería a
una de las partes con el manifiesto propósito de evitar la promoción de un eventual nuevo proceso
entre las codemandadas, altera las bases del proceso, en clara violación al principio de
congruencia (art. 163 inciso 6 y ccdtes., C.P.C.C.; arts. 1, 18, 31, 33, 75 inc. 22 y ccdtes., Const.
nacional; arts. 1. 11. 15 y ccdtes., Const. provincial).(doctor Pettigiani, mayoría)
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SUMARIO:
C 117.079, 08/04/2015, “Racing Club Asociación Civil s/ Incidente pago de honorarios”.
Magistrados votantes: Hitters - de Lázzari - Pettigiani - Kogan.
Honorarios de abogados - Impuesto al valor agregado.
La Suprema Corte de justicia de la provincia de Buenos Aires resolvió que, la Resolución General
de A.F.I.P. n° 1105/2001 fija la conducta a seguir respecto de la regulación judicial de honorarios,
estableciendo la carga del letrado de manifestar, antes de la regulación, si está inscripto en el
Impuesto al Valor Agregado. Recién con la percepción del emolumento -configuración de hecho
imponible para la ley 26.565 (art. 5, inc. b] 4.)- nace la obligación de ingresar el tributo. (Texto
completo).
DOCTRINA
LEY - INTERPRETACIÓN.
LEY - INTERPRETACIÓN.
2. En la interpretación de las leyes el juez debe atenerse al fin con que han sido
dictadas, indagando su verdadero sentido y alcance.(doctor Hitters, sin disidencia)
12
reintegrársele la suma correspondiente al 21 % que le fuera retenida sobre los honorarios
regulados en concepto de Impuesto al Valor Agregado. Dicho tributo integra las costas del juicio
adicionándose a los honorarios, lo contrario implicaría un gravamen a la renta que incidiría sobre
el honorario profesional como si fuera el Impuesto a las Ganancias.(doctor Hitters, sin disidencia)
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SUMARIO:
C 117.750, 08/04/2015, “Plaquín, Pedro Raúl y otra contra Castellano, Raúl Bernabé y otros.
Daños y Perjuicios”.
Magistrados votantes: Genoud - Kogan - Hitters - de Lázzari.
Indicios y presunciones - Apreciación. Indicios y presunciones - Eficacia probatoria. RIL-
Absurdo - Apreciación de la prueba.
La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires resolvió revocar la sentencia que
deficitaria en su desarrollo argumental, en tanto no explica en qué consistió la específica conducta
del menor fallecido en el accidente con el acoplado de un camión, atribuyéndole a aquella
carácter de interruptivo del nexo causal, ni cómo la tiene por probada, más allá de las
especulaciones basadas en el "indicio necesario". (Texto completo).
DOCTRINA
SENTENCIA - FUNDAMENTACIÓN.
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intervinientes en el siniestro. Según la doctrina elaborada a partir del art. 1113 del Código Civil el
dueño o guardián responde en forma objetiva por los daños ocasionados debiendo -para liberarse
total o parcialmente- demostrar que la conducta de la víctima o de un tercero ha excluido o
limitado su deber de responder.(doctor Genoud, sin disidencia)
4. La prueba indiciaria debe hallarse integrada por una serie de elementos que, por su
número, trascendencia, univocidad, concordancia, etc., permitan que la inferencia presuncional
(esto es, el paso reductivo que va desde los indicios al hecho que se admite) resulte ágil,
espontánea o intuitiva.(doctor Genoud, sin disidencia)
8. Desconocidos ciertos elementos, mal puede arribarse de una base insegura a una
conclusión segura. Se erige como requisito de admisibilidad de la prueba indiciaria la certeza de la
circunstancia indicadora, por lo cual no puede basarse en una simple sospecha ni una hipótesis.
No puede haber certeza cuando se desconocen circunstancias, conductas y razones previas al
accidente. Puede sí hablarse de un grado de probabilidad, de hipótesis, pero ello nos sitúa fuera
del marco propio del indicio necesario por estar ausente la certeza necesaria por falta de medios
probatorios.(doctor Genoud, sin disidencia)
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INDICIOS Y PRESUNCIONES - EFICACIA PROBATORIA.
9. Desconociendo cuál fue el percance que llevó al niño debajo del camión cuyo
acoplado lo aplastara provocando su muerte, estamos ante la ausencia de un elemento definitorio
de la mecánica del accidente, de modo tal que la sentencia se base en una mera hipótesis.(doctor
Genoud, sin disidencia)
11. Si el juzgador indica que por algún percance insuperable y desconocido, la víctima
fue a parar debajo de la rueda del acoplado del camión, calificando tal hecho como excepcional e
imprevisible para el chofer del vehículo no puede excluirse la aplicación de la regla general
sentada en el art. 1113 del código civil pues se parte de un hecho no probado en la causa.(doctor
Genoud, sin disidencia)
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SUMARIO:
C 118.085, 08/04/2015, “Faúndez, Daiana Tamara contra Morinigo, Adrián Alexis y otros.
Daños y perjuicios”.
Magistrados votantes: de Lázzari - Hitters - Genoud - Kogan.
Daños y perjuicios - Reparación. Daños y perjuicios - Indemnización por incapacidad. Daño
moral - Fijación del monto por el juez.
La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires resolvió casar la sentencia que,
para fijar el monto indemnizatorio de la incapacidad física, tuvo por fundamento sólo las tablas
estadísticas sin considerar otras circunstancias vitales como la educación, trayectoria, proyecto de
vida, situación familiar, etc.. (Texto completo).
DOCTRINA
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3. Constituye una cuestión de hecho determinar si ha mediado o no relación de
causalidad adecuada y, como tal, sólo puede ser reexaminada en la instancia extraordinaria si se
pone en evidencia que la conclusión impugnada es el resultado de un razonamiento viciado por el
absurdo.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
RIL - CUESTIÓN AJENA. DAÑO MORAL - FIJACIÓN DEL MONTO POR EL JUEZ.
7. La chance frustrada, para ser resarcible, debe ser real y seria, no una mera
conjetura, debiendo entenderse que la privación de eventuales utilidades o chances constituye
una consecuencia mediata de la que sólo resulta la obligación de indemnizar si se cumple el
supuesto contemplado en el art. 904 del Código Civil.(del voto del doctor de Lázzari)
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8. Nada impide que se utilicen cálculos matemáticos o tablas actuariales como una
orientación, pero los jueces no estamos constreñidos a la aplicación de fórmula alguna para la
determinación de una indemnización. Mucho menos cuando con aquel uso se pretende -como si
fuera un ideal- una exhibición de pureza racional y de asepsia valorativa, o -lo que sería peor-
cuando con ello se intenta escamotear la tarea de juzgar realmente la conducta de los hombres o
de escapar a las responsabilidades que ello implica.(del voto del doctor de Lázzari)
10. Al fijar la cuantía de la indemnización del daño moral cuando, como nunca, los
jueces debemos actuar con prudencia y mesura, evaluando los alcances de nuestro
pronunciamiento y sopesando sus consecuencias, porque debemos evitar, por un lado, que lo que
debe ser un resarcimiento se transforme en un injustificado o irrazonable enriquecimiento, y por
otro, que la reparación resulte algo así como una limosna más destinada a acallar conciencias
que a restañar una herida. La tan anhelada racionalidad es, en este punto, siempre cuestionable;
la mucho más apropiada razonabilidad es solo aproximativa y conjetural. Solo la propia
experiencia vital, el mantener la congruencia con anteriores pronunciamientos, el conocimiento
concreto de la situación general de nuestra sociedad, las particulares circunstancias acreditadas
en la causa y una buena dosis de sentido común, pueden resultar una guía en este momento.(del
voto del doctor de Lázzari)
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SUMARIO:
C 118.128, 08/04/2015, “Rearte, Walter Edgardo contra Chere, Miguel Ángel y otro. Daños y
perjuicios”.
Magistrados votantes: Pettigiani - Soria - Genoud - de Lázzari.
Iura novit curia - Aplicación. Accidente de tránsito - Prioridad de Paso. Accidente de
tránsito - Ley aplicable.
La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires resolvió que la cámara aplicó
erróneamente la ley al fundar su decisión en una norma que al momento del suceso en el que se
produjeron los daños había perdido vigencia, soslayando la normativa que regía el caso. A la vez
sentó la diferencia de lo dispuesto en el art. 57 inc. 2 ap. c) de la ley 11.430 –según ley 13.604- y
la Ley de Tránsito 24449, a la que prestara su adhesión la ley provincial 13.927, que no refiere
como excepción de la prioridad de paso de quien se presenta en la bocacalle por la derecha a los
vehículos que circulan por vías de mayor jerarquía, sino que limita la misma solamente a quienes
lo hacen por una semi autopista. (Texto completo).
DOCTRINA
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1. Según el principio "iura novit curia", la aplicación e interpretación de las normas
legales pertinentes queda reservada a los jueces con abstracción de las alegaciones de las
partes, es decir que los magistrados pueden enmendar el derecho mal invocado y suplir el
omitido, y esto hace que sea necesario pronunciarse acerca de cuál es la ley aplicable al caso.
Ello es así sin infracción al principio de congruencia y de defensa en juicio, puesto que es a los
jueces a quienes corresponde calificar jurídicamente las circunstancias fácticas con
independencia del derecho que hubieren invocado las partes, en tanto y en cuanto, no se alteren
los hechos o se tergiverse la naturaleza de la acción deducida.(doctor Pettigiani, sin disidencia)
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RECURSO DE APELACIÓN - EFECTOS.
7. Por aplicación de la directriz plasmada por esta Corte -por mayoría que no integré-
en la causa C. 96.831 ("Ocón"), sentencia del 14 de abril de 2010, los efectos de la sentencia
revocatoria se proyectan sobre el litisconsorte pasivo que no cuestionó el pronunciamiento de
grado. Más reservo mi opinión, en el entendimiento que las modificaciones que pudiera sufrir una
sentencia no pueden ser extendidas a quienes no la han recurrido ni pueden ellos verse
beneficiados de la nueva resolución, desde que ello implicaría un apartamiento de los principios
procesales de la personalidad del recurso, congruencia e incluso de la reformatio in pejus.(del
voto del doctor de Lázzari)
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SUMARIO:
C 118.220, 08/04/2015, “Salas, Jorge Omar contra Pera, Rodrigo Luciano y otros. Daños y
perjuicios”.
Magistrados votantes: Soria - Pettigiani - Genoud - Hitters - de Lázzari.
Daños y perjucios - Indemnización por incapacidad. Ril-Absurdo - Indemnización por
incapacidad.
La Suprema Corte de Justicia, por decisión del a mayoría, casó la sentencia que fijó la
indemnización que repara el daño por lesiones- sufridas, aplicando fórmulas matemáticas, sin
considerar y relacionar las diversas variables relevantes de cada caso en particular tanto en
relación con la víctima (capacidad productiva, cultura, edad, estado físico e intelectual, profesión,
ingresos, laboriosidad, posición económica y social, expectativa de vida, entre otras) como con los
damnificados (grado de parentesco, asistencia recibida, cultura, edad, educación, condición
económica y social, etc.), datos todos éstos que deben ser prudencialmente valorados por el
tribunal. (Texto completo).
DOCTRINA
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RIL-ABSURDO - CONCEPTO.
RIL-ABSURDO - DEMOSTRACIÓN.
6. Para fijar la indemnización por valor vida no han de aplicarse fórmulas matemáticas,
mas si es menester considerar y relacionar las diversas variables relevantes de cada caso en
particular tanto en relación con la víctima (capacidad productiva, cultura, edad, estado fisico e
intelectual, profesión, ingresos, laboriosidad, posición económica y social, expectativa de vida,
entre otras) como con los damnificados (grado de parentesco, asistencia recibida, cultura, edad,
educación, condición económica y social, etc.) datos todos éstos que deben ser prudencialmente
valorados por el tribunal.(doctor Soria, mayoría)
7. Debe dejarse sin efecto el tramo de la sentencia que no brinda elementos o datos
suficientes para estimar el daño por incapacidad física sobreviniente del modo en que se ha
cuantificado, siendo insuficiente la sola aplicación de la fórmula matemática sin mencionar el
juzgador el resto de las circunstancias particulares de la víctima, como son la edad, estado físico,
laboriosidad, posición económica y social, expectativa de vida, la entidad de la lesión padecida
con relación al proyecto de vida, etcétera (arts. 165 y 384, C.P.C.C.; 1068, 1069, 1083, 1086 y
concs., Cód. Civil).(doctor Soria, mayoría)
8. Quien afirma que la sentencia viola determinados preceptos del derecho vigente o
denuncia absurdo, anticipa una premisa cuya demostración debe luego llevar a cabo. La
frustración de esta exigencia provoca la insuficiencia del intento revisor.(doctor Genoud, minoría)
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quebrantamiento de las reglas de la apreciación de la prueba en grado de absurdo.(doctor
Genoud, minoría)
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SUMARIO:
C 107.920, 15/04/2015, “Martínez Vda. de Villalba, María E. contra Municipalidad de
Mercedes. Daños y perjuicios”.
Magistrados votantes: Soria - Pettigiani - de Lázzari - Hitters - Negri - Kogan - Genoud.
Ril-Absurdo - Prueba de peritos. Recurso de apelación - Efectos. Obligaciones
concurrentes - In solidum.
La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires aplicó el criterio por ella sentado en
la causa “Ocon” (C. 96.831, sent. del 14-IV-2010, reiterado en C. 104.663, sent. del 2-III-2011, y
en C. 105.172, sent. del 5-III-2013) aún al caso en que efectivamente el litisconsorte impugnara el
fallo pero insuficientemente. (Texto completo).
DOCTRINA
1. Los intereses moratorios deben ser liquidados exclusivamente sobre el capital (art.
623, Código Civil) con arreglo a la tasa que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en
sus depósitos a treinta días, vigente al inicio de cada uno de los períodos comprendidos y, por
aquellos días que no alcancen a cubrir el lapso señalado, el cálculo será diario con igual tasa
(conf. arts. 7 y 10, ley 23.928 modificada por ley 25.561; 622, Código Civil) conforme postura de
este Tribunal en casos sustancialmente análogos (c. 101.774 "Ponce" y L.94.446
"Ginossi").(doctor Soria, sin disidencia)
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4. Resulta insuficiente el agravio que se dirige a cuestionar el criterio del sentenciante
sin demostrar el yerro de su decisión.(doctor Soria, sin disidencia)
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SUMARIO:
C 110.319, 15/04/2015, “S. d. M. ,M. G. contra M. ,A. I. d. l. d. s. c.”.
Magistrados votantes: Soria - Kogan - Hitters - Negri.
Sociedad conyugal - Régimen de los bienes. Sociedad conyugal - Emergencia económica.
La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires resolvió que la sentencia recurrida
violaba el art. 7 de la ley 23.928 en tanto el objeto de la litis es ajeno a la ley 25.561 y al decreto
de Poder Ejecutivo 214/2002, puesto que las compensaciones derivadas de la liquidación de la
sociedad conyugal no fueron pactadas en moneda extranjera, quedando fuera de aquél marco
normativo referido a obligaciones derivadas de contratos entre particulares o con entidades
financieras pactados en moneda extranjera (art. 12). Así como la forma de establecer el valor de
los bienes- al tiempo de la disolución de la sociedad conyugal, es decir la notificación de la
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demanda- para establecer las compensaciones. (Texto completo).
DOCTRINA
INTERESES - RECLAMO.
RIL - COSTAS.
7. No satisface la carga técnica impuesta por el art. 279 del Código Procesal Civil y
Comercial el recurso que enuncia una profusa exposición de citas jurisprudenciales sin demostrar
23
su vinculación con el agravio denunciado.(doctor Soria, sin disidencia)
10. La sentencia viola el art. 7 de la ley 23.928 en tanto el objeto de la litis es ajeno a
la ley 25.561 y al decreto de Poder Ejecutivo 214/2002, ya que las obligaciones que pudieren
derivar (compensaciones) de la de la liquidación de la sociedad conyugal no fueron pactadas en
moneda extranjera, quedando fuera de aquél marco normativo referido a obligaciones derivadas
de contratos entre particulares o con entidades financieras pactados en moneda extranjera (art.
12).(doctor Soria, sin disidencia)
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SUMARIO:
C 117.127, 22/04/2015, “Courouniotis, Federico contra Club Estudiantes de La Plata y otros.
Daños y perjuicios”.
Magistrados votantes: de Lázzari - Hitters - Pettigiani - Genoud.
Daños y perjuicios - Espectáculos deportivos.
La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires resolvió respecto de la obligación
de prevenir cualquier circunstancia dañosa que pueda surgir del espectáculo deportivo a cargo de
sus organizadores, en el caso el club de fútbol y la A.F.A., no solo respecto de los espectadores
sino para otros partícipes del evento como jugadores, asistentes, árbitros y aún terceros
involucrados accidentalmente en el evento. (Texto completo).
24
DOCTRINA
5. Respecto del control de la vía pública que puedan tener los organizadores de un
evento deportivo, la ley 23.184 y sus modificatorias, no les exige una actividad equiparable a la de
la fuerza policial, pero sí resulta su obligación -sea en el marco de la citada normativa, sea en el
de los principios generales sobre la celebración de los contratos consagrados en el art. 1198 del
Código Civil- el programar la venta de entradas de manera de evitar aglomeraciones
ingobernables, el impedir la anarquía y confusión en las filas de espera, el diagramar los lugares
por los que han de ingresar las distintas parcialidades, el instalar agentes que informen
alteraciones del orden, el requerir el auxilio de la fuerza pública como presencia disuasiva, el
agilizar la concentración y desconcentración del público, etc. Es decir: el deber por cuyo
incumplimiento son responsables el club y la Asociación Argentina de Fútbol, ambas entidades
como organizadoras conjuntas del espectáculo, consiste en prevenir cualquier circunstancia
potencialmente dañosa no solo para quienes han de ser, son o hayan sido espectadores, sino
también para los demás partícipes del encuentro (jugadores, asistentes técnicos, árbitros, etc.) y
aún respecto de terceros que, sin revestir alguno de esos caracteres, resultan involucrados
accidentalmente en el evento.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
25
momento preciso de celebración del partido, pero también alcanza a sus instancias previas y
posteriores. Ello surge del propio texto de la norma (ley 23184), que no solo habla de los hechos
que se produzcan "en ocasión" del espectáculo (es decir, en el momento en que éste se realiza),
sino que también establece la responsabilidad cuando ocurren "con motivo" del mismo (esto es,
por ejemplo, con los actos preparatorios para su celebración). A partir de esto, queda a la vista
que la venta de entradas, por más que sea anticipada, se halla claramente incluida entre los
motivos del encuentro y, por ello, comprendida en los supuestos de aplicación de la ley. La
posterior 26.358, que modifica al art. 1º de la ley 23.184, según texto de la ley 24.192, extendió
aún más el ámbito de aplicación de la norma, incluyendo ahora los traslados de las parcialidades
hacia o desde el lugar donde se desarrolle el evento deportivo.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
7. El texto de la ley 23184 indica que sus previsiones son aplicables tanto ocurran en
el ámbito en que se desarrolle el espectáculo como en sus inmediaciones. Lamar a un
determinado sector "vía pública", no excluye la posibilidad -ni el hecho- de que tal zona resulte ser
también inmediata al estadio y que sobre ella deba ejercerse control y vigilancia por parte del o de
los organizadores de un espectáculo.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
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CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
SUMARIO:
B 62.439, 01/04/2015, “Mottet, Lea Susana c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de
Previsión Social) s/ Demanda contencioso administrativa”.
Magistrados votantes: Genoud - Kogan - Negri - Hitters.
Jubilaciones y pensiones - Movilidad.
La Suprema Corte resolvió hacer lugar parcialmente a la demanda interpuesta, condenando al
Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires a reintegrar a la actora las sumas
retenidas con motivo de la adecuación del haber jubilatorio por aplicación del principio de
movilidad previsional, como consecuencia del dictado de la resolución 260/96 (referida en los
considerandos) y las que se le hubieren descontado de su haber en concepto de cargo deudor, a
partir de la fecha en que comenzaron los respectivos descuentos y hasta el día 14-X-1999. A las
cantidades reconocidas se adicionarán intereses a la tasa que pague el Banco de la Provincia de
Buenos Aires en los depósitos a treinta días vigente en los distintos períodos de aplicación y hasta
la fecha de su pago efectivo (arts. 7 y 10 de la ley 23.928, texto según ley 25.561 -coincidente en
ambas redacciones en sus contenidos-; 622, Código Civil y 5, ley 25.561). (Texto completo).
DOCTRINA
26
fundamento jurídico (art. 109 cit.) ha de identificarse con -y reside en- un acto administrativo
previo. Esto se explica porque el ordenamiento suele diferir a la administración pública el
desarrollo, reglamentario, aplicativo y ejecutivo, de las determinaciones generales de la ley. En
ausencia de tal decisión justificadora, el obrar material de la Administración puede engendrar
supuestos incluidos en el enunciado descripto en el citado art. 109 del dec. ley nº 7647.(doctor
Genoud, sin disidencia)
5. El art. 61 del dec. ley 9650/1980 (t.o. 1994) si bien habilita el ejercicio oficioso de la
potestad de anulación o modificación administrativa de un haber determinado por error, no admite
la inmediata o "automática" adecuación de las prestaciones. Se requiere el dictado de un acto
administrativo de alcance particular a través del cual se declare la existencia y alcance del error y,
en su caso, se individualice la norma que habilitó la revocación o modificación de la prestación
jubilatoria y la formulación del respectivo cargo deudor.(doctor Genoud, sin disidencia)
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SUMARIO:
B 62.817, 01/04/2015, “Perri, Carlos Alberto c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de
Previsión Social) s/ Demanda contencioso administrativa”.
Magistrados votantes: Hitters - Genoud - Pettigiani - Kogan.
Jubilaciones y pensiones - Correlación de cargos - Cargo deudor.
La Suprema Corte resolvió hacer lugar a la demanda lo que implica: a) declarar la
inconstitucionalidad del art. 2º del decreto 181/1990, que importa -en lo que fuera materia de
controversia- su inaplicabilidad a la situación de hecho en que se encuentra el beneficio jubilatorio
del accionante; b) condenar al Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires a
pagar a la parte actora el monto correspondiente a las diferencias de haberes dejadas de percibir
como consecuencia de la aplicación de la norma declarada inconstitucional en este proceso, las
que serán calculadas de acuerdo a las pautas establecidas en el considerando VII.4, desde el día
1-V-1999 y hasta el 19-IX-2003 y c) dejar sin efecto el cargo deudor practicado por el Instituto de
Previsión Social y reintegrar al actor las sumas retenidas por tal concepto. A todas las cantidades
reconocidas se adicionarán intereses a la tasa que pague el Banco de la Provincia de Buenos
Aires en los depósitos a treinta días vigente en los distintos períodos de aplicación y hasta la
fecha de su pago efectivo (arts. 7 y 10 de la ley 23.928, texto según ley 25.561 -coincidente en
ambas redacciones en sus contenidos-; 622, Código Civil y 5, ley 25.561). (Texto completo).
DOCTRINA
3. Este Tribunal, no obstante afirmar que el reajuste de los haberes por el sistema de
coeficientes no es invalidable en sí mismo por resultar menos ventajoso, ha declarado la
inconstitucionalidad de normas que demostraron, en su aplicación, un desequilibrio de la
razonable proporcionalidad que debe existir entre la situación del jubilado y aquélla que resultaría
de continuar el afiliado en actividad.(doctor Hitters, sin disidencia)
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JUBILACIONES Y PENSIONES - CORRELACIÓN DE CARGOS. INCONSTITUCIONALIDAD -
DECLARACIÓN.
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SUMARIO:
B 60.833, 08/04/2015, “Noriega, Carlos Daniel c/ Provincia de Buenos Aires -Ministerio de
Seguridad y Justicia- s/ Demanda contencioso administrativa”.
Magistrados votantes: Soria - Kogan - Pettigiani - Hitters - Negri.
Policía - Indemnizaciones.
La Suprema Corte resolvió hacer lugar parcialmente a la demanda y condenar a la accionada a
que dicte un acto administrativo que decida con respecto al pedido de baja formulado por el actor,
a cuyo efecto deberá realizar una Junta Médica en los términos de ley. Asimismo, ordenó a la
Provincia de Buenos Aires -Ministerio de Seguridad- a abonar al accionante la indemnización
contemplada en el art. 116 inc. "e" ap. 4° del decreto ley 9550/1980 y el subsidio previsto en el
decreto 9507/1980 para cuyas liquidaciones deberán observarse las pautas indicadas en el ap. IV
del voto de la mayoría. (Texto completo).
DOCTRINA
29
procesal consagra una vía de solución frente a la incertidumbre que generaría, a falta de solución
expresa, la determinación del temperamento a seguir frente a la omisión o el retardo de los
órganos responsables de la tramitación.(doctor Soria, sin disidencia)
ACCIÓN - LEGITIMACIÓN.
ACCIÓN - LEGITIMACIÓN.
30
el actor.(doctor Soria, sin disidencia)
9. En materia de pago del subsidio previsto en el dec. ley 9507/80, prestación que de
acuerdo a lo normado en el art. 1° de este cuerpo legal, la condición de agente de la Policía
exhibida por el actor, como tal, integra la Administración provincial y que, en el caso, padece una
incapacidad física acaecida en el ejercicio de las funciones propias de su cargo cumplimentan,
suficientemente, las condiciones sustanciales y requerimientos formales previstos en esa norma
para ser titular de ese derecho determinado.(doctora Kogan, mayoría)
POLICÍA - INDEMNIZACIONES.
10. El art. 116 inc. "e" ap. 4 del decreto 9550/80 establece el pago de una suma de
dinero ante lesiones graves producidas en el ejercicio de las funciones de seguridad que no
produjeren en el agente una incapacidad total o permanente, cuya curación demande más de
treinta días. Queda claro, pues, que las "lesiones graves" que viabilizan la percepción de este
beneficio especial se encuentra condicionadas a que el agente policial las sufra en oportunidad
del ejercicio de "funciones de seguridad".(del voto de la doctora Kogan)
POLICÍA - INDEMNIZACIONES.
11. El "beneficio especial" previsto en el art. 116 inc. "e" del decreto 9550/80 se inserta
en el amplio espectro de la seguridad social, uno de cuyos capítulos es precisamente el riesgo de
la actividad policial, en tanto la indemnización prevista en la ley 24.557 -de Riesgos del Trabajo-
representa el pago de la minusvalía laboral o de los salarios que el dependiente dejó de percibir
por causa imputable al empleador. Distintos principios nutren a uno y otro de los supuestos
enunciados y, también lo son las valoraciones que precedieron a la sanción de las normas
implicadas.(del voto de la doctora Kogan)
POLICÍA - INDEMNIZACIONES.
31
peligrosa es connatural a la actividad que deben realizar los agentes y que el legislador, tomado
conciencia de ello, plasmó una norma de aplicación en sede administrativa (art. 116 inc. "e" ap. 4°
del decreto 9550/80) que asegura al agente víctima de "lesiones graves producidas en el ejercicio
de las funciones de seguridad" una determinada prestación destinada a cubrir, sólo en parte, las
consecuencias de un hecho protagonizado por el sujeto, quien ha cumplido con su deber
asumiendo riesgos que reportan beneficios a la comunidad y, a despecho de ellos, realiza las
tareas inherentes a la seguridad.(del voto de la doctora Kogan)
13. No pueden ser computados como "similares" entre sí la asistencia económica que
conceden, por un lado el dec. 9550/80 y, por el otro, el subsidio que prevé el dec. 9507/80 -que no
efectúa distingos de carácter subjetivo- pues ambos se refieren a beneficios que, si bien integran
el marco de la seguridad social, poseen distinta naturaleza jurídica y se originaron con objetivos
disímiles para atender a destinatarios diversos de acuerdo a su particular relación de empleo con
la Administración. Tampoco es posible aceptar alguna similitud entre las prestaciones que, como
las descriptas, en determinadas circunstancias concede la Administración a sus empleados en
cumplimiento de un fallo judicial.(del voto de la doctora Kogan)
14. El beneficio concedido por el art. 116 inc. "e" ap. 4° del decreto ley 9550/80, el
subsidio previsto en el dec. 9507/80 y la indemnización basada en las leyes de accidentes o
riesgos del trabajo -conforme la que estuviera vigente- o en el derecho común, son acumulables;
sencillamente, porque tienen distinta naturaleza y responden a distintos presupuestos
condicionantes.(del voto de la doctora Kogan)
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SUMARIO:
A 70.575, 25/02/2015, “Inglese, Carolina Elizabeth c/ Municipalidad de Junín s/ Pretensión
de restablecimiento o reconocimiento de derechos. Recursos extraordinarios de nulidad y
de inconstitucionalidad”.
Magistrados votantes: Negri - Pettigiani - Kogan - Hitters.
REN - Impugnación errónea - Tributos.
La Suprema Corte resolvió rechazar los recursos extraordinarios de nulidad y de
inconstitucionalidad deducidos contra el pronunciamiento de la Cámara de Apelación en lo
Contencioso Administrativo que desestimó el recurso de apelación interpuesto por la actora y
confirmó la sentencia de primera instancia que rechazara la pretensión deducida; al considerar,
entre otros fundamentos, que los agravios que se formulan no pueden ser atendidos porque
constituyen o bien la impugnación a la legalidad del fallo o bien la denuncia de una supuesta
violación de derechos y garantías consagrados en la Constitución provincial, materias ajenas al
remedio intentado, que de ese modo, no se evidencia la violación del art. 171 de la Constitución
local; como asimismo que los agravios expuestos por el recurrente se agotan con el señalamiento
de la transgresión por parte de las ordenanzas cuestionadas a diversos derechos y garantías
reconocidos en la Constitución nacional y en su par provincial, sin efectuar una exposición
acabada del conflicto que se plantea entre la norma que impugna y las cláusulas constitucionales
invocadas. (Texto completo).
DOCTRINA
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SUMARIO:
A 71.888, 25/02/2015, “Díaz, Rodolfo Héctor c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/
Pretensión indemnizatoria. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley”.
Magistrados votantes: de Lázzari - Hitters - Kogan - Genoud.
RIL-Absurdo - Demostración - Cese empleado público municipal.
La Suprema Corte resolvió rechazar el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto
contra el pronunciamiento de la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo que
confirmó la sentencia de primera instancia por la cual se hizo lugar a la demanda promovida y se
condenó a la demandada a reincorporar al actor en el cargo que desempeñaba antes de que se
dispusiera su cese y a pagar los salarios adeudados; al considerar, entre otros fundamentos, que
si bien la recurrente invocó principalmente la causal de absurdo, no logró acreditarla, que se
opone a la apreciación efectuada por la Cámara en base a consideraciones que se sustentan sólo
en su propio criterio y que no traducen más que meras discrepancias subjetivas, como asimismo
que el cuestionamiento de la quejosa al fallo en crisis no logra conmover el razonamiento
elaborado por la Cámara en cuanto al alcance de la normativa en que se hallan subsumidos los
hechos y tampoco logra demostrar que haya existido en la decisión recurrida una errónea
aplicación de la ley, y menos aún válidamente afirmar que la sentencia no constituye una
derivación razonada del derecho vigente. (Texto completo).
DOCTRINA
RIL-ABSURDO - CONFIGURACIÓN.
33
del Código Procesal Civil y Comercial.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
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SUMARIO:
A 70.946, 04/03/2015, “Lima, Héctor José c/ Provincia de Buenos Aires s/ Pretensión
anulatoria. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley”.
Magistrados votantes: Genoud - de Lázzari - Hitters - Kogan.
Jubilaciones y pensiones - Reajuste de haberes - Concejal municipal.
La Suprema Corte resolvió rechazar el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley deducido
contra el pronunciamiento de la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo que
confirmó la sentencia de primera instancia que había rechazado la pretensión expuesta en la
demanda (el actor peticionó la nulidad de la resolución que denegó el pedido de reajuste de su
haber previsional en base al cargo de ex concejal del Partido de Tigre, desempeñado en el
período 1983-1985); al señalar, entre otros fundamentos, que el impugnante reedita argumentos
ya planteados y resueltos en la instancia de origen de modo desfavorable, luego reiterados en la
apelación y resueltos por la Cámara en un sentido adverso a sus pretensiones, con fundamentos
que llegan indemnes a esta instancia extraordinaria en punto a la interpretación que cabe asignar
a las normas aplicables al caso; que pretende la aplicación a su caso de una norma que no lo
ampara, que establece el Régimen Jubilatorio de Ambas Cámaras Legislativas -ley 8320-; y que
no consigue demostrar que ha existido una errónea aplicación de la ley y violación de la doctrina
legal de esta Suprema Corte, y menos aún logra válidamente afirmar que la sentencia no
constituye una derivación razonada del derecho vigente. (Texto completo).
DOCTRINA
34
Genoud, sin disidencia)
5. La única doctrina que puede invocarse a los fines del recurso extraordinario de
inaplicabilidad de ley es aquélla que surge de los precedentes de este Tribunal, no
considerándose tal a estos fines la que surge de casos fallados por otros tribunales.(doctor
Genoud, sin disidencia)
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SUMARIO:
A 70.913, 11/03/2015, “San Justo S.A.I.C. c/ Provincia de Buenos Aires s/ Expropiación
inversa. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley”.
Observaciones del fallo: Dictado por mayoría de fundamentos concordantes
Magistrados votantes: Kogan - Genoud - Pettigiani - de Lázzari - Negri.
Expropiación inversa - Procedencia.
La Suprema Corte resolvió por mayoría de fundamentos concordantes, hacer lugar al recurso
extraordinario de inaplicabilidad de ley, revocando la sentencia de la Cámara, manteniendo la de
primera instancia en cuanto hizo lugar a la demanda. Dispuso que los autos vuelvan al tribunal de
procedencia, para que integrado como corresponda, considere los agravios pendientes. (Texto
completo).
DOCTRINA
EXPROPIACIÓN - ABANDONO.
2. El instituto del abandono y sus plazos no son accesorios prescindibles dentro del
régimen legal de la expropiación. El instituto del abandono atiende al mismo problema que la
expropiación inversa. De esta forma, cuando el primero falla, cuando el abandono carece de
plazos ciertos, o cuando se prolonga excesivamente, el remedio es la expropiación inversa. (En el
caso, al acoger el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley se consideró procedente la
acción de expropiación inversa iniciada por la empresa fallida, ocupada por una cooperativa de
trabajo, en la que se habían dictado dos leyes sucesivas declarando la utilidad pública sin que se
efectivizara la expropiación).(del voto de la doctora Kogan)
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pretendida por el actor), en autos se advierten circunstancias tales que permiten dar por ciertos,
efectivamente, aquellos actos que directamente han venido a restringir los derechos del dueño,
habilitándose de este modo la vía deducida por cumplimiento del recaudo previsto en el inc. c) del
art. 41 de la ley de expropiaciones.(del voto del doctor Genoud)
EXPROPIACIÓN - REQUISITOS.
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SUMARIO:
A 71.191, 11/03/2015, “Pérez, Raúl Héctor c/ Provincia de Buenos Aires s/ Pretensión
restablecimiento o reconocimiento de derechos. Recurso extraordinario de inaplicabilidad
de ley”.
Magistrados votantes: Genoud - de Lázzari - Kogan - Negri - Hitters.
RIL - Demostración del agravio - Prescindibilidad.
La Suprema Corte resolvió por mayoría, rechazar el recurso extraordinario de inaplicabilidad de
ley interpuesto y confirmar la sentencia impugnada (la Cámara de Apelación en lo Contencioso
Administrativo desestimó el recurso de apelación deducido por el actor y, en consecuencia,
confirmó la sentencia de grado que rechazara la pretensión de restablecimiento o reconocimiento
de derechos por él deducida contra la Provincia de Buenos Aires con el objeto de que se lo
reincorpore como agente policial) en cuanto fue materia de debate (art. 279 del C.P.C.C.); al
considerar, entre otros fundamentos, que el recurrente únicamente refiere -en forma genérica- que
los fundamentos de la decisión atacada atentan contra "la estabilidad del empleado público (art.
14 bis de la Constitución Nacional), inviolabilidad de la propiedad (art. 17 Constitución Nacional),
derecho a la inviolabilidad de la defensa en juicio (art. 18 de la Constitución Nacional), igualdad
ante la ley (art. 16 de la Constitución Nacional), artículo 28 -razonabilidad de las leyes, artículo 31
de la misma -la Constitución es ley Suprema de la Nación" (fs. 265), resultando tal párrafo la única
referencia normativa respecto de la alegada inaplicabilidad de ley o doctrina legal, no identificando
el contenido normativo de tales artículos ni precisando en qué forma la sentencia de Cámara viola
tal derecho vigente; como asimismo que el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley debe
cumplir la exigencia básica relativa a la indicación, en términos claros y concretos de la ley o
36
doctrina que se reputa violada o erróneamente aplicada, por lo que su insuficiencia resulta
insalvable cuando se limita a la mera denuncia genérica sin individualización concreta,
incumpliéndose de tal manera con la carga técnica que edicta el art. 279 del Código Procesal Civil
y Comercial. (Texto completo).
DOCTRINA
3. Quien afirma que la sentencia viola determinados preceptos del derecho vigente,
anticipa una premisa cuya demostración debe luego llevar a cabo. La frustración de esta
exigencia provoca la insuficiencia del intento revisor.(doctor Genoud, mayoría)
PRESCINDIBILIDAD - MOTIVACIÓN.
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genérico que expresa la ley respectiva ni mucho menos, por la mera cita de la misma.(doctor
Negri, minoría)
PRESCINDIBILIDAD - MOTIVACIÓN.
9. El daño que provoca la separación ilegítima del agente debe presumirse in re ipsa.
Sin perjuicio de ello, la magnitud del perjuicio ocasionado a un agente que ha sido declarado
cesante sin derecho no puede establecerse en forma genérica y dependerá de las características
y particularidades del caso, que corresponde evaluar al juzgador (conc. arts. 519, 522 y concs. del
Código Civil).(doctor Negri, minoría)
<< menú
SUMARIO:
A 72.473, 11/03/2015, “Unilever Argentina S.A. c/ Municipalidad del Partido de la Costa s/
Pretensión anulatoria. Recurso extraordinario de nulidad”.
Magistrados votantes: Negri - de Lázzari - Pettigiani - Hitters.
REN - Error de juzgamiento - Caducidad de instancia.
La Suprema Corte resolvió rechazar el recurso extraordinario de nulidad deducido contra el
pronunciamiento de la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo que desestimó el
recurso de apelación interpuesto por la parte actora y confirmó la sentencia de grado en cuanto
fue materia de agravio; al señalar que no median en el sub lite las transgresiones denunciadas,
ello así, toda vez que el fallo está fundado en expresas disposiciones legales y las cuestiones que
se dicen omitidas fueron tratadas en la sentencia impugnada, en la que se expresaron los motivos
por los cuales se entendió que la normativa aplicable al caso es exclusivamente la prevista en el
Código Contencioso Administrativo -art. 62- descartando la exigencia de la intimación previa al
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litigante en los términos del art. 315 del Código Procesal Civil y Comercial -cuya aplicación
supletoria se desestimó-, siendo ajeno al ámbito del presente remedio la extensión, mérito o
acierto con la que fueron abordadas (arts. 168 y 171, Constitución provincial). (Texto completo).
DOCTRINA
<< menú
SUMARIO:
A 70.094, 01/04/2015, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/ Carlomagno, Antonio L. s/
Apremio provincial. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley”.
Observaciones del fallo: Dictado por mayoría de fundamentos concordantes
Magistrados votantes: Negri - Soria - de Lázzari - Hitters - Pettigiani.
RIL - Juicio de apremio - Excepción de inhabilidad de título.
La Suprema Corte resolvió por mayoría de fundamentos concordantes, hacer lugar al recurso
extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto, revocar el pronunciamiento impugnado (art.
289 inc. 1° del C.P.C.C.) y, en consecuencia, estimar la excepción de inhabilidad de título
planteada por el ejecutado (art. 289 inc. 2°, C.P.C.C.). (Texto completo).
DOCTRINA
NOVACIÓN - CONFIGURACIÓN.
39
requiere que la voluntad de las partes se manifieste claramente, razón por la cual, para acreditar
la novación debe acompañarse el instrumento emanado de aquéllas del que surja tal
manifestación de voluntad, ya que, caso contrario, debe estarse a que dicha voluntad no existió
(art. 812 y concs., Código Civil). Es decir, a falta de esta intención no quedará extinguida la
primitiva obligación, subsistiendo con todos sus atributos y efectos, que continúa sometida al
mismo término de prescripción.(del voto del doctor Negri)
IMPUESTOS - PRESCRIPCIÓN.
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SUMARIO:
A 70.781, 01/04/2015, “Pérez, Armando c/ Provincia de Buenos Aires s/ Pretensión de
reconocimiento o restablecimiento de derechos. Recurso extraordinario de inaplicabilidad
de ley”.
Magistrados votantes: Genoud - Soria - Hitters - Kogan - Pettigiani.
RIL - Requisitos - Policía - Retiro.
La Suprema Corte resolvió por mayoría, rechazar el recurso extraordinario de inaplicabilidad de
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ley interpuesto contra el pronunciamiento de la Cámara de Apelación en lo Contencioso
Administrativo que confirmó la sentencia de primera instancia -en cuanto rechazó la pretensión de
reconocimiento de derechos promovida por el actor en su calidad de ex agente de la Policía de la
Provincia de Buenos Aires, con el objeto de obtener la anulación de la resolución 17.617/07 y que
se le abone el retiro en forma retroactiva a la fecha en que se dispusiera su prescindibilidad, con
actualización e intereses hasta su efectivo pago-; al señalar que en el caso, el escrito
impugnatorio omite desarrollar cuáles serían los preceptos o los precedentes de esta Suprema
Corte erróneamente aplicados o transgredidos, y cómo ellos se relacionarían con el supuesto
yerro del tribunal a quo, asimismo que el actor no aportó razones jurídicas valederas para poder
acreditar que reunía al momento de su cese los requisitos para acceder al beneficio previsional.
(Texto completo).
DOCTRINA
1. Es principio general que el nacimiento de los derechos conferidos por las leyes
previsionales se produce el día en que ocurre el hecho que los genera, a saber: cese en los
servicios para el caso de jubilación, y fallecimiento del causante en el caso de la pensión. De allí
que la resolución administrativa que concede un beneficio previsional sólo tiene efecto declarativo
y no constitutivo del derecho.(doctor Genoud, minoría)
2. Resulta inapropiada la cita de doctrina legal cuando difieren las condiciones fácticas
y jurídicas de la causa con las del precedente invocado.(doctor Soria, mayoría)
POLICÍA - RETIRO.
4. Si el actor no aportó razones jurídicas valederas para poder acreditar que reunía al
momento de su cese los requisitos para acceder al beneficio previsional, su pretensión no puede
ser acogida favorablemente. Toda vez que la norma permite al agente prescindido ejercer una
opción ya sea por el pago de una indemnización (art. 6, ley 11.880) o bien por el acogimiento a
este régimen de excepción, el reconocimiento de los derechos previsionales, que eventualmente
se pudieran alcanzar, no parece revestir la automaticidad que en principio rige en materia de la
concesión de beneficios ordinarios.(doctor Soria, mayoría)
<< menú
SUMARIO:
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A 70.444, 08/04/2015, “Decastelli, Héctor Hugo c/ Provincia de Buenos Aires s/ Pretensión
anulatoria. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley”.
Magistrados votantes: Soria - Hitters - Kogan - Pettigiani.
RIL - Jueces - Designación.
La Suprema Corte resolvió rechazar el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto
y confirmar, en cuanto fue materia de debate, el pronunciamiento de la Cámara de Apelación en lo
Contencioso Administrativo que desestimó el recurso de apelación deducido por el actor y
confirmó la sentencia de primera instancia que rechazara la pretensión anulatoria promovida (el
actor promovió una pretensión procesal administrativa contra la Provincia de Buenos Aires con el
objeto de obtener la anulación de los decretos 1807/2003 y 2218/2005 dictados por el
Gobernador, mediante los cuales «resignó» su designación como Juez de la Sala III del Tribunal
de Casación Penal); al considerar, entre otros fundamentos, que es incorrecto afirmar que la
remisión del pliego al Senado equivale a un acto (del órgano ejecutivo) sujeto a condición
suspensiva, referido a un evento futuro e incierto (el acuerdo) cuya preeminencia y efectos
conducirían a la (ineludible) designación, que una interpretación sistemática no permite aducir
que, brindado el consentimiento senatorial, el retiro o modificación de la propuesta sean actos
prohibidos, ni que el Gobernador esté compelido a perfeccionarla mediante el nombramiento, bajo
cualquier circunstancia, como única e imperativa solución, un automatismo que no dejaría el
menor resquicio institucional para disponer algún cambio o discontinuidad ante el eventual
acaecimiento de circunstancias graves o sobrevinientes; que se observa en la especie que los
planteos esenciales que nutren al recurso evidencian el mero disenso con el criterio interpretativo
que informa a la sentencia de la Cámara, sin desvirtuarlo adecuadamente; concluyendo que los
reparos que alrededor de los motivos exteriorizados por el Poder Ejecutivo en el decreto
1807/2003 y su confirmatorio se formulan en el recurso, no son de recibo (art. 279, C.P.C.C.).
(Texto completo).
DOCTRINA
JUECES - DESIGNACIÓN.
JUECES - DESIGNACIÓN.
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acuerdo senatorial recae sobre la propuesta comunicada en el pliego. Evidencia la evaluación del
órgano mencionado sobre las condiciones de quien ha sido nominado por el Ejecutivo (v. art. 193,
Reglamento del Senado). Con el acuerdo se suma un componente de validación política, en tanto
los senadores integran un espacio institucional plural y representativo de la voluntad popular (arts.
1, 2, 59, 60, 61, 68, 69, 75, 78 y concs., Const. prov.), que enriquece la nominación del Ejecutivo,
pero no constituye por ello «la designación».(doctor Soria, sin disidencia)
JUECES - DESIGNACIÓN.
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Const. prov. de 1889; 69 y 165, Const. prov. de 1934; 71, 108 inc. 15 y 136, Const. prov. de
1949). Aun cuando pudiera haber trasladado el centro de gravedad del sistema, del campo de la
definición de puro cuño político hacia el de la valoración técnico-funcional, debido a la
incorporación o a la mayor presencia de representaciones o factores de índole profesional
asociados al quehacer cotidiano del servicio de justicia, no hay duda que, por sobre esta
circunstancia, el régimen de 1994, centrado en la selección mediante concursos públicos de
postulantes a jueces y en la conformación del Consejo de la Magistratura, ha tenido el claro
propósito de modificar antiguas prácticas de acusada opacidad y ejercicio inadecuado del poder
discrecional, para reemplazarlas por otras, fundadas en la acreditación objetiva de méritos e
idoneidades, procedimientos abiertos y trasparentes, y en el equilibrio entre las variables
estrictamente profesionales y las políticas en materia de designaciones, todo ello en pos de una
mejora de la jurisdicción.(doctor Soria, sin disidencia)
JUECES - DESIGNACIÓN.
JUECES - DESIGNACIÓN.
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para justificar una decisión de alcance particular que afecta situaciones subjetivas, constituye una
derivación del principio republicano de gobierno (arts. 1°, Const. nac. y Const. prov.) y, al mismo
tiempo, un imperativo inherente a la racionalidad y transparencia de toda actuación
jurídica.(doctor Soria, sin disidencia)
11. El requisito cumple un papel esencial en la validez del acto estatal. Su satisfacción
cabal exige de la autoridad brindar una respuesta expresa, clara y circunstanciada a las peticiones
ante ella deducidas y a las cuestiones troncales a decidir en los procedimientos incoados de
oficio. Con su cumplimiento se ponen de resalto los antecedentes y los motivos determinantes
sobre cuya base se decide el asunto, dándose cuenta del criterio seguido para así hacerlo,
posibilita el acceso a la ratio decidendi del pronunciamiento.(doctor Soria, sin disidencia)
JUECES - DESIGNACIÓN.
15. Este Tribunal tiene establecido como criterio general que la fiscalización de las
decisiones de la Administración, incluso en casos en que traducen el ejercicio de potestades con
componentes preferentemente discrecionales, no origina un trato diferencial a la hora de
establecer su impugnabilidad judicial ni restringe la posibilidad de controvertir su adecuación al
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ordenamiento jurídico. Bajo la observancia de la regulación material que les sea aplicable, tales
actos están comprendidos por las normas y principios informadores de la juridicidad; traducen un
quehacer sujeto a control judicial (arg. arts. 15, Const. prov.; 103, 108 y concs., dec. ley
7647/1970).(del voto del doctor Soria)
16. En esta sede se ha consolidado una doctrina legal que exige a toda autoridad en
ejercicio de competencias administrativas, entre las que cabe incluir aquellas que cumplen
específicos cometidos constitucionales de esa índole (v.gr., Consejo de la Magistratura, Junta
Electoral de la Provincia), dar adecuado fundamento de sus determinaciones.(del voto del doctor
Soria)
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SUMARIO:
A 71.822, 08/04/2015, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/ JUST SAICIF s/ Apremio
provincial. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley”.
Magistrados votantes: de Lázzari - Genoud - Negri - Pettigiani.
RIL - Impugnación insuficiente - Excepción de inhabilidad de título.
La Suprema Corte resolvió rechazar el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto
contra el pronunciamiento de la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo que al
hacer lugar al recurso de apelación deducido por la demandada, revocó la sentencia de primera
instancia y, en consecuencia, hizo lugar a la excepción de inhabilidad de título opuesta; al
considerar, entre otros fundamentos, que el recurso extraordinario ha sido insuficientemente
fundado; que en supuestos como el analizado, el éxito de la impugnación supone la configuración
de un error grave y grosero, concretado en una conclusión del sentenciante visiblemente
incoherente y contradictoria en el orden lógico formal e incompatible con las constancias objetivas
que resultan de la causa, pues no cualquier equívoco o disentimiento autoriza a tener por
acreditado el absurdo, ni puede este Tribunal sustituir con su propio criterio al de los jueces de
mérito. (Texto completo).
DOCTRINA
1. Esta Corte ha dicho que si bien el art. 9 inc. "c" de la ley 13.406 dispone que la
excepción de inhabilidad de título ejecutivo debe fundarse únicamente en los aspectos
relacionados con las formas extrínsecas y que los jueces no pueden admitir -en esta clase de
procesos- controversias sobre el origen del crédito ejecutado o legitimidad de la causa, ello es así
en tanto no se consienta una condena fundada en una deuda inexistente, cuando tal circunstancia
resulta manifiesta. Pues lo contrario importaría priorizar un excesivo rigor formal con grave
menoscabo de garantías constitucionales.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
RIL-ABSURDO - CONFIGURACIÓN.
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3. No cualquier equívoco o disentimiento autoriza a tener por acreditado el absurdo, ni
puede este Tribunal sustituir con su propio criterio al de los jueces de mérito. El absurdo supone la
configuración de un error grave y grosero, concretado en una conclusión del sentenciante
visiblemente incoherente y contradictoria en el orden lógico formal e incompatible con las
constancias objetivas que resultan de la causa.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
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SUMARIO:
A 71.887, 08/04/2015, “Privitera, Mary Ivonne c/ Municipalidad de Berisso s/ Pretensión
indemnizatoria. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley”.
Magistrados votantes: Kogan - Negri - Genoud - Pettigiani.
RIL - Impugnación insuficiente - Responsabilidad del Estado.
La Suprema Corte resolvió rechazar el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto
contra el pronunciamiento de la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo que
confirmó la sentencia de primera instancia -por la cual se hizo lugar parcialmente a la demanda
promovida y se condenó a la Municipalidad de Berisso a indemnizar a la actora por los daños y
perjuicios ocasionados en virtud del evento ocurrido con fecha 31-III-2005 en la acera pública-; al
considerar, entre otros fundamentos, que reiterando argumentos expuestos en el recurso de
apelación, la recurrente se opone a la apreciación efectuada por la Cámara en base a
consideraciones que se sustentan sólo en su propio criterio y que no traducen más que meras
discrepancias subjetivas, como asimismo que el recurso extraordinario interpuesto prescinde de
formular una crítica concreta y eficaz a la motivación central sobre la que se asienta el
pronunciamiento referido a la obligación de fiscalización que pesa sobre el municipio demandado
de acuerdo a la normativa aplicable, de donde resulta que debe acreditarse el ejercicio de la
actividad de contralor y, de ser necesario, llevar adelante las actuaciones que fueren necesarias-,
déficit técnico que impide a este Tribunal expedirse sobre el acierto o error de lo decidido en la
instancia. (Texto completo).
DOCTRINA
1. La única doctrina que puede esgrimirse a los fines del recurso extraordinario de
inaplicabilidad de ley es aquélla que surge de los precedentes de este Tribunal.(doctora Kogan,
sin disidencia)
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3. Sólo será suficiente un recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley cuando se
individualice concretamente la doctrina que se dice violada y se señalen los aspectos fácticos que
rodearon al caso donde esta Corte sentó el criterio que se pretende aplicar, debiéndose indicar en
la respectiva denuncia la cita de la norma legal que, emanada de dicha doctrina, resulte
conculcada por el tribunal de apelación.(doctora Kogan, sin disidencia)
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SUMARIO:
A 71.916, 08/04/2015, “Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/ Automar S.A.C.I.F.I.A. y ot.
s/ Apremio provincial. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley”.
Magistrados votantes: de Lázzari - Genoud - Kogan - Hitters.
RIL-Absurdo - Configuración - Notificación Juicio de apremio.
La Suprema Corte resolvió rechazar el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto
contra el pronunciamiento de la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo que al
hacer lugar al recurso de apelación deducido, revocó la sentencia de primera instancia y, en
consecuencia, rechazó el planteo de nulidad instado por el coejecutado; al señalar, entre otros
fundamentos, que en el caso, la Cámara actuante concluyó que se había omitido toda prueba que
permitiera demostrar fehacientemente -más allá de la no concluyente prueba aportada- de la
existencia, a la fecha de la intimación de pago cuestionada, de un domicilio real diverso a aquél
donde se produjo la notificación, y que el recurrente, por su parte, se opuso a la apreciación
efectuada por el a quo con consideraciones que se sustentan sólo en su propio criterio y que no
traducen más que meras discrepancias subjetivas, como asimismo que de la lectura del fallo se
desprende un razonamiento lógico y coherente aunque contrario a los intereses de quien recurre,
concluyendo que el recurso extraordinario ha sido insuficientemente fundado. (Texto completo).
DOCTRINA
RIL-ABSURDO - CONFIGURACIÓN.
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incongruentes con las constancias de la causa.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
2. Si bien a través de la doctrina del absurdo se admite una apertura a la revisión del
material fáctico de la causa en casación, a ella sólo es posible acudir en situaciones que bien
pueden calificarse de "extremas". Ello es así, en el entendimiento que no cualquier disentimiento
autoriza a tener por acreditado dicho vicio, ni tampoco puede la Corte sustituir con su propio
criterio al de los jueces de mérito.(doctor de Lázzari, sin disidencia)
RIL-ABSURDO - CONFIGURACIÓN.
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INCONSTITUCIONALIDAD
SUMARIO:
I 2.582, 08/04/2015, “Cañete, Raúl A. y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/
Inconstitucionalidad ley 12.874”.
Magistrados votantes: Negri - Kogan - de Lázzari - Hitters - Domínguez - Celesia - Sal LLargués.
Emergencia económica - Constitucionalidad.
La Suprema Corte resolvió por mayoría, hacer lugar parcialmente a la demanda interpuesta, lo
que implica: Declarar la inconstitucionalidad de los arts. 32 de la ley 12.874 y 31 de la ley 13.002,
con el alcance que se desprende de los considerandos y condenar a la Provincia de Buenos Aires
a: 1. Abonar a los accionantes la parte correspondiente al sesenta y siete por ciento (67%) de la
Bonificación Anual por Eficiencia (B.A.E.) correspondiente al segundo semestre de 2002 y primer
semestre de 2003. 2. Abonar a los accionantes la Bonificación Anual por Eficiencia (B.A.E.)
correspondiente al primer semestre de 2002 debiendo liquidársela reducida al sesenta y siete por
ciento (67%) -por aplicación de la norma de excepción-, durante el período alcanzado legalmente
por la emergencia, esto es, entre el 1-IV-2002 y el 30-VI-2002, liquidándosela en su integridad por
el período 1-I-2002 al 31-III-2002. 3. Respecto de la Bonificación Anual por Eficiencia (B.A.E.)
correspondiente al segundo semestre de 2003, ordenó se liquide reducida al sesenta y siete por
ciento (67%) -por aplicación de la norma puesta en crisis- por el período 1-VII-2003 al 23-VII-
2003, debiendo calcularse en base al ciento por ciento (100%) para el restante período (24-VII al
31-XII-2003). La restitución y el pago dispuestos precedentemente sólo se harán efectivos en
tanto dichas retribuciones no hubieren sido ya percibidas por los accionantes. (Texto completo).
DOCTRINA
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su esencial ligamen con la seguridad. Ese ligamen revela su mayor valor precisamente cuando los
hechos concretos desde los que surge y sobre los que rige se muestran vertiginosos. (La
seguridad no expresa solamente una exigencia práctica de justicia; sino una necesidad
ontológica. Lo que ha sido fijado jurídicamente queda sustraído a las modificaciones sorpresivas.
Importantes filósofos han remarcado el íntimo ligamen del derecho con la necesidad del hombre
de tornar previsible su existencia. De allí también las reservas con las que, históricamente, los
clásicos juzgaron las posibilidades de reforma en la legislación).(del voto del doctor Negri)
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prevalente.(del voto de la doctora Kogan)
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SUMARIO:
I 71.680, 15/04/2015, “Hournou, Estela Teresa c/ Provincia de Buenos Aires s/
Inconstitucionalidad del Decreto Ley 9020/78”.
Magistrados votantes: Kogan - de Lázzari - Negri - Hitters.
Escribanos - Ejercicio profesional - Inconstitucionalidad.
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La Suprema Corte resolvió hacer lugar a la demanda interpuesta, declarando la
inconstitucionalidad del art. 32 inc. 1 del decreto ley 9020/1978 y sus modificatorias, y su
inaplicabilidad a la situación de hecho en la que se encuentra la escribana accionante. (Texto
completo).
DOCTRINA
1. La arbitrariedad de la norma del art. 32 inc. 1º del dec. ley 9020/1978 surge, en
primer lugar, de que la limitación temporal del ejercicio de la profesión de notario no guarda
adecuada proporción con la necesidad de tutelar el interés público comprometido, pues el solo
hecho de alcanzar la edad de 75 años no revela la ausencia de condiciones para cumplir la
función encomendada; y, por otra parte, porque si lo que se pretende es impedir el ejercicio de la
actividad por quienes carezcan de condiciones para ello, esa finalidad está suficientemente
resguardada en otras normas del citado decreto ley, conforme a las cuales son inhábiles para el
ejercicio de funciones notariales los incapaces y los que padezcan defectos físicos o mentales
debidamente comprobados que a juicio del juez notarial importen un impedimento de hecho (art.
32, incs. 2º y 3º).(doctora Kogan, sin disidencia)
2. La disposición del art. 32 inc. 1º del dec. ley 9020/1978, afecta el derecho de
trabajar consagrado en el art. 14 de la Constitución Nacional y en las convenciones
internacionales incorporadas a ella por su art. 75 inc. 22, en particular los arts. XIV de la
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, según el cual toda persona tiene
derecho al trabajo en condiciones dignas y a seguir libremente su vocación, en cuanto lo permitan
las oportunidades existentes de empleo; 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos,
que determina que toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo y a la
protección contra el desempleo; y 6º del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, por el que se reconoce el derecho a trabajar que comprende el derecho de toda
persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente
escogido.(doctora Kogan, sin disidencia)
3. El art. 32 inc. 1º del dec. ley 9020/1978, que dispone una suerte de presunción de
derecho de que quienes alcanzan la edad allí prevista se encuentran incapacitados para ejercer la
función notarial, resulta arbitrario debido a su generalidad y su falta de sustento racional, además
de vulnerar el derecho de trabajar y la garantía de igualdad ante la ley, consagrados en la
Constitución nacional y en tratados internacionales de jerarquía constitucional.(doctora Kogan, sin
disidencia)
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Expuesto ello y toda vez que la solución propiciada por mis colegas preopinantes ha sido
adoptada conforme la doctrina expuesta en aquel precedente, doy mi voto en igual sentido.(del
voto del doctor Negri)
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CONFLICTO DE PODERES
SUMARIO:
B 73.014, 01/04/2015, “Intendente Municipal de Carmen de Areco c/ Concejo Deliberante de
Carmen de Areco s/ Conflicto art. 196, Constitución provincial”.
Magistrados votantes: de Lázzari - Hitters - Negri - Pettigiani.
Conflicto de poderes municipal - Procedencia.
La Suprema Corte resolvió hacer lugar al conflicto municipal planteado por el Intendente de la
Municipalidad de Carmen de Areco y anular la Ordenanza municipal 2720/14 dictada por el
Concejo Deliberante de esa comuna, dejando sin efecto la medida cautelar decretada en las
actuaciones (arts. 196, Const. prov.; 261 y conc., decreto ley 6769/1958). (Texto completo).
DOCTRINA
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TRIBUTOS - FACULTADES DEL MUNICIPIO. MUNICIPALIDADES - FACULTADES DEL
INTENDENTE.
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